(памятников истории и культуры) в

Муниципальная программа
сохранения и популяризации объектов
культурного и природного наследия
(памятников истории и культуры)
в муниципальном районе
Благовещенский район
Республики Башкортостан
на 2012-2016 годы
Муниципальная программа сохранения и популяризации
объектов культурного
и природного наследия (памятников истории и культуры)
в муниципальном районе Благовещенский район
Республики Башкортостан на 2012-2016 годы
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
4. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ СОХРАНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
5. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
6. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ
7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
8. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
9. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ
11. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
12. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
1.
2.
3.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная
программа
сохранения
и
популяризации объектов культурного и природного
наследия (памятников истории и культуры) в
муниципальном
районе
Благовещенский
район
Республики Башкортостан на 2012-2016 годы
Основание
для
разработки
Письмо Государственного Комитета Республики
Программы
Башкортостан по строительству и архитектуре
№ 14-04/139 от 22.09..2011 г.
Муниципальный заказчик Программы Администрация
Муниципального
района
Благовещенский район Республики Башкортостан
Разработчик Программы
Муниципальное учреждение Управление культуры,
спорта и молодежной политики Администрации
Муниципального района
Благовещенский район
Республики Башкортостан
Исполнитель Программы
Муниципальное бюджетное учреждение Историкокраеведческий музей городского поселения город
Благовещенск
муниципального
района
Благовещенский район Республики Башкортостан
Цель и задачи Программы
Цель: обеспечение сохранности объектов культурного
и природного наследия (памятников истории и
культуры) для создания условий их полноценного и
рационального использования.
Задачи:
1) государственная охрана объектов культурного и
природного наследия;
2) сохранение объектов культурного и природного
наследия;
3) популяризация объектов культурного и природного
наследия.
Важнейшие целевые индикаторы и
показатели
Сроки реализации Программы
Источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы
введены следующие целевые индикаторы и показатели:
- доля объектов культурного наследия муниципального
района
Благовещенский
район
Республики
Башкортостан, находящихся в удовлетворительном
состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия;
количество
отреставрированных
объектов
культурного наследия;
- количество выявленных объектов культурного и
природного наследия;
- количество объектов культурного и природного
наследия муниципального района Благовещенский
район Республики Башкортостан, включенных в
единый государственный реестр объектов культурного
наследия народов Российской Федерации;
-количество
установленных границ территорий
объектов культурного и природного наследия;
-количество установленных зон охраны объектов
культурного наследия.
2012-2016 годы
Бюджет муниципального района, бюджеты городского
и сельских поселений.
Реализация Программы в целом будет способствовать
сохранению
историко-культурного
наследия
в
муниципальном
районе
Благовещенский
район
Республики Башкортостан, развитию инфраструктуры,
гарантирующей доступ населения к памятникам
истории и культуры, социально-экономическому
развитию района за счет дальнейшего развития сферы
туризма, культуры, стимулированию интереса и
формированию позитивного отношения населения
муниципального района Благовещенский район
Республики Башкортостан к вопросам сохранения
памятников истории и культуры, общему улучшению
среды проживания за счет сохранения культурноисторического своеобразия города и района,
повышению уровня и качества жизни населения.
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная программа сохранения и популяризации объектов культурного и
природного наследия (памятников истории и культуры) в муниципальном районе
Благовещенский район Республики Башкортостан на 2012-2016 годы (далее - Программа)
разработана с учетом приоритетов социально-экономического развития муниципального
района Благовещенский район Республики Башкортостан.
Культурное наследие является духовным, культурным, экономическим и
социальным капиталом невосполнимой ценности. Наследие питает современную науку,
образование, культуру.
Объекты культурного наследия наряду с памятниками природы являются
важнейшей составной частью экологии человека, формирующей благоприятную среду его
обитания, и ресурсной базой, обеспечивающей развитие туризма как сферы экономики, в
немалой степени влияющей на занятость и уровень жизни населения.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия является одним из факторов
устойчивого
социально-экономического
развития
муниципального
района
Благовещенский район Республики Башкортостан.
