ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 19.12.2012 г. N 355
См. текст документа
на узбекском языке
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете связи,
информатизации и телекоммуникационных
технологий Республики Узбекистан
В настоящее Положение внесены изменения в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 02.10.2013 г. N 268
I. Общие положения
II. Задачи и функции Госкомитета
III. Права и ответственность Госкомитета
IV. Организация деятельности Госкомитета
V. Заключительное положение
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и
организационные
основы
деятельности
Государственного
комитета
связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан (далее по
тексту - Госкомитет).
2. Госкомитет:
является органом государственного управления, осуществляющим государственную
политику в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий,
использования радиочастотного спектра и распространения теле-, радиопродукции
зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан, а
также специально уполномоченным органом в области использования электронной
цифровой подписи;
в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан;
выполняет функции рабочего органа Координационного совета по развитию
компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий.
3. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики
указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики
постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики
иными актами законодательства и настоящим Положением.
и законами
Узбекистан,
Узбекистан,
Узбекистан,
4. Решения Госкомитета, принятые в пределах его полномочий, являются
обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления,
органами государственной власти на местах, а также хозяйствующими субъектами.
5. Госкомитет является органом, уполномоченным представлять Республику
Узбекистан в Международном союзе электросвязи, Всемирном почтовом союзе и в других
международных организациях в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных
технологий.
6. Госкомитет осуществляет доверительное управление государственными пакетами
акций в уставных фондах открытого акционерного общества "Узбекистон почтаси",
акционерных компаний "Узбектелеком" и "Матбуот таркатувчи".
7. Госкомитет является юридическим лицом и имеет печать с изображением
Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГОСКОМИТЕТА
8. Задачами Госкомитета являются:
обеспечение реализации единой государственной политики в области связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий, разработка и осуществление
комплексных национальных программ по внедрению современных информационных и
телекоммуникационных
технологий,
с
учетом
мирового
уровня
развития
информационных технологий, защиты и использования информации;
выработка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и
нормативно-правовой базы в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных
технологий в соответствии с общепринятыми международными нормами и стандартами,
направленных на создание благоприятных условий для ускоренного развития рынка
информационных ресурсов, информационных систем и сетей, программных продуктов и
услуг, средств их обеспечения и защиты;
осуществление государственного управления и контроля за развитием и
эффективным
функционированием
сферы
связи,
информационных
и
телекоммуникационных технологий, в том числе через механизмы внедрения
международных и отраслевых стандартов, технических регламентов, системы критериев и
индикаторов оценки уровня информатизации отраслей и сфер экономики страны, а также
лицензирования деятельности в сфере телекоммуникаций;
дальнейшее развитие и модернизация телекоммуникационной инфраструктуры и
сетей передачи данных, сетей мобильной и спутниковой связи, внедрение
высокоскоростного широкополосного доступа к информационным ресурсам и
информационным системам, в том числе в сельской местности, обеспечение полного
перехода на цифровые системы телефонной связи, телевидения и радиовещания;
проведение комплексного системного анализа и выработка мер по повышению
эффективности внедрения и использования информационно-коммуникационных
технологий в органах государственного управления, отраслях и сферах экономики;
создание единой системы формирования, хранения и использования
государственных информационных ресурсов и баз данных, создание и управление
интегрированными системами межведомственных сетей передачи и обмена данными,
обеспечение дальнейшего развития информационной среды на платформе "электронного
правительства" за счет создания системы электронного документооборота, интеграции
государственных информационных ресурсов, формирования единых вертикальных
корпоративных сетей министерств и ведомств, внедрения электронных форм оказания
интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и населению;
участие в формировании инвестиционной политики, обеспечение привлечения
инвестиций, прежде всего прямых иностранных, в сферу связи, информатизации и
телекоммуникационных технологий, а также осуществление координации деятельности
по разработке и реализации инвестиционных проектов, связанных с развитием и
