Мониторинг СМИ. Государственная Думa. 9 июня 2006 г.

Госдума РФ
Мониторинг СМИ
9 июня 2006 г.
М О С К В А
И Ю Н Ь
2 0 0 6
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
11
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2006, ВИННИК ЕЛЕНА, 13:00
НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2006, ВИННИК ЕЛЕНА, 16:00
НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2006, ХРЕКОВ АНТОН И БЕЛОВА ОЛЬГА, 19:00
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 08.06.2006, ХРЕКОВ АНТОН И БЕЛОВА ОЛЬГА, 22:00
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 08.06.2006, ХРЕКОВ АНТОН И БЕЛОВА ОЛЬГА, 22:00
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 08.06.2006, ХРЕКОВ АНТОН И БЕЛОВА ОЛЬГА, 22:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.06.2006, КОКОРЕКИНА ОЛЬГА, 15:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.06.2006, КОКОРЕКИНА ОЛЬГА, 18:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2006, БАТУРИН АНДРЕЙ, 21:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2006, БАТУРИН АНДРЕЙ, 21:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2006, БАТУРИН АНДРЕЙ, 21:00
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОЧНОЕ ВРЕМЯ, 08.06.2006, КАЛИНИНА ТАТЬЯНА, 23:40
РОССИЯ, ВЕСТИ+, 08.06.2006, МАЦКЯВИЧУС ЭРНЕСТ, 00:20
РОССИЯ, ВЕСТИ+, 08.06.2006, МАЦКЯВИЧУС ЭРНЕСТ, 00:20
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, МАРТЫНОВА ЕЛЕНА, 14:00
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, МАЦКЯВИЧУС ЭРНЕСТ, 17:00
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, МАЦКЯВИЧУС ЭРНЕСТ, 17:00
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, АНТОНОВ МИХАИЛ, АЛЕКСАНДРОВА ТАТЬЯНА, 20:00
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, АНТОНОВ МИХАИЛ, АЛЕКСАНДРОВА ТАТЬЯНА, 20:00
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, ПРОХОРОВА АННА, 00:05
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, АВЕРИНА АННА, 14:45
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, АВЕРИНА АННА, 14:45
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, ПЕТРОВ НИКОЛАЙ, ПОДРИГА ОКСАНА, 19:50
РАДИО
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, ГАРИН ПЕТР, 12:00
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, ГАРИН ПЕТР, 12:00
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, БЕЙЛИН БОРИС, 21:00
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.06.2006, ОВЛЯКУЛИЕВ СЕРДАР, 12:00, 13:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, КОРОЛЕВА МАРИНА, 11:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, КОРОЛЕВА МАРИНА, 12:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, СТАРОСТИНА МАРИНА, 14:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, АНДРЕЕВ АЛЕКСАНДР, 17:00
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, АНДРЕЕВ АЛЕКСАНДР, 22:00
ПРЕССА
ДЕПУТАТЫ ВОССТАНОВЯТ БАЛАНС.
ВЕДОМОСТИ, ПЕТРАЧКОВА АЛЕКСАНДРА, 09.06.2006, №104, СТР. А3
СЛОВА.
ВЕДОМОСТИ, 09.06.2006, №104, СТР. А2
БИТВА ЗА ТУРИЗМ.
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА, ТЕПЛЕНЬКОВА КСЕНИЯ, 09.06.2006, №99, СТР. 8
ПО ОДНОЙ ОТСРОЧКЕ В РУКИ. И НЕ ВСЕМ!.
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА, РОСТОВЦЕВА АСЯ, 09.06.2006, №99, СТР. 5
"ЗАБЮРОКРАЧЕНО И КОРРУМПИРОВАННО".
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, ВОРОБЬЕВ МИХАИЛ, 09.06.2006, №100, СТР. 1
ЕГО УНИВЕРСИТЕТЫ.
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, ГУДКОВ АЛЕКСАНДР, 09.06.2006, №100, СТР. 2
ДЕПУТАТ ЗАДАЛ ВОПРОС.
11
11
12
13
13
13
13
14
15
15
15
15
16
16
16
16
17
17
18
18
22
23
23
23
24
24
24
24
25
25
25
25
25
26
26
26
26
27
27
28
28
29
29
30
30
31
31
32
2
ИЗВЕСТИЯ, ШЛЫКОВ РОМАН, 09.06.2006, №102, СТР. 10
32
ПУТИН УСТРОИЛ МИНИСТРАМ ЭКЗАМЕН.
32
ИЗВЕСТИЯ, СОКОЛОВА ВИКТОРИЯ, 09.06.2006, №102, СТР. 2
32
ЦИТАТА ДНЯ.
33
ИЗВЕСТИЯ, 09.06.2006, №102, СТР. 7
33
"СОВРЕМЕННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА - ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА ГОСУДАРСТВА". 33
КОММЕРСАНТЪ, СТЕПАНОВ ВЛАДИМИР, 09.06.2006, №103, СТР. 20
33
ДЕПУТАТЫ ЗАЩИЩАЮТ ПЕНСИОНЕРОВ ОТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА.
34
КОММЕРСАНТЪ, ВИСЛОГУЗОВ ВАДИМ, 09.06.2006, №103, СТР. 14
34
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВЫХОДИТ НА ПРОЕКТНУЮ МОЩНОСТЬ.
35
КОММЕРСАНТЪ, КОЛЕСНИКОВ АНДРЕЙ, 09.06.2006, №103, СТР. 1
35
ДОКУМЕНТЫ.
38
КОММЕРСАНТЪ, 09.06.2006, №103, СТР. 2
38
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ УЧРЕДЯТ ДОСРОЧНО.
39
КОММЕРСАНТЪ, ИЛЬЮЩЕНКО МАРИНА, ФИЛИППОВСКИЙ ЭРНЕСТ, 09.06.2006, №103, СТР. 4 39
РЕСПУБЛИКАНЦЫ ОБВИНИЛИ ФРС В "УДУШЕНИИ ПАРТИИ".
40
КОММЕРСАНТЪ, ЧЕРНЕГА ЮРИЙ, 09.06.2006, №103, СТР. 4
40
СВОБОДА СТРОГОГО РЕЖИМА.
41
КОММЕРСАНТЪ, КОЗЕНКО АНДРЕЙ, 09.06.2006, №103, СТР. 7
41
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК ВЫНУЖДЕН СКОРРЕКТИРОВАТЬ ПРОГНОЗЫ.
42
КОММЕРСАНТЪ, ШИШКИН МАКСИМ, 09.06.2006, №103, СТР. 14
42
ПУТИН ПРОВЕЛ СМОТР НАЦПРОЕКТОВ.
43
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, КАФТАН ЛАРИСА, 09.06.2006, №83, СТР. 2
43
"НИЗЫ" ОПЯТЬ ХОТЯТ ПУТИНА
45
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ПЕРЕВОЗКИНА МАРИНА, 09.06.2006, №125, СТР. 1
45
БЫВШИХ ЗЭКОВ ВОЗЬМУТ НА КАРАНДАШ
46
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, 09.06.2006, №125, СТР. 2
46
ДУМЦЫ ПОДАРИЛИ ГРАЖДАНАМ ДОХЛОГО КОТА
46
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ОЗЕРОВА МАРИНА, 09.06.2006, №125, СТР. 3
46
СТРАСТИ ПО РУБЛЮ
47
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ВЕТРОВ СЕРГЕЙ, 09.06.2006, №125, СТР. 3
47
ВЛАДИМИР ЛУКИН: ВОЗМОЖНО, В АДМИНИСТРАЦИИ НА НАС ОБРАТИЛИ
ВНИМАНИЕ
48
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, АНДРУЩЕНКО АЛЕКСАНДР, 09.06.2006, №115-116, СТР. 4
48
МОСКВА, КРИТИКУЯ УКРАИНУ, САМА ДРУЖИТ С НАТО
49
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, МУХИН ВЛАДИМИР, 09.06.2006, №115-116, СТР. 1
49
ТРЕТИЙ СРОК: ВЧЕРА БЫЛО РАНО, ЗАВТРА БУДЕТ ПОЗДНО
50
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ВАРШАВЧИК СЕРГЕЙ, АНДРУЩЕНКО АЛЕКСАНДР, КОСТЕНКО НАТАЛЬЯ,
БОНДАРЕНКО МАРИЯ, 09.06.2006, №115-116, СТР. 1
50
ТРИУМФ ВОЛИ
51
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ГОРБАЧЕВА АДА, 09.06.2006, №115-116, СТР. 9
51
ГДЕ ДЕНЬГИ?.
52
НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 09.06.2006, №100, СТР. 4
52
БАБА-ЯГА УЖЕ НЕ "ПРОТИВ ВСЕХ".
53
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, ТКАЧ АННА, 09.06.2006, №92, СТР. 1
53
ЖИТЬ НАМ НАДО - ВОТ И СТРОИМ.
54
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, КУЧЕР НАТАЛЬЯ, 09.06.2006, №92, СТР. 5
54
МОСКВА ДА СИЛВЕ ОЧЕНЬ ПОНРАВИЛАСЬ.
56
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, КРАСУЛИН АЛЕКСАНДР, 09.06.2006, №92, СТР. 7
56
ПОПРАВКУ СНОВА НЕ ПРИНЯЛИ.
57
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, КРАСНОВ НИКОЛАЙ, 09.06.2006, №92, СТР. 3
57
ЭКСПЕРТЫ О БЮДЖЕТНОМ ПОСЛАНИИ
57
3
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, УШАКОВА ОКСАНА, 09.06.2006, №92, СТР. 3
57
АУДИТ ДЛЯ ПОЖАРНОГО.
57
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, АВЕРБУХ ВИКТОРИЯ, 09.06.2006, №122, СТР. 3
57
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
57
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 09.06.2006, №123, СТР. 2
57
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ НА ПРЯМОЙ ЛИНИИ.
58
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, КУЗЬМИН ВЛАДИМИР, 09.06.2006, №123, СТР. 1
58
СТЕПАШИН ЧИСТИТ.
60
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, КУКОЛ ЕЛЕНА, 09.06.2006, №123, СТР. 4
60
У ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ ПОЯВИЛАСЬ ПОДДЕРЖКА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ.
61
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, НЕВИННАЯ ИРИНА, 09.06.2006, №122, СТР. 3
61
УПРЯМАЯ ГРАФА.
61
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ШКЕЛЬ ТАМАРА, 09.06.2006, №123, СТР. 3
61
АЛИМЕНТЩИКОВ ВЕРНУТ В СССР?.
62
ТРУД, ВЛАДИМИРОВА ЕЛЕНА, 09.06.2006, №103, СТР. 2
62
ТАК И СКАЗАЛ:.
63
ТРУД, 09.06.2006, №103, СТР. 1
63
ЭХ, МАТЬ СЫРА ЗЕМЛЯ!.
63
ТРУД, ПОЛУНИН АНДРЕЙ, 09.06.2006, №103, СТР. 1
63
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
64
ГОСДУМА 9 ИЮНЯ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О "ДАЧНОЙ АМНИСТИИ"
64
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
64
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО
КОНТРАКТУ
64
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
64
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ГРАФЫ
"ПРОТИВ ВСЕХ" ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЯТНИЦУ
65
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
65
ПРЕЗИДЕНТ НАЗЫВАЕТ БЕДНОСТЬ ОДНОЙ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ СТРАНЫ 65
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
65
ПУТИН МОЖЕТ СТАТЬ ПРЕЗИДЕНТОМ В ТРЕТИЙ РАЗ, НО НЕ В 2008 ГОДУ,
СЧИТАЕТ СПИКЕР ГОСДУМЫ
65
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
65
УКРАИНА САМА РЕШИТ ВОПРОС О ЧЛЕНСТВЕ В НАТО, ЗАЯВЛЯЕТ МИНИСТР
ОБОРОНЫ ГРИЦЕНКО В ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ ГОСДУМЫ
66
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
66
ГЛАВА ЦИК РФ: ДЛЯ УЧАСТИЯ ПУТИНА В ВЫБОРАХ 2012 ГОДА ПРАВОВЫХ
ПРЕПЯТСТВИЙ НЕТ
66
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
66
ГЛАВА ЦИК СЧИТАЕТ, ЧТО ГРАФА "ПРОТИВ ВСЕХ" НА ВЫБОРАХ ДОЛЖНА
ОСТАТЬСЯ, НО ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПЕРЕСМОТРИТ
СВОЮ ПОЗИЦИЮ
66
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
66
ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ ПРОДОЛЖИТ ОБСУЖДЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА "О
ДАЧНОЙ АМНИСТИИ"
67
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
67
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
ОТМЕНЯЮЩУЮ ГРАФУ "ПРОТИВ ВСЕХ" - ГРЫЗЛОВ
67
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
67
ГРЫЗЛОВ ВЫСКАЗАЛСЯ ПРОТИВ ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ В ЧАСТИ
ИЗБРАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
67
4
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
67
ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НАДЕЮТСЯ, ЧТО ИХ УКРАИНСКИЕ КОЛЛЕГИ ВСКОРЕ
СМОГУТ ЗАВЕРШИТЬ СОЗДАНИЕ КОАЛИЦИЙ И ПРИСТУПЯТ К РАБОТЕ,
СООБЩИЛ ГРЫЗЛОВ
67
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
67
ДЛЯ УЧАСТИЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА В ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРАХ 2012 ГОДА
ПРАВОВЫХ ПРЕПЯТСТВИЙ НЕ СУЩЕСТВУЕТ - ГЛАВА ЦИК РФ
67
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
67
МЕНЯТЬ КОНСТИТУЦИЮ, ЧТОБЫ ПОЗВОЛИТЬ ОДНОМУ И ТОМУ ЖЕ ЛИЦУ
ЗАНИМАТЬ ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА БОЛЕЕ ДВУХ СРОКОВ ПОДРЯД, НЕПРАВИЛЬНО ГРЫЗЛОВ
68
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
68
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОБСУДИЛИ В ГОСДУМЕ
68
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
68
ПУТИН УЙДЕТ, ЧТОБЫ ОСТАТЬСЯ
69
РБК DAILY , HTTP://WWW.RBCDAILY.RU, 08.06.2006, 0:00:00
69
ВИКТОР ЛИТОВКИН ДЕЛО НЕ В ДЕНЬГАХ
70
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
70
ГЛАВА ЦИК РФ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ВОЗМОЖНОСТИ ОТМЕНЫ ГРАФЫ "ПРОТИВ
ВСЕХ"
73
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
73
ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ИЗ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ГРАФУ "ПРОТИВ ВСЕХ" НА ВЫБОРАХ ВСЕХ
УРОВНЕЙ.
73
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
73
ГОСДУМА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О "ДАЧНОЙ
АМНИСТИИ"
73
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
73
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИИ
73
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
73
ГРЫЗЛОВ ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ПРОТИВ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В
КОНСТИТУЦИЮ РФ, КОТОРЫЕ ПОЗВОЛЯТ ИЗБИРАТЬСЯ НА ПОСТ ГЛАВЫ
ГОСУДАРСТВА ТРИ СРОКА ПОДРЯД.
74
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
74
ГРЫЗЛОВ: КОАЛИЦИЯ НА УКРАИНЕ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА С УЧАСТИЕМ
ПАРТИИ РЕГИОНОВ
74
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
74
ПУТИН МОЖЕТ БЫТЬ ИЗБРАН НА ТРЕТИЙ СРОК, НО НЕ ПОДРЯД - ГРЫЗЛОВ
74
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
74
РЕФЕРЕНДУМ О ТРЕТЬЕМ СРОКЕ ПУТИНА "ПОЧТИ НЕВОЗМОЖЕН", ЗАЯВИЛ
ВЕШНЯКОВ
75
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
75
ЧЕМ РИСКУЕТ УКРАИНА? ПЕРСПЕКТИВЫ ВСТУПЛЕНИЯ В НАТО
75
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
75
БАЛЛАДА О ТРЕТЬЕМ СРОКЕ
76
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
76
В ЦИК РФ НЕ ПОСТУПАЛО ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ТРЕТЬЕМ СРОКЕ ПУТИНА
77
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
77
5
ГЕРОИ ТРУДА СМОГУТ ВЫБИРАТЬ МЕЖДУ ЛЬГОТАМИ И ДЕНЬГАМИ
78
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
78
ГОЗМАН: ПРЕЕМНИК ПУТИНА МОЖЕТ НЕ УСТУПИТЬ ЕМУ КРЕМЛЬ В 2012-М
78
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
78
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОН О «ДАЧНОЙ АМНИСТИИ»
79
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
79
ГРЫЗЛОВ ЗА ОТМЕНУ ГРАФЫ "ПРОТИВ ВСЕХ"
79
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
79
ГРЫЗЛОВ СОЖАЛЕЕТ, ЧТО ВЕРХОВНАЯ РАДА НЕ МОЖЕТ НАЧАТЬ РАБОТУ
79
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
79
ГРЫЗЛОВ: ПУТИН МОЖЕТ БЫТЬ ИЗБРАН НА ТРЕТИЙ СРОК, НО НЕ В 2008 ГОДУ 80
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
80
ЛЫСЕНКО: ПИТЕРСКИЙ КЛАН ПРОДЕРЖИТСЯ ДО 2012 ГОДА
80
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
80
РЫЖКОВ НЕ ВЕРИТ В ТРЕТИЙ СРОК ПУТИНА
80
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
80
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БУДЕТ УПРОЩЕН 80
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
80
А.ВЕШНЯКОВ: ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В.ПУТИНА В ВЫБОРАХ 2012Г. НЕТ81
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
81
Б.ГРЫЗЛОВ ВЫСТУПАЕТ ЗА ОТМЕНУ ГРАФЫ "ПРОТИВ ВСЕХ" НА ВЫБОРАХ В
ГОСДУМУ
82
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
82
ГЛАВА ЦИК РФ ВЫСТУПАЕТ ЗА СОХРАНЕНИЕ ГОСПОДДЕРЖКИ ПАРТИЙ,
НАБРАВШИХ 3% ГОЛОСОВ.
82
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
82
ГОСДУМА 9 ИЮНЯ 2006Г. РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ
ОБРАЗОВАНИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
82
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
82
ГОСДУМА 9 ИЮНЯ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА
БЕСПЛАТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ ДО МАРТА 2010Г
82
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
82
М.ФРАДКОВ: РФ НЕ ВПРАВЕ ПРЕПЯТСТВОВАТЬ УКРАИНЕ НА ПУТИ В НАТО
83
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
83
ЦИК: ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА О ПРОДЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТСКИХ
ПОЛНОМОЧИЙ В.ПУТИНА НА ТРЕТИЙ ПОДРЯД СРОК ПОЧТИ НЕВОЗМОЖНО
83
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
83
С.ГЛАЗЬЕВ: ОБЪЕМ ДЕНЕГ, ИЗЫМАЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ИЗ ЭКОНОМИКИ,
ВЧЕТВЕРО ПРЕВЫШАЕТ ОБЪЕМ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ
83
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
83
ГОСДУМА МОЖЕТ ДО КОНЦА ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ РАССМОТРЕТЬ
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УПРОЩЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ - МЕДВЕДЕВ.
84
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
84
6
ГЛАВА ЦИК ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ОТМЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, КОТОРЫЕ НАБРАЛИ НА
ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ БОЛЕЕ 3% ГОЛОСОВ.
84
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
84
ВАЖНЫМ ШАГОМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ СИЛ В ИРАКЕ НАЗВАЛИ
ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ЛИКВИДАЦИЮ ГЛАВАРЯ ИРАКСКОЙ ЯЧЕЙКА "АЛЬКАИДЫ" АБУ МУСАБА АЗ-ЗАРКАВИ.
85
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
85
НА СЛУШАНИЯХ В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА "ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
85
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
85
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
86
ТВ
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.06.2006, КОКОРЕКИНА ОЛЬГА, 15:00
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, МАРТЫНОВА ЕЛЕНА, 14:00
РАДИО
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, ГАРИН ПЕТР, 12:00
ПРЕССА
СОБЫТИЯ.
ВЕДОМОСТИ, ИСПОЛЬЗОВАНА ИНФОРМАЦИЯ "ИНТЕРФАКСА", "ПРАЙМ-ТАСС", REUTERS.,
09.06.2006, №104, СТР. А3
"НЕТ СМЫСЛА СЛОВОБЛУДИТЬ".
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, 09.06.2006, №100, СТР. 3
МЛАДЕНЦЫ ПОД РАЗДАЧУ: КРУГ ВТОРОЙ.
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, КОРАБЛЕВ БОРИС, 09.06.2006, №100, СТР. 3
ГОСДУМА ОБЛЕГЧИТ ЖИЗНЬ МИГРАНТАМ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ.
КОММЕРСАНТЪ, ХАМРАЕВ ВИКТОР, 09.06.2006, №103, СТР. 2
ДЕПУТАТЫ ЛЕЧАТ СПИД ФОТОГРАФИЯМИ.
КОММЕРСАНТЪ, ПАНЮШКИН ВАЛЕРИЙ, 09.06.2006, №103, СТР. 7
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ОТБИЛА АТАКУ НА БЕСЛАНСКУЮ ШКОЛУ.
КОММЕРСАНТЪ, ХАМРАЕВ ВИКТОР, АХУНДОВ АЛЕК, БОРОДИНА АРИНА, ФАРНИЕВ ЗАУР,
09.06.2006, №103, СТР. 3
"ВОСЬМЕРКА" ПРОТИВ СПИДА.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, ЗЕНЬКОВИЧ ОЛЬГА, 09.06.2006, №92, СТР. 3
В ОДИН АБЗАЦ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, 09.06.2006, №92, СТР. 8
ВЕНЕР КАМАЛЕТДИНОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГД ПО
РЕГЛАМЕНТУ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ: О СЕЛЕ
СКАЗАНО МАЛО, НО ПРИОРИТЕТЫ РАССТАВЛЕНЫ ВЕРНО.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, УШАКОВА ОКСАНА, 09.06.2006, №92, СТР. 3
ГЕННАДИЙ РАЙКОВ, ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ГОСДУМЫ ПО МАНДАТНЫМ ВОПРОСАМ И
ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ: СТРЕНОЖЕННЫЕ ПРОКУРОРЫ.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, КАПКОВ АЛЕКСАНДР, 09.06.2006, №92, СТР. 1
ДЕПУТАТЫ НА ВЫЕЗДЕ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, УШАКОВА ОКСАНА, 09.06.2006, №92, СТР. 3
ОСВОБОДИЛСЯ ИЗ ТЮРЬМЫ -ПОПАЛ ПОД КОНТРОЛЬ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, УШАКОВА ОКСАНА, 09.06.2006, №92, СТР. 3
ВЕРСИЯ БЕСЛАНА БЕЗ АЛЬТЕРНАТИВЫ.
86
86
86
87
87
87
87
87
88
88
89
89
91
91
91
91
93
93
94
94
95
95
95
95
97
97
99
99
99
99
100
7
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ЮРИЯ САВЕЛЬЕВА, ТИМОФЕЙ БОРИСОВ, 09.06.2006, №123, СТР. 2
100
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
101
ЛИКВИДАЦИЯ ТЕРРОРИСТА АЗ-ЗАРКАВИ НЕ ИЗМЕНИТ СИТУАЦИЮ В ИРАКЕ К
ЛУЧШЕМУ, СЧИТАЕТ ГЛАВА ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО БЕЗОПАСНОСТИ
101
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
101
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ОТВЕРГАЕТ ВЕРСИЮ О ПРИМЕНЕНИИ
ТЯЖЕЛОГО ВООРУЖЕНИЯ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗАЛОЖНИКОВ В БЕСЛАНСКОЙ
ШКОЛЕ
101
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
101
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ОТВЕРГАЕТ ВЕРСИЮ О ПРИМЕНЕНИИ
ТЯЖЕЛОГО ВООРУЖЕНИЯ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗАЛОЖНИКОВ В БЕСЛАНСКОЙ
ШКОЛЕ
101
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
101
В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
101
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
101
В ГД ОБСУДЯТ КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНА ОБ ОСВОБОЖДЕННЫХ МЕСТ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ
102
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
102
В ГД ПРОЙДЕТ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПОЛИТИКЕ
102
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
102
КОЛИЧЕСТВО ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫХ В РОССИИ БУДЕТ РАСТИ
ГЕОМЕТРИЧЕСКИ
102
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
102
РОССИЯНЕ МОГУТ ЗАПЛАТИТЬ НАЛОГ С ДОХОДОВ ПО ВКЛАДАМ
103
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
103
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГД ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОПРОЕКТ О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАНЦЕВ
103
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
103
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ДУМЕ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ,
ИЗМЕНЯЮЩИЙ СРОКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОШЛИН НА НЕФТЬ
104
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
104
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОТКАЗАЛСЯ УТВЕРДИТЬ ИСПОЛНЕНИЕ
БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ЗА 2004Г
104
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
104
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГД РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОПРОЕКТ, УТОЧНЯЮЩИЙ ПРАКТИКУ РАСЧЕТА РЯДА НАЛОГОВ
104
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
104
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ
ЗАКОНОПРОЕКТ, УПРОЩАЮЩИЙ РЕГИСТРАЦИЮ ИНОСТРАНЦЕВ В РФ
105
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
105
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ
ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"..
105
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
105
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И
ГОССТРОИТЕЛЬСТВУ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ,
РЕГУЛИРУЮЩИЙ МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН.
106
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
106
8
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ РЕКОМЕНДОВАЛ ВЕРНУТЬ ВО
ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО
ФОНДА ЗА 2004 ГОД.
107
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
107
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОПРОЕКТ, УТОЧНЯЮЩИЙ СРОКИ УСТАНОВЛЕНИЯ СТАВОК
ЭКСПОРТНЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ И НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ НЕФТЕПРОДУКТОВ.
107
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
107
МАКСИМАЛЬНАЯ СУММА КОМПЕНСАЦИИ ПО ЗАСТРАХОВАННОМУ
БАНКОВСКОМУ ВКЛАДУ МОЖЕТ БЫТЬ УВЕЛИЧЕНА ДО 190 ТЫС РУБЛЕЙ С 1
ИЮЛЯ - ЗАМПРЕД БАНКОВСКОГО КОМИТЕТ ГОСДУМЫ МЕДВЕДЕВ
108
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
108
ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ
ДОХОДОВ МОГУТ БЫТЬ ВНЕСЕНЫ В ГОСДУМУ В ИЮНЕ.
108
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
108
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
108
ПРЕССА
108
ФАВОРИТ УТОЧНЯЕТ ПРАВИЛА.
108
ВЕДОМОСТИ, КОРНЯ АНАСТАСИЯ, РУДНЕВА ЕЛЕНА, 09.06.2006, №104, СТР. А2
108
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПОКОНЧИТ С КРИЗИСОМ ТОЛЕРАНТНОСТИ.
110
ИЗВЕСТИЯ, ГОРНИК ЕВГЕНИЙ, 09.06.2006, №102, СТР. 3
110
"ПЕРЕХВАТ", "ОМЕДВЕЖИВАНИЕ" И "АТАКА КЛОНОВ".
111
КОММЕРСАНТЪ, 09.06.2006, №103, СТР. 4
111
ИЗГНАННЫЕ СЕНАТОРЫ СОСТОЯТ В "ЕДИНОЙ РОССИИ"
111
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, САМАРИНА АЛЕКСАНДРА, КОСТЕНКО НАТАЛЬЯ, 09.06.2006, №115-116,
СТР. 1
111
МЫ - ЗА ПУТИНА! А МЫ ЧТО - ПРОТИВ?
112
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, РИСКИН АНДРЕЙ, 09.06.2006, №115-116, СТР. 3
112
ОППОЗИЦИОННЫЕ ВОЙНЫ.
113
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ЗАКАТНОВА АННА, 09.06.2006, №123, СТР. 7
113
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
114
КОММУНИСТЫ НАМЕРЕНЫ ПРОВЕСТИ МАСШТАБНУЮ АКЦИЮ ЗА СВОБОДУ
СМИ
114
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
114
ПРЕЗИДЕНТ МТПП СЧИТАЕТ СЕРТИФИКАЦИЮ УСЛОВИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ПО
МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ ОДНИМ ИЗ УСЛОВИЙ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ
В ВТО.
115
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
115
ЗЮГАНОВ: ИЗ ЖИРИНОВСКОГО ДЕЛАЮТ РОССИЙСКОГО ЛЕ ПЕНА
115
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
115
ЗЮГАНОВ: НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА МОГУТ ПРЕТЕНДОВАТЬ МЕДВЕДЕВ И ИВАНОВ
116
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
116
ИЛЮХИН: СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ НЕЛЕГИТИМЕН
116
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
116
ИЛЮХИН: УСТИНОВА УВОЛИЛИ ЗА КРИТИКУ ФСБ
116
9
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
116
КОММУНИСТЫ — ПРОТИВ БЕЗОБРАЗИЙ В СМИ
117
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
117
КПРФ: МЫ НЕ ДАДИМ ЗАТКНУТЬ НАМ РОТ
117
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
117
МЕЛЬНИКОВ: ПРЕЗИДЕНТА ДЕЗИНФОРМИРУЮТ В ВОПРОСАХ ОБРАЗОВАНИЯ 117
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
117
ЦИК НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ ИНИЦИАТИВУ ЛДПР О ФИНАНСИРОВАНИИ ПАРТИЙ
118
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
118
ДРУГОЕ
118
ТВ
118
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, МАРТЫНОВА ЕЛЕНА, 14:00
118
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, МАЦКЯВИЧУС ЭРНЕСТ, 17:00
118
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, АНТОНОВ МИХАИЛ, АЛЕКСАНДРОВА ТАТЬЯНА, 20:00
119
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, ПРОХОРОВА АННА, 00:05
119
РАДИО
120
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, КОРОЛЕВА МАРИНА, 14:30
120
ПРЕССА
120
"ГЛУПОСТЬ ИЛИ ПРОВОКАЦИЯ".
120
ВЕДОМОСТИ, ЛАТУХИНА КИРА, 09.06.2006, №104, СТР. А2
120
ЖЕРТВЫ ВЛАСТИ.
121
ВЕДОМОСТИ, МАЗНЕВА ЕЛЕНА, НИКОЛЬСКИЙ АЛЕКСЕЙ, 09.06.2006, №104, СТР. А1
121
ПОРА ОТДАВАТЬ ДОЛГИ.
122
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА, ЗЕЛЕНИНА ЮЛИЯ, 09.06.2006, №99, СТР. 5
122
АФОРИЗМЫ НЕДЕЛИ.
123
ИЗВЕСТИЯ, 09.06.2006, №102, СТР. П2
123
СМОТРИТЕ ТЕЛЕВИЗОР С ИРИНОЙ ПЕТРОВСКОЙ.
124
ИЗВЕСТИЯ, 09.06.2006, №102, СТР. Н28
124
ДЕПУТАТЫ ВЫВЕЛИ СПИКЕРА ИЗ-ПОД УДАРА.
125
КОММЕРСАНТЪ, ИЛЬИНА ОЛЬГА, ПОЧЕЧИКИН ВЛАДИМИР, СУХАНОВ АЛЕКСАНДР, ТИРМАСТЭ
МАРИЯ-ЛУИЗА, 09.06.2006, №103, СТР. 4
125
ПСКОВСКИЙ ГУБЕРНАТОР ЗАИНТЕРЕСОВАЛ ВОЛГОГРАДСКУЮ ПРОКУРАТУРУ.
126
КОММЕРСАНТЪ, БАТУРИН ПАВЕЛ, 09.06.2006, №103, СТР. 4
126
ШТАТ АВТОВАЗА ВЗЯЛ ПОД КОМАНДОВАНИЕ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ.
126
КОММЕРСАНТЪ, БЕЛИКОВ ДМИТРИЙ, САФРОНОВ ИВАН, СТЕПАНОВА ВЕРА, 09.06.2006, №103,
СТР. 13
126
АЛТАЙЦАМ НУЖНО ВОЗРОЖДЕНИЕ АЛТАЯ.
127
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, ГОРИН НИКОЛАЙ, 09.06.2006, №83, СТР. 7
127
ПОДНИМЕМ ЛИ МЫ РОССИЮ ТОЛЬКО ВЛИВАНИЕМ ДЕНЕГ?.
128
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, 09.06.2006, №83, СТР. 3
128
ПСКОВСКОГО ГУБЕРНАТОРА ДОПРОСИЛИ В ВОЛГОГРАДЕ.
129
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, АЛЕКСЕЕВА ТАТЬЯНА, РОГОЖУК СЕРГЕЙ, 09.06.2006, №83, СТР. 4129
МОЛОДЕЖНЫЙ ПОЛИТСТРИПТИЗ ГОДА
130
10
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, 09.06.2006, №125, СТР. 5
130
РЕЗОН КОСИТЬ ГАЗОН
130
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ОЗЕРОВА МАРИНА, 09.06.2006, №125, СТР. 6
130
ТУХЛОЙ СЕЛЕДКОЙ-В НОС!
131
МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ОЗЕРОВА МАРИНА, 09.06.2006, №125, СТР. 6
131
ЧЕЛОВЕК, ПОХОЖИЙ НА... ПОЛИТИКА.
132
НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, ЗУБЧЕНКО ЕВГЕНИЯ, 09.06.2006, №100, СТР. 4
132
ПЕРЕСТАЛИ НЮХАТЬ ТАБАК
134
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ ГЕННАДИЙ, 09.06.2006, №92, СТР. 4
134
ШТРАФОМ ПО ЗАГАЗОВАННОСТИ
134
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА, МИХАЛЬЧЕНКО НАТАЛИЯ, 09.06.2006, №92, СТР. 4
134
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
134
КОНГРЕСС НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ ПРОЙДЕТ В КАЗАНИ
134
ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
134
В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
135
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
135
МАТВИЕНКО: ПЕТЕРБУРГУ НЕ НУЖНА СТОЛИЧНАЯ СУЕТА
135
ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 08.06.2006, 0:00:00
135
В КАЗАНИ ОТКРЫВАЕТСЯ II КОНГРЕСС РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ
СМИ
135
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
135
СТАТУС КРЫМА. МОЖНО ЛИ ПОВЕРНУТЬ ИСТОРИЮ ВСПЯТЬ
136
РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
136
НЕФТЕРУБЛЬ ПРОТИВ НЕФТЕДОЛЛАРА
137
РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) ,
HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
137
"АЛЬФА-ГРУПП" НЕ ПОМЕШАЛА "МЕГАФОНУ" УВЕЛИЧИТЬ ПРИБЫЛЬ
138
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
138
В.ПЕХТИН: ЛИКВИДАЦИЯ АБУ МУСАБА АЗ-ЗАРКАВИ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ
СТАБИЛИЗАЦИИ СИТУАЦИИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ
139
РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2006, 0:00:00
139
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2006, Винник Елена, 13:00
ВЕДУЩАЯ: Спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал сегодня, что "Единая Россия" будут стоять на
страже Конституции и не позволит менять ее под конкретного человека. Таким образом, он опроверг
появившиеся в прессе слухи о возможном изменении текста статьи основного закона страны,
который ограничивает президентство двумя сроками.
Борис ГРЫЗЛОВ, Председатель Госдумы РФ: Я думаю, что менять Конституцию под конкретного
человека - это неправильно. Есть Конституция, которая предполагает возможность занятия
должности президента в течение двух сроков подряд, не более 2 сроков подряд. То касается
действующего президента Владимира Владимировича Путина, то в соответствии с Конституцией он
может быть президентов третий раз, но не подряд.
ВЕДУЩАЯ: Грызлов также прокомментировал поправку в избирательное законодательство,
согласно которой из бюллетеней предлагается изъять графу "против всех". Завтра этот вопрос будут
обсуждать Госдума. Грызлов считает, что граждане должны иметь определенное мнение под той или
иной политической партией. Спикер при этом напомнил фабулу русской народной сказки, где БабаЯга выступала против всех. Мы знаем, чем это закончилось, - сказал Грызлов.
11
НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2006, Винник Елена, 16:00
ВЕДУЩАЯ: Государственная дума намерена завтра рассмотреть поправки в закон о выборах, чтобы
отменить графу "Против всех". Однако само это рассмотрение может оказаться вне закона. Глава
ЦИК Александр Вешняков сегодня сказал, что решать такой вопрос должен конституционный суд. И
это не единственные разногласия на тему выборов. Сегодня в Центризбиркоме собрались
представители всех политических партий. Недовольных выслушал наш обозреватель Владимир
Кондратьев.
КОРР.: По новым правилам выборы на разных уровнях в стране проводятся теперь в единый день.
Следующий такой единый день уже в Октябре. Сегодня в центральную избирательную комиссию
были приглашены представители различных политических партий. Их в стране насчитывается 35,
которым предстоит бороться за места в законодательных собраниях регионов. Кстати, победившие на
таких выборах партии, имеют право предлагать президенту кандидатуру на пост губернатора.
Впрочем, выбор тут не особенно велик. "Единая Россия" уверенно опережает всех свих конкурентов.
КОРР.: Не оставил никаких сомнений в решительных намерениях "Единоросов" их посланец,
сообщивший, что из 450 депутатов думы, 308 в его партии. А из 89 субъектов федерации - в 61
власть принадлежит то же ей. Видимо получение большинства в остальных регионах - вопрос
времени.
Андрей ВОРОБЬЕВ, председатель центрального исполнительного комитета партии "Единая Россия":
Мы стремимся обеспечить себе большинство во всех региональных парламентах, и заложить основу
для успешного выступления на выборах в государственную думу 5-ого созыва.
КОРР.: Другие партии нормальным такое положение не считают.
Вадим СОЛОВЬЕВ, секретарь ЦК КПРФ по правовой и юридической работе: Фактически
узаконенное право на создание административных паровозов, что на практике выливается в то, что
партийные списки "Единой России" в большинстве случаев возглавляют губернаторы, министры,
мэры областных городов и так далее, заведомо знающие, что работать в законодательных собраниях
они не будут.
Борис НАДЕЖИН, секретарь федерального политсовета партии "Союз правых сил": Первая
проблема, я бы сказал, такая - характерная дл России чудовищная нестабильность законодательства,
то есть правила игры.
КОРР.: Тем не менее, правила игры, несмотря на все усилия Центризбиркома, меняются. Призывы
Александра Вешнякова дождаться окончательного вердикта Конституционного суда по поводу
существующей графы в бюллетенях "против всех", "Единой Россией" не услышаны. Завтра в думе
будет рассматриваться законопроект об исключении этой графы.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центральной Избирательной комиссии РФ: С моей точки
зрения графа "Против всех" в нынешних условиях должны быть сохранена.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Госдумы РФ: Известная сказка, где баба-яга была против всех,
говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не "против".
КОРР.: Грызлов и Вешняков едины в вопросе о третьем сроке президента Путина. Сегодня
опубликован опрос, согласно которым 59% россиян за изменение конституции, чтобы позволить
Путину идти на третий срок.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Госдумы РФ: Менять конституцию под конкретного человека - это
неправильно. Что касается действующего президента Владимира Владимировича Путина, то в
соответствии с конституцией он может быть президентом в третий раз, но не подряд.
КОРР.: А поступает ли в связи с этим в ЦИК какие-то инициативы, которые позволили президенты
Путину выдвинуть свою кандидатуру на третий срок. И что вы думаете по поводу возможности
президента стать президентом в 2012 году.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель центральной избирательной комиссии РФ: Что касается 2012
года - никаких правовых препятствий не существует, поэтому ответ положительный. Что касается
2008 года - то ответ отрицательный. Конституция это запрещает. Ну а то, что есть у разных людей и
организаций разные понимания этой ситуации и в том числе поднимается по этому поводу
инициативы, которые, кстати, не одна из них не дошла до Центризбиркома России. Это то же о чемто свидетельствует, в том числе о том, что это идет не в правом русле, а больше в политическом
русле. И отсюда и выводы делайте, уважаемые, в данном случае, журналисты.
КОРР.: Что касается выборов 2007 года в думу, Вешняков пообещал начать подготовительную
работу сразу после нового года.
Владимир Кондратьев. Владимир Авдеев. Геннадий Рабека. НТВ. Москва.
12
НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2006, Хреков Антон и Белова Ольга, 19:00
ВЕДУЩАЯ: "Единая Россия" не поддерживает идею референдума о третьем сроке для Владимира
Путина. Сегодня об этом заявил спикер Госдумы и лидер единороссов Борис Грызлов. Но многие
обратили внимание не на это, а не то, что Грызлов сказал потом.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной думы РФ: Я думаю, что менять Конституцию под
конкретного человека это неправильно. Есть Конституция, которая предполагает возможность
занимать должность президента в течение двух сроков подряд и не более двух сроков подряд. Что
касается действующего президента, Владимира Владимировича Путина, то, в соответствии с
Конституцией, он может быть президентом в третий раз, но не подряд.
ВЕДУЩАЯ: Грызлов так же добавил, что думское большинство завтра выскажется за отмену графы
против всех на любых местных и федеральных выборах. Но третий срок волновал гораздо больше.
Вопросами о нем пресса беспокоила и глава ЦИКа Александра Вешнякова.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель центральной избирательной комиссии РФ: Что касается 2012
года, никаких препятствий не существует, поэтому ответ положительный. Что касается 2008 года, то
ответ отрицательный, конституция это запрещает. Но то, что есть у разных людей организаций
разное понимание этой ситуации, в том числе поднимаются по этому поводу инициативы, которые,
кстати, не одна их них не дошла до ЦИК России. Это уже о чем-то свидетельствует. Свидетельствует,
в том, числе наверно, что это идет не в правовом русле, а больше в политическом русле.
ВЕДУЩАЯ: С тем, что Путина нужно оставить на третий срок, именно в 2008 согласны сейчас по
опросам левады центра 59 процентов россиян. И это притом, что Левада-центр не всегда дает
утешительные для власти данные. Сильнее всех изменить конституцию призывают в северной
Осетии. Движение согласия и стабильности, именно оно выступит с инициативой провести
референдум, возглавляет республиканский министра транспорта Алан Бараздов. Не он, не его
соратники сегодня слова Грызлова и Вешнякова комментировать не стали, загадочно заявив, что все
скажут через месяц.
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 08.06.2006, Хреков Антон и Белова Ольга, 22:00
ВЕДУЩАЯ: Но как бы не старались крымские активисты, и как бы не помогала им российская
Госдума, власти Украины все же движутся навстречу НАТО. Сегодня в Брюсселе в рамках встречи
натовских министров обороны собралась и Комиссия "НАТО-Украина". Крымскую аномалию
обсудили на высоком уровне, и здесь киев нашел поддержку.
Яап де ХООП СХЕФФЕР, генеральный секретарь НАТО: Мы очень разочарованы, что кое-кто
превратил обычные учения, которые мы проводим много лет, в политическую проблему.
ВЕДУЩАЯ: Почувствовав плечо друзей по НАТО, глава украинского Минобороны Анатолий
Гриценко заявил, что протестующим не удастся сорвать манеры. Подготовка к ним продолжается.
Военные ждут лишь одобрения Верховной Рады.
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 08.06.2006, Хреков Антон и Белова Ольга, 22:00
ВЕДУЩАЯ: Вновь к политике. На гребне антикоррупционной войны в России неожиданно оказался
глава счетной палаты Сергей Степашин. Разоблачив несколько в том числе своих подчиненных,
сегодня он потребовал, чтобы банковские счета чиновников категории "А", в том числе министров,
губернаторов и депутатов были рассекречены.
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной палаты РФ: Банки обязаны будут представлять счета по
необходимому запросу службы финансового мониторинга, которая есть в банках, чиновников
категории А. Их и их близких семей. Министры и заместители ваш покорный слуга руководства
администрации, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.
ВЕДУЩАЯ: По сути, высшие чиновники, могут оказаться под колпаком финансовой разведки. Ради
прозрачности, Степашин готов даже на нарушение банковской тайны. Сейчас банки обязаны
сообщать только о так называемых "подозрительных" операциях, в частности о тех, чей объем
превышает 600 тысяч рублей.
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 08.06.2006, Хреков Антон и Белова Ольга, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Социологи "Левада-центра" сегодня бросили одну из горячих политических тем.
Оказывается, 59 процентов россиян хотят, чтобы президентом в 2008 году в третий раз подряд стал
Владимир Путин, и готовы к изменению конституции.
13
ВЕДУЩАЯ: Но есть один очень важный респондент, который к этому не готов - сам Владимир
Путин. Впрочем, как сегодня объяснили нашему обозревателю Владимиру Кондратьеву, второй
первый срок конституция не запрещает.
КОРР.: По новым правилам, выборы на разных уровнях в стране проводятся теперь в единый день.
Следующий такой единый день уже в октябре. Сегодня в Центральную избирательную комиссию
были приглашены представители различных политических партий - их в стране насчитывается 35 которым предстоит бороться за места в Законодательных собраниях регионов. Кстати, победившая на
таких выборах партия имеет право предлагать президенту кандидатуру на пост губернатора.
Впрочем, выбор тут не особенно велик. "Единая Россия" уверенно опережает всех своих
конкурентов. Не оставил никаких сомнений в решительных намерениях "единороссов" их посланец,
сообщивший, что из 450 депутатов Думы 308 - в его партии, а из 89 субъектов Федерации в 61-м
власть принадлежит тоже ей. Видимо, получение большинства в остальных регионах - вопрос
времени.
Андрей ВОРОБЬЕВ, председатель Центрального исполнительного комитета партии "Единая Россия":
Мы стремимся обеспечить себе большинство во всех региональных парламентах и заложить основу
для успешного выступления на выборах в Государственную думу 5-го созыва.
Борис НАДЕЖДИН, секретарь Федерального политсовета партии "Союз правых сил": Первая
проблема - это, я бы сказал, такая характерная для России, чудовищная нестабильность
законодательства, то есть правил игры.
КОРР.: Тем не менее, правила игры, несмотря на все усилия Центризбиркома, меняются. Призывы
Александра Вишнякова дождаться окончательного вердикта Конституционного суда по поводу
существующей графы в бюллетенях "против всех" "Единой Россией" не услышаны. Завтра в Думе
будет рассматриваться законопроект об исключении этой графы.
Александр ВИШНЯКОВ, председатель Центризбиркома РФ: С моей точки зрения, графа "против
всех" в нынешних условиях должна быть сохранена.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной думы РФ: Известная сказка, где "Баба Яга всегда
была против" всех, говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не "против".
КОРР.: Грызлов и Вишняков едины в вопросе о третьем сроке президента Путина. Сегодня
опубликован опрос, согласно которому 59 процентов россиян высказались за изменение
Конституции, чтобы позволить Путину идти на третий срок.
- Есть конституция РФ, которую, в общем-то, как бы никому не дано право нарушать, но и
конституция и президент, они служат, прежде всего, своему народу, своему государству. И если
точка зрения у граждан есть такая и она обсуждается, я думаю, что, наверное, было бы не правильно,
не поднимать этот вопрос и не обсуждать.
КОРР.: В ближайшие дни североосетинское движение "Согласие и стабильность", расположившееся
в станах республиканского министерства транспорта, обещает начать компанию федеральных СМИ,
поддержку референдума о третьем сроке путина, по словам главы Исполкома "Движение" Валерия
Гезоева, такой референдум поддерживает ряд очень состоятельных граждан Северной Осетии и
других регионов России. Приходите к нам через месяц, заинтриговали корреспонденты инициаторы
продления полномочий Путина. Вот тогда все и увидите.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной думы РФ: Что касается действующего президента Владимира Владимировича Путина - то в соответствии с Конституцией он может быть президентом в
третий раз, но не подряд.
Александр ВИШНЯКОВ, председатель Центризбиркома РФ: Что касается 2012 года, никаких
правовых препятствий не существует, поэтому ответ положительный. Что касается 2008 года, то
ответ отрицательный: Конституция это запрещает.
Что до выборов 2007 года в Думу, то Вешняков пообещал начать подготовительную работу сразу
после новогодних праздников.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.06.2006, Кокорекина Ольга, 15:00
ВЕДУЩИЙ: Счетная Палата хочет получить доступ к информации о банковских счетах
высокопоставленных должностных лиц. Как пояснил глава ведомства Сергей Степашин, речь идет о
чиновниках категории "А", к которой относятся депутаты Государственной Думы, члены Совета
Федерации, губернаторы и министры правительства. Степашин предлагает принять закон, который,
по его мнению, поможет эффективнее бороться с коррупцией и незаконным выводом капиталов из
страны.
14
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной Палата: Мы должны в ближайшее время принять еще
один закон, он достаточно болезненный, я вам скажу откровенно, для многих наших сограждан
окажется, особенно для чиновников категории "А". Это то, что теперь, после принятия этого закона,
это, кстати, международное требование, банки обязаны будут предоставлять счета по необходимому
запросу службы финансового мониторинга, которая есть в банках, чиновников категории "А", их и их
близких семей. Министры, их заместители, ваш покорный слуга, руководство администрации,
депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.06.2006, Кокорекина Ольга, 18:00
ВЕДУЩИЙ: Счетная Палата хочет получить доступ к информации о банковских счетах
высокопоставленных должностных лиц. Глава ведомства Сергей Степашин предлагает принять
закон, который, по его мнению, поможет эффективнее бороться с коррупцией и незаконным выводом
капиталов из страны.
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной Палата: После принятия этого закона - это, кстати,
международное требование - банки обязаны будут предоставлять счета по необходимому запросу
службы финансового мониторинга, которая есть в банках, чиновников категории "А", их и их
близких семей - министры, их заместители, ваш покорный слуга, руководство администрации,
депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2006, Батурин Андрей, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Глава Счетной палаты делает новые заявления о борьбе с отмыванием денег. Сергей
Степашин сегодня выступил на международном симпозиуме, в котором участвуют представители
высших органов финансового контроля из 15 стран. По словам Степашина, Россия за последние годы
не только вышла из "черного списка" ФАТФ - так называется международная организация по борьбе
с легализацией преступных доходов, - но и вошла в десятку стран, где борьба с отмыванием денег
ведется наиболее успешно. В частности, перекрыты каналы, по которым за несколько лет из страны
было выведено порядка ста миллиардов долларов. Законодательство по борьбе с отмыванием денег
будет совершенствоваться, заявил глава Счетной палаты. На подходе новый закон, который сам
Степашин называет болезненным, но необходимым.
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной Палата: После принятия этого закона - это, кстати,
требование, международное требование - государственные чиновники обязаны будут, точнее, банки
обязаны будут предоставлять счета по необходимому запросу службы финансового мониторинга,
которая есть в банках, чиновников категории "А", их и их близких семей - министры, их заместители,
ваш покорный слуга, руководство администрации, депутаты Государственной Думы и члены Совета
Федерации.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2006, Батурин Андрей, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Как остановить эпидемию СПИДа на планете - этот вопрос сегодня обсуждался на
международной конференции в Москве. О мерах по борьбе со смертельной болезнью впервые
заговорили на высоком парламентском уровне. В форуме приняли участие депутаты Госдумы, а
также их коллеги из стран "Восьмерки" и государств Евразии. Как было заявлено, число ВИЧинфицированных в мире достигло 40 миллионов человек. В России это 340 тысяч по официальной
статистике и 940 тысяч - по оценкам экспертов. СПИД уже давно перестал быть проблемой
отдельных стран и решать ее нужно сообща. Эта тема станет одной из ключевых на предстоящем
саммите "Восьмерки" в Петербурге, поэтому участники конференции обратились к лидерам стран
"Восьмерки" с призывом принять дополнительные меры для борьбы со СПИДом.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2006, Батурин Андрей, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Лидеров крупнейших держав призывают также обратить внимание на безопасность на
дорогах. Автомобильные аварии во всем мире уносят больше жизней, чем войны и болезни. Миллион
200 тысяч человек каждый год погибают в автокатастрофах. Такая страшная статистика звучала на
встрече международных экспертов в Лондоне. В России улучшить ситуацию на дорогах призвана
специальная программа, о которой в Великобритании рассказывал глава ГИБДД Виктор Кирьянов.
Одной из мер должно стать возвращение к системе штрафных баллов.
Виктор КИРЬЯНОВ, начальник департамента обеспечения безопасности по дорожному движению
МВД РФ: Это одна из мер, над которой сейчас работают как раз законодатели. Это предложение уже
сделано и сейчас находится в Госдуме на рассмотрении. Я считаю, что система нарушений, которая у
15
нас была раньше, надо это все возобновлять. Нельзя позволить такое, чтобы незаконопослушный
участник дорожного движения по 20, 30, 50 раз в году нарушал и ему за это ничего не было.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОЧНОЕ ВРЕМЯ, 08.06.2006, Калинина Татьяна, 23:40
ВЕДУЩИЙ: Глава Счетной палаты России Сергей Степашин сделал сегодня важное заявление,
которое касается борьбы с отмыванием денег. Выступая на международном симпозиуме, в котором
участвовали его коллеги из 15 стран, Степашин сообщил, что скоро будет принят новый закон,
который, по его словам, будет болезненным, но необходимым.
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной Палата: После принятия этого закона - это, кстати,
требование, международное требование - государственные чиновники обязаны будут, точнее банки
обязаны будут предоставлять счета по необходимому запросу службы финансового мониторинга,
которая есть в банках, чиновников категории "А", их и их близких семей - министры, их заместители,
ваш покорный слуга, руководство администрации, депутаты Государственной Думы и члены Совета
Федерации.
РОССИЯ, ВЕСТИ+, 08.06.2006, Мацкявичус Эрнест, 00:20
ВЕДУЩИЙ: Минувшим днем стало ясно, кто в скором времени лишится отсрочек от армии. Госдума
во втором чтении приняла законопроект, отменяющий некоторые отсрочки. В 2008-ом году
вооруженные силы перейдут на годичный срок службы, и им понадобится больше призывников. Из
девяти приговоренных отсрочек пять все-таки сохранили, уточнив условия их предоставления. В том
числе те, кто касаются граждан, имеющих двух и более детей, а так же детей-инвалидов.
Родственники инвалидов будут получать отсрочку только в том случае, если их родные нуждаются в
постоянном уходе. А вот женатые призывники, чья супруга беременна, в армию пойдут. Но их
семьям положена материальная поддержка. Отсрочки лишаются и те, кто учатся в учебных
заведениях ряда силовых структур, а так же сотрудники госпредприятий, сельские врачи и педагоги.
Вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов, который в Санкт-Петербурге занимался проблемами
флота, заявил, что последняя мера в значительной степени носит антикоррупционный характер.
Сергей ИВАНОВ, заместитель председателя правительства Российской Федерации, министр обороны
Российской Федерации: Могу привести вам известный пример, часто об этом говорят, что сельская
местность лишится учителей и врачей. На сегодняшний день реально в сельской местности работают
учителями и врачами меньше тысячи выпускников городских вузов. А справки в военкоматы о том,
что молодые люди намерены выехать в сельскую местность для работы учителем или врачом, нам
приносят в военкоматы десятки тысяч. Вы понимаете, о чем идет речь? И сколько стоит эта справка?
ВЕДУЩИЙ: Иванов рассказал и о другой идее, которая сейчас витает в Минобороны: неплохо бы
увеличить срок пребывания на службе для тех офицеров, которые по достижению определенного
возраста должны увольняться. Если человек хочет служить дальше и способен это делать, ему такая
возможность должна быть предоставлена. Сроки пребывания в том или ином офицерском звании
тоже лучше увеличить для повышения квалификации личного состава.
РОССИЯ, ВЕСТИ+, 08.06.2006, Мацкявичус Эрнест, 00:20
ВЕДУЩИЙ: Отсрочки - это не единственная оборонная проблема, обсуждавшаяся в среду в Думе.
Депутаты обратились в Верховной Раде Украины с призывом не допустить вступления республики в
НАТО. Повод известен - последние события в Крыму, где подготовка к украинско-натовским
учениям вызвала активный и жесткий протест у населения. Вступление в альянс, по мнению
парламентариев России, явно не пойдет на пользу отношениям наших государств. Впрочем, в Раде
московских коллег не услышали, по объективным причинам.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Мартынова Елена, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов сегодня высказался по вопросу о
возможном избрании Владимира Путина на третий срок. Хотя сам президент не раз заявлял о том,
что он не будет претендовать на президентское кресло третий раз подряд, споры об этом не
прекращаются.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ: Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека
- это неправильно. Есть Конституция, которая предполагает возможность занятия должности
президента в течение двух сроков подряд, не более двух сроков подряд. Что касается действующего
президента Владимира Владимировича Путина, то в соответствии с Конституцией он может быть
президентом в третий раз, но не подряд.
16
ВЕДУЩИЙ: Это заявление прозвучало на совете Госдумы, где обсуждалась повестка дня
завтрашнего заседания. Одним из самых существенных станет вопрос об отмене в бюллетенях для
голосования графы "против всех".
Борис ГРЫЗЛОВ: Граждане нашей страны должны повышать свою политическую ответственность
при голосовании и высказываться за конкретные партии, а не против всех. Известная сказка, где баба
Яга всегда была против всех, говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не против.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Мацкявичус Эрнест, 17:00
ВЕДУЩИЙ: В Кремле сегодня собрался совет по национальным проектам. Режим видеоконференции
дал возможность присоединиться к разговору шести регионам страны, где находятся профильные
министры, а также полпреды в Южном федеральном округе и на Урале. Это третье совещание с
сентября прошлого года, когда, собственно, и были сформулированы 4 приоритетных нацпроекта:
образование, здравоохранение, сельское хозяйство и доступное жилье. Уже можно подвести
некоторые итоги. Президент призвал участников встречи проанализировать, что удалось и с чем
возникли трудности.
Владимир ПУТИН, президент России: Есть уже определенные результаты, которые можно
проанализировать и обсудить. Налажена система дополнительных выплат педагогическим и
медицинским работникам, определены вузы, которым будет оказана государственная помощь в
реализации инновационных программ. Последовательно развивается система кредитования
сельхозпроизводств. Важно, что деньги начали поступать в хозяйства. Отмечу, что в целом создана
необходимая нормативная база, и добавлю при этом, что это удалось сделать несмотря на серьезные
административные издержки, к сожалению, существующие у нас в действующей системе
управления. Сегодня мы также обсудим ряд наболевших проблем и те корректировки, которые
предстоит в связи с ними произвести. Хотел бы сегодня услышать от участников нашей встречи не
только тех, которые находятся здесь в зале, но и на других площадках, как исполняются поручения
по расширению категорий педагогов и врачей, которые должны получать дополнительные выплаты.
До сих пор их не получали. Мы на предыдущем совете об этом говорили. Кроме того, как будут
стыковаться национальные проекты с системой модернизации социальных сфер в целом. Напомню,
ранее была поставлена задача повышения эффективности использования имеющихся бюджетных
ресурсов в образовании и здравоохранении с целью роста оплаты труда и качества услуг.
ВЕДУЩИЙ: А первый вице-премьер Дмитрий Медведев сообщил, что уже удалось создать основные
элементы управления нацпроектами. Разработаны параметры их реализации, определены те
показатели, которых нужно достичь в ближайшие два года. Также создана необходимая правовая
база, хотя, конечно, работы впереди еще много. В том числе и в области законодательства,
касающегося землепользования.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, первый заместитель председателя правительства России: Совершается в
правительстве работа над поправками в законодательство по вопросам землеустройства, цель этой
работы - существенно упростить и удешевить процедуру формирования земельных участков за счет,
в том числе, сельхозземель. Это один из самых болезненных сегодня вопросов, потому что земля как
будто бы есть, но в то же время ее полноценно использовать, использовать ее инвестиционный
потенциал не удается. Очевидные причины - это пресловутый бюрократизм, высокая цена
оформления участков - главные препятствия. Соответствующий законопроект готовится к внесению
в Государственную Думу, и мы рассчитываем, что депутаты смогут рассмотреть его в первом чтении
уже в текущую сессию.
ВЕДУЩИЙ: Говоря о проекте образования, Дмитрий Медведев сообщил, что в его рамках в
ближайшие несколько лет все российские школы получат доступ к интернету. Первый вице-премьер
также рассказал о дополнительном финансировании вузов. Оно проводилось на конкурсной основе.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: В рамках проекта завершен отбор инновационных вузы, в конкурсе приняло
участие практически каждое пятое высшее учебное заведение страны, и отобраны 17 лидеров. Общий
объем поддержки на реализацию программы по их развитию составит в этом и следующем году 10
млрд. рублей. Но на этом поддержка не закончится, и в следующем году мы тоже будем проводить
соответствующие конкурсы.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Мацкявичус Эрнест, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Вернемся в Россию. Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов сегодня
высказался по вопросу о возможном избрании Владимира Путина на третий срок. Президент уже не
17
раз заявлял о том, что он не будет претендовать на президентское кресло третий раз подряд, однако
споры об этом не прекращаются.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ: Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека
- это неправильно. Есть Конституция, которая предполагает возможность занятия должности
президента в течение двух сроков подряд, не более двух сроков подряд. Что касается действующего
президента Владимира Владимировича Путина, то в соответствии с Конституцией он может быть
президентом в третий раз, но не подряд.
ВЕДУЩИЙ: Кстати, нижняя палата, которую возглавляет Борис Грызлов, завтра будет решать еще
одну проблему, связанную с выборами. Тверские депутаты предлагают убрать из избирательного
бюллетеня графу "против всех", так как она позволяет аннулировать итоги выборов и тем самым
перечеркнуть осознанные решения граждан, Кроме того, эта графа выгодна сторонникам так
называемых черных технологий. Председатель Думы дал понять, что идея тверских парламентариев
их федеральным коллегам кажется вполне разумной и заслуживающей внимания.
Борис ГРЫЗЛОВ: Граждане нашей страны должны повышать свою политическую ответственность
при голосовании и высказываться за конкретные партии, а не против всех. Известная сказка, где баба
Яга всегда была против всех, говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не против.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Антонов Михаил, Александрова Татьяна, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов сегодня высказался по поводу
изъятия из избирательных бюллетеней графы "против всех". Недавно с этой идеей выступили
депутаты Тверской области. Они убеждены, что возможность протестного голосования
перечеркивает осознанный выбор граждан и всю предвыборную деятельность кандидатов и партий.
Председателю Государственной Думы эта идея нравится.
Борис ГРЫЗЛОВ, спикер Государственной Думы Российской Федерации: Граждане нашей страны
должны повышать свою политическую ответственность при голосовании и высказываться за
конкретные партии, а не против всех. Известная сказка, где баба Яга всегда была против всех,
говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не против.
ВЕДУЩАЯ: Это заявление спикер сделал накануне обсуждения в Государственной Думе
инициативы из Твери.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Антонов Михаил, Александрова Татьяна, 20:00
ВЕДУЩАЯ: А сейчас обещанный отчет о сегодняшней видеоконференции по национальным
проектам. Наш обозреватель Игорь Кожевин два с половиной часа следил за телеобщением
президента с регионами и выбрал самое интересное.
Репортаж Игоря Кожевина
КОРР.: На связи с Кремлем сразу несколько городов России. Современные технологии - способ
проинспектировать, как в стране реализуются национальные проекты. За одним столом с Путиным
первый вице-премьер Медведев и эксперты. Хоть и виртуально, но тут же чиновники, губернаторы,
финансисты и те, для кого образование, здравоохранение, сельское хозяйство и жилищная политика сферы профессиональной деятельности. Президент объясняет: зачем нужен такой разговор.
Владимир ПУТИН: Мне бы хотелось, чтобы эта работа приняла гораздо более широкий размах,
характер, чтобы общественность и профессиональные сообщества не только понимали, чувствовали
и видели, что там происходит, но и могли бы оказывать на эту работу практическое
непосредственное влияние, с тем, чтобы мы, добиваясь результатов по обозначенным приоритетам,
могли бы расширять сферу нашей совместной деятельности по этим важнейшим для нашей страны
направлениям. Мы должны посмотреть на то, где у нас сложности, проблемы. Собственно говоря, это
главный побудительный мотив нашей сегодняшней встречи.
КОРР.: Дмитрий Медведев, который курирует нацпроекты, как раз и говорил о том, что еще не
сделано и где необходимы коррективы. В жилищном национальном проекте первый вице-премьер
обратил внимание на предоставление участков под застройку.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, первый заместитель председателя правительства России: Суть проблемы
хорошо известна, выделенные под жилищное строительство участки, зачастую стоят без дела, и
очень часто являются просто предметом банальных спекуляций с землей, в ряде случаев ситуация
просто безобразная,и на это неоднократно обращалось внимание и вами, Владимир Владимирович, и
в ходе нашей текущей работы. Есть идея посмотреть механизм налогового характера для
стимулирования владельца участка к скорейшему его освоению. Чтобы просто держать землю, как
минимум, было не очень выгодно.
18
КОРР.: Когда Медведев говорил о сельском хозяйстве, то обозначил другую проблему: сумма
выданных кредитов для фермерских и личных подсобных хозяйств уже превышает 7 млрд. рублей,
но желающих взять кредит все больше, и к этому надо быть готовыми.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Темпы кредитования продолжают расти. Сейчас мы вышли на темп только по
линии "Россельхозбанка" более 3 тысяч кредитов в неделю. Президиумом совета по нацпроектам
принято принципиальное решение рассмотреть вопрос об увеличении господдержки. Мы будем
выходить с соответствующим предложением выделить из федерального бюджета на эти цели
дополнительно 500 млн. рублей уже в этом году, и просим вашей поддержки в этом вопросе.
Владимир ПУТИН, президент Российской Федерации: Мы с вами обсуждали этот вопрос, и можно,
конечно, проработать с Минфином, с другими коллегами, но в целом постановка вопроса абсолютно
своевременна, справедлива. Надеюсь, она будет реализована.
КОРР.: Еще одна задача - сделать кредиты ближе к людям, а то на селе, зачастую, филиалов банков
вообще нет. К разговору из Великого Новгорода подключился министр сельского хозяйства, как раз
из филиала "Россельхозбанка".
Алексей ГОРДЕЕВ, министр сельского хозяйства России: В этом году у нас стоял план
дополнительно открыть 100 офисов, мы план пересмотрели, будет открыто 400 дополнительно
офисов. И в соответствии с поручением правительства, вместо трех лет за два года должны
сформировать всю районную сеть, то есть иметь примерно полторы тысячи дополнительных офисов
только в "Россельхозбанке", чтобы дойти до районного звена, до сельских поселений.
КОРР.: Рядом с министром находился губернатор области, у Путина был к нему вопрос.
Владимир ПУТИН: Не будет ли противоречием между двумя нашими проектами - развитие
сельского хозяйства и доступное жилье? Имея в виду использование земель рядом с городами, то, о
чем мы с вами говорили. То есть недостаток земель под строительство, с одной стороны, и
сохранение сельхозугодий, в том числе сохранение кормовой базы животноводства, с другой?
Михаил ПРУСАК, губернатор Новгородской области: проблема такая существует. К тому, что вы
сказали, Владимир Владимирович, еще надо добавить и общественные пастбища, и очень много
таких конфликтов на самом деле возникает. Но учитывая то, что в Новгородской области, в фонде
перераспределения земель где-то около 400 тысяч гектар у органов местного самоуправления, я
думаю, что эта сумма позволит нам варьировать и позволит решать эти вопросы.
КОРР.: Следующий вопрос Путина был уже не к министру и не к губернатору, а к главам
муниципалитетов. Разговор о сельском хозяйстве Путин предложил продолжить с Южным
федеральным округом. Полпред Дмитрий Козак был готов, у него были предложения.
Дмитрий КОЗАК, полномочный представитель президента в Южном федеральном округе:
Необходимо также, мы считаем, может быть, на будущее, дополнить национальный проект и такими
мерами, как субсидирование кредитных ставок для инвесторов, которые вкладывают деньги в
перерабатывающую промышленность. Сегодня также этого недостаточно, если перерабатывающая
промышленность заработает и будет сбыт, то это поднимет сельское хозяйство.
КОРР.: Президент Чеченской республики рассказывал сразу обо всех проектах. Сказал, что все они в
регионе работают, города восстанавливаются, деньги поступают. Но попросил учитывать специфику
республики, а то получается, что медицинское оборудование, например, поступает, а размещать его
негде.
Владимир ПУТИН: Правильно ли я вас понял, что оборудование в целом не проблема, он поступает,
вопрос в том, что его некуда ставить реально?
Алу АЛХАНОВ, президент Чеченской республики: Да, Владимир Владимирович, да. 140 единиц 225
фельдшерско-акушерских пунктов, 140 у нас расположены в частных домовладениях или в
помещениях приспособленных. Если мы сейчас эту проблему не решим... Да, это оборудование очень
нужно, но его где-то надо ставить.
КОРР.: Путин уточнил: это, конечно, не проблема, собственно, национального проекта, а проблема
общего состояния здравоохранения в республике и пообещал дать правительству поручение. В
Кремле перешли к разговору о доступном жилье. Первая тема - допуск на участки для застройки. ПО
закону, право на строительство можно получить за 41 день, на деле все не так.
Мартин ШАККУМ, депутат Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая
Россия": Органы местного самоуправления руководствуясь собственными нормативными актами,
нормативными актами субъектов Федерации, продолжают от 4 месяцев до года граждан запускать по
пути согласований.
Владимир ПУТИН: Секундочку, и что вы предлагаете в этой связи?
19
Мартин ШАККУМ: Я предлагаю в этой связи привести, во-первых, нормативные акты субъектов в
соответствие с требованиями градостроительного кодекса, в первую очередь, и требованиями
земельного законодательства. Потому что сегодня именно получается коллизия, что чрезмерные
требования к гражданину, к застройщику предъявляют именно субъекты Федерации и органы
местного самоуправления
Владимир ПУТИН: Полностью согласен с Мартином Валентиновичем. Вчера мы говорили об этом
же с губернаторами, которые входят сегодня в президиум Госсовета, многие из них говорили то же
самое. И поэтому сразу же хочу сказать, что полномочным представителям президента в
федеральных округах будет сформулировано в обязательном порядке заняться этим вопросом также,
как они занимались этим в свое время вместе с прокуратурой и вместе с судебной системой,
приведением региональных и муниципальных актов правовых в соответствие с действующим
федеральным законодательством и Конституцией страны. Вот это одно из существенных
направлений деятельности, которое подлежит самому тщательному рассмотрению и наведения здесь
порядка. Действительно, разрешение получить на строительство крайне сложно, слишком
забюрокрачено и коррумпированно. Для того, чтобы легальным образом получить это разрешение,
требуются месяцы и без преувеличения, сотни тысяч рублей. И это абсолютно недопустимо, если мы
хотим развивать строительство в стране.
КОРР.: К теме ипотеки Путин перешел, обратив внимание на слайд, по нему получалось, что тут все
хорошо, вот только 2006 год почему-то сравнивался с 2004-м.
Владимир ПУТИН: Обращаю внимание, с 2004 по 2005 рост с 18,5 до 56,3 млрд. рублей, а сейчас,
когда заработал проект, у нас с 56,3 до 116,5 млрд. рублей рост. Рост меньше, чем с 2004 по 2005 год.
И в этой связи, конечно, возникает сразу вопрос о ключевом звене всей этой системы, а именно, о
процентных ставках банковских. Мы с Дмитрием Анатольевичем обсуждали этот вопрос, сегодня у
нас колеблется от 13 до 15 процентов в среднем, возникает вопрос: есть ли возможность уменьшить
проценты по ипотечным кредитам?