Программа разработана в целях решения задач в сфере сохранения, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
При разработке Программы учтено действующее законодательство Российской
Федерации и Республики Башкортостан: Бюджетный кодекс Российской Федерации от
31.07.1998 № 145-ФЗ; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; Федеральный
закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации»; Закон Республики Башкортостан «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики
Башкортостан» от 27 октября 2005 г. с изменениями, внесенными Законом РБ от
29.03..2010 N 230-з; постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 г.
№ 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»; Положение о
Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны
культурного наследия, утвержденное Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 мая 2008 г. № 407; Приказ Федеральной службы по надзору за
соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 14 апреля 2010
г. № 59 «О совершенствовании деятельности по ведению единого государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации».
ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
В соответствии с нормами международного права и российского законодательства
каждый объект культурного наследия:
представляет собой уникальную ценность для всего многонационального народа
Российской Федерации и является неотъемлемой частью всемирного культурного
наследия;
является особым видом недвижимого имущества, в отношении которого
устанавливаются ограничения прав владения, пользования и распоряжения;
- представляет собой объект градостроительной деятельности особого регулирования;
ограничивает проведение землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
- влияет на решение вопросов в отношении объектов, непосредственно связанных с
объектами культурного наследия.
С учетом сложности и многообразия межведомственных отношений в области
охраны культурного наследия, а также их влияния практически на все сферы социальноэкономической деятельности, решение вопросов обеспечения сохранности объектов
культурного наследия целесообразно осуществлять на основе долгосрочной
государственной политики, формируемой (корректируемой) исходя из системы
приоритетов, учитывающих все аспекты обеспечения сохранности объектов культурного
наследия.
Обязательность широкого взаимодействия в решении проблем сохранения
культурного наследия органов государственной власти и местного самоуправления,
культурных, научных и образовательных организаций, общественных объединений
обуславливает необходимость решения поставленных задач программными средствами.
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ СОХРАНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Состояние объектов культурного и природного наследия (памятников истории и
культуры) является важнейшей составляющей имиджа муниципального района
Благовещенский район Республики Башкортостан.
В настоящее время на территории Благовещенского района насчитывается 67 объектов
культурного и природного наследия (памятников истории и культуры), выявленных
объектов культурного наследия и объектов, представляющих собой историко-культурную
ценность. Из них 15 приняты на государственную охрану (памятники истории и
культуры), 52 являются выявленными объектами культурного наследия, подлежащими
государственной охране, и объектами, представляющими собой историко-культурную
ценность.
В разрезе объектов недвижимости памятники истории и архитектуры, памятники
археологии муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
подразделяются на здания и сооружения - 22, объекты археологии - 42, захоронения - 2,
достопримечательное место - 1.
Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов
культурного наследия муниципального района Благовещенский район Республики
Башкортостан являются:
1. Высокая степень амортизации значительного числа объектов культурного наследия,
что приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников.
Во многих случаях эти здания имеют амортизационный износ, превышающий 50%, и
требуют проведения значительного объема ремонтно-реставрационных работ. Износ
объектов культурного наследия выражается также в уменьшении потребительских
свойств объектов недвижимости. При невыполнении работ по комплексной реставрации
памятников возрастает угроза физического изменения отдельных архитектурных и
конструктивных особенностей и элементов декора, предметов внутреннего убранства, что
в дальнейшем повлечет удорожание ремонтно-реставрационных работ.
В случае реализации мероприятий, запланированных Программой, здания выводятся из
аварийного состояния, снижается риск утраты, здания будут приспособлены к дальнейшей
эксплуатации.
2.
Несоответствие условий содержания и использования зданий-памятников
современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
В первую очередь, к таким объектам относятся памятники и выявленные объекты
культурного наследия, используемые в настоящее время под государственный и
муниципальный жилищный фонд.
Как правило, это жилые деревянные дома, которые находятся в аварийном состоянии.
Ненадлежащая эксплуатация объектов, многолетнее невыполнение городскими жилищнокоммунальными службами работ по капитальному ремонту, в большинстве случаев
отсутствие систем инженерного обеспечения зданий (водоснабжения, центрального
отопления, канализации) приводят к необратимым изменениям технического состояния
таких объектов, в результате которого становится невозможным обеспечение
прочностных и иных характеристик, необходимых для эксплуатации этих зданий.
3.
Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным
хозяйственным освоением исторических территорий.
