Доклад - МГИМО

ДОКЛАД
Председателя Совета УМО, ректора МГИМО (У) МИД России,
академика РАН А.В. Торкунова
КАК ЗАРАБОТАЮТ СТАНДАРТЫ
В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА?
Наша Сессия проходит в необычных условиях. Впервые с 1998 г. мы
вынуждены обсуждать наши проблемы в условиях «тройного кризиса». Вопервых, достигла апогея негативная тенденция падения числа поступающих в
университеты. Во-вторых, глобальный финансовый кризис затронул нашу
страну так же, как многие другие государства, и породил целый комплекс
негативных явлений: угрозу сокращения бюджетного финансирования,
нерегулярность поступления средств, рост вероятности резкого сокращения
доходов от платного обучения. В-третьих, ухудшение ситуации на рынке
труда предельно обострило проблему поиска работы для наших
выпускников. В такой ситуации абитуриенты и их родители с особой
придирчивостью относятся к выбору будущей профессии, стараясь «не
прогадать». От их решения во многом зависит судьба наших университетов,
наша профессиональная судьба, а в известной мере - и перспективы высшего
образования в целом.
Кризис становится своего рода испытанием прочности тех позиций,
которые наши университеты смогли завоевать в предшествующие годы.
«Проверку кризисом» предстоит пройти всем: системе управления вузами,
качеству и содержанию высшего образования, уровню подготовки
профессорско-преподавательского состава. Смогут или не смогут
университеты приспособиться к условиях обострившейся конкуренции на
рынке образовательных услуг, сработает или не сработает та репутация,
которую они отстаивали все эти годы? И самое главное - какими могут быть
варианты наиболее разумной линии поведения вузов в условиях кризиса.
Примерно такой круг вопросов нам было бы желательно обсудить в ходе
предстоящих двух дней нашей работы.
Как вы знаете, в результате почти двух лет напряженной работы нам
удалось в ходе второго тура в ноябре 2008 г. выиграть конкурс на разработку
новых образовательных стандартов. Эти стандарты закуплены и сейчас идет
не менее напряженная работа по их окончательной доводке. Это последнее
обстоятельство связано не столько с нашими упущениями, сколько с тем
известным обстоятельством, что Министерство само постоянно
модифицирует макет стандарта, вносит в него уточнения, поправки,
изменения. Последние изменения, например, были внесены всего неделю
назад (6 февраля_ и касались необходимости внести в макет по предложению
Совета безопасности Российской Федерации положений о необходимости
соблюдения выпускниками вузов государственной тайны и требований
информационной безопасности. При благоприятном ходе дел мы
рассчитываем, что новые стандарты вступят в силу с нового учебного года.
2
Думаю, мы можем отдать должное тем людям в министерстве,
которые положили в основу разработки новых стандартов компетентностный
подход, акцент на прикладном знании, умении применять его на практике, а
самое главное - добывать новое знание и правильно его применять в
условиях
неопределенности
окружающей
профессиональной
и
экономической среды. Можно сказать, задумка реформаторов была верной они словно предугадали приближение кризиса и заранее стали нацеливать
нас на готовность работы в кризисных условиях. Осталось, конечно, теперь
еще увидеть, в какой мере мы научились этому.
Кризис в равной мере ударяет по всем трем нашим направлениям
подготовки. Международники, выпускники направлений «Зарубежное
регионоведение» и «Реклама и связи с общественностью», в принципе,
сталкиваются с примерно одинаковыми вызовами. Но число выпускников по
рекламе и связям с общественностью существенно больше, поэтому
масштабы их трудностей объективно весомее, конкуренция их выпускников острее. Поэтому в ходе этой сессии мы организовали при поддержке Союза
ректоров Москвы специальный семинар по вопросам обмена опытом в
выработке оптимальной линии поведения «рекламщиков» в кризисной
ситуации. Этот семинар пройдет в рамках работы соответствующей секции
завтра под руководством заведующего Кафедрой связей с общественностью
МГИМО (У), доктора исторических наук Валерия Дмитриевича Соловья
(Думаю, вы могли его видеть не раз на телеэкранах) и Раисы Борисовны
Ноздревой, которую вы все давно знаете.