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Мы планируем, что с 1 июля ставка рефинансирования, которая применяется
этим самым агентством, составит 11,5 процентов. Это такое достаточно серьезное понижение ставки
будет, имея в виду, что в наших предварительных планах мы хотели выйти на 11 процентов только в
8-ом году, но сейчас уже с учетом текущей ситуации и понимая, то, что вы сказали, что прирост хотя
и идет нарастающим большим числом, но тем не менее, темпы все равно не такие, как нам бы
хотелось, такое решение, по всей вероятности, может быть принято, и такие кредиты можно будет
получать по гораздо более выгодным условиям.
КОРР.: Свои разъяснения по теме поспешил дать и министр регионального развития Яковлев.
Владимир ЯКОВЛЕВ, министр регионального развития РФ: 78 тысяч кредитов было оформлено в
прошлом году. В этом году мы ожидаем, их будет более 200 тысяч. То есть троекратное увеличение.
По программе ФЦП "Жилище" они должны увеличиться до одного миллиона единиц в год. Есть
основания этому не то что верить, а доверять.
КОРР.: С выводами министра согласился и глава "Сбербанка", естественно, основываясь на цифрах
своего учреждения.
Андрей КАЗЬМИН, председатель правления "Сбербанка России": Рост устойчивый, особенно как раз
по ипотечным жилищным кредитам, прежде всего по продуктам, связанным с кредитованием
молодых семей. И здесь за последние месяцы сделаны были определенные шаги для того, чтобы эти
продукты были более доступны и более дешевы для заемщика.
КОРР.: Но разговор президента с банкирами на этом не закончился. У Путина был конкретный
вопрос: как, по их мнению, сделать ипотеку доступнее.
Андрей КОСТИН, президент-председатель правления ОАО "Внешторгбанк": Надо просто больше и
дешевле строить. Один пример. В прошлом году по Москве у нас 30 процентов граждан, получивших
разрешение банка на получение кредита, отказывались от него, потому что не могли найти жилье,
которое бы их устраивало по цене и другим характеристикам. А в этом году уже 50 процентов
граждан не воспользовались правом кредита, потому что не могут найти то, что им надо, по той цене,
которая им нужна.
Владимир ПУТИН: Что касается дешевизны строительства и приемлемых цен, то они зависят от
многих составляющих, в том числе и от уровня банковских кредитов на эти цели. Поэтому с больной
головы на здоровую перекладывать ничего не нужно. Я понимаю, что ваши коллеги справа отвечают
непосредственно за субстантивную часть, как говорят в некоторых кругах, строительства, но этот
результат должен быть достигнут в ходе совместной работы.
20
КОРР.: Следующей на связи с Кремлем была Пермь. В городской больнице были врачи и министр
здравоохранения. Зурабов докладывал: повышенную зарплату в первичном звене все получают, и
есть результаты.
Михаил ЗУРАБОВ, министр здравоохранения и социального развития России: Численность тех, кто
пришел на работу в первичное звено за последние пять месяцев, составляет больше 3,5 тысяч
человек. Также у нас есть совершенно отчетливый сигнал, что работа в первичном звене становится
более престижной, и в том числе для выпускников учебных заведений, и более двух тысяч человек
выразило готовность, заинтересованность прийти на работу на врачебные участки после завершения
их обучения в ординатуре, аспирантуре и интернатуре. Надо сказать, что это абсолютно
исключительный факт.
КОРР.: Глава организации "Будущее женщин" Александра Очирова предложила: хорошо бы к
проекту "Здравоохранение" добавить специальную подпрограмму для малообеспеченных.
Предложение было к Зурабову, но ответил Путин, потому что дело не только в одном проекте.
Владимир ПУТИН: Вопрос бедности в стране является, безусловно, одним из ключевых. У нас очень
большой процент людей, живущих пока ниже черты бедности, и просто бедных людей, и поэтому
решение этого вопроса, конечно, не может быть отнесено только к одной сфере - сфере
здравоохранения. Это общая задача государства, общества, правительства, Государственной Думы,
Совета Федерации, всех властных структур, и самый лучший способ решения этого вопроса - это
обеспечение темпов роста российской экономики. Существует и отдельная программа по борьбе с
бедностью, но применительно к проблеме рождаемости, к демографической проблеме, она имеет,
конечно, особое значение, и вот почему. Некоторые специалисты высказывают сомнения по поводу
того, что значительные ресурсы, которые мы заявили и которые мы готовы направить на решение
проблем демографического характера, по мнению некоторых экспертов, могут не сыграть должной
или ожидаемой роли, не дадут ожидаемого эффекта, потому что в странах благополучных, с развитой
экономикой и с высокими уровнями дохода населения такие программы не очень эффективно
работают, и это действительно так. Однако я полагаю, что в нашей стране при наличии такого
большого количества людей, живущих за чертой бедности, сами низкие доходы являются одной из
основных причин сдерживания рождаемости, и это специфика нашей страны. И поэтому особое
внимание со стороны государства, и поддержка семей, и поддержка женщин, которые решили
завести ребенка, материальная поддержка прежде всего и, если хотите, политическая,
административная, моральная поддержка со стороны общества крайне важны.
КОРР.: К разговору с президентом в это время готовились в Зеленограде. Министр образования
Фурсенко, который находился в Институте электронной техники, точно знал, что ему необходимо
сказать в первую очередь. В феврале Путин его критиковал за то, что 80 тысяч классных
руководителей специализированных учебных заведений остались без доплаты, и теперь министру
было что сказать.
Андрей ФУРСЕНКО, министр образования и науки России: Ваше поручение по поводу оплаты за
классное руководство. Мы провели анализ всех учреждений, общеобразовательных учреждений, в
которых происходит обучение, существуют классы, оценили, кто из классных руководителей из этих
учреждений не получал в силу ограничения зарплату. Таких 59 тысяч учителей. Значит, сегодня уже
подготовлен приказ, и классные руководители, начиная с 1 января этого года, получат
вознаграждение.
Владимир ПУТИН: Благодарю вас за то, что не забыли мое поручение по поводу тех категорий
преподавателей, которые не получали надбавки в рамках национального проекта "Здравоохранение".
Обращаю внимание Зурабова Михаила Юрьевича на то, что и ряд категорий медицинских
работников среднего звена, прежде всего в ведомственных лечебных заведениях, тоже выпали из
этой системы и тоже должны быть в нее включены. И надеюсь, что в рамках решения правительства,
которое подготовлено, будет учтена и эта категория граждан.
КОРР.: Разговор о нацпроектах продолжатся около двух часов. В заключение еще одно обращение
президента, касающееся не только участников сегодняшней прямой линии.
Владимир ПУТИН: Привлечение к сегодняшнему совещанию руководителей субъектов Российской
Федерации неслучайно. Без их усилий эти проекты тоже эффективно быть реализованы не могут, и
мы договорились с руководителями регионов России о том, что по целому ряду национальных
проектов мы будем действовать совместно и они обеспечатся финансированием. Я поручу
обязательно это правительству Российской Федерации, и прежде всего Минфину, с тем, чтобы
Минфин строго следил за исполнением этих договоренностей на региональном уровне. При этом
хочу особо отметить и подчеркнуть, в некоторых субъектах я уже фиксирую снижение
21
финансирования в некоторых отраслях за счет средств, выделяемых в рамках национальных
проектов. Это недопустимо. Мы договаривались с самого начала, что финансирование в рамках
национальных проектов - это отдельная тема, это дополнительные ресурсы, и если такие сбои будут
иметь место в дальнейшем, то Минфин будет применять соответствующие санкции, сокращать
финансирование тем регионам, которые допускают отход от этих договоренностей.
КОРР.: Сегодняшний разговор, сказал Путин, промежуточный, потому что нацпроекты реализуются
всего пять месяцев, рассчитаны - на годы, и все должны быть к этому готовы.
ВЕДУЩИЙ: Это был отчет о сегодняшней видеоконференции по национальным проектам. По
окончании этого мероприятия первый вице-премьер Дмитрий Медведев вышел к журналистам. Он не
исключил, что перечень приоритетных проектов может быть расширен за счет науки и культуры.
ВЕДУЩАЯ: При этом Медведев отметил, что проектов не должно быть много, поскольку для
выполнения уже имеющихся задач потребуется как минимум два года.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, первый заместитель председателя правительства России: Почему мы взяли вот
этот проектный способ решения задач? Просто чтобы рассечь большие задачи на некие
составляющие, выделить контрольные цифры, как было принято в прежние времена говорить, и
добиться этих цифр, тем самым простимулировать активность во всех четырех, скажем, секторах
социально-экономической жизни. Поэтому задача ближайших нескольких лет - достигнуть
определенных показателей, объяснить, что мы можем решать задачи эти, они нам, что называется, по
плечу.
ВЕДУЩИЙ: На этом у нас все.
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, Прохорова Анна, 00:05
ВЕДУЩАЯ: Чем активнее Украина движется в сторону блока НАТО, тем быстрее удаляется она от
России. Депутаты Госдумы сегодня написали обращения к депутатам Верховной Рады. Они считают,
что вступление Украины в североатлантический альянс может нанести непоправимый ущерб
взаимной дружбе. Впрочем, отношения между Россией и Украиной и так уже переживают острый
кризис. Практически впервые в истории обе страны начали составлять черные списки нежелательных
визитеров и эти списки в последнее время пополняются все новыми именами. Об одном дне из жизни
сегодняшней Украины Кирилл Леглер.
КОРР.: Спор славян между собою разрешать или запрещать иностранным военным, проводить
учения в Крыму давно уде вышел за границы полуострова. Верховная Рада должна была ответить на
этот вопрос. Но рассмотрение отложили еще на неделю. Партия Регионов коммунисты пошли на
штурм парламентских микрофонов. Ничего не вышло. Оппозиция уверена, власти попросту тянут
время. Ведь без решения Рады учения до сих пор являются незаконными.
Виктор ЯНУКОВИЧ, лидер "Партии Регионов": Те люди, которые себя называют патриотами, разве
могут разрешать нарушать конституцию Украины и разрешать иностранным войскам без разрешения
Верховной Рады в нарушение конституции нарушать границы.
КОРР.: Против американских учений протестует весь Крым. Против вступления республики в НАТО
выступают две третьих населения Украины, а представители украинского МИДа заявили, что
никаких протестов на самом деле нет. А мнение народа о вступлении Украины в НАТО спрашивать
вообще не обязательно и можно обойтись без референдума. Наталья Витренко лидер украинских
социалистов обещает властям новый майдан. А россиян призывает на крымские пляжи. Не надо
бояться ни учений, ни народных волнений.
Наталья ВИТРЕНКО, руководитель прогрессивной социалистической партии Украины: Мне очень
жаль, если достигнут американцы своей цели, отпугнут россиян от отдыха в Крыму. Поэтому я
открыто призываю вех россиян белорусов, всех наших братьев, прежде всего братьев славян, давайте
отдыхайте в Крыму. Там крымчане будут стараться сделать все, чтобы самым лучшим был отдых.
КОРР.: Служба безопасности Украины во всем видит и винит руку Москвы. И уже составляет черные
списки нежелательных гостей. Сначала в эти списки угодил депутат Госдумы Константин Затулин.
Его обвиняли в соучастии в крымских акциях протеста, Затулин все отрицает и удивляется.
Официальных письменных претензий ему никто не показывал.
Константин ЗАТУЛИН, депутат государственной думы РФ: Эти акции порождены, прежде всего,
правовым нигилизмом власти, которая не удосуживалась задать необходимый вопрос парламенту
страны, получить его согласие и после этого решать проблему с приглашением в свою страну
иностранных военных.
КОРР.: Потом в черные списки персон нон грата попал Владимир Жириновский. Жириновский
утверждает, что всего лишь защищал интересы Украины. Конечно в своей оригинальной манере.
22
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Госдумы РФ: Любое движение Украины в
сторону НАТО нанесет огромный ущерб Украине. Они получат гробы из Ирака, из Афганистана.
Зачем же мы должны желать, чтобы погибали юноши с Украины и русские украинцы.
КОРР.: Россия сделала ответный ход. В аэропорту "Шереметьево" был задержан и выслан обратно в
Киев Сергей Евтушенко заместитель председателя партии "Пора". Руководство российского МИДа
заявило, что конфликт зашел уже с лишком далеко.
Сергей ЛАВРОВ, министр иностранных дел РФ: Рассчитываю, что каких-либо недружественных
действий по отношению к российским гражданам, которые находятся в Крыму, не произойдет. Это
было бы губительно для российско-украинских отношений.
КОРР.: Примерно таки же слова звучали в обращении российских парламентариев украинским
коллегам. Тем временем митингующие в Крыму заявили, что не прекратят акции протеста вне
зависимости от решений Верховной Рады.
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, Аверина Анна, 14:45
ВЕДУЩИЙ: Сегодня в Государственной думе говорили о возможности для Владимира Путина идти
на третий президентский срок. Днем раньше тему поднял спикер Совета Федерации Сергей Миронов.
Но глава нижней палаты Борис Грызлов категорически отверг возможность проведения всенародного
референдума по изменению Конституции, однако допустил возможность для нынешнего президента
снова занять высший государственный пост. Например, в 2012 году.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной думы РФ: Что касается действующего президента,
Владимира Владимировича Путина, то в соответствии с Конституцией он может быть президентом в
третий раз, но не подряд. Правильней отстаивать позиции по сохранению действующей Конституции.
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, Аверина Анна, 14:45
ВЕДУЩИЙ: Внутренняя служба безопасности Счетной палаты выявила целую группу сотрудников,
которые пытались подтасовать результаты проверок. Сегодня об этом заявил председатель палаты
Сергей Степашин на Международном симпозиуме по борьбе с отмыванием денег, который открылся
в Москве. По словам Степашина, он уже приостановил полномочия четырех чиновников своего
ведомства. Для того чтобы избежать коррупции, в Счетной палате планируют сократить срок между
проверками и обсуждением их результатов. Именно в этот 2-3-недельный промежуток и происходят
основные махинации. Степашин заявил, что для борьбы с отмыванием денег необходимо принять
новый закон, который сделает прозрачными счета чиновников высшего звена.
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной палаты РФ: Банки обязаны будут предоставлять счета по
запросу службы финмониторинга, которые есть у чиновников категории "А". Их и их близких и
семей. Министры, их заместители, ваш покорный слуга, руководство администрации, депутаты ГД,
члены Совета Федерации.
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, Петров Николай, Подрига Оксана, 19:50
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин все-таки сможет баллотироваться на третий президентский срок.
Неожиданный поворот известного сюжета озвучил сегодня председатель Госдумы Борис Грызлов. В
обсуждение сразу включились и другие политики. Привести бурный поток противоречивых
заявлений к единому знаменателю попыталась Марина Туманова.
КОРР.: Главы обеих палат российского парламента и примкнувший к ним председатель
Центризбиркома против изменения Конституции. Два подряд президентских срока для одного
человека - предел. Однако возвращение Владимира Путина в Кремль вполне вероятно.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной думы РФ: Что касается действующего президента,
Владимира Владимировича Путина, то в соответствии с Конституцией он может быть президентом в
третий раз. Но не подряд.
КОРР.: В 2012 году Путин вправе снова вступить в предвыборную борьбу, это подтвердил сегодня и
глава Центризбиркома Вешняков. А в 2008 году высший государственный пост должен перейти к
другому. Говорят, в Кремле уже намечен список преемников. За стенами Кремля работают
социологи, и по опросам общественного мнения предпочтения таковы. Первого вице-премьера
Медведева хотят видеть следующим президентом 10,3 процента россиян. На второе место
неожиданно вырвался лидер ЛДПР Жириновский, он на одну десятую процента опередил вицепремьера Иванова, который пока на третьем месте. Дмитрий Медведев и Сергей Иванов - люди из
путинской команды, обязанные своим возвышением нынешнему президенту и верные его курсу.
Владимиру Жириновскому рядом с Путиным бывать почти не приходится, зато он - любимец
23
публики. Видимо, кто-то верит, что, придя в Кремль, лидер ЛДПР продолжит круглосуточно
развлекать народ. А вот другой социологический опрос - в него уже включена фамилия Путин.
Порядок цифр совсем другой. Ни одному преемнику такой рейтинг и не снился. И некоторые
сенаторы уже заявили, что, в конце концов, Конституция - не священная корова, ее можно слегка
подправить. Но это было бы плохой услугой Путину.
Вячеслав НИКОНОВ, политолог: Я думаю, Путин не хочет идти по пути Туркменбаши и Александра
Лукашенко и выглядеть в глазах всего мира диктатором, который меняет конституционные нормы
для того, чтобы утвердить свое политическое господство.
КОРР.: А сам президент шутит, что, уйдя из Кремля, возглавит оппозиционную партию. Между тем,
это тоже хороший способ вернуться во власть. Спустя четыре года.
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, Гарин Петр, 12:00
ВЕДУЩИЙ: В Госдуме сегодня обсуждают законопроект о контроле за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы. В частности, предлагается применять специальные средства слежения за
бывшими заключенными. Подробнее об инициативе и зачем она нужна, расскажет наш
парламентский корреспондент Геннадий Горячев. Геннадий, здравствуйте.
КОРР.: Здравствуйте, Петр. Да, дискуссия продолжается. По сути, группа депутатов-единороссов
предлагает вернуться к старой, уже разрушенной, системе административного контроля за бывшими
зэками в советский же период. Слишком много сейчас стало рецидива, считают авторы
законопроекта и Алексей Разуван, и Александр Гуров из комитета по безопасности. Так, по данным
МВД, из мест лишения свободы ежегодно освобождается примерно 50 тысяч человек. Повторные
преступления и убийства - тоже дело обычное. Ловить рецидивистов стало все труднее, вот почему
предлагается бывших заключенных ограничить в передвижении. Разрешение на выезд за пределы
своего населенного пункта, ну то есть места проживания, дает только милиция. Кстати, отмечаться в
органах нужно каждый месяц. И если правительство законопроект, в основном, поддерживает
(сегодня стало ясно), то правозащитники и представители общественных организаций, которые
участвуют в дискуссии - "против". Мол, это нарушение прав граждан. Хотя авторы доказывают
постоянно обратное. Надзор устанавливается исключительно по решению суда, а не милицией, как
раньше. Но в любом случае, Петр, законопроект будет внесен в Госдуму только на осенней сессии
после доработки. Так решили депутаты.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Наш корреспондент Геннадий Горячев был с нами на связи.
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, Гарин Петр, 12:00
ВЕДУЩИЙ: Россия готова создать субрегиональный центр по борьбе со СПИДом. Об этом сообщил
главный санитарный врач Геннадий Онищенко на международной парламентской конференции по
проблемам ВИЧ СПИД в странах Азии. Эта встреча проходит сейчас в Госдуме. 50 парламентариев и
высокопоставленных лиц из стран "восьмерки" государств Евразии обсуждают, что они могут
сделать, чтобы приостановить эпидемию.
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, Бейлин Борис, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин может вновь стать президентом страны, но только не в 2008 году. Об
этом сегодня заявил спикер Госдумы Борис Грызлов. Так он прокомментировал различные
предложения по поводу изменения конституции для того, чтобы дать путину право баллотироваться
на следующих президентских выборах.
Борис ГРЫЗЛОВ: Я думаю, что менять конституцию под конкретного человека это не правильно.
Есть конституция, которая предполагает возможность занятия должности президента в течение двух
срок подряд, не более двух сроков подряд. Что касается действующего президента Владимира
Владимировича Путина, то в соответствии с конституцией он может быть президентом в третий раз,
но не подряд.
ВЕДУЩИЙ: нА тему третьего президентского срока Владимира Путина рассуждал сегодня и глава
Центризбиркома Александр Вешняков. И выводы он сделал такие же, что и Грызлов.
Александр ВЕШНЯКОВ: Что касается 2012 года, никаких правовых препятствий не существует,
поэтому ответ положительный. Что касается 2008 года, то ответ отрицательный, конституция это
запрещает. Ну а то, что есть у разных людей и организаций разное понимание этой ситуации, в том
24
числе поднимаются по этому поводу инициативы, которые, кстати, ни одна из них не дошла до
Центризбиркома России. Это уже о чем-то свидетельствует. Свидетельствует в первую очередь о том,
что это идет не в правовом русле, а больше в политическом русле. Ну, отсюда и выводы делайте.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Овлякулиев Сердар, 12:00, 13:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная дума в пятницу рассмотрит во втором чтении правительственный
проект закона, получивший название - дачная амнистия. Об этом сегодня журналистам сообщил
спикер Нижней палаты парламента Борис Грызлов. Проект предлагает упрощение порядка
государственной регистрации земельных участков и дачных строений, а также механизмы передачи в
собственность дачных домиков и так называемых 6-ти соток.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, Королева Марина, 11:00
ВЕДУЩИЙ: Спикер Госдумы Борис Грызлов не исключает возможности избрания Владимира
Путина президентом и в третий раз, но не в 2008 году, так как это противоречило бы действующей
Конституции. "Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека - это неправильно", сказал Грызлов журналистам, комментируя результаты опроса "Левада-центра", в соответствии с
которыми почти 60% населения хотели бы избрания Путина президентом на третий срок. В связи с
этим Грызлов отметил, что Конституция предполагает возможность избрания только на два
президентских срока подряд. "В соответствии с Конституцией, Путин может быть президентом и в
третий раз, но не подряд", - подчеркнул спикер.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, Королева Марина, 12:00
ВЕДУЩИЙ: Первый зампред российского правительства Дмитрий Медведев, похоже, становится
реальным претендентом на президентский пост. Во всяком случае, результаты соцопроса,
проведенного центром Юрия Левады, показывают, что у Медведева неплохие перспективы.
Подробнее об этом Инесса Землер.
КОРР.: В списке потенциальных кандидатов в президенты-2008 Дмитрий Медведев вышел на первое
место, опередив даже постоянного лидера подобных рейтингов Владимира Жириновского.
Разумеется, при условии отсутствия среди кандидатов действующего президента Владимира Путина.
За первого вице-премьера готов проголосовать каждый десятый россиянин, глава ЛДПР отстает на
три процента. Более того, Жириновский может быть отодвинут еще дальше - всего на одну десятую
процента он опережает другого политика, которого называют среди вероятных преемников Путина министра обороны, вице-премьера Сергея Иванова. Между тем, россияне не слишком рассчитывают
на то, что Владимир Путин действительно не будет участвовать в президентских выборах в третий
раз подряд. Согласно данным социологов, менее трети опрошенных верят в такое развитие ситуации.
При этом более половины считают необходимым пересмотр Конституции с тем, чтобы разрешить
Путину еще раз баллотироваться на высший государственный пост.
ВЕДУЩИЙ: Борис Грызлов подчеркнул, что "Единая Россия" выступает против этой инициативы:
"Мы будем стоять на страже действующей Конституции", - пообещал он. При этом он еще раз
напомнил, что Владимир Путин сможет вновь баллотироваться на пост президента "не подряд" например, в 2012 году.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, Старостина Марина, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Уничтоженный в Ираке глава местной группировки "Аль-Каиды" Абу Муса Аз-Заркауи
мог быть причастен к похищению российских дипломатов. Так считает первый зампред думского
комитета по международным делам Леонид Слуцкий. В интервью ИТАР-ТАСС он напомнил, что
сторонники Аз-Заркауи действовали в Ираке особо дерзко и бесчеловечно. Иракский террорист
"номер один" и семеро его помощников погибли в результате авиаудара неподалеку от Багдада.
Власти Ирака и американское командование не сомневаются в том, что уничтожен именно АзЗаркауи.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, Андреев Александр, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Реальных перспектив у предложения провести референдум о третьем президентском
срока Владимира Путина нет. Об этом в эфире нашей радиостанции сказал глава Центризбиркома
Александр Вешняков.
Александр ВЕШНЯКОВ: Почти невозможно, потому что, во-первых, есть ограничения по срокам
проведения референдума в Российской Федерации. То есть они не могут проходить в последний год
25
полномочий депутатов Государственной Думы. До декабря осталось полгода. Вторая тема, которая
заключается в том, что так как это вопрос изменения конституции, то как он будет сформулирован, я
не понимаю пока, в данном случае я это адресую тем, кто инициирует такую вещь. И третье - об этом
много говорится, по крайней мере в средствах массовой информации, но никаких конкретных
действий, инициатив в адрес Центризбиркома по этому поводу не поступало.
ВЕДУЩИЙ: По словам Вешнякова, есть и "другой, более короткий путь: изменить Конституцию
путем принятия решения Госдумой и Советом Федерации и большинством законодательных органов
российских субъектов". Правда, по словам Вешнякова, и этот путь не имеет никаких перспектив.
Владимир Путин может стать президентом в третий раз, но только не в 2008 году. Об этом сказал
глава Госдумы Борис Грызлов. Его слова передавал канал "Россия".
Борис ГРЫЗЛОВ: Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека - это неправильно.
Есть Конституция, которая предполагает возможность занятия должности президента в течение двух
сроков подряд, не более двух сроков подряд. Что касается действующего президента Владимира
Владимировича Путина, то в соответствии с Конституцией он может быть президентом в третий раз,
но не подряд.
ВЕДУЩИЙ: Грызлов добавил, что действующая Конституция меняться не будет ни при каких
условиях.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, Андреев Александр, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин может проработать президентом три срока. Об этом сказал сегодня
председатель Госдумы Борис Грызлов. Он пояснил, что Путин не может баллотироваться на выборах
2008 года. Это противоречит Конституции. Однако ничто не мешает нынешнему президенту
впоследствии бороться за то, чтобы вернуть себе этот пост. Это уже не будет третий срок подряд,
пояснил Грызлов.
Борис ГРЫЗЛОВ: Я думаю, что менять конституцию под конкретного человека это не правильно.
Есть конституция, которая предполагает возможность занятия должности президента в течение двух
срок подряд, не более двух сроков подряд. Что касается действующего президента Владимира
Владимировича Путина, то в соответствии с конституцией он может быть президентом в третий раз,
но не подряд.
ВЕДУЩИЙ: На этой неделе также появились сообщения о том, что в России может быть
инициирован референдум по вопросу о третьем президентском сроке Владимира Путина. Но, как
считает глава Центризбиркома Александр Вешняков, у такого референдума нет реальных перспектив.
Александр ВЕШНЯКОВ: Почти невозможно, потому что, во-первых, есть ограничения по срокам
проведения референдумов в Российской Федерации, то есть они не могут проходить последний год
полномочий депутатов Государственной думы. ДО декабря осталось пол года. Вторая тема, которая
заключается в том, что так как это вопрос изменения конституции, то как он будет сформулирован, я
не понимаю. Пока в данном случае это адресую тем, кто инициировал такую вещь. И третье: об этом
много говориться, по крайней мере, в средствах массовой информации, но никаких конкретных
действий, инициатив в адрес Центризбиркома по этому поводу не поступало.
ВЕДУЩИЙ: Вешняков подчеркнул, что конституцию можно изменить, если за это выступит
Госдума, Совет Федерации и большинство законодательных органов субъектов нашей страны, но
глава ЦИКа говорит, что этот путь, как и первый не имеет никаких перспектив.
Пресса
ДЕПУТАТЫ ВОССТАНОВЯТ БАЛАНС.
Ведомости, Петрачкова Александра, 09.06.2006, №104, Стр. А3
Застройщики и дольщики все равно недовольны
Сегодня Госдума примет во втором чтении поправки в закон о долевом строительстве, которые
восстановят баланс интересов дольщиков и застройщиков. Но строители больше не обещают роста
предложения жилья. А обманутые дольщики считают, что они как не были защищены, так и не будут.
Закон о долевом строительстве, вступивший в силу 1 апреля 2005 г, очень не нравился застройщикам.
Он запретил им заключать договоры долевого строительства и брать у граждан деньги до получения
всех разрешений на строительство и заставил компании регистрировать договоры с дольщиками в
региональных регистрационных службах, чтобы исключить риск двойных продаж Еще закон ввел
26
солидарную ответственность банков и строителей за невыполнение обязательств перед инвесторами
и большие штрафы за опоздание с передачей объекта дольщику. Первые полгода действия закона
строители не заключали договоров долевого строительства. Рост предложения жилья замедлился, а
цен - ускорился.
Год спустя после вступления закона в силу группа депутатов во главе с председателем банковского
комитета Госдумы Владиславом Резником при поддержке администрации президента подготовила
поправки. Банки не будут отвечать за задержку ввода здания строителями. Строителю за задержку по
действующему закону начисляются проценты на внесенную дольщиком сумму из расчета 60%
годовых. Теперь штрафы снизятся до 15% (если дольщик - физическое лицо, то до 30%). Застройщик
сможет в одностороннем порядке разорвать договор, если дольщик не выполняет обязательств.
Снижается и штраф для инвестора, задерживающего взносы за квартиру (с 30% до 15% годовых от
недоплаченной суммы). Застройщики смогут привлекать деньги выпуском специальных
строительных облигаций, гарантированных будущими квартирами.
За время прохождения в Думе законопроект сильно не изменился. Внесенные ко второму чтению
поправки предполагают, что контроль за соблюдением закона будут осуществлять не федеральные, а
региональные власти. У застройщиков появляется еще один способ обеспечения обязательств перед
дольщиком - поручительство банка. А срок регистрации договора о долевом строительстве
сокращается с месяца до 10 дней. Поправки будут окончательно приняты уже в весеннюю сессию и
сразу вступят в силу, отмечает председатель комитета по промышленности Мартин Шаккум.
Большинство замечаний строителей были учтены, считает эксперт Института экономики города
Дмитрий Гордеев. Шаккум думает, что эффект поправки дадут не сразу: "Раньше дольщики покупали
квартиры на ранних этапах строительства, а закон создал спрос на готовое или почти готовое жилье,
понадобится несколько месяцев, чтобы все вернулось на круги своя".
Увеличить предложение строители не обещают. Банки будут охотнее кредитовать застройщиков, а
строители будут нести меньшие потери при задержках возведения жилья, говорит представитель
компании "С-Холдинг" Оксана Басова. Но объем строительства зависит от ситуации с земельными
участками и инфраструктурой. "Все уже приспособились и научились обходить закон", - считает
директор по развитию "Бенефит Инжиниринг" Ярослав Козлов, полагающий, что с изменением
закона ни роста предложения, ни падения цен не будет.
Не вполне довольны и дольщики. Государство не контролирует строителей, чиновники "сначала
дают участок фирме с уставным капиталом в 10 000 руб., регистрируют договоры, а потом разводят
руками, когда к ним обманутые инвесторы приходят", возмущается член чрезвычайного комитета по
защите прав дольщиков "Социальная инициатива" в Думе Елена Фоменко. Ни действующий, ни
новый вариант закона не гарантирует инвесторов от того, что его деньги исчезнут вместе с фирмойоднодневкой, согласен юрист Товарищества самозащиты прав москвичей Станислав Пивоваров.
***
"НАДО ДЕШЕВЛЕ СТРОИТЬ"
На совещании по нацпроектам президент Владимир Путин выразил недовольство темпом роста
количества ипотечных кредитов. На это первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что с 1
июля ставка АИЖК снизится до 11, 5%. Но цена жилья растет быстрее, чем дешевеют кредиты. В
2005 г. 30% получивших разрешение на кредит москвичей отказались от него, так как не смогли
найти подходящее по цене жилье, рассказал председатель Внешторгбанка Андрей Костин, а в 2006 г.
- 50%. "Надо просто больше и дешевле строить", - заключил Костин.
Фото:
- Обманутые инвесторы не надеются на защиту закона
СЛОВА.
Ведомости, 09.06.2006, №104, Стр. А2
"Дня того чтобы легальным образом получить это разрешение, требуются месяцы, без
преувеличения, сотни тысяч рублей. Это абсолютно недопустимо, если мы хотим развивать
строительство". Президент Владимир Путин ("Интерфакс")
На видеоконференции по проблемам реализации нацпроектов Путин заявил, что получение
разрешения в регионах на строительство жилья слишком забюрокрачено и коррумпировано и
поручил полпредам в федеральных округах заняться этим вопросом.
***
27
"В соответствии с Конституцией он [Владимир Путин] может быть президентом третий раз, но не
подряд".
Председатель Госдумы Борис Грызлов (Интерфакс")
Грызлов отметил, что менять Конституцию под конкретного человека - это неправильно.
***
"Это вопросы борьбы с коррупцией. Мы их определили. И это только начало нашей работы крупномасштабной работы в этом направлении".
Заместитель генпрокурора Николай Шепель ("Интерфакс")
Против нескольких подозреваемых в коррупции глав администраций муниципалитетов в Дагестане
Генпрокуратура возбудила уголовные дела. Они связаны с незаконным выделением земель под
строительство и нецелевым использованием бюджетных средств, пояснил Шепель.
***
"В последнее время он [глава ОАО РЖД Владимир Якунин] стал все чаще появляться на всех
крупных мероприятиях и выступать с определенными инициативами".
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов ("Интерфакс")
Зюганов высказал мнение, что в список претендентов на президентский пост может войти Якунин.
"Не исключаю, что появятся и другие кандидатуры", - добавил Зюганов.
***
"Я думаю, что до 2008 г. никакого разговора об общественном телевидении в нашей стране не идет".
Президент Академии российского телевидения Владимир Познер ("Интерфакс")
Мировой опыт показывает, что возможно создать общественное телевидение, которое "не зависит от
власти и при этом может финансироваться полностью за счет средств бюджета", говорит Познер, но в
России в ближайшие годы это маловероятно.
БИТВА ЗА ТУРИЗМ.
Вечерняя Москва, Тепленькова Ксения, 09.06.2006, №99, Стр. 8
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ И БОЛЕЕ 40 ДРУГИХ РЕГИОНОВ РОССИИ БУДУТ
СОРЕВНОВАТЬСЯ ЗА ПРАВО НАЗЫВАТЬСЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНОЙ
На днях президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об особых экономических зонах в РФ". Теперь в стране появился новый вид
особых экономических зон (ОЭЗ) - туристско-рекреационные. Создание таких особых территорий
должно привлечь в российские регионы туристов и инвесторов как из ближнего, так и из дальнего
зарубежья.
"В России все застроено хаотично"
Туристско-рекреационные зоны не новое явление в мировой практике. В 120 странах насчитывается
свыше трех тысяч различных особых экономических зон (в том числе туристических) с годовым
оборотом 600 млрд долл. Предполагается, что развитие турзон привлечет в нашу страну большой
поток туристов. В последние два года темпы роста отечественного тур-бизнеса замедлились почти
втрое, и наметился отток туристов. Это вызвано высокими ценами, недостаточно развитой
инфраструктурой и плохим сервисом. Многие иностранцы просто боятся ехать в Россию, а
соотечественники выбирают отдых за границей.
Чтобы исправить ситуацию и сделать нашу страну привлекательной для туризма, чиновники
предлагают следующую схему: государство вкладывает средства в развитие инфраструктуры того
или иного региона, после чего приходит инвестор и начинает осваивать данную территорию - строить
гостиничные комплексы, привлекать туристов и т. д. Как сказано в законе, туристско-рекреационная
деятельность - это создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, а
также развитие и оказание услуг в данной сфере. Заниматься данным видом деятельности может
индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, зарегистрированные на
территории муниципальных образований, в границах которых расположена особая экономическая
зона. Организациям - резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон - будут
предоставлены льготы по уплате налогов.
По мнению руководителя Федерального агентства по туризму Владимира СТРЖАЛКОВСКОГО,
подписание подобного закона -большой рывок в продвижении российского туризма:
- Государство будет вкладывать в развитие этих зон значительные средства. У иностранных и
российских бизнесменов интерес к ним высокий, и у нас уже сейчас нет проблем с потенциальными
инвесторами, - поясняет В. Стржалковский. По его словам, свободные экономические зоны
28
туристско-рекреационного типа будут способствовать развитию туризма не только в традиционно
привлекательных для этих целей регионах, но и в практически не освоенных местах.
А вот пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина ТЮРИНА делать оптимистические
прогнозы не торопится.
- В стране необходимо создавать грамотную комплексную курортную систему. На Западе виллы,
гостиницы и приватные дома существуют отдельно друг от друга, поэтому на их курортах отдыхать
удобно. У нас же ни одного курорта подобного плана нет. Все застроено хаотично, - рассказала "ВМ"
Ирина Тюрина. -Многое сейчас зависит от государства. Нужно проложить дороги, провести газ,
электричество, отопление. Вопрос в том, будет ли все это сделано, и дойдут ли федеральные деньги
по назначению.
В претендентах -половина России
Регионы, претендующие на создание туристско-рекреационных особых экономических зон, ждет
жесткий отбор и строгий конкурс, -заверил на днях руководитель Федерального агентства по
управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Юрий ЖДАНОВ.
- Желание городов и регионов обзавестись на своей территории прибыльным и престижным
туристическим "заповедником" столь велико, что заявки стали поступать в РосОЭЗ и в Федеральное
агентство по туризму (Ростуризм) уже после первого чтения законопроекта в Госдуме, - сообщил
Жданов. - В мае нынешнего года, после принятия закона Госдумой в третьем, окончательном, чтении
и одобрения его Советом Федерации, в претендентах, по предварительным данным, уже была
половина России!
- На первом этапе предполагается создать порядка 5 туристско-рекреационных зон, - рассказал "ВМ"
пресс-секретарь Ростуризма Сергей СИНИЦЫН. - Кто окажется в выигрыше, зависит от качества
заявок. Чем интереснее проект и тщательнее его проработка, тем больше шансов у города или
региона. Хотя претенденты должны понимать: особая экономическая зона предполагает создание
объектов с нуля, поэтому вряд ли в победителях окажутся крупные города.
Конкурс среди регионов на создание туристско-рекреационных зон планируется объявить в
ближайшее время. В качестве претендентов рассматриваются Краснодарский край, Бурятия, Карелия,
Иркутская, Калужская, Вологодская области. Москва, как город, развитый во всех отношениях, в
конкурсе, скорее всего, участвовать не будет, а вот Московская область, возможно, заявку подаст. По
расчетам Федерального агентства по управлению ОЭЗ, победителей должны определить в течение
двух месяцев.
Фото:
- Русские храмы - "козырь" любого региона в борьбе за финансирование
ПО ОДНОЙ ОТСРОЧКЕ В РУКИ. И НЕ ВСЕМ!.
Вечерняя Москва, Ростовцева Ася, 09.06.2006, №99, Стр. 5
ЗАКОНОПРОЕКТ ОДОЛЕЛ ВТОРОЙ БАРЬЕР
Новый закон о военной службе, который слушается сейчас в Госдуме, сокращает с 1 января 2008 года
срок срочной службы до 12 месяцев. При этом солдаты, призванные в 2007-м, отслужат 18 месяцев.
Пропорционально сокращаются и сроки альтернативной службы: служба на "гражданке" в 1, 75 раза
превысит срок пребывания в казарме.
Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект, отменяющий ряд отсрочек от призыва в
Вооруженные силы РФ. Их число сократилось с 25 до 16. Если новый закон будет окончательно
принят, служить придется молодым людям, имеющим ребенка до 3 лет. Вместо этой отсрочки
вводится новая - для мужчин, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет. Также не является
теперь поводом для уклонения от армии ожидающая ребенка жена, беременность которой меньше 26
недель. Отсрочка для людей, ухаживающих за близкими родственниками пенсионного возраста,
будет положена только по предъявлении медицинского заключения о необходимости такого ухода.
Такая же бумага потребуется и мужчинам, присматривающим за родственниками-инвалидами,
несовершеннолетними детьми, опекунам братьев или сестер.
Надеть кирзовые сапоги придется педагогам и врачам, работающим в сельской местности.
"Забреют" и тех, кто учится в вузах и школах системы МВД.
По-прежнему не подлежат призыву учащиеся средних школ до 20 лет, а также ПТУ и техникумов,
если они до поступления в эти учебные заведения не имели среднего образования (и до достижения
ими 20 лет). Если учащийся перед поступлением в ПТУ или техникум успел получить полное среднее
образование, то ему предоставляется отсрочка на время обучения (при условии достижения
призывного возраста в последний год обучения).
29
Сохранятся отсрочки и для студентов вузов. В документе прописывается, что граждане вправе
воспользоваться ими не более одного раза. При этом право на отсрочку сохраняется в случае
перевода в образовательное учреждение того же уровня. Отсрочки сохраняются и для аспирантов,
обучающихся очно, в том числе и на время защиты диссертации.
Законопроекту предстоит еще третье чтение, а потом - утверждение в Совете Федерации.
"ЗАБЮРОКРАЧЕНО И КОРРУМПИРОВАННО".
Время новостей, Воробьев Михаил, 09.06.2006, №100, Стр. 1
С тормозящими нацпроекты чиновниками разберутся полпреды президента и прокуратура
Члены правительства отчитались вчера перед Владимиром Путиным о реализации приоритетных
национальных проектов в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве, а также в сфере
жилищной политики. В ходе видеоконференции (президент находился в Кремле, министры - в
разных городах) выяснилось, что больше всего проблем с нацпроектом "Доступное жилье" и
правительству надо будет серьезно постараться, чтобы решить наконец пресловутый квартирный
вопрос.
При этом, как ни парадоксально, тормозят процесс зачастую сами чиновники, правда местные,
которые, в частности, донельзя забюрократили процесс получения разрешений на строительство
жилья. Президент ранее уже поручал разобраться с этой проблемой. Вчера он вынужденно вернулся к
насущной теме. "Разрешение на строительство получить крайне сложно, слишком забюрокрачено и
коррумпированно. Для того чтобы легальным образом получить это разрешение, требуются месяцы,
без преувеличения сотни тысяч рублей. Это абсолютно недопустимо, если мы хотим развивать
строительство", - заявил глава государства. (Находившийся вместе с президентом в Кремле первый
вице-премьер Дмитрий Медведев, правда, отметил, что фактов коррупции при реализации
нацпроектов пока не было.) Г-н Путин пообещал сформулировать поручение полпредам в
федеральных округах навести порядок "так же, как они занимались в свое время вместе с
прокуратурой и вместе с судебной системой приведением региональных и муниципальных правовых
актов в соответствие с действующим федеральным законодательством".
Кроме того, Владимир Путин выразил неудовлетворение темпами выдачи ипотечных кредитов,
несмотря на то, что их объем вырос многократно и, как ожидается, достигнет в 2007 году 116 млрд
руб. Проанализировал соответствующие графические материалы, он сказал, что темп прироста
ипотечных кредитов в период реализации национального проекта "Доступное жилье" ниже, чем
тогда, когда проекта не было. В связи с этим президент поставил вопрос о необходимости снижения
процентов по ипотеке. И получил быстрый ответ. По словам курирующего нацпроекты Дмитрия
Медведева, "проанализировав ситуацию и имея в виду использование тех механизмов, которые
сегодня существуют в системе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, мы планируем,
что с 1 июля ставка рефинансирования, которая применяется вот этим самым агентством, составит
11, 5%". "Это будет достаточно серьезное понижение ставки, имея в виду, что в наших
предварительных планах мы хотели выйти на 11 % только в 2008 году", - добавил он.
Впрочем, оказывается, что жилье зачастую невозможно приобрести не из-за высокой ставки
ипотечного кредита, а из-за нехватки квартир. "Многие граждане отказываются от кредита, так как не
могут найти устраивающее их жилье. По Москве в прошлом году 30% граждан, получивших право на
кредит от Внешторгбанка, отказались от него из-за не устраивающих их условий самого жилья, в
этом году их число увеличилось до 50%", - сообщил на совещании глава Внешторгбанка Андрей
Костин. Подобная ситуация вынудила банкиров к активным действиям на рынке жилья. По словам гна Костина, банки намерены "инвестировать свои средства в строительство, также строительные
материалы и технику".
Президент согласился с хорошими перспективами проекта возведения малоэтажного жилья. По
словам г-на Медведева, сейчас в трех федеральных округах идет эксперимент по строительству таких
домов, в том числе в уже существующей городской застройке. Эксперимент включает в себя
создание современных деревообрабатывающих и домостроительных комбинатов, комплексное
освоение и застройку территорий, строительство социальных объектов. "Оно (малоэтажное жилье. Ред.) должно быть по карману всем - и молодым семьям, и военнослужащим, и иным категориям,
которые покупают жилье с использованием госсубсидий", - сказал Дмитрий Медведев.
В ходе совещания также выяснилось, что на реализацию нацпроекта в сфере сельского хозяйства в
2006 году будет дополнительно выделено из бюджета 500 млн руб. Таким образом, общий объем
финансирования агропромышленного комплекса в этом году достигнет 32, 8 млрд руб. против 18, 8
млрд руб. в прошлом. По словам г-на Медведева, растут темпы кредитования сельского хозяйства.
30
"По уже заключенным кредитным договорам будет направлено порядка 50 млрд руб. на реализацию
проектов по созданию и модернизации животноводческих комплексов. Кредиты еще на такую же
сумму находятся в стадии оформления. Таким образом, около 100 млрд руб. - это кредитная масса,
которая попадет в сельскохозяйственный сектор", - удовлетворенно отметил он. Первый вицепремьер сообщил также, что до конца весенней сессии Госдума может рассмотреть законопроект,
который существенно упростит и удешевит процедуру формирования земельных участков, в том
числе за счет сельхозземель. "Это один из болезненных вопросов, поскольку земля как бы есть, но
полноценно использовать ее инвестиционный потенциал не удается", - заявил г-н Медведев. Первый
вице-премьер не исключил, что в перспективе национальными проектами могут стать наука и
культура.
ЕГО УНИВЕРСИТЕТЫ.
Время новостей, Гудков Александр, 09.06.2006, №100, Стр. 2
Президент решил лично убедить ректоров в необходимости реформ
Накануне саммита "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге, где Россия собирается предложить
миру ряд инициатив в сфере образования, Владимиру Путину пришлось лично обеспечивать хотя бы
видимость единомыслия в отечественном педагогическом сообществе. Вчера президент "взял на
буксир" министра образования и науки Авдрея Фурсенко, чтобы помочь ему снять разногласия с
Российским союзом ректоров, члены которого не только скептически относятся к планам
модернизации высшей школы, но порой и весьма успешно блокируют инициативы
правительственных реформаторов. Едва появившись на открывшемся VIII съезде РСР, г-н Путин
призвал руководителей ведущих российских вузов "совместно и конструктивно работать" с
ведомством г-на Фурсенко. "Я хочу, чтобы мы говорили на одном языке", - подчеркнул президент,
призвав "подняться над личными и корпоративными интересами в интересах дела".
Чтобы общее дело казалось интересным каждому конкретному ректору, глава государства тут же
пролил на руководителей вузов золотой дождь. Владимир Путин напомнил, что федеральный бюджет
уже сегодня тратит на содержание вузов более 140 млрд руб. в год. Кроме этого, для поддержки
образования предполагается создать так называемые фонды ресурсного капитала, о которых
президент несколько месяцев назад разговаривал с бизнесменами. "Эти фонды предполагается
формировать как за счет средств госбюджета, так и бизнеса или совместно с ним", - пояснил г-н
Путин, уточнив, что "соответствующие поручения даны, и в самые кратчайшие сроки будут
подготовлены документы, чтобы реализовать проект". Не был забыт и национальный проект
"Образование", в рамках которого, по словам президента, "уже предложен ряд обновленных
бюджетных и управленческих технологий". Впрочем, об этом ректорам можно было и не напоминать
- первые 10 млрд руб. в рамках нацпроекта были выделены 17 вузам - победителям инновационного
конкурса две недели назад.
Высказался президент и за расширение самостоятельности вузов, дабы повысить эффективность
идущих в сферу образования бюджетных расходов. "Общим принципом развития образования
должно оставаться повышение самостоятельности учебных заведений, которое дает простор и
педагогическим, и управленческим инициативам", - заявил Владимир Путин. Но тут же дал понять,
что обещанные финансовые ресурсы и полномочия достанутся университетам и институтам совсем
не даром. "Большая хозяйственная самостоятельность потребует и большей ответственности, и
современных форм управления", - подчеркнул глава государства.
Под "современными формами управления" г-н Путин, очевидно, подразумевал в том числе и
одобренное недавно Госдумой предложение о введении в вузах должности президента, который в
отличие от избираемого ректора будет уже назначаться Минобрнауки и выполнять функцию
"экономического комиссара". Напомнил президент России и о том, что свои условия учебным
заведениям собираются диктовать и представители социально ответственного бизнеса. Отметив, что
сегодня "на первый план выходит необходимость внешней оценки качества преподаваемых знаний",
Владимир Путин поведал о своих недавних договоренностях с Российским союзом промышленников
и предпринимателей: бизнесу дали добро на составление рейтинга университетов и институтов,
разработку стандартов обучения профессии и даже на проведение квалификационных экзаменов для
молодых специалистов.
Щедрые посулы президента лишь отчасти удовлетворили ректоров - они согласились взять
внебюджетные деньги, но потребовали сохранения гарантий бюджетного финансирования и отказа от
планов по изменению статусов университетов. "Мы тоже выступаем за расширение
31
самостоятельности вузов, но изменения статуса не должно быть", - заявил президент РСР, ректор
МГУ Виктор Садовничий. По его словам, в противном случае будет создана угроза массовой
приватизации имущества университетов и институтов, что чревато "крахом образования". Ректор
МГУ дал свою оценку и современным формам управления высшей школой. "Мы не против введения
новой должности президента вуза, но в законопроект должны быть внесены определенные поправки.
Президентом вуза должен избираться бывший ректор, который не понаслышке знает о проблемах
данного учебного заведения", - заявил г-н Садовничий.
В присутствии президента ректоры согласились и на "внешний аудит" со стороны бизнес-сообществ,
собирающихся инспектировать качество подготовки вузами молодых специалистов. Глава РСР
подписал соглашение о сотрудничестве с председателем РСПП Александром Шохиным, президентом
Торгово-промышленной палаты Евгением Примаковым, представителями объединений "Деловая
Россия" и "Опора России". Г-н Шохин, напомнив о том, что "бизнес заинтересован в резком
повышении качества образования", заявил о намерении РСПП "активно участвовать в формировании
требований к квалификации".
А дабы у ректоров, которые, судя по их вчерашним выступлениям, все же далеко не во всем согласны
с предложениями реформаторов, после окончания съезда не появилось желания тихо саботировать
все инициативы правительства, Владимир Путин призвал "выполнять то, о чем мы договариваемся".
"Ничего не делать ни в образовании, ни в науке сегодня даже хуже, чем искать решения через
ошибки", - подчеркнул президент, заметив, что "лучше бы и ошибок не делать".
ДЕПУТАТ ЗАДАЛ ВОПРОС.
Известия, Шлыков Роман, 09.06.2006, №102, Стр. 10
В минувшую среду в рамках "правительственного часа" в Госдуме с парламентариями встречался
директор ФСБ Николай Патрушев. Речь шла о борьбе с международным терроризмом, однако
некоторые депутаты предложили расширить повестку дня.
Вопросы, касающиеся проблем безопасности в сфере бизнеса, поднятые депутатами в рамках
встречи, по их мнению, не менее актуальны для страны, чем противостояние террористам. Член
комитета по международным делам нижней палаты Шамиль Султанов попросил Николая Патрушева
прояснить ситуацию в конфликте двух крупнейших акционеров сотовой компании "Вымпелком" норвежской корпорации "Теленор" и российской "Альфа-Телеком". В начале этого года депутат
Султанов уже обращался к этой истории на организованной им пресс-конференции. Парламентарий
тогда рассказал о направленной ФСБ в адрес Федеральной антимонопольной службы рекомендации
отказать в увеличении доли норвежцев в ОАО "Вымпелком" на основании якобы осуществляемых
"Теленор" недрркественных действий в отношении России. Такая рекомендация могла бы косвенно
изменить позиции ФАС в пользу одной из сторон спора. Как заявлял Султанов, история высветила
"узкие места" действующего законодательства, оставляющего лазейки для бизнеса по использованию
спецслужб в корпоративных интересах. Депутат обратился к главе Минюста Юрию Чайке с
предложением обсудить проблему в рамках закрытых парламентских слушаний с привлечением всех
заинтересованных сторон, включая и представителей спецслужб. Принципиальное согласие из
Минюста было получено. По словам Султанова, такие слушания должны состояться в Госдуме в
конце июня. Теперь же насущным вопросом депутату удалось в очном порядке озадачить и
директора ФСБ. В ответ на инициативу парламентария Николай Патрушев попросил направить на его
имя официальный запрос, пообещав досконально разобраться в проблеме, а в случае необходимости
и принять участие в планируемых парламентских слушаниях.
ПУТИН УСТРОИЛ МИНИСТРАМ ЭКЗАМЕН.
Известия, Соколова Виктория, 09.06.2006, №102, Стр. 2
По национальным проектам
Владимир Путин решил вчера лично проконтролировать реализацию приоритетных национальных
проектов. Чтобы охватить разом огромную российскую географию и поговорить обо всех четырех
проектах сразу, президент из Кремля провел телеконференцию с шестью городами России.
В Кремле перед началом видеоконференции больше всех волновался гендиректор "Первого канала"
Константин Эрнст. Как изображение из городов? Проверка выявила бутылки с водой на столе в
Екатеринбурге. Эрнст был непреклонен: "Уберите воду, всю уберите. Атмосфера деловая".
"Нет и не будет отхода от логики разделения властей", - заявил президент, собрав на телемост только
тех министров, которые курируют реализацию нацпроектов. Первый вице-премьер Дмитрий
Медведев отчитался по всем проектам в целом и по отдельности: "Работа только началась,
32
постараемся делать ее качественно и эффективно". Медведев рассказал о "самом болезненном
вопросе - земле, которая как бы есть, но использовать ее не удается". В правительстве готов к
внесению в Госдуму законопроект, который решит проблему использования под застройку земель
сельхозназначения. Министр рассказал, что ситуация с землей "в ряде случаев просто безобразная", и
предложил подумать над налоговым механизмом, который вынуждал бы владельцев "не держать
землю".
Президент был в своих оценках еще более жесток - строительству в регионах мешает бюрократия и
коррупция: "Разрешение получить на строительство слишком сложно. Слишком забюрокрачено".
Путин поставил полпредам задачу проконтролировать ситуацию с землей в регионах. К банкам у
президента были другие вопросы - почему такая высокая ставка по ипотечным кредитам?
Владимир Путин отметил, что неплохо развивается программа сельхозкредитования. "Спрос на
льготные кредиты остается очень высоким, однако ситуация существенно различается по регионам",
- сказал президент, добавив, что банки охотно работают только с крепкими хозяйствами. "Если нет
залоговой базы, одного желания взять кредит недостаточно", подчеркнул президент.
"Основные элементы управления проектами созданы, создана правовая база, подвел итог Дмитрий
Медведев.
Разрабатывая параметры реализации национальных проектов, мы определили показатели, на которые
должны выйти в ближайшие два года работы. Проекты непосредственно связаны с решением
наиболее глобальных для нашей страны задач, в том числе в демографической сфере. Это
учитывается и при работе над проектом бюджета будущего года. Будем надеяться, и в наших других
бюджетных корректировках это будет учтено".
Дмитрий Медведев сообщил, что финансирование сельского хозяйства России за счет федерального
бюджета выросло в текущем году по сравнению с прошлым почти на 75% - с 18, 8 млрд до 32, 3 млрд
рублей.
Фото:
- Первый вице-премьер Дмитрий Медведев отчитался перед Владимиром Путиным по всем
нацпроектам - в целом и по отдельности
ЦИТАТА ДНЯ.
Известия, 09.06.2006, №102, Стр. 7
"Сказка, где Баба-Яга всегда была против всех, говорит как раз о том, что надо высказываться "за", а
не "против".
Борис Грызлов, председатель Государственной думы (из ответа на вопрос журналистов о своем
отношении к законопроекту, предусматривающему исключение из избирательных бюллетеней графы
"против всех", Москва, 8 июня)
"СОВРЕМЕННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА - ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА ГОСУДАРСТВА".
Коммерсантъ, Степанов Владимир, 09.06.2006, №103, Стр. 20
Жорес Алферов,
вице-президент РАН, директор Физико-технического института имени А. Ф, Иоффе, депутат
Государственной думы, лауреат Нобелевской премии 2000 года
- Жорес Иванович, стоит ли России вообще развивать микроэлектронную промышленность в
условиях почти полного господства импортной электронной компонентной базы?
- Безусловно необходимо! Современная электроника - основа научно-технического прогресса. В
некоторых аспектах мы отстали настолько сильно, что трудно передать. Раньше, во времена СССР, у
нас было одно преимущество: мы все делали сами и не имели возможность закупать. И тот огромный
научный задел, который мы сделали, позволил нам создать такие разработки, что, не имея сегодня
развитой индустрии, мы не только обрекаем страну на отставание, но и ставим современную
российскую науку в ситуацию, когда она вынуждена отдавать все научные результаты на Запад. А
это важнейшее стратегическое направление, ему должен быть отдан абсолютный приоритет.
Развитие нанотехнологий, наноматериалов - это первоочередная задача, я об этом неоднократно
выступал в Государственной думе, писал президенту Владимиру Путину.
- Ваше мнение о подпрограмме "Развитие электронной компонентной базы"?
- Она разрабатывалась в полном контакте со мной, с Академией наук, с нашими научноисследовательскими институтами, ее значение трудно переоценить.
- Достаточно ли, с вашей точки зрения, предусматриваемых программой средств, а именно 38 млрд
руб. бюджетных средств и 25, 5 млрд руб. частных?
33
- Этого, безусловно, мало. Любое увеличение финансирования электронной отрасли будет
оправданно.
- Сейчас очень модно говорить о частно-государственном партнерстве. Кто, на ваш взгляд, должен
играть первую скрипку в финансировании микроэлектроники, государство или частник?
- Я вам приведу пример. В 2001 году я был в командировке в Сингапуре. Там я посетил два сугубо
прикладных отраслевых института. В обоих работает примерно по 200 человек, бюджет обоих примерно по $25 млн в год. Так вот, оказалось, что 90% их бюджета - государственные деньги, а их
высокоразвитая промышленность дает всего-навсего 10%. Вывод: промышленность везде платит
только за то, что нужно сегодня, а государство должно платить за то, что будет нужно завтра. Чтобы
частные компании платили за перспективные разработки, это должны быть очень зрелые компании.
Каковых, к сожалению, нет.
Другой пример. Недавно я анализировал финансирование научных исследований 20 ведущих
университетов США, которые входят в число 30 самых передовых в мире. Так вот, 75-80% этих
исследований финансируется из федерального бюджета и бюджетов штатов. И лишь остальные
средства, 20-25%, из частных источников.
- Значит, вы считаете, что развитие микроэлектроники - это государственная задача и,
соответственно, решаться она должна главным образом за счет государства?
- Несомненно.
ДЕПУТАТЫ ЗАЩИЩАЮТ ПЕНСИОНЕРОВ ОТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА.
Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 09.06.2006, №103, Стр. 14
Вчерашнее обсуждение рядового вопроса об исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2004 год на
заседании бюджетного комитета Госдумы завершилось скандалом. Депутаты отказались включать в
резерв Пенсионного фонда России (ПФР) обнаруженные у него 6, 5 млрд "бесхозных" рублей.
Парламентарии опасаются, что эти неучтенные страховые взносы работодателей растворятся в
резерве фонда и уже никогда не вернутся гражданам в виде пенсий.
Утверждая новые принципы пенсионной системы в 2001 году, законодатели не предполагали, что у
Пенсионного фонда могут появиться неучтенные "излишки". Речь идет о взносах на обязательное
пенсионное страхование, при перечислении которых работодатели указали не верные данные
персонифицированного учета граждан (к примеру, ошиблись в написании фамилии, года рождения и
т. д.). В результате такие "заблудившиеся" суммы сейчас не попадают на пенсионные счета граждан и
остаются в распоряжении ПФР. Утверждая законы об исполнении бюджета фонда за 2002 и 2003
годы, депутаты эту проблему не замечали и без обсуждений отправляли неучтенные деньги в резерв
ПФР. Так же предполагалось поступить и при принятии законопроекта "Об исполнении бюджета
Пенсионного фонда за 2004 год", который Госдума планирует рассмотреть сегодня в заключительном
третьем чтении.
Однако, готовясь к этому рассмотрению, депутаты с подачи председателя банковского комитета
палаты Владислава Резника решили запросить у Росфиннадзора данные о точном размере и судьбе
"излишков". Полученные сведения были обнародованы на вчерашнем заседании бюджетного
комитета палаты. Выяснилось, что на 1 января 2005 года фонд располагал 6, 5 млрд рублей ($250
млн) неучтенных страховых взносов граждан. На 1 января 2006 года этот остаток ориентировочно
(точных данных пока нет) составил 4, 5 млрд рублей ($170 млн). Изучивший бухгалтерию ПФР глава
Росфиннадзора Сергей Павленко на вчерашнем заседании объяснил депутатам, что, согласно
внутренним документам фонда, не распределенные по счетам граждан суммы отдельно нигде
действительно не учитываются. "Однако никаких нарушений Росфиннадзор в этом не видит", - сказал
Сергей Павленко.
Глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов заявил депутатам, что технические ошибки при
перечислении страховых взносов работодателями будут всегда. Поэтому, по его словам, выявленные
Росфиннадзором 6, 5 млрд рублей следует отдать в резерв фонда, а в дальнейшем решать проблему
внесением поправок в действующее законодательство. Неожиданно горячую поддержку главе ПФР
оказал председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, который потребовал от
коллег "не лезть не в свое дело" и без вопросов предоставить "излишки" в полное распоряжение
Пенсионного фонда.
Однако инициатора разбирательств депутата Владислава Резника возмутил такой "котловой" метод
учета средств будущих пенсионеров. По его мнению, правительству следует разработать методику
учета и отражения таких взносов в регистрах бухгалтерского учета ПФР. В противном случае
34
"влитые" в резерв фонда деньги в полном соответствии с нынешним законодательством будут
использованы для покрытия текущего дефицита ПФР и часть граждан в итоге может остаться без
заработанных ими страховой и накопительной частей пенсий. "Это деньги конкретных людей, и они
в любой момент могут быть востребованы", - поддержал коллегу глава бюджетного комитета Юрий
Васильев. Кроме того, большинство членов бюджетного комитета возмутило требование ПФР
вносить поправки в уже исполненный и "закрытый" бюджет 2004 года. "Править доходы и расходы
фонда задним числом недопустимо", - отметил зампред бюджетного комитета Виталий Шуба.
В результате бурной дискуссии бюджетный комитет большинством голосов рекомендовал палате
вернуть законопроект об исполнении бюджета ПФР за 2004 год во второе чтение, чтобы изъять из
него поправку о переводе "излишков" в резервы фонда. Одновременно комитет рекомендовал
правительству при разработке проекта закона о бюджете Пенсионного фонда на 2007 год найти
способы бухгалтерского учета пенсионных "излишков".
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВЫХОДИТ НА ПРОЕКТНУЮ МОЩНОСТЬ.
Коммерсантъ, Колесников Андрей, 09.06.2006, №103, Стр. 1
Первый вице-премьер рассказал, что он не думает о своем президентстве
Вчера в Кремле прошла видеоконференция с участием президента России Владимира Путина,
первого вице-премьера Дмитрия Медведева, профильных министров, курирующих национальные
проекты, и большого количества единомышленников в четырех российских городах. После
видеоконференции Дмитрий Медведев дал видеоответы на возникшие у журналистов вопросы. А
после этого без видеокамер рассказал специальному корреспонденту "Ъ" АНДРЕЮ
КОЛЕСНИКОВУ, что он думает о себе как о преемнике Владимира Путина на благородном посту
президента России.
Владимир Путин приехал в Кремль в середине дня с совещания Союза ректоров России. В
ситуационном центре Кремля, где обычно проходят сеансы связи с космонавтами, на этот раз должно
было произойти более приземленное событие - видеоконференция по национальным проектам. По
четырем российским городам разъехались реализаторы проектов: министры сельского хозяйства,
здравоохранения, образования и регионального развития, а также люди, ради счастья которых эти
проекты и подлежат реализации. В студии было несколько экспертов: два депутата Госдумы, один
предприниматель, один член Общественной палаты... Не надо думать о том, почему именно эти люди
в этот день оказались за одним столом с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Об этом
просто не надо думать. Так случилось.
Господин Путин начал с того, что, произнеся несколько фраз, кажется, с облегчением предоставил
слово Дмитрию Медведеву. Первый вице-премьер вкратце рассказал о состоянии всех четырех
проектов (говорил о каждом быстро и уверенно, как о деле решенном). После его рассказа
показалось, что и в самом деле есть смысл расслабиться: все вроде делается хорошо и правильно и
лучше делаться уже не может (хотя не без отдельных недостатков, не без отдельных). Село, сказал
Дмитрий Медведев, "сумело сохранить традиции большой семьи", и на это можно будет делать
"ставку при решении демографической проблемы".
Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев для того, чтобы рассказать о резком увеличении
темпов выдачи кредитов сельскохозяйственным предпринимателям, вынужден был уехать из Москвы
в Нижний Новгород - и оттуда поделился всем начистоту, да так увлекся, что в какой-то момент и
сам спохватился: "Кажется, я перебираю слово... Хочу предоставить его...". "Мы сами решим, кому
его предоставить", - вздохнул господин Путин.
- Если бы национальные проекты не начались, я не знаю, что было бы завтра! - говорили
единомышленники Александра Гордеева в Нижнем Новгороде.
- Может, еще кто-то что-то скажет? - обращался к ним президент.
- Я бы тоже хотела поблагодарить вас, Владимир Владимирович, за этот проект, - говорила активная
участница дискуссии. - Но есть проблемы с реализацией проекта "Сельское хозяйство". Пенсионеров
в банке не берут поручителями при получении кредитов, так что сложности - да, есть...
- А зависимость от закупок продовольствия за рубежом поставила Россию на грань
продовольственной безопасности, - волновался один из экспертов, депутат Госдумы Айрат
Хайруллин.
Господин Гордеев обиженно отвечал, что это же не так, а господин Медведев ничего не говорил и
только сочувственно смотрел на эксперта (возможно, просто берег силы).
Из Ростова-на-Дону губернатор Чуб докладывал президенту, что вот-вот будет сдан крупный
комплекс по выращиванию свиней на 64 тыс. голов. Президент Чечни Алу Алханов сообщал, что в
35
рамках реализации нацпроекта "Доступное жилье" город Грозный уже разбит (не пояснил только,
кем) на 14 секторов, из них среди первоочередных - площадь Минутка и улица Жуковского...
Господин Медведев время от времени считал своим долгом вступить в разговор и с легкой
полуулыбкой на лице рассказывал собеседникам (а прежде всего, конечно, одному из них), как
сложно получить разрешение на строительство, ибо "все коррумпировано, и требуются месяцы и, без
преувеличения, сотни тысяч рублей". Впрочем, господин Путин, без преувеличения, и сам обо всем
этом по крайней мере догадывался, а говорил про то, о чем догадывались и все остальные: что ему не
нравятся высокие процентные ставки на ипотечные кредиты. Впрочем, мне показалось, он готовится
сказать что-то важное по этому поводу. Он провел для этого всю необходимую подготовительную
работу, но в решающий момент предоставил это почетное право господину Медведеву. Ну да, ему
нужнее было произнести эти слова: это его, а не Владимира Путина отрыв от других кандидатов в
преемники находится в пределах статистической погрешности.
- Проанализировав ситуацию, - произносил господин Медведев, - мы планируем, что ставка
рефинансирования, которую устанавливает Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, с 1
июля этого года будет 11, 5%... А мы раньше хотели выйти на эту цифру только в 2008 году!
И конечно, после этого замечания уверенности в том, что именно Агентство по ипотечному
жилищному кредитованию устанавливает эту ставку, уже не было.
Президент Внешторгбанка Андрей Костин пояснял, что есть очень простой способ увеличить цифры
ипотечного кредитования безо всех этих сложностей: "Надо просто больше и дешевле строить".
Министр здравоохранения и социальной защиты господин Зурабов из Перми не мог не отметить, что
резко увеличилось "количество женщин, наблюдающихся перед родами в диспансерах". И это, по его
глубочайшему, как это было хорошо по нему видно, убеждению, уже дало свой результат: "Средняя
перинатальная смертность сократилась на 301 ребенка".
- Между тем состояние здоровья россиян еще далеко от идеального, - констатировал тем не менее
господин Зурабов.
- Вы сказали, что вы в поликлинике N 3, - с недоумением произнес президент России, обращаясь к
господину Зурабову-Ау меня написано, что вы в "поликлинике N 2". Либо меня пытаются ввести в
заблуждение, либо...
"Вы находитесь где-то в другом месте", - имел он в виду.
Но ведь главное, чтобы не в палате N 6.
Говорили о новых школьных автобусах, о новейших машинах скорой помощи, уже бороздящих
сельские дороги ("Осталось только решить: на этих фантастических машинах мы куда везем наших
пациентов?" - с беспокойством спрашивал главврач районной уральской больницы).
Министр науки и образования Андрей Фурсенко успел после совещания ректоров переехать из
здания МГУ на Воробьевых горах в Зеленоград, и рассказал, как и на совещании ректоров, что в
конкурсе по отбору 17 из 180 вузов, подл ежащих добровольной инноватизации, победили достойные
("Это был, представьте, честный конкурс, - с некоторым, кажется, недоумением рассказывал он мне
перед совещанием в актовом зале МГУ - После него остались 180 обиженных и 17 неблагодарных").
Владимир Путин не комментировал слова господина Фурсенко. Было достаточно того, что он
прокомментировал их в МГУ, где заявил вузовским ученым, что их зарплата с 2000 года увеличилась
в пять раз.
Ректоры сначала оторопели, а потом ответили президенту возмущенным гулом и ропотом, и я не
припомню, чтобы за этот же период какая-нибудь аудитория так реагировала бы на слова господина
Путина, который, в свою очередь, среагировал на этот ропот: "Да знаю, знаю я насчет инфляции... Но
и реальная зарплата растет".
Президент только поблагодарил господина Фурсенко за то, что тот "не забыл поручения о доплате за
классное руководство". Полтора месяца назад выяснилось, что больше 50 тысяч учителей не
получают эту надбавку, обещанную с начала этого года господином Путиным преподавателям всех
общеобразовательных учреждений. И на видеоконференции господин Фурсенко отчитался о том, что
теперь получат.
- Давайте завершать нашу работу, - вздохнул президент через три с лишним часа после начала
видеоконференции.
И все вздохнули вместе с ним - с большим облегчением.
- Не уснули? - спросил господин Медведев журналистов, когда попрощался с господином Путиным.
- Пару раз, - честно сказал я.
- А надо было вот так сделать, и не уснули бы, - и господин Медведев резко потянулся, демонстрируя
испытанный, видимо, способ бодрствовать на такого рода совещаниях.
36
Его зачем-то опять спросили о реализации национальных проектов. Кто-то из журналистов, наверное,
опоздал на эту видеоконференцию.
- Проекты? - переспросил Дмитрий Медведев и рассеянно посмотрел на журналистов. - Вся наша
жизнь - один большой проект. И делится на несколько более маленьких проектов.
Он вздохнул. Мне вдруг стало остро жалко Дмитрия Медведева. Я сначала даже не понял, отчего
меня прямо пронзило это чувство. Потом я понял: потому что, конечно, жаль человека, который даже
свою собственную жизнь превратил в проект.
Дмитрий Медведев рассказал, "почему был выбран проектный способ решения национальных
проектов". Хотя, мне казалось, это уже совершенно не важно: ведь он уже выбран.