Градостроительная деятельность на протяжении последних лет в муниципальном районе
Благовещенский район Республики Башкортостан, осуществляемая при отсутствии
утвержденных границ зон охраны и без точно определенных границ территорий
памятников, привела к значительным утратам культурной ценности данной территории. В
результате дисгармонирующая застройка возникает в непосредственной близости от
объектов культурного наследия.
В настоящее время установление зон охраны объектов культурного наследия,
требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах
данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов
культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде.
Для того, чтобы привести проект зон охраны памятников истории и культуры в
соответствие с современными требованиями, необходимо:
- уточнить границы территорий памятников (во многих случаях территория памятника
совпадает с территорией его охранной зоны);
- установить и закрепить на местности границы территорий объектов культурного
наследия и границы зон их охраны;
- провести работы (археологические полевые исследования) по уточнению границ
объектов археологического наследия муниципального района Благовещенский район
Республики Башкортостан;
- уточнить в целом границы зон регулирования застройки;
- уточнить режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах
зон охраны объектов культурного наследия;
- уточнить адресацию и местонахождение отдельных объектов.
Ограничения (обременения) прав на земельные участки, возникающие на основании
решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия, должны быть
зарегистрированы в установленном порядке федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
4. Отсутствие в необходимом объеме средств на сохранение и содержание объектов
культурного наследия, на мероприятия по государственной охране объектов культурного
наследия.
Для решения всех этих острых проблем потребуется осуществление комплекса
мероприятий, реализуемых совместными усилиями различных ведомств и организаций.
Реализация данной Программы обеспечит сохранение наиболее ценных объектов
культурного и природного наследия, находящихся как в федеральной, так и
муниципальной собственности.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение сохранности объектов культурного и
природного наследия (памятников истории и культуры) для создания условий их
полноценного и рационального использования.
Для реализации поставленной цели в рамках Программы решаются следующие задачи:
1) государственная охрана объектов культурного и природного наследия;
2) сохранение объектов культурного и природного наследия;
3) популяризация объектов культурного и природного наследия.
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ
С учетом сформулированных в Программе целей и задач основные программные
мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия сгруппированы по разделам.
Раздел 1. Государственная охрана объектов культурного наследия.
Раздел предусматривает комплекс программных мероприятий, выполняемых для
обеспечения физической сохранности памятника, а также для осуществления
действенного контроля за использованием и реставрацией памятника, проведением
хозяйственной деятельности на его территории. Мероприятия по данному разделу
выполняются в два основных этапа.
1 этап (2012-2013 годы):
выполняются мероприятия по выявлению и учету в муниципальном районе
Благовещенский район Республики Башкортостан объектов, представляющих собой
историко-культурную ценность, для дальнейшего включения их в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации;
проводится инвентаризация объектов культурного наследия, выявленных объектов
культурного наследия;
осуществляются работы по определению (уточнению) границ территорий объектов
культурного наследия;
на основании уточненных данных о границах территорий объектов культурного наследия
проводятся землеустроительные работы по установлению и закреплению на местности
границ территорий объектов культурного наследия;
осуществляются работы по установке информационных надписей и обозначений на
объекты культурного наследия;
согласно данным инвентаризации и уточненным сведениям по границам территорий
объектов культурного наследия и их охранным зонам, приводится в соответствие с
действующим законодательством имеющаяся на сегодняшний день учетная документация
на памятники истории и культуры и выявленные объекты культурного наследия
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан;
2 этап (2014-2016 годы):
на основании уточненных данных о границах территорий объектов культурного наследия
осуществляется корректировка проекта зон охраны объектов культурного наследия
федерального и регионального значения;
проводятся землеустроительные работы по установлению и закреплению на местности
границ зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального
значения;
осуществляется подготовка материалов для регистрации в установленном порядке в
федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничений (обременении)
прав на земельные участки, возникающих на основании решения об установлении
территории или зоны охраны объектов культурного наследия;
на основании данных инвентаризации о техническом состоянии памятников, возможности
их эксплуатации и необходимости производства ремонтно-реставрационных работ
объекты культурного наследия муниципального района Благовещенский район
Республики Башкортостан включаются в Программу на следующий период ее реализации;
после завершения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия,
проводимых в рамках Программы, осуществляются работы по установке
информационных надписей и обозначений;
проводится государственная историко-культурная экспертиза, необходимая для
обоснования принятия органами государственной власти решений: об утверждении
границ зон охраны объектов культурного наследия муниципального района
Благовещенский район Республики Башкортостан, режимов использования земель и
градостроительных регламентов в границах указанных зон; о возможности проведения
работ по сохранению объектов культурного наследия.