применением информационных технологий, в том числе в рамках государственного
заказа;
обеспечение дальнейшего формирования национального сегмента сети Интернет,
создания современных отечественных веб-ресурсов различной направленности, в том
числе сетевых ресурсов для удовлетворения информационных и интеллектуальных
потребностей населения, особенно молодого поколения;
обеспечение координации и оказание содействия по развитию отечественного
производства
качественных,
конкурентоспособных
программных
продуктов,
дальнейшему формированию отечественного рынка услуг в области производства и
внедрения программных продуктов, информационных систем и информационных
ресурсов;
разработка и реализация мер по обеспечению информационной безопасности,
внедрению современных технологий защиты сетей телекоммуникаций, информационных
систем и ресурсов, включая информационную безопасность на сетях телекоммуникаций, в
телерадиоэфире и информационных системах, дальнейшее развитие технической
инфраструктуры по защите информационных ресурсов;
организация эффективной системы подготовки и повышения квалификации кадров в
области информационно-коммуникационных технологий, в том числе в сфере разработки
программных продуктов, информационных баз данных, обеспечения информационной
безопасности;
осуществление международного сотрудничества в сфере связи, информатизации и
телекоммуникационных технологий, использования радиочастотного спектра, подготовки
кадров и инновационной деятельности, совершенствования регулирования и управления в
национальном пространстве сети Интернет;
регулирование и управление в области использования электронной цифровой
подписи, в сфере распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой
информации на территории Республики Узбекистан;
организация внедрения операторами, провайдерами почтовой связи системы
внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от
преступной деятельности, и финансированию терроризма;
разработка совместно со специально уполномоченным государственным органом по
противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и
финансированию терроризма правил внутреннего контроля для операторов, провайдеров
почтовой связи;
организация контроля и исполнения хозяйствующими субъектами лицензионных
соглашений, эффективного использования радиочастотного спектра и работ по
обеспечению информационной безопасности на сетях телекоммуникаций, почтовой связи,
телерадиовещания, информационных системах через соответствующие организации
отрасли;
разработка и реализация мер, направленных на защиту прав потребителей в сфере
связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, совместно с
Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации
и развитию конкуренции;
осуществление мониторинга за соблюдением требований нормативно-правовых
актов, государственных и отраслевых стандартов, технических регламентов, условий
лицензионных соглашений юридическими и физическими лицами, осуществляющими
деятельность в сфере массовых коммуникаций, включая современные информационнокоммуникационные технологии, спутниковые системы, глобальную сеть Интернет, другие
электронные средства доставки и распространения информации, а также печатную
продукцию;
организация и развитие информационно-библиотечного обслуживания населения.
9. Для выполнения возложенных на него задач Госкомитет осуществляет следующие
функции:
формирует и реализует стратегические приоритеты в сфере связи, информатизации и
телекоммуникационных технологий, осуществляет государственное регулирование и
управление в области развития сетей телекоммуникаций, передачи данных, радиосвязи,
радиовещания, телевидения, почтовой связи, распространения печати, в области
использования радиочастотного спектра;
разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по вопросам деятельности в
сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, в том числе по
использованию радиочастотного спектра, мониторинга национального информационного
пространства и другим направлениям деятельности Госкомитета;
определяет и реализует единую техническую политику по формированию
национальной информационной системы в целях обеспечения интеграции
информационных систем, используемых в органах государственного и хозяйственного
управления, органах государственной власти на местах;
координирует реализацию программ по переходу на электронные формы обмена
информацией в органах государственного и хозяйственного управления, органах
государственной власти на местах;
определяет приоритеты дальнейшего развития национального сегмента сети
Интернет путем формирования благоприятных условий по созданию и поддержке
отечественных
информационных
ресурсов
для
удовлетворения
растущих
информационных и интеллектуальных потребностей населения, особенно молодого
поколения;
организует техническую поддержку в реализации единого технологического
решения по внедрению интерактивных государственных услуг, предоставляемых
органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной
власти на местах субъектам предпринимательства и населению;
организует и координирует внедрение информационных систем межведомственного
взаимодействия между органами государственного и хозяйственного управления,