Дмитрий Медведев выразил уверенность в том, что "эти проекты нам по плечу..." - и сделал
чудесную жизнерадостную
паузу, давая, кажется, понять, что знает общеизвестное продолжение этой фразы, но не будет же он
его тут произносить вслух.
По поводу того, будут ли национальные проекты продолжаться после 2008 года, господин Медведев
безрадостно заметил, что "все, чем мы занимаемся, так важно и было в таком запущенном состоянии,
что вряд ли мы за два года справимся с этим".
Господин Медведев предпочел сделать вид, что не заметил подтекста в вопросе. А он, конечно, был.
Тогда его спросили, может ли нацпроектов быть больше, чем сейчас.
- Это сложный вопрос, - ответил первый вице-премьер, - и я на него обычно отвечаю следующим
образом: проектов не должно быть слишком много.
Он решил не отвечать на этот вопрос необычно. Дмитрий Медведев, было заметно, много решений
принимал на ходу.
- Браться за новые проекты надо тогда, когда понятно, чего там надо делать, - неожиданно признался
он.
Вопрос о коррупции и забюрокрачивании тоже, надо же, не застал его врасплох:
- Все чиновники должны стараться жить по каким-то правилам, не превращая свою активность в
возможность незаконного дохода. Это же и есть коррупция.
Господин Медведев, очевидно, не заблуждается насчет того, что даже если чиновники будут очень
стараться, у них может не получиться. Впрочем, и коррупцию, и забюрокрачивание он считает
"превозмогаемыми трудностями".
На вопрос, удовлетворен ли он деятельностью министерства регионального развития, господин
Медведев, хорошо подумав, ответил, что не ему "давать оценку деятельности министров".
- Минрегионразвития досталось очень тяжелое наследство, - пожал он плечами.
В виде, очевидно, министра господина Яковлева.
И вот, наконец, от корреспондента агентства "РИАНовости" господин Медведев получил вопрос, как
он относится к результатам последнего соцопроса, где он лидирует как возможный преемник
Владимира Путина (см. вчерашний номер "Ъ").
- И что показывает этот опрос? - переспросил господин Медведев.
Не существовало ни одного шанса, что он не знал, что показывает этот соцопрос.
Дмитрий Медведев хотел выиграть время для достойного ответа. В этом не было ничего зазорного.
- Ну, что вы лидер в этой гонке.
- А? - с некоторым пренебрежением переспросил господин Медведев. - Это где мой отрыв в 3-5%?
Он посчитал, очевидно, что ответил на этот вопрос.
- Вы хотите сказать, что вас не интересуют такие цифры? - уточнил я. - Это для вас не результат?
- Нет, не хочу, - посмотрел прямо в глаза господин Медведев. - Я хочу сказать, что не начинаю
рабочий день с чтения соответствующих показателей.
- Так все-таки интересуют или нет? - переспросил я.
- Я сказал то, что считал правильным, - ответил Дмитрий Медведев. - Моя задача - заниматься
нацпроектами.
- И все?
- Было бы странно, - Дмитрий Медведев, кажется, начал наконец раздражаться, - если бы власть не
думала о будущем.
Ну наконец-то, подумал я. Сейчас он все скажет.
- Нацпроекты, преобразования в армии... если эти мероприятия принесут эффект, для власти это
будет хорошо, - продолжил он.
То есть он уже начинал отвечать по существу, но тут же, пока отвечал, что-то раздумал это делать.
37
- Скажите, - спросил я, - после этой видеоконференции ваши позиции как преемника упрочились, по
вашему мнению, или ослабли?
Я думал, что, может, еще есть надежда.
- Вы все-таки хотите меня вытолкнуть в этот разговор, - покачал он головой. - В общем, я так скажу.
Сегодня разговаривал в основном президент, а у меня остался большой неисчерпанный потенциал
для разговора, а если вы за три часа этого не поняли - ну что ж...
Действительно, за последние пять минут я понял больше, чем за последние три часа.
Тут господина Медведева перестали мучить наконец неразрешимыми (или, скорее, не
разрешенными) вопросами и спросили, не стоит ли в России ввести "налог на роскошь" (только что
такой налог как будто бы ввели на Сардинии).
- Налог на роскошь? - Дмитрий Медведев, похоже, совершенно не удивился, любой вопрос после
разговора о преемниках казался ему, наверное, на редкость простым и приятным. - Принципиальных
противопоказаний нет, по-моему. Люди, которые готовы покупать дорогие вещи, готовы, я думаю, и
платить за это. Это вообще-то в характере наших людей! Это же русские люди!Вспомним, куда
тратились первые нашим человеком его первые 50 тысяч долларов. На покупку "Мерседеса" же, да?
Ну, еще на соответствующие аксессуары! Для "Мерседеса", он имел в виду.
- Ну и на все, что может еще соответствовать изменившемуся статусу русского человека. И, конечно,
вопрос легитимизации тоже важен, - продолжил Дмитрий Медведев. - Так что "налог на роскошь" это нельзя исключить.
Для передышки ему задали вопрос, за кого он будет болеть на чемпионате мира по футболу.
И вот наконец он получил вопрос, который застал его врасплох. И он не стеснялся этого. Наоборот,
было такое впечатление, что он даже гордится этим - словно давая понять, что только такой вопрос и
может застать его врасплох.
- Я, знаете, - сказал он, помявшись, - думал об этом буквально сегодня утром. И знаете, что хочу
сказать...
В это время господин Медведев, кажется, что-то еще обдумывал. И обдумал.
- Нет, не за сборную Бразилии! Мне не очень нравится латиноамериканский стиль футбола. Так что
сами делайте выводы!
Ну вот, есть чем теперь заняться в свободное от гаданий на кофейной гуще время.
Я, впрочем, решил попробовать прямо теперь:
- За англичан, видимо?
Господин Медведев одобрительно посмотрел на меня:
- Ну да! Или за немцев.
- Да не думайте вы об этом, - сказал я, - все равно игры будут в рабочее время, и вы же не сможете их
смотреть, потому что будете заниматься реализацией национальных проектов.
- А я запишу на видео, - не согласился он. - А потом посмотрю.
- А все равно уже счет скажут по радио и по ТВ.
- А я уши заткну, - предупредил он.
Фото:
- Президенту России Владимиру Путину и первому вице-премьеру правительства Дмитрию
Медведеву нечего делить, кроме национальных проектов
ФОТО AP/ITAR-TASS/PRESIDENTIAL PRESS SERVICE
ДОКУМЕНТЫ.
Коммерсантъ, 09.06.2006, №103, Стр. 2
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков
издал распоряжение об одобрении проекта программы Союзного государства "Создание единой
системы технического прикрытия железных дорог региона";
издал распоряжение о разрешении Минобороны России использовать на договорной основе
космические системы и комплексы военного назначения и привлекать личный состав воинских
частей для обеспечения запуска с космодрома Байконур в установленном порядке космических
аппаратов "БелКА" (Белоруссия), "Бауманец" (Россия), "УниСат-4" (Италия), "Пик-Пот" (Италия) и
трех контейнеров с семью спутниками типа "КубСат" (США, Колумбия) ракетой РС-20, запускаемой
в целях подтверждения технической надежности группировки аналогичных ракет и утилизации этой
ракеты;
издал распоряжение о разрешении Минобороны России использовать на договорной основе
космические системы и комплексы военного назначения и привлекать личный состав воинских
38
частей для проведения в установленном порядке запусков с космодрома Байконур ракетаминосителями "Протон-М" с разгонными блоками "Бриз-М" космических аппаратов
телекоммуникационного назначения "Хот Берд-8" (Франция) и АМС-14 (США);
издал распоряжение о внесении в 2006-2008 годах за счет средств федерального бюджета
добровольного взноса в размере до $3 млн в многосторонний трастовый фонд Всемирного банка; о
выделении в 2006-2009 годах за счет средств федерального бюджета до 1, 2 млрд руб. для укрепления
материально-технической базы федерального государственного учреждения науки "Государственный
научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора, государственного
учреждения "Научно-исследовательский институт гриппа РАМН" и вирусологических лабораторий
государств - участников СНГ (в целях осуществления мер, направленных на борьбу с гриппом,
включая грипп птиц);
издал распоряжение о подписании дополнительного протокола к соглашению между
правительствами государств - участников Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) о
взаимодействии при оказании чрезвычайной помощи и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера от 15 апреля 1998 года, подписанного 20 октября 2005 года;
издал распоряжение о внесении в Государственную думу Федерального собрания РФ проекта
федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования за 2005 год";
издал распоряжение об использовании до 300 тыс. руб. за счет средств Инвестиционного фонда РФ,
предусмотренных федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", на оплату услуг
инвестиционных консультантов, отобранных на конкурсной основе для оценки эффективности
инвестиционных проектов.
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ УЧРЕДЯТ ДОСРОЧНО.
Коммерсантъ, Ильющенко Марина, Филипповский Эрнест, 09.06.2006, №103, Стр. 4
Чтобы избавиться от губернатора-коммуниста
Сегодня депутаты Госдумы рассмотрят в первом чтении проект конституционного закона об
образовании Камчатского края. Он предусматривает, что новый субъект должен быть провозглашен 1
июля 2007 года, однако во втором чтении в документ могут быть внесены поправки, согласно
которым край будет создан гораздо раньше - уже осенью 2006 года. Местные эксперты считают, что
таким образом Кремль хочет избавиться от камчатского губернатора коммуниста Михаила
Машковцева еще до выборов в Госдуму 2007 года.
Сегодня Госдума рассмотрит законопроект "Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в
результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", который Владимир
Путин внес в середине мая. Единственным спорным пунктом документа стала дата образования края.
Согласно законопроекту, он будет образован 1 июля 2007 года, однако в марте этого года камчатские
и корякские депутаты обратились к президенту с просьбой ускорить процесс объединения, назначив
дату провозглашения нового субъекта на 1 июля 2006 года. Накануне рассмотрения законопроекта
Госдумой полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков заявил, что
процесс объединения "необходимо ускорить". По его словам, соответствующее обращение
законодатели Корякин и Камчатки уже направили в Госдуму, и если нижняя палата к нему
прислушается, то уже в сентябре на карте появится новый регион, "который, проведя в октябре
выборы парламента, утверждение устава, формирование бюджета", с 2007 года станет полноправным
субъектом РФ.
Депутат корякской думы единоросс Александр Денисов полагает, что заявления полпреда могут быть
вызваны желанием Кремля избавиться от главы Камчатской области коммуниста Михаила
Машковцева до выборов в Госдуму. "Им нужно сбросить эту фигуру, которая выступает в роли
"хромой утки" и работает сама на себя. Сделать это можно, лишь ускорив процесс объединения двух
субъектов", - предположил депутат. По его мнению, в случае создания нового субъекта в 2006 году
господин Машковцев сложит полномочия, а обязанности главы края временно возьмет на себя глава
Корякин Олег Кожемяко.
Михаил Машковцев считает, что объединение должно проходить по прежнему графику и до
провозглашения Камчатского края следует подтянуть экономику автономии до уровня области. На
днях губернатор признался, что "очень устал на этой работе". "Ничего не нажил. Фирм своих не
открыл, дач на Канарах не построил. Волос потерял довольно много. Считаю, что два срока для
губернатора достаточно, - заявил он. - Но я могу "порадовать" своих врагов: если президент мне
39
предложит возглавить край хотя бы на какое-то время, чтобы наладить работу органов власти,
отказываться не буду".
Между тем вчера в Петропавловске-Камчатском около 3 тыс. работников предприятий рыбной
отрасли провели митинг, на котором потребовали отставки губернатора Машковцева и его
заместителя по рыбной отрасли Александра Чистякова. Акция началась в понедельник, когда
представители рыбпрома разбили перед зданием обладминистрации палаточный городок и выставили
пикет, в котором дежурили по 50 человек каждые сутки. Чиновники на переговоры с рыбаками не
вышли. Со вчерашнего дня акция превратилась в массовую. Ее участники помимо отставок
руководства области добиваются установления справедливой системы распределения квот на вылов
морских биоресурсов. Как сообщила "Ъ" депутат облдумы и председатель профсоюза рыбаков Ирина
Орлова, акция протеста продлится до 12 июня.
Вчера же камчатский облсовет рассмотрел обращение протестующих рыбаков, которые предложили
парламентариям обратиться к президенту с требованием об отставке главы области. Господин
Машковцев назвал претензии в свой адрес необоснованными. Большинство депутатов эти объяснения
удовлетворили, и вопрос об отставке губернатора облсовет решил не поднимать. При этом депутаты
сослались на то, что процедура отстранения губернатора от должности не может быть инициирована,
поскольку область проходит процедуру объединения с Корякским автономным округом. В то же
время парламентарии решили обратиться в Минсельхоз РФ с предложением проверить законность
распределения рыбных квот, а также в органы федеральной власти с просьбой ужесточить контроль
за соблюдением законности в области.
Фото:
- Камчатский губернатор Михаил Машковцев рискует остаться без поста досрочно
ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА
РЕСПУБЛИКАНЦЫ ОБВИНИЛИ ФРС В "УДУШЕНИИ ПАРТИИ".
Коммерсантъ, Чернега Юрий, 09.06.2006, №103, Стр. 4
Руководство Республиканской партии России (РПР) вчера обвинило Федеральную регистрационную
службу (ФРС) в массированном давлении на РПР с целью парализовать ее деятельность. По словам
сопредседателя партии, депутата Госдумы Владимира Рыжкова, безуспешно попытавшись "зарубить"
республиканцев при проверке численности, чиновники начали "душить партию административной
подушкой", не признавая итоги ее декабрьского съезда, избравшего новое руководство РПР.
"Республиканская партия испытывает все возрастающее давление со стороны государства, - заявил
господин Рыжков на пресс-конференции в "Интерфаксе". - В стране идет партийная зачистка, суть
которой - в запрете оппозиционных партий". При этом депутат составил собственную
классификацию способов "удушения" (см. справку). "В итоге на парламентских выборах 2007 года
избирателям будет предложен набор из кремлевских блюд", - сообщил господин Рыжков. По его
словам, действия власти направлены на создание "Дрезденской политической системы",
существовавшей в ГДР, когда там служил Владимир Путин: "Там была формальная
многопартийность, но при правящей Социалистической единой партии Германии еще четыре партии
существовали как гарниры к жирной котлете".
Недовольство республиканцев вызвано неоднократными отказами ФРС зарегистрировать итоги
прошедшего 17 декабря 2006 года XIV съезда партии, на котором были избраны четыре
сопредседателя РПР, 27 членов политсовета и изменен юридический адрес организации. "Мы
провели съезд с тройным запасом прочности, - отметил господин Рыжков. - По закону ФРС должна
была внести изменения в учредительные документы в течение одного дня, но воз и ныне там. В итоге
наша работа парализована". При этом, по словам депутата, ФРС выдвигала "смехотворные" предлоги
для отказа: "Они затребовали в 133 раза больше документов, чем требуется по закону, ввели
юридически несуществующее понятие "нелегитимный съезд" и нарушили сроки рассмотрения
документов". В результате республиканцам, как сообщил господин Рыжков, удалось письменно
зафиксировать десять случаев "прямой лжи" со стороны ФРС и столько же случаев превышения ее
полномочий. С этими материалами партийцы 11 мая обратились в Таганский райсуд Москвы с
требованием обязать ФРС зарегистрировать изменения в учредительных документах партии. Вчера
суд назначил рассмотрение дела по существу на 1 августа.
"Нас душат, потому что проверку мы уже прошли, и по численности и количеству региональных
отделений нас запретить не могут", - негодует депутат Рыжков. Хотя сама проверка тоже шла
непросто. "В неофициальных разговорах нам в региональном управлении ФРС сообщили, что из
Москвы пришла бумага: проверять нас под микроскопом", - сообщил лидер воронежского отделения
40
РПР Юрий Бездетко. В итоге, по его словам, к проверке привлекались не только паспортно-визовая
служба, но и сотрудники милиции, посещавшие квартиры членов партии. А при обзвоне партийцев
сотрудниками ФРС граждан, отказывавшихся разговаривать с незнакомым собеседником,
записывали как "не подтвердивших свое членство в партии".
Объясняя причины столь пристального внимания государства к партии, Владимир Рыжков сообщил,
что РПР - организация, которая не несет на себе такого негатива, как СПС и "Яблоко", и потому
является наилучшей базой для создания объединенной демпартии. "Если бы мы уже сегодня имели
все бумаги, это значительно увеличило бы наши шансы, - сообщил депутат. - Они не могут ничего
сделать политически и мучают нас бюрократически". По мнению господина Рыжкова, сегодня ни
одна другая партия не подвергается такому массированному давлению. "Это прямое нарушение
Конституции, мы дойдем до Страсбургского суда, - пообещал он. - Если кто-то в управлении
внутренней политики администрации президента полагает, что эту грушу они проглотят и не
подавятся, они ошибаются - подавятся! Мы будем бороться до конца!"
В ФРС от официальных комментариев вчера отказались. Глава управления ФРС по делам
политических партий, общественных и религиозных объединений Алексей Жафяров лишь
подтвердил "Ъ", что "в данный момент у нас суд с Республиканской партией".
СВОБОДА СТРОГОГО РЕЖИМА.
Коммерсантъ, Козенко Андрей, 09.06.2006, №103, Стр. 7
Госдума обсудила введение административного надзора за судимыми
Вчера в Госдуме в ходе парламентских слушаний прошло обсуждение законопроекта "Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Принятие
законопроекта, который возрождает советскую систему административного контроля за вышедшими
на волю зэками, усиленно лоббируют силовики. Их оппоненты указывают, что законопроект
нарушает конституционные права отсидевших граждан.
Инициатором парламентских слушаний, на которых депутаты, представители правоохранительных
органов и судебной системы высказали свое отношение к законопроекту "Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", стал комитет Госдумы по
безопасности. "Превентивные меры к освободившимся осужденным-рецидивистам необходимы", заявил один из авторов законопроекта, член фракции "Единая Россия" Алексей Розуван. "Ежегодно в
России осуждается 370-380 тыс. рецидивистов. На их совести 50 тыс. трупов каждый год", - добавил
его соавтор единоросс Александр Гуров. Инициаторы законопроекта убеждены, что снизить эти
показатели можно только за счет тотального контроля правоохранительных органов за выходящими
на волю осужденными.
Законопроект об административном надзоре разработан комитетом по безопасности Госдумы
совместно с МВД ("Ъ" рассказывал о нем 19 апреля). В обнародованном тексте законопроекта
сказано, что под административный надзор попадут вышедшие на свободу судимые за особо тяжкие
преступления, судимые за любые умышленные преступления, если их поведение в колонии
"свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления и их опасности для общества", и
судимые, систематически нарушающие на воле "права других граждан". Вне зависимости от
поведения в колонии и на воле авторы законопроекта хотят поместить под надзор судимых за
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. К бывшим зэкам предложено
применять следующие надзорные меры: запрещение уходить из дома "в определенное время, которое
не может превышать восьми часов в сутки", запрет на пребывание "в определенных пунктах района
или города", запрет на выезд из населенного пункта по личным делам и явка в органы внутренних дел
для регистрации от одного до четырех раз в месяц. Меры могут быть ослаблены или ужесточены в
зависимости от поведения бывшего осужденного. К нарушителям предлагается применять уголовную
ответственность.
Фактически все эти меры дублируют советскую систему административного контроля над бывшими
осужденными, действовавшую в СССР с 1966 года вплоть до распада Советского Союза.
Единственным отличием является то, что сейчас административный надзор предлагается
устанавливать не по решению администрации колоний, а по решению суда с возможностью его
обжалования.
Дискуссия на слушаниях свелась к минимуму. "45% всех преступлений за последние десять лет
совершили рецидивисты. Я предлагаю форсировать принятие законопроекта", - высказал позицию
Генпрокуратуры старший прокурор управления правового обеспечения Ш РФ Владимир Семенов.
"Преступность плодится в астрономических масштабах, закон поможет стабилизировать
41
криминогенную обстановку в стране", - поддержал коллегу начальник департамента охраны
общественного порядка МВД Владимир Голубовский. Александр Гуров заявил, что у органов
внутренних дел хватит сил и людей для того, чтобы осуществлять надзор. "Этим займутся
участковые, сотрудники ППС, оперотряды. Действующих сил хватит", - заверил он.
"Законопроект был бы полезнее, если бы предлагал послабление наказания: осужденный соглашался
бы на условно-досрочное освобождение в обмен на надзор", - попробовал возразить исполнительный
директор Института прав человека Валентин Гефтер. Однако представители МВД назвали это
заявление "попыткой установить рыночные отношения в системе исполнения наказаний".
Впрочем, адвокат Сергей Беляк усматривает в предложениях депутатов прямое нарушение
Конституции. "Если человек отсидел от звонка до звонка, он обладает теми же правами, что и все
граждане, - прокомментировал законопроект адвокат Сергей Беляк. - А ограничение свободы - это
законодательное поражение его прав, прямое нарушение Конституции. Давайте пойдем еще дальше и
лишим рецидивиста, например, избирательного права. Ведь если мы считаем его монстром, только
представьте, за какого кандидата в президенты он будет голосовать".
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК ВЫНУЖДЕН СКОРРЕКТИРОВАТЬ ПРОГНОЗЫ.
Коммерсантъ, Шишкин Максим, 09.06.2006, №103, Стр. 14
На это его толкнул приток капитала
Выступая вчера на 15-м Международном банковском форуме в Санкт-Петербурге, глава
Центрального банка Сергей Игнатьев фактически признал, что вынужден скорректировать прогнозы
курса рубля и других базовых показателей в связи с серьезным притоком краткосрочного капитала в
Россию. А руководитель другого финансового регулятора, Федеральной службы по финансовым
рынкам (ФСФР), Олег Вьюгин в тот же день признал, что Россия еще не готова к "плавающему"
курсу рубля. Оба выступления явно сделаны в поддержку решения правительства согласиться на
более серьезное укрепление рубля.
Публичные выступления главы Центробанка Сергея Игнатьева довольно редки и обычно очень
осторожны - он стремится избегать резких заявлений, которые могли бы нанести ущерб проводимой
ЦБ денежной политике или существенно повлиять на рынки. На этот раз, несмотря на то что
основные тезисы его выступления были близки тому, что на днях его заместитель Сергей Улюкаев
рассказывал в Госдуме, не обошлось без существенных заявлений. Сенсациями их назвать
невозможно, но они явно демонстрируют изменения в экономической политике и растущую роль ЦБ
в принятии ключевых экономических решений. Владимир Пантюшин из "Ренессанс Капитала"
предпочитает говорить "о большей ответственности на новой стадии", имея в виду не только и не
столько переход к полной конвертируемости рубля, сколько рост рисков, связанных с активным
притоком капитала.
Именно приток краткосрочного спекулятивного капитала и дедолларизация, по признанию господина
Игнатьева, обусловили решение ЦБ примерно на 0, 5% ревальвировать рубль 2 июня (напомним,
именно в этот день "Ъ" указывал на возможную угрозу национальной валюте на полосе
"Тенденции"). В качестве доказательства притока капитала глава ЦБ привел "снижение чистых
иностранных активов банковского сектора" до $14 млрд. Однако значения роста как номинального,
так и реального курса рубля, называвшиеся Сергеем Игнатьевым, несколько отличались от тех,
которыми в последнее время оперируют аналитики, - дело в том, что для этих расчетов ЦБ
использует не бивалютную корзину, а учитывает инфляцию и курсы валют основных торговых
партнеров России.
По словам Сергея Игнатьева, реальный эффективный курс за первые пять месяцев 2006 года
повысился на 5, 4%, и теперь в ЦБ ждут, что за весь год повышение составит не 6%, как
предполагалось ранее, а 8%. Расчеты аналитиков Goldman Sachs указывают на то, что укрепление
рубля может оказаться и сильнее. Но господин Игнатьев дал понять и в чем заключается источник
его оптимизма, заодно раскрыв загадку, заданную Алексеем Улюкаевым - тот прогнозировал рост
золотовалютных резервов на уровне $5-6 млрд в месяц, что резко контрастирует с нынешними $20
млрд. Как выяснилось, господин Игнатьев ожидает оттока капитала. Как поясняет Михаил Хромов из
Центра краткосрочного макроэкономического прогнозирования, "рост ставок на Западе и
нестабильность фондовых индексов в РФ могут вызвать обратное движение краткосрочного
капитала".
В тот же день в Стокгольме глава ФСФР Олег Вьюгин заявил, что "российская экономика пока не
готова к политике "плавающего" курса рубля", еще раз подтвердив, что отказа ЦБ от интервенций на
валютном рынке ожидать не стоит. Господин Вьюгин признал, что курс рубля занижен, но отказался
42
комментировать, насколько именно. Владимир Пантюшин напоминает об известных расчетах,
указывающих на примерно 40-процентное занижение, но оговаривается, что это теория, а на практике
резкий отказ от интервенций может привести к куда более серьезным скачкам. Что действительно
привело бы к серьезному экономическому кризису - последнее, чего хотелось бы правительству РФ.
ПУТИН ПРОВЕЛ СМОТР НАЦПРОЕКТОВ.
Комсомольская правда, Кафтан Лариса, 09.06.2006, №83, Стр. 2
Президент пришел к выводу, что многое "забюрократизировано и коррумпировано", и решил
прищучить губернаторов
К разговору о нацпроектах Владимир Путин и Дмитрий Медведев (справа) готовились тщательно.
Вчера в Кремле больше 3 часов проходило видеосовещание по реализации национальных проектов,
ставшее самым длинным кремлевским мероприятием за последние месяцы. И одним из самых
масштабных по числу приглашенных участников. Вместе с президентом в первом корпусе Кремля
сидели представители Общественной палаты, Госдумы, общественных организаций, а в шести
городах России (Великий Новгород, Екатеринбург, Зеленоград, Ростов, Пермь, Москва) перед
мониторами засели полпреды и профильные министры со специалистами. Президент сразу же
объяснил, почему решил обеспечить такое широкое представительство: чтобы "реализация
нацпроектов вышла за рамки бюрократических структур и приняла общественный характер".
"Простаивающая земля -это безобразие!"
Общение с регионами предварил доклад куратора нацпроекта первого вице-премьера Медведева,
судя по которому можно было сделать вывод: наибольшую обеспокоенность куратора вызывает
простаивающая земля, выделенная под строительство. По мнению Медведева, она является
предметом спекуляций. "Это безобразие", - заключил Медведев.
Смотр нацпроектов президент начал с села. В Великом Новгороде у микрофона сидел министр
сельского хозяйства Алексей Гордеев, который и доложил президенту, что в рамках нацпроекта
"Сельское хозяйство" уже выдано 32 тысячи кредитов на сумму 8 миллиардов рублей: фермерские
хозяйства получили в 7, 5 раза больше кредитов, чем до проекта, а личные вообще в 100 раз! "Пошел
рост мяса и молока", -доложил министр.
- Дайте слово аграриям, - попросил Путин. - Чувствуют ли они, что есть такой национальный проект?
- Если бы проекты не начались сегодня, не знаю, что было бы в сельском хозяйстве завтра, признался Путину один из руководителей хозяйств.
Приказано снизить ставки по ипотеке
Среди проблем, с которыми сталкивается нацпроект на селе, аграрии назвали такие: трудно взять
кредит, потому что селянам нечего закладывать, невозможно найти поручителей - пенсионеров не
берут.
Путин записывал все в свой блокнот.
Прелюдией к видео-разговору "Доступное жилье" стал диалог президента с главой думского
Комитета по промышленности Шаккумом. Тот рассказал, как в регионах мытарят человека, который
решил построить дом. Через десять дней должны выдать заключение, а человек не может по полгода
получить.
- И что вы требуете? - спросил Путин.
- Привести местное законодательство в соответствие с федеральным, - сказал депутат.
- Совершенно согласен, - обрадовался президент. И пообещал дать задание своим полпредам срочно
заняться этим вопросом.
- Действительно, получить разрешение на строительство очень сложно, - подытожил президент. -Все
забюрокрачено и коррумпировано! Требуются месяцы и сотни тысяч рублей. Это недопустимо, если
мы хотим развивать жилищное строительство!
Осмотрев ипотечные диаграммы, Путин пришел к выводу: "Цифра прироста лукавая". Потому что,
как обнаружил президент, темпы прироста ипотечных кредитов сейчас меньше, чем были до
возникновения национального проекта "Доступное жилье". По мнению президента, вся проблема в
процентной ставке ипотеки. 13 - 15% - это очень много. "Есть ли возможность уменьшить?" обратился президент к Медведеву и банкирам, собравшимся перед монитором в Центробанке.
Президенту пообещали, что уже в этом году ставка будет уменьшена до 11, 5%. А Медведев
сообщил, что 11% планировалось только в 2008 году. Банкиры рассказали президенту, что 50%
оформленных кредитов зачастую не востребованы: люди не берут их, так как не находят
подходящую по цене квартиру. На что Путин возразил: не перекладывайте с больной головы на
43
здоровую. И еще раз напомнил о том, что люди не берут кредиты только из-за высоких процентных
ставок.
И еще одно предложение возникло у президента в ходе разговора о жилье: чтобы привлекались
средства людей при строительстве инфраструктуры.
- Но только при софинансировании со стороны государства, - уточнил президент. - Как гарантия, что
средства не пропадут. Чтобы не получилось, как с обманутыми вкладчиками.
На жилье президент остановился надолго. Так, общение с председателем организации "Деловая
Россия" Титовым, который рассказал, что 50% новых квартир не обставляются мебелью, потому что
служат предметом спекуляции, подвело президента вот к какой мысли: пустующее жилье могло бы
использоваться для аренды людьми, приезжающими на заработки. Путин подчеркнул эту мысль:
"Это повлияло бы на мобильность труда - это очень важно".
Рождению детей мешает бедность
Следующим проектом, который рассмотрел президент, стало здравоохранение. Министр
здравоохранения Зурабов, вещавший из Перми, доложил, что первичное медицинское звено,
которому увеличили финансирование, становится престижным. По данным министра, 2 тысячи
выпускников аспирантуры и ординатуры уже выразили желание работать в первичном звене, чего
раньше не было. А губернатор Россель, подхвативший эту тему, сообщил, что после введения
должности земского врача (зарплата
- 25 - 30 тысяч рублей) в населенных пунктах уменьшились на треть вызовы "Скорой", не
зафиксировано ни одного случая детской и материнской смертности и резко снизилось количество
инсультов.
Вопрос здравоохранения перекликался с демографией. Путин отметил, что специфика нашей страны
в том, что именно низкие доходы семьи мешают рождению детей. "Такова специфика нашей страны",
-заключил президент.
Разговор президента с Зурабовым был довольно жестким. Когда Путин с каждой минутой стал
спрашивать с него все строже и строже, Зурабов даже растерялся: "Вы с каждым вопросом ставите
все более сложные задачи!"
На людях не экономить
После трехчасового видеосмотра президент сообщил, что он носил "промежуточный характер",
"чтобы определить, где мы находимся". И резко покритиковал губернаторов, которые экономят
региональные средства за счет выделенных на нацпроекты. "Фиксирую снижение финансирования за
счет средств на национальные проекты!" - угрожающе констатировал президент. Он потребовал,
чтобы губернаторы обеспечили софинансирование, и дал задание Министерству финансов и
Контрольно-ревизионному управлению президента внимательно следить за этим процессом.
***
Ставки по ипотеке уже в этом году обещано уменьшить с 15% до 11, 5%
***
Лидер страны все записывал в свой блокнот
***
ИЗ СТЕНОГРАММЫ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИИ
В. ПУТИН:
- Мне вообще хотелось бы, чтобы работа над реализацией идей, заложенных в нацпроектах, вышла за
рамки чисто бюрократических структур. Мне бы хотелось, чтобы эта работа приняла гораздо более
широкий размах, чтобы общественность не только понимала, чувствовала и видела, что там
происходит, но и могла бы оказывать на эту работу практическое влияние...
Хочу отметить, что есть уже определенные результаты... И это удалось сделать, несмотря на
серьезные административные издержки, к сожалению, существующие у нас в действующей системе
управления.
Еще одна серьезная тема -это строительство жилья... Прошу здесь обозначить базовые подходы, как
предполагается добиться действительно доступных цен и ипотеки...
Следует учитывать связь национальных проектов с решением и более глобальных задач, в том числе
в сфере демографии... Ясно, что эти сферы очень близкие между собой.
Разумеется, мы должны... посмотреть на то, где у нас сложности, проблемы. Собственно говоря, это
наш главный побудительный мотив - не радоваться тому, что уже сделано, а сосредоточить внимание
на том, чего не удалось сделать.
Д. Медведев:
44
-...Работа в регионах показывает, что наши люди проявляют реальный интерес к реализации этих
больших задач. По данным опросов, доля граждан, достаточно хорошо информированных о
национальных проектах, удвоилась. И более того, что особенно важно, практически более половины
от числа опрошенных рассчитывают получить положительный эффект от реализации этих проектов,
и, конечно, наша задача - оправдать их надежду.
Определены регионы, в которых будут реализовываться пилотные проекты по малоэтажному
строительству. Они представляют всю географию России. Практическая работа здесь начнется уже с
июля....Свою роль должна сыграть ипотека... Отмечу, что в целом здесь работа развивается
динамично, ожидается, что в текущем году общий объем вновь выданных ипотечных кредитов
составит порядка 116 млрд. рублей, может быть, даже больше.
Еще одна насущная тема -это предоставление участков под жилищную застройку. Суть проблемы
хорошо известна: выделенные под жилищное строительство участки зачастую стоят без дела и очень
часто являются просто предметом банальных спекуляций с землей, а в ряде случаев ситуация просто
безобразная!
Есть идея проработать вопрос о предельных сроках заключения договоров аренды участков, которые
зарезервированы муниципалитетами... и тогда эти участки снова вовлекались бы в нормальный
земельный оборот. А также есть идея посмотреть механизм налогового характера для
стимулирования владельца участка к скорейшему его освоению, чтобы просто держать землю как
минимум было не очень выгодно.
Это самый финансово емкий национальный проект. В целом наблюдается определенное улучшение
кадровой ситуации в участковой службе. За полгода на работу пришли свыше 3, 5 тысячи врачей, и
около 2 тысяч выпускников медицинских вузов планируют трудиться в первичном звене.
Следующий момент - оснащение поликлиник... По итогам конкурсов было закуплено
медоборудования на 2200 единиц больше, чем планировалось, что неплохой результат, а санитарного
транспорта - на 660 машин больше.
"НИЗЫ" ОПЯТЬ ХОТЯТ ПУТИНА
Московский комсомолец, Перевозкина Марина, 09.06.2006, №125, Стр. 1
Осетинские активисты хотят превратить президента в диктатора
Сторонники проведения общероссийского референдума об избрании Путина на третий срок опять
активизировались. Но если в апреле североосетинское общественное движение "Согласие и
стабильность" лишь изредка заявляло, что нужно внести поправки в Конституцию и исключить пункт
статьи, ограничивающий полномочия президента двумя сроками, то теперь активисты начали
размещать свои агитационные материалы "на правах рекламы" в ряде центральных газет.
Интересно, что пиар-компания осетинских "путинистов" начинается как раз накануне июльского
саммита "Большой восьмерки" в Санкт-Петербурге. Так что "народная инициатива" может оказать
главе РФ медвежью услугу: ему опять придется оправдываться перед западными коллегами,
подозревающими Путина в нежелании расставаться с властью. Трудно будет их убедить в том, что
это "инициатива снизу в чистом виде", тем более что движение "Согласие и стабильность"
возглавляет бывший премьер-министр Северной Осетии, ныне министр транспорта Алан Борадзов.
Он же и является автором идеи, как сообщил "МК" председатель исполкома движения Валерий
Гизоев.
Бывший депутат североосетинского парламента Гизоев - тоже фигура знаковая. Вся Северная Осетия
знает, что он отец девушки-аспирантки, погибшей во время взрыва террористки-смертницы в Москве
у гостиницы "Националь" в декабре 2003 года. Однако в отличие от бесланских матерей он не
возлагает вину за гибель дочери на власть. В интервью "МК" Валерий Гизоев отрицал, что за
инициативой движения стоит Администрация Президента РФ, партия "Единая Россия" или же глава
Северной Осетии Таймураз Мамсуров. "Мы его, конечно же, проинформировали, - сказал он. - Но
только после того, как сами определились".
- Почему вы решили начать кампанию в СМИ именно сейчас?
- Вообще-то мы не собирались именно сейчас это говорить… Нам даже непонятно, кто об этом
рассказывает. Мы не говорили, что уже собрали подписи, тем не менее кто-то уже объявил цифру будто бы в Северной Осетии собрано 50 тысяч подписей за референдум. Все это не совсем понятно.
- Была также информация, что вы собираетесь озвучить свои предложения на Международном
аланском конгрессе.
45
- На самом деле это организаторы конгресса к нам обратились с просьбой, чтобы мы озвучили эту
идею. Ко мне приходил их представитель. Но потом по непонятной причине конгресс не состоялся.
Почему - нам не объяснили.
- Какие у вас отношения с "Единой Россией"?
- Мы не члены этой партии, но мы ее сторонники. Потому что в нашем регионе это самая серьезная
организация. Но мы никогда не обращаемся к административному ресурсу, всю работу проводим
своими силами.
По словам Гизоева, в настоящее время активисты движения проводят переговоры с представителями
других регионов РФ, чтобы найти там единомышленников. Когда единомышленников наберется
достаточно, начнется сбор подписей.
- Многие политики высказываются по поводу нашей инициативы достаточно резко, - говорит Гизоев.
- Это говорит о том, что они оторваны от народа и плохо представляют себе его настроения. Нам
звонит множество людей. Большинство народа - за Владимира Владимировича и за то, чтобы он
остался.
СКОЛЬКО СТОИТ "ЛЮБОВЬ" К ПРЕЗИДЕНТУ
Если инициаторы проведения референдума решат разместить рекламные тексты на четверть полосы в
пяти крупнейших российских газетах, это обойдется им примерно в 100 тыс. долларов.
РЕФЕРЕНДУМА ВСЕ РАВНО НЕ БУДЕТ
Сыр-бор по поводу референдума о третьем сроке мало понятен по одной простой причине. По закону
общероссийские референдумы не проводятся "в последний год полномочий Президента РФ и
Госдумы". "Мораторий на референдумы" вступит в силу 7 декабря 2006 года. Значит, у инициаторов
от силы пять месяцев в запасе. Предусмотренная законом процедура предполагает создание
инициативных групп как минимум в 45 регионах и сбор 2 млн. подписей в поддержку плебисцита.
Это займет как минимум три месяца. Сам же референдум должен пройти не ранее чем через 60 дней
после этого. Вряд ли активисты уложатся по времени, тем более что осетинские общественники сбор
подписей в поддержку плебисцита планируют начать лишь осенью, после того как заручатся
поддержкой других регионов. Так что разговоры о референдуме скорее кем-то упорно
подогреваются, чем являются реальностью. Например, объявленная рекламная кампания в СМИ в
среду так и не началась. В связи с этим возникает интересное предположение. Может быть, за всей
этой шумихой действительно кто-то стоит? Но не администрация президента, а совсем даже
наоборот. Иначе почему об этой еще апрельской "новости" неожиданно "вспомнили" олигархические
СМИ и как раз в преддверии саммита в Петербурге?
БЫВШИХ ЗЭКОВ ВОЗЬМУТ НА КАРАНДАШ
Московский комсомолец, 09.06.2006, №125, Стр. 2
Бывшим заключенным запретят свободно передвигаться по родному городу и стране
Вчера на парламентских слушаниях в Госдуме обсуждался законопроект о введении в России
административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Высшие
судебные инстанции и правительство уже поддержали концепцию проекта, и скорее всего осенью он
будет принят. Надзор грозит не всем, а лишь тем, кто сидел за тяжкие и особо тяжкие преступления, а
в колонии не демонстрировал желания "встать на путь исправления". К милицейскому надзору будет
приговаривать суд - на срок от одного до двух лет.
ДУМЦЫ ПОДАРИЛИ ГРАЖДАНАМ ДОХЛОГО КОТА
Московский комсомолец, Озерова Марина, 09.06.2006, №125, Стр. 3
Мужей-солдат "монетизируют" по минимуму?
Думское большинство проголосует за любого предложенного исполнительной властью "кота в
мешке" - даже дохлого. История с принятием закона об отмене с 1 января 2008 года ряда отсрочек от
призыва и сокращение срока службы до 1 года лишний раз подтвердила этот печальный вывод.
Среди прочих принятый в среду вечером во втором чтении закон отменяет отсрочки и для тех, у кого
жена со сроком беременности 26 недель и больше, и для родителей детей в возрасте до трех лет.
"Единороссов" сильно "корежило" от необходимости голосовать за такое.
Поэтому при обсуждении закона в первом чтении было заявлено, что мужей женщинам
"монетизируют". Проще говоря, станут платить деньги, пока муж будет служить Отечеству. Сразу
возник вопрос: во сколько оценят мужей?
21 апреля статс-секретарь, замминистра обороны генерал Панков, стоял перед депутатами, мял в
руках бумаги и говорил: "Соответствующий законопроект о компенсациях подготовлен, и я захватил
46
его сегодня с собой, но осознанно воздержался от озвучивания цифр. Они дрейфуют в сторону
возрастания…" Еще генерал намекнул на размер компенсации выше 5 тысяч рублей в месяц.
С тех пор законопроект о компенсациях в Госдуму так и не внесен. В среду г-н Панков сообщил, что
речь идет о 4 тыс. рублей в месяц беременным на поздних стадиях плюс 2 тыс. в месяц добавочно
после рождения ребенка. И платить деньги станут лишь тем семьям, где ребенку не больше 3 лет.
Генерал Панков, стоя перед депутатами, опять мял в руках бумаги и объяснял: "Я пришел с текстом
законопроекта о компенсациях, который подготовлен Минобороны и Минздравсоцразвития, он
согласован с МЭРТом, правда, у МЭРТа есть замечания, согласования с Минфином идут…"
Сам текст законопроекта замминистра обороны не показал, и правильно сделал: неизвестно еще, что
за замечания сделал МЭРТ, а "до каких размеров может урезать компенсацию Минфин - мы знаем",
как выразился один депутат.
Любопытно, что вопросы про компенсации в зале заседаний задавали лишь представители думского
меньшинства. Никто из "единороссов" не предложил: давайте, мол, сначала определимся с
социальными гарантиями, а уже потом отменим отсрочки. Никто не спросил, во что инфляция
превратит к 2008 году 6 тысяч рублей, если эта цифра действительно будет прописана в законе, если
его вообще когда-нибудь примут. И хватит ли этих денег на жизнь временно потерявшей кормильца
женщине с грудным ребенком? В деревне - наверное, да, а в крупном городе?
СТРАСТИ ПО РУБЛЮ
Московский комсомолец, Ветров Сергей, 09.06.2006, №125, Стр. 3
Почему "запрет" на доллар стал камнем преткновения?
Не успели еще депутаты принять в первом чтении законопроект о запрете официальным лицам
публично употреблять названия иностранных валют без повода, как получили серьезного оппонента
в лице министра финансов.
Алексей Кудрин заявил, что продолжит называть те или иные суммы в долларах, евро и прочих
иностранных валютах: "Принятие данного закона означает, что в следующий раз я буду говорить о
мировом ВВП в рублях". Скорее всего, добавил он, "я буду платить штраф".
Бои местного значения не утихают с апреля, когда с предложением вывести название иностранной
валюты из речевого оборота выступил секретарь Общественной палаты РФ Евгений Велихов. Это
предложение было поддержано партией "Единая Россия". "Рубль - это та валюта, которую
необходимо уважать", - заявил в своем выступлении председатель "ЕР", спикер Госдумы Борис
Грызлов. По инициативе "единороссов" и был разработан соответствующий законопроект, который
уже приняли в первом чтении.
И ведь было бы против чего протестовать. Формулировка закона самая что ни на есть простая и
лаконичная: "Члены Правительства Российской Федерации в публичных выступлениях, в том числе в
средствах массовой информации, не вправе выражать в иностранной валюте (условных единицах)
сведения о стоимости товаров, работ, услуг, имущества, о суммах сделок, показателях бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственных и муниципальных
заимствованиях, государственном и муниципальном долге".
Но противники законопроекта, большей частью из числа политиков, считающих себя либералами, на
нововведение ополчились. И по привычке обставили свою аргументацию "заботой о народе":
граждане-де привыкли считать сбережения в долларах. В рублях - получается слишком много нулей,
недолго и запутаться. Так, в одном вполне уважаемом издании написали: "Рубль успешно выполняет
функцию меры стоимости только для не особо дорогих товаров. Согласитесь, никто не считает
стоимость квартир в рублях. Семизначные или - все чаще в Москве - восьмизначные числа не дадут
вам никакого представления о том, дорого это или дешево. Желание узнать цену в долларах вызывает
даже пятизначная рублевая стоимость заграничного тура". Только вот просчитались "народные
заступники". И даже еще хуже - показали россиянам, как далеки они от населения. Каждый, конечно,
мерит по себе. И если политик не понимает, что сегодня покупать квартиры или ездить в дорогие
загрантуры могут позволить себе не более 5% населения, то трудно ему рассчитывать на симпатии
народа. Вот и получилось, что выступают они от лица тех самых 5%, для которых "у.е." - образ
мышления и жизни. И у которых в жизни все и так сложилось, и, вероятно, по этой причине не до
прочего народа и отечественной экономики. Однако большинство граждан России считают зарплату
в 12-14 тыс. рублей большой жизненной удачей, а четверть россиян вообще находятся за чертой
прожиточного минимума. Для них - а это и есть большинство населения страны - предложения
47
депутатов (в основном от "Единой России") будут как раз очень удобны: они ведь и так не просто
считают, но и мыслят в рублях. И потому сам предмет спора для большинства людей удивителен.
Пока закон принят только в первом чтении. И думский Комитет по конституционному
законодательству и государственному строительству в своем заключении на проект закона отмечает,
что "запрет (на названия иностранных валют) не должен распространяться на случаи, когда
упоминание иностранной валюты связано с необходимостью соблюдения международных договоров
Российской Федерации, федеральных законов, правил и обычаев делового оборота, а также в иных
случаях, когда это вызывается объективной необходимостью (например при характеристике
внешнеторговых сделок). Круг таких изъятий необходимо уточнить при подготовке законопроекта к
его рассмотрению во втором чтении". Поправки ко второму чтению можно будет предоставлять до 17
июня 2006 года. Получается, что указывать цену нефти за баррель в долларах министру финансов
никто и не собирается запрещать, хотя простая корректность по отношению к народу требует
переводить эту цену в рубли. Тем более это касается внутренних цен, зарплат, бюджетных доходов и
расходов.
Да и вообще, неплохо было бы раз и навсегда остановить произвольное манипулирование ценами на
товары и услуги в торговле, использование неких "условных единиц", которые и не доллар и не евро,
а вообще неизвестно чему равны. Чтобы вместо непонятных и далеких от повседневной жизни "у.е."
на всех ценниках были знакомые рубли. И дело здесь не только в патриотизме, но и просто в
удобстве.
В странах, которые так называемые либералы любят приводить в пример, этот вопрос уже давно не
стоит. В западной печати вы можете в статьях о Китае увидеть цену в юанях. Но в скобках вы
обязательно увидите, сколько это в евро или фунтах стерлингов. Вы можете проехать всю Польшу,
но ни одной цены в долларах не встретить. Тем более в "у.е.". Все только в злотых. И на вопрос, а
сколько это в долларах, вам скорее всего ответят: "не вьем!", то бишь "не знаю!"
Однако собака скорее всего зарыта в другом. Комментируя принятие законопроекта в первом чтении,
зампредседателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир
Мединский (фракция "Единая Россия") отметил: "Запрет чиновникам употреблять долларовый
эквивалент, говоря о российской экономике, например о параметрах бюджета, носит в значительной
степени национальный характер, поскольку многие граждане недоумевают, почему, говоря о
бюджете субъекта Федерации или бюджете города или суммах, направленных, например, на
повышение зарплаты учителям, чиновники начинают называть их то в евро, то в долларах. Понятно,
что они привыкли мыслить в этих категориях, но это порочное мышление надо ломать".
Мы живем в стране, являющейся суверенным государством, имеющим свою собственную денежную
единицу - рубль. Если мы хотим добиться конвертируемости и устойчивости отечественной валюты,
эта устойчивость должна быть в нашем сознании: и покупателей товаров и услуг, и продавцов. Это и
естественно, и необходимо. А чиновники должны жить в той же системе измерений, что и весь народ.
Кстати, 100 лет назад это все хорошо понимали. Выдающийся деятель и, кстати, министр финансов и
премьер-министр Российской империи Сергей Юльевич Витте стал творцом устойчивого, свободно
конвертируемого золотого российского рубля. В своих мемуарах даже размер займов у французских
банков Витте приводит в рублях. Не говоря уже о том, что при обсуждении бюджета в тогдашней
российской Думе слова "франки", "марки", "фунты" употреблять никому в голову не приходило.
ВЛАДИМИР ЛУКИН: ВОЗМОЖНО, В АДМИНИСТРАЦИИ НА НАС ОБРАТИЛИ ВНИМАНИЕ
Независимая газета, Андрущенко Александр, 09.06.2006, №115-116, Стр. 4
Государственный правозащитник вступился за малоприятные для граждан меры
Владимир Лукин - бывший вице-спикер Госдумы, бывший посол России в США, бывший член
партии "Яблоко", ныне - уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин доложил Государственной Думе во
вторник о результатах работы своего ведомства в 2005 году, а по просьбе "НГ" он прокомментировал
и критику Запада в адрес России по правозащитной тематике.
- Владимир Петрович, сначала о вашем докладе: в каких областях сегодня права граждан у нас
нарушают чаще всего?
- Большинство жалоб граждан связано с социальными проблемами. Если в прошлом году основной
упор делался на 122 закон, то сейчас это жилищно-коммунальные недоработки, проблемы
манипуляций в жилищном строительстве. Очень много жалоб на здравоохранение. Ситуация такова,
что, если у тебя есть деньги, можешь надеяться на реальное лечение, если денег нет - только на то,
48
чтоб стоять в очереди. Существуют проблемы, связанные с армией и неуставными отношениями,
произвол правоохранительных органов…
- В вашем докладе есть кардинально новые моменты?
- Проблемы, связанные с прессой. За девять месяцев прошлого года произошло 37 случаев нападения
на журналистов. Мы активно призываем исполнительные и законодательные власти обратить на это
особое внимание. Конечно, детская проблема занимает очень большое место, потому что она
действительно становится одной из самых острых.
- Вы с президентом просто параллельно мыслите…
- В этом смысле есть перекличка с Посланием президента. Возможно, в кремлевской администрации
обратили внимание на наш доклад. Очень хорошо, если в какой-то мере он учитывается.
- В связи с председательством России в ЕС активизировались западные правозащитные организации,
обвиняющие Россию в различных нарушениях. Вы согласны с их позицией?
- Если кто-то что-то говорит, это бывает иногда продиктовано благородными намерениями - сделать
так, чтобы в нашей стране права людей защищались лучше, и я очень уважаю такую точку зрения. Но
я не люблю, когда эта проблема политизируется у нас применительно к другим странам - когда
говорят: а у вас негров вешают, условно, - и не люблю, когда эта проблема политизируется в других
странах по отношению к нам. Вы, наверное, обратили внимание, что волна интереса к правам
человека сильно возрастает, когда возникают разногласия по другим вопросам, скажем, с Америкой и
Европой. Это дело мне не нравится, я международник и хорошо понимаю такой подтекст. Это значит,
что существует дополнительный фактор давления.
- И что же делать в такой ситуации?
- Правозащитные вопросы должны обсуждаться сами по себе, а не в контексте с положением дел в
Иране или Ираке. Я наблюдаю за этим, читаю кое-какие доклады, но главное внимание уделяю не
участию в этой жаркой полемике, а полемике внутренней - о том, как у нас улучшить ситуацию.
- Вас пригласили на международный форум под эгидой президентского Совета по правам человека,
который состоится накануне G8?
- Нет, меня не пригласили. Я вообще считаю, что в рамках "восьмерки" должен быть созван не
большой форум (потому что большой всегда немного похож на митинг), а серьезный круглый стол с
участием общественных организаций, омбудсменов по обсуждению реальных критериев, с которыми
можно подходить к решению вопросов прав человека.
- О каких критериях идет речь?
- Например, где заканчивается безопасность и начинается наступление на права граждан? Сейчас эта
проблема очень актуальна. Надо предпринимать определенные меры, иногда малоприятные, чтобы с
большей эффективностью противодействовать терроризму. Но давайте договоримся об общих
параметрах! В таком положительном ключе я бы с удовольствием принял участие.
- Вас беспокоит малая отдача от прошлых ваших докладов?
- Это меня очень беспокоит и побуждает поднять вопрос о том, чтобы установить административные
санкции за неуважение к уполномоченному по правам человека, потому что это конституционная
должность. Это не просто точка зрения, это фактор государственной жизни. И я думаю, что
государственные чиновники обязаны реагировать.
МОСКВА, КРИТИКУЯ УКРАИНУ, САМА ДРУЖИТ С НАТО
Независимая газета, Мухин Владимир, 09.06.2006, №115-116, Стр. 1
На днях Госдума РФ приняла обращение к депутатам Верховной Рады Украины в связи с
антинатовскими выступлениями в Крыму. Этот документ уже поддержал глава российского
внешнеполитического ведомства. Российские парламентарии и МИД недовольны тем фактом, что
украинское руководство организует военные маневры и готовится к вступлению в НАТО, не спросив
мнение народа.
Между тем РФ и НАТО проводят не меньшее, чем Украина, количество совместных мероприятий.
Скажем, в то время как в Крыму население пикетировало в порту Феодосии грузы, предназначенные
для международных военных маневров "Си Бриз-2006", в аналогичных натовских маневрах в
Средиземном море под названием "Активные усилия" принимал участие российский Военно-морской
флот. Сторожевой корабль Черноморского флота РФ "Пытливый" в течение девяти дней во
взаимодействии с эсминцем УРО ВМС Великобритании "Ноттингем" отрабатывал основные
процедуры антитеррористической операции.
Сейчас "Пытливый" находится в одном из греческих портов и готов продолжить свое участие в
совместных с кораблями альянса морских маневрах. Одновременно в Балтийском море проходит
49
активная фаза международного учения "Балтопс-2006". Правда, эти маневры проходят не под флагом
НАТО, однако кроме России и Швеции все остальные участники учений - члены альянса. В сентябре
в Пскове должны состояться учения сил спецназа НАТО (подразделения США, Великобритании,
Франции и Турции) и 76-й дивизии Воздушно-десантных войск ВС РФ. Сюда надо добавить
мероприятия российских и натовских штабов по оперативному совмещению, уменьшению ядерной
опасности, перевозке российскими самолетами грузов альянса, мероприятий по созданию совместной
ПРО ТВД и т.п.
Таким образом, как и Украина, Россия активно наращивает свое партнерство с альянсом. При этом,
как и на Украине, общественное мнение в России к такому партнерству с альянсом относится весьма
настороженно. Это, в частности, подтвердили события, которые имели место с 11 по 26 мая в девяти
российских городах - от Владивостока до Калининграда - в связи с проведением совместной акции
"Россия-НАТО: объединяя усилия". Организованное Кремлем и бюро НАТО в РФ пропагандистское
шоу было подвергнуто со стороны населения жесткой обструкции. Повсюду эти мероприятия
пикетировались, а на конференциях, встречах и дискуссиях с представителями альянса велась
нелицеприятная для них дискуссия, и нередко под радикальными лозунгами "НАТО - это захватчик",
"НАТО хуже, чем гестапо", "НАТО - вон из России". В этих городах, как уже писала "НГ", жгли
флаги НАТО, а там, где их не нашлось, - флаги США.
Получается, российское руководство, с одной стороны, осуждает активные контакты Киева и НАТО,
с другой - само проводит аналогичные мероприятия, причем в гораздо большем масштабе. Кстати,
несмотря на отрицательную реакцию населения. Похоже, правы те политики, которые говорят, что
российскому руководству необходимо срочно определиться в собственных отношениях с НАТО, в
том, нужно ли нам вообще сотрудничать и в каком формате, а не обращать внимание на "бревно в
чужом глазу".
ТРЕТИЙ СРОК: ВЧЕРА БЫЛО РАНО, ЗАВТРА БУДЕТ ПОЗДНО
Независимая газета, Варшавчик Сергей, Андрущенко Александр, Костенко Наталья, Бондаренко
Мария, 09.06.2006, №115-116, Стр. 1
Референдум о продлении президентских полномочий можно инициировать только в июне
Спикер Государственной Думы Борис Грызлов вчера публично поддержал идею третьего срока для
Владимира Путина. С ним солидарен и его коллега по верхней палате парламента Сергей Миронов,
который получает "огромную почту каждый день, и в каждом письме люди высказываются в
поддержку третьего срока Путину". Однако, несмотря на оговорки - со ссылкой на Конституцию, оба чиновника дали понять, что Владимир Путин может быть избран президентом России на третий
срок, но не в 2008 году, а в 2012-м.
"Мы будем отстаивать эту позицию", - подчеркнул Грызлов, комментируя последние данные опроса
Левада-центра, согласно которым 59% россиян положительно относятся к идее внесения
соответствующих изменений в Конституцию РФ, для того чтобы Владимир Путин мог
баллотироваться на третий срок. Эта цифра в полтора раза больше, чем в августе 2005 года. Число
респондентов, отрицательно настроенных к очередному переизбранию Путина, соответственно,
сократилось с 42 до 29%.
Социологический опрос возник словно в ответ на инициативу североосетинского общественного
движения "Согласие и стабильность", которое два месяца назад выступило с предложением
референдума о возможности третьего срока для Путина. Это заявление общественники намеревались
отправить в Госдуму и Совфед, но, как сообщил вчера "НГ" лидер движения Валерий Гизоев, "затем
на заседании исполкома решено было не отправлять документы в Москву": "Мы решили посмотреть,
какой резонанс вызовет наша инициатива в регионах".
В апреле эта идея, показавшаяся многим фантасмагорической, стала обретать реальные очертания,
превращаясь из пустого места в идею фикс для многих политиков. И вот уже Миронову "абсолютно
понятна инициатива осетинских парламентариев". Его коллеги также в основном поддерживают
идею о третьем президентском сроке Владимира Путина. "Я выступаю обеими руками за то, чтобы
действующий президент остался на третий срок", - заявил председатель комитета Совета Федерации
по судебным и правовым вопросам Станислав Вавилов, подчеркнув, что эту проблему "можно
решить через референдум". Его коллега по верхней палате Василий Дума предложил увеличить срок
президентских полномочий до пяти-шести лет. А сенатор Валентина Петренко просто не видит
достойного преемника Путину - "почему мы должны расставаться с человеком, которого
поддерживает абсолютное большинство россиян?"
50
Между тем Центризбирком полагает, что юридически эта инициатива обречена. Председатель ЦИКа
Александр Вешняков еще раз отметил, что в 2008 году Конституция запрещает действующему
президенту баллотироваться на третий срок, "но у граждан есть разное понимание этого. Правда, ни
одна инициатива не дошла до ЦИКа, поэтому разговор все больше идет не в правовом, а в
политическом русле". Член ЦИКа Евгений Колюшин подтверждает - вопрос о сроке полномочий
главы государства нельзя вынести на референдум, потому что его напрямую регламентирует
Конституция, которую изменять может только федеральный законодатель: "Так что юридически эта
процедура обречена, но политически... будут гнать волну. Думаю, на это и рассчитано". В
Конституционном суде "НГ" заявили: "Пока в Конституции прописано два президентских срока, мы
считаем, что их должно быть два". "Конституция для нас - это святое", - подчеркнул собеседник
"НГ".
Эту точку зрения разделяют и политологи. Заместитель генерального директора Центра
политических технологий Алексей Макаркин отметил, что за явно неконституционной инициативой
североосетинского движения "стоит желание, чтобы заметили и оценили преданность,
инициативность, лояльность". В то же время, считает Макаркин, "Грызлов дает понять, что Путин
никуда не уйдет из нашей политики. Наша элита боится выбрать какого-нибудь силовика, который
начнет сажать, причем не точечно, а, грубо говоря, всех. И Грызлов эту элиту успокаивает. Владимир
Владимирович никуда не денется: в 2012-м он может переизбраться. Дается понять, что сущность
режима особенно не изменится и что Путин, если и уйдет, то будет рядом и сможет вернуться, когда
это будет возможно".
Член Общественной палаты Сергей Марков уверен, что третьего срока не будет, однако "Путин не
уйдет, оставшись в роли общественного лидера. А вот инициативные группы, предлагающие
провести референдум, пытаются быть святее Папы Римского - более пропутинцами, чем он сам. Они
подставляют президента. Я бы на месте президента пару человек, поднимающих вопрос о третьем
сроке, просто уволил".
Однако оппозиция не исключает того, что Путин будет баллотироваться на третий срок. Как сообщил
"НГ" лидер КПРФ Геннадий Зюганов, он считает неслучайной активизацию идеи референдума
именно сейчас, поскольку "заявку на референдум можно сделать только в июне, в июле уже будет
поздно - выходят законодательные сроки".
Впрочем, сообщения в ряде СМИ о том, что в Северной Осетии сегодня активно ведется рекламная
кампания за проведение референдума и будто бы уже в самой республике собрано 50 тысяч
подписей, Валерий Гизоев назвал дезинформацией: "Да, когда-то мы говорили о том, что для
выдвижения кандидатуры Владимира Путина на третий срок необходимо собрать во всех субъектах
Российской Федерации два миллиона подписей, в том числе и в самой Северной Осетии 50 тысяч, но
дальше слов никуда не пошло".
Москва - Ростов-на-Дону
ТРИУМФ ВОЛИ
Независимая газета, Горбачева Ада, 09.06.2006, №115-116, Стр. 9
Бросить курение - поступок почти героический
Еще на одно первое место мы вышли - по курению подростков. Треть жителей России выкуривают
свою первую сигарету в 12 лет. Всего же в России 45 млн. курильщиков. Каждый год от болезней,
вызванных курением, умирают 375 тыс. человек. В Госдуму внесен законопроект о запрете курить в
залах ожидания железнодорожных, авто- и аэровокзалов, а также в кафе и ресторанах.
Главный терапевт России, академик РАМН Александр Чучалин считает, что нельзя полагаться
только на запреты. Конечно, необходимо запретить рекламу табака во всех видах, продажу табачных
изделий подросткам и детям. Но главное - сделать курение непрестижным прежде всего среди
молодежи. Нужен не запрет, а разъяснение. В России курят сейчас 63% населения, из них четверть женщины.
Чаще всего курение приводит к хронической обструктивной болезни легких (ХОБЛ). При регулярном
воздействии табачного дыма и смол на дыхательную систему бронхи сужаются, пропускают меньше
кислорода в кровь, появляется специфический кашель с мокротой, развивается тяжелая одышка и
повышенная утомляемость. Человек долго не замечает этой болезни, а к 40-50 годам он может стать
инвалидом вследствие необратимых изменений в легких.
Болезнь эта убивает медленно, незаметно. По данным ВОЗ, от нее умирают в 2,2 раза больше, чем от
рака легких. Большинство страдающих ХОБЛ даже не подозревают о своей болезни и все симптомы
ее расценивают в качестве возрастных изменений или неизбежных спутников курильщика.
51
У больного ХОБЛ происходит преждевременное старение легких. Нередко у 50-летних пациентов
состояние легких как у 75-летних. В этой ситуации очень важно вовремя распознать недуг и как
можно скорее начать лечение. Ранняя диагностика и ингаляционная терапия современными
бронхорасширяющими препаратами помогут больному вернуть "молодость" их легких.
Лучше же всего, чтобы болезнь вовсе не возникла. Для этого нужно в первую очередь, чтобы
табачный дым не превращал легкие в пепел. В США и Европе давно и успешно борются с курением.
Количество курящих снизилось в США с 60% в 40-х годах ХХ века до 20% в конце 90-х. Против
табачных компаний там то и дело возбуждаются иски. Зато наша страна стала для них райским
оазисом. Завлекательная реклама роскошной жизни с сигаретой во рту преследует в метро, на
остановках наземного транспорта, даже в туалете. Россия до сих пор не присоединилась к рамочной
конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком, которую подписали уже
178 стран.
Ведущие российские пульмонологи серьезно обеспокоены темпами роста табакокурения в России и
ухудшением здоровья россиян из-за болезней органов дыхания, причиной которых является курение.
В конце 2005 года Российское респираторное общество обратилось к главам ряда российских
компаний с просьбой поддержать инициативы ВОЗ в области борьбы с ХОБЛ и принять участие в
акции "Куришь? Проверь свои легкие!" В 2006 году специалисты НИИ пульмонологии Росздрава
провели тестирование функции легких у 1700 сотрудников Росгосстраха, аэропорта "Шереметьево",
ОАО "Российские железные дороги" и Внешторгбанка. Обследование проводилось только с личного
согласия каждого тестируемого. У курильщиков признаки хронической обструкции бронхов
выявлялись значительно чаще, чем у бросивших курить и у некурящих. Это еще раз подтверждает,
что самым грозным фактором риска развития ХОБЛ является курение. Характерно, что некоторые
симптомы ХОБЛ обнаруживались и у тех курильщиков, кто не жаловался на свое здоровье.
В России основным побудительным мотивом отказа от курения служат медицинские осложнения, в
том числе тревожащие симптомы ХОБЛ. Социальные причины пока не играют роли в стремлении
отказаться от курения. Среди хорошо оплачиваемых работников курят 40% мужчин. И здесь многое
зависит от руководителей этих компаний, которые могут запретить сотрудникам курение на
предприятии. Те, кто дорожит своей должностью, хотя бы сократят количество выкуриваемых
сигарет, а некурящие будут ограждены от табачного дыма.
Известна шутка Марка Твена: "Бросить курить очень легко: лично я бросал раз сто". А вот академик
РАМН Александр Чучалин бросал один раз - но навсегда. Объясняет, что просто в какой-то момент
понял, что запах трав, ароматы природы совсем другие, когда восприятию их не мешает табак. Если
без шуток - чтобы оказаться от курения, нужна немалая воля. Так что лучше его не начинать.
Пока же, задыхаясь и кашляя, Россия бредет по табачной дороге в противоположную от
цивилизованных стран сторону.
ГДЕ ДЕНЬГИ?.
Новые известия, Красилова Надежда, 09.06.2006, №100, Стр. 4
Глава ЦИК назвал партии, допустившие финансовые нарушения
В Центризбиркоме в четверг состоялось совещание с представителями политических партий. На нем
были раскрыты имена главных нарушителей финансовой дисциплины. А представитель ЦИК г-н
Вельяшев высказал неподдельное удивление тем фактом, что некоторые партии, ничего не имеющие
на своих банковских счетах, тем не менее, проводят съезды и прочие дорогостоящие мероприятия.
Представители почти всех зарегистрированных политических партий вчера собрались в
Центризбиркоме, чтобы выслушать рекомендации по участию в избирательных кампаниях.
Заместитель председателя ЦИК Олег Вельяшев рассказал об итогах проверки расходования
финансовых средств партий, контроль за которыми возложен на избирательные комиссии.
По словам Вельяшева, очень плохо обстоят дела с проверкой региональных отделений политических
партий. За прошлый год нарушили сроки сдачи финансовых сведений около 700 "партячеек". По
итогам первого квартала этого года нет претензий только к двум из 35 зарегистрированных партий "Единой России" и КПРФ. Умеренными нарушителями финансовой дисциплины были названы
партии "Яблоко", СПС, "Патриоты России", "Родина", Республиканская партия. А в злостных
нарушителях оказались Народная партия, Партия возрождения, СЛОН, Социал-демократическая
партия. Вельяшев также выразил удивление по поводу полного отсутствия средств на счетах
некоторых политических организаций. "Вместе с тем в указанный период этими партиями
проводились съезды и конференции, требующие определенных финансовых затрат, в связи с чем
встает вопрос, за счет каких средств проводились данные мероприятия", - поинтересовался он.
52
Также представитель ЦИК отметил, недочеты в законодательстве, благодаря которым, занесенные в
"черный список" жертвователи партий (в частности, иностранные граждане и зарубежные
организации) могут перечислить денежные средства в фонд некоммерческих организаций.А те, в
свою очередь, пожертвовать их политическим партиям. При этом доля участия НКО в
финансировании партий составляет около 80 процентов от всех средств, поступающих в их бюджеты,
а для многих организаций такие пожертвования стали единственным источником финансирования.
Глава ЦИК Александр Вешняков, в свою очередь, ответил на некоторые животрепещущие вопросы
журналистов. В частности, про графу "против всех". Напомним, что в пятницу Госдума должна
рассмотреть в первом чтении законопроект об отмене протестной графы. Г-н Вешняков считает, что,
в принципе, она мола бы и остаться. "Но есть одно "но", - заметил глава ЦИК. Толчком к появлению
инициативы об отмене этой графы, по мнению Вешнякова, стало решение Конституционного суда,
который разрешил в ноябре прошлого года агитировать за кандидата "против всех" любому
гражданину из собственных избирательных средств. "Такая ситуация позволяет применять "серые
схемы" и раздавать деньги гражданам, силам, которые заинтересованы в срыве выборов". В связи с
этим Вешняков не исключил, что КС может пересмотреть позицию, которую озвучил в ноябре, и
признать незаконной агитацию "против всех". В этом случае протестную графу, на его взгляд, вполне
можно сохранить.
БАБА-ЯГА УЖЕ НЕ "ПРОТИВ ВСЕХ".
Парламентская газета, Ткач Анна, 09.06.2006, №92, Стр. 1
Сегодня в повестке дня пленарного заседания около 30 вопросов. Депутаты рассмотрят в первом
чтении проект федерального конституционного закона о создании нового субъекта Федерации в
результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. "Решение было
принято в результате референдума в пользу такого объединения", - напомнил Председатель
Государственной Думы Борис Грызлов.
Также сегодня рассматривается большой блок ратификаций международных договоров и
соглашений. Всего пять вопросов. В частности, очень важный вопрос о ратификации соглашения,
определяющего статус основ законодательства в государствах ЕвразЭС. "Важно, чтобы
разработанные и принятые основы законодательства использовались при принятии национальных
законов в странах Евразийского экономического сообщества", - заметил глава палаты.
Рассмотрят депутаты и соглашение между правительствами России и Таджикистана о передаче в
собственность РФ оптико-электронного узла "Нурек" системы контроля космического пространства и
порядке его функционирования. Определяются общие принципы использования узла, порядок его
функционирования в интересах обороноспособности РФ. Еще одно соглашение, которое рассмотрят
депутаты, усиливает контроль за использованием продукции военного назначения, поставляемой в
рамках военно-технического сотрудничества государствам, входящим в ОДКБ.
Немалый интерес вызовет рассмотрение в первом чтении поправок в некоторые законодательные
акты, ставящих цель ликвидировать графу "против всех" в избирательных бюллетенях. "Думаю, что
решение о данном проекте закона должно приниматься исходя из того, что гражданам нашей страны
нужно более внимательно относиться к процессу становления политических партий", - объяснил
Борис Грызлов. И напомнил, что по результатам опроса общественного мнения, проведенного
Центром Левады, 18 процентов граждан не согласны с исключением графы "против всех". "Если бы
эти 18 процентов граждан образовали свою политическую партию, она могла бы оказать
существенное влияние на развитие нашей политической системы", - заметил глава палаты. На его
взгляд, граждане нашей страны должны повышать свою политическую ответственность при
голосовании и высказываться за конкретные партии, а не голосовать "против всех". "Известная
сказка, где Баба-Яга была против всех, говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не
"против", - подытожил Борис Грызлов.
