комплексный план - Избирательная комиссия

УТВЕРЖДЕН
постановлением Избирательной
комиссии Забайкальского края
от 30 января 2014 г. № 4/19-2
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий Избирательной комиссии Забайкальского края по обучению
кадров избирательных комиссий, повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и других участников
избирательного процесса на 2014 год
1. Общие положения
1.1.
Настоящий Комплексный план мероприятий по обучению кадров
избирательных комиссий и повышению правовой культуры избирателей
(участников референдума) состоит из мероприятий, призванных в системной
взаимосвязи обеспечить решение задач по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов,
референдумов в Забайкальском крае в 2014 году.
1.2.
Комплексный
Избирательной
комиссии
план
предполагает
Забайкальского
совместную
края
(далее
деятельность
Комиссия),
-
территориальных, участковых избирательных комиссий края (далее – ТИК,
УИК) с региональными отделениями политических партий, общественными
объединениями, региональными отделениями общероссийских общественных
организаций
инвалидов,
государственными
органами
органами
государственной
Забайкальского
края,
власти
органами
и
иными
местного
самоуправления, образовательными учреждениями, учреждениями культуры и
другими
организациями
края
в
соответствии
с
действующим
законодательством о выборах, референдумах.
1.3.
Комплексный план предусматривает проведение мероприятий
образовательного,
информационного
и
организационного
характера,
использование разнообразных форм повышения правовой культуры и обучения
всех участников избирательного и референдумного процесса в крае.
2. Цели, задачи и направления Комплексного плана.
2.1. Основной
деятельности
целью
избирательных
Комплексного
плана
комиссий
других
и
является
содействие
организаций
края,
ориентированной на обеспечение избирательных прав граждан, повышение
уровня их доверия к институту выборов, обеспечение активного и осознанного
участия избирателей в выборах, референдумах.
2.2. Комплексный план направлен на последовательное повышение
правовой культуры участников избирательного и референдумного процесса и
предполагает решение следующих основных задач:
1) формирование ответственного отношения граждан к участию в
избирательном процессе;
2) подготовка квалифицированных специалистов в сфере избирательного
права;
3)
нормативное
и
организационное
обеспечение
реализации
избирательных прав и права на участия в референдуме граждан в
целях
повышения общественного доверия к выборам и референдумам;
4) оказание систематической научно-методической и практической
помощи избирателям, участникам референдума, организаторам выборов и
референдумов, иным участникам избирательного и референдумного процесса;
5) информирование избирателей, участников референдума о проводимых
выборах и референдумах с целью повышения электоральной активности,
доверия к проводимым выборам и референдумам.
2.3. Комплексный план осуществляется по следующим направлениям:
1) организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий
Комплексного плана;
2) организация обучения кадров избирательных комиссий и кадрового
резерва избирательных комиссий, в том числе с использованием современных
технологий;
3) информационно-разъяснительная деятельность;
4) мероприятия, направленные на повышение правовой культуры
избирателей;
5) участие в работе по совершенствованию законодательства о выборах и
референдумах и оказание научно-методической помощи участникам выборов и
референдумов;
6) проведение выставочных мероприятий.
3. Финансовое обеспечение Комплексного плана
3.1. Финансирование расходов, связанных с реализацией Комплексного
плана, производится за счет средств федерального и краевого бюджетов.
4. Оценка выполнения Комплексного плана
4.1.
Оценка
выполнения
Комплексного
плана
производится
по
следующим показателям:
1)
уровень
электоральной
активности
избирателей,
участников
референдумов;
2)
количество
прошедших
обучение
организаторов
выборов
и
референдумов, специалистов в сфере избирательного права и избирательного
процесса, подготовки и проведения выборов и референдумов;
3) количество действующих школ, клубов молодых избирателей, центров
подготовки организаторов выборов и референдумов и правовой культуры
избирателей и количество граждан, участвующих в их работе;
4)
количество
и
качественный
уровень
проведенных
выставок,
телепередач, конкурсов, олимпиад, деловых игр по избирательной тематике;
5) количество разработанных проектов законов, нормативно-правовых
актов
о
выборах,
внесенных
предложений
по
совершенствованию
избирательного законодательства, а также степень их практического внедрения.
