Общество -Власть Будет ли в Черекском районе курорт? Опубликованная в газете «Черекские вести» за № 46 от 16 мая 2012г. статья под названием – «Эльбрус-Безенги может быть исключен из проекта Северо-Кавказского туркластера» вызвала живой отклик среди жителей района. Напомним, на круглом столе в Общественной палате России, посвященном вопросам развития туризма на Кавказе, председатель совета директоров компании "Курорты Северного Кавказа", сенатор Ахмед Билалов заявил - «Если население будет против, мы строить не будем», также он отметил, что если не будут урегулированы земельные проблемы, кабардино-балкарская площадка будет заменена проектом в другом регионе Кавказа, а проект «Эльбрус-Безенги» будет исключен из Северо-Кавказского туркластера. Под земельными проблемами он подразумевает затянувшийся процесс определения границ особой экономической зоны туркластера. Для начала, уважаемые жители района, давайте ознакомимся с официальной информацией о ходе исполнения протокола выездного совещания Главы КабардиноБалкарской Республики А.Б.Канокова с главами местных администраций муниципальных районов и городских округов республики от 9 февраля 2012 года № АК-2пр.: Поручение - п.3.7. «Создание туристического кластера Северо - Кавказского федерального округа в части строительства туристско – рекреационного комплекса «Эльбрус-Безенги» ». Ход исполнения - «Комплекс мероприятий по разработке Перспективного плана развития туристического кластера особой экономической зоны на территории Кабардино-Балкарской Республики создается на трех площадках: на территории Черекского и Чегемского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики туристско-рекреационный комплекс «Безенги»; в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики - горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье»; в Зольском муниципальном районе - горно-рекреационный комплекс «Джилы-Су». На площадке «Безенги» в настоящее время имеется ряд проблем: инфраструктура на территории отсутствует, также имеются проблемы земельно-имущественного характера. С ОАО «Курорты Северного Кавказа» заключена договорённость о том, что подписание дополнительных соглашений с местными администрациями Черекского и Чегемского муниципальных районов будет обеспечено после проведения презентации Концепции создания гуристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея для жителей сельских поселений Булунгу (Чегемский район) и Безенги (Черекский район). На площадке «Джилы-Су» земельно-имущественные вопросы согласованы, отсутствует инфраструктура Что касается Эльбрусского муниципального района, то в настоящее время это приоритетная площадка, земельно-имущественные вопросы согласованы, в Схему территориального планирования вносятся соответствующие корректировки. На развитие горнолыжного комплекса «Приэльбрусье» и «Джилы - Су» в соответствии с ФЦП «Юг России» предусмотрено из федерального бюджета - 70 591,1 млн. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1 2095 млн. рублей и из внебюджетных источников - 5772,9 млн. рублей, из которых на 1 января 2012 года освоено 2 761,0 млн. рублей». Как следует из официальной информации все вопросы по Приэльбрусью (Эльбрусский район) и Джилы-суу (Зольский район) решены, финансирование началось. И почему-то там никто не выступает против создания туркластера. Проблемы, как видно из документа, только в Черекском районе. В целях информирования жителей района с положением дел в этом направлении глава местной администрации Черекского муниципального района Махти Темиржанов дал интервью нашей газете. - Махти Османович, как Вы можете прокомментировать недавнее заявление председателя совета директоров компании "Курорты Северного Кавказа" Ахмеда Билалова о возможном исключении проекта «Эдьбрус – Безенги» из СевероКавказского туркластера? - Этого следовало ожидать. Есть определенная категория людей, которая под предлогом защиты интересов коренных жителей инициируют различные протестные движения против всего нового, особенно относительно вопросов землепользования. Так случилось и с созданием туркластера «Эльбрус-Безенги». Появились общественные деятели, которые, защищая интересы местных жителей, но, не спрашивая их мнения, наложили «вето» на создание туристическо - рекреационного кластера «ЭльбрусБезенги», что и послужило основанием для подобного заявления руководителя правления ОАО «Курорты Северного Кавказа». - А можно конкретизировать, кто эти люди? - Была создана инициативная группа, в основном из числа жителей с. Верхняя Балкария, которые взяли на себя ответственность от имени граждан района наложить «вето» на создание ТРК «Эльбрус –Безенги». Это решение было широко разрекламировано в Интернете, а также было опубликовано в «Газете Юга» под названием «В селе о кластере не знают», где имена и фамилии инициаторов никто не скрывает. - Как на самом деле относится население Черекского района к созданию туркластера? - Абсолютное большинство туристического кластера. жителей района поддерживают идею создания Решением 29-го внеочередного заседания Совета местного самоуправления Черекского муниципального района от 22.02.2012 г. депутаты абсолютным большинством голосов одобрили создание на территории района курорта «Эльбрус-Безенги». Также решением первого заседания Совета местного самоуправления с.п. Безенги было принято провести с 11.04.2012г. по 21.04.2012г. опрос жителей поселения по вопросу создания туристического кластера. В нем приняло участие 62% от числа всех избирателей, проживающих в с.