Национальная ЭкспертноГильдия аналитическая Профессиональных и информационноКонсультантов рейтинговая компания (НГПК) «ЮНИПРАВЭКС» КЛАССИФИКАТОР КОНСАЛТИНГА Уважаемые коллеги! Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов (НГПК) в содружестве с членом НГПК - Экспертно-аналитической и информационно-рейтинговой компанией «ЮНИПРАВЭКС», при экспертной поддержке члена НГПК - ЗАО «Консультационная компания «СПЛАН», приступили к формированию «Классификатора консалтинга». Приглашаем Вас к участию в данном проекте и просим внести предложения, направленные на формирование полного списка консультационных услуг, с целью гармонизации российского законодательства в части совершенствования нормативноправовых актов и классификационных систем (WTO, FEACO и др.) с существующей рыночно-экономической практикой консультирования и научной типологией консультационных услуг, реализуемых на возмездной основе согласно положениям гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. КЛАССИФИКАТОР КОНСАЛТИНГА В Российской Федерации на государственном уровне консультационная деятельность классифицируется по видам, формам и другим признакам в соответствии с действующими классификационными системами, а именно: - по видам консультирования - согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Минэкономразвития России 01.01.2003 г. Постановление Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст; - по организационно - правовой форме - согласно Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-99 Росстат 01.01.2000 г. Постановление Госстандарта России от 30 марта 1999 г. № 97; - по форме собственности - согласно Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС) ОК 027-99 Росстат 01.01.2000 г. Постановление Госстандарта России от 30 марта 1999 г. № 97; - по должностям консультантов - согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) ОК 016-94 Минздравсоцразвития России 01.01.1996 г. Постановление Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367; - по роду занятий в консалтинговом бизнесе - согласно Общероссийскому классификатору занятий (ОКЗ) ОК 010-93 Минздравсоцразвития России 01.01.1995 г. Постановление Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 298; - по правоприменению в консультационной деятельности действующего законодательства согласно Классификатору правовых актов. На отраслевом уровне, в консультационной среде принято использование следующего комплекса классификационных систем, а именно: - по типу консультирования (экспертное, процессное, обучающее); - по целям консультирования (локальное, многоцелевое, комплексное); - по задачам (оперативное, стратегическое, организационное); - по профессиональной специализации консультантов (узкие специалисты, многопрофильные); - по длительности проведения консультационных работ (краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное); - по периодичности консультационного обслуживания (разовое, периодическое, абонентское); - по позиции консультанта (внешний, внутренний) Консультационная деятельность в системе «консультант (подрядчик) – клиент (заказчик)», т.е. «консультант-клиентских отношений», классифицируется следующим образом: - по типу консультант-клиентских отношений (рекомендации по конкретным изменениям, решение проблем, сопровождение изменений); - по результату для заказчика (нормативное, ценностное, проблемное); - по масштабу заказчика (предприятия: малые, средние, крупные); - по форме собственности заказчика (государственная, муниципальная, собственность политических общественных объединений, собственность иностранных юридических лиц и т.д., - согласно Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС)); - по организационно - правовой форме заказчика (государственные корпорации, финансово промышленные группы, открытые акционерные общества, унитарные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, фонды и пр., - согласно Общероссийскому классификатору организационно - правовых форм (ОКОПФ)); - по отраслевому признаку клиентов: промышленный сектор экономики (производство товарной продукции); сектор услуг (непроизводственная сфера). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД): 74 74.1 74.12 74.14 Предоставление прочих видов услуг Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием Эта группировка включает: - исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения. Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита Эта группировка включает: - регистрацию коммерческих операций компаний и прочих предприятий - подготовку финансовых счетов, проверку этих счетов и подтверждение их точности - подготовку для частных лиц или предприятий налоговых деклараций о доходах - деятельность консультантов и представительство, кроме юридического представительства, от имени клиентов перед налоговыми управлениями Эта группировка не включает: - деятельность по обработке и сведению в таблицы данных, в том числе для целей бухгалтерского учета, см. 72.30 - консультирование по вопросам управления (проектирования систем бухгалтерского учета, программ учета производственных затрат, процедур контроля исполнения бюджета и т.п.), см. 74.14 - взыскание платежей по счетам, см. 74.84 Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления Эта группировка включает: - консультирование по вопросам финансового управления предприятием, кроме консультирования по вопросам налогообложения, проектирование систем бухгалтерского учета, программ учета производственных затрат, процедур контроля исполнения бюджета - консультирование по вопросам управления маркетингом - консультирование по вопросам управления людскими ресурсами - консультирование по вопросам планирования, организации, обеспечения эффективности и контроля, оценки стоимости объектов гражданских прав - консультирование по вопросам управления в области сельского хозяйства, например консультирование агрономами и экономистами фермеров и т.п. - предоставление услуг по обеспечению связей с общественностью - руководство проектами, кроме строительных: координацию и надзор за расходованием ресурсов, подготовку графиков выполнения работ, координацию работы субподрядчиков, контроль за качеством выполняемых работ и т.