Программа дисциплины Кластеры в экономике России

Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»
Факультет государственного и муниципального управления
Кафедра управления развитием территорий и регионалистики
Программа дисциплины
«Кластеры в экономике России:
сущность, масштабы, направления»
Автор программы:
Абашкин В.Л., к.э.н., доцент
Одобрена на заседании кафедры
«25» октября 2013 г.
Зав. кафедрой К.С. Леонард _______________
Рекомендована секцией УМС «Государственное
и муниципальное управление»
«___»____________ 20 г.
Председатель В.В. Киселева________________
Утверждена УС факультета государственного и
муниципального управления
«___»_____________20 г.
Ученый секретарь Л.М. Симонова ___________
Москва, 2013
Область применения и нормативные ссылки
Дисциплина «Кластеры в экономике России: сущность, масштабы, направления»
относится к факультативам. Программа предназначена для преподавателей, ведущих
данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки
080500.62 «Менеджмент», обучающихся по специализации «Государственное и
муниципальное управление».
1. Цель, задачи и требования к результатам освоения дисциплины
1.1. Цель курса – раскрыть ключевые факторы эффективности развития
территориальных кластеров; контуры формирующейся в России кластерной политики с
учетом ее взаимосвязи с другими инструментами поддержки социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации. Изучение дисциплины
позволит сформировать целостное представление о закономерностях, особенностях и
проблемах кластеризации региональной экономики в России, а также необходимые
компетенции в области научного анализа условий кластеризации экономики страны и
ее регионов; использовать полученные знания и умения в профессиональной
деятельности.







1.2. Задачи дисциплины:
дать студентам представление о феномене территориального кластера,
охарактеризовать место кластерной теории в рамках общей теории
конкурентоспособности;
расширить и углубить знания студентов о формах организации территориально
сконцентрированной хозяйственной деятельности, о региональных точках
экономического роста;
показать общие черты и отличия процессов развития кластеров в России в сравнении
с общемировыми;
ознакомить студентов с методами и мерами интенсификации процессов
кластеризации региональной и национальной экономики, применяемых в развитых и
развивающихся зарубежных государствах, а также в российских регионах;
сформировать представление о задачах, направлениях и механизмах реализации
кластерной политики в России;
ознакомить студентов с подходами к оценке условий кластеризации экономики в
региональном
масштабе
и
оценке
эффективности
функционирования
территориальных кластеров;
сформировать у студентов умения и навыки самостоятельной работы с
первоисточниками, статистическими материалами, проведения расчетов экономикостатистических показателей для последующего анализа условий кластеризации
экономики России и ее регионов.
1.3. Требования к результатам освоения содержания учебной дисциплины
В результате изучения дисциплины студенты должны обладать следующими
компетенциями:
 знать и понимать теоретические основы кластерной теории, закономерности
размещения производства, предмет и задачи кластерной политики;
 анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики
о кластеризационных процессах и явлениях;
 уметь собирать и анализировать исходные данные, необходимые для выявления
2
кластерных образований в региональном масштабе; использовать нормативноправовые документы, регулирующие отношения в сфере развития территориально
сконцентрированных точек роста; содержательно интерпретировать полученные
результаты;
 владеть навыками подготовки аналитического обзора различных (отечественных и
зарубежных) информационных источников, освещающих вопросы кластеризации
хозяйства страны и ее регионов;
 обладать навыками научного описания современных кластеризационных процессов
и проблем регионального развития;
 уметь применять эти знания в своей будущей профессиональной деятельности.
2. Компетенции
дисциплины
обучающегося,
формируемые
в
результате
освоения
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
Формы и методы
обучения,
Код по Дескрипторы – основные признаки
способствующие
Компетенция
ФГОС/ освоения (показатели достижения
формированию и
НИУ
результата)
развитию
компетенции
Умение выявлять
проблемы, определять
цели, оценивать
альтернативы, выбирать
владеет навыками выбора цели, задач,
оптимальный вариант
направлений социальнорешения, оценивать
экономического развития региона,
ПК-3
результаты и
принятия управленческих решений в
последствия принятого
сфере региональных точек
управленческого
экономического роста
решения в сфере
региональных точек
Обсуждение и
экономического роста
отработка в
Умение готовить
рамках
информационнодаёт определение типов
лекционных и
методические
локализованных в регионе кластерных семинарских
материалы по вопросам ПК-18
структур, их основные параметры и
занятий, деловых
реализации
принципы их развития
игр. Выполнение
региональной
зачетных заданий.