***
После заседания Совета Думы Председатель Государственной Думы Борис Грызлов ответил на
злободневный вопрос, волновавший журналистов.
- Возможно ли проведение референдума о предоставлении третьего срока для действующего
Президента РФ?
- Я выражу позицию парламентского большинства. Мы будем стоять на страже действующей
Конституции. Такая позиция неоднократно рассматривалась во фракции "Единая Россия". Есть
Конституция, которая предполагает возможность занятия должности Президента в течение двух
53
сроков подряд и не более. Что касается действующего Президента Владимира Путина, в соответствии
с Конституцией он может быть Президентом в третий раз, но не подряд. Правильнее отстаивать
позиции по сохранению действующей Конституции.
ЖИТЬ НАМ НАДО - ВОТ И СТРОИМ.
Парламентская газета, Кучер Наталья, 09.06.2006, №92, Стр. 5
Несмотря на свой приоритетный статус, национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России" останется лишь благими намерениями, если в работу над ним активно не
включатся непосредственные исполнители, то есть строители. Готов ли строительный комплекс
России к 2008 году удвоить объемы ввода жилья, как предусматривает нацпроект? Будут ли новые
квартиры и индивидуальные дома действительно доступными для миллионов простых граждан? Об
этом мы беседуем с президентом Российского союза строителей Виктором ЗАБЕЛИНЫМ.
- Виктор Никитович, в вашем союзе 30 000 организаций и предприятий строительного комплекса
страны, 96% из них - частные. По сути союз является чем-то вроде общественного министерства
строительства. Принимали ли вы участие в разработке жилищного пакета законов, которые легли в
основу национального проекта? Могут ли строители сегодня работать по этим законам?
- Мы участвовали в дискуссии по жилищному пакету 2004 года. Главным образом споры шли по трем
законам - Градостроительному, Жилищному кодексам и по злополучному 214-му закону о
дольщиках. К сожалению, Правительство разработало и представило эти законопроекты в Госдуму
келейно, не советуясь с общественностью, и они были приняты в первом чтении, что затруднило их
дальнейшее обсуждение. Мы могли говорить только о поправках, не касаясь концепции законов. И
если после многих обсуждений в Госдуме нам удалось добиться поправок в оба кодекса, то в
отношении 214-го закона никакие наши предложения не принимались. По прошествии года все
увидели, что закон не работает. В 2005 году по нему не было заключено ни одного договора. Пришло
понимание, что закон неудачный, интересы инвестора и застройщика не сбалансированы.
- Дольщиков "перезащитили"?
- Можно сказать и так. По новому закону застройщик вправе начинать собирать деньги с граждан
только тогда, когда он купил землю, законно ее оформил, сделал проект, согласовал его с
различными организациями - а их сотни! Иначе говоря, прежде чем привлекать деньги дольщиков,
застройщик должен потратить полтора года на согласования и вложить собственные средства, равные
трети стоимости дома. Для этого нужен оборотный капитал, а у большинства строительных
организаций денег нет. Это условие сразу сметает с рынка не только мелкие предприятия, но и
средние, вполне рентабельные строительные организации. Хозяевами положения становятся крупные
фирмы, располагающие собственным капиталом. Происходит монополизация строительного рынка,
что ведет к удорожанию квадратного метра.
Сейчас в первом чтении приняты поправки в закон, которые ликвидируют наиболее одиозные нормы
- в частности отменяют солидарную ответственность банков (когда банки, кредитующие
застройщика, на равных отвечают перед дольщиками. - Н.К.).
Уменьшаются штрафы, которые налагаются на застройщика в случае нарушения условий договора,
сокращаются сроки всевозможных согласований. Вносится поправка, в соответствии с которой
застройщик может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если инвестор не выполняет своих
обязательств (раньше это категорически запрещалось). Сняты требования, что инвестор вправе не
принять квартиру, ссылаясь на ее плохое качество (например, придравшись к побелке потолка или к
цвету дверного косяка). Мы настаивали, чтобы эта норма была уточнена: что значит "плохое
качество"? Если госкомиссия приняла данный дом и он соответствует проекту и всем нормам, он уже
не может быть плохого качества.
Закон, надеюсь, будет улучшен, но все равно он останется очень тяжелым для строителей. Он
потребует или страхования рисков (что отразится на цене жилья), или залога имущества застройщика
- а оно бывает меньше стоимости возводимого дома. Судя по всему, значительная часть компаний
вообще перестанет работать с этим видом кредитования строительства.
- "Жилищный" пакет состоит из 27 законов. Что из этого объема действует, если говорить о
строительстве?
- После принятия новых законов необходимо было внести соответствующие поправки и дополнения
в уже действующие законы - Земельный, Налоговый, Гражданский кодексы. Эти поправки до сих пор
не рассмотрены. Кроме того, Правительство должно было утвердить 55 подзаконных актов,
регулирующих такие вопросы, как подготовка и продажа земельных участков под застройку, оценка,
54
проведение аукционов. После этого субъекты Федерации должны были разработать 12 собственных
нормативных актов, конкретизирующих данные нормы. Это не говоря уже о правовых актах
муниципальных образований.
Поскольку законодатели опоздали с внесением поправок, а Правительство только сейчас начинает
выпускать постановления, которые должны были выйти еще в прошлом году, считаю, что 2005 год
был с этой точки зрения потерян. Да и нынешний год практически тоже. Дай бог, чтобы нормативные
документы были приняты до конца года, с тем чтобы начать нормально работать по ним с 2007 года.
- Вы говорите, что многие компании уйдут с рынка долевого строительства - а по этой схеме в России
возводится более 75 процентов жилья. Чем можно закрыть "брешь"?
- Правительство возлагает большие надежды на ипотеку. Но кредит под 15 процентов на 10-15 лет дорогое "удовольствие" при среднем российском заработке в 8-10 тысяч рублей. Чтобы рассчитаться,
к примеру, за трехкомнатную квартиру, человеку придется работать всю жизнь и при этом не пить, не
есть, не покупать одежду. По самым оптимистическим расчетам, только 9 процентов россиян
способны взять ипотечный кредит.
- Тем не менее сегодня мы видим ажиотажный спрос на рынке жилья. Где-то же люди находят
деньги, покупают жилье?..
- Ажиотажный спрос идет со стороны риэлторов, которые приобретают жилье для перепродажи,
причем преимущественно на вторичном рынке. Это не совсем то, что нужно для реализации
национального проекта. Для того чтобы жилье появилось на вторичном рынке, его нужно построить.
За счет каких ассигнований? Не думаю, что жилищное кредитование будет носить взрывной
характер, к тому же ипотека у нас тоже ориентирована преимущественно на вторичный рынок, она не
стимулирует новое строительство.
- Где же выход?
- Выскажу крамольную с точки зрения рыночника мысль. На мой взгляд, государство могло бы
какую-то часть строительства жилья финансировать напрямую, а потом продавать его, выступая
участником рынка. Причем строить это жилье можно по фиксированным ценам, а продавать в
рассрочку. Кроме того, у государства есть обязательства перед отдельными категориями граждан,
которых оно должно обеспечивать жильем за счет средств федерального бюджета (военнослужащие,
чернобыльцы, северяне и так далее). А это 800 тысяч семей. Почему бы не строить для них жилье по
такой же схеме, выступая непосредственным заказчиком для строительных организаций? Точно так
же можно возводить социальное жилье для малоимущих граждан. Или доходные дома для сдачи
внаем - ведь не все граждане хотят приобретать квартиры в собственность. Есть и другой вариант некоторые фирмы вполне могли бы приобретать жилье для своих работников, а те расплачивались бы
в рассрочку. На Западе это распространенная практика.
- Есть ли в данный момент примеры такого частно-государственного партнерства?
- Пока есть другой "опыт", и весьма негативный. Вы же знаете, что сегодня главная проблема в сфере
нового строительства - нехватка земельных участков. Дело в том, что за те 9 месяцев, на которые
было отложено вступление в силу нормы о земельных аукционах, вся земля была продана и роздана
без всяких конкурсных процедур. Многие чиновники на этом неплохо заработали. Сейчас мы
столкнулись с тем, что нет участков с готовой инженерной инфраструктурой. Рассчитывать, что она
будет создана за счет строителей, не приходится. У них таких денег нет. А если найдется богатый
инвестор, он же попросит, чтобы ему компенсировали затраты. Кто их должен компенсировать? Если
эти расходы "накручивать" на стоимость жилья, представляете, сколько будет стоить квадратный
метр?
- Но в подпрограмме "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой" Федеральной
целевой программы "Жилище" предусмотрен эффективный механизм капиталовложений с помощью
средств федерального бюджета. Нужен только один мощный "вброс" капитала, а дальше система
сама заработает.
- Это так, но сделать "вброс" некому.
- Среди проблем, тормозящих новое строительство, вы упомянули огромное количество
согласований. Насколько мне известно, Правительство готовит законопроект, который сократит
число согласовывающих организаций в разы. Станет легче?
- К сожалению, это все в будущем. Реорганизация системы госконтроля и госэкспертизы в
строительстве растягивается на два года. Мы предлагаем: давайте решим этот вопрос уже в
следующем году. Сократим число инстанций и установим жесткие сроки рассмотрения документов.
Сегодня чиновник имеет право держать документы столько, сколько захочет.
55
А поборы эти бесконечные! Государство платит бюджетным организациям деньги именно за то,
чтобы они согласовывали. А они за каждое согласование плату требуют. Это не считая взяток. В
итоге застройщикам приходится тратить на оформление документов до 30 процентов стоимости
самого дома. Идет накрутка на квадратный метр. Затем в игру вступают риэлторы - покупают,
перепродают, зарабатывают на этом. А мы еще удивляемся, почему у нас цена продажи жилья вдвое
выше себестоимости? Да потому, что в цене "лежат" расходы, которые напрямую не связаны со
строительством.
- Мы говорим о готовности (точнее, неготовности) властей к реализации нацпроекта. А готов ли сам
строительный комплекс наращивать темпы строительства?
- Этот вопрос нам задавали и в Правительстве, и в Минрегионе, и в Росстрое. Мы говорим - да. По
наличию стройматериалов, рабочей силы, по своим интеллектуальным возможностям строительный
комплекс России способен выполнить эту задачу. Промышленность стройматериалов имеет запас
еще года на три, но потом намечается дефицит некоторых видов продукции. Поэтому мы предлагаем
Правительству рассмотреть программу развития стройиндустрии, подготовленную Союзом
строителей. В ней дана оценка по каждой подотрасли, по регионам, намечено, сколько каких
мощностей нужно построить, предложены варианты стимулирования производства (снижение
таможенных пошлин, налогов на часть прибыли, направляемой на развитие производства и т.д.).
Когда мы поставили этот вопрос перед Минрегионом и Росстроем, нам ответили, что рынок сам все
решит. Нужны будут стройматериалы - значит их начнут больше производить. Конечно,
промышленность стройматериалов в целом будет реагировать на требования рынка. Но есть такие
подотрасли, которые требуют вложений уже сейчас, чтобы потом, через 2-3 года, не возник дефицит.
***
СПРАВКА "ПГ"
ЗАБЕЛИН ВИКТОР НИКИТОВИЧ, родился в 1932 году в Днепропетровске. По образованию инженер-строитель. Руководил рядом ведущих предприятий строительной отрасли. Занимал посты
заместителя министра строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, заместителя министра,
а затем министра строительства в районах Урала и Западной Сибири. Член коллегии Госстроя
России, Президент Российского союза строителей, Почетный академик Российской академии
архитектуры и строительных наук.
МОСКВА ДА СИЛВЕ ОЧЕНЬ ПОНРАВИЛАСЬ.
Парламентская газета, Красулин Александр, 09.06.2006, №92, Стр. 7
В редакции "Парламентской газеты" состоялась встреча с руководителем Центра по связям с
общественностью парламента Португалии Виктором да Силва (на снимке). Он принимал участие в
прошедшем в Москве XIII европейском межпарламентском турнире по теннису.
Главный редактор "Парламентской газеты" Петр Котов познакомил гостя с Иберийского полуострова
со структурой и основными направлениями работы редакции, рассказал о сотрудничестве с
Государственной Думой и Советом Федерации. Отвечая на вопрос, есть ли подобное издание у
парламента Португалии, Виктор да Силва сказал, что выходит только бюллетень, который
рассказывает о законотворческой работе депутатов. Он также отметил, что президент республики
Анибал Каваку Силва знает русский язык, читает в Интернете сайты российских изданий.
Касаясь работы португальского парламента, Виктор да Силва сообщил, что самую крупную фракцию
в нем представляет Социалистическая партия - 119 мест из 230, следующая за ней Социалдемократическая партия - 79 мест. Остальные кресла делят между собой коммунисты, христианские
демократы, а также левые и "зеленые". Таким образом, социалисты имеют подавляющее
большинство в парламенте, председателем которого является Жайми Гама. Да и правительство,
сформированное основной фракцией, возглавляет социалист Жозе Сократит. Поэтому между
правительством и парламентом особых разногласий пока не происходило. В Россию Виктор да Силва
приехал впервые. По его словам, Москва ему и его жене Паоле очень понравилась и поразила
большим количеством людей и машин на улицах. "Москвичи очень любезны. Когда мы заблудились
в метро, многие окружающие проявляли участие и стремились нам помочь", - подчеркнул
португальский гость. Что же касается турнира, то он отметил хорошую и продуманную организацию
этого мероприятия. Правда, блеснуть спортивным мастерством ему не удалось, так как он занимается
теннисом всего три года.
56
ПОПРАВКУ СНОВА НЕ ПРИНЯЛИ.
Парламентская газета, Краснов Николай, 09.06.2006, №92, Стр. 3
26 мая 2006 года Государственная Дума приняла во втором чтении поправки в Трудовой кодекс
Российской Федерации. Всего принято более 650 изменений и, таким образом, можно утверждать,
что каких-либо существенных дополнений в законопроект до его подписания Президентом РФ
внесено не будет.
В то же время предлагаемая Нефтегазстройпрофсоюзом РФ поправка о включении времени
междувахтового отдыха в стаж работы на Севере лицам, проживающим и работающим на Севере
вахтовым методом, вновь не нашла поддержки ни у думского большинства, ни у представителя
Правительства РФ А. Сафонова, ни у Комитета Государственной Думы по труду и социальной
политике. Особое мнение высказали депутаты Государственной Думы Р. Бадалов, В. Басыгысов, Р.
Кармазина. Они убеждены в том, что данный вопрос должен регламентироваться не "пенсионным" и
не "северным" законодательством, а так же, как и для вахтовиков, приезжающих работать на Север из
других регионов страны, статьей 302 Трудового кодекса РФ.
ЭКСПЕРТЫ О БЮДЖЕТНОМ ПОСЛАНИИ
Парламентская газета, Ушакова Оксана, 09.06.2006, №92, Стр. 3
Вчера в Государственной Думе прошло заседание Экспертного совета по экономической и
инвестиционной политике, посвященное обсуждению бюджетного Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию "О бюджетной политике в 2007 году".
Парламентарии обсудили механизмы реализации важнейших положений Послания: использование
средств Стабилизационного фонда, переход к среднесрочному бюджетному планированию,
совершенствование управления государственной собственностью, упорядочение сроков изменения
налогов и тарифов.
В заседании приняли участие заместитель председателя Комитета по экономической политике,
предпринимательству и туризму, председатель Экспертного совета Елена Панина, ученыеэкономисты, руководители профильных департаментов Министерства экономического развития и
торговли и Министерства финансов, представители Администрации Президента, органов
государственной власти Москвы и Московской области.
По итогам обсуждения были выработаны рекомендации, которые затем будут направлены
Председателю Государственной Думы Борису Грызлову, думским профильным комитетам, а также
заинтересованным министерствам и ведомствам.
АУДИТ ДЛЯ ПОЖАРНОГО.
Российская газета, Авербух Виктория, 09.06.2006, №122, Стр. 3
ГЛАВА МЧС Сергей Шойгу предложил создать аудит пожарной безопасности предприятий с тем,
чтобы сократить коррупцию и взяточничество в сфере пожарного надзора. Такое предложение он
сделал на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.
Шойгу в качестве примера привел бухгалтерский аудит.
- В финансовой бухгалтерской сфере есть аудит, человек, чтобы обезопасить себя, приглашает
аудитора и говорит: "Проверь, как я живу". МЧС предлагает сделать точно такую же вещь в сфере
пожарного надзора. Тогда предприятие, прежде чем застраховаться, вынуждено будет приглашать
аудит. Такое нововведение позволит сократить численность инспекторов примерно на 8 тысяч
человек - проверять будут аудиторы. Главное, будет снято давление на предприятия, малый и
средний бизнес.
Президент России поддержал предложение Сергея Шойгу. Сейчас в правительство РФ внесен проект
Технического регламента "Об общих требованиях пожарной безопасности", который после
рассмотрения будет направлен в Госдуму для принятия в качестве федерального закона. Также
рассматривается новый закон "О пожарной безопасности". В случае принятия закона
предприниматели смогут либо непосредственно выполнять требования регламента, либо с помощью
пожарного аудитора составлять декларацию собственной пожарной безопасности.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
Российская газета, 09.06.2006, №123, Стр. 2
В Государственную Думу внесен проект федерального закона "Об исполнении бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2005 год". Официальным
57
представителем Правительства при рассмотрении палатами Федерального Собрания данного проекта
федерального закона назначен директор Федерального фонда обязательного медицинского
страхования Таранов A.M.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ НА ПРЯМОЙ ЛИНИИ.
Российская газета, Кузьмин Владимир, 09.06.2006, №123, Стр. 1
Вчера на специальной видеоконференции Владимир Путин подвел промежуточные итоги реализации
нацпроектов
КАК И ОБЕЩАЛ НЕДАВНО ВЛАДИМИР ПУТИН КАБИНЕТУ МИНИСТРОВ, ОН "ПРИГЛАСИЛ"
В КРЕМЛЬ ВСЕХ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ МИНИСТРОВ И
ВМЕСТЕ С ГУБЕРНАТОРАМИ И ЭКСПЕРТАМИ ГОСДУМЫ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ В
ТЕЧЕНИЕ ТРЕХ ЧАСОВ СЛУШАЛ ОТЧЕТ МИНИСТРОВ ПО ТЕМЕ.
"Мы должны не только проанализировать, что удалось сделать, но и посмотреть на то, где еще есть
сложности, проблемы", - подчеркнул Владимир Путин, открывая специальную видеоконференцию по
подведению промежуточных итогов хода реализации нацпроектов. Вместе с ним в ситуационном
центре Кремля расположились первый вице-премьер Дмитрий Медведев и пять экспертов. Остальные
участники совещания оказались разбросаны по всей стране, а связывали всех вместе высокие
технологии. Трансляция велась через Интернет. Министр здравоохранения и социального развития
Михаил Зурабов при этом находился в Перми, глава минобрнауки Андрей Фурсенко - в Зеленограде,
ответственный за агропром Алексей Гордеев - в Великом Новгороде, министр регионального
развития собрался с банкирами в здании Центробанка. Кроме них, на связь вышли из Екатеринбурга
и Ростова-на-Дону полпреды президента и несколько губернаторов. Их участие глава государства
объяснил просто - необходимо, чтобы регионы активнее включались в работу. И не только осваивая
выделяемые средства, но и софинансируя проекты.
Главная президентская установка, озвученная им в начале совещания, - не радоваться тому, что
удалось, а посмотреть на то, что не сложилось. Но у министров никак не получалось - они все больше
стремились рассказать именно о достижениях, так что приходилось самому президенту искать
проблемные точки.
"Хотелось бы, чтобы работа над реализацией национальных проектов вышла за рамки чисто
бюрократической, аппаратной деятельности, - сказал Путин.
- Хотелось бы, чтобы она принимала гораздо более широкий размах, характер и чтобы
общественность и профессиональное сообщество видели ее, чувствовали результаты и могли
оказывать соответствующее влияние". Президент не стал отбирать хлеб у министров, лишь вкратце
очертив важные моменты нацпроектов.
Но особенно остановился на доступном жилье как самом проблематичном и трудоемком, потребовав
обосновать базовые подходы того, как предполагается добиться поставленных задач.
Дмитрий Медведев положительно оценил основную часть реализации национальных проектов.
"Создана правовая база для успешной реализации приоритетных проектов, и уже виден результат, подчеркнул он. - Люди проявляют реальный интерес к этим проектам". Причем общая доля граждан,
хорошо информированных о проектах, удвоилась.
Заводить разговор решили с поддержки сельского хозяйства. "Финансирование АПК увеличилось на
78 процентов - с 18, 8 миллиарда до 32 миллиардов рублей", - отметил Медведев. В части
кредитования села уже выделено 50 миллиардов на создание животноводческих хозяйств, и еще 50
миллиардов оформляются. Темпы кредитования продолжают расти с каждым месяцем. Поэтому
первый вице-премьер предложил выделить уже в этом году еще 500 миллионов рублей. А полпред
президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак попросил, чтобы на будущее рассмотрели
возможность субсидирования кредитных ставок для инвесторов, вкладывающих в
перерабатывающую промышленность.
Головной болью этого проекта остаются проблемы с получением кредитов. Недостаточно развита
сеть филиалов Россельхозбанка на селе, да и залоговые требования, особенно для малых хозяйств,
часто нереальны. Но, считает Алексей Гордеев, все это решаемо. Например, в 2006 году решено
вместо 100 филиалов банка открыть 400. Да и описанный круг трудностей не останавливает
желающих получить кредиты.
"Ставится задача увеличить производство своего мяса и молока", - сказал Гордеев.
В последнее время много нареканий вызвала работа над проектом в области доступного жилья.
Депутатский корпус даже серьезно раскритиковал работу минрегиона и Владимира Яковлева, в
частности. Вчера министра не журили, но критических замечаний оказалось немало. Сам Владимир
58
Путин потребовал разбюрократить процесс получения разрешения на строительство: "Для того чтобы
легальным образом получить это разрешение, требуются месяцы и, без преувеличения, - сотни тысяч
рублей". Это одно из существенных направлений деятельности, которое подлежит самому
тщательному рассмотрению и наведению порядка в нацпроекте по жилью.
Президент также остался недоволен темпами роста количества выдаваемых ипотечных кредитов. На
подготовленном слайде утверждалось, что показатель вырос в 6, 1 раза. "Это лукавая цифра, заметил Путин. - Потому что это показатель с 2004 года". Проблема давно известна - высокий
процент по ипотечным кредитам. На вопрос, можно ли его снизить, Дмитрий Медведев сообщил
главе государства, что правительство рассчитывало уменьшить ставку рефинансирования агентства
ипотечного жилищного кредитования в 2008 году до 11, 5 процента. Но, подсчитав еще раз
внимательно, приняли решение сделать это уже с 1 июля 2006 года.
Распекать Яковлева продолжил депутат Госдумы, глава Комитета Госдумы по промышленности,
строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. Он выделил еще три проблемы. Были
допущены серьезные просчеты при принятии 27 законопроектов, в результате чего практически
исчезло долевое строительство с участием граждан; выяснилось, что аукционы - не самый лучший
вариант сдачи земель под строительство, поэтому надо переходить к конкурсам. И, наконец, для
индивидуального строительства необходимо подобрать такой же пакет документов, как и
специализированным строительным компаниям.
"Необходимо сделать так, чтобы больше не появлялось проблем с обманутыми вкладчиками", указал Путин, призвав остальных участников совещания подумать над тем, как это сделать, а также как можно шире привлечь самих граждан к решению этого вопроса.
"Надо просто больше и дешевле строить", - заметил глава Внешторгбанка Андрей Костин, намекая на
малоэтажное строительство, на которое его банк в год выделяет 1 миллиард рублей. А глава
"Деловой России" Борис Титов заговорил о другой проблеме - постоянном росте стоимости одного
квадратного метра жилья. По его данным, только в Москве 50 процентов покупаемого жилья даже не
обставляется. И просто простаивает, хотя могло бы сдаваться, например, в аренду. Тогда многим не
приходилось бы в спешке, пока жилье дорогое, покупать себе квартиры. Да и те, кто сейчас получает
жилье в качестве субсидий, могли бы получать его в аренду.
Меньше всего вопросов и претензий вызвали оставшиеся нацпроекты в области здравоохранения и
образования. Оба министра уверенно рапортовали о собственных достижениях, а Андрей Фурсенко
даже получил от президента благодарность за то, что оперативно устранил собственный промах. На
последнем заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов он получил
нагоняй за то, что из-за непонятной ошибки в законе многие учителя общеобразовательных
учреждений остались без дополнительных выплат.
За разговором о здравоохранении невольно подняли тему демографии и бедности, хотя первая пусть
и связана с нацпроектами, но все-таки косвенно.По мнению Владимира Путина, решение
демографической проблемы увязано с экономическим ростом.
"Некоторые эксперты заявляют, что значительные ресурсы, которые мы готовы направить на
решение проблем демографии, могут не дать ожидаемого эффекта, так как даже в благополучных
странах такие программы не очень эффективно работают, - заявил глава государства. - Но я полагаю,
что в России при наличии такого большого количества людей, живущих за чертой бедности, именно
низкие доходы являются одной из основных причин сдерживания рождаемости". Поэтому - особое
внимание со стороны государства и поддержка семей, женщин, которые хотят завести детей. В
первую очередь - материальная. "И, если хотите, политическая, административная и моральная", отметил Путин.
"Мы только в том случае добьемся успеха, если объединим усилия Госдумы, Совета Федерации,
региональных законодателей, общественных организаций и всего общества", - заявил президент
участникам совещания. И особо предупредил региональные власти о недопустимости снижения
собственных расходов на приоритетные отрасли из-за того, что федеральный центр выделяет
огромные дополнительные ассигнования. Подобные факты уже замечены. Если субъекты будут себе
такое позволять и дальше, то минфин примет санкции по сокращению ассигнований.
***
Полный подробный отчет о видеоконференции будет опубликован в одном из ближайших номеров
"РГ"
Фото:
- Владимир Путин: Работа над реализацией нацпроектов должна выйти за рамки бюрократической,
аппаратной деятельности.
59
СТЕПАШИН ЧИСТИТ.
Российская газета, Кукол Елена, 09.06.2006, №123, Стр. 4
Счетную палату и меняет систему проверок
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА НЕ ТОЛЬКО ЧИСТИТ СВОИ РЯДЫ ОТ ВЗЯТОЧНИКОВ, НО И ПЫТАЕТСЯ
ЛИКВИДИРОВАТЬ САМУ ВОЗМОЖНОСТЬ МЗДОИМСТВА. ОБ ЭТОМ РАССКАЗАЛ ВЧЕРА
ЖУРНАЛИСТАМ ГЛАВА ВЕДОМСТВА СЕРГЕЙ СТЕПАШИН, КОММЕНТИРУЯ ГРОМКОЕ
ДЕЛО СВОЕГО ПОДЧИНЕННОГО ОГАНЕСЯНА И КАЛМЫЦКОГО СЕНАТОРА ЧАХМАХЧЯНА.
Эти люди, напомним, попались на вымогательстве - они пытались получить взятку от руководителя
компании "Трансаэро" в обмен на обещание изъять из документов Счетной палаты некоторые факты.
Но жертва вымогателей обратилась с жалобой к Степашину, а тот в свою очередь поставил в
известность руководство ФСБ.
Как объяснил Степашин, по нынешней практике между составлением первичного акта ревизорами
палаты до вынесения их отчета на коллегию проходит две-три недели. Этим временным лагом и
пользовались "проходимцы, пытавшиеся торговать проверками Счетной палаты". "Они узнали, что в
акте есть определенные претензии, но это не значит, что они будут в отчете", - пояснил Степашин.
Это, по его словам, был "уникальный случай", раньше с подобными явлениями в контрольном
ведомстве не сталкивались. Однако теперь, полагает председатель Счетной палаты, система
рассмотрения документов изменится. Кроме того, будут более внимательно изучаться акты,
анализироваться работа ревизоров.
Не исключены и встречные проверки. В ведомстве намерены также наладить "обратную связь" с
проверяемыми. В связи с этим на должность замруководителя аппарата Счетной палаты назначен
опытный чиновник, в прошлом руководитель канцелярии Бориса Ельцина, Валерий Семенченко.
"Если есть "подходы", вопросы, выходящие за рамки проверки, обратную реакцию мы будем
получать. Порядок у себя мы наведем", - надеется Степашин.
Укрепляют в Счетной палате и кадровый потенциал.По распоряжению Степашина от выполнения
своих обязанностей отстранены четыре сотрудника. "Это не значит, что они виноваты, - заметил тут
же глава ведомства. - Но открыто уголовное дело". В ближайшее время ряд сотрудников палаты
будут допрашиваться - кто-то в качестве свидетелей, а кому-то предъявят обвинения. Кроме того,
сегодня, напомнил Степашин, свое решение относительно Чахмахчяна должен вынести парламент
Калмыкии. "Его нетрудно предсказать. Кирсан Илюмжинов совершенно однозначно высказался по
этому поводу", - продолжил глава СП. Вместе с тем, уточнил Степашин, информация по делу
Чахмахчяна, ставшая достоянием прессы, "это лишь один из эпизодов многоступенчатой операции".
И "никакой подставы здесь не было. Дело только начинается".
Но борьбу со взяточничеством и коррупцией надо вести комплексно, убежден Степашин. В этой
связи он возлагает надежды и на закон, согласно которому банки будут обязаны предоставлять
информацию о личных счетах высших должностных лиц в Росфинмониторинг. Совсем недавно, как
писала "РГ", глава контрольного ведомства заявлял о том, что такой закон надо принять в ближайшее
время: "Он будет весьма болезненным для многих наших сограждан. Но это международное
требование", - уточнил Степашин. И добавил, что речь идет о чиновниках класса "А" - министрах, их
заместителях, депутатах Госдумы, членах Совета Федерации. А также "руководителях некоторых
ведомств, к числу которых относится и ваш покорный слуга".
Разговор о коррупционерах и коррупции состоялся в кулуарах международного симпозиума по
борьбе с отмыванием денег. В этой части, по мнению Степашина, России за несколько лет удалось
значительно продвинуться вперед. Наша страна исключена из "черного списка" FATF
(Международная организация по борьбе с финансовыми злоупотреблениями) и входит в первую
десятку стран, которые наиболее успешно ведут борьбу с "финансовыми прачечными". А в такой
оценке принимаются во внимание более 20 критериев. Глава Счетной палаты напомнил, что были
закрыты внутренние офшоры, через которые из России за несколько лет утекло почти 100
миллиардов долларов. И сегодня, по мнению Степашина, ситуация с нелегальным уходом капиталов
из страны решается успешно. Приняты законы, соответствующие международным требованиям.
Утверждена концепция национальной стратегии противодействия легализации доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма. Создана Федеральная служба по финансовому
мониторингу (Росфинмониторинг).
Глава финансовой разведки Виктор Зубков успехи руководимого ведомства подкрепил цифрами. Так,
в этом году в базе данных Росфинмониторинга содержится более 8 миллионов разных сообщений о
подозрительных сделках с денежными средствами и имуществом. Кстати, с прошлого года список
60
"информаторов" расширился - кроме банков, данные о финансовых и имущественных операциях
обязаны представлять не только банки, но и риелторы, нотариусы, адвокаты. В поле зрения
правоохранительных органов попали 40 тысяч фигурантов. Уголовное продолжение получили 800
материалов Росфинмониторинга, 106 уголовных дел направлены в суды. А сумма арестованного и
изъятого имущества за последний год выросла в 12 раз.
Рассказал Зубков и о конкретных крупных операциях. На юге России раскрыта группировка,
связанная с террористами. 70 жителей одного из сел регулярно проводили денежные операции в
близлежащем банке. Общая сумма их вкладов составила 26 миллионов долларов. По этой разработке
финансовых разведчиков возбуждено 20 уголовных дел, изъято оружие, боеприпасы. Сейчас
следствие продолжается. А в результате совместной работы российских и американских
специалистов изобличен наш соотечественник, создавший многоступенчатую схему по отмыванию
денег в США. В нее было вовлечено множество людей. С1998 но 2001 год они перевели в США" 30
миллионов долларов. Америк анский суд уже вынес приговор идейному вдохновителю этого
предприятия. Теперь в Россию должны вернуться 13 миллионов долларов. "Сегодня главное получить эти деньги", - резюмировал Зубков. Но фамилию преступника "на всякий случай" называть
не стал. "Система работает достаточно закрыто, поэтому многие вещи Виктор Алексеевич сказать
напрямую не мог", - пояснил журналистам позже Степашин.
Фото:
- Глава Счетной палаты Сергей Степашин: Россия исключена из черного списка "финансовых
прачечных".
У ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ ПОЯВИЛАСЬ ПОДДЕРЖКА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ.
Российская газета, Невинная Ирина, 09.06.2006, №122, Стр. 3
ПОСЛЕ встречи с представителями обманутых соинвесторов министр регионального развития
Владимир Яковлев объявил о решении создать совместную с Госдумой рабочую группу для поисков
решения проблемы.
Эту неофициальную информацию "Российской газете" подтвердили в пресс-службе министерства,
пояснив, что конкретные сроки создания группы пока неизвестны, но решение действительно
принято.
Тем самым фактически впервые за год, что прошел с момента первых крупных выступлений
дольщиков, оставшихся без жилья и без денег, федеральная власть признала необходимость
вплотную заняться проблемами на рынке долевого жилищного строительства на самом высоком
уровне. В том числе и привлечением к ответственности регионального и местного чиновничества,
попустительствовавшего недобросовестным бизнесменам. Во всяком случае Владимир Яковлев
пообещал собрать представителей субъектов Федерации, где выявлены наиболее крупные аферы и
произошли самые громкие банкротства.
УПРЯМАЯ ГРАФА.
Российская газета, Шкель Тамара, 09.06.2006, №123, Стр. 3
ТРЕТИЙ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ СРОК
ДЛЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА ВОЗМОЖЕН, НО НЕ СРАЗУ ПО ОКОНЧАНИИ ВТОРОГО.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСДУМЫ И ЛИДЕРУ "ЕДИНОЙ РОССИИ" БОРИСУ ГРЫЗЛОВУ
ВЧЕРА ВНОВЬ ПРИШЛОСЬ ДОКАЗЫВАТЬ ВЕРНОСТЬ "ЕДИНОРОССОВ" РОССИЙСКОЙ
КОНСТИТУЦИИ.
Поводом стали распространенные Левада-центром результаты опроса общественного мнения,
которые продемонстрировали возрастающее с каждым днем желание россиян избрать на пост главы
государства действующего президента. Девять месяцев назад за переизбрание Путина готов был
проголосовать 41 процент участвующих в опросе россиян, теперь - 59 процентов.
"Есть Конституция, - напомнил спикер нижней палаты, - которая предполагает возможность занятия
должности президента в течение двух сроков подряд и не более. Что касается действующего
президента Владимира Путина, то в соответствии с Конституцией он может быть президентом в
третий раз, но не подряд".
Есть разные предположения, кого Путин может назвать своим преемником и кто будет соперничать с
президентским кандидатом на выборах 2008 года. Однако уже очевидно, что виртуального кандидата
"против всех" в списке не будет. Не будет его и на парламентских выборах. Сегодня Госдума
намерена рассмотреть инициативу законодателей Тверской области, которые предлагают исключить
61
"противную" графу из избирательных бюллетеней. Уже известна рекомендация Комитета по
конституционному законодательству и госстроительству - законопроект поддержать.
Графа "против всех" появилась в бюллетенях на выборах депутатов Госдумы в 1993 году по указу
президента. В1994 году она была закреплена Законом "Об основных гарантиях избирательных прав
граждан РФ". И на протяжении десятилетия очень активно использовалась политтехнологами. В 2005
году регионам, которые особенно страдали от раздутой популярности кандидата "против всех",
предоставили право самостоятельно решать, включать или не включать графу "против всех" в
бюллетени на региональных и местных выборах.
Авторы законопроекта, считают, что никаких "или" в данном случае быть не должно. Исключение
протестной графы, по их мнению, станет "фактором, стимулирующим участников избирательных
кампаний более качественно и эффективно проводить работу среди избирателей" и "позволит
снизить вероятность возникновения ситуаций, когда выборы признаются несостоявшимися".
Спикер Госдумы Борис Грызлов согласен с тверскими коллегами и надеется, что большинство
депутатов нижней палаты проголосуют за законопроект. "Думаю, - сказал Грызлов, - что решение о
данном проекте закона должно приниматься исходя из того, что гражданам нашей страны нужно
более внимательно относиться к процессу становления политических партий в нашей стране".
Сославшись на опрос все того же Левада-центра, Грызлов заметил, что 18 процентов граждан не
согласны с исключением графы "против всех". "Но если, бы эти 18 процентов граждан образовали
свою политическую партию, она могла бы оказать существенное влияние на развитие нашей
политической системы", - выразил спикер сожаление по поводу неиспользованных партийных
возможностей. И напомнил популярную современную сказку, где Баба-яга была против всех. Намек
сказки, по мнению Грызлова, как раз и был в том, что "нужно высказываться "за", а не "против":
"Граждане нашей страны должны повышать свою политическую ответственность при голосовании и
высказываться за конкретные партии, а не голосовать против всех".
В сегодняшней повестке пленарного заседания около 30 вопросов. Депутаты рассмотрят в первом
чтении проект федерального конституционного закона о создании нового субъекта Федерации в
результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. "На состоявшемся в
регионе референдуме решение было принято в пользу такого объединения", - напомнил Борис
Грызлов.
АЛИМЕНТЩИКОВ ВЕРНУТ В СССР?.
Труд, Владимирова Елена, 09.06.2006, №103, Стр. 2
Государство их разыщет быстрее, чем бывшие жены
Сегодня в Думе не будет рассмотрен, как планировалось ранее, законопроект, предусматривающий
наказание рублем злостных алиментщиков. Но не потому, что у безответственных папаш появились
лоббисты в Охотном Ряду. Им хотят приготовить более изощренную ловушку.
Идея наказать нерадивых отцов рублем принадлежит Совету Федерации. Сенаторы разработали
законопроект о десятикратном увеличении неустойки за каждый день просрочки в уплате алиментов.
Понять их можно. Сейчас треть детей воспитывается в неполных семьях, но только 12 процентов
разведенных мужчин платят своим чадам, да и то лишь с "белой" зарплаты. Между тем "серые" и
"черные" заработки бывают в несколько раз выше официальных.
Походы матерей в поисках правды в суды результатов не дают. Попробуй, докажи, что отец зажилил
деньги на сына или дочь - прислал копейки, хотя у самого миллионные счета в банках, вилла, яхта,
другое движимое и недвижимое имущество. Без соответствующих документов суд ничего слушать не
станет. А если бывший муж вообще пропал из виду и забыл, что у него растет потомство, то
правоохранительные органы не будут рыть носом землю. Это в советское время портреты
алиментщиков висели на стендах "Их разыскивает милиция", а теперь там только бандиты.
В профильном Комитете Думы - по делам женщин, семьи и детей - со всей серьезностью отнеслись к
инициативе прищучить злостных алиментщиков. Депутаты ее рассмотрели, а потом, как и положено,
направили законопроект на экспертизу. А по ходу обсуждения созрело решение внести в документ
коррективы. Ведь что получается: в украинском законодательстве уже есть такая норма - брать с
нерадивых папаш за каждый день просрочки неустойку в размере 1 процента от невыплаченных
алиментов, но она не работает. Папаши несут справки, что у них таких денег нет. Вот наши
законодатели и призадумались: а что если большая неустойка заставит и российских алиментщиков
так спрятать концы, уйти в такое глубокое подполье, что их потом с собаками не найдешь?
Есть предложение возродить своего рода алиментный фонд, какой действовал в Советском Союзе.
Туда поступала половина госпошлин от расторжения браков. Государство платило из этих денег на
62
содержание детей в неполных семьях, а потом разыскивало алиментщиков и взимало с них не только
суммы, которые они задолжали своим чадам, но и 10 процентов неустойки. Гениальная мысль вернуть алиментщиков в СССР. Если от бывшей жены убежать можно, то от государства - вряд ли.
***
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
Нина ОСТАНИНА, зампред Комитета по делам женщин, семьи и детей:
- Неустойка в 1 процент за каждый день просрочки в уплате алиментов - это, конечно, многовато. Но
в любом случае надо принимать закон, ужесточающий меры против злостных алиментщиков. В
комитет приходит много писем о том, что отцы и сами скрываются, и скрывают свои реальные
доходы.
Алексей ГОЛОВ АНЬ, уполномоченный по правам ребенка в Москве:
- У нас массово нарушаются права детей. Есть уголовная статья за уклонение от уплаты алиментов,
но такие дела редко доводились до суда. А вот, скажем, в Литве есть государственный алиментный
фонд. Это действительно реально действующий механизм: деньги фонда идут на содержание детей, а
попутно власти ищут отцов и взыскивают с них по полной программе. Почему бы нам такой порядок
в законе не закрепить?
***
С МУЖСКОЙ КОЛОКОЛЬНИ
Мех тем известный эпатажными выступлениями депутат Госдумы Алексей Митрофанов предложил
свой законопроект - о внесении изменений в Семейный кодекс. Он считает, что матерей, получающих
после развода алименты на ребенка, надо обязать предоставлять бывшему мужу ежемесячный отчет о
том, на что именно потрачены его деньги. По мнению депутата, "сам по себе развод - это
психологическая травма", а тут еще материальные потери в виде алиментов.
Фото:
- Хозяин "Северстали" Алексей Мордашов и его бывшая жена Елена долго выясняли отношения по
поводу алиментов в суде...
ТАК И СКАЗАЛ:.
Труд, 09.06.2006, №103, Стр. 1
- Владимир Путин может быть избран президентом России на третий срок, но не подряд. Мы будем
отстаивать эту позицию.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Госдумы России.
ЭХ, МАТЬ СЫРА ЗЕМЛЯ!.
Труд, Полунин Андрей, 09.06.2006, №103, Стр. 1
Владельцам приватизированных квартир придется раскошелиться на земельный налог
Скоро всех нас ждет неприятный сюрприз в почтовом ящике. Минфин объявил, что отныне налог на
землю должны платить все владельцы жилья, включая собственников в многоквартирных домах.
Уведомления об оплате фискальные службы обещают прислать до конца лета. Чиновники уверяют,
что счета будут небольшими, но конкретные цифры озвучивать опасаются.
Новые правила уплаты земельного налога, прописанные в Земельном кодексе, начали действовать
еще с 1 января нынешнего года. Это, кстати, заставило чиновников изрядно попотеть, поскольку
потребовало проведения кадастровой оценки земель. Зато теперь рассчитать налог несложно:
достаточно узнать стоимость земли под домом, а потом умножить ее на ставку земельного налога для
жилого фонда, установленную в регионе. В Москве ставка составляет 0, 1 процента, в Питере демократичные 0, 042. Казалось бы, все ясно. Но до последнего времени оставался нерешенным
ключевой вопрос: кто будет эти проценты платить?
Сначала в Минфине полагали, что логично взимать земельный налог за весь многоквартирный дом
целиком с товариществ собственников жилья (ТСЖ). Согласно новому Жилищному кодексу именно
товарищество отвечает за содержание дома и, следовательно, за землю, на которой дом стоит.
Загвоздка заключалась в том, что ТСЖ по закону - организация некоммерческая, а, значит, налоги с
нее требовать нельзя. В итоге чиновники нашли соломоново решение: платить будут физические
лица.
Попробуем теперь себя в занимательной арифметике. Если за основу брать кадастровую стоимость
земли - все не так страшно: налог уложится в сотню-другую рублей в год. А если рыночную?
Стоимость гектара земли в Москве, в районе Третьего транспортного кольца, составляет от 4 до 7
миллионов долларов. Стандартный 17-этажный панельный дом на 190 квартир занимает "пятно"
63
около 0, 1 гектара. Берем калькулятор: земельный налог на стандартную "двушку" в этом случае
составит от 210 до 370 долларов в год.
Сумма, конечно, несмертельная (средняя зарплата в Москве - 670 долларов в месяц), но только при
условии, что все в семье живы, здоровы и работают. А если владелец квартиры - одинокий старик с
пенсией 4 тысячи рублей или семья с маленькими детьми, в которой женщина не работает? Для таких
категорий граждан земельный налог может стать просто неподъемным. Уже сейчас понятно, что
меньше остальных повезет жильцам небольших домов - например, "хрущевок", которыми застроено
пол-России. Квартир в них мало, поэтому сумма налога будет выше, чем в многоэтажках.
Кстати, правительство давно пытается обратить в единый налог на недвижимость действующие
сегодня налог на имущество физических лиц и земельный налог. Но раз за разом откладывает эту
операцию: чиновники никак не могут подсчитать рыночную стоимость строений. Вот и руководитель
Роснедвижимости Михаил Мишустин недавно заявил, что единый налог введут не раньше 2009 года к тому времени завершится работа по составлению базы данных кадастровой оценки стоимости
жилья. Как же удалось в рекордные сроки преодолеть все трудности с аналогичным кадастром по
земле? Ответ прост: земельный налог потребовался властям в первую очередь, чтобы закрутить гайки
предпринимателям. Бизнесмены могут спрятать от налогов доходы с помощью двойной бухгалтерии,
но не могут спрятать предприятие, физически стоящее на земле, - будь то завод или торговая палатка.
Земельный налог с этой точки зрения - самый надежный и легко собираемый.
Ну а что "под раздачу" попали миллионы граждан, имевших неосторожность приватизировать свои
квартиры, чиновников не волнует. Деньги, как известно, не пахнут и лишними не бывают.
***
Мы попросили прокомментировать ситуацию депутата Госдумы РФ Олега ШЕИНА:
- Как известно, с этого года поменялся порядок расчета земельного налога. Раньше использовался
нормативный подход: территория субъекта Федерации делилась на зоны, и для каждой
устанавливалась своя ставка, Я еще не видел методики расчета, но надеюсь, что за основу будет взята
кадастровая, а не рыночная стоимость земли. Хотя не сомневаюсь, что бюджет Москвы вполне мог
бы обойтись без этих сборов. И вообще брать земельный налог нужно с тех, кто живет на Рублевке, а
бедных людей оставить в покое.
Интернет-ресурсы
ГОСДУМА 9 ИЮНЯ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О "ДАЧНОЙ АМНИСТИИ"
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума на заседании 9 июня рассмотрит во втором чтении законопроект, упрощающий порядок
регистрации земельных участков, выделенных гражданам для садоводства и огородничества,
сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов журналистам в четверг.
Он отметил, что законопроект предусматривает продление срока бесплатной приватизации жилья до
1 марта 2010 года.
Также на заседании во втором чтении будет рассмотрен законопроект, разрешающий привлекать
средства в долевое строительство жилья посредством выпуска жилищных сертификатов.
ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ
ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума приняла во втором чтении поправки в федеральный закон "О воинской обязанности и
военной службе", предусматривающие порядок поступления граждан на военную службу по
контракту и возмещение средств за досрочное прекращение действия этого контракта.
Законопроект, в частности, устанавливает мотивы, по которым граждане, отчисленные из военных
образовательных учреждений или учебных военных центров, должны возмещать затраченные на их
обучение средства.
Отчисление может произойти в связи с недисциплинированностью, неуспеваемостью, нежеланием
учиться либо отказом заключить контракт о прохождении военной службы.
Методика исчисления размера средств, подлежащих возмещению в случае отчисления,
устанавливается правительством РФ.
64
Кроме того, в законопроект вводится новое понятие - заключение контракта "на неопределенный
срок"; и здесь же поясняется, что речь идет о контракте до "наступления предельного возраста
пребывания на военной службе".
Госдума также приняла во втором чтении изменения в отдельные законодательные акты РФ по
вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной
службы.
Законопроект регламентирует порядок прохождения военнослужащим военной службы не на
воинских должностях; кроме того, прописываются нормы, связанные с прикомандированием
военнослужащих, а также описаны причины, по которым может быть приостановлена военная
служба. В частности, среди таких причин - избрание военнослужащего депутатом местного или
федерального парламента; наделение полномочиями высших должностных лиц субъектов РФ и т.п.
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ГРАФЫ "ПРОТИВ
ВСЕХ" ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЯТНИЦУ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении законопроект, предполагающий исключение в
избирательных бюллетенях графы "против всех" на выборах всех уровней.
Как сказал председатель Госдумы Борис Грызлов журналистам в четверг, законопроект тверских
законодателей внесен в повестку ближайшего заседания и, безусловно, вызовет большой интерес.
"Гражданам нашей страны надо более внимательно относиться к созреванию политических партий в
стране", - подчеркнул он.
При этом спикер обратил внимание на результаты опроса "Левады- центра", свидетельствующие, что
18% граждан не согласны с тем, чтобы из избирательных бюллетеней исчезла такая графа. "Думаю,
если бы эти 18% граждан образовали политическую партию, то она могла бы оказать существенное
влияние на развитие нашей политической системы", - подчеркнул спикер.
ПРЕЗИДЕНТ НАЗЫВАЕТ БЕДНОСТЬ ОДНОЙ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ СТРАНЫ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Президент РФ Владимир Путин заявил, что бедность является одной из ключевых проблем в стране,
а самый лучшим способ ее решения - это обеспечение темпов экономического роста.
"Вопрос бедности в стране является одним из ключевых, у нас очень большой процент живущих за
чертой бедности и просто бедных людей", - заявил В.Путин в четверг в Кремле на
видеоконференции, посвященной национальным проектам.
"Этот вопрос не может быть отнесен только к одной сфере здравоохранения. Это общая задача
государства, общества, правительства, Госдумы, Совета Федерации - всех властных структур", сказал он.
"Самый лучший способ решения проблемы бедности - это обеспечение темпов роста российской
экономики", - сказал В.Путин
ПУТИН МОЖЕТ СТАТЬ ПРЕЗИДЕНТОМ В ТРЕТИЙ РАЗ, НО НЕ В 2008 ГОДУ, СЧИТАЕТ
СПИКЕР ГОСДУМЫ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Председатель Госдумы Борис Грызлов не исключает возможности избрания Владимира Путина
президентом РФ в третий раз, но не в 2008 году, так как это противоречило бы действующей
Конституции.
"Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека - это неправильно", - заявил Б.Грызлов
журналистам в четверг, комментируя результаты опроса "Левада-центра", в соответствии с которыми
почти 60% населения хотели бы избрания В.Путина президентом РФ на третий срок.
В связи с этим Б.Грызлов отметил, что Конституция РФ предполагает возможность избрания только
на два президентских срока подряд.
"В соответствии с Конституцией, он (В.Путин - ИФ) может быть президентом третий раз, но не
подряд", - сказал спикер.
65
УКРАИНА САМА РЕШИТ ВОПРОС О ЧЛЕНСТВЕ В НАТО, ЗАЯВЛЯЕТ МИНИСТР ОБОРОНЫ
ГРИЦЕНКО В ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ ГОСДУМЫ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Министр обороны Украины Анатолий Гриценко считает заявление Государственной Думы России
относительно членства Украины в НАТО выходящим за пределы ее компетенции.
"Я не хочу комментировать те заявления Государственной Думы Российской Федерации. На мой
взгляд, они не стоят того, чтобы их комментировать. Госдума, как законодательный орган России,
должна опекаться проблемами Российской Федерации. Вопрос, что делать Украине, будет решать
Верховная Рада, президент, правительство и народ Украины", -сказал А.Гриценко в четверг в
Брюсселе журналистам.
ГЛАВА ЦИК РФ: ДЛЯ УЧАСТИЯ ПУТИНА В ВЫБОРАХ 2012 ГОДА ПРАВОВЫХ
ПРЕПЯТСТВИЙ НЕТ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Глава ЦИК РФ Александр Вешняков сообщил, что для участия Владимира Путина в президентских
выборах 2012 года правовых препятствий не существует. Что же касается 2008 года, то "ответ
отрицательный: Конституция запрещает".
Руководитель ЦИК также отметил, что инициативы, призванные побудить действующего главу
государства баллотироваться на третий срок, идут "не в правовом русле". "Ни одна из этих инициатив
до Центризбиркома не дошла", - отметил Вешняков
ГЛАВА ЦИК СЧИТАЕТ, ЧТО ГРАФА "ПРОТИВ ВСЕХ" НА ВЫБОРАХ ДОЛЖНА ОСТАТЬСЯ, НО
ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПЕРЕСМОТРИТ СВОЮ ПОЗИЦИЮ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Графа "против всех" должна быть сохранена в избирательных бюллетенях при условии, что
Конституционный суд пересмотрит позицию, занятую в ноябре 2005 года. Об этом заявил сегодня
журналистам глава ЦИК России Александр Вешняков, комментируя обсуждаемые в Госдуме
поправки к избирательному законодательству.
В ноябре прошлого года Конституционный суд постановил, что граждане РФ имеют право вести
агитацию "против всех" на свои личные средства. ЦИК тогда же отмечал, что "такая норма будет
препятствовать справедливому участию в избирательной кампании". "Если есть деньги, то их можно
раздать гражданам, чтобы они агитировали "против всех" как института", - отметил Вешняков.
Депутаты Астраханской областной думы уже обратились в Конституционный суд с запросом: "если
можно за свои деньги агитировать "против всех", то должна быть возможность за свои деньги
агитировать за кандидатов", сообщил Вешняков. По его мнению, такая конструкция полностью
разрушает прозрачность выборов и установленную законом систему, в соответствии с которой
агитация ведется за счет избирательного фонда.
"КС пока не дал ответы на астраханский запрос, он ожидается в ближайшие десять дней", - сообщил
Вешняков. Он не исключил, что Конституционный суд может пересмотреть свою прошлогоднюю
позицию. "Если она не будет пересмотрена, то это подведет наших законодателей к радикальному
шагу - отмене графы "против всех", - считает глава ЦИК РФ.
В пятницу, 9 июня, Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в избирательное
законодательство, отменяющие графу "против всех" в бюллетенях для голосования на выборах всех
уровней. Об этом сегодня сообщил председатель палаты Борис Грызлов, рассказывая журналистам о
повестке дня очередного пленарного заседания.
Спикер полагает, что отмена данной графы позволит "повысить политическую ответственность
граждан", даст им возможность "высказаться за конкретные партии, а не за кандидата "против всех".
Российские избиратели, сказал Грызлов, должны более внимательно относиться "к созреванию
политических партий в стране".
Идею отмены в бюллетенях графы "против всех" поддерживают также многие члены Совета
Федерации.
66
ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ ПРОДОЛЖИТ ОБСУЖДЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА "О ДАЧНОЙ
АМНИСТИИ"
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума в пятницу, 9 июня, рассмотрит во втором чтении правительственный проект закона,
получившего название "дачная амнистия". Об этом сегодня журналистам сообщил спикер нижней
палаты парламента Борис Грызлов.
Проект предполагает упрощение порядка госрегистрации земельных участков и дачных строений, а
также механизма передачи в собственность дачных домиков и так называемых "шести соток" на
основе заявительно- декларативного принципа.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
ОТМЕНЯЮЩУЮ ГРАФУ "ПРОТИВ ВСЕХ" - ГРЫЗЛОВ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума рассмотрит в пятницу, 9 июня, поправки в избирательное законодательство, отменяющие
графу "против всех" в бюллетенях для голосования на выборах всех уровней. Об этом сегодня
сообщил председатель палаты Борис Грызлов, рассказывая журналистам о повестке дня очередного
пленарного заседания.
По его словам, отмена данной графы позволит "повысить политическую ответственность граждан",
даст им возможность "высказаться за конкретные партии, а не за кандидата "против всех".
Российские избиратели, сказал Грызлов, должны более внимательно относиться "к созреванию
политических партий в стране".
Идею отмены в бюллетенях графы "против всех" поддерживают также многие члены Совета
Федерации.
ГРЫЗЛОВ ВЫСКАЗАЛСЯ ПРОТИВ ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ В ЧАСТИ ИЗБРАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Менять Конституцию ради того, чтобы позволить одному и тому же лицу занимать пост президента
РФ более двух сроков подряд, неправильноЭ заявил председатель Госдумы Борис Грызлов.
Он напомнил, что согласно Основному закону один и тот же человек может без перерыва возглавлять
Российское государство только в течение двух сроков. Говоря о действующем президенте, спикер
отметил, что Владимир Путин сможет вновь баллотироваться на этот пост, "но не подряд", то есть не
на следующих выборах в 2008 году.
ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НАДЕЮТСЯ, ЧТО ИХ УКРАИНСКИЕ КОЛЛЕГИ ВСКОРЕ СМОГУТ
ЗАВЕРШИТЬ СОЗДАНИЕ КОАЛИЦИЙ И ПРИСТУПЯТ К РАБОТЕ, СООБЩИЛ ГРЫЗЛОВ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Депутаты Госдумы надеются, что их коллеги из Верховной Рады Украины вскоре завершат
формирование коалиций и межфракционных объединений и приступят к работе. Об этом сегодня
заявил председатель палаты Борис Грызлов, комментируя по просьбе журналистов ситуацию,
сложившуюся в украинском парламенте.
В то же время он напомнил, что "сроки, выделенные на формирование парламентского большинства
и правительства /Украины/, истекают". Поэтому спикер опасается, что "решение будет принято в
спешке". "Это плохо", - сказал Грызлов.
ДЛЯ УЧАСТИЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА В ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРАХ 2012 ГОДА
ПРАВОВЫХ ПРЕПЯТСТВИЙ НЕ СУЩЕСТВУЕТ - ГЛАВА ЦИК РФ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Глава ЦИК РФ Александр Вешняков сообщил сегодня, что для участия Владимира Путина в
президентских выборах 2012 года правовых препятствий не существует.
"Что касается 2012 года, то правовых препятствий для этого не существует", - сказал Вешняков,
отвечая на вопросы журналистов. Что же касается 2008 года, то "ответ отрицательный: Конституция
запрещает".
Руководитель ЦИК также отметил, что инициативы, призванные побудить действующего главу
государства баллотироваться на третий срок, идут "не в правовом русле". "Ни одна из этих инициатив
до Центризбиркома не дошла", - подчеркнул Вешняков.
67
Ранее сегодня председатель Госдумы Борис Грызлов заявил в беседе с журналистами, что менять
Конституцию ради того, чтобы позволить одному и тому же лицу занимать пост президента РФ более
двух сроков подряд, неправильно.
Спикер напомнил, что согласно Основному закону один и тот же человек может без перерыва
возглавлять Российское государство только в течение двух сроков. Говоря о действующем
президенте, он отметил, что Путин сможет вновь баллотироваться на этот пост, "но не подряд", то
есть не на следующих выборах в 2008 году.
Отвечая на вопрос о возможности проведения всенародного референдума по поводу третьего
президентского срока правления, Грызлов заявил, что партия "Единая Россия", представители
которой составляют большинство в российском парламенте, будет выступать против такой
инициативы. "Мы будем стоять на страже действующей Конституции", - подчеркнул председатель
Госдумы.
Днем ранее такое же мнение высказал в беседе с журналистами спикер Совета Федерации Сергей
Миронов.
МЕНЯТЬ КОНСТИТУЦИЮ, ЧТОБЫ ПОЗВОЛИТЬ ОДНОМУ И ТОМУ ЖЕ ЛИЦУ ЗАНИМАТЬ
ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА БОЛЕЕ ДВУХ СРОКОВ ПОДРЯД, НЕПРАВИЛЬНО - ГРЫЗЛОВ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Менять Конституцию ради того, чтобы позволить одному и тому же лицу занимать пост президента
РФ более двух сроков подряд, неправильно. Такое мнение высказал сегодня в беседе с журналистами
председатель Госдумы Борис Грызлов.
Он напомнил, что согласно Основному закону один и тот же человек может без перерыва возглавлять
Российское государство только в течение двух сроков. Говоря о действующем президенте, спикер
отметил, что Владимир Путин сможет вновь баллотироваться на этот пост, "но не подряд", то есть не
на следующих выборах в 2008 году.
Отвечая на вопрос о возможности проведения всенародного референдума по поводу третьего
президентского срока правления, Грызлов заявил, что партия "Единая Россия", представители
которой составляют большинство в российском парламенте, будет выступать против такой
инициативы. "Мы будем стоять на страже действующей Конституции", - подчеркнул председатель
Госдумы.
Днем ранее такое же мнение высказал в беседе с журналистами спикер Совета Федерации Сергей
Миронов.
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РФ ОБСУДИЛИ В ГОСДУМЕ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Механизмы реализации важнейших положений Бюджетного послания президента РФ обсудили
сегодня на Экспертном совете по экономической и инвестиционной политике Госдумы.
Состоялся обмен мнениями по вопросам, в частности, использования Стабилизационного фонда РФ
/его резерва и Фонда будущих поколений/, перехода к среднесрочному бюджетному планированию,
совершенствования межбюджетных отношений и управления государственной собственностью,
введения имущественного налога, а также упорядочения сроков изменения налогов и тарифов. В
обсуждении приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, руководители
профильных департаментов Минэкономразвития и Минфина РФ, представители администрации
президента РФ, видные ученые- экономисты, а также представители органов власти Москвы и
Московской области.
Бюджетное послание президента, как никогда, в этом году носит реформаторский характер,
расширено главой государства до изменения принципов экономической политики,
сформировавшихся в 90-е годы, сказала ИТАР-ТАСС заместитель председателя думского Комитета
по экономической политике, предпринимательству и туризму, председатель Экспертного совета
Елена Панина. Его реализация, по словам депутата, потребует объединения творческих усилий
депутатского корпуса, правительства, субъектов РФ, науки и бизнес-сообщества.
Экспертный совет предложил создать рабочую группу при председателе Госдумы Борисе Грызлове,
которая позволит аккумулировать все конструктивные предложения и идеи. Будет также составлен
конкретный детальный план реализации Бюджетного послания президента.
68
ПУТИН УЙДЕТ, ЧТОБЫ ОСТАТЬСЯ
РБК Daily , http://www.rbcdaily.ru, 08.06.2006, 0:00:00
Действующий президент сможет занимать высший пост в государстве еще восемь лет после
четырехлетнего перерыва
Кремль ищет варианты решения проблемы преемственности власти после выборов 2008 года, когда
истекает второй и последний по Конституции президентский срок Владимира Путина. Об этом
свидетельствует заявление спикера Госдумы и лидера «Единой России» Бориса Грызлова, который не
исключил возможности переизбрания Путина на президентский пост на третий срок. Правда, не в
2008, а в 2012 году, когда подобное переизбрание не будет входить в противоречие с действующей
Конституцией. По мнению экспертов, в переизбрании Путина на третий срок в 2012 году нет ничего
противоправного, однако сам факт таких разговоров в данный момент свидетельствует о том, что
окончательного решения о судьбе Путина уже после 2008 года – уходить ему или оставаться – в
Кремле еще не принято.
Проблема «третьего срока» действующего президента продолжает оставаться актуальной для
политической элиты и массового сознания. И это несмотря на то, что Владимир Путин не раз
однозначно и недвусмысленно высказывался против пересмотра Конституции, и даже несмотря на
активное «раскручивание» государственными СМИ так называемых «официальных преемников» –
Дмитрия Медведева и Сергея Иванова. Как показывают данные соцопросов, ожидания «третьего
срока» Путина в массовом сознании достаточно велики. По результатам майских опросов
аналитического центра Юрия Левады, 59% россиян считают, что необходимо пересмотреть
Конституцию и внести в нее изменения, позволяющие нынешнему президенту избираться на третий
срок. 29% респондентов относятся к этому отрицательно. Словам Путина о том, что он не станет
выдвигать свою кандидатуру в 2008 году, верят 32% участников опроса. С тем, что ему придется
изменить свое намерение под давлением окружающих его людей, согласны 18%. По мнению еще
18% опрошенных, «скорее всего, он увидит, что в стране нет других достойных кандидатур, и
согласится выдвинуть свою кандидатуру на третий срок».
Комментируя эти социологические данные, Грызлов не исключил возможности третьего срока для
Путина. Но лишь в 2012 году, чтобы не допустить нарушения Конституции. А она, напомним,
запрещает становиться президентом РФ более двух раз подряд. Следовательно, если между
президентскими сроками одного и того же кандидата будет перерыв, Конституция нарушена не
будет. И тогда, теоретически, Путин сможет быть главой государства с 2012 по 2020 год, то есть два
новых срока. Председатель ЦИК Александр Вешняков также не увидел юридических препятствий
для выдвижения Путина в президенты в 2012 году.
Спикер Госдумы – уже не первый высокопоставленный политик, выступающий с подобными
заявлениями. В прошлом году схожие предложения озвучил спикер верхней палаты парламента
Сергей Миронов. В отличие от Грызлова, Миронов более подробно осветил эту тему: как пояснил
тогда председатель Совфеда, «у нас есть еще три высших государственных должности: премьер,
председатель Совета Федерации, председатель Государственной Думы», – и Путин по своему выбору
«может занять любую из трех оставшихся должностей». Действительно, в экспертном сообществе
обсуждались подобные варианты «трудоустройства» Путина после 2008 года. Один из сценариев
связывали с реформированием государственного устройства России из президентской республики в
парламентскую. В этом случае Путин, уйдя с поста президента, мог стать лидером «Единой России»
и после ее победы на парламентских выборах возглавить кабинет министров. Но этот вариант
предполагал бы большую, чем нынешняя, самостоятельность российских политических партий, и в
администрации сочли за лучшее не выпускать ситуацию из-под контроля. Точку в подобных
кулуарных дискуссиях поставил заместитель главы президентской администрации Владислав
Сурков, который весной 2005 года заявил, что «парламентская республика привела бы к развалу
страны».
Эксперт Московского центра Карнеги Андрей Рябов не видит ничего сенсационного в подобных
заявлениях. «Эти странные, будоражащие общественное мнение высказывания отражают
неопределенность политического сценария 2008 года в плане конкретных преемников и вообще
дееспособности института преемничества, а также неуверенность политической элиты в том, что без
Путина система останется устойчивой», – заявил он в интервью RBC daily. По мнению политолога,
эффект от таких заявлений рассчитан именно на сегодняшний день, а не на такую отдаленную
перспективу, как 2012 год. «Слова Грызлова – успокоительная инъекция, психотерапия для
политической элиты, которая начинает нервничать, глядя на кандидатуры объявленных преемников,
которые ее не устраивают. Истеблишменту, который беспокоится на фоне уже состоявшихся и
69
только обещанных отставок, дают сигнал расслабиться», – считает г-н Рябов. Эксперт подчеркнул,
что такой сценарий «в значительной степени нарушает российскую политическую традицию, где
принято уходить и не возвращаться», однако сейчас трудно предположить, как все будет реализовано
через шесть лет.
А по мнению руководителя фонда аналитических программ «Экспертиза» Марка Урнова, в
разговорах о 2012 годе есть определенное «лукавство». «У меня нет уверенности, что Путин уйдет
после 2008 года, – пояснил он в интервью RBC daily. – В самой предложенной Грызловым схеме нет
ничего крамольного, но сам факт появления этих разговоров отражает всю трудность выбора для
Путина – уйти или остаться после 2008 года. Такие заявления свидетельствуют о том, что
окончательного решения в Кремле на эту тему еще не принято». Напомним, что именно за последний
год наблюдается всплеск различных инициатив снизу, направленных на продление пребывания
Путина у власти: так, в апреле 2006 представители североосетинского движения «Согласие и
стабильность» предложили провести референдум о возможности третьего срока для президента
Российской Федерации Владимира Путина. А летом прошлого года депутаты Законодательного
собрания Приморского края высказались за внесение соответствующих поправок в действующую
Конституцию.
Отдел политики
ВИКТОР ЛИТОВКИН ДЕЛО НЕ В ДЕНЬГАХ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Бывают случаи, когда с вице-премьером и министром обороны России нельзя не согласиться.
Категорически.
Этот случай возник после недавнего заседания Военно-промышленной комиссии при правительстве,
где обсуждалась Госпрограмма вооружений на 2007-2015 год. На ее реализацию выделено почти 5
триллионов рублей. Точнее, 4 триллиона 939 миллиардов 400 миллионов. Астрономическая сумма!
На эти деньги, как сообщили в комиссии, предполагается серийно закупить для Сухопутных войск и
ВДВ 1400 танков (комплект для 45 батальонов), 4109 боевых машин десанта и боевых машин пехоты,
3008 бронетранспортеров (для 173 мотострелковых и парашютно-десантных батальонов), 60
оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М» (для пяти ракетных бригад). Для ПВО 18 зенитно-ракетных комплексов С-400 «Триумф». Для ВВС – более тысячи новых самолетов, в
основном фронтовые бомбардировщики Су-34 и многофункциональные тяжелые истребители Су-30
различных модификаций (с 2010 года планируется начать закупки истребителя пятого поколения Т50), и средние истребители МиГ-29ОВТ, учебно-боевые Як-130. Для ВМФ - несколько десятков
надводных и подводных кораблей, среди которых пять стратегических подводных крейсеровракетоносцев класса «Борей» проект 955 с баллистическими ракетами «Булава-30» на борту. Для
РВСН более 50 стратегических ракетных комплексов «Тополь-М», как шахтного, так и грунтового
базирования. Космическим войскам – ракеты-носители «Ангара», новые системы разведки и связи…
Казалось бы, вот она – Российская армия завтрашнего дня. Все есть – внушительный объем денежной
массы, отпущенный на перевооружение, конкретный список самих вооружений, даже программа
комплектования войск на новой максимально контрактной основе и даже перспективы решения
социальных проблем офицеров. Осталось только ждать и надеяться. Где-то уже аплодировать. Но
тут-то министр и произнес свои слова: «Дело не в деньгах, - дело в том, как эффективно эти
огромные деньги будут потрачены». Ну, нельзя, невозможно не умерить публицистический пафос и
не согласиться с Сергеем Ивановым.
А все почему? Госпрограмма вооружений, что практически принята на правительственной комиссии
в минувшую пятницу, - третья по счету для Российской федерации. Первая была разработана на 19962005 год. Потом, когда стало ясно, что она потерпела сокрушительный провал, была создана новая,
вторая программа – на 2001-2010 год. Судя по тому, что в 2006 году принимается третья, уже на
2007-2015-й, то вторую постигла судьба, похожая на первую. Из-за чего? По многим причинам. Но
одна из них, как утверждают, из самых главных - не хватило денег. То есть государственный план
перевооружения армии и флота на новую боевую технику и оружие не был обеспечен
соответствующими ресурсами. Боюсь, не только финансовыми.
В моем архиве хранятся записи того самого 1995 года, когда обсуждалась первая госпрограмма на
ближайшее десятилетие. Один из тогдашних руководителей минобороны показал мне переведенный
на русский доклад Пентагона, где говорилось о состоянии основных направлений российской
оборонной науки и конструкторских разработок. По микроэлектронике, утверждали заокеанские
аналитики, Россия отстала от США на 15 и более лет. По высокопроизводительной вычислительной
70
технике и программному обеспечению – на 10-15 лет. По робототехнике, искусственному интеллекту
– на десять. Высокоточной локации, аэрогидродинамике и оптоэлектронике – на 10-15. По новым
материалам и веществам, пассивным средствам обнаружения, отработке сигналов и изображений – на
5-10. В двигателестроении, особенно в производстве небольших двигателей для беспилотных
летательных систем – на 10-15. В снижении заметности вооружения и военной техники – на 10. В
создании оружия на новых физических принципах, высокотемпературной сверхпроводимости и
криогенной техники, в биотехнологиях – на 10-15 лет…
Зачем я «расцарапываю старые раны»? Не только для того, чтобы обеими руками поддержать
нынешнего министра обороны России и еще вице-премьера и председателя военно-промышленной
комиссии. Он абсолютно прав: дело не в деньгах. Мы никогда не догоним США, хотя вопрос, надо ли
это делать, остается открытым, и даже другие высокоразвитые страны, если не преодолеем
серьезного отставания в перечисленных и не названных отраслях науки, техники и технологий.
