Информация по защите личного имущества граждан, защите квартир, домовладений, о способах установки сигнализации. В рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Безопасный дом, подъезд, квартира» на территории Вейделевского района На протяжении последних лет проблема борьбы с кражами из квартир граждан – одна из наиболее актуальных в деятельности органов внутренних дел. Действия преступников становятся все более «квалифицированными» и дерзкими. На ряду с традиционными способами проникновения в квартиры через двери, окна и балконы (причем очень часто не выручают и металлические двери, сверхсекретные замки и решетки) стали использоваться проломы потолка, пола и стен. Нередки случаи применения специального альпинистского снаряжения. Объектами преступных посягательств с учетом специфики нашего времени становится буквально все - от ювелирных изделий и телерадиоаппаратуры до содержимого кухонных шкафов и холодильников. Специалисты затрудняются дать точную оценку полной суммы материальных потерь от рассматриваемого вида преступлений - здесь и ущерб от самих краж, и затраты на новые, более совершенные замки, замену или укрепление дверей, оплата страховки и т.д. Наиболее надежным способом защиты личного имущества на сегодняшний день является централизованная охрана. При этом аппаратуру сигнализации, устанавливаемую в квартире, на период охраны подключают через канал связи (обычно линия городской телефонной сети) к пункту централизованной охраны, находящемуся в подразделении вневедомственной охраны. Для организации такой охраны необходимо наличие в квартире или у соседей телефона. Популярность этого вида услуг растет с каждым годом. Возможность предотвращения краж дорогостоящего имущества, гарантии «охраны» в возмещении суммы похищенного в случае кражи, привлекают все больше и больше граждан. Причем большинство квартиросъемщиков (70%) предпочитают заключение договоров на долговременные сроки и только 30% пользуются услугами охраны на время отпусков и командировок. Для сомневающихся в необходимости оборудования своей квартиры средствами сигнализации и надеющихся, что их-то скромное жилище не привлечет внимания преступников, приведем такие цифры: ежегодно краже подвергается каждая двухсотая квартира, в то же время подразделениям вневедомственной охраны в силу ряда обстоятельств не удается предотвратить лишь одну кражу из восьмидесяти. Широкий спектр современной аппаратуры позволяет своевременно фиксировать проникновение посторонних лиц в квартиру и выдавать сигнал тревоги. Обычно средствами сигнализации блокируются входные и балконные двери (на открывание и пролом), оконные проемы (на открывание и разрушение стекла), некапитальные стены и другие уязвимые места. При необходимости устанавливаются извещатели, контролирующие объем помещения, а также защищающие отдельные предметы. После срабатывания аппаратуры при проникновении преступников в охраняемое помещение сигнал тревоги незамедлительно поступает на пункты централизованной охраны подразделений вневедомственной охраны. Оперативное реагирование на сигналы тревоги осуществляют специальные подразделения - группы задержания, в состав которых входят специально обученные, экипированные и вооруженные сотрудники полиции. В ряде подразделений для организации централизованной охраны используются радиосистемы отечественного и зарубежного производства. Преимущество систем радиоохраны состоит в том, что они позволяют осуществлять охрану независимо от наличия и состояния телефонной связи. Повышенную социальную опасность краж из квартир, частных домов, дач, гаражей обуславливает и то, что многие из них сопровождаются актами насилия в отношении граждан с применением оружия, баллончиков со слезоточивым газом, наручников, электрошоковых дубинок. В условиях значительного роста разбойных нападений на квартиры, положительно зарекомендовал себя и получает распространение такой вид услуг, как оборудование квартир средствами экстренного вызова нарядов полиции (тревожными кнопками). С учетом анализа действий преступников их установка практикуется в непосредственной близости от входных дверей или в местах возможной изоляции хозяев квартиры. При возникновении экстремальной ситуации достаточно нажать кнопку, чтобы на место происшествия немедленно прибыла специально обученная вооруженная группа задержания. В г. Белгороде филиалом ФГУП «Охрана» МВД России по Белгородской области организован и функционирует ПЦО, который осуществляет функции централизованной охраны объектов и квартир граждан в круглосуточном режиме. В связи с организацией охраны по GSM-каналу, существует техническая возможность принимать под охрану все объекты и