кластерной политики
Умение определять
социальные,
формулирует основное содержание
политические,
стратегии региона по выработке и
экономические
ПК-16 реализации решений, непосредственно
закономерности и
касающихся территориальных
тенденции
кластеров
регионального развития
Способность
интерпретирует систему мер
анализировать
ПК-20 регионального управления и
состояние региональных
территориального планирования,
3
Компетенция
Код по Дескрипторы – основные признаки
ФГОС/ освоения (показатели достижения
НИУ
результата)
систем и процессов при
сопоставлении с
передовой практикой
Способность принимать
участие в разработке
ПК-6
планов развития
территорий
Оперирование
информацией о
ключевых вопросах и
технологиях
регионального
ПК-22
управления и
территориального
планирования для
четкого и убедительного
публичного изложения
Формы и методы
обучения,
способствующие
формированию и
развитию
компетенции
направленных на повышение
эффективности функционирования
территориальных кластеров;
использует навыки оценки
экономических и социальных условий
осуществления региональных
программ, направленных на
поддержку точек регионального роста
демонстрирует умение разрабатывать
программы и планы развития
территорий и оценивать их
эффективность;
использует принципы целеполагания,
виды и методы планирования
владеет основными тенденциями
развития регионального управления и
территориального планирования;
распознаёт место обсуждаемой
управленческой школы / технологии в
развитии регионального управления
как науки и профессии;
воспроизводит основные модели и
механизмы, лежащие в основе
соответствующей технологии
регионального управления и
территориального планирования;
воспроизводит международную
практику внедрения соответствующих
моделей и инструментария
регионального управления и
территориального планирования;
интерпретирует теории и
международную практику
регионального управления и
территориального планирования с
точки зрения их применимости в
российских условиях
3. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к циклу профессиональных дисциплин.
Для специализации «Государственное и муниципальное управление» настоящая
дисциплина является факультативом.
Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими
4
знаниями и компетенциями:
 умением определять региональные социальные, политические, экономические
закономерности и тенденции;
 умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать
оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого
управленческого решения в сфере регионального управления и территориального
планирования;
 способностью
ориентироваться
в
системе
стратегического
управления
территориальным развитием;
 умением готовить информационно-методические материалы по вопросам социальноэкономического развития региона и деятельности региональных органов власти;
 умением обобщать и систематизировать информацию для создания региональных
баз данных, владением средствами программного обеспечения анализа и
моделирования региональных систем управления;
 умением применять количественные и качественные методы анализа при оценке
деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций,
предприятий и учреждений, научных, образовательных и некоммерческих
организаций в регионах.
Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при
изучении следующих дисциплин:
 Основы региональной экономики и управления развитием территорий;
 Sustainable Regional Development;
 Экономика труда;
 Методы и модели в управлении;
 Управление человеческими ресурсами;
 Управление общественными финансами;
 Государственное управление инновационной деятельностью;
 Управление муниципальным экономическим развитием.
4. Тематический план учебной дисциплины
№
1.
2.
3.
4.
Название раздела дисциплины
Всего
ауд.
часов
Основные положения кластерной
теории
Современные тенденции и
механизмы развития кластеров на
государственном и региональном
уровнях
Особенности формирования
кластеров в отдельных странах.
Результаты кластерной политики
Отечественный опыт
территориальной организации
кластерных систем
5
В т.ч.
Лекции
Семинары
Всего
самост.
работа
4
4
6
4
2
2
10
6
4
2
10
10
6
4
14
Особенности становления
5. государственной кластерной
политики на современном этапе
Развитие региональных кластерных
6.