1.1. Выявление и учет объектов культурного наследия.
1.2. Для эффективного экономического развития территории муниципального
образования, реализации инвестиционных проектов на территории города и района и
исключения ситуаций, когда планирование хозяйственно-экономического освоения
территории идет вразрез с требованием по сохранению выявленного объекта культурного
наследия, необходимо заранее обладать достоверной информацией о наличии или
отсутствии на территории объектов культурного наследия.
Решение данной проблемы возможно через организацию работ по обследованию
территорий с целью выявления объектов культурного наследия (в первую очередь
памятников археологии) и включение данных по обнаруженным или уже известным
объектам в градостроительные регламенты, схему территориального планирования и
генеральный план муниципального района Благовещенский район Республики
Башкортостан.
1.3. Приведение имеющейся на сегодняшний день учетной документации на памятники
истории и культуры и выявленные объекты культурного наследия в соответствие с
нормами Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного
приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области
охраны объектов культурного наследия от 27.02.2009 № 37 и с требованиями приказа
Росохранкультуры от 27.02.2009 № 38 «Об утверждении формы паспорта объекта
культурного наследия».
В рамках мероприятий раздела предусмотрено создание и сопровождение системы
электронного учета объектов культурного наследия.
1.4. Инвентаризация данных о состоянии и использовании объектов культурного наследия
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
Проведение инвентаризации объектов культурного наследия представляет собой
комплексную систему наблюдений, оценки и прогноза состояния объектов культурного
наследия.
Инвентаризация будет проводиться в следующих целях:
- определение фактического состояния объектов инвентаризации, составление их
характеристик и сопоставление последних с учетными данными;
- определение технического состояния памятников, возможности их эксплуатации и
необходимости производства ремонтно-реставрационных работ;
- разработка на основании данных инвентаризации дальнейших ежегодных или
долгосрочных программ по сохранению объектов культурного наследия муниципального
района Благовещенский район Республики Башкортостан.
1.5. Установление (уточнение) границ территорий объектов культурного наследия,
корректировка проектов зон охраны объектов культурного наследия муниципального
района Благовещенский район Республики Башкортостан.
Данный раздел предусматривает выполнения следующих мероприятий:
1. На основании архивных, литературных и иных источников определение (уточнение)
границ территорий объектов культурного наследия.
2. Производство землеустроительных работ по установлению и закреплению на
местности границ территорий объектов культурного наследия и границ зон их охраны:
- сбор и изучение сведений государственного земельного кадастра, документов,
удостоверяющих права на землю, каталогов координат, адресов лиц, права которых могут
быть затронуты при проведении межевания;
- согласование границ земельного участка;
- топографическая съемка М 1:500;
- утверждение схемы расположения земельного участка;
- подготовка межевого плана земельного участка.
3.
На основании уточненных данных о границах территорий объектов культурного
наследия корректировка проекта зон охраны объектов культурного наследия
федерального и регионального значения.
4.
Внесение изменений в документы территориального планирования, правила
землепользования и застройки муниципального района Благовещенский район
Республики Башкортостан.
5. Подготовка материалов для регистрации в установленном порядке в федеральном
органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничений (обременении) прав на
земельные участки, возникающие на основании решения об установлении территории или
зоны охраны объектов культурного наследия.
1.6. Установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного
наследия.
В целях осуществления эффективной информационной политики в области
популяризации объектов культурного наследия муниципального района Благовещенский
район Республики Башкортостан установка информационных надписей и обозначений
будет осуществляться на объектах культурного наследия, находящихся на территории
муниципального района, после завершения ремонтно-реставрационных работ,
проводимых в рамках Программы.
Раздел 2. Сохранение объектов культурного наследия.
Раздел предусматривает комплекс мероприятий, осуществление которых позволит
создать условия для активного включения памятников в хозяйственный и культурный
оборот.