органами государственной власти на местах;
осуществляет функции специально уполномоченного органа в области
использования средств электронной цифровой подписи и в сфере распространения
телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории
Республики Узбекистан;
разрабатывает и реализует государственные программы мер по перспективному
развитию сферы связи, информационно-коммуникационных технологий, в том числе
поэтапных программ по внедрению современных средств широкополосного доступа,
цифровых систем передачи данных, спутниковой и мобильной связи, расширению
оказания интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и
населению,
организации
отечественного
производства
качественных
конкурентоспособных программных продуктов, внедрению информационных систем и
ресурсов;
разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение общие
технические регламенты и государственные стандарты, организует работу по принятию
международных стандартов в качестве государственных, разрабатывает и утверждает
специальные технические регламенты и нормативные документы, технические условия и
требования к радиоэлектронным средствам, средствам телекоммуникаций и
информационно-коммуникационным технологиям в целях создания единого
информационного пространства страны, а также использования электронной цифровой
подписи;
совместно с государственными органами, входящими в состав Государственной
комиссии по радиочастотам, участвует в реализации государственной политики в области
распределения, использования радиочастотного спектра и осуществления контроля за
соблюдением законодательства в данной сфере;
участвует в разработке и реализации инвестиционной политики и привлечении
иностранных инвестиций на развитие средств и сетей почтовой связи, телекоммуникаций,
информационно-коммуникационных технологий, телерадиовещания, технических средств
радиомониторинга, программных продуктов;
организует и координирует работу территориальных управлений, вопросы
обеспечения стандартизации и совершенствования нормативно-правовой базы в сфере
связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, использования
радиочастот, а также сертификации технических средств связи, информатизации и
телекоммуникационных технологий;
осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных видов
деятельности в сфере телекоммуникаций;
утверждает план и систему телефонной нумерации, выделение номерных емкостей,
осуществляет учет и контроль за использованием ресурсов нумерации сетей
телекоммуникаций, распределение адресного пространства национального сегмента сети
Интернет;
устанавливает в соответствии с законодательством по согласованию с
Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации
и развитию конкуренции перечень и требования к качеству универсальных услуг
почтовой связи и телекоммуникаций, утверждает тарифы на универсальные услуги
почтовой связи и телекоммуникаций;
утверждает порядок и условия присоединения сетей телекоммуникаций, передачи
данных, почтовой связи и предоставления операторами, провайдерами взаимных услуг и
осуществления взаиморасчетов между ними;
утверждает образцы государственных знаков почтовой оплаты и устанавливает
порядок издания почтовых марок, введения их в обращение и изъятия из него;
утверждает почтовые индексы, нормативы частоты выемки письменной
корреспонденции, а также контрольные сроки прохождения почтовых отправлений,
обязательные для операторов и провайдеров почтовой связи;
утверждает специальные знаки отличия, размещаемые на транспортных средствах
операторов и провайдеров почтовой связи, используемых для перевозки почтовых,
курьерских отправлений и денежных средств;
формирует государственную коллекцию государственных знаков почтовой оплаты;
определяет порядок использования франкировальных машин;
определяет порядок утверждения и ношения форменной одежды и нагрудного знака
работника национального оператора почтовой связи;
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по
совершенствованию организационной структуры управления в сфере связи,
информатизации
и
телекоммуникационных
технологий
в
соответствии
с
законодательством;
вносит предложения по совершенствованию механизма стимулирования развития
отечественного производства программных продуктов совместно с соответствующими
государственными органами;
организует проведение обязательной экспертизы специализированных программных
продуктов, вновь разрабатываемых, адаптируемых или закупаемых в рамках
Национальной информационной системы для органов государственного и хозяйственного
управления, органов государственной власти на местах;
выдает разрешение на использование органами государственного и хозяйственного
управления, органами государственной власти на местах специализированных
программных продуктов;
организует разработку программных продуктов и внедряет их в отраслях экономики
для использования в производственных и управленческих процессах;
участвует в развитии современного отечественного производства программных
продуктов, конкурентоспособных на рынке, в первую очередь, для удовлетворения
внутренних потребностей;
взаимодействует с правоохранительными органами в части проведения