инициатив
Итого:
10
6
4
16
6
2
4
12
40
24
16
68
5. Формы контроля знаний студентов
Тип
контроля
Форма
контроля
Итоговый Зачет
3 год
3
4
+
Параметры
Итоговый контроль проводится в устной форме.
Задание зачета содержит два открытых вопроса. Вес
каждого открытого вопроса при оценке – 50%.
Пользоваться какими-либо источниками во время
проведения зачета запрещено.
Вес оценки на зачете в общей оценке знаний студента
по дисциплине – 50%.
5.1 Критерии оценки знаний, навыков
Итоговый контроль оцениваются по 10-балльной шкале. Кроме того оценивается
активное участие студента в работе на семинарах – в разборе кейсов, деловых игр и
дискуссиях. Активность студентов определяется количеством правильных ответов или
высказанных идей.
5.2 Порядок формирования оценок по дисциплине
Оценка по дисциплине складывается из оценки за работу на семинарах и оценки за
итоговый зачет.
Оценки за работу на семинарских и практических занятиях преподаватель
выставляет в рабочую ведомость. Оценка по 10-ти балльной шкале за работу на
семинарских занятиях составляет 50% от общей оценки и определяется перед итоговым
контролем.
Зачет оценивается по 10-балльной шкале. Оценка на зачете составляет 50% от
общей оценки по дисциплине.
Способ округления оценки текущего контроля: арифметический. Округление
накопленной оценки производится преподавателем на основании его наблюдений за
академическими успехами студента.
6. Содержание дисциплины
Раздел 1. Основные положения кластерной теории (4 часа лекционных
занятий)
Основные теории-предшественницы кластерной концепции организации хозяйства.
Кластерная теория как часть общей теории конкурентоспособности М. Портера.
Модель «конкурентного ромба». Подходы к кластерной проблематике других
теоретиков.
Влияние процессов глобализации и региональной специализации на концентрацию
производственной деятельности. Перестройка форм взаимодействия компаний,
6
кластеры как форма межорганизационного взаимодействия. Суть кластерного подхода
стимулирования регионального экономического развития и его отличие от
традиционного отраслевого подхода. Географическая составляющая в кластерном
подходе. Пространственные и внепространственные кластеры. Характеристики,
свойственные кластерным образованиям. Различия в определениях кластера среди
зарубежных исследователей. Влияние кластерных структур на повышение
конкурентоспособности экономики страны и ее регионов. Риски усиленной
кластеризации региональной экономики.
Основная литература:
 Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. –
608 с.
 Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебное
пособие / В.В. Курнышев, В.Г. Глушкова. – М.: КНОРУС, 2010. – 256 с.
 Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб.
пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом
Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
Дополнительная литература:
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
 Бакланов П.Я. Территориальные структуры хозяйства в региональном
управлении. – М.: Наука, 2007. – 239 с.
 Портер М. Кетелс К. Конкурентоспособность на распутье: направления развития
российской экономики. М.: ЦСР, 2007.
 Andersson T., Hansson E., Serger S., Sorvik J. The Cluster Policies Whitebook /
Кластерные политики: Белая книга. Malmö: IKED, 2004.
 Örjan Sölvell, Göran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook /
Кластерные
инициативы:
Зеленая
книга. The
Competitiveness
Institute/VINNOVA: Gothenburg, 2003.
Раздел 2. Современные тенденции и механизмы развития кластеров на
государственном и региональном уровнях (2 часа лекционных занятий, 2 часа
семинарских занятий)
Роль государства в кластеризации экономики. Сравнительная характеристика
дирижистской и либеральной кластерных стратегий государства. Инициативы развития
кластерных процессов: «сверху вниз», «снизу вверх», по смешанному варианту.
Механизмы
финансирования
кластера.
Значение
«неэкономических»
и
социокультурных факторов в развитии кластеров.
Состав кластерных образований и влияние различных типов фирм на механизмы
развития
территориальных
кластеров.
Механизм
«тройной
спирали».
Интернационализация и экстернализация производственных процессов в кластере.
Основная литература:
 Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации /
под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. – Москва: Национальный
исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 108 с.
 Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб.
пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом
Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
Дополнительная литература:
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
7
 Абашкин В.Л. Использование особых экономических зон как инструмента
кластеризации экономики региона // Региональная экономика: теория и
практика. – М., 2010. – № 33 (168). С. 15 - 20.
 Куценко Е.С. Рациональная кластерная стратегия: маневрируя между провалами
рынка и государства // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 6–15.
 Andersson T., Hansson E., Serger S., Sorvik J. The Cluster Policies Whitebook /
Кластерные политики: Белая книга. Malmö: IKED, 2004.
 Örjan Sölvell, Göran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook /
Кластерные
инициативы:
Зеленая
книга. The
Competitiveness
Institute/VINNOVA: Gothenburg, 2003.
Раздел 3. Особенности формирования кластеров в отдельных странах.
Результаты кластерной политики (4 часа лекционных занятий, 2 часа
семинарских занятий)
Зарубежный опыт территориальной организации кластерных систем. Кластерный
подход в управлении экономикой различных государств (Итальянская, Японская,
Финская, Североамериканская, Индийско-Китайская модели формирования кластеров).
Особенности программ поддержки территориальных кластеров в странах Европейского
союза. Кластерный подход в управлении экономикой развивающихся государств.
Основная литература:
 Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. –
608 с.
 Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб.
пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом
Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
Дополнительная литература:
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
 Куценко Е.С. Рациональная кластерная стратегия: маневрируя между провалами
рынка и государства // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 6–15.
 Andersson T., Hansson E., Serger S., Sorvik J. The Cluster Policies Whitebook /
Кластерные политики: Белая книга. Malmö: IKED, 2004.
 Örjan Sölvell, Göran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook /
Кластерные
инициативы:
Зеленая
книга. The
Competitiveness
Institute/VINNOVA: Gothenburg, 2003.
 http://www.clusterobservatory.eu/ - Европейская кластерная обсерватория
 http://www.clustercollaboration.eu/ - European Cluster Collaboration Platform
 http://mvp.clustermapping.us/ - U.S, Cluster Mapping
Раздел 4. Отечественный опыт территориальной организации кластерных
систем (6 часа лекционных занятий, 4 часа семинарских занятий)
Отечественный опыт территориальной организации кластерных систем на
федеральном и региональном уровнях. Предпосылки формирования в регионе
кластеров. Общие черты и отличия модели территориально-производственных
комплексов и кластеров. Территорий инновационного развития и объекты
инновационной инфраструктуры как центры концентрации и точки формирования
кластерных инициатив. Опасность подмены понятий различных форм территориальной
организации производства.
Методы активизации кластеризационных процессов в экономике. Алгоритм
8
интенсификации процессов кластеризации посредством развития точек роста
региональной экономики.
Основная литература:
 Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации /
под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. – Москва: Национальный
исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 108 с.
 Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб.
пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом
Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
Дополнительная литература:
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
 Федеральный закон от 22 июня 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических
зонах в Российской Федерации»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328р «О государственной программе "Создание в Российской Федерации
технопарков в сфере высоких технологий"»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №
1662-р «О концепции долгосрочного социально–экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. №
2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской
Федерации на период до 2020 года»
 http://cluster.hse.ru/ - Российская кластерная обсерватория
 http://innovation.gov.ru/ - Инновации в России
 http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc201001081
702 - Методические рекомендации по реализации кластерной политики в
субъектах Российской Федерации.
Раздел 5. Особенности становления государственной кластерной политики на
современном этапе (6 часа лекционных занятий, 4 часа семинарских занятий)
Элементы кластерной политики, заложенные в Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах
Российской Федерации. Кластерная политика, как элемент Стратегии инновационного
развития России до 2020 года.
Проблемы в реализации кластерной политики в России. Направления содействия
формированию и развитию кластеров на федеральном уровне. Оценка возможности и
целесообразности выделения в России различных типов кластеров. Пилотные
инновационные территориальные кластеры Российской Федерации: их отбор,
отраслевые направления, характеристики, внутрикластерные проекты.
Подходы к мониторингу и оценке условий кластеризации экономики в
региональном масштабе. Методы оценки эффективности функционирования
территориальных кластеров.