Для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия
(консервации, ремонту, реставрации и приспособлению объекта для современного
использования) в Программе предусмотрена разработка единого комплекта научноисследовательской, изыскательской, проектно-сметной и фиксационной документации,
разрабатываемой в течение всего периода выполнения работ по сохранению объекта
культурного наследия.
Вся документация, обосновывающая проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, должна получить положительное заключение историко-культурной
экспертизы.
2.1. Производство ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия,
находящихся в муниципальной собственности муниципального района Благовещенский
район Республики Башкортостан.
Перечнем программных мероприятий предусматривается проведение проектных и
ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия с целью
максимального сохранения подлинности объектов культурного наследия, поддержания в
эксплуатационном состоянии памятников без изменения их особенностей, составляющих
предмет охраны.
В данный раздел Программы включены:
объекты культурного наследия, которые имеют высокую социальную значимость для
жителей города и района, так как большинство из них используется для размещения
учреждений культуры, образования;
объекты культурного наследия культового назначения, переданные в пользование или
собственность религиозным организациям;
объекты культурного наследия, имеющие особую историко-культурную ценность для
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.
2.2. Производство ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия,
находящихся в собственности Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ на объектах
культурного наследия, имеющих особую историко-культурную ценность для
муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и находящихся
в федеральной и республиканской собственности, на условиях софинансирования из
бюджетов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Раздел 3. Популяризация объектов культурного наследия.
Популяризация объектов культурного наследия будет способствовать
формированию общественного мнения, ознакомлению мирового и российского
сообщества с богатым и разнообразным наследием района, росту инвестиционной
привлекательности территории.
В целях формирования единого информационного и культурного пространства, создания
условий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и информационным
ресурсам
предполагается
создание
интернет-сайта
«Культурное
наследие
Благовещенского района Республики Башкортостан», подготовка и издание свода
памятников истории и культуры Благовещенского района Республики Башкортостан,
издание научной, научно-популярной литературы, и другие мероприятия.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы: 2012-2016 годы.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Для оценки эффективности реализации Программы введены следующие целевые
индикаторы и показатели:
- доля объектов культурного наследия муниципального района Благовещенский район
Республики Башкортостан, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем
количестве объектов культурного наследия района;
- количество отреставрированных объектов культурного наследия;
- количество выявленных объектов культурного наследия;
- количество объектов культурного наследия муниципального района Благовещенский
район Республики Башкортостан, включенных в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации;
- количество установленных границ территорий объектов культурного наследия;
- количество установленных зон охраны объектов культурного наследия.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУ Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации
Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан несет
ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата, целевое и
эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение
Программы.
Руководителем Программы является начальник Управление культуры, спорта и
молодежной политики.
Контроль выполнения Программы осуществляет Администрация Муниципального
района Благовещенский район Республики Башкортостан.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы в целом будет способствовать сохранению историкокультурного наследия муниципального района Благовещенский район Республики
Башкортостан, развитию инфраструктуры, гарантирующей доступ населения к
памятникам истории и культуры, социально-экономическому развитию района за счет
дальнейшего развития сферы туризма, культуры, стимулированию интереса и
формированию
позитивного
отношения
населения
муниципального
района
Благовещенский район Республики Башкортостан к вопросам сохранения памятников
истории и культуры, общему улучшению среды проживания за счет сохранения
культурно-исторического своеобразия города и района, повышению уровня и качества
жизни населения.
Основные мероприятия
Муниципальной программы сохранения и популяризации объектов культурного
и природного наследия (памятников истории и культуры)
в муниципальном районе Благовещенский район Республики Башкортостан
на 2012-2016 годы
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнитель
Сроки
Уровень бюджета
Ожидаемые
результаты
Раздел 1. Государственная охрана объектов культурного и природного наследия
(памятников истории и культуры)
1.
2.
3.
Создание координационного
совета по сохранению и
популяризации объектов
культурного и природного
наследия (памятников истории
и культуры) в муниципальном
районе Благовещенский район
РБ
Выявление, обследование
объектов культурного
наследия, составления перечня
объектов культурного наследия
местного значения
Администрация
Муниципального района
2012 г.
Без финансирования
Координация работы по
охране, сохранению и
популяризации объектов
культурного и
природного наследия в
муниципальном районе
Отдел архитектуры,
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2012-2014
Бюджет
муниципального
района, городского и
сельских поселений
Ведение учетной документации
объектов культурного и
природного наследия и их
фотофиксация
Управление культуры,
спорта и молодежной
политики
Историко-краеведческий
музей городского поселения
2012-2016 г.г.