Как мы уже рассказывали Вам на прежних встречах и в
информационных письмах, в 2007-2008 гг. в МГИМО осуществлялась
Инновационная образовательная программа «Формирование системы
компетенций для профессиональной деятельности в международной среде в
интересах укрепления позиций России» (далее – ИОП). Эта программа
только что завершена.
Ее основной целью было повышение уровня международной
конкурентоспособности
российских
профессионалов-международников
посредством достижения нового качества системной подготовки по
дисциплинам международного профиля в интересах укрепления позиций
России в мире. Надо иметь в виду, что средства программы, конечно,
использовались и для развития направления «Реклама и связи с
общественностью».
Задачей МГИМО было внедрение компетентностного подхода в
образовании в целом. Пересматривались, обновлялись и менялись
программы всех направлений. Разрабатывались новые дисциплины и
предметы лекционных курсов.
Одновременно велась работа по созданию инновационной
инфраструктуры и системы управления университетом. На уровне
современных требований к информационно-технологическому обучению
учебного процесса были оборудованы учебные аудитории для проведения
3
занятий по иностранным языкам и специальным дисциплинам, лекционные и
читальные залы, интернет-лаборатории.
В МГИМО создан уникальный центр ситуационных анализов по
проблематике международных отношений и положения на топливноэнергетических рынках. Работа центра обеспечивается в техническом
отношении
сотрудниками
соответствующих
служб
программноинформационного обеспечения МГИМО, а в содержательном преподавателями Кафедры прикладного анализа международных проблем
под руководством профессора Шаклеиной Татьяна Алексеевны. Научная
программа группы формируется при участии сотрудников аппарата Совета
безопасности РФ. Оборудование и программное обеспечение этого центра,
если полагаться на оценки представителей заинтересованных министерств и
ведомств, сегодня является лучшим в Москве и в России.
Но создание центра, все-таки, касается очень важного, но
высокоспециализированного запроса на нашу работу. Гораздо более
широкий спектр результатов ИОП связан с разработкой так называемых
профессиональных дескрипторов - то есть описаний набора тех требований к
современному специалисту, которые и делают его конкурентоспособным.
Трудность этой работы состояла в том, что прежде ее никто не проделывал.
Именно поэтому разработка этих описаний заняла сравнительно много
времени и потребовала сложных и многоходовых согласований: с
Министерством науки и образования, ассоциациями работодателей,
заинтересованными ведомствами, широкой научной общественностью.
Сегодня можно сказать, что в целом эта работа была проделан «не зря».
Новые дескрипторы вошли в новые стандарты и в целом признаны
соответствующими требованиям государства.
Но дело, в конце концов, не в формальности. Благодаря работе по
ИОП мы волей-неволей просто приучили себя думать о том, что качества
молодого специалиста сегодня нельзя формировать без тесного прямого
контакта с работодателем - бизнесменом или министерством, все равно.
Больше того, мы отработали (недостаточно, наверное, пока) формы
постоянного взаимодействия с работодателями. Сегодня люди из бизнеса или
практических организаций и ведомств участвуют во многих бакалаврских
программах и почти во всех магистерских. Иногда это - целостные курсы, но
чаще - практика участия в курсах, за которые отвечают наши штатные
преподаватели. Причем, мы смогли найти форму и тематику программ,
позволяющие сотрудничать с бизнесом таким образом в подготовке
специалистов не только по рекламе и связям с общественностью, но и по
направлению «Международные отношения».
Кризис еще плотнее «прижимает» нас к реальности, а реальность
состоит в том, что около 70% выпускников-международников стремятся
найти работу в бизнесе и там ее находят. Профессиональные дипломаты
приходят все чаще на помощь бизнесу за рубежом, и сам бизнес дозрел до
понимания полезности профессионально подготовленных международников
в своем штате.