Подчеркнем, критичных для отечественной промышленности, как оборонной, так и гражданской. Что
сегодня практически одно и тоже. И именно туда, наверное, и надо направлять основные финансовые
потоки. О чем, кстати, говорил в своем послании Федеральному собранию и президент. Не о деньгах,
а о преодолении отставания от передовых цивилизованных стран в отдельных отраслях науки и
технологий.
Правда, истины ради, надо сказать, что мы не везде и во всем отстаем от передовых стран. Тех же
США, Японии, Франции. Великобритании, ФРГ и Индии. Кое в чем у нас, по данным того же
доклада, паритет, как в высокоэнергетических материалах и исследованиях окружающей среды в
военных целях. А по средствам радиоэлектронной борьбы и противодействия, электроэнергетике,
ядерным технологиям и энергономике отстаем только чуть-чуть. Впрочем, по многочисленным
выставкам вооружений в нашей стране и за рубежом, где в демонстрирующихся образцах оружия и
боевой техники воплощены некоторые наработки тех технологий, о которых мы говорили, видно, что
где-то отстаем не сильно. В других направлениях – очень сильно. И по сравнению с 1995 годом
практически ничего радикально не изменилось.
Это можно заметить и по тем образцам боевой техники, которую у нас закупают. Достижения здесь у
«Рособоронэкспорта» и других предприятий-поставщиков действительно приличные. Вышли на
цифру в 6,1 миллиардов долларов год. И хотя СИПРИ (Стокгольмский международный институт
исследований проблем мира) поставил Россию недавно на первое место по объемам поставок оружия
за рубеж, что, правда, не соответствует действительности, - первое место с большим отрывом
занимают США, тем не менее, и такая «ошибка» весьма показательна. Наша боевая техника
действительно пользуется большим спросом. Правда, пока только не у самых развитых стран. Что
тоже имеет свое объяснение. Тем не менее, бросается в глаза то, что такие развитые страны, как
Индия, предпочитают покупать у нас, в отличие, например, от Китая, не весь боевой комплекс
целиком, а его «оболочку» или «платформу», как говорят об этом на своем жаргоне «оборонщики».
Другими словами, им нужно наше «железо» без наших «мозгов». Оно, это «железо», по тем или иным
военно-потребительским свойствам перевешивает потребность в его «начинке». Хотел сказать «интеллекте», но постеснялся.
Пример с многофункциональным истребителем Су-30МКИ здесь наиболее показателен. Его
авионику, не всю, но значительную часть, для индийских ВВС выполнили французские, израильские
и индийские фирмы. Тель-Авив, кстати, на поставках своих интеллектуальных систем для
модернизации индийских вооружений, в том числе и российско-советского происхождения,
зарабатывает в Дели примерно столько, сколько и Москва. Вот и тяжелый авианесущий крейсер
«Адмирал Горшков», который мы переделываем под индийский авианосец «Vikramaditya», тоже
будет иметь далеко не российские вычислительные комплексы и системы навигации, связи, разведки,
управления. Оснащение всем этим армии и флота для России все еще «ахиллесова пята».
Извините, что опять обращаюсь к своему архиву. Но перед принятием той первой программы
госвооружений я брал интервью у тогдашнего первого в истории России первого «гражданского»
заместителя министра обороны Андрея Кокошина. Он говорил мне: «очень важный для нас
приоритет, который пронизывает все виды вооруженных сил и рода войск, - это системы разведки,
предупреждения, боевого управления, связи, а так же радиоэлектронной борьбы. Вкладывая сюда
деньги, мы ходим приподнять статус всей программы создания РЭБ. От научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ до уровня закупок. Многие средства РЭБ у нас нуждаются в
обновлении, других просто не хватает. А борьба за господство в эфире, в управлении – это борьба за
господство на поле боя. Я поддерживаю тех специалистов, которые считают, что РЭБ из средства
обеспечения давно превратилось в систему боевого оружия. Оно – мультипликатор, умножитель
71
боевых возможностей огневых средств, особенно в разведке и управлении, в подавлении
противодействия противника, с которыми ничто другое сравниться не может».
Андрей Кокошин уже давно не заместитель министра обороны, он теперь – депутат Государственной
Думы, председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, недавно стал
действительным членом Академии наук России, с чем мы его поздравляем. А после принятия первой
программы госвооружений была первая чеченская война, потом вторая, где наши средства РЭБ
применялись очень слабо. Тот факт, что полевые командиры могли влезать в радиопереговоры
российских генералов и даже регулярно подслушивали их, показывает, что мысли Кокошина о
системе радиоэлектронной борьбы и подавления так и не были услышаны. Зато атака НАТО на
Югославию, вторая война коалиционных войск против Ирака наглядно доказали: кто владеет РЭБ,
владеет ключами от победы.
Что изменилось сегодня для нашей армии после изучения этого опыта? Не знаю. По крайней мере, я
этих изменений нигде не видел. Да и в словах председателя военно-промышленной комиссии и его
заместителя ничего о системах РЭБ, как и о новых системах разведки, управления, связи, навигации,
целеуказания, о создании на их основе систем высокоточных разведывательно-ударных и
разведывательно-огневых средств поражения с управляемыми снарядами и другими боеприпасами –
умножителях и интеграторах боевых систем, ничего подобного сказано не было. Может, никто не
спросил. Может, говорить об этом сейчас просто преждевременно. Дело опять же утыкается не в
деньги, а в то, о чем мы начали наш разговор, - в создание современной элементной базы и
материалов с заранее заданными свойствами. А среди них - высокотемпературных сверхпроводников,
криогенной техники, оружия направленной энергии, систем искусственного интеллекта. Без этого у
российского оружия и боевой техники будущего этого будущего может и не быть.
Конечно, что-то из систем обеспечения боя мы можем купить за рубежом. Как покупаем сегодня
проекты беспилотных летательных аппаратов, приборы ночного видения и электронику. Но есть
комплектующие, которые критичны для производства «Тополей-М» и «Булавы-30», для «ИскандераМ» и других ракетных комплексов, решающих успех боевой операции. Их-то нам никто не продаст.
Даже за нефть и газ. Эти вещи надо делать самим, чего бы это нам не стоило, если мы не собираемся
терять государственный суверенитет.
Правда, в отличие от госпрограммы вооружений прошлых лет такая задача прорыва в создании
критических технологий, видимо, заложена в другую федеральную целевую программу. Развития
оборонно-промышленного комплекса. Заметьте, не модернизации, не оптимизации и структурной
перестройки, даже не спасения, а именно «развития». Дай-то бог! Предполагается, как говорит
заместитель председателя Военно-промышленной комиссии Владислав Путилин, что такая цель
будет достигнута за счет разработки и внедрения передовых промышленных технологий, которые
необходимы для создания современных вооружений, в частности проведения структурной
перестройки производственных мощностей предприятий и их технического перевооружения.
Чувствуется, что те десять лет, что уместили в себя две несостоявшиеся программы вооружений,
ничего в этом вопросе так и не решили. Теперь все будет делаться заново.
Более того, как заметил Путилин, а потом и Сергей Иванов, Госпрограмма вооружений-2015
невыполнима без реализации Федеральной программы по переоснащению предприятий «оборонки».
Как невыполнима она без взаимоувязанных планов по развитию научно-технологической базы,
военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, плана мобилизационной подготовки
экономики на особый период. И главное, что я добавлю уже от себя - четкого понимания, к какой
именно войне и с кем нам предстоит готовиться в ближайшие двадцать-тридцать лет. Ибо у армии, и
тут никто не открывает Америку, есть только два состояния – или бой, или подготовка к бою. Без
понимания, к какому бою и как готовиться, любая, даже высокотехнологичная армия обречена на
поражение. А тот термин о «неопределенности возможных угроз», который записан в «Белую книгу
об обороне», только дезориентирует и армию, и «оборонку». Делает нашу программу вооружений
неподъемно дорогой и неэффективной. Не на 5 триллионов на ближайшие десять лет, а значительно
дороже.
Латать и переделывать всегда дороже, чем строить с нуля и надолго.
И последнее, что хотелось бы сейчас сказать. Не по значению, а по порядку. К 2015 году на посту
председателя военно-промышленной комиссии, как и на посту его заместителя, членов этой
комиссии, вице-премьера и министра обороны, как и президента страны, видимо, будут другие, не
сегодняшние персонажи. Кто ответит перед страной и ее гражданским обществом за
нереализованную, если это опять, к несчастью, произойдет, программу вооружений? Тот же, кто
72
отвечает за сорванную первую и вторую? Или мы опять будем кивать на объективные
обстоятельства, как киваем сейчас?
Если так, то еще раз должен признать правоту Сергея Иванова: дело, конечно же, не в деньгах. А в
чем тогда?
ГЛАВА ЦИК РФ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ВОЗМОЖНОСТИ ОТМЕНЫ ГРАФЫ "ПРОТИВ ВСЕХ"
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Глава ЦИК РФ Александр Вешняков не исключает возможности отмены графы "против всех" на
выборах всех уровней.
"Я считаю, что графа "против всех" в нынешних условиях должна быть сохранена, но есть одно
большое "но": Конституционный суд РФ в ноябре принял решение, согласно которому любой
гражданин РФ может за собственный счет вести агитацию против всех кандидатов", - сказал
Вешняков журналистам в четверг.
Он напомнил, что на днях депутаты Астраханской думы обратились в Конституционный суд с
запросом о возможности ведения гражданами за свой счет агитации за любого кандидата. Однако по
закону агитация разрешена только за счет специальных избирательных фондов и таким образом, это
может привести к краху установленной системы.
"Пока Конституционный суд ответа на запрос астраханских депутатов не дал, - отметил Вешняков. Я не исключаю, что при решении этого вопроса Конституционный суд может пересмотреть свое
ноябрьское решение".
"Если изменения в правовой позиции КС не произойдет, и это решение не будет пересмотрено, то
тогда, к сожалению, это может привести к отмене законодателями графы "против всех", о чем можно
судить по настроениям депутатов законодательных органов власти субъектов РФ и Государственной
Думы", - заключил Вешняков.
ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ИЗ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ГРАФУ "ПРОТИВ ВСЕХ" НА ВЫБОРАХ ВСЕХ УРОВНЕЙ.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума в пятницу рассмотрит поправки в избирательное законодательство, исключающие из
бюллетеней графу "против всех" на выборах всех уровней. Об этом сообщил журналистам в четверг
по окончании Совета палаты спикер Госдумы Борис Грызлов.
Он отметил, что "граждане должны повышать свою политическую ответственность", и более
внимательно относиться к процессу созревания политических партий в России.
Грызлов считает, что, проявляя политическую ответственность, граждане должны высказываться за
конкретные партии, а не голосовать за "кандидата против всех".
ГОСДУМА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О "ДАЧНОЙ АМНИСТИИ"
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума в пятницу, 9 июня, рассмотрит во втором чтении законопроект о "дачной амнистии".
Документ упрощает порядок регистрации земельных участков, выделенных гражданам для
садоводства и огородничества, пояснил журналистам в четверг спикер Госдумы Борис Грызлов.
Он также отметил, что в соответствии с законопроектом, предусматривается продление срока
бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2010 года.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума в пятницу, 9 июня, рассмотрит в первом чтении федеральный конституционный закон об
образовании нового субъекта РФ в результате объединения Камчатской области и Корякского
автономного округа.
Законопроектом предусматривается образование с 1 июля 2007 года на основе проведенных
референдумов нового субъекта РФ - Камчатского края в результате объединения двух граничащих
между собой субъектов РФ - Камчатской области и Корякского АО. При этом для автономного
округа предусмотрен особый административно-территориальный статус - Корякский округ.
Документом устанавливается порядок формирования и функционирования органов государственной
власти края, оговариваются особенности принятия и исполнения в 2007-2008 годах региональных
бюджетов.
73
Уточняется порядок формирования законодательного собрания Камчатского края. Госдума в пятницу
также намерена рассмотреть вопрос о ратификации договора о статусе Основ законодательства
Европейского экономического сообщества, порядке из разработки, принятия и реализации.
Кроме того, парламентариям предстоит рассмотреть ратификацию соглашений между
правительствами России и Таджикистана о передаче в собственность Российской Федерации оптикоэлектронного узла "Нурек" системы контроля космического пространства и порядки его
функционирования.
В блоке ратификаций депутаты также рассмотрят вопрос о ратификации Протокола об утверждении
положения об исполнительном комитете СНГ. Документом устанавливается правовой статус и
социальные гарантии должностных лиц органов СНГ, основанные на общепризнанной
международной практике.
ГРЫЗЛОВ ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ПРОТИВ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РФ,
КОТОРЫЕ ПОЗВОЛЯТ ИЗБИРАТЬСЯ НА ПОСТ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА ТРИ СРОКА ПОДРЯД.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов высказывается против внесения изменений в Конституцию РФ,
которые позволили бы действующему президенту России быть избранным на пост главы государства
на третий срок.
Ранее СМИ со ссылкой на данные социологических опросов сообщили, что 59% опрошенных
высказываются за избрание Владимира Путина на третий срок.
"Менять Конституцию под конкретного человека неправильно", - сказал председатель палаты в
беседе с журналистами.
Грызлов напомнил, что, в соответствии с Конституцией, один кандидат не вправе быть избранным на
пост президента РФ более двух раз подряд.
"Владимир Путин может быть избран президентом России на третий срок, но не подряд. Мы будем
отстаивать эту позицию", - сказал Грызлов.
Отвечая на вопрос журналистов, может ли быть проведен в России референдум по вопросу избрания
действующего президента на третий срок, Грызлов подчеркнул: "Выражаю позицию парламентского
большинства - мы будем стоять на страже действующей Конституции".
"Именно такая позиция неоднократно озвучивалась на заседаниях фракции "Единая Россия", - сказал
спикер.
ГРЫЗЛОВ: КОАЛИЦИЯ НА УКРАИНЕ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА С УЧАСТИЕМ ПАРТИИ
РЕГИОНОВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов надеется, что украинские парламентарии в ближайшее время придут
к какому-то позитивному решению по вопросам создания коалиции, а также по формированию
правительства.
В беседе с журналистами в четверг Грызлов посетовал, что "Верховная Рада Украины, к сожалению,
никак не может начать работу". При этом он отметил, что сроки, выделяемые на формирование
парламентского большинства и правительства, истекают. "Решения будут приниматься вспешке, и
это плохо", - отметил Грызлов.
При этом, отмечая затянувшиеся консультации по созданию коалиции, Грызлов отметил, что она
может быть создана не только в пользу "оранжевых", но и с участием Партии регионов.
Он также выразил надежду, что в ближайшее время украинским парламентариям удастся решить все
ключевые вопросы, и Россия и Украина смогут вновь возобновить свое сотрудничество по
межпарламентской линии
ПУТИН МОЖЕТ БЫТЬ ИЗБРАН НА ТРЕТИЙ СРОК, НО НЕ ПОДРЯД - ГРЫЗЛОВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов высказывается против внесения изменений в Конституцию РФ,
которые позволили бы действующему президенту России быть избранным на пост главы государства
на третий срок.
Ранее СМИ со ссылкой на данные социологических опросов сообщили, что 59% опрошенных
высказываются за избрание Владимира Путина на третий срок.
"Менять Конституцию под конкретного человека неправильно", - сказал председатель палаты в
беседе с журналистами.
74
Грызлов напомнил, что, в соответствии с Конституцией, один кандидат не вправе быть избранным на
пост президента РФ более двух раз подряд.
"Владимир Путин может быть избран президентом России на третий срок, но не подряд. Мы будем
отстаивать эту позицию", - сказал Грызлов.
Отвечая на вопрос журналистов, может ли быть проведен в России референдум по вопросу избрания
действующего президента на третий срок, Грызлов подчеркнул: "Выражаю позицию парламентского
большинства - мы будем стоять на страже действующей Конституции".
Именно такая позиция неоднократно озвучивалась на заседаниях фракции "Единая Россия", - сказал
спикер.
РЕФЕРЕНДУМ О ТРЕТЬЕМ СРОКЕ ПУТИНА "ПОЧТИ НЕВОЗМОЖЕН", ЗАЯВИЛ ВЕШНЯКОВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Проведение референдума по вопросу о третьем подряд президентском сроке Владимира Путина
"почти невозможно", заявил глава ЦИК РФ Александр Вешняков, выступая в прямом эфире радио
"Эхо Москвы" в четверг.
"Во-первых, есть ограничения по срокам проведения референдумов в РФ, то есть, они не могут
проходить в последний год полномочий депутатов Госдумы. Мы сейчас подходим к этому сроку", сказал глава ЦИК.
"Во-вторых, так как это вопрос изменения Конституции, я не понимаю, как он может быть
сформулирован", - добавил Вешняков.
По его словам, несмотря на то, что этот вопрос широко обсуждается в СМИ, никаких конкретных
инициатив в адрес ЦИК не поступало.
ЧЕМ РИСКУЕТ УКРАИНА? ПЕРСПЕКТИВЫ ВСТУПЛЕНИЯ В НАТО
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Форсированное расширение НАТО на Украину может привести к глубокому расколу общества,
гибели украинского ВПК и вооруженным столкновениям, считают эксперты.
В одной из недавних публикаций заместитель директора Института Европы РАН Сергей Караганов
напоминает о том, что между Россией и Украиной нет демаркированной границы. Если реальную
границу будут создавать, гигантских проблем не избежать, считает политолог. "Вряд ли Украина –
член НАТО могла бы не иметь реальной границы на Востоке. Ее будут пытаться проводить по земле.
И тогда встанут сотни проблем. Любой холм станет стратегическим, овраг историческим. За них
начнут бороться. Нетрудно представить, чем обернется такая борьба. Весьма вероятно кровью", предостерегает эксперт. Нестабильность на границе, в свою очередь, приведет к возрождению
блокового соперничества, "пусть и в других, полуфарсовых формах".
Однако это не единственная проблема, с которой может столкнуться украинское государство. Как
напоминает эксперт Института космических исследований РАН Юрий Зайцев, в наследство от СССР
Украине досталась почти треть всего научно-производственного потенциала некогда единого ВПК
страны. По некоторым оценкам, это где-то около 70% украинской промышленности. Благодаря
этому, Киев в короткие сроки стал одним из самых заметных игроков на мировом рынке вооружений.
Украина, как и все бывшие советские республики, не имела замкнутых циклов производства оружия
и испытывает сегодня зависимость от поставок комплектующих из России. Москва, в свою очередь,
зависит от Киева. По словам Сергея Иванова, к 2005 году в рамках кооперационных схем СНГ и
льготной торговли продукцией военного назначения работало 1330 (!) предприятий Российской
Федерации и Украины. "В общем объеме украинского оборонного импорта доля нашей страны
составляла 22,8%, доля российского рынка для украинского экспорта составила по различным
оценкам от 50 до 60%", – отметил министр. В 2005 году от торговли оружием Киев получил около
680 млн. долл., причем из них около 200 млн долл. принесло сотрудничество с Москвой.
Сегодня очевидно, что в случае вступления Украины в НАТО ни о каком продолжении
сотрудничества речи идти не может. И сворачивание проекта Ан-70 в этом смысле – лишь первая
ласточка. "Разумеется, разрыв кооперационных связей будет болезненным для обеих сторон и
обернется дополнительными расходами. Но в том то и дело, что Россия сознательно и намеренно
разрывает отношения. Военно-промышленный комплекс – составляющая национальной
безопасности, которая не должна зависеть от настроений в НАТО, несмотря на все его сегодняшние
призывы к партнерству и уверения в своей лояльности", - считает Зайцев. По подсчетам эксперта,
ущерб Украины от сворачивания оборонной кооперации может составить порядка 200 млн. долл в
год.
75
А как отмечает в интервью "Правде.Ру" член Консультативного и Координационного советов ФСБ и
МВД России, член Комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков, все зависит от того, когда,
в какой форме и на каких условиях произойдет вступление Киева в Альянс, будут ли предоставлены
гарантии России и какие. "Конечно, в любом случае ухудшится отношение России к Украине. Если
это будет сопровождаться агрессивной риторикой и антироссийскими выпадами, то, безусловно,
может привести к ухудшению экономических отношений, возникновению визового режима, к неким
экономическим мерам", - считает Гудков. Депутат напоминает, что до сих пор "не решен вопрос о
размещении обычных вооружений в Европе" с НАТО и ряд других вопросов. Все они могут резко
обостриться в случае присоединения к НАТО Украины.
Нетерпеливые союзники
Между тем, глава Партии Регионов Виктор Янукович обратился недавно к генсеку НАТО Яапу де
Хооп Схефферу с письмом, в котором попросил поспособствовать урегулированию ситуации,
возникшей вокруг проведения в Крыму международных военных учений "Си Бриз 2006" и между
прочим заявил, что Партия регионов "последовательно выступает за дальнейшее развитие
сотрудничества Украины с НАТО, укрепление системы глобальной и европейской безопасности".
Объяснив, почему нахождение в Крыму военнослужащих США считается незаконным, Янукович
возложил ответственность за кризис на нынешнее руководство Украины.
Ответ от НАТО пришел в четверг. 8 июня президент Парламентской Ассамблеи НАТО Пьер Леллюш
в интервью Би-Би-Си заявил о том, что отношения Украины и НАТО будут зависеть только от того,
решит ли Виктор Ющенко подать заявку на членство и поддержит ли его в этом решении Рада. Что
касается событий в Крыму, то они, по словам Леллюша, "не производят ни на кого никакого
впечатления". "Речь идет исключительно о суверенном решении Украины: участвовать или не
участвовать в совместных военных учениях с НАТО или с Соединенными Штатами", - сказал глава
ПА НАТО, отметив, вместе с тем, что происходящие беспорядки рассматривает как свидетельство
"нормального функционирования" демократии на Украине.
Действительно, впечатлить НАТО выступлениями достаточно сложно: к ним все привыкли. Однако
странно, что глава ПА выдвигает такой скромный список условий для вступления Украины в
Альянс: всего два политических решения, принятых руководством страны. И, возможно, именно
нестабильность положения этого руководства заставляет Вашингтон так торопиться с
присоединением Киева к Альянсу. Если раньше о вступлении Украины в НАТО до 2017 года, когда
истекает срок базирования ЧМФ, не было и речи, то недавно позиция Вашингтона по этому вопросу
изменилась. Как сообщала "Независимая газета", в конце апреля официальный представитель генсека
НАТО Джеймс Аппатурай на пресс-конференции заявил, что "все 26 стран – членов НАТО
поддерживают евроатлантическую интеграцию Украины не только политически, но и практически",
и вопрос базы в Севастополе продвижение Украины в НАТО не остановит. А по словам генсека
НАТО Яапа де Хооп Схеффера, "если Украина вступит в НАТО до истечения срока временного
базирования российского Черноморского флота, то проблемой для НАТО это не станет".
Обнадежив Украину, Леллюш дал понять, что противодействие России вступлению Украины в
НАТО противоречит российско-натовскому Соглашению от 1997 года, в котором зафиксировано
право каждой европейской страны "суверенно" выбирать себе союзников. "Не понятно, как бы
Россия помешала вступлению Украины в НАТО, не возвращаясь к методам времен "холодной
войны"", - сказал Леллюш.
Справка. 19 июня 2003 года, Верховная Рада приняла закон "Об основах национальной безопасности
Украины", где на законодательном уровне была закреплена стратегическая цель Украины "обретение членства в Организации Североатлантического договора". На эти действия Украины
повлияли события, связанные с атакой террористов на США 11 сентября 2001 года и вторжением
антисаддамовской коалиции в Ирак. Понимая, что обеспечить полную военную безопасность
собственными силами украинское государство не в состоянии, руководство нашего суверенного
соседа решило переложить решение этой проблемы на плечи НАТО. Подробнее см. "Русский
журнал"
БАЛЛАДА О ТРЕТЬЕМ СРОКЕ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Тема о третьем президентском сроке Владимира Путина, прозвучавшая в апреле, получила
продолжение. На этот раз все началось со спикера Госдумы Бориса Грызлова, которого попросили
прокомментировать результаты социологического опроса «Левада-центра», согласно которым 59%
76
россиян выступают за переизбрание Путина на третий срок уже в 2008 году. Грызлов напомнил, что
Конституция РФ запрещает избрание одного человека на пост президента более двух раз подряд, и
добавил: «Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека неправильно».
Затем последовал давно муссирующийся вопрос о возможности проведения референдума по вопросу
избрания действующего президента на третий срок. Спикер не дал прямого ответа. «Выражаю
позицию парламентского большинства: мы будем стоять на страже Конституции», — сказал он.
И хотя право Владимира Путина выставлять свою кандидатуру на президентских выборах 2012 года
очевидно, а потому Грызлов ничего ошеломляющего не сказал, тема вновь всколыхнула
общественность и политиков. Слова Грызлова вызвали резонанс и поток комментариев, достойный
высказывания о возможности третьего срока подряд или инициативы референдума.
Председатель ЦИК Александр Вешняков заявил, что проведение референдума по вопросу о третьем
президентском сроке Владимира Путина «почти невозможно». «Во-первых, есть ограничения по
срокам проведения референдумов в РФ, то есть они не могут проходить в последний год полномочий
депутатов Госдумы. Мы сейчас подходим к этому сроку», — сказал глава ЦИК.
Это высказывание интересно сочетается со словами депутата Владимира Рыжкова, который в апреле
выражал уверенность в том, что проведение референдума о третьем сроке юридически невозможно.
Тогда Рыжков напомнил, что в соответствии с законом о референдуме на голосование не могут
выноситься вопросы, связанные с изменением основ конституционного строя РФ и полномочиями
органов государственной власти. «Руководствуясь буквой и духом закона, Центризбирком должен
будет отклонить эту инициативу на первой же стадии ее рассмотрения», — говорил Рыжков.
Впрочем, есть еще один нюанс. Глава ЦИК признался, что не понимает, как вопрос изменения
Конституции может быть сформулирован. По словам Вешнякова, несмотря на то, что этот вопрос
широко обсуждается в СМИ, никаких конкретных инициатив в адрес ЦИК не поступало, а потому
«все разговоры на эту тему ведутся не в правовом русле, а в политическом». Однако Вешняков
отметил, что правовых препятствий для участия Владимира Путина в президентских выборах
2012года нет.
Комментируя сегодняшнее заявление Грызлова, Владимир Рыжков заявил журналистам, что сейчас
«идет раскрутка преемников». Отвечая на вопрос, как быть с тем фактом, что очень многие россияне
хотели бы третьего срока Путина, Рыжков сказал: «Если бы лидеров оппозиции по телевизору
показывали хотя бы в 10 раз реже, чем Медведева и Иванова, то социологическая картина была бы
совершенно другой».
В апреле вопрос о третьем сроке встал в связи с тем, что общественно-политическое движение
«Согласие и стабильность» (Северная Осетия) выступило с инициативой проведения
общероссийского референдума по вопросу о третьем президентском сроке Владимира Путина. До
этого с предложениями о третьем сроке Путина выступили несколько губернаторов и региональных
парламентов.
Однако сам Путин неоднократно заявлял, что не будет баллотироваться на пост президента в 2008
году и не хочет менять Конституцию. Во время «прямой линии» с россиянами 27 сентября 2005 года
Путин сказал, что «никаких резких изменений» в законы, и в том числе в Конституцию, он вносить
не намерен и не считает это целесообразным. «Я свою задачу вижу не в том, чтобы вечно сидеть на
этом месте и чтобы мою физиономию с утра до вечера показывали по трем каналам, а в конце сидел
бы глава ФСБ Патрушев и грозил: «А ну переключи обратно!», — сказал Путин. «Я свое место в
строю найду», — добавил он, говоря о планах на послепрезиденсткое время.
Интересно, что в апреле, по данным исследовательского центра Юрия Левады, лишь 45% россиян
(против нынешних 59%) были готовы поддержать изменение Конституции ради третьего
президентского срока Владимира Путина. При определенных чрезвычайных условиях (кризис, война,
теракты) с третьим сроком согласились бы 66% опрошенных. О категорическом неприятии
изменения Конституции заявили тогда 24% опрошенных
В ЦИК РФ НЕ ПОСТУПАЛО ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ТРЕТЬЕМ СРОКЕ ПУТИНА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
В ЦИК РФ не поступало предложений о третьем сроке Владимира Путина. Об этом в четверг заявил
журналистам глава Центризбиркома Александр Вешняков. «У разных людей и организаций разное
понимание (третьего срока для Путина), но ни одна инициатива не дошла до ЦИК. Поэтому она идет
не в правовом русле, а в политическом», — сказал Вешняков. Отвечая на вопрос журналистов о
77
возможности третьего срока в 2008 году, Вешняков напомнил, что в 2008 году Конституция это
запрещает, а в 2012 никаких препятствий не будет.
Комментируя инициативу политиков запрещать членам одной партии выдвигаться в списках другой,
Вешняков отметил, что кроме графы «против всех» все остальные инициативы он не считает
необходимым применять. «Пахнет жареным в преддверии серьезных федеральных выборов в
Госдуму, поэтому различные силы считают необходимым что-то подкорректировать в избирательном
законодательстве», — пояснил глава ЦИК.
ГЕРОИ ТРУДА СМОГУТ ВЫБИРАТЬ МЕЖДУ ЛЬГОТАМИ И ДЕНЬГАМИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы смогут выбирать форму
получения социальных гарантий от государства: натуральные льготы или единовременная денежная
выплата (ЕДВ) в размере 20 тыс. рублей. Об этом заявил депутат Госдумы Владимир Крупчак,
сообщили «Росбалту» в пресс-службе парламентария.
ЕДВ будет индексироваться аналогично базовой части трудовой пенсии. Права получения указанным
категориям граждан устанавливаются с 1 июля 2006 года.
Крупчак напомнил, что законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О
предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена
Трудовой Славы» был принят в третьем чтении 21 апреля. По словам депутата, фракция «Единая
Россия» еще в 2004 году в ходе принятия федеральных законов о замене натуральных льгот
ежемесячными денежными выплатами и совершенствовании мер социальной поддержки Героев
Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы заняла четкую позицию о
необходимости принятия отдельного федерального закона с целью установления мер
государственной социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы.
При рассмотрении во втором чтении данного проекта по настоянию фракции предложенный
Правительством РФ размер выплаты увеличен с 15 тыс. рублей до 20 тыс. рублей, существенно
расширен перечень льгот, предоставляемых Героям труда независимо от получения ЕДВ. Кроме того,
определяется перечень льгот, на которые Герои труда будут иметь право, независимо от получения
ими ЕДВ: первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях государственной
и муниципальной систем здравоохранения; внеочередная госпитализация и лечение в стационарах,
госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами, путевками в санаторий,
профилакторий, дом отдыха один раз в год; освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг, а
также бесплатное личное и для сопровождающих лиц пользование залами для официальных лиц и
делегаций.
ГОЗМАН: ПРЕЕМНИК ПУТИНА МОЖЕТ НЕ УСТУПИТЬ ЕМУ КРЕМЛЬ В 2012-М
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Внесение изменений в Конституцию РФ, позволяющих президенту баллотироваться на третий срок
подряд, крайне маловероятно. Об этом заявил в четверг в интервью «Росбалту» заместитель
председателя политсовета СПС Леонид Гозман.
«Путин не может не понимать, какой сильный удар эта перекройка Конституции нанесет по России и
по его личному президентскому имиджу, — отметил Гозман. — Думаю, Владимир Владимирович ни
в коем случае не хочет быть изгнанным из клуба мировых лидеров и ему нисколько не улыбается
перспектива превращения в Лукашенко или в Туркмен-баши».
Комментируя заявление спикера Госдумы Бориса Грызлова о возможности избрания Владимира
Путина на третий срок, но только не в 2008 году, а позднее, Гозман высказал предположение, что тем
самым лидер партии власти недвусмысленно дал понять, что лояльные президенту «единороссы»
готовы ждать его возвращения в 2012 году. «Проблема лишь в том, что за четыре года в стране все
может измениться, — заметил зампред СПС. — Даже если Путин при его нынешней бешеной
популярности, переждав один президентский срок на каком-нибудь другом посту, захочет вернуться,
совершенно не очевидно, что у него это получится. Также как не очевидно, что преемник Путина
окажется настолько послушным и преданным ему человеком, что в 2012-м добровольно уступит ему
президентское кресло».
78
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОН О «ДАЧНОЙ АМНИСТИИ»
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Госдума завтра рассмотрит во втором чтении законопроект о «дачной амнистии». Об этом, как
передает корреспондент «Росбалта», сообщил журналистам в четверг председатель Госдумы Борис
Грызлов. По его словам, документ упрощает регистрацию земельных участков, выделенных
гражданам для садоводства и огородничества. Кроме того, в законопроект внесена поправка,
предусматривающая продление срока бесплатной приватизации жилья по 1 марта 2010 года.
Напомним, что в первом чтении закон о «дачной амнистии», внесенный правительством РФ, был
принят 24 марта. Уточняется порядок оформления права собственности на жилые и садовые дома,
гаражи, бани и земельные участки, находящиеся в личном пользовании россиян. При приватизации
земельных участков устанавливается двухнедельный срок для рассмотрения органом местного
самоуправления заявлений граждан и вынесения по ним решений. Определен закрытый перечень
документов, которые должны прилагаться к заявлению, и два основания для отказа — если
отсутствует надлежащая документация и если участок запрещен к приватизации.
ГРЫЗЛОВ ЗА ОТМЕНУ ГРАФЫ "ПРОТИВ ВСЕХ"
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Председатель Госдумы Борис Грызлов поддерживает отмену графы "против всех" на федеральных и
региональных выборах. Об этом, как передает корреспондент "Росбалта", спикер заявил журналистам
в четверг.
Он сообщил, что соответствующий законопроект, внесенный парламентом Тверской области, будет
рассмотрен в первом чтении на завтрашнем заседании Госдумы.
По мнению Грызлова, изъятие из бюллетеней для голосования строки "против всех" побудит россиян
более внимательно относиться к политическим партиям. По данным социологических опросов, 18%
граждан РФ выступают в поддержку виртуального кандидата "против всех", отметил спикер. Если бы
эти люди образовали партию, то она оказала бы существенное влияние на жизнь страны, пошутил
Грызлов.
Напомним, комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству одобрил
законодательную инициативу тверских парламентариев. По мнению авторов, изъятие из бюллетеня
"крамольной" графы станет "фактором, стимулирующим участников избирательных кампаний более
качественно и эффективно проводить работу среди избирателей". При этом депутаты тверского
парламента ссылаются на опыт большинства зарубежных стран, где "отсутствуют аналоги
голосования против всех". Кроме того, уверены разработчики, принятие их поправок "позволит
снизить вероятность возникновения ситуаций, когда выборы признаются несостоявшимися".
Впервые графа "против всех" на выборах депутатов Госдумы была введена указом президента РФ в
1993 году. С принятием в 1994 году закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан"
графа стала в обязательном порядке включаться в бюллетени на выборах любого уровня. В 2005 году
субъектам РФ предоставили право самостоятельно решать, включать или не включать графу "против
всех" в бюллетени на региональных и местных выборах.
ГРЫЗЛОВ СОЖАЛЕЕТ, ЧТО ВЕРХОВНАЯ РАДА НЕ МОЖЕТ НАЧАТЬ РАБОТУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Парламентская коалиция в Украине может быть создана с участием Партии регионов. Об этом, как
передает корреспондент «Росбалта», заявил журналистам в четверг председатель Госдумы Борис
Грызлов.
Спикер выразил сожаление, что новоизбранная Верховная Рада никак не может начать работу.
Между тем сроки, отведенные украинским законодательством на формирование парламентского
большинства и правительства, истекают, заметил Грызлов. «Решения будут приниматься в спешке, и
это плохо», — сказал он.
Напомним, 7 июня по инициативе трех фракций («Наша Украина», БЮТ и СПУ) в работе Верховной
Рады был объявлен очередной перерыв — до 14 июня. Отсрочка связана с необходимостью
проведения дополнительных консультаций по формированию коалиции.
79
ГРЫЗЛОВ: ПУТИН МОЖЕТ БЫТЬ ИЗБРАН НА ТРЕТИЙ СРОК, НО НЕ В 2008 ГОДУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Владимир Путин может быть избран президентом России на третий срок, но не в 2008 году. Об этом,
как передает корреспондент «Росбалта», заявил журналистам в четверг спикер Госдумы Борис
Грызлов, комментируя результаты социологического опроса «Левада-центра», который показал, что
59% россиян выступают за переизбрание Путина.
Спикер напомнил, что Конституция запрещает избрание одного человека на пост президента более
двух раз подряд. «Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека неправильно», —
подчеркнул Грызлов.
Отвечая на вопрос о возможности проведения в России референдума по вопросу избрания
действующего президента на третий срок, спикер не дал прямого ответа. «Выражаю позицию
парламентского большинства: мы будем стоять на страже Конституции», — сказал он.
ЛЫСЕНКО: ПИТЕРСКИЙ КЛАН ПРОДЕРЖИТСЯ ДО 2012 ГОДА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Предположение об участии Владимира Путина в президентских выборах 2012 года нереалистично.
Такое мнение высказал в интервью «Росбалту» сопредседатель Республиканской партии Владимир
Лысенко.
Он прокомментировал сегодняшнее заявление спикера Госдумы Бориса Грызлова о возможности
избрания Путина на третий срок, исключая 2008 год.
«Питерский клан не сможет удерживать власть дольше 12 лет, — считает Лысенко. — Россия не
готова к подобного рода экспериментам. Убежден, что к 2012 году ситуация в стране изменится
коренным образом, и к власти придут новые люди».
Что касается выборов 2008 года, то наилучшим кандидатом в президенты из тех «реальных
политиков», которые могут быть выдвинуты «кланом», лидер Республиканской партии считает
Дмитрия Козака. «По крайней мере, это честный человек, болеющий за Россию, а не за свой карман»,
— заметил он.
РЫЖКОВ НЕ ВЕРИТ В ТРЕТИЙ СРОК ПУТИНА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Лидер Республиканской партии, депутат Госдумы Владимир Рыжков заявил сегодня журналистам,
что не верит в третий президентский срок Владимира Путина.
Как передает корреспондент «Росбалта» на своей пресс-конференции он сказал, что сейчас «идет
раскрутка преемников».
Отвечая на вопрос, как быть с тем фактом, что очень многие россияне хотели бы третьего срока
Путина, Рыжков предположил: «Если бы лидеров оппозиции по телевизору показывали хотя бы в 10
раз реже, чем Медведева и Иванова, то социологическая картина была бы совершенно другой».
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО БУДЕТ УПРОЩЕН
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин поручил своим полномочным представителям в федеральных
округах заняться вопросом упрощения порядка получения разрешений на строительство в регионах.
Как передает радиостанция "Маяк", на заседании совета по реализации нацпроектов В.Путин
отметил, что сейчас разрешение на строительство получить крайне сложно по причине бюрократии и
коррупции. Для легального получения разрешения "требуются месяцы и, без преувеличения, сотни
тысяч рублей", сказал он. "Это недопустимо, если мы хотим развивать жилищное строительство", подчеркнул президент России.
Проблемы строительства жилых домов в минувшем месяце оказались и в сфере внимания
законодателей. Так, 25 мая Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам
рекомендовал Госдуме принять во втором чтении поправки, расширяющие возможности привлечения
средств в долевое строительство.
80
Поправки вносятся в законы "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Одной из целей
законопроекта также является облегчение излишне жестких требований к застройщикам, введенных
базовым законом о долевом строительстве.
Согласно законопроекту, предлагается расширить перечень случаев, когда допускается привлечение
средств граждан в долевое строительство. Устанавливается, что средства могут привлекаться не
только в рамках договора участия в долевом строительстве, но и путем выпуска специальных
облигаций - банковский комитет рекомендовал принять соответствующую поправку. Специальный
вид облигаций будет называться "жилищные сертификаты". Владельцы таких сертификатов имеют
право на получение от эмитента облигаций жилых помещений. Эмитент данного вида облигаций
должен иметь в собственности или на правах аренды земельный участок, на котором он может
строить многоквартирный дом после получения на то официального разрешения.
Кроме того, документ исключает из законов норму о солидарной ответственности застройщика и
банка перед инвесторами в случае, если банк выдает кредит под залог земельного участка и
строящегося объекта. При этом сохраняются равные права банков-кредиторов и дольщиков при
удовлетворении их требований в случае взыскания на предмет залога. Кроме того, поправки
уменьшают размер санкций за нарушения участниками долевого строительства сроков,
предусмотренных договором. Так, размер пени, уплачиваемой застройщику за просрочку платежа,
снижается с одной стопятидесятой до одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день
просрочки. При этом неустойка за задержку передачи объекта недвижимости снижается с одной
семьдесят пятой до одной тридцатой ставки рефинансирования. Инвесторам-физлицам эта неустойка
уплачивается в двойном размере.
Кроме того, в начале июня заместитель председателя фракции "Единая Россия" в Госдуме Валерий
Рязанский сообщил журналистам, что в закон о долевом строительстве могут быть внесены поправки,
предложенные обманутыми дольщиками. По его словам, изменения, рекомендованные профильным
комитетом для принятия во втором чтении, "не исчерпывают всех причин, которые привели к потере
средств соинвесторами". Депутат напомнил, что под патронажем депутатов по данном вопросу
создан экспертный совет, в который вошли обманутые дольщики.
"Среди поправок, предлагаемых советом, есть норма о страховании ответственности застройщиков",
- сказал В.Рязанский. Кроме того, пояснил парламентарий, пострадавшие соинвесторы предлагают
обязать правительство установить образец типового договора об участии в долевом строительстве.
По словам В.Рязанского, сейчас "договоры пестры, как цветущий луг, и в них можно найти любые
фокусы". Также предлагается допускать к инвестиционному конкурсу только те компании, которые
располагают собственными средствами в размере не менее 30% от стоимости строительства. Среди
подготовленных поправок есть норма о штрафах за просрочку ввода объекта в эксплуатацию. "Я не
знаю, все ли предложения пройдут, но они заслуживают осмысления профильного комитета", заключил зампред фракции "Единая Россия".
А.ВЕШНЯКОВ: ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В.ПУТИНА В ВЫБОРАХ 2012Г. НЕТ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Правовых препятствий для участия Владимира Путина в президентских выборах 2012г. нет, заявил
журналистам глава Центризбиркома РФ Александр Вешняков. "В 2008г. конституция России это
запрещает", - сказал он.
По словам главы ЦИК РФ, ни одна из инициатив относительно третьего срока президентства
В.Путина до его ведомства не дошла. По мнению А.Вешнякова, это свидетельствует о том, что "все
разговоры на эту тему ведутся не в правовом русле, а политическом".
Напомним, что в последнее время всё чаще обсуждается возможность пересмотра Конституции с
целью предоставить В.Путину возможность в третий раз баллотироваться на пост президента.
Причём более половины россиян считают такое решение необходимым.
Впрочем, "партия власти" выступает против подобного развития событий и не считает нужным
вносить в конституцию какие-либо изменения. "Эхо Москвы" приводит слова Бориса Грызлова,
который подчеркнул, что "Единая Россия" выступает против этой инициативы: «Мы будем стоять на
страже действующей Конституции», - пообещал он. При этом он тоже напомнил, что Владимир
Путин сможет вновь баллотироваться на пост президента «не подряд» - например, в 2012 году.
81
В случае же если конституция пересмотрена не будет и В.Путин не сможет баллотироваться на
третий срок, первым в списке потенциальных кандидатов в президенты в 2008 году станет Дмитрий
Медведев, который, согласно опросам, вышел на первое место, опередив даже постоянного лидера
подобных рейтингов Владимира Жириновского. Таковы результаты соцопроса, проведенного
центром Юрия Левады, передаёт "Эхо Москвы".
Согласно этим данным, за первого вице-премьера готов проголосовать каждый десятый россиянин,
глава ЛДПР отстает на три процента, однако его может потеснить министр обороны и вице-премьер
Сергей Иванов, который отстает от В.Жириновского всего лишь на одну десятую процента.
Б.ГРЫЗЛОВ ВЫСТУПАЕТ ЗА ОТМЕНУ ГРАФЫ "ПРОТИВ ВСЕХ" НА ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Спикер Госдумы Борис Грызлов поддерживает отмену графы "против всех" на выборах в Госдуму.
Такое мнение он высказал сегодня журналистам, комментируя соответствующий законопроект,
находящийся на рассмотрении Госдумы. По мнению Б.Грызлова, изъятие главы "против всех" из
избирательных бюллетеней позволит гражданам более внимательно относиться к политическим
партиям. При этом он отметил, что, по данным социологических опросов, 18% респондентов
выступают в поддержку графы "против всех". Если бы эти люди образовали политическую партию,
то она бы оказала существенное влияние на жизнь страны, заявил Б.Грызлов.
ГЛАВА ЦИК РФ ВЫСТУПАЕТ ЗА СОХРАНЕНИЕ ГОСПОДДЕРЖКИ ПАРТИЙ, НАБРАВШИХ 3%
ГОЛОСОВ.
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Глава Центральной избирательной комиссии РФ Александр Вешняков выступает за сохранение
государственной поддержки партий, набравших 3% голосов на выборах в Госдуму. Такое мнение он
высказал сегодня в беседе с журналистами в Москве, комментируя инициативу ЛДПР об отмене
господдержки партий, преодолевших 3-процентный барьер на выборах, но не вошедших в Госдуму.
По мнению А.Вешнякова, при отмене этой нормы получится две лиги: "Высшая лига, куда вошли
партии, преодолевшие 5-процентный барьер, и низшая лига, куда вошли партии, получившие
значительное количество голосов, но не ставшие парламентскими". Он назвал значительной 3процентную поддержку партий и отметил, что игнорирование в этом случае мнение граждан,
проголосовавших за эти партии, является неправильным.
По мнению ЦИК РФ, "непарламентские партии активно участвуют в региональных выборах и в
какой-то мере поджимают партии высшей лиги". А.Вешняков считает справедливой поддержку
государством этих партий. Кроме того, по его словам, подобные партии имеют хороший потенциал и
в будущем могут попасть в Госдуму.
ГОСДУМА 9 ИЮНЯ 2006Г. РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ
ОБРАЗОВАНИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума на заседании 9 июня 2006г. рассмотрит в первом чтении законопроект об образовании
Камчатского края. Об этом журналистам сообщил сегодня спикер Госдумы Борис Грызлов по итогам
заседания Совета Думы. Камчатский край предлагается создать в результате объединения
Камчатской области и Корякского автономного округа. Новый субъект РФ будет образован с 1 июля
2007г. Для Корякского АО предусмотрен особый административно-территориальный статус Корякский округ.
Законопроект устанавливает порядок формирования и функционирования органов госвласти края;
особенности принятия и исполнения в 2007-2008гг. региональных бюджетов. Также прописывается,
что законодательное собрание Камчатского края состоит из 50 депутатов, при этом 27 избираются по
единому краевому избирательному округу, 13 - по одномандатным округам и 10 по одномногомандатным округам, образуемым на территории Корякского округа.
ГОСДУМА 9 ИЮНЯ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА БЕСПЛАТНОЙ
ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ ДО МАРТА 2010Г
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Государственная дума РФ на пленарном заседании 9 июня 2006г. рассмотрит во втором чтении
законопроект о продлении срока бесплатной приватизации жилья. Об этом сообщил сегодня
журналистам спикер нижней палаты Борис Грызлов по итогам заседания совета палаты. По его
82
словам, срок бесплатной приватизации продлевается до марта 2010г. Такая норма, пояснил
Б.Грызлов, включена в проект о так называемой "дачной амнистии", однако относится не только к
дачной недвижимости. Этот законопроект предполагает упрощенное оформление прав на участки
земли, предоставленной гражданам под ведение личного подсобного или дачного хозяйства.
Документ также включает норму об упрощенном оформлении объектов недвижимости, которые
находятся на таких участках.
М.ФРАДКОВ: РФ НЕ ВПРАВЕ ПРЕПЯТСТВОВАТЬ УКРАИНЕ НА ПУТИ В НАТО
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Россия не вправе препятствовать возможному вступлению Украины и Грузии в НАТО. С таким
заявлением выступил сегодня перед журналистами премьер-министр РФ Михаил Фрадков,
находящийся с официальным визитом в Исландии.
Отвечая на вопрос о возможных последствиях для отношений России с этими странами в случае их
вступления в НАТО, М.Фрадков сказал: "Так далеко моя фантазия не заходит. Я не думаю, что мы
вправе определять выбор этих стран - это их выбор". Премьер добавил, что Россия выстраивает
отношения с партнерами и соседями, исходя из целесообразности и взаимных интересов.
Вопрос о сближении Украины и Североатлантического альянса приобрел особую актуальность на
фоне предстоящих учений "Си Бриз", проведение которых намечено на июль-август текущего года.
Подготовка к учениям вызвало волну протестов н Крыму, куда прибыли американские подразделения
для участия в маневрах.
Накануне российская Госдума приняла обращение к народным депутатам Верховного совета
Украины в связи с планами вступления Украины в НАТО и ситуацией в Крыму. Депутаты
подтвердили свое крайне отрицательное отношение к подобным планам Украины. По мнению
российских парламентариев, вступление Украины в НАТО "будет противоречить духу Договора о
дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной 1997г.".
Российские депутаты считают, что вступление Украины в военный блок приведет к весьма
негативным последствиям для всего комплекса взаимоотношений между "двумя нашими братскими
народами, связанными родственными узами, общими духовными ценностями и совместными
интересами повышения конкурентоспособности экономик наших государств", отмечают депутаты в
своем обращении.
По мнению парламентариев, подобного рода "судьбоносные вопросы" должны решаться с учетом
мнения большинства населения страны, что является признаком демократического государства.
Россия не может быть безразлична к судьбе Крыма и Украины в целом, считают российские
законодатели. Парламентарии отмечают свою обеспокоенность тем, что население Крыма
противодействует проведению натовских учений в нем. Депутаты напоминают, что в Крыму
проживают и отдыхают миллионы российских граждан, а также о том, что там находится
Черноморский флот РФ
ЦИК: ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА О ПРОДЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ
В.ПУТИНА НА ТРЕТИЙ ПОДРЯД СРОК ПОЧТИ НЕВОЗМОЖНО
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Проведение референдума о продлении президентских полномочий Владимира Путина на третий
подряд срок почти невозможно, заявил председатель Центральной избирательной комиссии РФ
Александр Вешняков в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы". Он отметил, что по срокам
проведения референдумов в РФ есть ограничения, связанные с тем, что "они не могут проходить в
последний год полномочий депутатов Государственной думы". По словам главы ЦИК, проведение
подобного референдума затрагивает также изменение Конституции РФ. "Я не понимаю, как этот
вопрос может быть сформулирован", - подчеркнул А.Вешняков.
С.ГЛАЗЬЕВ: ОБЪЕМ ДЕНЕГ, ИЗЫМАЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ИЗ ЭКОНОМИКИ, ВЧЕТВЕРО
ПРЕВЫШАЕТ ОБЪЕМ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Объем денег, изымаемых государством из экономики, с учетом золотовалютных резервов Банка
России и Стабилизационного фонда в четыре раза превышает объем денежной массы, работающей в
экономике. Об этом сообщил сегодня на XIII Международной бизнес-конференции РБК "G8:
лидерство России - новые возможности для бизнеса" депутат Госдумы Сергей Глазьев. По его
83
словам, такая политика приводит к тому, что возможности, приобретаемые Россией от экспорта
сырья, используются неэффективно. Из-за этого в России сокращается внутренний спрос, что
приводит к замедлению экономического роста. Кроме того, секторы, ориентированные на
внутренний рынок, получают недостаточные кредитные ресурсы, в результате чего износ основных
фондов достигает 60-80%.
При этом, отметил С.Глазьев, изымая из экономики значительные ресурсы, государство финансирует
социальную сферу недостаточно. По его оценке, это финансирование в России втрое меньше, чем в
странах Европы. "Профицит российского бюджета является мнимым. Он образуется за счет того, что
государство недофинансирует социальную сферу", - подчеркнул депутат.
ГОСДУМА МОЖЕТ ДО КОНЦА ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ РАССМОТРЕТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ
УПРОЩЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ - МЕДВЕДЕВ.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Госдума может до конца весенней сессии рассмотреть законопроект об упрощении процедуры
формирования земельных участков, заявил в четверг первый вице-премьер России Дмитрий
Медведев.
"Законопроект готовится к внесению в Госдуму. Мы надеемся, что депутаты смогут его рассмотреть
уже в текущую сессию", - сказал Медведев.
По его словам, цель этого законопроекта - существенно упростить и удешевить процедуру
формирования земельных участков, в том числе и за счет сельхозземель.
"Это один из болезненных вопросов, поскольку земля как бы есть, но полноценно использовать ее
инвестиционный потенциал не удается", - заметил Медведев. "Очевидная причина - пресловутый
бюрократизм и высокая цена оформления участков", - добавил первый вице-премьер.
Ранее Медведев заявлял, что стоимость землеустроительных работ и оформления
сельскохозяйственных наделов в России "запредельно высока": в ряде регионов она достигает 37
тысяч рублей.
"Очевидно, что такие суммы недоступны большинству категорий граждан", - подчеркнул он.
Поручение упростить и удешевить оформление земельных участков на первом заседании Совета при
президенте по реализации национальных проектов дал Владимир Путин.
ГЛАВА ЦИК ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ОТМЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, КОТОРЫЕ НАБРАЛИ НА ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ БОЛЕЕ 3%
ГОЛОСОВ.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Глава ЦИК РФ Александр Вешняков выступает против отмены государственного финансирования
политических партий, которые набрали на выборах в Госдуму более 3% голосов, однако не смогли
преодолеть минимальный установленный барьер.
"Эту норму обязательно надо сохранить", - заявил он журналистам в четверг, комментируя
предложение ЛДПР ликвидировать государственное финансирование таких политических партий.
"Существует как бы две лиги политических партий. Одна из них - высшая лига - это те партии,
которые преодолели минимальный барьер и как приз получили места в парламенте. Но есть и вторая
лига, в которую входят партии, получившие значительное количество голосов в свою поддержку,
которое исчисляется миллионами, и игнорировать эту поддержку было бы неправильно", - сказал
Вешняков.
Он отметил, что партии "второй лиги" активно участвуют в региональных избирательных кампаниях
и создаю жесткую конкуренцию парламентским партиям.
"Если свести государственное финансирование к партиям, которые преодолели 7-процентный барьер,
то это будет несправедливо, в том числе по отношению к гражданам, отдавшим свои голоса за
партии, которые не прошли в Госдуму, но имеют потенциал для того, чтобы в будущем это сделать",
- подчеркнул Вешняков.
84
ВАЖНЫМ ШАГОМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ СИЛ В ИРАКЕ НАЗВАЛИ ДЕПУТАТЫ
ГОСДУМЫ ЛИКВИДАЦИЮ ГЛАВАРЯ ИРАКСКОЙ ЯЧЕЙКА "АЛЬ-КАИДЫ" АБУ МУСАБА АЗЗАРКАВИ.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Важным шагом антитеррористических сил в Ираке назвал первый зампред думского Комитета по
международным делам Леонид Слуцкий ликвидацию главаря иракской ячейка "Аль-Каиды" Абу
Мусаба аз-Заркави.
"Это серьезный шаг к уменьшению террористической активности на Ближнем Востоке", - отметил
Слуцкий в четверг в интервью РИА Новости.
Он отметил, что группа аз-Заркави действовала дерзко и бесчеловечно. Парламентарий также не
исключает, что боевики группировки могли быть причастны и к похищению и убийству российских
дипломатов в Багдаде. "Мы не знаем, может быть она имела отношение и к похищению и убийству
российских дипломатов в Багдаде. Это вполне возможно", - отметил парламентарий.
Он также полагает, что теперь "обезглавленная ячейка "Аль-Каиды" потеряет свою координацию".
"Будем надяться, что ликвидация главаря иракской ветви "Аль-Каиды" приведет к ослаблению их
террористической деятельности".
Слуцкий также отметил, что антитеррористической коалиции нужно и в дальнейшем
консолидировать свои усилия в борьбе с этим злом 21 века.
Ранее, в четверг, премьер-министр Ирака Нури аль-Малики объявил в четверг о гибели главаря
иракской ячейки "Аль-Каиды" Абу Мусаба аз-Заркави.
Иракский премьер отметил, что произошедшее является результатом сотрудничества иракского
народа, который облегчил совместную операцию полиции и многонациональных сил. "Это должно
стать сигналом для всех, кто выбирает путь насилия. Они должны изменить свои действия, пока не
будет слишком поздно", - отметил премьер-министр.
Эту новость подтвердил и посол США в Ираке.
Премьер-министр Ирака также сообщил, что вместе с главарем "Аль-Каиды" в Ираке погибли семь
его сообщников. Операция проводили совместно многонациональные и иракские силы в Баакубе, в
провинции Дияла.
Абу Мусаб аз-Заркави был наиболее разыскиваемым Соединенными Штатами человеком в Ираке. За
его поимку было обещано $25 миллионов.
Возглавляемая им группировка несла ответственность за наиболее кровавые теракты в Ираке, а также
похищение и гибель многих людей, в том числе и иностранцев.
Эта большая победа сил антитеррористической коалиции в борьбе с терроризмом, отметил вицеспикер Госдумы Владимир Пехтин, комментируя ликвидацию в Ираке главаря иракской ячейки
"Аль-Каида" Абу Мусаба аз -Заркави.
Вместе с тем, он отметил, что международному сообществу необходимо и впредь консолидировать
усилия по борьбе с этой чумой нового тысячелетия. Он подчеркнул, что с кровавыми последствиями
деятельности террористов, к сожалению, знакомы многие страны мира.
Пехтин также полагает, что ликвидация главаря иракской ячейки "Аль-Каиды" будет способствовать
стабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Он также отметил, что Россия всегда выступала за
объединение усилий мирового сообщества в борьбе с терроризмом и продолжает активно
сотрудничать со всеми международными структурами, осуществляющими меры по борьбе с
терроризмом.
НА СЛУШАНИЯХ В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА "ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
В Госдуме в четверг, 8 июня пройдут парламентские слушания, в ходе которых депутаты Госдумы,
представители правоохранительных органов и общественных организаций, эксперты обсудят
концепцию законопроекта "об административном контроле за лицами, освобожденными из мест
лишения свободы.
Законопроектом, в частности, предусматривается установление контроля (надзора) за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы.
В думском комитете по безопасности, который является инициатором проведения парламентских
слушаний, отмечается, что возможность принятия законопроекта определяется осложнением
85
криминальной ситуации в России, а также важностью предупреждения повторных преступлений в
общей системе мер борьбы с преступностью.
В комитете также уточнили, что лица, освобожденные из мест лишения свободы, сегодня совершают
каждое пятое преступление.
По мнению авторов законопроекта, одним из наиболее эффективных способов предупреждения
совершения преступлений ранее судимыми лицами является административный контроль (надзор) т.е.
система временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на
поведение отдльнхы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, которая в настоящее время
практически отсутствует.
Принципиальное значение имеет то, что меры социально-правового контроля в соответствии с
законопроектом могут устанавливаться только по решению суда. Кроме того, предусмотрены
правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов лиц, подвергающихся контролю - участие
в деле адвоката, возмжность и порядок обжалования решения, проверка их законности и
обоснованности, прокурорский надзор.
В парламентских слушаниях примут участие замгенпрокурора РФ Владимир Колесников, первый
замдиректора ФСИН России Владимир Семенюк, представители Минюста, МВД России,
Минздравсоцразвития, аппарата уполномоченного по правам человека, представители общественных
организаций.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 08.06.2006, Кокорекина Ольга, 15:00
ВЕДУЩИЙ: Как остановить эпидемию СПИДа на планете? Этот вопрос сегодня обсуждался на
международной конференции в Москве. О мерах по борьбе со смертельной болезнью впервые
заговорили на высоком парламентском уровне. В форуме приняли участие депутаты
Государственной Думы, а также их коллеги из стран Восьмерки и государств Евразии. Как было
заявлено, число ВИЧ-инфицированных в мире достигло 40 млн. человек. СПИД уже давно перестал
быть проблемой отдельных стран и решать ее нужно сообща. Эта тема станет одной из ключевых на
предстоящем саммите Восьмерки в Санкт-Петербурге. А сегодня депутаты Государственной Думы
рассказывали о том, что делается для профилактики и борьбы с СПИДом в России.
Татьяна ЯКОВЛЕВА, депутат комитета Государственной Думы Российской Федерации по охране
здоровья, член фракции "Единая Россия": В национальном проекте "Здоровье" принята полная
программа по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации. Я уже
говорила, что по сравнению с прошлогодним годом она увеличена в 20 раз, финансирование, поэтому
уже выделены деньги на приобретение бесплатных лекарств для лечения и профилактики ВИЧинфекции. Причем, стоимость стопроцентная, и причем, будет государственный контроль за ценами
над этими препаратами. И плюс, естественно, выделены деньги для того, чтобы развивалось именно
отечественное производство вакцины против ВИЧ СПИДа и лекарственных препаратов.
ВЕДУЩИЙ: На этом пока все. "Вести" следят за основными событиями в России и за рубежом.
Оставайтесь с нами.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Мартынова Елена, 14:00
ВЕДУЩИЙ: На профилактику ВИЧ-инфекции в этом году в рамках нацпроекта "Здоровье" будет
выделено около 100 миллионов долларов, это в 20 раз больше, чем 2005-ом. Об этом говорили
сегодня в Думе на Международной парламентской конференции по СПИДу. Впереди саммит
"Большой Восьмерки" и Россия, как председатель, намерена сделать эту тему одной из
приоритетных. Масштабы распространения инфекции угрожающие. Только в прошлом году в мире
от СПИДа умерли 5 миллионов человек. Значительные средства сейчас необходимы на создание
вакцины. Работа над ней идет и в России, теперь странам необходимо объединить усилия.
Михаил ГРИШАНКОВ, депутат ГД РФ, фракция "Единая Россия": Инициатива России по созданию
Центра по разработке вакцин, она поддержана и рассмотрена. Победить СПИД невозможно в
одиночку, и тот опыт, который есть в каждой стране, нужно учитывать. Россия на 10 лет позже
86
столкнулась с проблемой СПИДа, поэтому мы должны учесть те ошибки, которые были у других
стран. Нужно активно использовать профилактические программы, которые уже разработаны.
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 08.06.2006, Гарин Петр, 12:00
ВЕДУЩИЙ: Как решил сегодня Совет палаты, завтра Госдума рассмотрит инициативу тверских
законодателей об отмене графы "против всех" в избирательных бюллетенях. Председатель думского
комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин эту идею поддерживает. На
выборы ходят, чтобы сформировать органы власти, а протестные настроения можно выразить и подругому, сказал Плигин в прямом эфире нашей радиостанции.
Владимир ПЛИГИН: Задача выборов - формирование органов государственной власти. Нужно
понимать, что мы на это - я бы хотел, чтобы сконцентрировались на местоимении "мы" - тратим
очень большие деньги. Это деньги налогоплательщиков, населения страны. Протестные настроения,
они выражаются иными формами, которые право предоставляет. Органы управления - это
объективно необходимый механизм. Именно органы местного самоуправления занимаются нашей с
вами повседневной жизнью, и как только они прекратят заниматься, начнется то, о чем говорил
профессор Преображенский - разруха.
Пресса
СОБЫТИЯ.
Ведомости, Использована информация "Интерфакса", "Прайм-ТАСС", Reuters., 09.06.2006, №104,
Стр. А3
Деньги инвестфонда получат 12 проектов. Межведомственная комиссия при Минэкономразвития
предварительно одобрила 12 заявок из поданных 46. Стоимость отобранных проектов - 920, 6 млрд
руб., из них почти треть (305, 9 млрд руб.) запрошено у государства. Среди отобранных проектов
комплексное развитие Нижнего Приангарья, Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге,
транспортная инфраструктура для освоения юго-востока Читинской области.
***
Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал освободить от подоходного налога доходы, потраченные
на выплату процентов по ипотечным кредитам. Такую рекомендацию депутаты дали, одобрив проект
поправок во вторую часть Налогового кодекса, которые увеличивают социальные и медицинские
вычеты.
***
Почти полумиллиону медиков повышают зарплату. В 2006 г. зарплата повысится в 1, 8-2 раза у 430
000 медработников (27-28% от общего количества), заявил министр здравоохранения Михаил
Зурабов.
***
Правительство поручило ведомствам ускорить рост экономики. Приняв к сведению доклад министра
экономразвития Германа Грефа об основных параметрах прогноза на 2007-2009 гг., правительство
распорядилось подготовить меры по ускорению роста, снижению инфляции, ограничению роста
тарифов.
***
Чиновники занялись однодневками. Минэкономразвития, Минфин и ФНС готовят комплекс мер по
борьбе с фирмами-однодневками во внешнеэкономической деятельности, заявила директор
департамента Минэкономразвития Галина Баландина.
***
Абу Мусаб аз-Заркауи уничтожен. Об убийстве лидера боевиков "Аль-Каиды" в Ираке объявил
премьер-министр Нури аль-Малики. Террорист и семь его последователей погибли в результате
авиаудара по их убежищу в окрестностях Багдада.
***
В Волгограде допрашивают губернатора Псковской области. В рамках уголовного дела,
возбужденного в отношении мэра Волгограда Евгения Ищенко, допрашивают губернатора Псковской
области Михаила Кузнецова. Он был вызван как свидетель, партнер Ищенко по бизнесу.
87
***
Депутаты недовольны Пенсионным фондом.
Бюджетный комитет рекомендовал Госдуме вернуть во второе чтение законопроект об исполнении
бюджета ПФР за 2004 г. Парламентарии не согласились зачислить в резерв ПФР 6, 6 млрд руб.
взносов, поступивших в 2002-2004 гг. и не распределенных по индивидуальным счетам (ПФР не
знает, за кого ему перечислили эти деньги).
***
Власти Швейцарии предотвратили захват авиалайнера израильской авиакомпании El Al. По
обвинению в подготовке терактов арестованы семь выходцев из Северной Африки.
***
Милиционеры избили таджикских студентов.
Группа сотрудников ОВД "Митино" избила в общежитии шестерых граждан Таджикистана. По
словам источника в МВД, милиционеры ошиблись дверью, их целью было избиение студентов из
Ингушетии, угрожавших коменданту общежития. Прокуратура Москвы возбудила дело.
***
США дают еще $50 млрд на войну в Ираке. В ближайшем финансовом году (начинается с 1 сентября)
расходы на оборону составят $427 млрд. К концу следующего года сумма расходов на военные
операции в Ираке и Афганистане достигнет $500 млрд.
"НЕТ СМЫСЛА СЛОВОБЛУДИТЬ".
Время новостей, 09.06.2006, №100, Стр. 3
Дело Людмилы Вержбицкой, обменивавшей детей на деньги, сразу же вызвало ожесточенные споры
между правоохранительными органами и законодателями. В МВД после оглашения ей фактически
оправдательного приговора заявили, что в результате необдуманных изменений Уголовного кодекса
отныне в России фактически узаконена торговля детьми, отметив, что счет подобным делам по всей
России идет уже на десятки. В Госдуме в ответ обвинили в непрофессионализме следователей,
которые просто не умеют применять закон. Как сложившуюся ситуацию - и по конкретному делу
Вержбицкой, и вообще по торговле детьми в России - оценивают в прокуратуре, корреспондент
"Времени новостей" Тарас АЛОНЧИКОВ попросил прокомментировать заместителя генерального
прокурора РФ Сергея ФРИДИНСКОГО.
- Как вы оцениваете приговор, вынесенный Людмиле Вержбицкой Гагаринским судом в декабре
прошлого года?
- Я считаю, что суд принял неправильное решение, квалифицировав ее деяния как "самоуправство" и,
вменив ей "использование подложных документов" - статью, по которой ее не обвиняли, и исключил
ст. 126 - "похищение человека". Думаю, что осуждение Вержбицкой по столь незначительным
статьям при тех обстоятельствах, которые были доказаны, неверно. Людмила Вержбицкая понесла
несправедливое наказание. По этой причине Генпрокуратура внесла надзорное представление в
Мосгорсуд, указав на ошибки. Надзорная инстанция отменила решение Гагаринского суда и
направила дело на новое рассмотрение.
- Адвокат Вержбицкой убедил суд, что похищение подразумевает насильственный захват, которого в
данном случае не было. Каковы аргументы прокуратуры?
- Логика наша такова. Вержбицкая в соучастии с "приемными родителями" и биологической матерью
скрыли от государства факт рождения ребенка. Никаких суррогатных программ, в ходе которых, как
утверждает Вержбицкая, были рождены эти дети, в данном случае не было. В ходе махинаций дети
были выведены из ведения государства. С ними могло произойти все, что угодно. По закону, если
мать отказывается от новорожденного, он должен быть немедленно передан под опеку государству.
Похищение произошло в том момент, когда мать отказалась от ребенка, а Вержбицкая, забирая его
себе, утаила новорожденного от органов опеки.
- "Приемным родителям" грозит уголовная ответственность?
- Да. Мы уже направили в суд дело в отношении одной супружеской пары, вменив им использование
подложных документов. Сейчас следствие работает и по другим эпизодам. Если суд установит, что
Вержбицкая виновна в "похищении человека", "родителям" тоже будет предъявлено это обвинение.
- Какова судьба "усыновленных" детей?
- Прокуратура направила в суды иски о признании незаконными фактов регистрации этих детей. Я
даже не знаю, как правильно называть этих людей, которые держат новорожденных у себя, но явно
не родителями. После того как акты гражданского состояния будут аннулированы, детей вернут
государству. Мы забрать детей сейчас не можем, это право суда.
88
- Общественное мнение по делу Вержбицкой разделилось - одни считают ее жертвой произвола
властей, другие полагают, что она пыталась помочь бездетным семьям. Что вы думаете по этому
поводу?
- Очевидно, что действия Вержбицкой совершались не из любви к детям. Ну какие тут благие
побуждения, если она брала с "родителей" за ребенка 20 тыс. долл. Я не хочу и не могу найти
оправдания того, что она "оказывала помощь" людям таким образом. Даже исходя из высказываний
Вержбицкой о том, что она хотела сделать жизнь детей лучше, нельзя оправдывать совершение
противоправных действий. Кроме того, неизвестно, к кому могли попасть эти дети. С личностями
ведь никто не разбирался. Да и существует ведь масса законных способов решить вопросы
усыновления.
- Какова сейчас ситуации с торговлей детьми в России в целом?
- Судите сами. В 2004 году было возбуждено и передано в суд 17 таких дел, в прошлом - уже 60. Но я
вам назвал дела, которые дошли до суда. Есть преступления, которые остались за рамками
статистики. Дела, по которым не были возбуждены уголовные дела из-за несовершенства закона.