квартиры, находящиеся вне зоны действия ПЦО ОВО. В случаях, когда по тем или иным причинам отсутствует техническая возможность организации централизованной охраны жилых помещений, используется автономная сигнализация. Сигнал тревоги выдается на световые и звуковые оповещатели (сирены, звонки, лампы), привлекая внимание находящихся поблизости граждан, но необходимо помнить, что к работе звуковых оповещателей могут быть претензии со стороны соседей. Обслуживание такой сигнализации производится по заявкам владельца имущества за отдельную плату. Сигнализация может выполняться по так называемой солидарной схеме, когда несколько квартир в одном подъезде, по договоренности между их хозяевами, блокируются автономными средствами сигнализации. Во время проникновения преступника в какую-либо из этих квартир, во всех остальных раздается сигнал тревоги. Соседи, находящиеся в это время дома, имеют возможность вызвать полицию или как-то иначе предотвратить кражу. Эффективным способом защиты коттеджей, индивидуальных домов и дачных поселков в сельской местности является оборудование жилья и подсобных помещений средствами автономной сигнализации с использованием аппаратуры, позволяющей передавать тревожные сообщения по радиоканалу или проводной связи сторожу или соседям. При незначительном удалении от городов, в которых имеются подразделения вневедомственной охраны, сигнализацию можно вывести на пункты централизованной охраны. Достаточно эффективными устройствами профилактики квартирных краж и правонарушений, обеспечения безопасности квартиры, подъезда многоэтажного дома, небольшого офиса или загородного коттеджа являются переговорно-замочные устройства (аудиодомофоны, именуемые обычно просто домофонами, и видеодомофоны). Назначение домофона – обеспечение возможности переговорить с посетителем перед тем, как открыть дверь, видеодомофон позволяет также увидеть его изображение на миниатюрном экране монитора. Если включить в состав системы дистанционно управляемый замок, дверь гостям можно открыть простым нажатием кнопки. На ряду с охранными функциями переговорно-замочные устройства обеспечивают улучшение санитарного и технического состояния лестничных клеток, сохранение в целостности лифтов и другого оборудования, сокращение потерь тепла и электроэнергии за счет ограничения несанкционированного доступа посторонних. Из всех перечисленных видов услуг граждане могут выбрать тот или иной способ защиты своего имущества и обратиться в подразделение вневедомственной охраны при органах внутренних дел по месту жительства, где квалифицированные специалисты дадут необходимые рекомендации. Учитывая большое количество квартирных краж, низкий уровень доходов населения, тарифы на услуги по охране имущества граждан остаются вполне приемлемыми. В настоящее время: ежемесячная плата за охрану квартиры, включая техобслуживание, при минимальной оценке имущества составляет 307 рублей, несмотря на то, что фактические затраты за охрану одной квартиры составляют более одной тысячи рублей; абонентская плата за кнопку тревожной сигнализации – 307 рублей; стоимость оборудования квартиры средствами ОПС: однокомнатной квартиры – 15 - 17 тысяч рублей; двух-трех комнатной – 17- 20 тысяч рублей; четырехкомнатной – 20 - 22 тысячи рублей. Для оборудования своей квартиры, дома, дачи средствами сигнализации с подключением на пункты централизованной охраны, гражданин должен написать заявление об этом на имя начальника ОВО того района, в котором находится объект. Для определения объема монтажных работ и выбора технических средств, необходимых для обеспечения защиты помещений в соответствии с применяемым видом охраны, сотрудник ОВО, с выездом по указанному адресу, проводит техническое обследование, главной задачей которого является: ознакомление собственника квартиры с требованиями по оборудованию квартир охранной сигнализацией и технической укрепленности уязвимых мест строительных конструкций; определение путей возможного проникновения преступников, в том числе уязвимых мест строительных конструкций: входных дверей квартир; запирающих устройств входных дверей квартир; стен и потолочных перекрытий; балконов, лоджий в том числе смежных; карнизов и козырьков; пожарных лестниц, труб, деревьев, растущих рядом с окнами квартир; окон подъездов, находящихся рядом с окнами квартир; крыш многоуровневых зданий; согласование с собственником квартиры мест, подлежащих оборудованию средствами охранной сигнализации и мероприятий по устранению недостатков в технической укрепленности уязвимых мест строительных конструкций; выбор типового решения защиты помещений средствами сигнализации (применяемые технические средства охранной