мониторинга, выявления и пресечения правонарушений в сфере связи, информатизации и
телекоммуникационных технологий, использования радиочастотного спектра и
электронной цифровой подписи;
определяет перечень отдельных видов услуг телекоммуникаций по согласованию с
Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации
и развитию конкуренции и согласовывает в установленном порядке тарифы на них и
межсетевые соединения с учетом интересов пользователей;
совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации,
демонополизации и развитию конкуренции содействует созданию равных условий для
деятельности хозяйствующих субъектов, развитию конкуренции и защите прав
потребителей в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, а
также в области использования электронной цифровой подписи;
осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию центров
регистрации ключей электронных цифровых подписей и выдачу сертификатов ключей
электронных цифровых подписей уполномоченным лицам центров регистрации ключей
электронных цифровых подписей;
осуществляет контроль за деятельностью центров регистрации ключей электронной
цифровой подписи;
ведет единый государственный реестр сертификатов ключей электронных цифровых
подписей уполномоченных лиц центров регистрации ключей электронных цифровых
подписей и обеспечивает свободный доступ к нему юридических и физических лиц;
осуществляет по обращениям юридических и физических лиц подтверждение
подлинности электронной цифровой подписи уполномоченных лиц центров регистрации
ключей электронных цифровых подписей;
разрабатывает мобилизационный план, структуру, состав, нормы и план накоплений
в государственном резерве материальных средств системы Госкомитета, силами и
средствами воинской части организует выполнение аварийно-восстановительных работ
для обеспечения связью органов государственного и хозяйственного управления, органов
государственной власти на местах, охрану особо важных объектов системы
Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных
технологий;
организует взаимодействие и координацию деятельности территориальных
управлений с органами государственной власти на местах при реализации стратегических
приоритетов, осуществлении эффективного государственного регулирования в области
развития сетей телекоммуникаций, в том числе передачи данных, телерадиовещания,
почтовой связи, распространения печати, рынка информационных ресурсов и систем,
использования радиочастотного спектра;
организует и принимает меры по совершенствованию информационнобиблиотечного обслуживания населения;
обеспечивает развитие системы электронных библиотек, систематизацию
библиотечных информационных ресурсов, доступ широких слоев населения к ресурсам
информационно-библиотечных центров;
содействует созданию информационных систем, формированию информационных
ресурсов, расширению услуг в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных
технологий;
организует проведение экспертизы на соответствие требованиям законодательства
представленных документов на право распространения телерадиопродукции зарубежных
средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;
организует контроль, анализ и исполнение хозяйствующими субъектами
лицензионных соглашений, эффективного использования радиочастотного спектра,
технических и технологических требований по безопасности в сетях почтовой связи и
телекоммуникаций, в том числе передачи данных, телерадиовещания, информационных
системах государственных органов и хозяйствующих субъектов, а также работ по
внедрению информационно-коммуникационных технологий в органах государственного и
хозяйственного управления, органах государственной власти на местах и иных
организациях;
организует надзор за соблюдением требований нормативно-правовых актов и
нормативных документов, государственных и отраслевых стандартов, технических
регламентов, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в
сфере
массовых
коммуникаций,
включая
современные
информационнокоммуникационные технологии, спутниковые системы, глобальную сеть Интернет, другие
электронные средства доставки и распространения информации, а также печатную
продукцию, через Государственную инспекцию по надзору в сфере связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий;
разрабатывает критерии и механизмы оценки индикаторов внедрения и
эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, вопросов
информатизации, в том числе в органах государственного и хозяйственного управления,
банковской и финансовой сфере, в отраслях и сферах экономики на основе
международных стандартов;
организует работу по научным и маркетинговым исследованиям, мониторингу
развития и совершенствования информационно-коммуникационных технологий, сетей и
услуг связи, отраслевых стандартов и технических условий, изучению и анализу
отечественных и мировых тенденций развития сетей телекоммуникаций, в том числе
передачи данных, телерадиовещания, сетей почтовой связи и информационнокоммуникационных технологий;
организует работу по мониторингу использования радиочастотного спектра,
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также исключению
радиопомех, в том числе индустриальных;