Речь идет о совершенно несправедливом исключении три года назад из УК ст. 152 (торговля
несовершеннолетними). Она была самостоятельной нормой, которая работала. Появление ст. 127
прим. 1 вызвало трудности в ее применении. Это связано с квалифицирующим признаком "в целях
эксплуатации", который в ней оговорен. Статья не работает, когда мы сталкиваемся с торговлей
детьми. Вы же понимаете, что невозможно говорить ни о какой эксплуатации грудного ребенка.
- Почему же такая важная статья была изъята из УК?
- Это вопрос не к прокуратуре, а к законодателям. То, что принимают депутаты, не всегда совпадает с
мнением практиков. Не знаю, на каком этапе, кому и что не понравилось в этой статье, но в итоге мы
не можем привлечь к ответственности злоумышленников, занимающихся этим бизнесом. Стоит
отметить, что существует еще несколько форм торговли несовершеннолетними, при которых не
наступает уголовная ответственность, например, аферы при усыновлении. Многочисленные
посредники работают только с одной целью - заработать. Они сводят усыновителей с чиновниками,
платят последним за это деньги. В итоге дети отдаются кому ни попадя. Мы проводили проверки по
всем убитым российским детям в СИТА, которые были усыновлены. Везде одна и та же картина.
Посредники налаживают контакты с детскими учреждениями, из которых противозаконно собирают
информацию о детях, затем публикуют ее в Интернете, передают иностранцам. Люди за границей
просто выбирали детей и заказывали их. С такими кровососами, опутавшими всю Россию, мы из-за
несовершенства законодательства боремся не очень успешно.
- В интервью нашей газете в декабре 2005 года глава думского комитета по законодательству Павел
Крашенинников заявил: "Раньше была "частная" ст. 152 УК РФ (торговля детьми), а затем появилась
"большая" и "общая" ст. 127 прим. 1 (торговля людьми). Изменился номер статьи, а не ее состав, и
читается эта статья как "торговля людьми", и соответственно, если есть факт торговли, нужно
возбуждать дело. А вот купля-продажа - это отдельно. Это такая юридическая техника. И те, кто
таких вещей не знает, должны подучиться. Это проблема не УК, а прокуратуры".
- Не существует проблемы прокуратуры, есть проблема законодательства. Я не вижу ни технических,
ни юридических тонкостей, о которых было сказано. Нет смысла словоблудить, нужно взять и
прочитать диспозицию этой статьи: "Торговля людьми, то есть купля-продажа человека...
совершенные" - то есть все деяния, совершенные в целях его - человека - эксплуатации. При
отсутствии признака "совершенные в целях его эксплуатации" - эти деяния не являются
преступлением. В данном случае, на мой взгляд, они приняли неправильное решение, исключив ст.
152. Не надо придумывать велосипед - надо вернуть ее в том виде, в котором она была. Кроме того,
мы сейчас предложили ввести уголовную ответственность за посредничество при усыновлении. В
семейном кодексе любое посредничество при усыновлении запрещено, но никакой ответственности
за это нет.
МЛАДЕНЦЫ ПОД РАЗДАЧУ: КРУГ ВТОРОЙ.
Время новостей, Кораблев Борис, 09.06.2006, №100, Стр. 3
Продажу детей снова попытаются признать преступлением
Сегодня в Гагаринском суде Москвы, как ожидается, начнется новое разбирательство по
скандальному делу пенсионерки Людмилы Вержбицкой, уличенной в махинациях с
новорожденными. Год назад прокуратура обвинила ее в похищении людей. В суде факт обмена детей
на деньги был доказан, однако осенью пенсионерку признали виновной лишь в "самоуправстве" и
"подделке документов", наказав штрафом.
89
В ходе процесса выяснилось, что в российском УК просто нет статьи, предусматривающей
ответственность за торговлю детьми. Изначально, когда дело Вержбицкой начиналось, она там была ст. 152, по которой за сам факт продажи ребенка можно было отправиться в тюрьму на десять лет.
Однако в 2003 году в целях "усовершенствования" кодекса были внесены поправки: ст. 152
исключена, а вместо нее введена новая - ст. 127 прим 1 (торговля людьми). Наказание в ней было
ужесточено, однако попутно сделано незначительное на первый взгляд уточнение - "в целях
эксплуатации".
Поскольку данных, что г-жа Вержбицкая детей как-либо эксплуатировала, у следствия не было,
прокуратура вменила ей "похищение человека". Однако суд отмел и это обвинение. В результате
разразился громкий скандал. Все были согласны, что торговля детьми - тяжкое преступление, но
никто не мог откровенно признать, что на деле это оказалось невозможно признать таковым.
Представители прокуратуры и Госдумы начали обвинять друг друга в непрофессионализме - что
одни пишут плохие законы, а другие плохо читают, наоборот, очень хорошие законы. Спор этот до
сих пор не разрешился.
Но Генпрокуратура признавать поражение перед торговцами детьми и в такой ситуации не стала и в
начале этого года направила надзорную жалобу в президиум Мосгорсуда на уже вступивший в силу
приговор Вержбицкой (поначалу обжаловать его от безысходности прокуратура Москвы не
решилась). Речи о торговле людьми в ней по-прежнему не шло, но прокуратура настаивала, что
Гагаринский суд неправомерно отклонил обвинение в похищении человека. Президиум Мосгорсуда
согласился с прокуратурой и отменил приговор, отправив его на новое рассмотрение. Надо сказать,
что такое происходит крайне редко - только если в приговоре обнаруживаются фундаментальные
нарушения. И это еще раз подтверждает уникальность данного уголовного дела.
Дело о махинациях с младенцами было возбуждено в 2003 году прокуратурой Юго-Западного округа
Москвы. В ходе следствия выяснилось, что Людмила Вержбицкая, представляясь сотрудником
крупного столичного медцентра, знакомилась с беременными женщинами, которые собирались
делать аборт на поздних сроках. Она отговаривала их от этого, предлагая принять участие в
программе "суррогатное материнство". Правда, Вержбицкая подразумевала совсем не медицинское
понятие этой программы - после родов мать должна была отдать "медику" ребенка, а взамен
получить за это вознаграждение (как правило, от 1000 до 1500 долл.). Далее Вержбицкая искала
новорожденному новых родителей. По данным следствия, желающим получить младенца
Вержбицкая предлагала его как какой-то товар, нахваливая "пухлые губки", "заливной смех", "носиккурносик" и т.д. Новые родители получали ребенка в обмен на 20 - 25 тыс. долл. вместе с полным
комплектом необходимых документов, которые на самом деле подделывались. Пенсионерку
задержали в тот момент, когда она подыскивала родителей четвертому ребенку.
Однако адвокат Юрий Заксон сумел убедить суд, во-первых, в том, что его подзащитная никого не
похищала, ибо это преступление подразумевает насильственный захват жертвы, которого в данном
случае не было. Во-вторых, по мнению защитника, женщиной двигали исключительно материнские
чувства, а не жажда наживы, как утверждали милиционеры.
Решение Гагаринского суда стало настоящим шоком для правоохранительных органов. В интервью
"Времени новостей" высокопоставленный сотрудник МВД РФ констатировал: "Этот приговор
фактически легализовал торговлю детьми. Фемида показала, что при грамотном подходе это деяние
не является уголовно наказуемым".
Приговор Вержбицкой стал поводом для внесения изменений в ст. 127 прим. 1 УК РФ (торговля
людьми). Однако, несмотря на личные заверения главы думского комитета по законодательству
Павла Крашенинникова о том, что к середине лета они примут все необходимые поправки и закон
заработает, воз и ныне там. В настоящее время существующий проект закона назван сырым и
отправлен на доработку. Когда появится новый закон, неизвестно.
Комментируя начало нового разбирательства, защитник Вержбицкой Юрий Заксон сообщил
"Времени новостей", что на решение президиума Мосгорсуда он направил жалобу в Верховный суд,
но она еще не рассмотрена. "В суде, как и в первый раз, мы будем доказывать, что никакого
похищения не было. Никакого умысла, никаких квалифицирующих признаков у Вержбицкой нет. Ни
насильственно, ни обманом, как утверждает прокуратура, никем не завладевала. Правоохранительные
органы делают акцент на том, что похищение происходило в тот момент, когда мать отказывалась от
ребенка, а Вержбицкая утаивала его от органов опеки. Но это не так. Есть показания свидетелей,
которые имеются в деле. Чтобы отказаться от ребенка, по закону нужно написать заявление или
оставить ребенка. В данном случае этого не было. Биологические матери передавали детей моей
подзащитной сами и добровольно, зная, что новорожденные попадут в обеспеченные семьи. Дети
90
находились у Вержбицкой до оформления всех документов. Она выступала для них в роли няньки.
Единственная ее вина - она до конца не разобралась в том, что такое "суррогатное материнство".
ГОСДУМА ОБЛЕГЧИТ ЖИЗНЬ МИГРАНТАМ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ.
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 09.06.2006, №103, Стр. 2
Повестка
Комитет Госдумы по конституционному законодательству вчера рекомендовал палате одобрить во
втором чтении законопроект, обновляющий правила миграционного учета. Нововведения резко
облегчают въезд в Россию граждан из стран СНГ, чем довольны даже правозащитники. Но их
беспокоит, что россиянам теперь будет намного сложнее передвигаться по собственной стране, чем
иностранцам. Ведь для них думцы сохраняют старое правило - обязательную регистрацию.
Законопроект, впервые детально описывающий всю схему миграционного учета, его авторыединороссы еще при обсуждении в первом чтении (см. "Ъ" от 20 марта) назвали "революционным".
"Революционность" состояла в отмене миграционных карт и требования об обязательной
регистрации по месту пребывания сроком на три месяца, по истечении которых человек должен был
непременно покинуть территорию России, чтобы въехать и вновь добиваться регистрации на
очередные три месяца. Вместо всего этого от иностранца теперь потребуется простое уведомление о
пребывании в России, которое он может предъявить миграционной службе лично либо отправить по
почте. При этом отказать иностранцу миграционная служба не может.
Правда, по столь либеральным нормам в России смогут жить не все иностранцы, а только приезжие
из стран СНГ, с которыми у России установлен безвизовый режим. То есть не пользующиеся таким
режимом жители Грузии и Туркмении приравнены к иностранцам из дальнего зарубежья, от которых
по-прежнему будут требовать миграционную карту, временную регистрацию и вид на жительство.
Поэтому у председателя комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина нет
никаких опасений, что после вступления закона в силу "в страну понаедут". Во-первых, термин
"понаедут", как объяснил "Ъ" господин Плигин, в народе употребляют чаще по отношению "к своим
же гражданам, которых не очень хочется видеть". Во-вторых, ожидать резкого притока мигрантов из
стран СНГ не приходится, так как эти страны, по сведениям депутата, тоже вступают в полосу
экономического подъема и, напротив, сами испытывают нужду в притоке высококвалифицированной
рабочей силы из-за рубежа. Поэтому миграционный поток из СНГ "сформировался и практически
исчерпан", убежден Владимир Плигин. Он надеется, что закон о миграционном учете должен будет
лишь легализовать тех мигрантов, которые сейчас живут и работают в России нелегально.
Тем не менее правозащитники считают, что закон подтолкнет к легализации лишь мигрантов, но не
российских работодателей, поскольку для последних сохраняется нынешняя процедура получения
разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Сама эта процедура, как сообщила "Ъ"
председатель движения "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина, выливается в
двухмесячные хождения по разным инстанциям и при этом "настолько взяткоемка", что
работодателям выгоднее "давать взятки за нелегальных рабочих".
Но больше всего правозащитники недовольны тем, что депутаты "революционно смягчают" правила
для иностранцев, а для россиян сохраняют жесткое требование о "регистрации", обязательность
которой установлена даже не законом, а постановлением правительства. Владимир Плигин уверен,
что это недовольство будет снято еще до того, как новые правила миграционного учета вступят в
законную силу с 15 января 2007 года. Вчера глава комитета по конституционному законодательству
пообещал "Ъ", что еще до начала осенней сессии (она откроется в сентябре) депутаты
"проанализируют действующие нормы российского законодательства" о регистрации, касающиеся
россиян. И если они "в какой-то степени будут носить характер более сложный и отличающийся от
правого режима для граждан иностранного государства", то, по словам господина Плигина,
"естественно, эти противоречия будут сняты".
Фото:
- Владимир Плигин гарантирует мигрантам полную свободу передвижения по России
ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА
ДЕПУТАТЫ ЛЕЧАТ СПИД ФОТОГРАФИЯМИ.
Коммерсантъ, Панюшкин Валерий, 09.06.2006, №103, Стр. 7
Вчера в Государственной думе прошла межпарламентская конференция "ВИЧ/СПИД в странах
Евразии и роль "группы восьми" в борьбе с эпидемией" - парламентарии из разных стран говорили
умные слова. Одновременно в думском фойе открылась выставка "Касается каждого" - известные
91
люди сфотографировались художественно и подписали свои фотографии словами о том, что СПИД
касается их лично. Одновременно по всей стране погибали от СПИДа люди, потому что в регионах,
кроме Москвы, нет лекарств.
В пресс-релизе было заявлено, что в межпарламентской конференции по СПИДу примут участие
спикер Государственной думы Борис Грызлов и министр здравоохранения Михаил Зурабов. Однако
же опытные думские журналисты сразу поняли, что господ Грызлова и Зурабова не будет, потому что
конференция происходит на восьмом этаже в комнате 830 и это помещение заведомо недостаточно
статусное для господ Грызлова и Зурабова. Так и случилось. Не пришел ни тот ни другой.
Вел конференцию вице-спикер Государственной думы Артур Чилингаров. Он заявил, что
финансирование борьбы со СПИДом увеличено в текущем году в двадцать раз. А потом, когда
журналисты спросили господина Чилингарова, сколько это - в двадцать раз, господин Чилингаров не
знал.
Главный санитарный врач Геннадий Онищенко начал свое выступление со слов "президент моей
страны", и на экране в качестве иллюстрации появился портрет Владимира Путина. Про президента
страны господин Онищенко сказал, что тот год назад приказал увеличить финансирование борьбы со
СПИДом в двадцать раз. Потом главный санитарный врач принялся говорить про птичий грипп и
полиомиелит, хотя конференция и посвящалась СПИДу.
- Для парламентариев работа найдется, - резюмировал вице-спикер Чилингаров выступление
главного санитарного врача. - Есть СПИД, есть птичий грипп, есть оспа, есть дизентерия.
Вице-спикер забыл, наверное, что оспы уже двадцать лет как нету в мире.
Наиболее толковым было выступление заместителя главы комитета по безопасности Михаила
Гришанкова. Господин Гришанков знал даже, что, несмотря на увеличение финансирования борьбы
со СПИДом в двадцать раз, люди по всей стране не получают жизненно необходимых лекарств и
умирают.
В перерыве я спросил господина Гришанкова, как это так может быть, что финансирование
увеличено в двадцать раз и составляет $1 млн в год, но лекарств, антиретровирусной терапии,
способной на десятки лет продлить жизнь ВИЧ-инфицированного человека, все равно нет.
- Это техническая проблема, - отвечал депутат Гришанков. - Средства есть, а лекарств действительно
нет. Проблема перебоев с лекарствами была поставлена перед министром здравоохранения
Зурабовым.
На всякий случай я спросил и вице-спикера Чилингарова, не знает ли тот, почему нет жизненно
необходимых лекарств для людей, живущих с ВИЧ.
- А что, нет лекарств? - удивился вице-спикер. - Ну да, нет лекарств. Минздрав, наверное, крутит чтото.
Рядом со мной в зале сидел представитель общественной организации "Сообщество людей, живущих
с ВИЧ" Михаил Рукавишников. Пока индийские и китайские парламентарии докладывали об
эпидемии ВИЧ в своих странах, Михаил тихонько рассказывал мне:
- Вот смотри, у меня тут целая папка обращений из регионов. Из Махачкалы, из Ростова, из
Воронежа. Нигде нет лекарств. Люди начинают принимать терапию, в один прекрасный день
приходят в СПИД-центр за очередной порцией лекарства, а им отказывают. Это очень плохо.
Прерывать терапию нельзя. Возникает резистентность. То есть если прервать терапию, лекарства
перестают действовать. Двое из людей, писавших эти обращения, уже умерли.
- Что ты будешь делать с этими обращениями? - спросил я шепотом.
- Передам Гришанкову. Он обещал написать запрос Фрадкову и Зурабову.
На коленях у Михаила Рукавишникова лежал текст речи, которую он приготовил, чтобы произнести
от имени людей, живущих с ВИЧ. Его выступление было назначено на после обеда. Ко времени его
выступления большинство российских участников конференции разошлись по делам более важным,
чем жизнь людей. Поверх текста речи было написано крупно ручкой: "Правительство саботирует
решения президента".
Михаил Рукавишников сказал, что, по его сведениям, Министерство здравоохранения закупает не те
лекарства, которые просят СПИД-центры, и не в тех количествах, которые необходимы.
Я позвонил в Минздрав спросить, почему нет лекарств. Александр Голиусов, курирующий в
Минздраве проблему СПИДа, отказался отвечать на мои вопросы. Он сказал, что отвечать может
только с разрешения пресс-службы. Мой предыдущий факс, содержащий просьбу об интервью с
господином Голиусовым, лежит безответно в пресс-службе Минзрава уже полтора года.
Я позвонил в федеральный СПИД-центр. Там принимали тесты на ВИЧ, поступившие в рамках
национального проекта, посвященного здравоохранению. Про лекарства там ничего не знали.
92
В 12.30 в думском фойе открывали выставку "Касается каждого". По стенам там были развешаны
портреты известных людей. Депутаты Гришанков и Рыжков, драматург Гришковец, телеведущий
Познер - все они обращались к городу и миру со словами о том, что проблема СПИДа лично касается
каждого. Обращения были написаны в левом нижнем углу каждой фотографии и содержали
грамматические ошибки. Провисев месяц в Государственной думе, выставка должна переехать в
Санкт-Петербург на саммит "большой восьмерки", где проблема СПИДа - в повестке дня.
Открывая выставку, вице-спикер Чилингаров сказал:
- Выставка неяркая. Но очень мощная энергетика от нее, связанная с тем, что мы должны бороться со
СПИДом.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ОТБИЛА АТАКУ НА БЕСЛАНСКУЮ ШКОЛУ.
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, Ахундов Алек, Бородина Арина, Фарниев Заур, 09.06.2006, №103,
Стр. 3
Вчера парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане официально признала, что
действия силовиков не могли привести к массовой гибели заложников. Таким образом вице-спикер
Совета Федерации, председатель комиссии Александр Торшин опроверг версию депутата Госдумы
Юрия Савельева о том, что причиной первых взрывов в школе стал начавшийся штурм силовиками
здания. Господин Савельев заявил "Ъ", что его не пригласили ни на одно из заседаний рабочей
группы экспертов по проверке альтернативного доклада и что он готов отстаивать свою версию.
Председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александр Торшин
сообщил вчера, что версия депутата Савельева не нашла подтверждения. "Сегодняшнее заседание
комиссии признало не соответствующей действительности версию трагических событий в Беслане,
которую представил 25 мая депутат Госдумы Савельев", - заявил журналистам господин Торшин.
Напомним, что специалист в области физики горения и взрывов Юрий Савельев на основании
проведенных им исследований, в том числе и изучения видеозаписей с места событий, пришел к
выводу, что спецподразделения могли первыми применить тяжелое оружие. Он посчитал, что первый
взрыв в школе произошел не внутри здания, как говорится в материалах официального расследования
Генпрокуратуры, а снаружи. Причиной взрыва мог стать выстрел из огнемета. Кроме того, господин
Савельев склонялся к тому, что и танки стреляли по школе не вечером, когда в ней уже не было
живых заложников, а днем. Об этом же говорили и многие свидетели и потерпевшие на процессе по
делу террориста Кулаева. Таким образом применение тяжелого оружия могло стать причиной гибели
заложников.
Господин Торшин заявил, что версия депутата Савельева была опровергнута экспертами и
очевидцами. При этом он подчеркнул, что видеозапись телеканала НТВ, на анализе которой строится
версия депутата Савельева, "была им неверно интерпретирована". Это якобы подтвердили, по словам
господина Торшина, корреспонденты НТВ Вадим Фефилов и Руслан Гусаров, снимавшие сюжет.
На НТВ "Ъ" подтвердили, что журналисты Гусаров и Фефилов встречались с представителями
рабочей группы комиссии Торшина, а телекомпания предоставляла им все необходимые материалы.
Однако сами журналисты комментировать эти беседы посчитали неэтичным, сославшись на то, что
комиссия работает в закрытом режиме. В то же время представитель НТВ заверил, что никаких
собственных версий корреспонденты не выдвигали, а лишь "рассказывали о том, что сами видели во
время работы в Беслане".
Между тем господин Торшин заявил, что выводы Юрия Савельева опровергли и привлеченные
комиссией эксперты Минюста, Минобороны и Генпрокуратуры. Члены парламентской комиссии
издаливчера специальный документ "о несостоятельности версии депутата Савельева".
Юрий Савельев заявил "Ъ", что его ни разу не пригласили на заседание рабочей группы, которая в
течение двух недель анализировала его доклад. С экспертным заключением он смог ознакомиться
лишь вчера в ходе заседания парламентской комиссии. "У меня возникло много вопросов к
экспертам, - сообщил господин Савельев. - Но я не смог их задать, так как комиссия мне это
запретила". Обсуждения как такового, по его словам, вчера не было: заключение экспертов было
просто поставлено на голосование и одобрено большинством членов комиссии. "Я категорически не
согласен ни с выводами рабочей группы экспертов, ни с решением парламентской комиссии,
уличившей меня в недобросовестности", - заявил депутат. К следующему заседанию комиссии,
которое будет через неделю, он собирается подготовить письменный ответ экспертам и опровергнуть
их доводы. "Съемки журналистов НТВ помогли мне лишь точнее определить место взрыва в
школьном спортзале. А вся доказательная база доклада основана на фактах", - утверждает господин
Савельев. Он намерен дописать свой доклад до конца, добавив к трем уже "забракованным" еще
93
четыре части. "Я надеюсь повлиять на содержание официального доклада", - сказал депутат. При
этом, что делать со своим альтернативным докладом, если надежды не оправдаются, он пока не
решил.
- Мы очень ждали доклада Савельева как профессионального взрывотехника, - сказал "Ъ"
потерпевший от теракта Валерий Карлов, который проводит собственное расследование
происшедшего и недавно встречался с заместителями
генпрокурора Владимиром Колесниковым и Николаем Шепелем. - Я думаю, что выводы Савельева
близки к истине. Я сам посылал ему фотографии, которые могли бы многое рассказать. А комиссия
Торшина долгое время очень хорошо цитировала ситуационную экспертизу, ошибки в которой
признали даже Колесников и Шепель. Так что новое заявление Торшина, на мой взгляд, вполне
вписывается в общую канву работы парламентской комиссии".
В свою очередь лидер комитета "Голос Беслана" Элла Кесаева утверждает, что слова Александра
Торшина для "пострадавших абсолютно ничего не значат". "Если он может подтвердить свои слова
доказательствами, пусть сделает это, - заявила госпожа Кесаева "Ъ". - Я лично общалась с Юрием
Савельевым и знаю, насколько серьезна его работа. Ее должны оценивать не Александр Торшин и не
Генпрокуратура". Элла Кесаева уверена, что глава комиссии "заступается" за Генпрокуратуру и
говорит то же самое, что заявляют Владимир Колесников и Николай Шепель. "Он (Александр
Торшин. - "Ъ") себя дискредитировал", - считает госпожа Кесаева.
Фото:
- Александр Торшин забраковал альтернативный доклад с помощью журналистов и военных
экспертов
Фото ДМИТРИЯ ДУХАНИНА
"ВОСЬМЕРКА" ПРОТИВ СПИДА.
Парламентская газета, Зенькович Ольга, 09.06.2006, №92, Стр. 3
Вчера в преддверии встречи глав ведущих государств мира - "Группы восьми" - в Госдуме состоялась
международная парламентская конференция на тему "ВИЧ/СПИД в странах Евразии и роль "Группы
восьми" в борьбе с эпидемией".
Проведение такой конференции не случайно. Россия впервые лидирует на "восьмерке", и впервые
проблема инфекционных заболеваний, в том числе и ВИЧ-инфекции, на таком форуме выделена в
самостоятельный раздел. Особенность евразийского региона в том, что здесь эпидемия ВИЧ/СПИДа
находится на ранней стадии развития, но, как отмечают специалисты, развивается угрожающими
темпами. Такая тревожная ситуация требует выработки эффективной политики, направленной на
предотвращение распространения ВИЧ-инфекции.
Открывая конференцию, заместитель Председателя Госдумы Артур Чилингаров огласил приветствие
председателя нижней палаты российского парламента Бориса Грызлова, в котором высказана
надежда на то, что по результатам конференции будут сделаны конкретные предложения для
улучшения действующего законодательства, регулирующего отношение к проблемам ВИЧ/СПИДа.
Новые предложения ожидали услышать и иностранные участники конференции. Член парламента
Великобритании от лейбористской партии Нил Джеррард не забыл о старых проверенных способах:
- Мы должны влиять на наши правительства, министерства. Мы можем повлиять и на бюджеты - есть
много способов, с помощью которых парламентарии могут влиять на ситуацию по СПИДу.
Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева констатировала, что Госдума
как законодательный орган государственной власти занимает активную позицию в сфере
профилактики и предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в России.
- Подтверждением возросшего осознания серьезности проблемы ВИЧ/СПИДа российским
руководством служит прежде всего национальный приоритетный проект "Здоровье". Ассигнования
на борьбу с распространением ВИЧ-инфекции в стране увеличиваются почти в 20 раз по сравнению с
прошлым годом, - сообщила Татьяна Яковлева.
Решению проблемы могут помочь не только деньги, хотя все в конце концов упирается в них. Посол
США в России Уильям Джозеф Берне говорил о необходимости новых партнерских отношений в
научной области, о создании вакцины от СПИДа.
Борьба со СПИДом - дело не одного года. В следующем году председательствовать в "группе
восьми" будет Германия. И, по словам председателя комитета по здравоохранению бундестага
Мартины Бунге, решение проблемы не будет пущено на самотек.
94
В ОДИН АБЗАЦ
Парламентская газета, 09.06.2006, №92, Стр. 8
В пятницу председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодежи,
президент ФХР Владислав Третьяк соберет на совещание руководителей клубов хоккейной
суперлиги. Как сообщает пресс-служба ФХР, планируется, что на совещании участники обсудят
новую редакцию регламента проведения соревнований в суперлиге и Высшей лиге чемпионата
России по хоккею в сезоне 2006/2007 года.
***
Форвард сборной России и "Зенита" Александр Кержаков склонен принять предложение "Севильи" и
подписать контракт, утверждают испанские газеты. Клубам остается согласовать сумму трансфера, и
в телефонных переговорах, которые продолжаются уже несколько недель, наметился прогресс. Если
раньше петербуржцы требовали за нападающего 12 миллионов евро, то теперь готовы отпустить его
за 8 миллионов. "Севилья" же согласна заплатить шесть.
***
Россиянин Николай Скворцов занял первое место на дистанции 200 метров баттерфляем на
международном турнире пловцов "Маре Нострум" в Монако (Монте-Карло) - 1 мин. 57, 48 сек. На
100-метровке этим стилем он был вторым - 54, 04, а его соотечественник Игорь Марченко третьим 54, 06. Победил же украинец Андрей Сердинов - 53, 32. С третьими результатами финишировали
россияне Аркадий Вятчанин (2.00, 27, 200 м на спине), Юрий Прилуков (3.51, 57, 400 м вольным
стилем) и Григорий Фалько (1.03, 05, 100 м брассом).
ВЕНЕР КАМАЛЕТДИНОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГД ПО РЕГЛАМЕНТУ
И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ: О СЕЛЕ СКАЗАНО МАЛО, НО
ПРИОРИТЕТЫ РАССТАВЛЕНЫ ВЕРНО.
Парламентская газета, Ушакова Оксана, 09.06.2006, №92, Стр. 3
Каждый год Послание Президента Федеральному Собранию активно обсуждается на всех уровнях
власти. Ключевые темы обращения главы государства становятся основой для новых законопроектов.
С просьбой проанализировать президентское Послание этого года корреспондент "ПГ" обратился к
заместителю председателя Комитета ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы
Венеру КАМАЛЕТДИНОВУ.
- Венер Хаернасович, на ваш взгляд, какие тезисы Послания руководителя страны особенно
актуальны?
- Должен отметить, что свое выступление Президент начал неординарно. Глава государства очень
открыто и эмоционально говорил о снижении уровня доверия россиян как к отдельным институтам
власти, так и к крупному бизнесу. Мне лично понравилось и то, что руководитель страны
справедливо заметил: чтобы доверие к чиновникам и бизнесменам восстановилось, они сами должны
создать для этого условия. Я и многие мои коллеги по фракции нашли в президентском Послании
поддержку своим инициативам и идеям.
Но важной составляющей частью обращения к Федеральному Собранию в этом году, безусловно,
стали меры по преодолению демографического кризиса в стране. В своей предвыборной программе я
говорил об усилении социальной защиты материнства и детства. И с удовлетворением отмечу, как
Президент в Послании точно расставил акценты, особо выделив проблемы семьи. Глава государства
не просто поставил перед парламентариями вопрос, но и озвучил пути решения таких сложнейших
задач, как снижение смертности, миграции, повышение рождаемости в стране. Всех нас взволновала
озвученная Президентом цифра - с каждым годом население страны уменьшается на 700 тысяч
человек. Никакая миграция не решит наших демографических проблем, если в стране не будут
созданы надлежащие условия и стимулы для рождения детей, не будут подготовлены эффективные
программы поддержки материнства и детства.
Ведь вопрос демографии многокомпонентный, включающий в себя не только математическую
разницу между рождаемостью и смертностью, но также среднюю продолжительность жизни.
Демография зависит и от социальной защищенности матерей, семейных ценностей, от уровня
здравоохранения и образования, от решения жилищных проблем. Так что пора перевести проблемы
демографии из плоскости общих разговоров к практическому решению. Предложение Президента об
увеличении детских пособий считаю весьма актуальным и долгожданным для нашей страны.
Указал глава государства и на необходимость повышенного внимания к обороноспособности страны.
Президент очень образно напомнил нам всем о волке, который "кушает и никого не слушает". Уже
очевидно, какая складывается в мире обстановка. А Россия - это страна, которая имеет и
95
экономические ресурсы, и денежный запас в виде Стабилизационного фонда. Так что появляются
предпосылки для укрепления обороны. Это дает людям уверенность в будущем. Вспомните, что было
еще 15 лет назад, когда никто не знал, что будет завтра. Здесь воевали, там стреляли, общество было
на волоске от гражданской войны. А сегодня мы уже не опасаемся завтрашнего дня. Это важнейшее
достижение проводимой политики.
- В президентском Послании есть темы, переходящие из года в год. К сожалению, такой темой вот
уже несколько лет подряд является коррупция.
- Действительно, пока в стране не будет поступательных движений в борьбе с коррупцией, трудно
ожидать благополучия, улучшения жизни народа, повышения доверия народа к власти. Это
основополагающий постулат. Без искоренения коррупции мы просто не сможем успешно решать те
стратегические задачи, о которых говорил Президент страны в своем Послании.
- Какие проблемы развития страны, на ваш взгляд, не нашли достаточно полного отражения в
Послании?
- В Послании вскрыты самые болевые точки развития. Народ услышал то, что хотел услышать. Это
принципиально важно. Но мне как депутату, представляющему в Государственной Думе интересы
сельских тружеников, хотелось услышать из уст Президента его видение перспектив развития
сельского хозяйства, его оценку нынешнего состояния дел в отрасли. Вся моя жизнь и работа связана
с селом. Проблемы села, как говорится, знаю изнутри. Конечно, придание помощи селу статуса
национального проекта имеет огромное значение, но это скорее первичная скорая помощь, которая не
охватывает всего комплекса проблем села, имеет несколько односторонний характер. Упор делается
на развитие животноводства, приобретение племенного скота, строительство животноводческих
комплексов. Я опасаюсь, как бы мы не повторили печальный опыт прошлого, когда в свое время
понастроили этих комплексов, но не создали кормовую базу и другие условия для их эффективной
работы. И сейчас во многих местах они стоят заброшенные. Это живой укор нашей
безответственности.
Сельское хозяйство - это единый организм, где все взаимосвязано и ни одна его отрасль не
существует автономно. Животноводство во многом зависит от растениеводства, кормовой базы,
технической оснащенности и других факторов. Поэтому на успех можно рассчитывать только при
комплексном подходе к решению проблемы. Главным тормозом просто производства продукции
сельского хозяйства сегодня является крайний износ сельскохозяйственной техники. Нужны
радикальные меры по восстановлению отечественного сельскохозяйственного машиностроения. Ведь
многие образцы нашей техники, например комбайн "Дон", ничуть не хуже зарубежных. Вместо этого
по непонятным причинам мы предпочитаем закупать дорогостоящую технику за границей.
Я уже не говорю о ценовой политике, которая никак не позволяет сельхозпроизводителям выбраться
из тисков финансового кризиса. Государственная Дума пытается помочь селу путем "замораживания"
цен на солярку на время посевных работ. Но все это полумеры, разовая помощь. Я, как и другие
депутаты, являюсь сторонником принятия Государственной Думой закона, который закрепил бы
стратегию развития аграрного сектора экономики, имеющего жизненно важное значение для
развития страны, ее продовольственной безопасности и благосостояния народа.
- Возвращаясь к президентскому Посланию, какие шаги будут предпринимать депутаты для решения
поставленных главой государства задач?
- Безусловно, Послание Президента - это не декларация о намерениях, а программа наших действий,
документ большой мобилизующей силы. Но, к сожалению, у нас в России часто бывало так, что
самые умные идеи оставались благими пожеланиями из-за безответственного и непоследовательного
отношения. Чтобы этого не случилось, надо усилить спрос с Правительства, министерств и ведомств,
государственных органов всех уровней за реализацию основных положений Послания. Уже сейчас
Государственная Дума осуществляет комплекс мер по реализации Послания, берет ситуацию под
контроль.
Сегодня Государственная Дума совместно с Правительством Российской Федерации работают над
рядом законопроектов, обеспечивающих реализацию национальных проектов. В числе
приоритетных, несомненно, окажутся те законопроекты, которые необходимы для решения
поставленных Президентом задач. Создана специально рабочая группа по реализации предложений
Президента. Думаю, что в этой связи созидательная работа депутатов в своих регионах по
воплощению в жизнь положений Послания Президента принесет свои ощутимые результаты. Уже
сегодня в Государственной Думе прослеживается четкий процесс исполнения Послания.
***
СПРАВКА "ПГ"
96
КАМАЛЕТДИНОВ ВЕНЕР ХАЕРНАСОВИЧ, родился 20 августа 1947 года в селе Старый Кучербай
Башкирской АССР. В 1965 году окончил Башкирский сельскохозяйственный институт по
специальности инженер-механик, в 1992-м - Российскую академию управления. Кандидат
экономических наук. Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Башкортостан. Был
депутатом Верховного Совета Башкирской АССР, Государственного собрания - Курултая
Башкортостана. В декабре 2003 года избран в Государственную Думу. Заместитель председателя
Комитета ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Фракция "Единая
Россия".
ГЕННАДИЙ РАЙКОВ, ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
КОМИССИИ ГОСДУМЫ ПО МАНДАТНЫМ ВОПРОСАМ И ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ
ЭТИКИ: СТРЕНОЖЕННЫЕ ПРОКУРОРЫ.
Парламентская газета, Капков Александр, 09.06.2006, №92, Стр. 1
Надзорные функции прокуратуры должны сохраняться до тех пор, пока не будет реформирован все
более попадающий под зависимость олигархов и денежных мешков наш судейский корпус.
Часто в судебной практике складывается ситуация, когда закон нарушен, но отвечать некому и даже
нет прямой обязанности заявить иск в суд, чтобы защитить интересы закона и государства. По
мнению члена Комитета Госдумы по безопасности Геннадия Райкова, в этом и проявляется
репутация бесправного и коррупционного государства. Это самым непосредственным образом
затрагивает интересы любого гражданина нашей страны. О подобном парадоксальном положении
"безмолвия граждан и общества", когда даже при очевидных беззакониях в суд не пойдешь, и
рассказывает депутат.
- По данным "Трансперенси интернэшнл" (2005), - говорит он, - индекс восприятия коррупции в
России составляет 126-129-е место, далее идут Туркменистан, Бангладеш и Чад. Поэтому, видимо,
авторитетный немецкий бизнес-журнал Spiegel и заключил недавно, что западные инвесторы боятся
работать с российскими компаниями, отказываются инвестировать в нашу экономику и стараются
уйти с нашего рынка. Это сильно бьет по имиджу России за рубежом, который с такими усилиями
формировался российским МИД и лично Владимиром Путиным последние пять лет.
- С имиджем страны всегда было напряженно, и не в последнюю очередь потому, что, по нормам
правового государства, у нас по идее давно должен был бы утвердиться порядок, чтобы каждый
гражданин мог сообщать о преступлениях и терроризме в милицию, прокуратуру, ФСБ, в суд, чтобы
эти структуры немедленно реагировали. Однако такие факты единичны, несмотря на
многочисленные открытые прямые телефонные линии связи с "органами"...
- Действительно, нормы правового государства у нас приживаются чрезвычайно туго. И любой
гражданин, оказывается, не имеет права обратиться с фактами нарушений закона в суд, а суд не
обязан на них реагировать. Хотя основанием для подачи иска должно бы быть любое нарушение
закона! А право подать иск, считаю, должен иметь любой гражданин страны, у которого имеется
статус добропорядочного налогоплательщика. Однако, увы, такой нормы нет в нашем
законодательстве. И вот дожили. Прокуратура - единая федеральная централизованная система
госорганов, ведущая надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, теперь уже не
может, например, оспаривать любую сделку, если усмотрит ее несоответствие закону. Не может
предъявить и другие требования, даже если действиями сторон явно нарушались государственные и
общественные интересы. Вообще-то ранее, согласно прежнему АПК РФ, у нее такое право было, но в
новом кодексе полномочия прокурора значительно сокращены и ограничены перечнем,
содержащимся в ст.52 АПК РФ.
Заявление в защиту прав гражданина (согласно статье 45 ГПК РФ "Участие в деле прокурора")
прокурор может подать лишь в том случае, если гражданин по уважительным причинам не может
обратиться в суд. При этом ГПК не наделяет прокурора правом обращаться в суд для защиты
интересов коммерческих организаций, учреждений, фондов, общественных организаций, партий и
т.д. И несмотря на то что по Конституции у нас все виды собственности равны перед законом,
практика показывает: значительное количество гражданских дел, возбужденных прокуратурой,
составляют дела о защите имущественных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных
образований, но никак не частной собственности.
- Получается, что российская Конституция лишь декларирует частную собственность священной и
неприкосновенной. А что на деле?
- На деле это отнюдь не так. С момента введения в действие АПК РФ в редакции 2002 года можно с
уверенностью сказать, что отобранные полномочия прокурора по предъявлению исков в защиту
97
государственных и общественных интересов привели к весьма негативным последствиям для
экономики страны и росту коррупции. Фактически сложилась ситуация, когда выявленные по
уголовным делам и прокурорским проверкам серьезные нарушения в экономике нельзя устранить.
Нет в законодательстве норм, которые бы давали прокурору такие полномочия. А в результате
прокурор не может принять действенных мер, чтобы возместить ущерб, причиненный государству.
Ограничить круг участников сделок и восстановить законность, предъявив иски, прокурор может
тоже очень ограниченно. А так как большинство сделок с ценными бумагами ведут юридические
лица, в уставном капитале которых нет доли государства, прокурор вообще не может обратиться в
суд, хотя бы и требовалось признать эти сделки недействительными.
- Вы хотите сказать, что прокуратуре отказывают в процессуальных правах по защите закона?
- И это тоже нельзя не признать. Практика показывает, что суды в последнее время все чаще
отказывают прокуратуре в исках по делам, связанным с продажей госимущества, потому что она не
может доказать, чьи интересы защищает. Правда, согласно ст.449 ГК РФ торги, проведенные с
нарушением закона, могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица. Но
судя по информационному письму Высшего арбитражного суда (от 22.12.2005г. N101), это не
так.Прокурор в подобных случаях бессилен.
Конечно, правосудие - самостоятельная ветвь госвласти. Но судьи, получившие полную
независимость после отмены над судами прокурорского надзора, часто стали допускать
самостоятельную трактовку законов и даже идти на их нарушение. Нисколько не лучше и проявление
в судах так называемого, человеческого фактора, когда сплошь и рядом игнорируются установленные
сроки рассмотрения дел, не ведутся протоколы заседаний, идут отказы в ходатайствах без вынесения
определений, не прошиваются дела, ненадлежащим образом уведомляются участники судебного
разбирательства, теряются документы, не высылаются копии определении участникам, не
оценивается подлинность письменных доказательств по делу, не проверяется подлинность
полномочий представителей и т.д.
Множество таких "не" можно перечислять и перечислять. А в дальнейшем они очень часто нарушают
права истцов и ответчиков. И опять, что называется, слово прокурора тут ничего не значит.
- Связано ли это с тем, что в судебной системе нет четкого контрольного и надзорного механизма за
нарушениями и злоупотреблениями со стороны судей?
- Безусловно, но жаловаться на это сегодня некому, т.к. многие нарушения в судах не являются
дисциплинарным проступком! Хотя по закону и за "дисциплинарку" налагать взыскания на судей
могут лишь квалификационные коллегии судей, причем в особом спецпорядке, в соответствии с
принципом неприкосновенности. Но из-за сложившейся корпоративной круговой поруки в этой
сфере доказать незаконность действий судьи практически невозможно. А при отсутствии контроля за
ними они по сути остаются безнаказанными. Сделать что-то можно лишь когда дело приобретает
большой общественный резонанс, да и то при явном злоупотреблении полномочиями.
Усугубляет беспомощность прокуратуры и то, что очень часто суды безоговорочно принимают
позицию местных властей. И в этом случае сор из избы на прокурорское рассмотрение также не
выносится.
- Насколько Глубоко нас засосало такое правовое болото?
- Весь этот вал проблем "с честностью судей", а вернее сказать, их бесчестностью начался именно
тогда, когда прокуратуру вывели из надзора над судами. Сказалось и то, что у нас не довели до ума
административную и судебную реформы. Теперь стало очевидным - надзорные функции
прокуратуры должны сохраняться до тех пор, пока не будет реформирован все более попадающий
под зависимость олигархов и "денежных мешков" наш судейский корпус. Это доказывает уже одно
то, что количество жалоб, рассмотренных ВККС, в тысячи раз больше количества рассмотренных
дел. Выясняется, что суд, на словах признаваемый самой последней инстанцией при любом споре,
сегодня таковым не является. И это очень страшно, поскольку обращаться за справедливостью уже
более некуда!
- Неужели третья власть стала жить отдельно от общества? Насколько это чревато последствиями?
- Огромная бюрократическая машина в своем циничном бездушии дошла до того, что теперь совсем
никого не удивляют вывешенные в судах объявления такого рода: "В связи со сдачей годового отчета
исковые заявления не принимаются" или "судья консультаций никаких не дает" - обращайтесь к
коммерсантам. Могут иск вообще не принять под любым предлогом.
Представляете, общество платит налоги, на которые существует вся система судебной власти, и вот
каким образом она отплачивает благодарностью своим гражданам в деле защиты их прав и
интересов.
98
В областных судах, как пишут мне избиратели, часто все судебные заседания назначают на 10 утра,
сотни людей приезжают к этому времени и часами томятся в узких коридорах в очередях. И своему
правосудию уже не доверяют - за восемь лет в Страсбургский суд поступило более 17, 5 тысячи
обращений жителей России.
Несовершенство законодательной базы создало ситуацию, когда судьями арбитражных судов
прокурор фактически отстраняется от участия в арбитражном судопроизводстве даже по
прокурорской категории дел.
- Из-за чего стали возможны такие прорехи в законе?
- Суть в том, что в законе не был проработан механизм вступления прокурора в арбитражный
процесс в соответствии с ч. 5 ст. 52 АПК РФ. И арбитражные суды на местах произвольно
определяют порядок вступления прокурора в дело. "Пропала" и норма, обязывающая ставить
прокурора в известность о назначении дела к слушанию. В результате получается, что суды вообще
отказывают прокурору в приеме искового заявления, несмотря даже на то, что право прокурора на
обращение с иском в суд предусмотрено отдельными федеральными законами, в том числе "О рынке
ценных бумаг" и "О сельскохозяйственной кооперации".
- Чем прокурорская опала может обернуться для государства?
- Ситуация грозит национальной безопасности государства, которое продолжает нести огромные
убытки от неуплаты налогов, захвата и дробления целых отраслей экономики, недружественных
поглощений и незаконной приватизации, чего, как все понимают, не могло бы быть без негласной
поддержки со стороны представителей ветвей власти, включая и некоторые коррумпированные
силовые структуры. Безопасности это грозит и потому, что ставки в этой игре чрезвычайно высоки по 1000-1200 процентов прибыли! Потому представители серой и черной экономики и принимают
бой, делая все для сохранения противостояния внутри властных структур. А значит, ситуация может
еще сильнее обостриться. И для противодействия этому путь один - выбить из-под ног коррупции
экономические условия для такого ненормального положения в бизнесе и реформировать
законодательную базу, ее сопровождающую.
***
Ситуация грозит национальной безопасности государства, которое продолжает нести огромные
убытки от неуплаты налогов, захвата и дробления целых отраслей экономики.
ДЕПУТАТЫ НА ВЫЕЗДЕ
Парламентская газета, Ушакова Оксана, 09.06.2006, №92, Стр. 3
На два дня (с 8 по 9 июня) растянулся "круглый стол", организованный Комитетом Государственной
Думы по вопросам местного самоуправления.
Участники мероприятия внимательно изучают особенности реализации Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в наукоградах.
Чтобы не ограничиваться лишь словами, депутаты решили провести "круглый стол" в городах Калуга
и Обнинск (Калужская область). Кроме самих парламентариев в заседании приняли участие
руководители профильных комитетов (комиссий) законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Федерации, руководителей органов местного самоуправления
наукоградов.
Кроме того, вчера, и тоже в Калуге, состоялось выездное заседание Комитета Государственной Думы
по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.
ОСВОБОДИЛСЯ ИЗ ТЮРЬМЫ -ПОПАЛ ПОД КОНТРОЛЬ
Парламентская газета, Ушакова Оксана, 09.06.2006, №92, Стр. 3
Законопроект "Об административном контроле за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы" вчера стал предметом жарких споров в рамках парламентских слушаний, которые
организовал Комитет Государственной Думы по безопасности.
На мероприятие прибыли представители Верховного суда, Министерства юстиции и МВД,
Генеральной прокуратуры, Общественной палаты, правозащитники и ученые. "Мы специально
пригласили столько работников разных сфер, чтобы были отражены все точки зрения", - открывая
парламентские слушания, заметил председатель Комитета по безопасности Владимир Васильев.
Действительно, единого мнения относительно данного законопроекта в обществе нет.
Правозащитники считают, что установление контроля (надзора) за бывшими заключенными может
считаться дополнительной мерой наказания, и, следовательно, нарушением Конституции. Ведь в
99
Основном Законе зафиксировано: никто не может дважды подвергаться наказанию за одно и то же
преступление. По мнению авторов законопроекта, цель этого документа - профилактика рецидивного
поведения освободившихся из тюрьмы. "Истина где-то посредине этих полярных мнений", - заметил
Владимир Васильев. И участники парламентских слушаний, дискутируя, искали "золотую середину".
ВЕРСИЯ БЕСЛАНА БЕЗ АЛЬТЕРНАТИВЫ.
Российская газета, Юрия Савельева, Тимофей Борисов, 09.06.2006, №123, Стр. 2
Парламентская комиссия по теракту отвергла выводы депутата Савельева
ВЧЕРА В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ СНОВА КИПЕЛИ НЕШУТОЧНЫЕ СТРАСТИ. НА ЭТОТ РАЗ НЕ
ВОКРУГ КОРРУПЦИОННЫХ СКАНДАЛОВ, А ВОКРУГ БЕСЛАНСКОГО ТЕРАКТА.
Парламентская комиссия на своем очередном заседании практически единогласно раскритиковала
альтернативное исследование депутата Госдумы Юрия Савельева, не оставив от него камня на камне.
Как известно, члены комиссии давно в общем и целом пришли к единому знаменателю, подписав в
конце прошлого года черновой вариант итогового доклада по расследованию бесланской трагедии.
Возмутителей спокойствия тогда оказалось двое - депутат-коммунист Ю. Иванов и "родинец" Ю.
Савельев.
Но если Иванов без всяких расследований во всем обвинил власть и с этой точки никакие аргументы
и доводы его сдвинуть не смогли, то Савельев претендовал явно на нечто большее. Этот специалист в
физике взрывов и горения, бывший ректор питерского военного института представил собственное
расследование. Работал над ним так долго, что из-за него комиссии пришлось задержаться с
обнародованием доклада.
Наконец на предыдущем заседании комиссии Савельев доклад показал, но тайн меньше не стало.
Журналистам в тот день стало лишь известно, что львиная часть труда посвящена 24 минутам с
момента первого взрыва в школе. Савельев по акустическим шумам и видеозаписи НТВ
проанализировал, что происходило в школе в начале стихийного штурма.
Не подвергая сомнению компетентность ученого, члены комиссии все же задались вопросом: а
первые ли минуты боя он исследовал? Члены комиссии опросили корреспондентов НТВ Вадима
Фефилова и Руслана Гусарова - они производили те съемки, на основании которых делал свои
выводы Савельев.Журналисты однозначно заявили, что эта пленка снята около трех часов дня, то
есть когда бой был уже в самом разгаре. На то, что клубы дыма на пленке поднимаются на фоне
жуткой канонады, в то время как первые два взрыва прогремели в полной тишине, обратила
внимание членов комиссии и опрошенная также на прошлой неделе Маргарита Симонян, работавшая
в дни теракта спецкором РТР в Беслане.
Все это вчера дало парламентариям право отвергнуть выводы Савельева. Несогласных оказалось двое
- депутат Иванов и сам Юрий Савельев. Тем не менее дискуссия оказалась яростной. Но это не
вывело из равновесия председателя комиссии Александра Торшина. Он нашел спокойные слова для
комментария корреспонденту "РГ":
- Версия депутата Савельева о событиях была опровергнута показаниями очевидцев и экспертов, рассказал вице-спикер Совета Федерации. - В частности, видеоматериалы, на которых строилась
версия Савельева, были им неверно интерпретированы. Привлеченные эксперты Минюста,
Минобороны и представители Генпрокуратуры РФ опровергли на фактических материалах
приведенные Савельевым и другие доводы в пользу его версии. Теперь мы вышли фактически на
финишную прямую в нашей работе, нас ничто не сдерживает. Скорее всего, у нас так и останется
двое несогласных, которые не подпишут доклад. Ну что ж, будем с этим жить. К слову, испанский
доклад по терактам на вокзале Отточе в Мадриде не подписала почти половина членов комиссии. Так
что ничего страшного. Итоговый доклад постараемся представить к концу этой сессии, то есть к
середине июля.
Фото:
- Александр Торшин считает, что доклад по бесланской трагедии подпишут большинство членов
парламентской комиссии.
100
Интернет-ресурсы
ЛИКВИДАЦИЯ ТЕРРОРИСТА АЗ-ЗАРКАВИ НЕ ИЗМЕНИТ СИТУАЦИЮ В ИРАКЕ К
ЛУЧШЕМУ, СЧИТАЕТ ГЛАВА ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО БЕЗОПАСНОСТИ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев считает, что уничтожение в Ираке
одного из лидеров Аль-Каиды Абу Мусаба аз-Заркави, к сожалению, вряд ли изменит к лучшему
ситуацию в этой стране.
"Террористы порой могут провоцировать даже такие государства как США на силовое решение
проблем, как это было в Ираке; и из той сложной ситуации, в которой сегодня оказался Ирак, очень
трудно выйти - уничтожение одного из лидеров террористов уже проблему не решает", - сказал
В.Васильев "Интерфаксу" в четверг.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ОТВЕРГАЕТ ВЕРСИЮ О ПРИМЕНЕНИИ ТЯЖЕЛОГО
ВООРУЖЕНИЯ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗАЛОЖНИКОВ В БЕСЛАНСКОЙ ШКОЛЕ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Вице-спикер Совета Федерации, председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в
Беслане Александр Торшин сообщил, что версия депутата Госдумы Юрия Савельева о трагических
событиях в Беслане не нашла подтверждения.
"Сегодняшнее заседание парламентской комиссии по расследованию обстоятельств совершения
теракта в Беслане признала не соответствующей действительности версию трагических событий в
Беслане, которую представил комиссии 25 мая депутат Госдумы Юрий Савельев", - заявил
"Интерфаксу" в четверг А.Торшин.
Как сообщали ранее СМИ, Ю.Савельев, как специалист в области физики горения и взрывов, пришел
к выводу, что спецподразделения применяли тяжелое оружие в момент, когда в школе еще
находились заложники.
А.Торшин сообщил, что на прошедшем в четверг заседании было рассмотрено сообщение рабочей
группы парламентской комиссии и привлеченных по данному вопросу экспертов.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ОТВЕРГАЕТ ВЕРСИЮ О ПРИМЕНЕНИИ ТЯЖЕЛОГО
ВООРУЖЕНИЯ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗАЛОЖНИКОВ В БЕСЛАНСКОЙ ШКОЛЕ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Вице-спикер Совета Федерации, председатель парламентской комиссии по расследованию теракта в
Беслане Александр Торшин сообщил, что версия депутата Госдумы Юрия Савельева о трагических
событиях в Беслане не нашла подтверждения.
"Сегодняшнее заседание парламентской комиссии по расследованию обстоятельств совершения
теракта в Беслане признала не соответствующей действительности версию трагических событий в
Беслане, которую представил комиссии 25 мая депутат Госдумы Юрий Савельев", - заявил
"Интерфаксу" в четверг А.Торшин
В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Заседание Экспертного совета по экономической и инвестиционной политике, посвященное
механизмам реализации важнейших положений Бюджетного послания президента РФ Федеральному
Собранию, состоится сегодня в Госдуме.
Как сообщила ИТАР-ТАСС заместитель председателя думского комитета по экономической
политике, предпринимательству и туризму, председатель Экспертного совета Елена Панина, речь
идет, в частности, об использовании средств Стабилизационного фонда, переходе к среднесрочному
бюджетному планированию, совершенствовании управления государственной собственностью,
упорядочении сроков изменения налогов и тарифов.
В обсуждении примут участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, руководители
профильных департаментов Минэкономразвития и Минфина РФ, представители администрации
президента РФ, ученые-экономисты, а также представители органов власти Москвы и Московской
области. По итогам обсуждения планируется выработать рекомендации, которые будут направлены
председателю Госдумы Борису Грызлову, думским профильным комитетам, а также
заинтересованным министерствам и ведомствам.
101
В ГД ОБСУДЯТ КОНЦЕПЦИЮ ЗАКОНА ОБ ОСВОБОЖДЕННЫХ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
В Госдуме в четверг, 8 июня пройдут парламентские слушания, в ходе которых депутаты Госдумы,
представители правоохранительных органов и общественных организаций, эксперты обсудят
концепцию законопроекта "об административном контроле за лицами, освобожденными из мест
лишения свободы.
Законопроектом, в частности, предусматривается установление контроля (надзора) за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы.
В думском комитете по безопасности, который является инициатором проведения парламентских
слушаний, отмечается, что возможность принятия законопроекта определяется осложнением
криминальной ситуации в России, а также важностью предупреждения повторных преступлений в
общей системе мер борьбы с преступностью.
В комитете также уточнили, что лица, освобожденные из мест лишения свободы, сегодня совершают
каждое пятое преступление. По мнению авторов законопроекта, одним из наиболее эффективных
способов предупреждения совершения преступлений ранее судимыми лицами является
административный контроль (надзор) - т.е. система временных принудительных профилактических
мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдльнхы лиц, освобожденных из мест
лишения свободы, которая в настоящее время практически отсутствует.
Принципиальное значение имеет то, что меры социально-правового контроля в соответствии с
законопроектом могут устанавливаться только по решению суда. Кроме того, предусмотрены
правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов лиц, подвергающихся контролю - участие
в деле адвоката, возмжность и порядок обжалования решения, проверка их законности и
обоснованности, прокурорский надзор.
В парламентских слушаниях примут участие замгенпрокурора РФ Владимир Колесников, первый
замдиректора ФСИН России Владимир Семенюк, представители Минюста, МВД России,
Минздравсоцразвития, аппарата уполномоченного по правам человека, представители общественных
организаций.
В ГД ПРОЙДЕТ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПОЛИТИКЕ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
В Госдуме в четверг, 8 июня пройдет заседание Экспертного совета по экономической
инвестиционной политике, посвященное обсуждению бюджетного послания президента РФ
Федеральному Собранию.
Парламентарии с участием представителей Минэкономразвития и Минфина, представители научного
сообщества, а также экспертов намерены обсудить бюджетную политику в 2007 году, механизмы
реализации важнейших положений бюджетного послания, таких как использование средств
Стабфонда, переход к среднесрочному бюджетному планированию, совершенствованию управления
государственной собственности, упорядочение сроков налогов и тарифов.
КОЛИЧЕСТВО ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫХ В РОССИИ БУДЕТ РАСТИ ГЕОМЕТРИЧЕСКИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Количество ВИЧ-инфицированных в России в ближайшие годы будет расти в геометрической
прогрессии, считает первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Михаил
Гришанков.
"Можно прогнозировать, что количество ВИЧ-инфицированных, количество инфекций переданных
половым путем будет расти в геометрической прогрессии, в разы. Инфекция выходит за рамки групп
риска", - сказал Гришанков РИА Новости в четверг.
Он отметил, что меняется структура тех слоев, которые заражены ВИЧ-инфекцией. Если раньше это
были наркоманы и представители так называемых групп риска, то сейчас растет количество
инфицированных женщин, растет количество случаев передачи ВИЧ-инфекции обычным половым
путем, отметил Гришанков. Он отметил, что это опасная тенденция, но эта тенденция была во всех
странах, где этот вирус появился раньше чем в России.
Он отметил, что в 2006 году на профилактику ВИЧ-инфекции в России в рамках национального
проекта "Здоровье" выделяется около $100 миллионов США, что в 20 раз больше чем в предыдущий
год.
102
Он также отметил, что сложно сказать когда именно будет создана вакцина. "Победить СПИД в
одиночку невозможно и нужно объединять опыт разных стран", - сказал он. Он также отметил, что
невозможно оценить сейчас сколько необходимо денег на создание вакцины против ВИЧ - СПИД.
В свою очередь, председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева отметила, что
50% средств предусмотренных в национальном проекте на борьбу с ВИЧ будет направлено на
профилактические мероприятия. Она также особо отметила, что отдельное внимание нужно уделять
информированию населения по этой проблеме.
В свою очередь, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко сказал, что одна из главных
причин распространения ВИЧ-инфекции - это те социальные потрясения, которые произошли со
страной за последние 15 лет. "Многое зависит от социальных условий. Это плата за цивилизацию", сказал он РИА Новости.
"Те потрясения, которые на нашем пространстве пережили народы - 300 миллионов (человек) - не
могли не сказаться, резкое обнищание, войны, многим пришлось перемещаться, появились беженцы.
Это не может не сказаться", - сказал Онищенко.
По мнению члена Общественной палаты Леонид Рошаль, необходимо отдельное внимание уделять
детям заболевшим ВИЧ-инфекцией. "Гражданское общество ждет не слов, а реальных дел. Проблема
детей должна быть выделена как отдельная глава в борьбе с ВИЧ-инфекцией".
В свою очередь вице-спикер Госдумы и председатель межфракционной депутатской рабочей группы
по проблемам профилактики и борьбы со СПИДом Артур Чилингаров отметил, что по официальным
данным Минздравсоцразвития, общее число россиян, живущих с ВИЧ, составляет 340 тысяч человек,
однако, по оценкам экспертов, это число достигает 940 тысяч россиян. Он также отметил, что цель
конференции - привлечь внимание Группы восьми к проблемам ВИЧ/СПИДа.
РОССИЯНЕ МОГУТ ЗАПЛАТИТЬ НАЛОГ С ДОХОДОВ ПО ВКЛАДАМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Если Государственная дума РФ не внесет поправки в налоговое законодательство, то россиянам
придется платить налоги с доходов по вкладам. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом
заявил первый заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым
рынкам Госдумы РФ Павел Медведев на ХV Международном банковском конгрессе в Петербурге.
По мнению Медведева, сейчас рыночная ситуация такова, что «если Банк России снова снизит ставку
рефинансирования, тогда вкладчикам придется платить налог с дохода по вкладам».
Особенность российского налогового законодательства в том, что с дохода по банковскому вкладу,
превышающему ставку рефинансирования Банка России, взимается подоходный налог по ставке
35%. Иными словами, если положить на счет в банк на год 100 руб. под 13% годовых, то по
истечении срока доход составит 130 руб. (при условии начисления процентов один раз в год).
Действующая ставка рефинансирования составляет 12%, поэтому 120 руб. из дохода не будут
облагаться налогом, а из оставшихся 10 руб. 35% (3,5 руб.) заберет государство.
Кроме этого Медведев отметил, что банки собирают избыточную информацию. «Я боюсь, что мы
собираем такой объем информации, что из нее ничего нельзя извлечь, а главное нельзя извлечь
сведения о грязных деньгах», — говорит Медведев
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГД ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОПРОЕКТ О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАНЦЕВ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендовал нижней палате принять во втором чтении законопроект "О миграционном учете
иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". Такое решение было принято сегодня на
заседании комитета.
Документ упрощает действующие правила регистрации этих лиц по месту жительства и по месту
пребывания на территории России. Согласно законопроекту, миграционный учет будет носить
уведомительный характер. Ныне действующая обязательная регистрация иностранцев и лиц без
гражданства по месту их пребывания заменяется учетом указанных лиц. Также вводится
возможность учета данных категорий граждан по месту их пребывания не только в жилом, но и в
нежилом помещении.
Согласно законопроекту, регламентация возможностей иностранцев по совершению отдельных
действий, связанных с осуществлением миграционного учета, становится более четкой. Также более
103
четко определяются их права и обязанности при осуществлении такого учета. Документ упрощает
процедуру уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания на
территории России. В частности, теперь эти лица смогут уведомлять о своем прибытии через
принимающую организацию или по почте.
Как сообщил в ходе заседания комитета его председатель Владимир Плигин, в ходе второго чтения в
законопроект не будут внесены поправки, меняющие его концепцию.
В случае принятия закон вступит в силу через три месяца после официального опубликования
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ДУМЕ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ,
ИЗМЕНЯЮЩИЙ СРОКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОШЛИН НА НЕФТЬ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Государственной думы РФ по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате принять в
первом чтении проект, уточняющий сроки определения экспортных пошлин на нефть и отдельные
нефтепродукты. Соответствующие поправки в статью 3 закона "О таможенном тарифе" были
одобрены на сегодняшнем заседании комитета. Документ касается сырой нефти и отдельных товаров,
вырабатываемых из нее. Точный перечень товаров предстоит определить правительству России.
Законопроект устанавливает, что ставки экспортных пошлин на данные товары определяются
правительством с учетом средней цены нефти марки Urals на мировых рынках и вступают в силу с
первого числа календарного месяца, следующего за двухмесячным периодом мониторинга.
Согласно действующему законодательству, эти ставки вступают в силу только через месяц после
публикации соответствующего постановления правительства. Таким образом, разрыв между
серединой периода расчета ставок и серединой периода их применения может составлять до четырех
месяцев. Это, как пояснили в профильном комитете, ведет к значительным потерям в федеральном
бюджете.
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОТКАЗАЛСЯ УТВЕРДИТЬ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ЗА 2004Г
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал вернуть во второе чтение законопроект "Об
исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2004г.". Такое решение было принято на
сегодняшнем заседании комитета. Депутаты настаивают на исключении поправки, одобренной при
рассмотрении документа во втором чтении. Она закрепляет в составе резерва Пенсионного фонда 6
млрд 585 млн руб., которые поступили в Пенсионный фонд в 2002-2004гг. Эти средства должны
были быть зафиксированы на персонифицированных счетах граждан и включены в накопительную
часть пенсий. Однако работодатели, перечислившие эти деньги, не предоставили сведения для
персонифицированного учета, и указанная сумма не была подтверждена никакой бухгалтерской
отчетностью.
Как пояснили в банковском комитете Госдумы, председатель которого Владислав Резник
инициировал возврат документа во второе чтение, принятая поправка утверждает системную ошибку,
которая повторяется из года в год. По мнению В.Резника, перечисление некорректно учтенных
средств в резерв приведет к тому, что граждане не получат накопительной части пенсии. По мнению
депутата, эту неучтенную сумму необходимо проверить и утвердить, а следующим шагом должна
стать разработка поправок в Бюджетный кодекс, которые позволят ввести корректную систему учета
средств накопительной части пенсии.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГД РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОПРОЕКТ, УТОЧНЯЮЩИЙ ПРАКТИКУ РАСЧЕТА РЯДА НАЛОГОВ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект,
уточняющий практику расчета ряда налогов. Соответствующие поправки в часть 2 Налогового
кодекса РФ комитет одобрил на сегодняшнем заседании. Предлагаемые изменения коснутся налога
на доходы физических лиц, единого социального налога, налога на прибыль организаций, а также
налога на имущество организаций и земельного налога.
В частности, при расчете налога на доходы физлиц предлагается исключить из налоговой базы
средства, полученные по договорам кредита и займа, а также возвращенные гражданину в счет
погашения заимствованных средств. Также увеличиваются предельные размеры социальных
104
налоговых вычетов на обучение в образовательных учреждениях и лечение с 38 тыс. руб. до 50 тыс.
руб. К вычетам предлагается отнести взносы на добровольное медицинское страхование.
Изменения в главу 24 части 2 НК РФ (единый социальный налог) предполагают, что в суммы, не
подлежащие налогообложению ЕСН, будут включены издержки физического лица, связанные с
выполнением работ по гражданско-правовым договорам. Также, согласно законопроекту, льготы по
неначислению налога на выплаты работникам-инвалидам распространяются на индивидуальных
предпринимателей, которые являются работодателями инвалидов.
В отношении налога на прибыль организаций предлагается с 1 января 2007г. расходы на научноисследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) включать в состав прочих расходов
равномерно в течение одного года. При этом из налоговой базы исключается сумма кредиторской
задолженности налогоплательщика по уплате пени и штрафов, возникших с 1 января 2005г.
Поправки в главу 30 (налог на имущество организаций) подразумевают, что уплата налога на
имущество паевого инвестиционного фонда будет возложена на управляющую компанию.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ,
УПРОЩАЮЩИЙ РЕГИСТРАЦИЮ ИНОСТРАНЦЕВ В РФ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдуме по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал нижней
палате парламента поддержать во втором чтении законопроект, упрощающий регистрацию
иностранцев в РФ. Соответствующие поправки вносятся в закон "О правовом положении в РФ".
Документ расширяет функции миграционной карты - теперь в карту будут включены сведения о
сроке временного пребывания или проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в
России. Одновременно с этим карта будет подтверждать право этих лиц на временное пребывание в
России. Законопроект продлевает срок пребывания в России данных категорий лиц, в случае если они
подали документы для получения разрешения на временное проживание в РФ. Иностранцы или лица
без гражданства, согласно законопроекту, будут обязаны ежегодно оформлять и направлять в
территориальный орган Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) уведомление о
подтверждении ими своего постоянного или временного проживания в стране. Отменяется ежегодно
утверждаемые правительством РФ квоты на выдачу разрешения на временное проживание в
отношении иностранцев, прибывших в Россию по безвизовому порядку.
Кроме того, госорганам запрещается отказывать прибывшим в безвизовом порядке гражданам в
приеме от них заявлений о выдаче им разрешений на временное проживание в России.
Иностранцы смогут обжаловать в органе ФМС отказ о выдаче им разрешений на временное
проживание. Отменяется обязательное оформление разрешения для работодателей на привлечение
иностранной рабочей силы.
Правительство РФ сможет разрешать иностранцам или лицам без гражданства работать не только на
территории того субъекта РФ, где им было выдано разрешение.
Планируется, что Госдума рассмотрит законопроект на заседании 14 июня 2006г.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
ЗАКОНОПРОЕКТ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"..
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором чтении законопроект "О
персональных данных". Такое решение было принято сегодня на заседание комитета Госдумы по
конституционному законодательству и госстроительству.
Документ обеспечивает защиту прав граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе и
обработке персональных данных. Также цель документа - создание правовых гарантий защиты
конституционных прав человека и гражданина при обработке его персональных данных.
Под персональными данными подразумевается любая информация, относящаяся к физлицу, включая
его фамилию, имя, отчество, год и место рождения, адрес места жительства, сведения о семейном,
социальном, имущественном, служебном положении, образовании, профессии, доходах и др.
В ходе подготовки документа ко второму чтению была внесена поправка об общедоступных
источниках персональных данных - справочниках, телефонных и адресных книгах. С письменного
согласия субъекта персональных данных в справочники может включаться его фамилия, имя,
отчество, место жительство, номер телефона и сведения о профессии. При этом такие сведения могут
быть исключены из общедоступных источников по требованию субъекта персональных данных.
105
Согласно проекту закона, оператор вправе получать от субъекта персональных данных только те
данные, которые необходимы для достижения цели их обработки и только при согласии самого
субъекта персональных данных. При этом оператор должен обеспечить конфиденциальность
полученной информации.
В соответствии с документом, не допускается обработка особых категорий персональных данных,
например, национальности, политических и религиозных взглядов, интимной жизни или судимости.
Ряд органов госвласти, в частности, правоохранительные, согласно законопроекту, могут получить
персональные данные о лицах, совершивших преступление или административное правонарушение.
Не допускается обработка персональных данных без согласия их субъекта в рекламных целях и для
политической агитации.
В случае принятия, закон вступит в силу c 1 января 2007г.
Планируется, что Госдума рассмотрит законопроект на пленарном заседании 16 июня с.г.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И
ГОССТРОИТЕЛЬСТВУ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ, РЕГУЛИРУЮЩИЙ
МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал принять
во втором чтении законопроект, регулирующий миграционный учет иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории России. Регулируется порядок перемещения, транзита, въезда и выезда
иностранных граждан и лиц без гражданства с территории России.
Миграционный учет, согласно закону, осуществляется, в том числе, в целях планирования развития
территорий РФ, управления в кризисных ситуациях и реализации госполитики в сфере миграции.
Устанавливается, что миграционный учет имеет уведомительный характер. Иностранные граждане,
согласно законопроекту, могут свободно перемещаться по территории РФ и выбирать место
жительства. Миграционный учет включает в себя регистрацию иностранного гражданина по
официальному месту жительства и учет по месту пребывания. Также определяется, что ведется
государственная информационная система миграционного учета.