и пожарной сигнализации должны соответствовать ежегодно выпускаемому «Бюллетеню технических средств вневедомственной охраны». Использование для оборудования объектов технических средств охраны должно быть комплексным и учитывать вид и тактику охраны, характер и условия размещения охраняемых ценностей); оформление соответствующей документации. Работник вневедомственной охраны, осуществляющий техническое обследование, обязан поставить владельца квартиры в известность о наиболее вероятных местах проникновения в жилище и необходимости их защиты средствами сигнализации и элементами технической укрепленности уязвимых мест, а также возможных последствиях в случае отказа от блокировки. Результаты отражаются в акте обследования. Параллельно с обследованием решается вопрос передачи дубликатов ключей от входных дверей квартир, подъездов, холлов на хранение в ОВО в соответствии с положениями Договора (порядок использования этих ключей строго определен и доступ посторонних лиц в охраняемое жилище исключен), заполняются оперативная и пультовая карточки на охраняемую квартиру, выявляется отношение совершеннолетних лиц, проживающих по данному адресу, к заключению Договора на охрану во избежание конфликтных ситуаций. По результатам обследования квартиры (помещения) инженер вневедомственной охраны, с учетом количества и наименования блокируемых строительных конструкций и применяемой при этом аппаратуры, выбирает необходимый вариант организации охраны, обеспечивающий надежную защиту квартиры или иного объекта. На основании этого составляется Акт обследования, первый экземпляр которого вручается владельцу квартиры, а второй хранится в литерном деле. Стоимость работ по оборудованию квартиры средствами сигнализации включает в себя затраты на обследование квартиры, производство монтажных и пусконаладочных работ, приобретение технических средств охраны и материалов, проведение работ на кроссе АТС, приемку выполненных работ и заключение договора на охрану. Стоимость монтажных и пусконаладочных работ определяется строго на основании СНиП с применением инфляционных и территориальных коэффициентов. Стоимость приборов и материалов оплачивается клиентом исходя из фактического расхода по действующим розничным ценам. Стоимость работ на кроссе АТС оплачивается клиентом по тарифам ГТС. Стоимость остальных работ регламентирована действующими региональными нормативными документами. В большинстве подразделений вневедомственной охраны разрешается предоставлять населению возможность оплачивать услуги охраны по монтажу средств сигнализации на квартирах частями в срок до 6 месяцев. После документального оформления результатов технического обследования инженер готовит письменную заявку в ГТС для проведения кроссировочных работ. После завершения кроссировочных работ, по предварительному согласованию с квартиросъемщиком времени проведения монтажа сигнализации, на квартиру (помещение) направляется электромонтер ОВО. Монтажные работы проводятся в объеме, указанном в Акте обследования, находящемся у собственника квартиры. Охранная сигнализация, установленная в квартире (помещении), принимается в эксплуатацию сотрудником, проводившим ее техническое обследование, при этом проверяется: соответствие объемов выполненных и указанных в Акте обследования работ, их качество; работоспособность смонтированных средств во всех режимах работы; техническая укрепленность заблокированных элементов строительных конструкций. В целях обеспечения надежной работоспособности средств сигнализации производятся необходимые электрические измерения и проверка тракта передачи тревожных извещений. По результатам осмотра, проведенных испытаний и измерений делается заключение о принятии смонтированных средств в эксплуатацию. По окончании приемки смонтированных средств собственнику квартиры вручается «Памятка пользования средствами сигнализации» и проводится инструктаж о порядке приема и снятия «объекта» с охраны. После этого собственник квартиры приглашается в ОВО для оформления и заключения Договора на охрану. Одновременно с заключением Договора заполняется в 2-х экземплярах карточка охраняемой квартиры, один из которых (рабочий) передается на ПЦО, а другой (контрольный) приобщается к Договору. По вопросу оборудования охранно-пожарной сигнализацией квартир следует обращаться в территориальные органы внутренних дел или подразделения вневедомственной охраны. Сайт УВО УМВД России по Белгородской области: www.ohrana.bel.ru Сайт филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Белгородской области: www.fgupohrana31.ru Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Вейделевскому району майор полиции Б.В. Подопригоров