вырабатывает и реализует единую политику по обеспечению информационной
безопасности на сетях телекоммуникаций, в телерадиоэфире и информационных
системах, дальнейшего развития технической инфраструктуры по защите
информационных ресурсов для противодействия негативному влиянию через сети
Интернет на мировоззрение и сознание населения, особенно молодого поколения;
обеспечивает информационную безопасность на сетях телекоммуникаций и
почтовой связи, телерадиовещания, информационных системах, внедрение эффективных
средств и методов защиты информационных систем с учетом современных требований,
внедрение систем оперативно-розыскных мероприятий, а также приоритетное их
использование в интересах государства, обороны и национальной безопасности
Республики Узбекистан и в условиях чрезвычайных ситуаций;
осуществляет руководство и координацию работы по вопросам осуществления
мониторинга и контроля за соблюдением операторами, провайдерами почтовой связи
правил внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от
преступной деятельности, и финансированию терроризма;
организует и координирует работу по формированию информационных ресурсов
органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти
на местах, юридических и физических лиц, созданных за счет средств государственного
бюджета;
разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила и порядок
организации и осуществления государственного контроля за деятельностью
хозяйствующих субъектов по созданию и обеспечению функционирования сетей, систем и
средств телекоммуникаций, информатизации и телекоммуникационных технологий;
определяет требования по обеспечению безопасности сетей и средств почтовой
связи, телекоммуникаций, передачи данных, телерадиовещания, информационных систем
и информационных ресурсов;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разрабатывает и
организует выполнение комплекса мер в целях обеспечения обороноспособности и
национальной безопасности Республики Узбекистан, бесперебойного и безопасного
функционирования особо важных и категорированных объектов в сфере связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий, ликвидации последствий
стихийных бедствий с использованием технических сил и средств хозяйствующих
субъектов;
организует координацию работ по управлению сетями телекоммуникаций,
обеспечению их эффективного функционирования, рациональному использованию и
развитию ресурсов телекоммуникаций, созданию системы координированного управления
сетями телекоммуникаций различных операторов, владельцев ведомственных сетей для
наиболее полного удовлетворения потребностей в услугах телекоммуникаций, а также
обеспечению приоритетного использования сетей в интересах государственных органов,
обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан;
реализует механизм межведомственного взаимодействия по обеспечению
информационной безопасности веб-ресурсов в национальном сегменте сети Интернет, с
использованием методов и средств своевременного оповещения и реагирования на
попытки несанкционированного доступа в информационном пространстве Республики
Узбекистан и компьютерных вирусных атак;
устанавливает
стипендии
Госкомитета
высокоодаренным
студентам
образовательных учреждений в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных
технологий;
заключает в установленном порядке международные межведомственные соглашения
и договоры в сфере связи и информатизации и телекоммуникационных технологий,
использования радиочастотного спектра;
участвует в подготовке проектов межгосударственных и межправительственных
соглашений и договоров в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных
технологий, использования радиочастотного спектра;
определяет приоритетные направления использования грантов международных
финансовых институтов, правительств зарубежных стран, выделяемых для сферы связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий, использования радиочастотного
спектра;
организует и участвует в проведении тендеров, конкурсов и торгов по привлечению
инвестиций, в том числе иностранных, направленных на развитие сферы связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий;
организует систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, в первую очередь в
направлении разработки программных средств, информационных баз данных,
национальных информационных ресурсов, контентов, формирования информационнокоммуникационных сетей всех уровней с учетом современных требований;
участвует в разработке образовательных стандартов в области подготовки
специалистов в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий для
новых направлений образования с учетом тенденций развития современного рынка
информационно-коммуникационных технологий и зарубежного опыта;
участвует в разработке и реализации комплексных программ подготовки и
повышения квалификации профессорско-преподавательского состава образовательных
учреждений в части использования информационных технологий в учебных процессах с
привлечением специалистов ведущих зарубежных образовательных учреждений и
экспертов.
10. Госкомитет решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а
также через территориальные управления и подведомственные ему организации.
