1 Нешитой А.С. к.э.н., проф. Институт экономики РАН ( г. Москва, РФ) a-nesh@yandex.ru Тезисы доклада Современный кризис мировой и российской экономики и выход из него 1. Современный глобальный экономический кризис, как уже признано большинством экономического сообщества, представляет собой системный кризис, являясь кризисом в целом современного мирохозяйственного устройства. Применявшиеся до последнего времени выработанные зарубежной и отечественной экономической наукой методы и инструменты, объяснявшие причины возникновения кризисов и выход из них, оказались непригодными для современной ситуации. 2. Как известно, до нынешнего этапа систематически возникающие экономические кризисы - неизбежные для капиталистической системы, рассматривались как процессы «созидательного разрушения» (не считаясь с колоссальными экономическими и социальными потерями) и преодолевались как через механизм мультипликации денег, который для валют, имеющих свободное хождение (доллар, евро), стал носить международный характер, так и через использование финансовых инструментов и новых финансовых институтов (ТНК и ТНБ) для диверсификации рисков. 3. Нынешний же экономический кризис характеризуется тем, что указанный механизм не работает. Стихийно-фиктивный процесс движения стоимости общественного продукта в воспроизводственном процессе привёл к такому отрыву финансового сектора от реального, т.е. от его материальной основы, при котором утеряно, по определению, возможность управления экономическим процессом. Например, по данным Базельского банка международных расчётов (BIS)1 и ряда других экспертных оценок, стоимость деривативов в мире превышает стоимость мировой продукции в реальном секторе экономики в 12-15 и более раз. При этом почти 90% всего объема сделок приходится на внебиржевой рынок, который никем ныне не регулируется и организаторы торгов на этом рынке не несут никакой ответственности. 4. Современные макро-экономические теории, основанные на Концепции рациональных ожиданий и господствующее ныне в нашей стране либерально-рыночное направление в экономической науке по определению не могли не только предвидеть возникновение кризиса мировой экономической системы, но и, тем более, обосновать практические рекомендации по выходу из него. С возникновением кризиса экономисты и политики, как известно, с размахом обратились к построению моделей и схем, которые могли бы, по их мнению, описывать протекание кризиса. Однако кризисная ситуация не только не стала вписываться в прежние теории и схемы, а стала развиваться непредвиденно вглубь. Наступает не только новая волна кризиса, а развивается кризис капиталистической системы экономического устройства – глобальная экономика становится всё более неустойчивой и неуправляемой – о чём свидетельствуют кризисные процессы в Европейском Союзе, на Ближнем Востоке, в Африке, а также в самих США. 1 http://www.bis.org/publ/qtrpdf/r_qa0812.htm 2 5. Нынешний кризис – результат накопившихся критических факторов самой системы капитализма в целом: безраздельное и аморальное господство финансовых рынков и биржевых спекуляций, как совершенно справедливо, на наш взгляд, утверждает эксперт «Альянса цивилизаций» ООН А.Салуцкий2. Нельзя также не согласиться с ним и о том, что прагматики Америки и Запада, осмысливая прохождение кризиса, приходят к выводу, что данная проблема выходит за рамки чисто экономических теорий. С исчезновением конкуренции со стороны СССР исчезли побудительные мотивы создавать «капитализм с человеческим лицом», западную модель «благосостояние для всех». Формы и методы регулирования, позволявшие в былые десятилетия добиваться гражданского равновесия, являющегося фундаментальной основой так называемой демократии, становятся неэффективными. Прежнее регулирование вступило в резкое противоречие с главным принципом капитализма – конкуренцией. Именно конкуренция стала служить олицетворением неравенства, именно она предполагает безудержное стремление к прибыли и неравенству. Неуправляемый рынок по воле конкуренции – спекулятивно-стихийный по определению, изменил социально-политическое состояние капитализма. Происходит неудержимое расслоение общества, сокращается средний класс. Это касается не только развивающихся стран и, в частности, России, где ежегодный разрыв между 10% богатыми и низкооплачиваемыми группами населения достигает, по независимым оценкам, 1 к 20 и более, но и высокоразвитых стран, в том числе и США. Если в них в 1974 г. 1% наиболее обеспеченных американских семей распоряжался 9% ВВП, то в 2007 г. эта цифра превысила 23%3. Ныне со всей очевидностью эти различия проявляются и в межгосударственных отношениях – размах протестов тому свидетельство в Греции, Испании, Ирландии, Италии и т.