Москаленко М.Р. к.и.н., доцент Уральского федерального университета (Екатеринбург) max.rus.76@mail.ru Лукина А.В. аспирант Российского государственного профессионально-педагогического университета (Екатеринбург) ПРОТИВОПРАВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИИ И НА УКРАИНЕ КАК СОЦИАЛЬНОПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА В современном российском и украинском обществе достаточно остро стоит проблема преступности и противоправного поведения несовершеннолетних. Начиная с 1990-х гг., наблюдается значительный рост преступности несовершеннолетних, а профилактика их преступного и противоправного поведения стала одной из актуальнейших задач общества, органов государственной власти, системы образования и воспитания. Приведем некоторые данные. Так, если в России в 1987 г. удельная доля подростков 14-17 лет в общем числе лиц, совершивших убийство (включая покушения на убийства), составляла 2,9%, то к 2003 г. этот показатель достиг 7,9%. Доля несовершеннолетних среди лиц, умышленно причинивших тяжкий вред здоровью, выросла с 3,3% в 1987 г. до 8,4% в 2001 г. Число несовершеннолетних, изобличенных в совершении убийств, составило в 1987 г. – 246, в 1991 г. – 550, в 1997 г. – 1350, в 2001 г. – 21261. И на протяжении 2000-х гг. данный высокий показатель держится, снижаясь лишь незначительно: 2002 г. – 2118, 2003 г. – 2057, 2004 г. – 20212. Данные показатели позволяют говорить о резко выросшей степени криминализации подростковой и молодежной среды. Можно согласиться с авторами работы «Преступность несовершеннолетних: Статистико-криминологические этюды. Место преступности несовершеннолетних в социологии», что высокий уровень активности несовершеннолетних в совершении умышленных убийств и его относительная устойчивость могут свидетельствовать о том, что убийство как проявление свойства общества порождать наиболее опасные формы насилия несовершеннолетних, начинает в последние несколько лет приближаться к пределу своего возможного насыщения, т.е. к Молодежный ресурс инновационного развития России. - http://www.fadm.gov.ru/agency/reports/733. Преступность несовершеннолетних: Статистико-криминологические этюды. Место преступности несовершеннолетних в социологии. - http://www.narcom.ru/publ/info/626. 1 2 1 границе, за которой кризисная ситуация (тяжелое положение), уже переходит в критическую криминогенную ситуацию (опасное положение)1. Схожие тенденции роста преступности несовершеннолетних наблюдаются и на Украине. Так, за 2011 г. несовершеннолетние украинцы совершили 17 846 преступлений – на 2,9% больше, чем в 2010 г.2 В свою очередь, в 2010 г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 22,3% по сравнению с 2009 г.3 В 2012 г. угрожающая тенденция сохраняется. Подростковая преступность в Украине активно прогрессирует, и происходит ее «омоложение»: значительно возросла криминальная активность 14 – 15-летних подростков. 16 – 17-летними совершается до 62% всех преступлений. Со времен последних лет СССР и до нашего времени преступность «помолодела» в среднем на два-три года4. Благодатной почвой для роста преступности несовершеннолетних является широкое распространение насилия в подростковой среде. Так, по данным одного из социологических опросов, подростки одобряют насилие как способ разрешения конфликта (18,7% опрошенных) и насилие как средство достижения цели (21,4%). 49% опрошенных учащихся школ и 18 % профессиональных училищ (ПУ) заявили, что в их образовательных учреждениях существует вымогательство денег или вещей одними учащимися у других. То, что это явление существует, подтвердили родители учащихся и их педагоги. Но значительно чаще распространено насилие и унижение одних учащихся другими. На это указали свыше 70 % учащихся школ и свыше 60 % ПУ, 56 % родителей, 78 % преподавателей школ и 84 % педагогов и воспитателей ПУ5. В формировании мотивации преступлений, совершаемых несовершеннолетними, значительную роль играют следующие криминогенные обстоятельства6: 1. Влияние семьи. Очень часто подростки, совершающие противоправные и преступные действия, живут в так называемых «неблагополучных» семьях. В 30-40% случаев преступлений несовершеннолетних установлено интенсивное отрицательное влияние примера со стороны родителей и других старших членов семьи: злоупотребление 1 Преступность несовершеннолетних: Статистико-криминологические этюды. Место преступности несовершеннолетних в социологии. - http://www.narcom.ru/publ/info/626. 2 Тяжелая судьба: почему в Украине растет детская преступность // Главред, 12.04.12. http://glavred.info/archive/2012/04/12/095739-5.html. 3 Иванов И. Ранняя преступность // Зеркало недели. Украина. №12. 1 апреля 2011 г. http://zn.ua/LAW/rannyaya_prestupnost-78754.html. 4 Там же. 5 Преступность несовершеннолетних: Статистико-криминологические этюды. Место преступности несовершеннолетних в социологии. - http://www.narcom.ru/publ/info/626. 