Основная литература:
 Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации /
под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. – Москва: Национальный
исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 108 с.
 Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб.
9
пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом
Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
Дополнительная литература:
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
 Федеральный закон от 22 июня 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических
зонах в Российской Федерации»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328р «О государственной программе "Создание в Российской Федерации
технопарков в сфере высоких технологий"»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №
1662-р «О концепции долгосрочного социально–экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. №
2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской
Федерации на период до 2020 года»
 http://cluster.hse.ru/ - Российская кластерная обсерватория
 http://innovation.gov.ru/ - Инновации в России
 http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc201001081
702 - Методические рекомендации по реализации кластерной политики в
субъектах Российской Федерации.
Раздел 6. Развитие региональных кластерных инициатив (2 часа лекционных
занятий, 4 часов семинарских занятий)
Региональная кластерная политика. Барьеры и ошибки при запуске и начале
реализации региональной кластерной политики. Интеграция региональной кластерной
политики и иных стратегических документов, регулирующих социальноэкономическое развитие региона. Региональные программы поддержки развития
территориальных кластеров.
Роль общественных организаций и консалтинговых компаний в кластеризации
экономики России. Региональные центры кластерного развития.
Основная литература:
 Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. –
608 с.
Дополнительная литература:
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
 Куценко Е.С. Рациональная кластерная стратегия: маневрируя между провалами
рынка и государства // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 6–15.
 http://www.clusterobservatory.eu/ - Европейская кластерная обсерватория
 http://www.clustercollaboration.eu/ - European Cluster Collaboration Platform
 http://mvp.clustermapping.us/ - U.S, Cluster Mapping
7. Образовательные технологии
Преподавание дисциплины «Кластеры в экономике России: сущность, масштабы,
направления» включает использование таких методов, как разбор и анализ кейсов,
деловые игры, дискуссии, тренинги.
10
7.1. Методические указания студентам
Программа курса ориентирована на изучение особенностей реализации
региональной кластерной политики и управления развитием территориальных
кластеров. Значительную часть информации, которая дается на лекциях, трудно
самостоятельно найти в книгах и периодических изданиях, в связи с чем категорически
не рекомендуется пропускать лекционные занятия.
Для самостоятельного изучения предлагается широкий перечень нормативных
актов, знание которых важно для дальнейшей профессиональной деятельности.
Для успешного освоения материалов курса рекомендуется не ограничиваться
русскоязычными источниками.
Семинарские занятия предполагают активное использование навыков презентации,
работы в группах, подготовки групповых работ.
8. Оценочные средства для итогового контроля студента
Итоговый контроль студентов осуществляется в устной форме. Задание зачета
содержит два открытых вопроса. При проведении зачета учитывается активность
работы студентов на занятиях по данному курсу.
8.1. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. Характеристики Фордистского и постфордистского этапа развития
производительных сил.
2. Факторы и причины снижения / повышения значимости географической
концентрации производства в современной экономике. Влияние процессов
глобализации и региональной специализации; интернационализации и
экстернализации.
3. Кластерная теория М. Портера и ее место в теории конкуренции. Модель
«конкурентного ромба».
4. Отраслевой и кластерный подходы в региональном развитии. Основные
преимущества и риски применения кластерного подхода.
5. Причины ограниченности применения кластерного подхода к региональному
развитию. «Общепризнанные» характеристики территориальных кластеров.
6. Различные подходы к определению понятия «кластер».
7. Географическая локализация кластеров. Пространственные (территориальные) и
внепространственные (отраслевые) кластеры. Сложности в определении границ
кластера.
8. Классификации и характеристики различных типов кластеров.
9. Сопоставление либеральной и дирижистской кластерной политики. Сценарии
развития кластера «снизу-вверх» и «сверху-вниз». Кластерные инициативы и их
основные цели.
10. Функции государства при выстраивании кластерной политики. Финансирование
и методы повышения эффективности кластеров. Значение «неэкономических» и
социокультурных факторов развития кластеров.
11. Состав кластеров. Механизм «тройной спирали».