4
Конечно, чтобы соответствовать изменяющейся структуре запроса на
квалификации, компетенции международников, надо менять программы,
осваивать новое, ломать привычки и стереотипы. Если международникибакалавры воспитываются более или менее в духе привычных канонов
историко-дипломатической школы, то для международников-магистров
более характерной становится многодисциплинарность. Сегодня их
образование становится более пограничным: в нем гораздо отчетливей, чем 5
или 10 лет назад, проступают предметы экономического и правового
профилей, а также дисциплины, связанные с прикладной политической
психологией, техниками ведения переговоров, культурой бизнес-общения.
Мы уже привыкаем к таким «странностям», когда магистрымеждународники начинают просить ввести у них преподавание
факультативов по бухучету или основам маркетинга и налогообложения в
зарубежных странах.
Мы к этим новациям приходим, во многом отталкиваясь от того опыта,
который накапливаем. Но мы не экспериментаторы-одиночки. Мы работаем
в постоянном контакте с зарубежными коллегами. Наши последние
переговоры на Сессии Ассоциации профессиональных школ международных
отношений в Вашингтоне (в январе 2009г.) показывают, что в условиях
кризиса в США, во Франции, Китае, Японии и странах Юго-Восточной Азии
университеты явно ориентируются на «экономизацию» учебных программ,
их приближение к запросу рынка.
Это не значит, что фундаментальная наука вытесняется. По всеобщему
признанию, например, без мощной, надежной и современной теории и
методологии анализа невозможно наладить преподавание анализа
прикладного. Но это значит, что преподавание теории философии,
социологии, фундаментальных дисциплин должно стать более
концентрированным, насыщенным, очищенным от поверхностного,
случайного, вводимого «по случаю» (или «по дружбе»). В условиях кризиса
мы просто не можем себе этого позволить.
Новое словосочетание, которые нам, возможно, придется осваивать «опережающее обучение». Год назад ни о чем таком мы с вами еще не
говорили. Сегодня опережающим обучением руководители высшего
образования в нашей стране (совещание 27 января с.г. в МГТУ им. Баумана)
называются заблаговременно налаживаемые программы переподготовки тех
категорий граждан, нынешние специальности которых оказываются
недостаточно востребованными в условиях кризиса. Государство готово
выделить около 15 млрд. рублей на такие программы, распределяя средства
на грантовой основе. Речь идет по сути дела о возможности запуска
краткосрочных
программ
перепрофилирования,
дополнительного
образования и переподготовки.
По нашим данным, кризис не только не привел к спаду запроса на
языковую подготовку, но и простимулировал его. Причем, по некоторым
наблюдениям, интерес к улучшению знаний иностранных языков стали
проявлять лица в возрасте 33-45 лет. Одни - с целью повышения шансов на
5
получение работы за рубежом, другие - как гарантию против увольнений (как
показала статистика, при прочих равных крупные компании стремятся
сохранить людей, владеющих иностранными языками). Во всяком случае,
программы переподготовки могут оказаться для многих университетов
средством повышения «плавучести» на волнах кризиса, даже если запрос на
них будет относительно непродолжительным (2-4 года , как полагают люди в
Министерстве).
Последнее, о чем бы хотелось сказать, - ценовая политика. Кризис, как
нам кажется, вряд ли позволит нам решить наши проблемы за счет
потребителя. Во-первых, потому что не стоит переоценивать размеры
накоплений наших сограждан и меры эластичности платежеспособного
спроса на образовательные услуги. Во-вторых, как очевидно, попытки
повысить стоимость обучения не встретят понимания власти. Государство
ясно высказалось за «социальный подход» к образованию, предложив
некоторую помощь для нахождения выхода из ситуации в виде новых форм
льготных, но возвратных кредитов на образование.
Главная практическая сложность момента для университетов - найти
оптимальное сочетание «социального» и «коммерческого» подхода к
образованию. Это сочетание в разных регионах будет, скорее всего,
неодинаковым. Много зависит от контакта региональных университетов с
губернаторами и местным бизнесом. При всей специфике условий каждого
региона, думаю, могут быть некоторые общие принципы и
схемы,
применение которых, с соответствующими региональными поправками,
могут всем нам позволить пройти через нынешнюю полосу испытаний с
минимальными потерями.
Спасибо.