4.2. В результате реализации Комплексного плана предполагается
сформировать
подготовленный
избирательных комиссий,
и
профессиональный
организовать
кадровый
системное и доступное
состав
обучение
резерва составов участковых избирательных комиссий и других участников
избирательного процесса, увеличить количество и повысить качество работы
клубов молодых избирателей, повысить электоральную активность граждан на
выборах и референдумах, проводимых на территории края.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Избирательной
комиссии Забайкальского края
от «30» января 2014 г. № 4/19-2
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий Избирательной комиссии Забайкальского края по обучению организаторов выборов, повышению
правой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса
на 2014 год
№
п/п
1
Мероприятия
Срок
Ответственные
2
3
4
I. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплексного плана
1.
2.
3.
Оказание методической помощи избирательным комиссиям муниципальных
образований (далее - ИКМО), территориальным избирательным комиссиям (далее –
ТИК), другим участникам избирательного (референдумного) процесса по вопросам
организации и проведения выборов (референдумов). Организационно-правовое
обеспечение выборов (референдумов).
постоянно
Анализ соответствия Уставов муниципальных образований действующему постоянно
законодательству
Разработка учебных курсов по повышению квалификации членов избирательных февралькомиссий, правовому обучению резерва составов участковых избирательных комиссий апрель
и иных участников избирательного (референдумного) процесса
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П. Варфоломеев
В.И. Иванов
А.А. Федоров
А.Л. Почиковская
А.А. Федоров
И.А. Пешкова
А.А. Федоров
Т.И. Кириллова
6
1
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
2
3
Изучение и обмен опытом с избирательными комиссиями других субъектов постоянно
Российской Федерации по организации обучения и повышения правовой культуры
избирателей и иных участников избирательного (референдумного) процесса
Изучение и обобщение опыта работы базовых ТИК с молодыми и будущими по
избирателями
отдельному
плану
Обобщение административной и судебной практики рассмотрения избирательных постоянно
споров, обращений граждан, связанных с нарушениями избирательных прав
Участие в совещаниях с представителями органов государственной власти и местного февраль самоуправления по вопросам взаимодействия с избирательными комиссиями в период сентябрь
подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления
Участие в
мероприятиях
законодательства
по
вопросам совершенствования избирательного постоянно
Обсуждение разработанных Избирательной комиссией Забайкальского края (далее по плану
ИКЗК) проектов законов Забайкальского края о выборах и референдумах с законопроек
региональными отделениями политических партий, общественными организациями
тных работ
Проведение мониторинга средств массовой информации (далее-СМИ), освещающих постоянно
деятельность ИКЗК
4
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
Е.А. Попова
Т.И. Кириллова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
В.И. Иванов
председатели
базовых ТИК
А.Л. Почиковская
А.А. Федоров
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П. Варфоломеев
С.В. Судакова.
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А. А. Федоров
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А. П. Варфоломеев
В.И. Иванов
А.А. Федоров
И.А.Пешкова
В.И.Иванов
7
1
2
3
4
II. Обучение организаторов выборов и участников избирательного процесса
11.
12.
13.
14.
15.
Участие членов и работников аппарата ИКЗК в обучении, проводимом ЦИК России,
согласно
Члены и работники
ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России
плану ЦИК
аппарата ИКЗК
России
Организация и проведение обучения и тестирования членов, работников аппарата
С.В. Судакова
ИКЗК, членов ИКМО, ТИК, УИК, резерва составов УИК
И.А. Пешкова
весь период
А.Л. Почиковская
(по
А.П. Варфоломеев
отдельным
В.И. Иванов
планам
Г.С. Литвинова
ИКЗК,
Д.А. Быченков
ИКМО,ТИК
А.А. Федоров
Т.И. Кириллова
Содействие ИКМО, ТИК в проведении обучения членов избирательных комиссий и
С.В. Судакова
иных участников избирательного процесса, в том числе представителей местных
И.А. Пешкова
отделений политических партий, СМИ в период подготовки и проведения выборов
А.Л. Почиковская
по
органов местного самоуправления 14 сентября 2014 года
А.П. Варфоломеев
отдельному
Г.С. Литвинова
плану
Д.А. Быченков
А.А. Федоров
Т.И. Кириллова
Подготовка учебно-методических материалов (методических пособий, памяток и
С.В. Судакова
других материалов) по вопросам избирательного права и избирательного
И.А. Пешкова
(референдумного) процесса для обучения организаторов выборов (референдумов) и
А.Л. Почиковская
июнь
повышения правовой культуры иных участников избирательного (референдумного)
А.П.Варфоломеев
процесса
А.А. Федоров
Т.И. Кириллова
Организация и проведение кустовых семинаров членов ИКМО, ТИК и УИК,
по
С.В. Судакова
8
1
2
3
системных администраторов, руководителей органов местного самоуправления по отдельному
вопросам организации и проведения муниципальных выборов
плану
Информационные встречи и инструктивно-методические совещания с активом
региональных, местных отделений политических партий
16.