д. Наблюдаются склонности, особенно со стороны развитых стран, в т.ч. США, к политике военных авантюр, которые характерны для периодов заката определённых социально-экономических систем. 6. Необходимость изменения архитектуры мировой финансовой системы и механизма регулирования её функционирования стала предметом активного обсуждения стран мировой двадцатки. На международных форумах двадцати государств мира (формат встречи был изменён в 2008 г. после глобального кризиса) активно обсуждаются такие проблемы, как о роли национальных систем в функционировании мировой финансовой системы, о системе регулирующих рычагов функционирования мировой финансовой системы и деятельности мировых финансовых институтов, о расширении расчётных валют, об изменение роли доллара в международных расчётах, о прозрачности функционирования международных финансовых организаций и международных финансовых центров (МФЦ). В начале апреля 2011 г. были осуждены принципы «вашингтонского консенсуса» даже его апологетом МВФ4. 7. Российская же экономика, реформируемая на принципах «вашингтонского консенсуса», кстати не применяемого на практике в чистом виде в мире, в отличие от России, в кризисный период (2008 – 2009 гг.) оказалась в наиболее глубоком потрясении. 2010 г. неоправданно назван научно-либеральным сообществом и в правительственных кругах годом выхода из кризиса. Приросты важнейших экономических показателей в 2010 г. (ВВП – 4%, промышленное производство – 8,2%, инвестиции – 6%), к тому же на нефтегазовой основе, не обеспечили восполнение потерь 2009 г. И даже в 2015 г., исходя 2 Конец западной доминанты. Российская газета, 2012, 27 июля. 3 Российская газета, 2012, 27 июля. Глобализм с человеческим лицом. «Вашингтонский консенсус» не выдержал проверки экономическим кризисом. // Независимая газета, 2011, 6 апреля. 4 3 из прогнозов МЭР, объёмы промышленного производства и инвестиций к объёмам 1990 г. остаются на уровне, соответственно: 96,5% и 82,4%. 8. Выход из сложившейся экономической ситуации в России – в смене модели экономического развития. Неоиндустриализация и переход на инновационноинвестиционную модель развития экономики, провозглашённый правительством, является экономически оправданным и требует принятия неотложных первоочередных мер на базе концептуальных положений Стратегии новой модели экономического развития (в отличие от Стратегии-2020, в основе которой опора на рыночное саморегулирование5). Целями стратегии инновационного развития экономики России являются формирование высокотехнологического государственного сектора экономики, внедрение наукоёмких и информационных технологий на основе обобществления (деприватизации) базовых видов экономической деятельности и повышения качества человеческого потенциала и его высшей формы – интеллектуального потенциала, существенного подъёма уровня жизни, образования и культуры населения, адекватно достижениям научно-технического прогресса. 9. Бескризисное, пропорциональное экономическое развитие может обеспечиваться только при осознанной деятельности государственных институтов, при познании и умелом использовании экономических закономерностей в практике прогнозирования и планирования социально-экономического развития. Достижение пропорциональности обеспечивается использованием нормативноэкономических инструментов (цен, ставок и тарифов налогообложения, грузоперевозок, кредитов, норм материальных, трудовых и финансовых затрат, удельных капитальных вложений и т.д.), разработкой межотраслевого баланса, балансов доходов и расходов населения, сводного финансового баланса, бюджетов на разных уровнях управления, балансов спроса и предложения, балансов материально-стоимостной обеспеченности платёжеспособного спроса населения, хозяйствующих субъектов и государственного заказа. Требуются решительные усилия государства по выработке и осуществлению механизма регулирования (планирования) пропорций экономического развития, при котором отношения собственности, промышленная, финансовая, денежно-кредитная, ценовая и торговая политики выступают составными элементами единой экономической политики6. Сухарев О.С., Нешитой А.С. Экономический миф коррекции Стратегии-2020 и логика Стратегии инновационного развития России. // Экономический анализ: теория и практика, №24 (231) – 2011 июнь. 5 Более подробно смотри А.Нешитой. К новой модели экономического развития: воспроизводственный аспект. // Экономист, 2010, №2; А.Нешитой. Некоторые меры по обеспечению неоиндустриального развития. // Экономист, 2012, №10. 6