12. Кластерный подход в управлении экономикой различных государств и эффекты
от его реализации. Особенности программ поддержки территориальных
кластеров в странах Европейского союза.
13. Модели формирования кластеров и их основные характеристики.
14. Общие черты и различия в характеристиках ТПК и кластеров. Потенциал ТПК
11
как инструмента кластеризации.
15. Предпосылки и инструменты интенсификации кластеризационных процессов, в
том числе посредством развития точек роста региональной экономики.
Опасность «брэндизации» кластеров.
16. Кластерная политика в Российской Федерации и регулирующие ее документы.
17. Пилотные инновационные территориальные кластеры Российской Федерации.
18. Барьеры и ошибки при запуске и начале реализации региональной кластерной
политики.
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
9.1 Законодательно-нормативная литература
 Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда
Российской Федерации»
 Федеральный закон от 22 июня 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических
зонах в Российской Федерации»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. № 328р «О государственной программе "Создание в Российской Федерации
технопарков в сфере высоких технологий"»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №
1662-р «О концепции долгосрочного социально–экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года»
 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. №
2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской
Федерации на период до 2020 года»
9.2 Основная литература
 Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации /
под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. – Москва: Национальный
исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 108 с.
 Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. –
608 с.
 Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебное
пособие / В.В. Курнышев, В.Г. Глушкова. – М.: КНОРУС, 2010. – 256 с.
 Шерешева М.Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. Курс лекций: учеб.
пособие / М.Ю. Шерешева; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом
Гос. ун-та – Высшей школы экономик, 2010. – 339 с.
9.3 Дополнительная литература
 Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от
теории к практике // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 16–27.
 Абашкин В.Л. Использование особых экономических зон как инструмента
кластеризации экономики региона // Региональная экономика: теория и
практика. – М., 2010. – № 33 (168). С. 15 - 20.
 Бакланов П.Я. Территориальные структуры хозяйства в региональном
управлении. – М.: Наука, 2007. – 239 с.
 Куценко Е.С. Рациональная кластерная стратегия: маневрируя между провалами
рынка и государства // Форсайт. – М., 2012. – Т. 6. № 3. С. 6–15.
 Куценко Е. С. Экономическая логика формирования, развития и упадка
12
кластеров // В кн.: Кластерные политики и кластерные инициативы: теория,
методология, практика. Пенза: ИП Тугушев С.Ю., 2013. С. 6-66.
 Портер М. Кетелс К. Конкурентоспособность на распутье: направления развития
российской экономики. М.: ЦСР, 2007.
 Andersson T., Hansson E., Serger S., Sorvik J. The Cluster Policies Whitebook /
Кластерные политики: Белая книга. Malmö: IKED, 2004.
 Örjan Sölvell, Göran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook /
Кластерные
инициативы:
Зеленая
книга. The
Competitiveness
Institute/VINNOVA: Gothenburg, 2003.
9.4 Интернет-литература
 http://cluster.hse.ru/ - Российская кластерная обсерватория
 http://innovation.gov.ru/ - Инновации в России
 http://raexpert.ru/ - Рейтинговое агентство ЭКСПЕРТ
 http://www.worldbank.org/ - официальный сайт Всемирного банка
 http://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государственной
статистики
 http://www.economy.gov.ru/ - официальный сайт Министерства экономического
развития РФ
 http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/ - Раздел
«Реализация кластерной политики» официального сайта Министерства
экономического развития РФ
 http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc201001081
702 - Методические рекомендации по реализации кластерной политики в
субъектах Российской Федерации.
 http://www.minregion.ru/ - официальный сайт Министерства регионального
развития РФ
 http://mon.gov.ru/ - официальный сайт Министерства образования и науки РФ
 www.mnr.gov.ru - официальный сайт Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации
 http://www.clusterobservatory.eu/ - Европейская кластерная обсерватория
 http://www.clustercollaboration.eu/ - European Cluster Collaboration Platform
 http://mvp.clustermapping.us/ - U.S, Cluster Mapping
10. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для лекций обязателен заказ компьютера с проектором; компьютер с проектором
также должен быть заказан для проведения семинаров и деловых игр.
13