6 Причины и условия преступности несовершеннолетних. - http://vse-znaniya.com/pravokriminologiya/prichinyi-usloviya-prestupnosti.html. 2 алкоголем, грубость и жестокость, психологическая напряженность и частые внутрисемейные конфликты и т.д. 2. Низкие доходы и отсутствие у родителей в кризисной ситуации возможности обеспечивать минимально необходимые потребности детей (или, выражаясь более простым языком, уровень нищеты). В таких семьях порождаются настроения безнадежности, социальной зависти и озлобленности, и при отсутствии социальной помощи эти обстоятельства формируют мотивацию преступлений – краж и хулиганства. 3. Отрицательные влияние ближайшего окружения ребенка – во дворе и школе со стороны сверстников или взрослых. Для подростков свойственно стремление включиться в обособленные кампании, внутри которых могут быть как достаточно демократичные порядки и занятие творчеством, так и «волчьи законы» культа лидера и издевательства над слабыми (именно такие кампании часто устраивают массовые драки или «разборки» и склонны к противоправному поведению). 4. Подстрекательство со стороны взрослых преступников (не менее 30% преступлений). Нередко ему предшествуют вовлечение в пьянство, азартные игры, пропаганда криминального образа жизни. 5. Длительная незанятость несовершеннолетних, оставивших учебу. Происходит их пауперизация и маргинализация со всеми вытекающими последствиями: озлобленность и агрессивность, отсутствие позитивных жизненных целей, вызывающее поведение и т.д. Это может реализоваться в ситуационных преступлениях или содействовать вовлечению в преступную группу. Все эти факторы преступности и противоправного поведения несовершеннолетних резко усиливаются из-за высокой общей криминализации всех сфер жизни общества на постсоветском пространстве в 1990-2000 гг. В 1990 – 1991 гг. количество убийств, приходящихся на 100 тыс. населения, было практически одинаковым в России и в США (в Европе данный показатель намного меньше). Но в начале XXI в. Россия по этому показателю обогнала США почти в 4 раза1. Всего же за 19 лет, с 1991 г. по 2009 г., по официальным данным Росстата, в стране было убито более 900 тыс. человек. За эти 19 лет также покончили жизнь самоубийством около 960 тыс. человек. К этому следует прибавить примерно 670 тыс. насмерть отравившихся алкоголем. Кроме того, как считают специалисты, около 70 – 100 тысяч россиян ежегодно гибнут от наркотиков2. Эти цифры говорят о жесточайшем духовном и антропогенном 1 Калабеков И.Г. Преступность. Глава из книги «Российские реформы в цифрах и фактах». - С. 11. http://kaivg.narod.ru/criminality.pdf. 2 Там же. 3 кризисе российской цивилизации. Да и на всем постсоветском пространстве дела зачастую обстоят не лучше. В социально расколотом обществе постсоветского пространства продолжается «размывание» традиционных морально-нравственных норм, а агрессивный тон СМИ, когда там преобладают сцены насилия и криминальные новости (по большинству телеканалов), ведет к снижению культурных стандартов и восприятию противоправного поведения как вполне естественного. Современная массовая культура пропагандирует культ потребления, насилия, безответственности и пренебрежения к достоинству человека. Так, по данным одного из социологических опросов, для современного молодого поколения характерно равнодушие к любым идеалам. Такую точку зрения разделяют 64% молодых респондентов и 70% представителей старшего поколения1. Цинизм и равнодушие к идеалам в наибольшей степени ощущается среди самых юных сограждан: в возрастной группе 17-19 лет подобные склонности отмечаются чаще всего – в 43% случаев (при 36% среди 20-23-летних и 31% среди 24-26-летних). По данным на начало 2008 г., около трети респондентов уверено, что для достижения успеха в жизни порой необходимо переступать через моральные принципы. Большинство придерживающихся этой точки зрения – лица в возрасте до 35 лет2 Отметим также и такую черту современного российского общества, как ориентация людей на приспособление и пассивность к существующему положению вещей. В любопытном исследовании «Постсоветский человек и гражданское общество» отмечается, что базовые характеристики постсоветского человека не связаны с ценностями, которые задавали бы и поддерживали ориентацию общества на развитие и подъем, так как доминируют исключительно ценности выживания, пассивной или чисто реактивной адаптации к социальным изменениям3. Кроме того, в России очень слабы институты гражданского общества, которые обеспечивают самоорганизацию граждан в сфере проведения досуга, творчества и общественно-полезной деятельности, и, соответственно, могли бы содействовать развитию культуры досуга несовершеннолетних. Так, в работе «Постсоветский человек и гражданское общество» отмечается, что россияне в массе своей с равнодушием относятся к деятельности неполитических организаций. Максимум проявления инициативы или самоорганизации граждан – это участие в деятельности школьных родительских комитетов (2%), спортивных или туристических клубов (2%), ветеранских организаций Молодежный ресурс инновационного развития России. - http://www.fadm.gov.ru/agency/reports/733. Там же. 3 Гудков Л.