Согласно проекту, разрешительный порядок регистрации по месту жительства может быть введен в
пограничной зоне в закрытом административном территориальном образовании, в закрытых военных
городках, в зонах экологического бедствия, в зоне проведения контртеррористической операции, на
территориях, где ограничена возможность для пребывания иностранных граждан, на территориях, где
введено военное положение. Правила и порядок осуществления миграционного учета
устанавливается правительством РФ.
Основанием для постановки на учет является факт въезда, рождение иностранного гражданина на
территории РФ, а также при утрате лицом российского гражданства. Снятие с учета осуществляется
при выезде из РФ, в случае смерти или приобретения гражданства РФ.
Органы, осуществляющие пограничный контроль в пунктах пропуска через госграницу, в течение
одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда или выезда
иностранного гражданина из РФ.
Закон вступает в силу с 15 января 2007 года.
Комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал также принять во
втором чтении законопроект, регулирующий пребывание иностранных граждан на территории
России.
Проектом устанавливается, что в целях обеспечения национальной безопасности, а также решения
необходимых задач внутренней и внешней политики, правительство РФ вправе увеличить до 180
суток срок временного пребывания отдельных категорий иностранных граждан на территории РФ.
Кроме того, устанавливается, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину,
который въехал в РФ в порядке, не требующем получения визы, выдается без учета квоты,
утвержденной правительством РФ.
Такой иностранный гражданин, въехавший в РФ в порядке, не требующем получения визы, обязан
предоставить в территориальный миграционный орган документы, которые подтверждают
отсутствие у него наркомании, инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции. Эти документы он
должен предоставить в течение одного месяца со дня подачи заявления о выдаче разрешения на
временное проживание.
При получении заявления от такого гражданина, территориальный миграционный орган направляет
запросы в органы безопасности, налоговые органы, органы здравоохранения, которые обязаны в
106
течение одного месяца предоставить информацию о наличии или отсутствии причин, которые
препятствовали бы выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину.
Территориальный миграционный орган должен выдать иностранному гражданину, прибывшему без
необходимости получения визы, разрешение на временное проживание в течение двух месяцев.
Решение территориального миграционного органа об отказе в выдаче иностранному гражданину
разрешения на временное проживание, может быть обжаловано в федеральном органе
исполнительной власти в сфере миграции или через суд. В период рассмотрения жалобы
иностранный гражданин не утрачивает права на временное проживание на территории РФ.
Законопроект устанавливает, что порядок выдачи вида на жительство утверждается правительством
РФ. Постоянно проживающий в России иностранец обязан ежегодно подтверждать свое проживание
в РФ. В то же время, временно пребывающий в РФ иностранец не вправе осуществлять трудовую
деятельность за пределами того субъекта РФ, на территории которого ему было выдано разрешение
на работу.
Кроме того, законопроект устанавливает, что правительство РФ вправе ежегодно устанавливать
допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, как на
территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на территории всей страны.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ РЕКОМЕНДОВАЛ ВЕРНУТЬ ВО ВТОРОЕ
ЧТЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА ЗА 2004
ГОД.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал вернуть во второе чтение законопроект об
исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2004 год. Такое решение было принято на заседании
комитета в четверг.
В решении отмечается, что Пенсионный фонд осуществляет определение сумм остатков неучтенных
страховых взносов расчетным путем на конец отчетного периода. Это происходит в связи с тем, что в
системе бухгалтерского учета фонда не предусмотрено отражение сумм поступивших страховых
взносов, которые не учтены в общей и специальной частях индивидуальных лицевых счетов
застрахованных лиц.
В документе отмечается, что при рассмотрении законопроекта об исполнении бюджета фонда за
четвертый год во втором чтении была принята поправка, согласно которой в резерве бюджета фонда
учитываются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, поступившие в фонд в
2002-2004 годах в сумме 6 миллиардов 585,6 миллиона рублей. Эти средства не подтверждены в
соответствующей бухгалтерской отчетности, отмечается в решении комитета.
Комитет рекомендует принять в законопроекте поправку, которая предложила бы правительству до
внесения проекта бюджета Пенсионного фонда на 2007 год в Госдуму разработать методику учета и
порядка отражения в регистрах бухгалтерского учета сумм страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, не учтенных в общей и специальной частях лицевых счетов застрахованных
лиц.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ,
УТОЧНЯЮЩИЙ СРОКИ УСТАНОВЛЕНИЯ СТАВОК ЭКСПОРТНЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ И
НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ НЕФТЕПРОДУКТОВ.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект,
уточняющий сроки установления ставок экспортных пошлин на нефть и некоторые виды
нефтепродукты.
Поправки вносятся в закон "О таможенном тарифе".
В соответствии с законопроектом ставки экспортных пошлин определяются правительством России с
учетом средней цены нефти марки Urals на мировых рынках. Ставки вводятся с 1 числа календарного
месяца, следующего за двухмесячным периодом мониторинга (цен).
В действующей редакции закона ставки вступают в силу через месяц после того, как опубликовано
постановление правительства, корректирующее ставки. Как отмечается в пояснительных документах
к законопоекту, разрыв между серединой периода расчета и серединой периода применения ставок
сейчас может составлять до четырех месяцев, что ведет к значительным потерям бюджета.
107
МАКСИМАЛЬНАЯ СУММА КОМПЕНСАЦИИ ПО ЗАСТРАХОВАННОМУ БАНКОВСКОМУ
ВКЛАДУ МОЖЕТ БЫТЬ УВЕЛИЧЕНА ДО 190 ТЫС РУБЛЕЙ С 1 ИЮЛЯ - ЗАМПРЕД
БАНКОВСКОГО КОМИТЕТ ГОСДУМЫ МЕДВЕДЕВ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Увеличение максимальной суммы компенсации по застрахованным банковским вкладам до 190
тысяч рублей может произойти с 1 июля текущего года. Такое мнение высказал первый зампред
банковского комитета Госдумы Павел Медведев, выступая на 15-м Международном банковском
конгрессе.
По его словам, соответствующий законопроект внесен в Госдуму.
"Думаю, что закон будет принят очень быстро, чтобы потолки удвоились к середине этого года, как и
предполагалось ранее", - сказал Медведев.
В настоящее время максимальный размер компенсации по банковским вкладам составляет 100 тысяч
рублей.
ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ
МОГУТ БЫТЬ ВНЕСЕНЫ В ГОСДУМУ В ИЮНЕ.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Поправки в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, могут
быть внесены в Госдуму в июне этого года, сообщил заместитель председателя Комитета по
кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы РФ Анатолий Аксаков.
"Рассматриваются поправки в закон о противодействии легализации капиталов, полученных
преступным путем. В настоящее время изучается международный опыт, который будет включен в
законопроект", - сказал Аксаков, выступая в Петербурге на 15-й Международном банковском
конгрессе.
По его словам, в настоящее время законопроект направлен в Центробанк и правительство. "Думаю,
что в июне можно будет внести его в Госдуму", - сказал он.
Кроме того, Аксаков выразил надежду, что к концу весенней сессии Госдума примет законопроект о
биржевых облигациях.
"Полагаю, что до конца весенней сессии этот законопроект будет принят, и этот вид ценных бумаг
появится на рынке", - сказал глава банковского комитета.
Также Аксаков отметил, что в весенней сессии планируется принять в первом чтении законопроект о
новых видах облигации.
"Надеюсь, что в первом чтении он будет принят на весенней сессии, а на осенней сессии - и в третьем
чтении", - заключил Аксаков.
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
Пресса
ФАВОРИТ УТОЧНЯЕТ ПРАВИЛА.
Ведомости, Корня Анастасия, Руднева Елена, 09.06.2006, №104, Стр. А2
"Единая Россия" усложняет жизнь конкурентам на выборах
Правила проведения выборов меняются на ходу. "Единая Россия" предлагает ужесточить порядок
проверки подписей, увеличить размер избирательного залога и ликвидировать даже неофициальные
блоки. Центризбирком намерен бороться с серыми схемами финансирования партий. Контроль за
перекачкой средств через общественные фонды - большая проблема не только для России,
констатируют эксперты.
Иностранный капитал в партиях
В течение месяца Центризбирком подготовит предложения по изменению системы финансирования
политических партий - об этом заявил вчера глава Центризбиркома Александр Вешняков после
совещания с представителями политических партий. Озабоченность ЦИК вызывают в первую
очередь некоммерческие организации, которые используются партиями в качестве посредников. Это
позволяет перекачивать в партийные кассы деньги даже от тех спонсоров, которым по закону
финансировать политическую деятельность не разрешается, убежден член ЦИК Олег Вельяшев. По
108
его данным, в последнем квартале 2005 г. через 60 НКО прошло 293, 4 млн руб., или 80% всех
средств, поступивших в распоряжение партий. Для некоторых это вообще был единственный
источник существования, отметил Вельяшев.
Насколько радикальные средства борьбы с серыми схемами будут предложены, в ЦИК сказать пока
не готовы. Но, по словам источника "Ведомостей" в Центризбиркоме, уже первые проверки
отчетности показали нарушения замечены даже за "Единой Россией". Среди учредителей фондов,
поддерживающих ЕР, обнаружены государственные структуры. А Партии жизни Сергея Миронова
удалось "освоить" деньги иностранного происхождения. Сейчас эта информация перепроверяется и
будет оглашена только после окончательного подтверждения, подчеркнул источник. Но
руководитель ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев утверждает, что проверяющие приняли все
финансовые данные за IV квартал 2005 г. и не проинформировали "единороссов" о каких-либо
нарушениях. Зампред РПЖ Николай Левичев не припомнит жертвователей с иностранным
капиталом. "Когда платежное поручение приходит к нам, в нем уже компания должна указывать
наличие или отсутствие у нее иностранных денег", - говорит он.
У системы финансирования через НКО нашлись горячие сторонники. "Боритесь с фондами - и будем
носить деньги в чемоданах", -предупреждает член политсовета СПС Борис Надеждин. По его словам,
необходимость в серых схемах вызвана тем, что все потенциальные спонсоры давно являются
членами ЕР. Даже если они готовы помогать другим партиям, то неофициально. Контроль за
поступлением средств через общественные фонды - большая проблема не только для России,
замечает Борис Макаренко из Центра политических технологий. В США бьются с полупрозрачными
фондами республиканской партии уже 10 лет.
30 рублей за голос
Правила предвыборной игры слишком быстро меняются, сетуют представители партий. "Запретили
блоки, теперь пытаются запретить неформальные союзы", - жалуется лидер Российской
коммунистической рабочей партии Виктор Тюлькин на ЕР, инициирующую законопроект, который
запрещает одной партии включать в свои списки членов другой. Но и на этом думское большинство
не остановится. По словам Андрея Воробьева, ЕР выступает за увеличение избирательных фондов на
выборах в региональные законодательные собрания и 100%-ную проверку подписей за кандидатов и
партийные списки. Обе эти новации, пояснил он, будут вноситься в региональное законодательство о
выборах силами фракций ЕР. По словам члена ЦИК от ЕР Сергея Костенко, законодатели двух
регионов, где осенью этого года будут проходить выборы, уже предусмотрели 100%-ный пересчет
голосов.Размер фондов ЕР рекомендует устанавливать, ориентируясь на число избирателей. Из
расчета 30-35 руб. один голос Таким образом, регистрация по залогу партийного списка в среднем по
численности регионе должна стоить партии около 20 млн руб. По словам лидера аграриев Владимира
Плотникова, даже на федеральных выборах сумма залога в 60 млн руб. "толкает партии к кабальной
зависимости от спонсоров".
Кандидат "против всех" скорее мертв
"Пахнет федеральными выборами, начинается творчество масс" - так охарактеризовал Вешняков
последние инициативы партий. По его мнению, все эти предложения не слишком актуальны, а
проверка 100% подписей еще и проблематична с технической точки зрения. Центризбирком
выступал и за сохранение графы "против всех", закон об отмене которой уже сегодня может принять
Госдума. Вешняков напомнил, что в Конституционном суде находится обращение депутатов
астраханской думы, которые требуют уравнять кандидата "против всех" в правах с остальными, т. е.
установить общий для всех порядок агитации. Итог рассмотрения дела в КС может повлиять на
судьбу графы, полагает Вешняков.
Глава Независимого института выборов Александр Иванченко уверен, что судьба графы "против
всех" уже ничего не решит: система "дирижирования выборами" отлажена. По мнению члена ЦИК от
КПРФ Евгения Колюшина, такие новации, как переход на пропорциональную систему выборов,
запрет общественникам выдвигать своих наблюдателей и ликвидация института самовыдвижения,
уже балансируют на грани нарушения Конституции. Тем не менее ЕР внесет еще не одну
недемократичную инициативу, предрекает Колюшин.
Фото:
- Судьбу графы против всех" решит Конституционный суд, указывает Александр Вешняков
109
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПОКОНЧИТ С КРИЗИСОМ ТОЛЕРАНТНОСТИ.
Известия, Горник Евгений, 09.06.2006, №102, Стр. 3
Общественная палата (ОП) и "Единая Россия" объединяют усилия в борьбе с присутствием в
отечественной политике людей, пропагандирующих националистические и расистские идеи. По их
инициативе уже в ближайшее время могут быть внесены изменения в законодательство, резко
сужающие возможности экстремиствующих субъектов вести легальную политическую деятельность.
А партии, члены которых в период между выборами позволили себе выступать с экстремистскими
призывами, не будут допускаться до участия в избирательном процессе.
"Экстремизм становится препятствием на пути достижения гражданского согласия, укрепления
демократических ценностей и обеспечения безопасности в России, и этому необходимо решительно
противодействовать", - говорится в обращении, которые члены ОП направили на этой неделе
депутатам Государственной думы и членам Совета федерации. Они предлагают срочно внести
поправки в закон "О противодействии экстремистской деятельности" и избирательное
законодательство.
- В Госдуме с большим вниманием отнеслись к обращению Общественной палаты - она для того и
создана, чтобы ставить подобные вопросы перед властью, - заявил "Известиям" председатель
комитета Госдумы по труду и социальной политике, "единоросс" Андрей Исаев. - Напомню, что
весной "Единая Россия" предложила в тех же целях заключить Антифашистский пакт, который
поддержали все серьезные политические силы, за исключением КПРФ и "Родины". Теперь ОП
призывает нас сделать следующий шаг, потому что недостаточно бороться с экстремистами только
общественным осуждением - нужна сила закона.
По словам Исаева, еще до окончания этой сессии "Единая Россия" внесет на рассмотрение Госдумы
дополнения в закон "О противодействии экстремистской деятельности", которые существенно
расширят список деяний, подпадающих под определение экстремизма. К нему, по мнению
разработчиков законопроекта из "Единой России", следует приравнять унижение прав и достоинства
человека по признаку его принадлежности к той или иной национальности, вероисповеданию, расе
или политической партии, угрозы, призывы или прямое воспрепятствование законной деятельности
органов государственной власти и избирательных комиссий, публичные угрозы в адресобщественных деятелей и политиков.
Зачастую мы видим, как на сайтах вполне благонамеренных, официальных, представленных в
парламенте политических партий размещаются совершенно откровенные экстремистские призывы
бить и уничтожать представителей других политических организаций, поясняет
Исаев. - После принятия поправок прокуратура сможет предъявить претензии и авторам таких
материалов, и редакторам этих сайтов, и политическим партиям, от имени которых эти сайты
существуют и действуют.
Не менее важные изменения ожидают и избирательное законодательство.
- Например, мэром города Коврова является госпожа Табацкова - в прошлом активистка националбольшевистской партии, - говорит Исаев. - И теперь под городом организовываются тренировочные
лагеря, в которых молодые люди учатся вскидывать руки в нацистском приветствии и выкрикивать
экстремистские лозунги, а в самом Коврове развернулись преследования по политическому признаку.
Чтобы не допустить подобного впредь, "единороссы" предлагают законодательно запретить
подобным людям участвовать в избирательном процессе. Разумеется, сразу встает вопрос: кто и как
будет определять, является ли данный политический деятель экстремистом или нет. Ведь в прошлом
веке наша страна пережила чудовищный вал репрессий именно по политическим основаниям, и
значительная часть населения в любом ужесточении законодательства в этой сфере видит призрак
сталинских чисток.
- Для нас крайне важно, чтобы никакого перекоса здесь не было, заверяет Исаев. - Единственный, кто
вправе сказать, что какое-то высказывание, действие или организация являются экстремистскими, это суд. Ни прокуратура, ни исполнительная, ни законодательная власть такого права иметь не
должны. Причем обратной силы закон иметь не будет, но если после его принятия экстремистки
настроенные политики будут продолжать выступать с призывами, разжигающими, к примеру,
национальную или религиозную роль, они должны знать - ответственность за подобные действия
будет наступать неотвратимо: организация, нарушившая закон, до выборов допускаться не будет.
Депутат надеется, что это заставит некоторые политические силы, присутствующие в том числе и в
Думе, отказаться от экстремизма если уж не из соображений совести, то хотя бы под страхом закона.
***
ЦИК обвинил некоммерческие организации в незаконном финансировании партий
110
Многие некоммерческие организации (НКО) являются посредниками в незаконном финансировании
политических партий, заявил в четверг на совместном совещании ЦИК с представителями партий
член Центризбиркома Олег Вельяшев. Так, по итогам четвертого квартала 2005 года 60 НКО
передали партиям 293, 4 млн рублей (80% от всех средств, поступивших в их распоряжение от
юридических лиц). Вельяшев напомнил, что в России запрещено финансирование
I партий со стороны иностранных государств, иностранных юридических лиц и граждан, российских
юридических лиц с иностранным участием, анонимных жертвователей.
Однако все они вправе перечислять денежные средства в любых объемах некоммерческим
организациям, которые, в свою очередь, напрямую или через другие некоммерческие или
создаваемые ими же коммерческие структуры могут жертвовать эти средства политическим партиям,
сообщает "ИНТЕРФАКС". "В настоящее время ЦИК ведет всестороннее изучение данной проблемы с
учетом отечественной практики и международного опыта, поиск правовых механизмов,
восполняющих действующее законодательство, реально обеспечивающих открытость всех
партийных средств и источников", - подчеркнул Вельяшев.
***
Правозащитники обвинили лимоновцев в пропаганде нацизма
В программных документах Национал-большевистской партии Эдуарда Лимонова "содержатся
призывы к насильственному изменению существующего государственного строя и образованию
"тотального" государства, основанного на господстве русской нации", а сам Лимонов "давно известен
своими взглядами национал-социалистического характера", - считают правозащитники из
Московского бюро по правам человека (МБПЧ).
В доказательство своего утверждения они приводят, в частности, такую цитату из партийного
бюллетеня НБП-Инфо N 1: "Наша идеология - это ярость Че и "Красных бригад", острая мудрость
Ленина, элегантное безумие Муссолини, скупая мужественность СС, выразительная страсть
чекистов, трубка и сапоги Сталина, пенсне товарища Берия, мистицизм барона Унгера...". МБПЧ
"призывает правоохранительные органы дать оценку высказываниям Лимонова на предмет
выявления в них признаков разжигания межнациональной розни". При этом правозащитники
отмечают, что "заслуживает общественного осуждения и позиция ряда СМИ, к примеру, редакции
популярного журнала GQ и других, предоставляющих трибуну лидеру НБП для пропаганды своих
радикальных взглядов, провоцирующих в обществе насилие, жестокость, межнациональную рознь и
вражду".
"ПЕРЕХВАТ", "ОМЕДВЕЖИВАНИЕ" И "АТАКА КЛОНОВ".
Коммерсантъ, 09.06.2006, №103, Стр. 4
По наблюдениям Владимира Рыжкова, у власти есть пять сравнительно честных способов
нейтрализации оппозиционных партий. План "Перехват": вместо экс-премьера Михаила Касьянова,
который должен был возглавить Демократическую партию России, ее возглавил Андрей Богданов,
проведший "большую работу> с депутатами в последние дни перед съездом. План "Кукушонок":
лидер Российской партии пенсионеров Валерий Гартунг, при котором партия начала успешно
выступать на региональных выборах, был смещен лидером Тульского отделения партии Игорем
Зотовым, который незадолго до этого прошел в депутаты облдумы по списку партии.
План "омедвеживания": лидера Аграрной партии России Михаила Лапшина сменил Владимир
Плотников, являющийся членом фракции "Единая Россия" в Госдуме. План "Разделяй, разрушай, не
допускай": партия "Родина" была отстранена от выборов в региональные парламенты семи из восьми
регионов в единый день голосования 12 марта. В итоге лидер партии Дмитрий Рогозин добровольно
передал свой пост главе исполкома "Родины" Александру Бабакову.
План "Атака клонов": создание партий, "параллельных" уже существующим: "Свободная Россия" на
правом фланге и "Патриоты России" - на левом.
ИЗГНАННЫЕ СЕНАТОРЫ СОСТОЯТ В "ЕДИНОЙ РОССИИ"
Независимая газета, Самарина Александра, Костенко Наталья, 09.06.2006, №115-116, Стр. 1
Затянувшееся отсутствие оргвыводов партии власти в адрес четверых сенаторов - первых
изгнанников, оказавшихся почти сплошь единороссами (по данным пресс-службы Совета Федерации,
пока не определяется точно только партийная принадлежность экс-сенатора Александра Сабадаша),
выглядит странновато. Казалось бы, недавнее выступление главы Республики Татарстан
продемонстрировало: не все видные партийцы равнодушны к проблеме. Член высшего совета партии
111
Минтимер Шаймиев уверен, что "тех или иных скандалов следовало ожидать, поскольку нынешний
состав СФ в основном состоит из "денежных мешков". В верхней палате, продолжил президент
Шаймиев, "заседают люди, которые зачастую не имеют абсолютно никакого или же имеют весьма
отдаленное отношение к тем регионам, от которых они делегированы". Как можно было, задается
вопросом видный единоросс, "не дать этим сенаторам возможности объясниться на заседании
палаты, почему члены Совета Федерации не обозначили публично свою позицию, оставив поле для
разного рода кривотолков и недопонимания в обществе"?
Между тем не менее интересен и другой вопрос: почему ничего не слышно о переполохе в связи с
громкими отставками в самой партии? Впечатление такое, словно высокопоставленные изгнанники в
одночасье потеряли свою политическую ориентацию - до сих пор никто не вспоминает о том, что
они, помимо всего прочего, еще и члены "Единой России".
Руководитель ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев комментирует "НГ" события чрезвычайно
уклончиво: "Вообще нужно очень внимательно к этому вопросу относиться, у нас более миллиона ста
тысяч членов партии, если мы с вами еще до вердикта суда будем (от них. - "НГ") отказываться, то,
во-первых, это чисто по-человечески неправильно, а во-вторых, мы все люди и как говорится - не
зарекайся... Мы против подобных преступлений, нарушений, но: се ля ви - это се ля ви. Давайте
будем все-таки, как присуще нам, россиянам, держать марку, а не сдавать вдоль и поперек всех и
все".
Похоже, значение в партии придают лишь впечатлениям, приятным во всех отношениях. Например,
рекламе строительства сети физкультурных центров в глубинке. Или показательной порке министра
регионального развития, "приставленного" к тарифам, неизбежно растущим и раздражающим
население. Или помпезному форуму муниципалов, с раздачей слонов и обещаний скорого решения
наболевших проблем. В прежние времена изгнание из Верховного совета, да еще с ощутимым
душком скандальности, мгновенно переросло бы в громкую партийную разборку.
"У нас бы не дошло до уголовного дела, - напомнил "НГ" секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов, - мы бы
еще раньше освободили их от занимаемых должностей и исключили бы из партии. КПСС очень четко
отслеживала, когда нарушалось законодательство, когда люди перерождались. Единороссы же не
отвечают перед своими партийцами. Сегодня такого нет, потому что верхи сегодня подотчетны
верхам, той же администрации президента, тому же Миронову, и никакой прозрачности. Половина
Совфеда такая - и партии невыгодно эту негативную тему разрабатывать. Выгоднее эту тему закрыть
и не упоминать о ней". Похоже, медведи загнали себя в ловушку однопартийности. На любой ветви
власти с удобством расположились одни только единороссы, и, когда возникает конфликт,
приходится искать жертву на расстоянии вытянутой руки. Это же подчеркивает и коммунист
Куликов: "Это была игра, и если понадобятся еще жертвоприношения, то они будут найдены".
Член комитета ГД по безопасности Госдумы Геннадий Гудков объясняет "НГ": "В Совфеде никто не
интересуется партийной принадлежностью. Хотя все прекрасно понимают, что без партии власти
стать сенатором невозможно". Он предлагает выборность верхней палаты: "Это была бы
конкурентная борьба - сенаторы уже не были бы людьми, которых сегодня могут назначить, а завтра
снять". Сегодня, подчеркивает парламентарий, назначение сенаторов осуществляется кулуарно, "и
это их слабость - мандат они получают от определенной группы лиц, пусть даже это депутаты ЗС и
губернаторы". Гудков считает, что единороссам просто "не пришло в голову исключить их из
партии", и напоминает: "Также можно сказать, что чиновники, которые попадают под расследование,
те же оборотни в погонах, тоже члены ЕР. В этом случае как-то не принято говорить о партийной
принадлежности".
Депутат Госдумы Владимир Рыжков напоминает крылатое черномырдинское "какую партию мы ни
строим, все КПСС получается": "ЕР - вялая и безынициативная партия, прикрывающая
бюрократическую вертикаль, поэтому они и помалкивают. КПСС имела хоть какие-то взгляды,
верила в коммунизм, что-то провозглашала - а эти просто тырят деньги из бюджета. Вот и вся их
идеология. Было бы логично собрать президиум, исключить их с треском из партии за коррупцию,
призвать к бдительности, сделать выговор регионалам, где они стояли на учете, и заксобраниям. А
тут все тихой сапой и прошло".
МЫ - ЗА ПУТИНА! А МЫ ЧТО - ПРОТИВ?
Независимая газета, Рискин Андрей, 09.06.2006, №115-116, Стр. 3
"Единая Россия" может повторить судьбу КПСС
Об авторе: Андрей Борисович Рискин - обозреватель "Независимой газеты".
112
На днях, как уже писала "НГ" (см. "НГ" от 07.06.06), сразу десять депутатов Саратовской областной
Думы покинули ряды фракции "Единой России". Они создают свою парламентскую группу "За
Конституцию и Президента". Факт весьма примечательный, если учесть, что под подобным лозунгом
сегодня может подписаться любой депутат, в том числе, кстати, и примкнувший к партии власти.
Заметим, что сегодня нет практически ни одного регионального законодательного собрания, где бы
большинство не принадлежало "Единой России". Оппозиция на этом уровне власти, как и на других,
кстати, практически ликвидирована. Даже там, где на выборах "ЕдРу" не удалось одержать
убедительную победу, партию власти тут же пополнили до необходимого уровня перебежчики из
других партий и "независимые" депутаты.
Ныне, похоже, не только партийная, но и чиновничья карьера становится невозможной для тех, кто
не имеет на руках "корочек" "Единой России". Тем, кто не разделяет убеждения главенствующей
партии, приходится идти на всевозможные ухищрения. На днях в Томске, к примеру, мэр города
Александр Макаров создал Совет сторонников ЕР, который сам и возглавил. При этом
градоначальник откровенно признался, что не собирался как-то связываться с "Единой Россией", но
"жизнь заставила": "Мы знаем, в чьих руках бюджет".
Между тем это вовсе не означает, что политическая жизнь в регионах замерла, что все и вся
придавлено гнетом "Единой России". Так не может быть по определению. По крайней мере так не
может быть бесконечно. Тем более когда речь идет о партии, не имеющей никакой идеологии.
Потому что вся идеология "Единой России" укладывается в три слова "Мы - за Путина!". А что,
остальные против? Это при заоблачном-то рейтинге президента?
Если все так благополучно, вряд ли партия власти начала бы так судорожно ужесточать
избирательное законодательство, то закрепляя "крепостное право" на однопартийцев, которым
запрещено покидать фракцию под страхом потери мандата, то повышая избирательный барьер, то
собираясь отменить графу "против всех" (соответствующий законопроект Госдума рассмотрит
сегодня). Монолитность "Единой России", о которой столь часто твердят лидеры партии, - не более
чем миф. И все эти вышеупомянутые "крепостные" нормы - от паники.
Партия власти держится только на авторитете Путина. Что будет после 2008 года, когда он покинет
свой пост? Не повторится ли история, постигшая предшественников ЕР, имевших этот статус, "Демвыбор" и "Наш дом"?
Нельзя загнать людей в прокрустово ложе партии власти. Помнится, развал КПСС тоже начался с
создания фракции "Коммунисты за демократию" Александра Руцкого. "Единая Россия", похоже,
закончит тем же. Не зря же лидеры партии так всполошились, когда зашла речь о правом и левом
крыле партии. Как же так, мол, медведи не летают!
Но ведь убеждения никуда не денешь. Вот, к примеру, губернатор Новгородской области Михаил
Прусак долго держался, но в итоге вступил в ЕР "ради блага жителей области". Правда, как в свое
время он заявлял корреспонденту "НГ", только для того, чтобы заняться формированием в партии
правого крыла. Крыла нет, а Прусак остался. И что-то не верится, что поменявший не одну партию
Михаил Михайлович останется в "Единой России" в трудный момент, когда партия лишится
единственной своей подпорки в лице действующего президента. Уйдет, думаю, тут же. Да и не он
один.
ОППОЗИЦИОННЫЕ ВОЙНЫ.
Российская газета, Закатнова Анна, 09.06.2006, №123, Стр. 7
КПРФ бьется с "единороссами", а РПР - с Росрегистрацией
СРАЗУ ДВЕ ОППОЗИЦИОННЫЕ ПАРТИИ - КПРФ И РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ
ВЧЕРА В МОСКВЕ ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛИ В ХОДЕ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЙ СВОИ
БОЙЦОВСКИЕ КАЧЕСТВА.
Причину, по которой понадобилось открывать масштабные боевые действия, невольно приоткрыл
депутат Госдумы от КПРФ Виктор Илюхин: "Я на все процессы смотрю через призму двух
избирательных кампаний - в Думу в 2007 году и в президенты - в 2008-м". Видимо, поэтому
руководство КПРФ, а на пресс-конференцию прибыли лидер партии Геннадий Зюганов, его первый
заместитель Иван Мельников, секретарь ЦК по оргработе Валерий Рашкин и Виктор Илюхин,
принесло с собой аналитический доклад, озаглавленный "Единая Россия" и коррупция. Деятельность
правящей партии как фактор, способствующий росту коррупции в обществе".
Часть положений этого доклада Валерий Рашкин даже зачитал вслух. Так, он совершенно убежден,
что "Единая Россия" несет по крайней мере гражданскую и морально-политическую ответственность
113
за вал коррупции, захлестнувшей общество". По словам Рашкина, 21 член "Единой России" был
арестован и привлечен к уголовной ответственности по этому составу преступления.
Конечно, помимо антикоррупционной деятельности у коммунистов были и другие причины для
общения с прессой. Например, они проанонсировали намеченный на 17 июня Пленум
ЦК по оргработе. Там, как пообещал Геннадий Зюганов, будет принято решение о возможном
облегчении восстановления членства в компартии для тех, кто покинул ряды КПСС в 1991 году из-за
того, что состоял на госслужбе (например, работал в правоохранительных органах).
Еще компартия решительно высказалась против закона "Об автономных учреждениях", который
будет сегодня обсуждаться в Госдуме. Иван Мельников даже высказал уверенность, что "по
масштабам ожидаемого вреда этот закон сравним с монетизацией льготных выплат".
Руководство Республиканской партии России (РПР) Владимир Лысенко и Владимир Рыжков,
вернувшись из зала Таганского суда, продолжили бороться с Росрегистрацией. Напомним, что
Росрегистрация в течение 2006 года проводит проверку всех 36 политических партий на соответствие
требованиям законодательства. "На нас, на РПР отрабатывается эксклюзивная методика - удушение
административной подушкой", - решительно заявил Владимир Рыжков. При этом, по его же
собственным словам, проблемы с соответствием на численность и количество региональных
отделений у республиканцев нет: всего у республиканцев сейчас 63 841 член и 57 региональных
отделений. Главная трудность оказалась с руководством - Росрегистрация не признала итоги 13-го и
14-го съездов партии легитимными, а значит, все новое руководство, которое пришло к
республиканцам в прошлом году, включая и самого Рыжкова, с официальной точки зрения всего
лишь рядовые члены партии. Также Росрегистрация не зарегистрировала новый состав руководящего
органа - политсовета, не зарегистрировал измененный юридический адрес и не утвердил кандидатуры
тех двух лиц, которые могут действовать без доверенности. "Это превышение полномочий
Росрегистрации, - горячился Рыжков, - Росрегистрация напрямую лжет, они нас пытаются
бюрократически парализовать - это, на наш взгляд, прямое нарушение прав 64 тыс. граждан,
вступивших в нашу партию, они не хотят видеть партию, которая прямо оппозиционна
политическому курсу".
"РПР является одной из старейших демократических партий, она была создана в 1990 году, и никогда
не было такого прессинга", - вторил коллеге Владимир Лысенко. Оба руководителя выразили
готовность бороться за регистрацию партии вплоть до Страсбургского суда. Они также увязали свои
регистрационные проблемы с проектом создания объединенной демократической партии. Напомним,
что с предложением создать рабочую группу по этому проекту в минувший вторник выступил СПС.
"Нужна новая сильная демократическая партия, лучше всего ее делать на основе РПР", - считает
Рыжков. Он выразил уверенность, что другие партнеры по рабочей группе, Никита Белых и Иван
Грачев, подтвердят свое согласие именно на такой вариант проекта. "Именно поэтому нас так
гнобят", - заключил Рыжков.
В свою очередь начальник Управления по делам политических партий, общественных и религиозных
объединений ФРС Алексей Жафяров заявил "РГ", что не может комментировать все эти заявления:
"Мы считаем некорректным через СМИ оказывать давление на суд и высказываться до тех пор, пока
судебное решение не будет вынесено".
Интернет-ресурсы
КОММУНИСТЫ НАМЕРЕНЫ ПРОВЕСТИ МАСШТАБНУЮ АКЦИЮ ЗА СВОБОДУ СМИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Коммунисты намерены провести в июне масштабную акцию за свободу СМИ России.
"Акция запланирована нами на 21 июня и запланирована она уже давно", - сообщил зампред ЦК
КПРФ ИВан Мельников в четверг, выступая на пресс-конференции в столице.
По словам Мельникова, ситуация в российских СМИ в последнее время не улучшается, а только
ухудшается.
"Материалы становятся все более осторожными и менее критическими", - считает Мельников. По его
словам, к участию в акции приглашаются все желающие. В частности, он сообщил, что о своем
намерении принять в ней участие уже сообщила партия "Яблоко".
"Сергей Митрохин недели полторы-две назад интересовался этой акцией, скорее всего, он примет в
ней участие", - отметил зампред КПРФ.
114
Коммунисты хотят, чтобы заседания Госдумы показывали в прямом эфире. Кроме того, они
выступают за то, чтобы политпартиям выделяли в эфире пропорциональное количество времени, а
также предлагают вернуться к идее создания общественного телевидения.
"Необходимо, чтобы важные вопросы, которые обсуждаются в Госдуме, показывались в прямом
эфире для того, чтобы наши избиратели видели точки зрения партий", - считает Мельников
"Общественное телевидение должно иметь наблюдательный совет и финансироваться из
госбюджета", - добавил лидер КПРФ Геннадий Зюганов, в свою очередь выступая на прессконференции.
Акция коммунистов пройдет в Москве у здания ВГТРК в Останкино, а также во всех крупных
городах страны, сообщили на пресс-конференции.
ПРЕЗИДЕНТ МТПП СЧИТАЕТ СЕРТИФИКАЦИЮ УСЛОВИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ПО
МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ ОДНИМ ИЗ УСЛОВИЙ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО.
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Президент Московской торгово-промышленной палаты, депутат Госдумы Леонид Говоров считает,
что сертификация условий охраны труда по международным стандартам является одним из условий
вступления России в ВТО.
"Одним из условий вступления страны в ВТО как раз является сертификация условий охраны труда
по международным стандартам", - сказал он в среду на заседании "круглого стола" на тему
"Политика безопасного труда", организованного Московской организацией партии "Единая Россия"
совместно с городской организацией "Деловой России", МТПП и правительством Москвы.
По его словам, внедрение системы сертификации условий охраны труда по международным
стандартам важная, первая задача, которую необходимо решать в настоящее время
предпринимателям, властям города и профсоюзам.
"Охрана труда - одна из важнейших задач консолидации всего общества", - подчеркнул Говоров.
Президент МТПП напомнил, что в настоящее время в столице действует система добровольной
сертификации охраны труда на предприятиях. По его мнению, в обществе необходимо создать такую
обстановку, когда сертификация условий охраны труда работников станет делом каждой
организации.
Как подчеркнул в свою очередь министр правительства Москвы, руководитель Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства Михаил Вышегородцев, "вопросы обеспечения
безопасности труда как никогда актуальны для малого и среднего бизнеса столицы".
По его мнению, совместное трехстороннее соглашение городской власти, работодателей и
профсоюзов является "первым шагом" по созданию в городе системы управления вопросами
безопасности труда.
Московская городская организация общероссийской общественной организации "Деловая Россия"
при поддержке московской организации партии "Единая Россия", профсоюзов легкой
промышленности, организации работодателей предложили на рассмотрение участников "круглого
стола" городскую программу охраны здоровья и улучшения условий труда работников предприятий
Москвы на 2006-2008 годы.
Программа будет внесена на рассмотрение Московской городской Думы.
ЗЮГАНОВ: ИЗ ЖИРИНОВСКОГО ДЕЛАЮТ РОССИЙСКОГО ЛЕ ПЕНА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Против отмены графы «против всех» в избирательных бюллетенях высказался сегодня лидер
Коммунистической партии РФ Геннадий Зюганов. Как передает корреспондент «Росбалта», Зюганов
заявил на пресс-конференции, что власти боятся этой графы.
«Они понимают, что если бы мы призвали своих избирателей голосовать против всех, то мы сорвали
бы выборы, — сказал Зюганов. – Давайте лучше будем на государственном телевидении вести
спокойный диалог по выводу страны из кризиса. А то, когда избирателю дают выбор между Путиным
и Жириновским, он берет и вычеркивает всех!»
В отношении Владимира Жириновского Зюганов высказался очень резко: «Человек, таскающий
женщин за волосы, бьющий по морде своих коллег-депутатов и требующий признать СССР
преступной державой, не имеет права заседать в Госдуме, а тем более представлять ее в качестве
вице-спикера! Из него делают российского Ле Пена, чтобы избиратель голосовал за Путина, как это
115
было во Франции. Там выставили Ширака и Ле Пена, и даже противникам Ширака пришлось за него
голосовать».
Зюганов не одобрил и некоторых других изменений в выборном законодательстве: «Пятипроцентный
барьер был правильным – его подняли из конъюнктурных соображений, чтобы сделать две с
половиной партии во главе с Путиным, Жириновским и сильно ослабленным левым сектором». Для
раскола левого политического крыла, по словам Зюганов, «создаются фуршетные патриоты
Семигина, и Крестьянская партия Плотникова, которая столуется у «Единой России».
ЗЮГАНОВ: НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА МОГУТ ПРЕТЕНДОВАТЬ МЕДВЕДЕВ И ИВАНОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
В круг претендентов на пост президента России на выборах 2008 года войдут первый вице-премьер
РФ Дмитрий Медведев и вице-премьер — министр обороны Сергей Иванов, считает лидер фракции
КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов.
На пресс-конференции в четверг в «Интерфаксе» Зюганов также заявил, что в список претендентов
на президентский пост может войти глава ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир
Якунин.
«На мой взгляд, это (Медведев и Иванов) не последние кандидатуры, и могут появиться другие», —
сказал Зюганов. Говоря о Якунине, лидер коммунистов отметил: «В последнее время он стал все
чаще появляться на всех крупных мероприятиях и выступать с определенными инициативами». «Не
исключаю, что появятся и другие кандидатуры», — добавил Зюганов.
ИЛЮХИН: СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ НЕЛЕГИТИМЕН
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Депутаты Государственной думы от Коммунистической партии РФ хотели бы изменить
законодательство о деятельности Госдумы и Совета Федерации. Об этом, как передает корреспондент
«Росбалта», сообщил сегодня на пресс-конференции депутат Госдумы от КПРФ Виктор Илюхин.
«Совет Федерации нелегитимен, — сказал Илюхин. — Он формируется путем назначения
губернаторов, которые, в свою очередь, делегируют туда своих людей».
Прежде всего, по мнению Илюхина, необходимо исключить практику, когда в Совет Федерации
направляются люди, не имеющие никакого отношения к тому региону, который они якобы
представляют. В качестве примеров Виктор Илюхин привел банкира Сергея Пугачева, сенатора от
Тувы, и недавно уволенного сенатора от Калмыкии Левона Чахмахчяна.
ИЛЮХИН: УСТИНОВА УВОЛИЛИ ЗА КРИТИКУ ФСБ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Бывший генеральный прокурор РФ Владимир Устинов уволен за то, что «фактически дал оценку
всему 6-летнему правлению Путина». Такое мнение, как передает корреспондент «Росбалта»
высказал сегодня на пресс-конференции депутат Государственной Думы от КПРФ Виктор Илюхин.
Он пояснил, что имеет ввиду недавнюю речь Устинова на совещании с участием сотрудников всех
правоохранительных органов, где генеральный прокурор, как напомнил Илюхин, «резко критиковал
и министра внутренних дел, и главу ФСБ».
«Сегодня говорить о последовательной борьбе с коррупцией не приходится, — добавил Илюхин. –
Основным орудием борьбы является Уголовный кодекс, но не предупреждение преступлений, не
кадровая политика».
Напомним, что генеральный прокурор России Владимир Устинов освобожден от должности по
собственному желанию. Устинов написал заявление президенту России Владимиру Путину, который
в свою очередь внес представление в Совет Федерации. За отставку Генерального прокурора
проголосовали 140 сенаторов, двое воздержались.
116
КОММУНИСТЫ — ПРОТИВ БЕЗОБРАЗИЙ В СМИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Коммунистическая партия РФ будет проводить 21 июня «всероссийскую акцию протеста против
безобразий в средствах массовой информации». Такое заявление, как передает корреспондент
«Росбалта», сделал сегодня на пресс-конференции депутат Госдумы от КПРФ Иван Мельников.
Он сообщил, что демонстрации протеста пройдут у зданий всех ведущих телекомпаний, но «особое
внимание будет уделено 1-му каналу». Как добавил присутствующий там же лидер КПРФ Геннадий
Зюганов, «1-й канал стал главным лжецом и манипулятором».
Коммунисты возмущены тем, как пояснил Мельников, что они практически оттеснены с телеэкрана,
а теперь вытесняются и со страниц газет. Он пригласил присоединиться к акции всю российскую
оппозицию, и сообщил, что лидер московского отделения партии «Яблоко» Сергей Митрохин уже
проявил интерес.
КПРФ: МЫ НЕ ДАДИМ ЗАТКНУТЬ НАМ РОТ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Российские власти в преддверии парламентской и президентской избирательных кампаний могут
попытаться окончательно заткнуть рот оппозиции. Такие опасения, как передает корреспондент
«Росбалта», высказал сегодня на пресс-конференции депутат Госдумы от КПРФ Иван Мельников.
«Группа членов Общественной палаты предложила отказывать в регистрации партиям, в документах
которых содержится экстремистская лексика, — сообщил Мельников. – На следующий же день, то
есть вчера, группа депутатов от «Единой России» горячо поддержала эту инициативу».
Под предлогом борьбы с экстремизмом, по мнению Ивана Мельникова, можно расправиться
практически с любой оппозиционной партией. «Для борьбы с экстремизмом вполне достаточно
ограничений в пункте 5 статьи 13 Конституции РФ, — предположил Мельников. – Власть собирается
толковать Конституцию расширительно. Это не позволит говорить правду. Мы будем
противодействовать любым попыткам заткнуть нам рот».
Сами же коммунисты, по словам Ивана Мельникова, требуют, чтобы все заседания Госдумы, на
которых обсуждаются важные для страны вопросы, транслировались по телевидению в прямом
эфире.
МЕЛЬНИКОВ: ПРЕЗИДЕНТА ДЕЗИНФОРМИРУЮТ В ВОПРОСАХ ОБРАЗОВАНИЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Президент России Владимир Путин «не просто плохо информируется своими подчиненными, но,
видимо, его целенаправленно дезинформируют». Такое предположение, как сообщили «Росбалту» в
пресс-службе ЦК Коммунистической партии РФ, сделал первый заместитель председателя ЦК,
депутат Госдумы Иван Мельников по поводу выступления Путина сегодня на Съезде ректоров в
Москве.
«Образование – очень специфическая отрасль, — заметил Иван Мельников. — Чтобы понять, как
функционирует эта система, понять, как эффективнее построить работу образовательного
учреждения, нужно серьезно и глубоко войти в эти проблемы. Посмотреть на них глазами директора
школы, ректора вуза. Куда проще – извратить нужды образования и придумать «реформы», которые
заставят систему работать как будто бы «лучше». Думаю, советники Президента с этой задачей
справились».
«Существовало законодательство, которое позволяло вузам работать автономно, зарабатывать и
тратить внебюджетные средства, самостоятельно стимулировать своих работников, выбирать
ректора, создавать системы поддержки лучших студентов и аспирантов, — эту систему сейчас
разваливают», — считает Мельников.
«Именно эта самостоятельность помогала выживать при слабой поддержке государства. А сегодня
вузы практически попали под колпак чиновников. Тех самых чиновников, которые хором смеются на
заседаниях Правительства над собственной неспособностью придумать хоть что-то дельное и веселят
тем самым премьер-министра Фрадкова», — резюмировал депутат
117
ЦИК НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ ИНИЦИАТИВУ ЛДПР О ФИНАНСИРОВАНИИ ПАРТИЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
Глава ЦИК РФ Александр Вешняков не поддерживает инициативу ЛДПР о финансировании лишь
тех партий, которые прошли в Госдуму, в то время как сейчас государство дает средства всем
партиям, набравшим более 3% голосов на выборах. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта»,
он заявил на брифинге в Москве.
По словам Вешнякова, в России сложились две лиги политических партий. Первая лига – это те
партии, которые проходят в Госдуму и преодолевают пятипроцентный, а на предстоящих выборах –
уже семипроцентный барьер. А вторая лига – это партии, набравшие 3 и более процентов, но не
преодолевшие проходной барьер. При этом партии второй лиги получают поддержку в лице
миллионов российских граждан. «3% — это уже 3 млн», — подчеркнул Вешняков. В связи с этим
глава ЦИК считает, что «было бы нечестно поддерживать только первую лигу (парламентские
партии)».
ДРУГОЕ
ТВ
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Мартынова Елена, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Сегодня были подведены итоги первых в истории России курсов для журналистов,
работающих в горячих точках. Учения и теоретические, и практические прошли в конце мая на базе
учебных центров Минобороны. На этот раз журналисты были не слушателями, а экспертами. Вместе
с организаторами, а это практически все силовые министерства, репортеры думали, как журналисты
должны вести себя в экстремальных ситуациях. Теперь курсы "Бастион" будут действовать на
постоянной основе. Как говорят организаторы, главное, чего они хотят добиться, это
взаимопонимания между силовиками и четвертой властью.
Владимир ВАСИЛЬЕВ, депутат ГД, фракция "Единая Россия": Пресса понимает свою
ответственность перед обществом. Уже нет такого подхода, особенно в зоне проведения
контртеррористических операций, когда любой ценой получить информацию, есть понимание. У сил
правопорядка тоже появляется понимание, и нам нужно всячески работать, развивать это, что пресса
- это и успех операции, это огромная работа в части минимизации последствий, это, если хотите,
психологическая помощь людям. Каждый отвергнутый корреспондент по сути может стать
источником информации, мягко говоря, которая будет потом становиться проблемой.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Мацкявичус Эрнест, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Нефть за рубли. Сегодня российскую нефть марки Юралс впервые можно было купить и
продать за российскую валюту. Раньше цена на топливо определялась только в долларах и была
привязана фиксированным понижающим коэффициентом к стоимости барреля европейской марки
Брент. Теперь это в пролом, первый конвертируемый баррель ушел за 1751 рубль.
Репортаж
- Первая (нрзб.) была по цене Юралс 65:20, была совершена на первой секунде...
КОРР.: Доллары - это пока по привычке, теперь все расчеты можно вести в национальной валюте.
Итак, Первый проданный на бирже баррель стоил 1751 рубль, с этой отметки началась новая история.
И цифры побежали. Через полчаса заключено уже 600 контрактов, это 6 тысяч баррелей. Для
сырьевого рынка это меньше, даже чем капля, но до сего дня в России нефтью на бирже вообще не
торговали, теперь же российский Юралс доступен любому, кто разбирается в финансах и хотел бы
заработать на росте и падении цены на нефть. У крупных же игроков интерес еще больше, ведь на
свободный рынок в перспективе попадает вся нефть второго по величине экспортера
углеводородного сырья в мире, а это сотни миллионов тонн. Если раньше цена на Юралс
определялась как производная от североморской Брент, то теперь на открытых торгах.
Анатолий ГАВРИЛЕНКО, президент российского биржевого союза: Сейчас стоит задача, чтобы на
рубли..., чтобы основные сырьевые продукты торговались здесь. Эта задача сейчас решается.
Олег САФОНОВ, президент товарной биржи РТС: Поставлена задача президентом России и более
того, предпринимаются уже конкретные шаги для того, чтобы с 1 июля рубль стал свободноконвертируемой валютой. В данном случае запуск данного фьючерса, конечно же, как нам кажется,
будет стимулировать процесс превращения рубля в свободно-конвертируемую валюту.
118
КОРР.: Впрочем, не стоит думать, что речь идет о торговле нефтью с реальными поставками, нет. Это
расчетные контракты, но именно они будут определять цену, по которой будут заключаться реальные
поставочные контракты, по которым затем в тот или иной порт в танкерах или по трубе будет
отгружаться российская нефть, а крепкий рубль - это бетон для экономики. Крепкий рубль - это
новые станки и оборудование, а следовательно, новые более качественные товары.
Валерий ЯЗЕВ, депутат Государственной Думы Российской Федерации: То, что сегодня состоялось
на РТС, это еще не биржевая торговля, но один из шагов к ней.
КОРР.: Это то, к чему нужно стремиться, ведь сегодня был заложен только первый камень в
основание сырьевого рынка страны, а для того, чтобы нефтяной фьючерс российской нефти марки
Юралс начал активно торговаться, в него еще должны поверить инвесторы, и прежде всего
представители крупного иностранного капитала.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.06.2006, Антонов Михаил, Александрова Татьяна, 20:00
ВЕДУЩАЯ: А пока об уникальном событии в финансово-экономической сфере. Российская нефть
марки "Юралс" сегодня впервые стала предметом биржевого торга, и впервые ее вместе с золотом
продавали и покупали за рубли.
ВЕДУЩИЙ: Раньше цена на нее определялась только в долларах и была привязана к фиксированным
коэффициентам - к стоимости барреля мраки "Брэнд". О том, как российская нефть узнала себе цену,
Дмитрий Петров.
Репортаж Дмитрия Петрова
- Первая (нрзб.) была по цене Юралс 65:20, была совершена на первой секунде...
КОРР.: Доллары - это пока по привычке, теперь все расчеты можно вести в национальной валюте.
Итак, первый проданный на бирже баррель стоил 1751 рубль, с этой отметки началась новая история.
И цифры побежали, к концу дня почти 60 тысяч баррелей. До этого в России нефтью вообще не
торговали. Теперь же российский "Юралс" доступен любому, кто разбирается в финансах.
- Это рынок динамичный, интересный. Думаю, что в дальнейшем объемы будут расти.
Александр МОРЕВ, частный инвестор: Прежде всего, что расчеты в рублях. Это делает доступным
этот рынок для наших инвесторов, для крупных и для мелких, и для тех, кто занимается и поставками
нефти и нефтепродутов, в том числе для частных инвесторов.
КОРР.: У крупных же игроков интерес еще больше, ведь если раньше стоимость "Юралс"
рассчитывалась, исходя из стоимости нефти марки "Брэнд", и зачастую занижалась, то теперь цена
определяется на открытых торгах.
Анатолий ГАВРИЛЕНКО, президент Российского Биржевого Союза: Сейчас стоит задача, чтобы на
рубли... чтобы основные сырьевые продукты торговались здесь. Эта задача сейчас решается.
Олег САФОНОВ, президент товарной биржи РТС: Предпринимаются уже конкретные шаги для того,
чтобы с 1 июля рубль стал свободно-конвертируемой валютой. В данном случае запуск данного
фьючерса, конечно же, как нам кажется, будет стимулировать процесс превращения рубля в
свободно-конвертируемую валюту.
КОРР.: Впрочем, не стоит думать, что речь идет о торговле нефтью с реальными поставками, нет. Это
расчетные контракты, но именно они должны определять цену, по которой будут заключаться
реальные поставочные контракты, по которым затем в тот или иной порт в танкерах или по трубе
будет отгружаться российская нефть.
Валерий ЯЗЕВ, депутат Государственной Думы Российской Федерации: То, что сегодня состоялось
на РТС, это еще не биржевая торговля, но один из шагов к ней.
КОРР.: Это то, к чему нужно стремиться, ведь пока цены на нефть определяют всего несколько
торговых площадок: в Токио, Сингапуре, Нью-Йорке и Лондоне. А сегодня был заложен только
первый камень в основание сырьевого рынка России. Москва тоже хочет влиять на ценообразование.
Аналитики рассчитывают, что уже в этом году на бирже будет продано около 200 млн. баррелей
нефти.
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 08.06.2006, Прохорова Анна, 00:05
ВЕДУЩАЯ: В эфире "25 час" и я Анна Прохорова. Добрый вечер. Список нежелательных
иностранцев на Украине пополнился сегодня еще одним российским политиком. Вслед ха депутатом
Госдумы Константином Затулиным украинский шлагбаум закрылся и для вице-спикера Владимира
Жириновского. Ветеран российских политических баталий обвиняется Киевом в оскорблении
украинских должностных лиц и действиях направленных против территориальной целостности и
суверенитета страны. А так же, как добавляет пресса в наглом издевательстве над евро-
119
атлантическими идеалами. Издевательство это выразилось в пожелании украинским солдатам
возвращаться из Ирака в грабах в случае вступления страны в НАТО. Это в ответ на слова
сподвижника Ющенко, Петра Порошенко о том, что Европа наденет на Украину добротный
натовский мундир. Попытки Владимир Вольфович назвал шпионом ЦРУ зам министра иностранных
дел Украины Антон Бутейко. Все это довольно безобидное по меркам Жириновского действо
происходило в прямом эфире украинского телевидения еще в конце марта. И на первый взгляд
довольно странно, что решение о санкциях в отношении Жириновского было принято почти три
месяца спустя. Но только на первый. Ведь сейчас правительство Ющенко живет как на вулкане.
Крым бушует, а "оранжевую" коалицию сформировать не получается. И самое простое в такой
ситуации объяснить свои собственные просчеты происками внешнего врага.
Радио
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.06.2006, Королева Марина, 14:30
ВЕДУЩАЯ: Силовые ведомства создают свой собственный журналистский пул для работы в
экстремальных ситуациях. С этой целью корреспондентам предлагается пройти специальные курсы.
Какие - расскажет Наталья Шопен.
КОРР.: Учебно-практические курсы "Бастион" - такую подготовку должны, по мнению силовиков,
пройти все журналисты, работающие в "горячих точках". В качестве преподавателей и экспертов на
этих курсах выступают представители Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС и МИДа. Первый набор
прошел в конце мая. Подводя итог, председатель комиссии Госдумы по безопасности Владимир
Васильев отметил сегодня, что эти курсы в первую очередь помогут журналистам и силовикам найти
общий язык, научиться сотрудничать.
Владимир ВАСИЛЬЕВ: Наступает самое главное: пресса понимает свою ответственность перед
обществом. Нет такого подхода, когда любой ценой получить информацию. У сил правопорядка тоже
появляется такое понимание, что пресса, это не только досада, а ведь это еще и успех операции. И
когда мы отсекаем их, наших коллег, которые работают в СМИ, от информации, они вынуждены
искать непроверенные источники. И каждый отверженный корреспондент будет потом источником
информации, которая будет потом исправлять.
КОРР.: Перед законом все журналисты равны. Все они имеют право на получение информации. Но
предпочтение представители силовых ведомств будут отдавать тем сотрудникам СМИ, которые
прошли учебно-практические курсы и получили удостоверение, сказал глава пресс-службы
главнокомандующего внутренних войск МВД Василий Панченков.
Василий ПАНЧЕНКОВ: Мы создаем, т.н. "журналистский пул", который будет работать у нас в
экстремальных ситуациях. Это не значит, что одни журналисты лучше, другие хуже. Но
предпочтение в работе вот этим людям. я думаю, что в критической ситуации больше выжить и
сохранить свое здоровье у того журналиста, кто эти курсы прошел. Он более защищен и мне с ним
приятнее работать.
КОРР.: Следующие курсы для журналистов, работающих в горячих точках, пройдут осенью.
ВЕДУЩАЯ: В ходе сегодняшней встречи представители силовых ведомств не раз высказывали
надежду на то, что в будущем журналисты не прошедшие курсы "Бастион" не будет допускаться для
работы в горячих точках. Но пока ещё курсы не носят обязательный характер.
Пресса
"ГЛУПОСТЬ ИЛИ ПРОВОКАЦИЯ".
Ведомости, Латухина Кира, 09.06.2006, №104, Стр. А2
Регионы толкают "Яблоко" в единую демпартию, центр сопротивляется
Региональные отделения "Яблока" хотят форсировать процесс объединения демократов, федеральное
руководство против. Эксперты говорят, что партия Явлинского сознательно подрывает идею единого
демдвижения.
Накануне съезда "Яблока", который пройдет в эти выходные, выяснилось, что как минимум в
четырех ключевых регионах у местных партийцев есть свое видение развития партии, кардинально
отличающееся от позиции федерального руководства. В конце мая была исключена из партии
половина руководства новосибирского бюро - за самовольное сотрудничество с правыми на местных
выборах. На этой неделе объявил об уходе из партии председатель пермского "Яблока" президент ФК
120
"Амкар" Валерий Чупраков, который также пытался вступить в предвыборный альянс с СПС.
Питерские отделения СПС и "Яблока" в среду написали совместное письмо федеральному
руководству своих политструктур, потребовав ускорить переговоры по объединению. Поставить
ребром вопрос об объединении намерены и брянские "яблочники". Регионы принесут на съезд свои
проблемы, признает пресс-секретарь лидера партии Григория Явлинского Евгения Диллендорф.
Главная проблема - представить интересы избирателей в Госдуме, для чего демократам необходимо
быть вместе, настаивает руководитель питерского отделения Максим Резник. "На съезде должны
четко обсудить принципы объединения демократов и дальнейшего развития партии", - согласен
председатель брянского "Яблока" Андрей Пономарев. Приехать на съезд собирается и эксруководитель новосибирского отделения Игорь Гавриленко. По его словам, на местах царит
непонимание, почему федеральное руководство молчит и ничего не делает, в то время как рейтинг
"Яблока" упал до У/о. "Я не знаю, что говорить людям, - сетует он. - Еще осенью наш представитель
ездил [в Москву], спрашивал, ему ничего не ответили". В регионах недовольны тем, что объединения
демократов не происходит, отмечает и зампред московского отделения "Яблока" Алексей Навальный.
Единый список правых и "Яблока" на выборах в Мосгордуму в 2005 г. считался пилотным проектом
совместного участия в избирательных кампаниях, и Навальный не исключил, что этот опыт будет
обсуждаться на съезде. Но сам он туда не поедет, заметил партиец.
Диллендорф не отрицает, что разговор об объединении на съезде будет, но основные вопросы
повестки - формальные поправки в устав, альтернативное послание стране лидера партии и создание
межрегиональных фракций: "Зеленая Россия", "Тендерная", "Молодые демократы" и "Солдатские
матери". Именитых гостей из других политструктур не ожидается, говорит пресс-секретарь
Явлинского. По ее словам, предложения распустить свою партию и создать новую - это глупость или
даже провокация, к тому же "Яблоко" прошло проверку численности в Росрегистрации, а пройдет ли
ее СПС, не очевидно. Сам Явлинский вчера разъяснил, что возможна лишь выработка единой
позиции демократов, потому что СПС - "неоконсерваторы", "партия крупного государственного
монополистического капитала", цитирует его "Интерфакс".
Регионы понимают, что в преддверии выборов надо что-то делать - и здесь объединения мало, нужны
новые люди и новая партия, считает Юрий Коргунюк из фонда "Индем". Но региональные лидеры
слишком слабы, чтобы влиять на позицию центра, а федеральное руководство, поощряемое Кремлем,
тянет одеяло на себя и срывает процесс, констатирует эксперт.
ЖЕРТВЫ ВЛАСТИ.
Ведомости, Мазнева Елена, Никольский Алексей, 09.06.2006, №104, Стр. А1
Уголовные дела в "Новошипе" направлены против прежнего руководства
Государственная компания - очень уязвимый и одновременно лакомый кусок. Какая бы команда ни
становилась во главе госкомпании, следующая обязательно найдет у нее нарушения. Последний
пример тому -пароходство "Новошип".
"Новошип" наряду с "Совком-флотом" - крупнейшее российское пароходство. В Совкомфлоте" у
государства 100% акций, в "Новошипе" - 50, 34%-Еще 4, 45% и 17, 45% "Новошипа" - у его 100%ных "дочек"
- "Новошипинвеста" и Intrigue Shipping соответственно. Свой флот оценивает в $2, 2 млрд; выручка
по МСФО за 2005 г. предварительно оценивается компанией в $430 млн, чистая прибыль - $245 млн,
из которых $124 млн приходилось на продажу флота.
На днях UBS уже предупредила рынок, что с приближением президентских выборов борьба
внутрикремлевских группировок обострится и от нее могут пострадать многие корпорации. Самые
яркие подтверждения своих слов аналитики UBS нашли в стартовавшей не так давно
антикоррупционной кампании и аресте привилегированных акций "Транснефти" (Генпрокуратура
возобновила уголовное дело против бывших менеджеров монополии, которое было закрыто еще в
2000 г.). "Ведомостям" удалось найти еще один пример - пароходство "Новошип".
Осенью 2005 г. "Новошип" лишился своего президента Тагира Измайлова. События развивались так.
В августе Минтранс поднял вопрос об отставке Измайлова из-за "вопросов" к финансовохозяйственной деятельности пароходства. В сентябре Измайлова сняли. А в октябре выбрали нового
президента - Сергея Терехина из "Совкомфлота", где он работал с 2000 г. До этого больше 30 лет
трудился в "Новошипе".
И Терехин, и Измайлов, как оказалось, заинтересовали Генпрокуратуру.
В распоряжении "Ведомостей" оказалась копия письма из Генпрокуратуры, написанного в ответ на
депутатский запрос. Письмо датировано 30 ноября. А запрос составлен в октябре, перед самым
121
назначением Терехина. Его автор - бывший зампред комитета Госдумы по энергетике, транспорту и
связи, ныне покойный Иван Ждакаев.
Как следует из полученного им письма, вопросы к финансам "Новошипа" еще при Измайлове
действительно были. За месяц до заявления Минтранса, в июле 2005 г., Генпрокуратура возбудила
уголовное дело против главного бухгалтера "Новошипа" Натальи Рыжук и первого вице-президента
Владимира Оскирко по ст. 199.2 (уклонение от уплаты налогов с организаций группой лиц и в особо
крупном размере). Детали этого дела в письме не раскрываются, но оно до сих пор в производстве,
говорит близкий к следствию источник. Возбуждалось оно "формально", чтобы получить свободный
доступ к документам "Новошипа" и "найти материалы" на тогдашнее руководство, т. е. на
Измайлова, добавляет собеседник. Он, впрочем, уточняет, что дело на Измайлова не заведено - пока.
А по Терехину как выяснилось, Генпрокуратура решила дорасследовать факты из другого уголовного
дела - его еще в 2001 г. возбудило Азово-Черноморское УВД в отношении руководства "Новошипа"
по ст. 201 (превышение полномочий). Тогда следователи проверили договор, который "Новошип"
заключил в 1998 г. с компанией предпринимателя Рашида Мурсекаева "Белуха Секьюритиз" (ныне
Мурсекаев - владелец "Вим-Авиа"). Она взялась купить для "Новошипа" новое судно, получила
авансовый платеж в $10 млн, но договор не выполнила и аванс вернула. Возврат произошел в 2000 г.,
в рублях по курсу на момент заключения договора. Разница курсов составила $5 млн. Но взаимных
претензий у компаний не было, и дело закрыли в 2002 г. Однако 7 ноября 2005 г., т. е. меньше чем
через месяц после назначения Терехина, Генпрокуратура решила возобновить расследование по делу
о "Белухе Секьюритиз". И проверить факты "по противоправному характеру взаимоотношений
"Новошипа" с его контрагентами <...> о фиктивности договора комиссии [с "Белухой Секьюритиз"], о
причинении ущерба Мурсекаевым и вице-президентом "Новошипа" Терехиным", говорится в письме
Генпрокуратуры.
В Генпрокуратуре на официальный запрос "Ведомостей" не ответили, но подтвердили по телефону,
что "ведется расследование уголовного дела, связанного с "Новошипом". Терехин, Мурсекаев,
представители "Новошипа" и Новороссийской инспекции ФНС от комментариев отказались. С
Рыжук и Оскирко связаться не удалось - они на работе отсутствовали.
Смена власти с вытаскиванием грязного белья предшественников - бич всех госкомпаний,
рассуждает профессор Российской экономической школы Константин Сонин. Причин тому много.
Во-первых, в госкомпаниях действительно много коррупции, откатов, воровства и проч. Но еще
больше именно громких скандалов, потому что госкомпании - извечная жертва РR-акций чиновников
в их борьбе за власть.
ПОРА ОТДАВАТЬ ДОЛГИ.
Вечерняя Москва, Зеленина Юлия, 09.06.2006, №99, Стр. 5
ЗАЩИТНИКАМ МОСКВЫ ДОБАВЯТ ДЕНЕГ
Вчера на заседании Мосгордумы депутаты единогласно поддержали законодательную инициативу об
увеличении социальных выплат участникам обороны Москвы в период Великой Отечественной
войны. Столичные законодатели считают, что в Закон РФ "О ветеранах" надо внести изменения, и
приравнять тружеников тыла, которые сегодня получают от государства 178 рублей, к участникам
боевых действий. Если инициатива московских депутатов будет принята в Госдуме, то все
обладатели медали "За оборону Москвы" будут получать по 3 тысячи рублей дополнительно к
пенсии.
Проект этого документа был разработан лично мэром Москвы Юрием Лужковым, а в МГД его
представляла заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения правительства
Москвы Валентина Фадина. По ее словам, и в департамент, и лично мэру часто приходят письма от
граждан, награжденных медалью "За оборону Москвы", живущих в Подмосковье и других регионах
России. В своих посланиях они жалуются на невнимание к ним государства Эти обращения и
послужили поводом к разработке законодательной инициативы.
В 2006 году отмечается 65-я годовщина битвы за Москву. Разгром немецко-фашистских войск под
Москвой был первой крупной победой в Великой Отечественной войне. В обороне столицы, наряду с
действующей армией принимало участие и мирное население - жители Москвы и близлежащих
областей. Для их награждения Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 мая 1944 года была
учреждена медаль "За оборону Москвы", которую получали как военнослужащие, так и
"гражданские" защитники города.
122
Сегодня действующее федеральное законодательство предусматривает различный уровень
социальной поддержки военнослужащих, входивших в состав действующей армии, и так называемых
тружеников тыла. Причем разница в материальном обеспечении составляет 3-4 тысячи рублей.
- В Москве среди лиц, награжденных медалью "За оборону Москвы", 7 тысяч военнослужащих
(участников войны) и 20 тысяч тружеников тыла, - сообщила Валентина Фадина. - К сожалению,
далеко не все труженики тыла, принимавшие участие в обороне Москвы, получили медаль. Но в
трудовых книжках у них есть запись о работе на предприятиях города в период обороны Москвы (с
22 июля 1941 года по 25 января 1942 года).
Разработанная законодательная инициатива предлагает приравнять к участникам войны граждан,
которые непрерывно трудились на предприятиях Москвы в период ее обороны, а также
военнослужащих, проходивших военную службу в Москве, но не входивших в состав действующей
армии. В случае поддержки законопроекта Госдумой эти граждане получат вторую пенсию по
инвалидности (1, 5-2, 5 тысячи рублей) и ежемесячную денежную выплату в размере 2300 рублей.
Кроме того, они будут получать дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере
одной тысячи рублей, которое было установлено президентом РФ, и иметь 50%-ную скидку на
оплату жилищно-коммунальных услуг.
По расчетам Департамента социальной защиты населения, в России сейчас проживают около 55
тысяч человек, "подпадающих" под действие предлагаемой поправки в Закон "О ветеранах",
москвичей среди них - 20 тысяч человек. Предполагаемый объем выплат в столице составит 1
миллиард рублей, а в целом по России - около 2, 9 миллиарда рублей.
АФОРИЗМЫ НЕДЕЛИ.
Известия, 09.06.2006, №102, Стр. П2
Премьер-министр МИХАИЛ ФРАДКОВ:
(на заседании правительства по итогам работы Минпромэнерго): "Где конец и кто за него будет
держаться? Кто его будет толкать или держать - вы или МЭРТ?"
***
Лыко в СТРОКУ "Скажи Франсуазе, чтобы приготовила тебе большую кровать, и ложись на
сегодняшнюю ночь рядом с ним". МАРСЕЛЬ ПРУСТ. "По направлению к Свану"
***
Президент РФ ВЛАДИМИР ПУТИН:
(на встрече с Генри Киссинджером в Кремле): "Субстантивное Содержание наших отношений,
конечно, меняется к лучшему".
***
Лыко в СТРОКУ "Что мне делать с ограниченностью взаимоотношений? Я от этого страдаю".
РОЛАН БАРТ. "Фрагменты речи влюбленного"
***
Руководитель Национального филармонического оркестра России ВЛАДИМИР СПИВАКОВ: (на
Конгрессе независимой прессы в Москве): "Я бы хотел, чтобы мы из детей делали друзей и чтобы
они не становились нашими врагами... Когда вода превратится в свет, враги станут друзьями".
***
Лыко в СТРОКУ "И все же было бы лучше, если б тебя наказывать было не за что! Гораздо лучше!
Да, лучше! Лучше! - ответила Королева: с каждым словом ее голос звучал все громче и, наконец,
поднялся до крика". Льюис КЭРРОЛЛ. "Алиса в Зазеркалье"
***
Спикер Совета федерации, лидер Российской партии жизни СЕРГЕЙ МИРОНОВ: (в интервью РИА
"Новости" - о спасении выхухоли): "Наша партия никогда не выступала с инициативой поддержки
этого интересного зверька".
***
Лыко в СТРОКУ "И тогда они принялись истреблять кошек." РОБЕРТ ДАРНТОН, "Великое кошачье
побоище"
***
Вице-спикер Госдумы РФ ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ: (по поводу объявления его персоной нонграта на Украине): "С правовой точки зрения это абсолютная ошибка, это просто чудовищно... Я им
просто должен заплатить, потому что большего пиара придумать нельзя".