Без финансирования
Внесение объектов в
единый
государственный реестр
объектов культурного
наследия (памятников
истории и культуры)
народов Российской
Федерации
Приведение имеющейся
на сегодняшний день
учетной документации
на памятники истории и
культуры и выявленные
город Благовещенск
4.
Организация работ по
обследованию территорий с
целью выявления объектов
культурного наследия (в
первую очередь памятников
археологии), производство
землеустроительных работ по
установлению и закреплению
на местности границ
территорий объектов
культурного наследия и границ
зон их охраны
Администрация городского
поселения город
Благовещенск
Отдел архитектуры
Администрации
Муниципального района
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2012-2016 гг.
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
5.
Установление
информационных надписей и
обозначений
на
объектах
культурного наследия
Администрация городского
поселения
Отдел архитектуры
Администрации
Муниципального района
2012-2016 гг.
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
объекты культурного
наследия в соответствие
с нормами Положения о
едином
государственном
реестре объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов
Российской Федерации
Включение данных по
обнаруженным
и
известным объектам в
градостроительные
регламенты,
схему
территориального
планирования
и
генеральный
план
муниципального района
Благовещенский район
Республики
Башкортостан
Осуществление
эффективной
информационной
политики в области
популяризации объектов
культурного наследия
Раздел 2. Сохранение объектов культурного наследия
1.
Разработка проектов зон
охраны объектов культурного
наследия Благовещенского
района РБ
Отдел архитектуры,
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2012-2016 г.г.
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
Создание условий для
сохранения
объектов
культурного наследия,
поддержания
в
эксплуатационном
состоянии памятников
без
изменения
их
особенностей,
составляющих предмет
охраны
2.
Мониторинг состояния и
использования памятников
истории и культуры
3.
Паспортизация и выполнение
учетно-охранной документации
на объекты культурного и
природного наследия
Учет и систематизация
памятников природы
4.
5.
Разработка и реализация
мероприятий, направленных на
обеспечение сохранности
памятников археологии, их
использование в научно –
познавательных и
туристических целях
Управление культуры,
спорта и молодежной
политики,
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
ежегодно
Без финансирования
2012-2016 г.г.
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2012-2016 г.г.
Управление культуры,
спорта и молодежной
политики,
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2012-2016 г.г.
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
Бюджет Республики
Башкортостан,
бюджет
муниципального
района, городского
поселения
Наблюдение за
состоянием,
поддержание объектов
культурного наследия в
эксплуатационном
состоянии
Сохранение памятников
истории и культуры
Включение памятников
в хозяйственный и
культурный оборот
Рост инвестиционной
привлекательности
территории
муниципального района
Раздел 3. Популяризация объектов культурного наследия
1.
Организация подготовки и
издания иллюстрированных
каталогов объектов
культурного и природного
наследия
-памятников гражданской
войны
-памятников Великой
Отечественной войны 19411945 г.г.
-памятников архитектуры
Управление культуры,
спорта и молодежной
политики,
ГУП РБ РИК «Панорама»
2012-2014 гг.
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
Формирование
общественного мнения,
ознакомление общества
с богатым и
разнообразным
наследием района
2.
Изготовление и установка
мемориальных и охранных
досок на памятниках истории и
культуры г. Благовещенска и
населенных пунктов
Благовещенского района РБ
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2012-2016 гг.
Бюджет
муниципального
района, городского
поселения
3.
Популяризация деятельности в
сфере сохранения объектов
культурного наследия
2012-2016 гг.
Без финансирования
4.
Создание интернет-сайта
«Культурное наследие
Благовещенского района
Республики Башкортостан»
Управление культуры,
спорта и молодежной
политики
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
Историко-краеведческий
музей городского поселения
город Благовещенск
2013 г.
Бюджет городского
поселения
Ознакомление
населения и гостей
города и района с
богатым и
разнообразным
историческим и
культурным наследием
муниципального района,
сохранение
исторической памяти
народа
Рост инвестиционной
привлекательности
территории
муниципального района
Обеспечение доступа
граждан к культурным
ценностям и
информационным
ресурсам