Д., Дубин Б.В., Зоркая Н.А. Постсоветский человек и гражданское общество. – М.: Московская школа политических исследований, 2008. С. 35-40. http://www.freebook.info/download.php?skachat=1340. 1 2 4 (1,5%), любительских или молодежных (по 1%), религиозных объединений (менее 1%). Даже членов и сторонников молодежных клубов (например, футбольных болельщиков) в целом насчитывается менее 1%, а в деятельности предпринимательских союзов или правозащитных организаций участвуют от 0,2 до 0,3% взрослого населения (величина статистически ничтожная). Для сравнения: по данным на середину 1990-х гг., 82% американских граждан, 68% граждан ФРГ, 53% британцев и 39% французов, по их заявлениям, состояли членами той или иной общественной организации.1 Все вышеперечисленные факторы создают чрезвычайно благоприятную почву для противоправного поведения и преступности несовершеннолетних в России, на Украине и других странах постсоветского пространства. Для профилактики противоправного поведения несовершеннолетних выделяют следующую систему мер: 1. Социальная профилактика – меры, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности – быта, образования, труда, досуга. Для этого существуют самые различные механизмы и органы, занимающиеся данной деятельностью: в средней школе – система классного руководства, работа родительских комитетов и т.д. Интенсивно развивается ювенальная юстиция. 2. Правовое воспитание – развитие у учащихся правовой и гражданской культуры, ознакомление с основами российского законодательства, правами и обязанностями. Это достигается путем введения соответствующих учебных курсов: «Обществознание», «Правоведение», «Основы права» и других правовых дисциплин. Правовая культура российских школьников остается на достаточно низком уровне. Так, по данным социологического опроса, проведенного одним из авторов данной работы в 2011 г. в МБОУ СОШ № 93 г. Екатеринбурга, подростки в возрасте от 11 до 17 лет имеют практически нулевые знания о законах, многие с трудом понимают, что же вообще такое право. Из всей выборки (250 подростков) только 25% может отличить уголовную ответственность от административной, и не каждый ребёнок вообще представляет, что же такое наказание. 3. Криминологическая профилактика – меры, направленные на ослабление и нейтрализацию причин и условий преступности. В широком плане это включает в себя и социально-психологическую работу с «трудными» подростками, и решение проблем по организации досуга молодежи, трудоустройства и т.д. Следует отметить, что данная работа серьезно затруднена рядом факторов: 1 Там же. 5 А) Педагогические работники, которые занимаются данными вопросами, сильно перегружены и часто вынуждены брать дополнительную нагрузку или подрабатывать в нескольких местах, чтобы обеспечить себе существование хотя бы на уровне самых минимальных потребительских стандартов. У них часто не хватает времени для индивидуального подхода к учащимся. Б) Общество в России остается достаточно криминализованным, уровень бытовой культуры большинства людей достаточно низок, а в повседневном общении часто не соблюдаются элементарные нормы вежливости и этикета. Это приводит к тому, что противоправные действия и формы поведения стают едва ли не нормой российской действительности. В) Серьезные социальные расколы в российском обществе, недоверие населения правящей элите, слабость гражданского общества (многие его институты остаются фиктивными). Так, по данным одного из социологических опросов, в гипотетической ситуации судебного разбирательства между обычным гражданином и представителем власти лишь 13% опрошенных считают, что «простой человек» может рассчитывать на справедливость суда и соответствие его действий закону1 4. Виктимологическая профилактика – меры, направленные на формирование безопасного образа жизни несовершеннолетних, снижению риска стать жертвой преступления и ослабление виктимогенной среды. Здесь, в основном, требуется психокоррекционная работа, т.к. психологические сценарии «жертвы» или «агрессора» у человека формируются в процессе воспитания и являются результатом взаимодействия целого ряда факторов. Подводя итоги, отметим, что высокие масштабы преступности несовершеннолетних на фоне общей криминализации общества являются серьезной общественной проблемой в России, на Украине, да и на всем постсоветском пространстве, и для их снижения необходима широкая система мер социально-педагогического характера. 1 Гудков Л.Д., Дубин Б.В., Зоркая Н.А. Постсоветский человек и гражданское общество. – М.: Московская школа политических исследований, 2008. С. 38. URL: http://www.freebook.info/download.php?skachat=1340 6