***
123
Лыко в СТРОКУ "Но в этот ужасный день (если его вспоминать), день, когда ужас произошедшего
заставляет его прибегнуть к постыдной уловке разглядывания в зеркале своего языка, никогда его
язык не был таким розовым, а дыхание таким чистым." Сэмюэл БЭККЕТ, "Уотт"
СМОТРИТЕ ТЕЛЕВИЗОР С ИРИНОЙ ПЕТРОВСКОЙ.
Известия, 09.06.2006, №102, Стр. Н28
Телеканалы пока еще не ушли на летний отдых, но дыхание мертвого сезона все ощутимее. Почти
нет премьер, из программы канала "Россия" ушла вечерняя документальная "линейка" (впрочем,
возможно, ее просто на время вытеснил чемпионат мира по футболу).
Хотя одна премьера на "Первом канале" еще до начала показа поражает воображение.
Многосерийный фильм "В ритме танго" обещает жаркие страсти - причем не только любовные, но и
спортивные. Авторы умудрились соединить любовь и футбол в одном флаконе. Главную роль - жены
аргентинского футболиста-легионера, приобретенного одним из российских футбольных клубов,
- сыграла звезда латиноамериканского кино и популярная певица Наталья Орейро, хорошо знакомая
нашим зрителям по аргентинским сериалам "Дикий ангел" и "Богатые и знаменитые". Ее сериальный
муж, едва приехав в Россию, влюбился в русскую девушку и навострил лыжи прочь от своей
красавицы-жены. История явно пряная и на любителей, коих у нас со времен владычества
латиноамериканского "мыла" осталось немало. Правда, на сей раз зрителей ожидает российское
"мыло" с латиноамериканским колоритом. "В ритме танго", как и было сказано (12 июня, 21.45, 13
июня, 22.00, 14, 15 июня, 21.30). "Неюбилейный юбилей"-так назвали артисты театра "Современник"
вечер, который был устроен в легендарном театре в честь его 50-летия. После спектакля "Крутой
маршрут", который приурочили к юбилею, состоялась встреча труппы с самыми преданными
зрителями. Они приехали на празднование 50-летия любимого театра со всей страны и получили
возможность задать вопросы своим кумирам ("Культура", 12 июня, 20.25). Что мы понимаем под
словом "мещанство"? Как и когда слово, прежде обозначавшее лишь сословную принадлежность,
приобрело ярко выраженный негативный смысл? Есть ли мещане сегодня и кто они? Обо всем этом в
авторской программе Виктора Ерофеева "Апокриф" будут рассуждать режиссер Кирилл
Серебренников, поэт Тимур Кибиров, художник Олег Кулик, журналист Матвей Ганапольский,
режиссер Марк Розовский ("Культура", 14 июня, 22.45).
В то время как "большие" каналы собираются в отпуск, "малые" вовсю "зажигают". В рамках
программы "Три месяца премьер" канал ТНТ запускает еще одно реалитишоу под названием "Шанс".
Каждые субботу и воскресенье участники проекта, прошедшие жесткий отбор, будут на глазах у всей
страны создавать свой бизнес с нуля. 5 команд по 4 человека каждая займутся управлением
ресторанов, салонов фото- и видеоуслуг, дискотеки и пляжа, а также производством и продажей
мультфильмов, водорослей и черепицы. При этом каждый из участников команды - по натуре лидер,
каждый представил свою бизнес-идею. Как они договорятся друг с другом, кто станет главным в
бизнесе
- в этом главная идея реалити-шоу "Шанс". Идея создания "Шанса" принадлежит известному
бизнесмену и депутату Государственной думы Александру Лебедеву. Он же в финале будет решать,
кто победит и получит в награду либо свой, уже поставленный на ноги бизнес, либо денежный приз
размером аж 500 000 долларов (17, 18 июня, 15.00). А День России 12 июня канал ТНТ отметит посвоему, посвятив большую его часть реалити-шоу "Дом-2" (11.00-23.00). Десять самых ярких, по
мнению устроителей, участников шоу отправятся домой, где и будут сняты 10 серий,
рассказывающих о том, как герои жили до попадания в "Дом-2" (кстати, ведь действительно как-то
жили, где-то учились, работали, но вот уже два года парятся под прицелом телекамер в своего рода
резервации- и ничего: хорошо себя чувствуют). Отрывок из пресс-релиза спецпроекта "Возвращение
домой": "Рома Третьяков едет в родной Таганрог. Он расскажет, где и с кем у него первый раз
случилось "это" и как он стал мужчиной". И правда - вот событие так событие. Еще немного, и,
пожалуй, власти Таганрога повесят на стене этого легендарного здания мемориальную доску: "Здесь
Рома Третьяков..." Отечество, ликуй! На "Первом канале"-документальный фильм британских
документалистов "Дети принцессы Дианы. Заложники славы" (17 июня, 10.30). Эти дети родились
знаменитыми и до конца жизни обречены на пристальное внимание не только соотечественников, но
и людей во всем мире. Юные принцы Уильям и Гарри-сыновья принцессы Дианы и наследники
британского престола, которые вынуждены маскироваться, чтобы хоть иногда иметь возможность
"оторваться", как "отрываются" их простые сверстники. Британские документалисты рассказывают
об их жизни, учебе в университете, о скандалах, в которые принцы время от времени оказываются
замешанными.
124
Канал "Россия" 14 июня покажет уникальный международный гала-концерт, проходящий в рамках
саммита глав государств "большой восьмерки" и глобальной акции "Stop Контрафакт". "Россия
против контрафакта" - так называется концерт, среди участников которого мировые звезды Scorpions,
The Cardigans (нафото), The Rasmus, а также популярные российские исполнители Земфира,
"Земляне", "Санкт-Петербург" и другие. Кроме них, в акции принимают участие известные политики,
деятели шоу-бизнеса, культуры и искусства (0.35)
ДЕПУТАТЫ ВЫВЕЛИ СПИКЕРА ИЗ-ПОД УДАРА.
Коммерсантъ, Ильина Ольга, Почечикин Владимир, Суханов Александр, Тирмастэ Мария-Луиза,
09.06.2006, №103, Стр. 4
Инициировав и отклонив вопрос о его отставке
Вчера на заседании собрания депутатов Ненецкого автономного округа (НАО) группа депутатов
инициировала вопрос об отставке спикера Игоря Кошина в связи с возбужденным в отношении него
уголовным делом. Однако все депутаты, в том числе и инициаторы, проголосовали против. Как
объяснили источники "Ъ", вчерашняя инициатива - упреждающий удар парламента, чтобы больше
никто не смог в течение года инициировать отставку ненецкого спикера, неугодного полпредству
президента в Северо-Западном округе.
В уже утвержденную повестку заседания парламента вчера семью депутатами неожиданно был
внесен дополнительный вопрос об отзыве спикера. Присутствовавший на заседании помощник
прокурора Виктор Комаров не сумел скрыть радости: "Давно пора!" Вопрос об отставке ввиду его
важности решили рассмотреть первым, при этом голосование объявили тайным. Когда огласили его
итоги, стало ясно, что в зале находятся сплошь сторонники спикера: из 14 присутствовавших
депутатов (всего в парламенте 18 человек) 13 проголосовали против отставки, один воздержался. Под
аплодисменты господин Кошин остался за столом председателя.
Напомним, 7 июня стало известно, что замгенпрокурора по Северо-Западному федеральному округу
Иван Кондрат отменил постановление ненецкой окружной прокуратуры, которая в 2005 году
отказалась возбудить уголовное дело в отношении Игоря Кошина. Управление Генпрокуратуры по
Северо-Западному округу возбудило против него уголовное дело по ст. 119 УК ("Угроза убийством
или причинением тяжкого вреда здоровью") и ст. 130 ("Оскорбление").
Заявление в прокуратуру написал член Российской партии жизни Сергей Семяшкин, которому
господин Кошин в 2004 году якобы угрожал избиением и убийством. Спикер заявил, что "ничего
такого не было".Помощника ненецкого прокурора решение депутатов явно разочаровало. Ведь
накануне прокуратура проиграла сразу два дела: суд отказался признать незаконной предыдущую
сессию собрания, на которой депутаты проголосовали против досрочной отставки члена Совета
федерации от Ненецкого округа Александра Сабадаша. Отклонил суд и требование вменить Игорю
Кошину административное правонарушение - отказ в получении повестки прокуратуры.
"С подачи прокуратуры идет кампания по дискредитации избранной власти округа, в том числе
спикера законодательного собрания, - заявил "Ъ" депутат Виктор Фомин. - Уголовное дело Кошина это одно из звеньев общей цепи, начатой арестом губернатора Алексея Баринова. По тому, как рьяно
взялась Генпрокуратура защищать будто бы нарушенные когда-то чьи-то права, можно предполагать,
что на этом дело не остановится. Но мы показали всем, что спикер имеет доверие и авторитет". При
этом господин Фомин отметил, что после того как депутаты высказались против прекращения
полномочий спикера, регламент парламента запрещает им целый год поднимать подобный вопрос:
"То есть в ближайший год ни у кого не будет возможности донимать нас этим".
Источник "Ъ" в администрации НАО назвал инициативу депутатов "умным опережающим ходом".
"Не дожидаясь, когда их заставят вынести вопрос об отставке спикера, они сами это сделали. Теперь,
если полпред Илья Клебанов захочет поставить Ломакину (вице спикер, секретарь местной "Единой
России" Александра Ломакина. - "Ъ") спикером, то поезд ушел", - заявил источник. Кроме того, в
администрации "Ъ" рассказали, что граждане округа озаботились другой отставкой, они готовят сбор
подписей за отзыв депутата Госдумы от НАО Артура Чилингарова, поскольку "были возмущены тем,
какую позицию он занял в отношении губернатора".
Разобравшись со спикером, депутаты рассмотрели поправки в устав округа, наделяющие
назначенного на днях указом президента временно исполняющим обязанности главы округа Валерия
Потапенко дополнительными полномочиями (согласно уставу, врио главы округа не имеет права
подписывать нормативные акты и договоры и принимать кадровые решения). Депутаты единогласно
доверили временному губернатору подписывать законы и договоры, но сочли, что он не вправе
распускать парламент, отстранять от должности своих заместителей и проводить реорганизацию
125
администрации. Таким образом, парламент НАО позволил господину Потапенко заниматься
хозяйственной деятельностью, однако политических полномочий не прибавил. Впрочем, неясно, кто
сможет подписать эти поправки. Дело в том, что, согласно действующему законодательству, это
может сделать только губернатор. А поскольку находящегося в Архангельском СИЗО Алексея
Баринова президент временно отстранил от должности, получается, что этого не может сделать
никто.
ПСКОВСКИЙ ГУБЕРНАТОР ЗАИНТЕРЕСОВАЛ ВОЛГОГРАДСКУЮ ПРОКУРАТУРУ.
Коммерсантъ, Батурин Павел, 09.06.2006, №103, Стр. 4
Как свидетель по делу Евгения Ищенко
Вчера в прокуратуре Волгоградской области был допрошен губернатор Псковской области Михаил
Кузнецов. Губернатор интересовал следователей как свидетель по делу своего друга и бывшего
партнера, волгоградского мэра Евгения Ищенко, обвиняемого в злоупотреблениях и незаконном
предпринимательстве.
Губернатор Михаил Кузнецов прилетел в Волгоград вчера утром. Встречавшим его журналистам он
объяснил лишь, что "визит частный", и отказался отвечать на дальнейшие расспросы. На вопрос о
том, не связан ли его визит с арестом мэра Волгограда Евгения Ищенко, господин Кузнецов тоже не
ответил, хотя ответа тут и не требовалось.
Дело в том, что Евгения Ищенко и Михаила Кузнецова, по данным "Ъ", связывают давние дружеские
и деловые отношения: в 80-х годах они вместе учились в физико-математической школе имени
Колмогорова при МГУ, в 1991 году стали совладельцами
турфирмы "Спутник", а затем вошли в число соучредителей МДМ-банка. В 1995 году оба прошли в
Государственную думу РФ по спискам ЛДПР, а в сентябре 2003 года господин Кузнецов приезжал в
Волгоград на церемонию официального вступления Евгения Ищенко в должность мэра.
Вчера в аэропорту псковского губернатора встречала гражданская супруга мэра Евгения Атт. Они
вместе поехали в городскую администрацию, на выходе из которой господина Кузнецова уже ждали
следователи облпрокуратуры. По данным "Ъ", они вручили ему повестку с вызовом в качестве
свидетеля в главное следственное управление, куда губернатор и явился во второй половине дня. В
прокуратуре вчера не стали подтверждать или опровергать факт беседы с господином Кузнецовым,
зато это сделали защитники господина Ищенко. При этом один из них уточнил, что к следователю
Михаил Кузнецов явился вместе со своим адвокатом. От каких-либо более подробных комментариев
адвокаты отказались.
Как выяснил "Ъ" из источников, близких к следственным органам, допрос господина Кузнецова был
непосредственно связан с делом волгоградского мэра. "Узнав о визите Кузнецова в Волгоград,
следователи вызвали его для дачи показаний как бывшего партнера по бизнесу Евгения Ищенко", сообщил собеседник "Ъ". По словам источника, вчерашний допрос господина Кузнецова
продолжался около двух часов, и уже в седьмом часу вечера он вылетел из Волгограда в Москву.
Правда, в пресс-службе псковского губернатора со ссылкой на него самого вчера вечером заявили,
что господин Кузнецов провел в прокуратуре "буквально 15-20 минут". В Волгоград же он прилетел,
"чтобы навестить семью своего друга Евгения Петровича Ищенко, с которым они были в
студенческие годы дружны".
ШТАТ АВТОВАЗА ВЗЯЛ ПОД КОМАНДОВАНИЕ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ.
Коммерсантъ, Беликов Дмитрий, Сафронов Иван, Степанова Вера, 09.06.2006, №103, Стр. 13
Новым топ-менеджером завода назначен экс-командарм
Вчера стало известно, что новым заместителем гендиректора АвтоВАЗа назначен бывший
командующий пятой армией ВВС и ПВО генерал-лейтенант Евгений Юрьев. Экс-командарм будет
отвечать на автозаводе за социальные вопросы и взаимодействие с госструктурами. По данным "Ъ",
Евгений Юрьев сменит нынешнего вице-президента АвтоВАЗа по персоналу Юрия Степанова,
который работал на заводе еще при Владимире Каданникове.
Евгений Юрьев в мае этого года покинул пост командира пятой армии ВВС и ПВО в связи с
достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Как пояснил "Ъ" сам господин
Юрьев, трудовой контракт с АвтоВАЗом он подписал 1 июня, а к исполнению обязанностей
приступит на следующей неделе. Евгений Юрьев будет курировать социально-экономический блок
АвтоВАЗа, а также отвечать за связи с федеральными и региональными госструктурами.
Источник, близкий к АвтоВАЗу, пояснил "Ъ", что Евгений Юрьев заменит на заводе представителя
старой команды управленцев Юрия Степанова. "Командарму отдадут в управление 115-тысячный
126
персонал АвтоВАЗа, а также хозблок - столовые, социальные объекты и так далее. Бывший военный,
в подчинении которого находилась многотысячная армия, должен с этим справиться", - утверждает
собеседник "Ъ".
Ъ Генерал-лейтенант Евгений Юрьев родился в 1951 году в Новосибирске. Окончил Энгельсское
высшее зенитное ракетное командное училище, проходил обучение в Военной академии ПВО (Тверь)
и Академии Генштаба. После училища служил в частях ПВО в Сибирском, Ленинградском, СевероКавказском, Московском военных округах, группе советских войск в Германии. В июне 2001 года
возглавил пятую армию ВВС и ПВО (Екатеринбург) ПриволжскоУральского военного округа.
Награжден орденами "За службу Родине в вооруженных силах" III степени, "За военные заслуги", "За
заслуги перед Отечеством" IV степени. Выбор Евгения Юрьева на АвтоВАЗе пояснили тем, что
генерал-лейтенант "хорошо знает Самарскую область". "Он провел здесь детство, учился в школе,
хорошо знает регион. Поэтому руководство АвтоВАЗа оказало ему доверие", - заявил "Ъ" пресссекретарь главы совета директоров завода Иван Скрыльник. В штабе Приволжско-Уральского
военного округа уточнили, что у Евгения Юрьева "хорошие отношения с губернаторами и
администрациями 21 субъекта РФ, поскольку пятая армия ВВС и ПВО отвечает за защиту их
пространства".
Тот факт, что Евгений Юрьев обладает слишком хорошими связями с госструктурами, чтобы
замыкаться только на социальной работе, подтверждают и другие источники "Ъ". Они отмечают, что
под руководством господина Юрьева создавалась 999-я авиабаза в киргизском городе Кант и
командарм наладил отличные связи с главами обеих палат парламента: Сергеем Мироновым и
Борисом Грызловым. Другое дело, что еще один серьезный лоббист АвтоВАЗу сейчас вряд ли нужен:
до последнего времени за связи с госорганами успешно отвечали глава Роспрома, член совета
директоров АвтоВАЗа Борис Але шин и глава совета директоров завода Владимир Артяков.
Евгений Юрьев - не первый выходец из ВВС на АвтоВАЗе. На недавнем собрании акционеров завода
в его совет директоров вошел Дмитрий Кайдин (гендиректор дочернего общества АвтоВАЗа - ЦО
АФК), в прошлом военный летчик. Тогда о нем сообщили лишь, что он окончил Военно-воздушную
академию имени Гагарина, а до прихода на завод работал во ФГУП "Рособоронэкспорт".
АЛТАЙЦАМ НУЖНО ВОЗРОЖДЕНИЕ АЛТАЯ.
Комсомольская правда, Горин Николай, 09.06.2006, №83, Стр. 7
Фраза, вынесенная в заголовок, может показаться бессмыслицей.
Конечно же, алтайцам нужно возрождение и развитие их края! Неужели кто-то с этим не согласен?
Оказывается, есть и такие - люди достаточно влиятельные.
Несколько месяцев назад принято решение о строительстве газопровода в Китай. По территории
Республики Алтай будет проходить большая его часть. К моменту завершения строительства - 2011
году - длина газопровода составит около 3 тысяч километров, а в проект будет вложено
предположительно до 300 миллиардов рублей.
Если учесть, что бюджет Республики Алтай на 2006 год составляет около 5 миллиардов рублей, из
которых только 17 процентов - доходы самой республики, а остальное - дотации из федерального
бюджета, то становится очевидно: этому региону выпал уникальный шанс. Строительство
газопровода - это тысячи рабочих мест, вливания в экономику республики, оживление
инфраструктуры: тысячи приезжих строителей будут жить на территории республики, покупать здесь
продукты питания, предметы первой необходимости. Соответственно в несколько раз вырастут
объем торговли, доходы населения; улучшится ситуация с образованием и здравоохранением. Будут
построены шоссейные дороги, в том числе федерального значения.
Строительство газопровода - это и решение проблемы газификации, о которой в республике говорят
на протяжении десятков лет. Проговорили бы еще столько же, напринимав решений, не приводящих
к результату. А реализация этого проекта приведет к реальной газификации республики. Словом, от
этого проекта зависят новый уровень и качество жизни двухсот тысяч человек, проживающих в не
самом благополучном регионе России.
Однако как не было до сих пор зафиксировано ни одного случая "непорочного зачатия
газопроводов", так, судя по всему, не случится и на этот раз. Потому что существуют три проблемы.
Две из них связаны с экологией и культурно-археологическим наследием. Республика Алтай уникальный природный заповедник. Поэтому совершенно очевидно, что строительство здесь должно
вестись с максимально жестким соблюдением всех природоохранных правил и нормативов. За этим
обязаны следить местная власть, Росприроднадзор, ученые-экологи, прокуратура, общественные
организации и политики.
127
А для археологов Горный Алтай - сакральное место, колыбель многих культур. Соответственно и по
этой линии - от Миннауки и РАН до международных научных организаций - необходим самый
пристальный и жесткий контроль за строительством газопровода.
Обе эти проблемы столь же очевидны, как очевидна и необходимость строительства газопровода.
Дать новую жизнь республике, не нанести урон природе и сохранить памятники истории - это три
стороны одной и той же задачи.
В принципиальном плане тут обсуждать нечего. Просто нужно вполне конкретно решить: какие
проекты в ходе этого строительства являются для республики первоочередными, как наиболее
разумно контролировать ход строительства и т. д.
Но есть и третья проблема. Пять депутатов Госдумы от Республики Алтай с полным пониманием
относятся к необходимости строительства газопровода, видят все исключительные выгоды для своих
избирателей, а шестой - Владимир Рыжков - ведет на страницах СМИ бескомпромиссную борьбу
против строительства.
Он даже призвал все экологические организации "бить в набат, пока идею о создании экологически
опасной магистрали не воплотили в жизнь". Потому что, по его словам, это "безусловно станет
невосполнимой потерей не только для жителей Алтая, но и для всей страны в целом, для всех
будущих поколений!". При этом призыв к необходимому деловому разговору про экологию почемуто выбрасывается изначально. Слышны одни ультимативные заявления: "нет, никогда, ни за что,
защитим, отстоим!". Само собой вспоминается известное выражение: не нужно бороться за чистоту нужно подметать. Но подметать, наверное, не так интересно, как заниматься политической борьбой.
Тем более что подметать в заповедных районах республики надо уже сейчас много чего. Например,
расположенные в водоохранной зоне реки Катунь турбазы. Кто отдыхал там, знает, что вдоль берегов
мусора накопилось немало. Только экологи почему-то в набат не бьют. Приход большого газа в
республику позволит улучшить экологию Горно-Алтайска и его пригородов, где зимой небо коптят
более 40 котельных, работающих на угле.
И еще, как считает депутат, строительство нанесет ущерб экономике республики. Оказывается,
Горный Алтай существует благодаря туризму, а при строительстве туристический бизнес погибнет
вместе с экологией. На вопрос "Почему он должен неизбежно погибнуть, если через республику
протянется нитка газопровода?" ответа нет. Да и нужно ли его искать? Ведь достаточно опять-таки
обратиться к реальным цифрам: 83 процента бюджета республики составляют дотации из
федерального бюджета. Смешно говорить о туризме как двигателе экономики республики.
Действительно, все это возможно и могло бы вызвать улыбку, если бы не то обстоятельство, что
Владимир Рыжков имеет реальную возможность помешать строительству.
Добьется своего и в скором времени, когда истекут его депутатские полномочия, уйдет: после
принятия нового закона о выборах он уже не сможет связать свою политическую карьеру с Алтаем. А
вот с чем уйдет -уже другой вопрос. Понимая, что в Алтае ему избираться больше не придется,
Владимир Рыжков должен уйти не безызвестным и молчаливым депутатом Госдумы. И здесь как
нельзя кстати подворачивается повод: строительство газопровода, борьба против которого может
принести очевидные политические дивиденды.
Горному Алтаю необходима помощь. Помощь пришла в виде крупнейшего проекта. Сделать все для
его реализации и проследить, чтобы эта реализация прошла с минимальными потерями для природы
Алтая, - вот реальная проблема жителей Алтая. Это - исторический шанс. Упустить его, а тем более
помешать ему своими руками - это было бы просто преступно.
***
Владимир Рыжков имеет реальную возможность помешать строительству
ПОДНИМЕМ ЛИ МЫ РОССИЮ ТОЛЬКО ВЛИВАНИЕМ ДЕНЕГ?.
Комсомольская правда, 09.06.2006, №83, Стр. 3
Геннадий СЕЛЕЗНЕВ, депутат Госдумы:
- Национальные проекты - очень хорошая идея, и хочется верить, что ничего не разворуют. Но надо
думать еще и о том, чтобы бюджет пополнялся за счет работающей, а не умирающей экономики. Мы
как были сырьевой страной, так и остаемся. Это неправильно. Нужно создавать новые рабочие места,
реформировать бюджетную сферу и увеличивать пенсии.
Ксения СОБЧАК, телеведущая:
- Вопрос из серии: не в деньгах счастье. Конечно, одними вливаниями невозможно решить все
проблемы. Но деньги - немаловажный фактор. Ведь учителя получают мизерную зарплату, а
студенты вынуждены ходить в допотопные библиотеки без компьютеров.
128
Николай ХАРИТОНОВ, зампредседателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам:
- Нет. Мы страну сможем поднять только консолидацией населения на созидательный труд. Другого
пути нет. Я всегда говорю: деньги лежат на земле. Сколько раз наклонишься, столько и получишь.
Александр ЧУЕВ, зампредседателя Комитета Госдумы по делам общественных объединений и
религиозных организаций:
- Вливать деньги - этого мало. Нужно поменять всю инфраструктуру промышленности. Надо изучить
каждый регион, подобрать к ним свой ключик. Где-то строить дороги, где-то проводить газ, где-то
развивать "социалку".
Андрей МАЛАХОВ, телеведущий:
- По-моему, кроме денег, нужна национальная идея, которую никто не может придумать. Последнее,
что консолидировало нацию, - Дима Билан.
Геннадий РАЙКОВ, глава Комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики:
- Без денег никуда не двинешься. Из-за их нехватки половина педагогов ушла из школы. За
квалификацию надо платить и вливать деньги. Но нужен жесткий контроль, чтобы денежки не утекли
в карманы чиновников.
Олег МАЛЫШКИН, депутат Госдумы:
- Нужно создавать новые предприятия. Зачем продавать на Запад зерно, когда можно продавать
муку? Зачем гнать нефть? Надо гнать не сырье, а продукт. Тогда будут и рабочие места, и деньги, и
благополучие.
Евгений, читатель сайта WWW.KP.RU:
- Эти вливания - песок сквозь пальцы. Все осядет в карманах чиновников. Сначала нужно отучить их
воровать.
Вы можете стать участником "Вопроса дня" на нашем сайте - самый интересный ответ мы
опубликуем в "Комсомолке".
Эти и другие новости читайте на сайте
www.kp.ru
Вчера 142 866 человек посетили страницу "Комсомолки" в Интернете
ПСКОВСКОГО ГУБЕРНАТОРА ДОПРОСИЛИ В ВОЛГОГРАДЕ.
Комсомольская правда, Алексеева Татьяна, Рогожук Сергей, 09.06.2006, №83, Стр. 4
Он приезжал туда давать показания по делу арестованного мэра Евгения Ищенко
Губернатор Михаил Кузнецов с адвокатом прилетели утренним рейсом и отправились в областную
прокуратуру. Дежурившие у здания облпрокуратуры журналисты видели, как Кузнецов зашел
внутрь, и никто не видел, что он оттуда вышел.
В Волгограде все знали, что Кузнецов - друг и деловой партнер арестанта Евгения Ищенко. В начале
девяностых они открыли небольшую турфирму, потом - пункт обмена валют, а затем доросли до
финансовой компании "Московский деловой мир" (МДМ-банк). В 1996 году Кузнецов и Ищенко
одновременно стали депутатами Государственной Думы от партии ЛДПР. А в 1997-м опять-таки
вместе их вывели из состава учредителей МДМ-банка. После чего "неразлучники" так же синхронно
покинули ряды ЛДПР.
Ищенко вернулся в родной город, вернулся в Псков и Кузнецов. В 2003 году Евгений Петрович стал
мэром Волгограда, а год спустя Михаил Кузнецов также занял долгожданный пост в родной вотчине
- после второго круга голосования он стал губернатором области. Практически одновременно
Ищенко и Кузнецов прибились к "едино-россам".
Мобильный псковского губернатора наглухо отключен. Мы позвонили начальнику псковского
Управления по информационной политике Максиму Костикову.
- Губернатора арестовали?
- Кто вам такое сказал? -удивился Костиков. - В настоящее время (то есть вчера в 17.28. - Авт.)
Михаил Варфоломеевич летит домой. А в Волгоград он ездил не на допрос, а чтобы лично
разобраться в ситуации.
Меж тем волгоградский мэр уже десять дней сидит в СИЗО. Его жена Евгения Атт уехала с детьми в
деревню к родителям мужа.
Фото:
- Михаил Кузнецов когда-то был партнером по бизнесу волгоградского мэра.
129
МОЛОДЕЖНЫЙ ПОЛИТСТРИПТИЗ ГОДА
Московский комсомолец, 09.06.2006, №125, Стр. 5
на площадке отдела политики "ГАЙД-ПАРК"
Молодые да ранние лидеры партий обнажат все, что у них… на душе. Есть ли среди них будущий
президент России? Возможно!
Сыновья двух депутатов Госдумы - Дмитрий ГУДКОВ и Алексей РОГОЗИН из Молодежной
общественной палаты - схлестнутся в словесной дуэли с главой пермского молодежного крыла СПС,
вице-мисс России Машей ДОЛГИХ и главой молодежного "Яблока" Ильей ЯШИНЫМ. На стороне
Палаты выступят преподаватель журфака МГУ Антон НАЗАРОВ, шеф-редактор программы
"Максимум" на НТВ Сергей ЕВДОКИМОВ, активист "Партии жизни" Юрий ЛОПУСОВ. А "Яблоку"
и СПС будет помогать активистка движения "ДА!" - очаровательная и революционно настроенная
Наташа МОРАРЬ.
Главная тема дебатов, которые пройдут при активной поддержке Центра развития молодежного
парламентаризма, - чего хочет наша молодежь? Где юным политикам добиваться своего - на улице
или в кабинетах?
Судить дебаты подрядилось весьма авторитетное жюри, состоящее из трех известнейших
политологов: это руководитель группы "Меркатор" Дмитрий ОРЕШКИН, замгендиректора Центра
политических технологий Алексей МАКАРКИН, директор института политических исследований
Сергей МАРКОВ.
Ведущий площадки "Политстриптиз" в "Гайд-парке" - звезда шоу "Большие" на телеканале
"Культура" Петр МАНСИЛЬЯ-КРУЗ.
А вы, конечно же, сможете задать свои вопросы, стать ораторами и даже... нарисовать политические
плакаты!
18 июня, южная сторона спорткомплекса "Лужники", теннисный корт у бассейна. С 12.00 до 14.00.
РЕЗОН КОСИТЬ ГАЗОН
Московский комсомолец, Озерова Марина, 09.06.2006, №125, Стр. 6
Депутаты выгребают золу из бани и сыплют под яблони
Депутатам Госдумы положены госдачи. Но у многих, конечно, есть и свои фазенды. Не всегда ведь
они были народными избранниками...
У коммуниста, экс-кандидата в президенты Николая Харитонова дача далеко - в родной
Новосибирской области. Собственно, это и не дача, а дом в деревне. Постоянно в нем живет сестра с
мужем. "Я чаще там, чем жена, бываю - во время региональных недель, а летом и дочери с внуками
приезжают", - рассказывает депутат. В этом году уже обрезал кусты - малину, смородину черную и
красную (Харитонов даже знает, как их называть на латыни), а сейчас наверняка занимается
яблонями: "Золу из бани всю зиму выгребали - надо теперь их подкормить". Вокруг бани "травка
зеленая, ровная - я сам ее постригаю газонокосилкой, березки вокруг дома посажены. Хорошо, душой
там отдыхаю". И теплица есть - "обычная, без наворотов": потому что Сибирь, иногда ранние
заморозки бывают. Урожай закатывают в банки и съесть за зиму не всегда успевают.
А вот городской житель, председатель Комитета по конституционному законодательству Владимир
Плигин, на даче "лишь потребитель того, что делают другие". Другие - это жена и садовник. Да и
бывает он там нечасто. Но если уж приедет… "Огромное удовольствие качаться на садовых качелях
и, ни о чем не думая, смотреть на сад. Вечером он начинает покрываться туманом, и растений жена
насадила разных, с листьями разного цвета... Абсолютный кайф!"
На даче Плигина живут два приблудных кота - черный Доллар и рыжий Евро. Коты иногда дерутся, и
по тому, кто победил в данной конкретной схватке, хозяин делает прогнозы о состоянии финансового
рынка.
Первый вице-спикер Любовь Слиска очень любит дачный отдых, но своя фазенда у нее в
Саратовской области, на Волге, и приезжает туда хозяйка в последнее время лишь "посмотреть, не
сгорела ли она, и что-нибудь починить. Дача заросла вся, трава там в рост 16-летних деревьев, но еще
остались и плодоносят наша клубника - очень вкусная, мелкая такая, крыжовник, малина". А под
Москвой у г-жи Слиски казенная дача в Архангельском, и там никаких огородов и садов нет "небольшая тропинка и две клумбочки..."
Вице-спикеру Владимиру Пехтину любовь к садово-огородным работам привили в детстве. Дед по
матери, по фамилии Федоров, был пасечником, председателем первого пчеловодческого совхоза в 50
км от Ленинграда, а маленький Пехтин проводил у него летние и зимние каникулы. У деда было
130
несколько грядок под помидоры, огурцы, зеленый лук, редис, морковь. "Я стал ухаживать за
маленьким огородом, и, как сейчас помню, это было в удовольствие", - вспоминает вице-спикер.
После окончания института он уехал работать в Магадан - строить ГЭС - и осел там. Но и там у
Пехтина всегда были на столе свежие овощи, выращенные в собственной теплице, - до сих пор его
коллеги вспоминают, как ходили в эту теплицу как на экскурсию. Сейчас времени на грядки мало, но
в приемной и кабинете депутата стоит несколько десятков горшков с комнатными растениями, и
ухаживает за ними он сам.
А вот у председателя думского Комитета по регламенту Олега Ковалева интенсивная работа на
грядках в детстве отбила охоту к огородничеству. "Родом я из села, приходилось и картошку, и
капусту и сажать, и выкапывать... Так накопался, что на всю жизнь". Сейчас у него домик под
Каширой, но огорода там нет. Цветами занимается жена, сама выбирает, где и что сажать. А Олег
Иванович занимается мужскими работами: "Люблю газоны косить, деревья обрезать, кусты. Но
больше всего люблю - когда накосишь травы, она пахнет необыкновенно, сядешь в беседку и чай
пьешь..."
У первого заместителя руководителя фракции "Единая Россия" Валерия Богомолова своей дачи
вообще нет, а любовь к земле он компенсирует посадкой деревьев весной и осенью. То в рамках
какой-нибудь партийной акции, то на даче у товарищей. "Всегда здорово походить по траве босиком
и помочь им, если необходимо. Этой весной сажал с ними яблони..."
У КОГО ГДЕ ДАЧИ?
Борис ЕЛЬЦИН - Рублево-Успенское шоссе, Барвиха-4
Сергей СТЕПАШИН - Рублево-Успенское шоссе, Барвиха
Михаил ФРАДКОВ, Герман ГРЕФ, Алексей КУДРИН - 10 км по Калужскому шоссе, Архангельское
Геннадий ЗЮГАНОВ - Новорижское шоссе, Снегири
Вячеслав ВОЛОДИН - Рублево-Успенское шоссе, Успенское
ТУХЛОЙ СЕЛЕДКОЙ-В НОС!
Московский комсомолец, Озерова Марина, 09.06.2006, №125, Стр. 6
Борец с оргпреступностью - о врагах: "Поганые, прожорливые и злобные!"
Генерал МВД, известный в прошлом борец с организованной преступностью, депутат Госдумы и
садово-огородный фанат Александр Гуров с ходу спрашивает: "Что на руки смотрите? Думаете, не
мою? Мою! Просто работать в перчатках не могу, а приходится траву рвать, одуванчики эти..."
- И давно вы на землю "подсели"?
- Еще дед Степан в 50-е годы приучал заниматься пчеловодством (у меня и сейчас два улья) и учил,
как окапывать яблони. Но тогда это был не очень нужный для меня и не очень приятный труд. Тяга к
земле появилась лет в 30. Видимо, генетически что-то сработало - я родом из поселка в Тамбовской
области, казацкая кровь во мне течет. А потом это превратилось в наркотик. Тянет так, как курить
тянет...
- Вы садовод или огородник?
- И садовод, и огородник. У меня свыше 80 видов растений и кустов. Сам прививаю: на рябину грушу
привил, а яблоня есть такая, где 5 сучьев разных привито, и яблоки разных сортов растут - зеленые,
красные, желтые... Это страшно интересно - наблюдать, как растет дерево! Сажать его надо в
молодом возрасте, в позднем оно приживается плохо, может умереть - как человек, которого на
старости лет решили переселить в другое место.
- А есть у вас любимцы среди растений?
- Яблони, конечно. Их у меня штук 20. Больше всего люблю антоновку. Но антоновку старорусскую.
Я долго искал настоящую и наконец нашел. Посадил, она хорошо перезимовала - и вот жду...
Сейчас яблони зацветают - это такая прелесть! Такая веселость в саду! Зима была суровая. В
принципе при 40 градусах мороза при таком снежном покрытии корневая система не страдает, а вот
почки цветочные убиваются. Но зацвели они все у меня! Надо, чтобы в зиму яблони ушли
подготовленные. Не перекормленные, а чуть-чуть впроголодь, но достаточно наевшись. Это как
человек: перекормишь - у него и сахар, и прочие болезни, и погибнуть может.
- Вас больше процесс интересует или результат? Банки там закатать, варенья сварить...
- Процесс, конечно, все остальное меня просто убивает. Куда девать то, что вырастил? Вот у меня 4
куста крыжовника, по полтора ведра с каждого собираю. Выбрасывать жалко и оставить на кусте
нельзя, потому что надо освободить растение от плодов, чтобы оно правильно заложило почки...
Приходится раздавать, и очень жалею, что рядом нет детского дома. А сад разрастается... Это же
ужас один! У меня нет ни одного клочка свободного! У меня этот участок по Волоколамке с 1996
131
года, и я стараюсь и традиции русского крестьянства сохранить, и в Европе, когда бываю,
подсматриваю, как делают. Газоны, цветы растут, и огород выделен...
- А цветы какие?
- Только многолетние и розы. У меня принцип такой: все, что в центральной России зимой погибает,
- не сажаю. Вот из нашего русского леса принес березу, иву плакучую, сосну, дерн, рябину, ель,
дополнил садовыми культурами нероссийского происхождения...
- Работаете сами или нанимаете рабочих?
- Сам, сам. Когда навоз привезли и надо его перекидать - конечно, нанимаю. А так - никому нельзя
ничего поручать, потому что все надо делать по правилам. У меня целая библиотека, провожу
эксперименты, консультируюсь - правда, сейчас со мной уже больше консультируются. Делаю
наблюдения над природой, записи. Это помогает определить, насколько весна запоздала, когда какие
работы лучше проводить. В этом году, кстати, весна недели на две запоздала.
Я утром, прежде чем завтракать, осматриваю каждое дерево. Тут подхожу к березе, смотрю - черт
побери! Листья объеденные, букашки какие-то... Надо травить! Днем нельзя из-за пчел, значит,
ночью - с помощью фонарика, нагруженный, как вьючный ишак, спина потом болит... утром подхожу
- нет букашек. Главное - вовремя заметить...
- Живность у вас на даче есть?
- Кот. Много жаб на участке, зато нет ни одного слизня. Прежде чем косить, я прохожу с метелкой чтобы убедиться, что жабы не пострадают. Вынимаю их из травы, сажаю на камни... Ласка жила.
Крыса жила под дровами. Она настолько ко мне привыкла, что совсем не боялась. И не мешала. Но
главные мои враги - кроты. Поганое животное, прожорливое и злобное!
- Вроде такие милые...
- Да он съедает даже себе подобного, каннибал! Кто к нему в нору попал - все! До 2 кг червей
заготавливает один крот, а черви гумус вырабатывают! Какой вред! И ни в одну ловушку не лезет!
Но надо просто вспомнить те времена, когда не было ни керосина, ни отравляющих веществ: тухлую
селедку ткни в нору, и крот может уйти. Он страшно не любит зловония. Проверял - действует!
ЧЕЛОВЕК, ПОХОЖИЙ НА... ПОЛИТИКА.
Новые известия, Зубченко Евгения, 09.06.2006, №100, Стр. 4
На секс-скандал надо получать одобрение у высшей власти
Секс-скандалы привлекают к себе даже большее внимание публики, чем взятки в особо крупных
размерах, полученные высокопоставленными чиновниками. Поэтому частенько, провокации против
неугодных кому-то политиков устраиваются с использованием заранее заготовленной «клубнички».
И хотя россиян достаточно давно не баловали показом на телеэкранах в прайм-тайм
полупорнографических похождений известных всей стране солидных господ, это еще не значит, что
в преддверии грядущих парламентских и президентских выборов нечто столь же занимательное не
будет обнародовано. А пока «НИ» решили вспомнить секс-скандалы былых, менее пуританских
времен.
Эротические похождения нередко приводят к плачевным для политика последствиям. Однако
происходит это, если таковые были одобрены на самом высоком уровне. В иных случаях, засняли
политика в бане с женщинами или увидели в гей-клубе, это не имеет значения. Он остается на плаву
до тех пор, пока наверху им довольны.
Звезды экрана
Одним из первых жертвой секс-компромата пал бывший министр юстиции Валентин Ковалев. Его
имя до сих пор связывают с одним из самых громких политических скандалов в современной России:
в 1997 году телеканалы смаковали подробности видеозаписи, на которой человек, похожий на г-на
Ковалева, отдыхал в бане с молодыми девушками. В 1999-м аналогичная история произошла с
генпрокурором Юрием Скуратовым. После того как в телевизионных новостях продемонстрировали
запись, на которой мужчина, напоминающий генпрокурора, весело проводил время с двумя девицами
легкого поведения, г-ну Скуратову пришлось долго оправдываться. И все равно он лишился своей
должности.
Не раз попадал под прицел "компроматчиков" известный политик Борис Немцов.В прессе
публиковалась история следующего содержания. Якобы г-н Немцов на вечеринке в закрытом
загородном пансионате "Лужки" участвовал в неком непристойном действе в компании со
стриптизершами, все это, по слухам, было заснято на пленку, которую, впрочем, широкая публика
так и не увидела. Г-ну Немцову пришлось тогда поволноваться. Но позже он вновь попал в схожую
историю и опять в загородном пансионате. Некая девушка по имени Настя раздавала интервью о
132
проведенной с Борисом Немцовым ночи. Впрочем, и на этот раз его карьере данная история никак не
повредила.
"Мы должны учитывать пост политика, с личностью которого связан скандал, - рассказал "НИ"
эксперт аналитического управления Центра политической конъюнктуры Иван Федякин. - Безусловно,
если вспоминать случай со Скуратовым, то на его имидже это отразилось крайне негативно. Все-таки
это государственный чиновник, причем высокого ранга, и в этом плане примеры неподобающего
поведения приводят, как правило, к ослаблению аппаратных позиций". Не стоит также забывать и о
целях вброса подобной информации. Политолог подчеркивает, что без одобрения "вышестоящих
органов" такого рода скандалы, как правило, дальнейшего развития не получают. Чиновникителезвезды, лишившиеся своих постов, пострадали не по причине неподобающего морального
облика, а поскольку не устраивали кого-то наверху.
Отцы и дети
Многие серьезные политики становятся звездами таблоидов благодаря похождениям своих
отпрысков. Так, президент Украины Виктор Ющенко уже устал отбиваться от вопросов назойливых
журналистов по поводу поведения его сына. То он разъезжает по Киеву на дорогой иномарке и якобы
избивает прокуроров, то хвастается мобильным телефоном за несколько тысяч долларов, то сорит
деньгами в модных клубах.В нелицеприятной истории засветился и сын спикера Госдумы Бориса
Грызлова Дмитрий. 3 марта в одном московском клубе прошла презентация эротического фильма
"Брачные игры на Неве", посвященного свадьбе порноактрисы и бывшей участницы реалити-шоу
"Дом-2" Елены Берковой с питерским бизнесменом Владимиром Химченко. В прошлом году сын
спикера был свидетелем на этой свадьбе. В итоге на обложке DVD с фильмом помимо прочих
участников ленты изображен и Грызлов-младший.
Но за эту историю Бориса Грызлова общественность как нерадивого отца не осудила. "Публикация в
прессе не всегда приводит к возникновению крупного публичного скандала, потому что если вы
возьмете сайты, посвященные сбору компромата, то там действительно много подобной информации
о самых разных госчиновниках, -продолжает г-н Федякин. - Но для того, чтобы были серьезные
последствия, нужно все-таки, чтобы скандал был освещен в федеральной прессе, в том числе в эфире
крупных телеканалов. А это возможно только в том случае, если будет получено одобрение из ряда
контролирующих органов - в частности, со стороны администрации президента. В этом плане
самостоятельность СМИ не столь велика, чтобы выступать инициаторами крупных политических
скандалов. И, как правило, когда они происходят, заранее обозначается цель руководства - отправить
того или иного чиновника в отставку, переместить на другой пост".
С высоко поднятым рейтингом
Впрочем, иногда секс-скандалы используют для поднятия собственного рейтинга. Депутат Госдумы
от фракции ЛДПР прошлым летом представил на суд зрителей, снятый им эротический фильм
"Юлия". Таким образом он решил увековечить в порнофильме оранжевую принцессу Юлию
Тимошенко и президента Грузии Михаила Саакашвилли. Их роли исполняли актеры. Грузинскому
президенту и г-же Тимошенко это никак не повредило, а вот Алексей Митрофанов добавил себе
очков. Историю о скандальном фильме "Юлия" пересказывали все отечественные, украинские и
грузинские СМИ.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, в свою очередь, столько раз засвечивался в пикантных
историях, что его избирателя, похоже, трудно чем-то удивить. То его видели танцующим с голыми
стриптизершами, то просто в компании каких-то молодых девушек. С особой настойчивостью
курсировали слухи о том, как он посещает гей-клубы, и даже более того - устраивает у себя
соответствующие вечеринки. А ему все нипочем. Наоборот, своим эпатажным поведением он только
еще больше подливает масло в огонь. Политтехнолог Марина Литвинович напоминает о том, что в
данном случае опять же немаловажную роль играет имидж, выбранный для себя политиком. "Если у
него имидж несерьезного, скандального типа, как у Жириновского, то понятно, что любая подобная
сенсация - только ему на пользу, потому что этим подпитывается его рейтинг, -утверждает она. Если мы говорим о политиках, которые имеют серьезный образ/то, конечно, скандалы им не на
пользу. Все зависит от конкретной личности. Например, у Путина в народе сложился такой имидж,
что к нему грязь не прилипает. Негативная информация не воспринимается людьми, потому что
перебивается более сильным образом доброго царя-спасителя. А есть случаи, когда негатив влияет на
дальнейшую карьеру, и человеку потом всегда это вспоминают".
133
ПЕРЕСТАЛИ НЮХАТЬ ТАБАК
Парламентская газета, Белоцерковский Геннадий, 09.06.2006, №92, Стр. 4
Вредное для здоровья производство убрали из города.
Еще недавно ростовчане, живущие в центре города, жаловались на сильный запах табака. Проблемы
создавало огромное табачное производство. Наконец, была принята рассчитанная на 10 лет
программа по переносу "табачки" в новую промышленную зону на левый берег Дона, за черту
Ростова.
Сначала на новое место переехало табачное производство. Оно стало совсем иным - оснащенным
автоматикой и компьютерной системой управления, абсолютно безопасным, в том числе и по
экологии. А на днях осуществлен новый этап крупного инвестиционного проекта - открыто
производство мощностью до 40 миллиардов сигарет в год. Эта фабрика - одна из самых
высокотехнологичных в России. Как сказал на открытии глава российского Минсельхоза Алексей
Гордеев, важно, что предприятие построено за счет отечественного капитала.
По словам депутата Государственной Думы Ивана Саввиди (он много лет руководил "Донтабаком"),
огромную помощь предприятию оказал губернатор области Владимир Чуб. Судя по широкой улыбке,
глава региона был рад свершившемуся.
ШТРАФОМ ПО ЗАГАЗОВАННОСТИ
Парламентская газета, Михальченко Наталия, 09.06.2006, №92, Стр. 4
Петербургские депутаты развернули борьбу за чистоту воздуха.
Радикально решить вопрос - сократить количество автотранспорта на улицах 5-миллионного города депутатский корпус не полномочен, поэтому парламентарии взялись за проблему с другого конца.
Депутат Законодательного собрания Игорь Артемьев разработал проект закона "О стимулировании
производства и реализации в Санкт-Петербурге нефтепродукции и моторного топлива с
улучшенными характеристиками".
В законопроекте заложены механизмы контроля за техническим качеством бензина и поэтапного
ужесточения экологических норм. Реестр организаций, производящих и реализующих качественное
топливо и другие нефтепродукты, должен будет ежемесячно публиковаться в средствах массовой
информации. На нарушителей предлагается накладывать штраф в размере от 30 до 50 минимальных
размеров оплаты труда на должностных лиц и от 300 до 500 МРОТ - на юридических лиц.
Интернет-ресурсы
КОНГРЕСС НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ ПРОЙДЕТ В КАЗАНИ
Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Около 300 журналистов из более чем 40-ка регионов России примут участие в Конгрессе
национальных и региональных СМИ, который пройдет 8-11 июня в Казани (Татарстан).
"Форум проводится под эгидой союзов журналистов РФ и Татарстана, правительства республики", сообщили агентству "Интерфакс-Поволжье" в пресс-службе агентства Татарстана по массовым
коммуникациям "Татмедиа" в среду.
На конгрессе журналисты, редактора, издатели обсудят вопросы современного состояния и
перспективы развития национальных СМИ в России и странах СНГ.
В программе форума, основная часть которого пройдет на борту теплохода "Федор Шаляпин",
пленарные и секционные заседания, круглые столы.
В рамках II Конгресса впервые пройдет Всероссийский журналистский конкурс "Многоликая Россия"
на лучший материал о национально-культурных обычаях и традициях родного края. Цель конкурса с помощью средств журналистики способствовать развитию культуры народов России, стран СНГ и
ближнего зарубежья, сохранению самобытности, укреплению межнациональных связей, мира и
согласия.
В жюри конкурса - известные журналисты, общественные деятели и представители творческой
интеллигенции России. Победители конкурса будут определяться по четырем номинациям: на
лучшее освещение "вопросов межконфессионального и межнационального согласия в регионе",
"исторических и национально-культурных обычаев и традиций родного края", "Лучший
фоторепортаж о национально-культурных традициях и обычаях родного края" и "Лучшее
специализированное национальное издание, теле-, радиопрограмма".
134
Материалы на конкурс представлены как на русском, так и на национальных языках (с переводом или
закадровым озвучиванием на русский). Победители получат дипломы и денежные призы.
Теплоход с участниками проследует по реке Кама по маршруту Казань- Елабуга-Казань. В обоих
городах предусмотрены обзорные экскурсии, встречи с коллегами, представителями
муниципалитетов.
По результатам I Конгресса, прошедшего в Казани год назад, его участники подписали Хартию
телевещателей "Против насилия и жестокости", а также подготовили обращение в адрес депутатов
Госдумы РФ, которое позже легло в основу ряда изменений в законодательство, регулирующее сферу
масс-медиа.
В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Заседание Экспертного совета по экономической и инвестиционной политике, посвященное
механизмам реализации важнейших положений Бюджетного послания президента РФ Федеральному
Собранию, состоится сегодня в Госдуме.
Как сообщила ИТАР-ТАСС заместитель председателя думского комитета по экономической
политике, предпринимательству и туризму, председатель Экспертного совета Елена Панина, речь
идет, в частности, об использовании средств Стабилизационного фонда, переходе к среднесрочному
бюджетному планированию, совершенствовании управления государственной собственностью,
упорядочении сроков изменения налогов и тарифов.
В обсуждении примут участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, руководители
профильных департаментов Минэкономразвития и Минфина РФ, представители администрации
президента РФ, ученые-экономисты, а также представители органов власти Москвы и Московской
области. По итогам обсуждения планируется выработать рекомендации, которые будут направлены
председателю Госдумы Борису Грызлову, думским профильным комитетам, а также
заинтересованным министерствам и ведомствам.
МАТВИЕНКО: ПЕТЕРБУРГУ НЕ НУЖНА СТОЛИЧНАЯ СУЕТА
ИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 08.06.2006, 0:00:00
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко заверяет, что ее городу достаточно будет
переезда сюда Конституционного суда, и он не намерен настаивать на переезде министерств.
"Нам не нужна столичная суета. У нас нет намерений настаивать на переезде к нам других
министерств, - сказала Матвиенко. - Мы надеемся, что Госдума скоро примет решение о переезде
Конституционного суда. У нас для него есть очень красивое здание".
"Петербург добился федерального телевизионного вещания, наш город будут видеть и слышать по
всей стране, к нам переезжают многие предприятия. Но в полном смысле становиться столицей мы не
хотим. Нам не нужна столичная суета. Есть Москва, которая успешно справляется со своими
столичными функциями", - сказала она
В КАЗАНИ ОТКРЫВАЕТСЯ II КОНГРЕСС РЕГИОНАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ СМИ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
В четверг в Казани начинает работу II Конгресс региональных и национальных СМИ, проводимый
под эгидой Государственной Думы РФ, правительства Республики Татарстан, союзов журналистов
России и Татарстана.
"Целью проведения II Конгресса региональных и национальных СМИ является обсуждение
современного состояния и перспектив развития региональных и национальных СМИ в России и
странах СНГ, а также обмен опытом", - сообщили РИА Новости в агентстве РТ по массовой
коммуникации "Татмедиа", выступающем организатором форума.
В соответствии с программой Конгресса запланировано проведение пленарной части в Казани, а
также посещение города Елабуга, который в 2007 году будет праздновать свое 1000-летие. В рамках
форума также объявлен Всероссийский открытый журналистский конкурс "Многоликая Россия" на
лучший материал о национально-культурных обычаях и традициях родного края. Награждение
победителей конкурса состоится во время проведения Конгресса, который завершится 11 июня.
Как напомнили в агентстве "Татмедиа", I Конгресс региональных и национальных СМИ прошел в
2005 году. В его работе участвовали уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин,
руководители комитетов Госдумы по информационной политике, по экономической политике,
135
предпринимательству и туризму, по делам национальностей, по вопросам местного самоуправления.
Кроме того, форум собрал более 250 журналистов ведущих СМИ из 40 регионов России и стран СНГ.
По итогам работы Конгресса были подготовлены обращения в адрес депутатов Госдумы, которые
были учтены при внесении изменений в законодательство, регулирующее сферу масс-медиа.
СТАТУС КРЫМА. МОЖНО ЛИ ПОВЕРНУТЬ ИСТОРИЮ ВСПЯТЬ
РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
На фоне непрекращающихся акций протеста в Крыму, вызванных незаконным нахождением в порту
г. Феодосия натовских военных, в Москве вновь заговорили о возможности возвращения автономной
республики в состав Российской Федерации.
В среду вице-спикер Госдумы РФ Сергей Бабурин ("Народная воля-СЕПР") заявил о том, что Москве
следует "определиться в собственных отношениях с НАТО, нужно ли нам вообще сотрудничать и в
каком формате", а заодно "вернуться к проблемам по Крыму и Севастополю, так как это российские
территории".
Это заявление было сделано в рамках обсуждения текста обращения к Верховной Раде Украины в
связи с "проведением натовских учений в Крыму", в котором указывается, что "вступление Украины
в НАТО будет противоречить духу договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и
Украиной 1997 года, закрепляющего стратегический характер российско-украинских отношений".
Учитывая, что упоминаемый договор фактически закрепил нерушимость существующих границ
между Россией и Украиной, упоминание его на фоне разговоров о возвращении Крыма сложно не
заметить.
Заметим, что Бабурин стал не первым, поднявшим вопрос статуса Крыма. На прошлой неделе
депутат от ЛДПР Николай Курьянович предложил не пролонгировать соглашение от 1997 года,
ссылаясь на то, что вступление Украины в НАТО будет нарушением обязательства не вступать в
альянсы, направленные друг против друга. Таким образом, уже во второй раз за две недели
поднимается вопрос о возможном пересмотре границ Украины, о чем достаточно выразительно
молчат многие политики еще со времени "оранжевой революции", расколовшей страну на два лагеря.
"Великодушный акт"
О том, что возвращение Крыма России станет восстановлением исторической справедливости,
Сергей Бабурин высказывался еще в опубликованной в 1997 году книге "Территория государства:
Правовые и геополитические проблемы". "С позиций сегодняшнего дня, 1954 г. был годом красивых
слов и обманчивых иллюзий. В этот год отмечалось 300-летие добровольного присоединения
Украины к России, в связи с чем руководители КПСС и замышляли отметить юбилей какой-либо
заметной акцией", - пишет Бабурин.
Вопрос о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР решался на заседании
Президиума ЦК КПСС от 25 января 1954 г. Очевидцы свидетельствуют, что решение готовилось и
принималось под сильным давлением увлекшегося этой идеей Н.С. Хрущева. 5 февраля 1954 г.
решение, принятое руководящей верхушкой КПСС, было юридически оформлено Постановлением
Президиума Верховного Совета РСФСР "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав
Украинской ССР". А уже 19 февраля 1954 г. прошло заседание Президиума Верховного Совета
СССР, принявшего Указ о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.
Представитель Украины на сессии Верховного Совета Союза ССР в апреле 1954 г. заверял: "Мы
безмерно благодарны великому русскому народу, который спас Украину от порабощения султанской
Турцией и польской шляхтой... Передача Крымской области Украине еще больше укрепляет дружбу
наших братских народов. Когда и в какой капиталистической стране возможен был такой
великодушный акт, как передача великим народом одной из лучших своих областей другому
народу?"
"Для украинского народа великая честь включить в состав своей республики Крымскую область –
землю, на которой вели героическую борьбу отважные сыны русского народа, сыны всех братских
народов нашей Отчизны с иноземными захватчиками. В семье братских народов, во главе с великим
русским народом Советская Украина – неотъемлемая и составная часть Советского Союза...", говорилось в обращении представителя Украины.
Ему вторил депутат Н.М. Пегов, секретарь Президиума Верховного Совета Союза ССР:
"Добровольная и безвозмездная передача Крыма из состава Российской Федерации в состав Украины
имеет поистине историческое значение, олицетворяет собой новый, социалистический подход к
разрешению территориальных вопросов..."
Оснований считать Крым украинской территорией нет?
136
Бабурин указывает на то, что закон СССР, утверждающий Указ Президиума ВС СССР о передаче
Крымской области из состава РСФСР в состав УССР, вносящий соответствующие изменения в ст. 22
и 23 действовавшей тогда Конституции СССР, "несет следы спешки и правовой небрежности". Это, в
свою очередь, позволяет задаться вопросом: "Была ли вообще ясно и в конституционной форме
выражена воля Российской Федерации, ее многонационального народа на передачу Крыма?"
Неясно многое, например, имел ли ВС РСФСР право давать согласие от имени Российской
Федерации на изменение ее территории? В Конституции такой нормы не содержалось, напоминает
исследователь. Он приходит к выводу, что "подарок" Хрущева стал возможен лишь из-за царившей
тогда "атмосферы правового нигилизма, когда прихоть партийных чиновников, а тем более вождей
КПСС была выше законов, выше Конституции".
Бабурин свидетельствует, что с распадом в 1991 г. Советского Союза Президент РФ Б.Н. Ельцин,
желая избежать "войны с Украиной", принял решение об аренде Черноморского флота. Тогда
депутатами ВС поднимался вопрос о признании неконституционными постановлений по решениям
1954 г. в отношении Крыма. Одновременно ВС Украины был призван также рассмотреть вопрос о
конституционности этих постановлений. Как следовало ожидать, эти инициативы были отклонены.
Между тем, как отмечает Бабурин, аргументы ВС Украины "не работают", поскольку "юридически
значимых документов, включивших Крым или Севастополь в состав государственной территории
Украины, не существует". Подробнее
Свежий взгляд на старую проблему
Теперь, когда Украина забыла заверения в вечной дружбе и устремилась в НАТО, разговоры о
статусе Крыма возобновились. Это неудивительно: присутствие в Крыму войск военного альянса
может означать лишь более или менее постепенный уход оттуда России – в том числе и из
стратегически важного Севастополя, где базируется Черноморский флот РФ. Утрата влияния в
регионе, через который проходят, в том числе, и важнейшие энергетические маршруты, была бы,
мягко говоря, нежелательна, признают эксперты.
В этих условиях одним из вариантов решения проблемы мог бы быть пересмотр соглашений о
статусе Крыма, тем более что украинцы уже давно намекают на необходимость ревизии
договоренностей по ЧМФ, в части, например, платы за базирование. Представляется, что именно на
то, что этот сценарий окончательно не исключается, и указывает ссылка на договор 1997 в
обращении к ВС.
НЕФТЕРУБЛЬ ПРОТИВ НЕФТЕДОЛЛАРА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2006,
0:00:00
С сегодняшнего дня Фондовая биржа «Российская торговая система» начала торги контрактами на
нефть марки Urals и на золото. Как говорится в сообщении Управления по связям с общественностью
РТС, в 10:30:04 была совершена первая сделка с июльским фьючерсом на нефть марки Urals по цене
$65,2 за баррель (1751 рубль). Объем первой сделки составил 1 контракт ($65,2 или 1751 рубль).
Расчеты по контрактам на нефть марки Urals будут производиться в рублях по котировкам Platts
(Urals — ex — Baltic Sea CIF R «dam). Объем контракта — 10 баррелей, цена фьючерса указывается в
долларах США за один баррель сырой нефти. Размер гарантийного обеспечения (залог) по нефтяным
контрактам составляет 10% от стоимости контракта. Биржевая комиссия составляет 1 рубль за
контракт. Первая сделка с нефтяными контрактами ознаменовала собой начало работы товарного
рынка Российской торговой системы (РТС) в рамках срочной секции (ФОРТС).
Кроме того, вместе с нефтью марки Urals на товарном рынке ФОРТС (Фьючерсы и опционы в РТС)
началось обращение и фьючерсных контрактов на золото. «Запуск расчетных фьючерсов на нефть и
золото — это первый этап развития товарного рынка ФОРТС», — отмечает президент РТС Олег
Сафонов. «В дальнейшем, — по его словам, — расширение линейки товарных контрактов возможно
за счет опционов на нефть и золото, а также фьючерсов на нефтепродукты».
По словам президента Российского биржевого союза Анатолия Гавриленко, «сегодня знаковое
событие для российского финансового рынка — российская нефть и золото стали предметом куплипродажи на бирже». «Финансовые контракты на нефть позволяют принимать участие в торгах не
только производителям и потребителям, участникам финансового рынка, но и частным инвесторам.
Чтобы купить контракт на нефть, достаточно иметь около 2000 рублей, а фьючерс на золото — около
1000 рублей», — отметил он.
Идею создания биржевой торговли нефтью поддержал президент РФ Владимир Путин. В своем
послании Федеральному Собранию он отметил, что в целях обеспечения конвертируемости рубля
137
«необходимо организовать на территории России биржевую торговлю нефтью, газом, другими
товарами с расчетом в рублях».
Эксперты полагают, что эта мера действительно может дать положительный эффект. По мнению
аналитика компании «УРАЛСИБ – Капитал» Алексея Кормщикова, организация рублевых торгов
нефтью «планировалась именно как мера по обеспечению конвертируемости рубля, и она
действительно эффективна. «Можно говорить о том, что РТС приступила к выполнению задачи,
поставленной Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию». При этом, помнению
эксперта, это вряд ли отразится на объемах продаж нефти — они останутся на прежнем уровне.
«Здесь стоит говорить о том, что торги станут более организованными», — отметил Кормщиков.
Другая цель – менее масштабная, но не менее важная – сдержать рост цен на энергоресурсы на
внутреннем рынке. По мнению директора департамента стратегического анализа компании ФБК
Игоря Николаева, «рублевые биржевые торги – это хорошая мера, которая действительно позволит
сдерживать внутренние цены на нефть». При этом эксперт отметил, что данная мера «вряд ли
отразится на ситуации с ценами на ГСМ, в частности, на бензин». По словам Николаева, цены на
бензин будут расти как и раньше.
Введение рублевой биржевой торговли на нефть — мера, безусловно, своевременная и необходимая.
Как отмечают аналитики, это очень позитивная тенденция. С учетом того, что на пути конвертации
рубля вот-вот будут устранены последние преграды, сомнений это не вызывает. Тем более, что
президент поставил перед правительством задачу завершить все необходимые процедуры до 1 июля.
Как заявил недавно глава Минфина РФ Алексей Кудрин, во обеспечение президентского поручения
Госдума к обозначенному сроку примет закон о свободном хождении капитала в РФ, после чего
российская национальная валюта, по словами министра, станет конвертируемой «впервые с 20-х
годов прошлого века». И начало продажи нефти на РТС за рубли очень кстати.
С другой стороны, значение последних событий на бирже переоценивать все же не стоит.
«Внутренний рынок нефти в России лишком мал по сравнению с российским экспортом, это
локальная мера», — отмечает Николаев. Как считает эксперт, «не стоит в среднесрочной перспективе
ожидать, что и на внешних рынках нефть будет продаваться за рубли». «Уровень монетизации
российской экономики не позволит в среднесрочной перспективе начать полномасштабную торговлю
нефтью с расчетами в рублях», — подчеркнул Николаев.
"АЛЬФА-ГРУПП" НЕ ПОМЕШАЛА "МЕГАФОНУ" УВЕЛИЧИТЬ ПРИБЫЛЬ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Действия "Альфа-групп" не помешали российскому сотовому оператору "Мегафон" увеличить
прибыль в прошедшем году. Так, согласно сообщениям компании, в 2005г. прибыль ОАО "МегаФон"
по US GAAP увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2004г. в 2,3 раза - до 393,6 млн
долл. Об этом говорится в материалах компании.
Выручка компании в 2005г. выросла в 1,5 раза и составила 2,388 млрд долл., EBITDA увеличилась в
1,7 раза - до 1,113 млрд долл. Операционная прибыль ОАО "МегаФон" в 2005г. составила 647,448
млн долл., что в 1,7 раза больше показателя 2004г.
Как известно, за пакет акций российского сотового оператора уже два года борются две структуры "Альфа-групп" и бермудский фонд IPOC. По мнению аналитиков, последние действия "Альфа-групп"
мешают нормальному развитию "Мегафона", который планировал в ближайшее время разместить
свои акции на Лондонской бирже. Аналитики также отмечают, что последние судебные решения по
акциям сотового оператора уже вызвали снижение продаж акций "Мегафона".
Напомним, что конфликт между инвестиционным фондом IPOC International Growth Fund Ltd. и
"Альфа-групп" начался в августе 2003 г., когда "Альфа" неожиданно для других акционеров
"Мегафона" объявила о покупке у LV Finance и Леонида Рожецкина (одного из бывших
собственников LV Finance) компании "ЦТ-Мобайл", владеющей 25,1% акций российского сотового
оператора. Представители IPOC (владеющего на тот момент 6,5% акций "Мегафона", а сейчас 8%)
заявили, что фонд обладает приоритетным правом на приобретение блокпакета по двум опционным
соглашениям, заключенным между IPOC и LV Finance в апреле и декабре 2001 года.
За это время в СМИ не раз появлялась информация о том, что "Альфа-групп" пытается решать свои
судебные дела не всегда правовыми способами. Так, осенью 2005 г. депутат Госдумы Николай
Павлов обратился с заявлением в прокуратуру, в котором утверждал, что к нему обращались
представители "Альфа-групп", которые за 200 тыс. долл. просили его выступить в Цюрихском
арбиражном суде в пользу "Альфы". А еще за год до этого руководитель Национального
антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов также отказался от участия в цюрихском процессе в
138
пользу "Альфы", но ему пришлось выдержать серьезное психологическое давление: угрозы по
телефону и слежку за собой.
А в марте с.г. стало известно о том, что нанятое "Альфой" агентство Diligence, специализирующееся
на консалтинге по конфликтным ситуациям, занималось подкупом сотрудников KPMG. Diligence
пыталось в интересах "Альфы" раскрыть конфиденциальную информацию о расследовании,
проводимом в отношении фонда IPOC властями Бермудских островов. Результатом этого скандала
стал иск, поданный KPMG против Diligence в суд округа Колумбия.
А 16 мая 2006г. состоялось заседание Арбитражного трибунала в Цюрихе. Являющийся не
государственной, а частной структурой, трибунал вынес решение, согласно которому не признал прав
IPOC на большую часть спорного пакета акций (примерно 19,42%) "Мегафона". Однако данное
решение так и не прояснило вопрос о собственности на весь спорный пакет акций российского
сотового оператора. Претенденты на спорный пакет "Мегафона" - IPOC и "Альфа-групп" - не
получили однозначного ответа от этого решения на главный вопрос: кто вправе распоряжаться
спорным пакетом акций.
Суд Цюриха не признал права IPOC на 19,42% акций "Мегафона" по одному их двух опционов. В то
же время, другой арбитражный трибунал в Женеве в августе 2004г. удовлетворил иск IPOC,
касающийся меньшей части (5,7%) все того же спорного пакета. В постановлении этого трибунала
говорилось, что "Альфа" "преднамеренно и незаконно вступила в сговор с LV Finance, нарушив права
IPOC", и ее структуры не являются "добросовестными приобретателями". "Альфа" заявила о своем
категорическом несогласии с решением женевского суда.
Таким образом, два швейцарских суда пришли к мнению, что один опцион законный, второй – нет,
хотя оба опциона являются неотъемлемой частью общего договора. Кроме того, в результате
решения цюрихского арбитража, образовалась еще одна неясность: если часть акций из этого пакета
по решению женевского трибунала бесспорно принадлежит IPOC, получается, что "дочка" "АльфаГрупп" не имеет права объявлять весь пакет целиком своей собственностью.
Также разбирательство по иску IPOC продолжается в арбитраже Стокгольма, который в марте 2004
года своим решением запретил входить в совет директоров "Мегафона" представителям его
конкурентов – "Вымпелкома" и его акционера "Альфа-Групп". Соглашение акционеров "Мегафона"
запрещает продавать акции оператора его конкурентам и входить их представителям в совет
директоров "Мегафона".
Однако конечные решения о судьбе 25,1% акций "Мегафона" будет приниматься российскими
судами, так как решения всех международных судебных инстанций по данному спору не являются
обязательными для российского судопроизводства. В итоге все будет решать Арбитражный суд
Санкт-Петербурга, который намерен 19 июня с.г. рассмотреть иск фонда IPOC о признании права
собственности на 25,1% акций "МегаФона". Сейчас этот пакет акций принадлежит ОАО "ЦТМобайл" (дочка "Альфа-групп"), однако еще 4 апреля суд Санкт-Петербурга в качестве
обеспечительной меры наложил арест на акции спорного пакета. По мнению суда, данная мера
позволяет предотвратить возможную дальнейшую перепродажу спорных акций и не затягивать
судебный процесс из-за очередной смены собственника.
В.ПЕХТИН: ЛИКВИДАЦИЯ АБУ МУСАБА АЗ-ЗАРКАВИ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ
СТАБИЛИЗАЦИИ СИТУАЦИИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ
Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2006, 0:00:00
Ликвидация главаря иракской ячейки "Аль-Кайеды" Абу Мусаба аз-Заркави будет способствовать
стабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Такое мнение высказал РБК заместитель председателя
Государственной думы РФ Владимир Пехтин. "Это большая победа сил антитеррористической
коалиции в борьбе с терроризмом. Международному сообществу необходимо и впредь
консолидировать усилия по борьбе с этой чумой нового тысячелетия. С кровавыми последствиями
деятельности террористов, к сожалению, знакомы многие страны мира", - сказал В.Пехтин.
При этом он отметил, что Россия всегда выступала за объединение усилий мирового сообщества в
борьбе с терроризмом и продолжает активно сотрудничать со всеми международными структурами,
осуществляющими меры по борьбе с терроризмом
139