п. - предоставление услуг по рассмотрению трудовых споров и примирению: содействие в досудебном разрешении трудовых споров или посредничество с целью примирения для урегулирования спорных вопросов между работниками и руководителями, между юридическими лицами или между физическими лицами - предоставление прочих услуг, связанных с управлением предприятием Эта группировка не включает: - руководство проектами в области строительства, см. 74.20.1. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ст. 1, п. 7): 7. Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности: 1) постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование; 2) налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций; 3) анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование; 4) управленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организаций или их приватизацией; 5) юридическую помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления; 6) автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий; 7) оценочную деятельность; 8) разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов; 9) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях; 10) обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью. В условиях процесса вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО/WTO) у российского консалтингового бизнеса имеются все предпосылки для цивилизованного вхождения в мировое экономическое пространство. В рамках ВТО услуги классифицируются на основе Классификационного перечня секторов услуг: 1. Деловые услуги. 2. Услуги в области связи. 3. Строительные и инжиниринговые услуги. 4. Дистрибьюторские услуги (включая оптовую и розничную торговлю). 5. Услуги в области образования. 6. Услуги в области защиты окружающей среды. 7. Финансовые (страховые, банковские) услуги. 8. Услуги в области здравоохранения и социального обеспечения. 9. Туризм и путешествия. 10. Услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий. 11. Транспортные услуги. 12. Прочие услуги. Эта классификация определена Генеральным соглашением по торговле и услугам (ГАТС) [General Agreement on Trade in Services (GATS)]. Каждый из перечисленных выше секторов делится на подсекторы. Действие ГАТС распространяется практически на все виды услуг, кроме услуг, предоставление которых составляет исключительное право государства. Вместе с тем, несмотря на то, что ГАТС – это базовый международный договор, на основе которого осуществляется правовое регулирование внешней торговли услугами, само определение термина «услуга» в ГАТС не содержится. АНКЕТА «КЛАССИФИКАТОР КОНСАЛТИНГА» Уважаемые коллеги! Просим Вас высказать своё мнение о формировании классификатора консультационных услуг для клиентов 1. Ваше мнение о необходимости создания единого «Классификатора консалтинга»? - классификатор нужен; - классификатор не нужен; - не морочьте мне голову; - другое мнение: 2. Какие основные разделы, по Вашему мнению, должен содержать «Классификатор консалтинга»? 3. Считаете ли Вы обоснованным включение консультационных услуг в Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»? Статья 1. Аудиторская деятельность 7. Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности: Да Нет Аудиторам виднее Управленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организаций или их приватизацией Экономическое и финансовое консультирование Налоговое консультирование Консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления Разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов 4. Если у Вас другое мнение или предложения по вопросу № 3, изложите их, пожалуйста, используя аргументы: 5. Считаете ли Вы необходимым внесение дополнений и изменений в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) в области консалтинга? - да; - нет; - может и нужно, но не знаю, как это сделать; - другое мнение: 6. Если на вопрос № 5 Вы ответили «да», какие, на ваш взгляд, поправки следует внести в ОКВЭД? 7. Есть ли у Вас положительный практический опыт работы в области систематизации консультационных услуг для клиентов, которым Вы хотели бы поделиться с коллегами? - опыта пока нет; - опыт есть, готовы поделиться по следующим направлениям: 8. Если перечень вопросов данной анкеты показался Вам недостаточным для освещения проблемы формирования цивилизованной системы консультационных услуг в Российской Федерации, основанной на положениях российского законодательства, выскажите, пожалуйста, свои критические замечания и/или внесите конкретные предложения, основанные на практике, опишите, основанные на Вашем опыте, оптимальные пути решения проблемы создания единого «Классификатора консалтинга», обоснуйте, пожалуйста, свое экспертное мнение: КАРТОЧКА ЭКСПЕРТА Тема: «КЛАССИФИКАТОР КОНСАЛТИНГА» Республика, край, область: Наименование организации: Основной вид деятельности: Руководитель организации: Фамилия: Имя: Отчество: Должность: Ученая степень: Ученое звание: Персональное членство в академиях, научных и профессиональных объединениях: Эксперт в области: Область научных и/или производственных интересов: Область личных интересов, увлечения, хобби: Почтовый адрес: ( Телефон: ( ) Факс: ( ) E-mail: Интернет-сайт: www. Другие виды связи: ) Анкету заполнил(а): Должность: Ф.И.О. (полностью): Телефон для рабочих контактов: ( E-mail: Дата заполнения анкеты: « » ) 2012 г. Благодарим за сотрудничество! Пожалуйста, заполненную АНКЕТУ перешлите в электронной форме До 1 августа 2012 г. по электронным адресам: ngpc@ngpc.ru и info@unipravex.ru в теме письма укажите - «Классификатор консалтинга» КЛАССИФИКАТОР КОНСАЛТИНГА Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов (НГПК) Чукина Лидия Валентиновна, генеральный директор НГПК Адрес: 109004, Москва, Николоямский пер, д.3а, стр. 2, офис 652. Тел./факс: (495) 911-00-56 E-mail: ngpc@ngpc.ru www.ngpc.ru Экспертно-аналитическая и информационно-рейтинговая компания «ЮНИПРАВЭКС» Зимин Виктор Алексеевич, генеральный директор ООО «ЮНИПРАВЭКС» Корпоративный мобильный тел.: 8-916-589-26-56 E-mail: info@unipravex.ru www.unipravex.ru