17.
18.
19.
20.
по
отдельному
плану
Обучающие семинары для представителей региональных, местных общественных
организаций инвалидов, работников органов социальной защиты населения по
май - август
основам обеспечения реализации избирательных прав граждан с ограниченными
физическими возможностями
Семинар с представителями СМИ по организации информационного обеспечения,
проведению предвыборной агитации в период выборов органов местного
июнь
самоуправления 14 сентября 2014 года
Организация и проведение консультаций, учебных занятий для работников
правоохранительных органов по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка,
постоянно
взаимодействия с избирательными комиссиями в период подготовки и проведения
муниципальных выборов
Организация стажировки и практики студентов высших учебных заведений
постоянно
4
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П.Варфоломеев
Г.С.Литвинова
В.И.Иванов
Д.А. Быченков
А.А. Федоров
Т.И. Кириллова
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П.Варфоломеев
Э.Д.Гомбоева
И.А.Пешкова
А.П.Варфоломеев
Т.И. Кириллова
А.А. Федоров
С.В. Судакова
А.Л. Почиковская
А.А. Федоров
И.А.Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П.Варфоломеев
А.А. Федоров
А.Л. Почиковская
В.И.Иванов
III. Информационно-разъяснительная деятельность
21.
Содействие
ИКМО,
ТИК
в
организации
и
проведении
информационно-
май-
С.В. Судакова
9
1
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
2
3
4
разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов, назначенных на
единый день голосования 14 сентября 2014 года (по отдельному плану)
сентябрь
Реализация медиаплана в период подготовки и проведения выборов, назначенных на
единый день голосования 14 сентября 2014 года (по отдельному плану)
майсентябрь
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П. Варфоломеев
Н.В. Козлова
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
Привлечение заинтересованных участников избирательного процесса к участию в
видеоконференциях, проводимых ЦИК России (по плану ЦИК России)
Выступления и публикации в СМИ по вопросам подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления
Содействие ИКМО в организации работы общественной «Горячей линии связи с
избирателями»»
Консультирование представителей СМИ по вопросам информирования избирателей и
проведения агитации в период подготовки и проведения выборов
Работа по ведению и своевременному информационному наполнению сайта ИКЗК в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет
Размещение материалов о деятельности Избирательной комиссии Забайкальского
края в СМИ
Опубликование официальных материалов Избирательной комиссии Забайкальского
края в газете «Забайкальский рабочий»
постоянно
постоянно
августсентябрь
постоянно
постоянно
постоянно
постоянно
А.Л. Почиковская
Д.А. Быченков
В.И.Иванов
члены
избирательной
комиссии с правом
решающего голоса
И.А. Пешкова
В.И. Иванов
Д.А. Быченков
А.А. Федоров
А.Л. Почиковская
А.А. Федоров
И.А.Пешкова
Е.А. Попова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
10
1
30.
2
Организация пресс-конференций и интервью председателя комиссии, освещения в
СМИ мероприятий, проводимых ИКЗК
Издание сборника по итогам мероприятий, направленных на повышение правовой
культуры избирателей
3
постоянно
октябрьноябрь
31.
4
А. Л. Почиковская.
Н.В. Козлова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П. Варфоломеев
О.М. Немерова
В.И. Иванов
IV. Мероприятия, направленные на повышение правой культуры избирателей
32.