п. Безенги. Свыше 88% жителей села, принявших участие в опросе, высказались в поддержку этой инициативы. Только 4,8% опрошенных против строительства туркластера, воздержались 6,4 % респондентов. -Чем аппелируют те, кто против создания ТРК «Эльбрус-Безенги»? - Во - первых, они не против создания туркластера, однако с их стороны выдвигаются определенные условия. Есть те, кто хочет все земли раздать жителям с. Безенги, чтобы кому надо выкупал у них эти участки. Также есть те, которые требуют раздать земли и выходцам из бывших сел Шики, Холам, Усхур. - А как считаете Вы? - Играть на чувствах людей – это, по крайней мере, непорядочно. Во – первых, никто ни у кого землю выкупать не будет. Во - вторых, всем нужно понять, что ТРК – это единый и цельный комплекс и при его создании должна быть единая политика по земельным вопросам, в строительстве инфраструктуры, объектов туризма, перспектив развития туркластера и т.д. А не так, кто-то хочет отдать землю, а кто-то нет, и диктует свои условия - в одном месте можно строить, в другом нет. Этим нарушается целостность. -Билалов утверждает, что якобы власти республики, района и население не могут прийти к общему знаменателю в земельном вопросе, и пока не урегулированы правовые и земельные споры, КСК ничего строить не собирается. Как обстоит дело в этом направлении? - У меня складывается впечатление, что руководство ОАО «Курорты Северного Кавказа» ищет повод отказаться от создания ТРК «Эльбрус - Безенги», обвинив во всем нас. Во - первых, они не выполнили свои обязательства. Была договоренность, что подписание соглашений с Черекским и Чегемским районами будет обеспечено после проведения презентации Концепции создания туристического кластера для жителей с с. Безенги и Булунгу. Представители акционерного общества «Курорты Северного Кавказа» должны были приехать и рассказать людям, что планируется и объяснить, для чего им нужны земли, и как они будут использоваться. Все это было предусмотрено протокольным решением. Со своей стороны, мы обязательства выполнили в полном объеме и, в принципе, по результатам проведенного в Безенги опроса населения, мы уже готовы подписать соглашение об утверждении границ особой экономической зоны - На каком этапе в настоящее время процедура определения границ ОЭЗ? - Задержка с определением границ особой экономической зоны туристскорекреационного типа, на территории которой предполагается строительство курорта Эльбрус-Безенги, связана с тем, что основная часть территории находится в федеральной собственности. Ни муниципальные, ни республиканские власти ею не вправе распоряжаться, но сейчас, по инициативе Главы нашей республики Арсена Башировича Канокова, идет процесс передачи этих земель в муниципальную собственность. В соответствии с этим нами подписано соглашение с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по КБР о передаче всех федеральных земель на территории КБР муниципалитетам. Как только эти процедуры завершатся, мы получим право использовать эти земли. - На каком этапе в настоящее время процедура определения границ ОЭЗ? - Задержка с определением границ особой экономической зоны туристскорекреационного типа, на территории которой предполагается строительство курорта Эльбрус-Безенги, связана с тем, что основная часть территории находится в федеральной собственности. Ни муниципальные, ни республиканские власти ею не вправе распоряжаться, но сейчас, по инициативе Главы нашей республики Арсена Башировича Канокова, идет процесс передачи этих земель в муниципальную собственность. В соответствии с этим нами подписано соглашение с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по КБР о передаче всех федеральных земель на территории КБР муниципалитетам. Как только эти процедуры завершатся, мы получим право использовать эти земли - Махти Осмнович, напомните, пожалуйста, на каких условиях предполагается передать земли под особую экономическую зону? - На круглом столе в Общественной палате России, посвященном вопросам развития туризма на Кавказе, председатель совета директоров компании "Курорты Северного Кавказа", сенатор Ахмед Билалов подчеркнул, что в рамках проекта туристического кластера ОАО «Курорты Северного Кавказа» не получает земли особых экономических зон в собственность, а только будет исполнять функции по управлению ими. Это очень важное заявление, исключающее всякого рода инсинуации вокруг земельного вопроса. Кроме того, руководство республики и района четко обозначили условия, при которых возможно строительство курорта на территории республики, в частности в Черекском районе: 1.Земельные участки, за исключением тех, которые будут находиться непосредственно под туристическими объектами, не должны подлежать приватизации; 2. Должны быть сохранены традиционные формы хозяйствования сельчан - выпас скота, заготовка сена и т.д.; 3.Земли, представляющие экономический интерес населенного пункта (водозаборные сооружения, карьеры по добыче камня, действующие фермы и т.д.) не должны входить в территорию свободной экономической зоны или же их функционирование должно быть оговорено отдельным соглашением. - Чтобы Вы хотели сказать в заключение? - Твердо убежден, что главный вопрос любой страны, региона или народа в его развитии. Не будешь развиваться, рано или поздно попадешь в зависимость от более развитых. - Махти Османович, спасибо за предоставленное интервью. Интервью вел главный редактор Марат Чабдаров