33.
34.
35.
36.
Участие в конкурсе ЦИК России среди студентов и аспирантов высших учебных
заведений Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного
права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры
избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников
избирательных кампаний в 2013/14 учебном году
Реализация плана взаимодействия ИКЗК с региональными общественными
организациями инвалидов на 2014 год, утвержденного постановлением от 30 января
2014 года
февраль март
И.А. Пешкова
Н.В. Козлова
постоянно
И. А. Пешкова
В. И. Иванов
Председатели ТИК
Проведение мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников
по
избирательного процесса, по повышению правовой культуры на базе научно- отдельному
методического центра при ИКЗК
плану
Организация и проведение заседаний научно-методического Совета при ИКЗК
по
отдельному
плану
Организация работы Молодежной избирательной комиссии при ИКЗК
по
отдельному
плану
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Т.И. Кириллова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Т.И. Кириллова
А.Л. Почиковская
Т.И. Кириллова
11
1
37.
38.
39.
40.
2
3
Участие в мероприятиях, проводимых Министерством образования, науки и
молодежной политики Забайкальского края, Министерством культуры Забайкальского
по
края, Министерством социальной защиты населения Забайкальского края,
отдельным
Министерством физической культуры и спорта Забайкальского края (в рамках
планам
соглашений), органами местного самоуправления, по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и организаторов выборов (референдумов)
Организация работы клубов, школ, центров по повышению правовой культуры по планам
молодых и будущих избирателей, информационных уголков, выставок специальной ТИК
литературы, детских рисунков, плакатов по избирательной тематике на базе
муниципальных библиотек
Подготовка и проведение мероприятий в рамках Дня молодого избирателя
отдельному плану)
(по
Проведение на радиостанции «Авторадио» радиовикторины на знание избирательного
законодательства
42.
февраль
февраль
И.А. Пешкова
Н.В. Козлова
февраль
43.
44.
Проведение онлайн-викторины «Я- избиратель нового века»
Проведение конкурса видео-трейлеров «Все на выборы»
Проведение конкурсов, олимпиад, деловых игр по избирательному праву среди
учащихся общеобразовательных учреждений
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
А.П. Варфоломеев
В.И.Иванов
председатели ТИК
И.А. Пешкова
Н.В. Козлова
председатели ТИК
И.А. Пешкова
Г.С. Литвинова
Н.В. Козлова
председатели ТИК
Проведение брейн-ринга между ВУЗами г.Читы
41.
4
февраль
февральмай
постоянно
И.А. Пешкова
О.М. Немерова
Н.В. Козлова
И.А. Пешкова
Н.В. Козлова
И.А. Пешкова
Н.В. Козлова
И.А. Пешкова
Н.В. Козлова
Председатели ТИК
12
1
2
3
Организация и проведение межрайонного фестиваля «Будущее – за молодежью!»
август
45.
46.
Участие в организации Межрегиональной летней школы молодого ученого, педагогаисследователя, лидера в молодежной политике
июнь
Участие в организации летних оздоровительных смен для школьников
июнь август
47.
48.
Проведение
конкурса
среди
территориальных
избирательных
комиссий
Забайкальского края на лучшую организацию работы Клуба молодого избирателя
май
Сотрудничество с высшими учебными заведениями Забайкальского края по
повышению правовой культуры молодых избирателей (в рамках соглашений)
49.
50.
51.
постоянно
Взаимодействие с Молодёжным парламентом при Законодательном Собрании
Забайкальского края, другими органами школьного и молодежного самоуправления по
постоянно,
вопросам организации правового обучения и повышения правовой культуры молодых
и будущих избирателей.
Организация и проведение занятий в школе молодого парламентария
1 раз в
квартал
4
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Г.С. Литвинова
В.И. Иванов
председатели ТИК
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
О.М. Немерова
Н.В. Козлова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
председатели ТИК
И.А.Пешкова
Н.В.Козлова
председатели ТИК
С.В. Судакова
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
председатели ТИК
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Н.В. Козлова
председатели ТИК
И.А. Пешкова
А.Л. Почиковская
Р.А. Амплеев
13
1
2
3
_________________________
4