III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГОСКОМИТЕТА
11. Для выполнения возложенных на него задач и функций Госкомитет имеет право:
запрашивать у государственных органов, хозяйствующих субъектов необходимую
информацию по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета;
вносить в установленном порядке предложения в Кабинет Министров Республики
Узбекистан и органы государственного управления по вопросам, входящим в
компетенцию Госкомитета;
при чрезвычайных обстоятельствах (военных действиях, землетрясениях,
наводнениях, пожарах, эпидемиях и других) приоритетного использования, ограничения
или приостановления функционирования любых сетей и средств почтовой связи,
телекоммуникаций и информационных систем, а также централизованного управления
сетями и средствами телекоммуникаций, за исключением сетей телекоммуникаций
специальных потребителей телекоммуникационных услуг;
в рамках своей компетенции, в том числе через Государственную инспекцию по
надзору в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий,
осуществлять контроль за соблюдением организациями норм и правил по предоставлению
услуг почтовой связи, телекоммуникаций и информационно-коммуникационных
технологий;
принимать решения о временном прекращении работы отдельных устройств и
технологических участков хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в
сфере почты и телекоммуникаций и допускающих нарушения установленных норм,
государственных, отраслевых стандартов, технических регламентов и требований по
качеству предоставляемых услуг почты и телекоммуникаций, параметров средств
телекоммуникаций, радиоизлучений радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств, эксплуатируемых на территории республики, до устранения обнаруженных
недостатков;
выдавать необходимые разрешения на использование радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств в Республике Узбекистан, а также прекращать,
приостанавливать и ограничивать пользование радиочастотным спектром;
запрещать в установленном порядке эксплуатацию радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств в случае их несоответствия установленным стандартам,
техническим регламентам и техническим нормам, необеспечения безопасности граждан,
охраны окружающей среды, невнесения платы за пользование радиочастотным спектром,
а также при особых обстоятельствах;
проводить анализ и мониторинг состояния внедрения информационнокоммуникационных технологий в государственном секторе;
осуществлять контроль за деятельностью организаций, операторов и провайдеров в
рамках своей компетенции;
осуществлять системный мониторинг за выполнением требований и условий
лицензионных
соглашений
хозяйствующими
субъектами,
осуществляющими
деятельность в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий;
выдавать представления об устранении выявленных нарушений требований
нормативно-правовых актов по результатам контроля и мониторинга в сфере связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий;
проводить анализ и изучение состояния развития отечественного рынка
программных продуктов для выработки предложений по государственной поддержке
отечественных разработчиков программных продуктов;
создавать Фонд развития Госкомитета для осуществления выплаты пособий по
временной нетрудоспособности, погашения имеющейся кредиторской задолженности,
организации мероприятий по укреплению материально-технической базы, социальному
развитию и материальному стимулированию работников Госкомитета;
привлекать, по согласованию с Кабинетом Министром, для работы в центральном
аппарате Госкомитета и его подведомственных подразделениях, Ташкентском
университете информационных технологий на договорной основе ведущих зарубежных
специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе на
должности заместителей руководителей - консультантов;
принимать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в сфере связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий, радиочастотном спектре,
электронной цифровой подписи, информационной безопасности, телерадиовещания,
почтовой связи, являющиеся обязательными для исполнения всеми министерствами,
государственными комитетами, ведомствами, органами государственной власти на
местах, организациями, должностными лицами и гражданами.
Госкомитет может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
12. Госкомитет несет ответственность за обеспечение реализации государственной
политики в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, а также
за эффективное выполнение возложенных на него задач.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСКОМИТЕТА
13. Госкомитет возглавляет председатель, утверждаемый и освобождаемый от
должности Президентом Республики Узбекистан.
Председатель Госкомитета имеет шестерых заместителей, в том числе одного
первого, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Республики
Узбекистан.
По статусу председатель Госкомитета приравнивается к министру, первый
заместитель и заместители председателя Госкомитета - к первому заместителю и
заместителям министра соответственно.
14.
Председатель
Госкомитета
одновременно
Государственной комиссии по радиочастотам.
15. Председатель Госкомитета:
осуществляет на основе единоначалия
Госкомитета;
общее
является
руководство
председателем
деятельностью
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и
функций;
определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними,
устанавливает полномочия должностных лиц территориальных управлений и
подведомственных организаций Госкомитета;
определяет степень ответственности своих заместителей и других должностных лиц
за руководство отдельными участками и направлениями деятельности Госкомитета, а
также работу территориальных управлений и подведомственных организаций;
издает приказы, постановления и распоряжения и дает указания, обязательные для
исполнения сотрудниками Госкомитета и подведомственных организаций;
имеет право вносить, при необходимости, изменения в структуру центрального
аппарата Госкомитета в пределах установленной общей численности;
утверждает штатное расписание центрального аппарата, территориальных
управлений Госкомитета, а также по согласованию с Министерством финансов
Республики Узбекистан смету расходов центрального аппарата и территориальных
управлений Госкомитета, государственных подведомственных организаций и их
подразделений, финансируемых за счет Республиканского бюджета;
утверждает в установленном порядке положения об управлениях, отделах и
территориальных
управлениях
Госкомитета,
а
также
уставы
(положения)
подведомственных организаций;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата Госкомитета, руководителей территориальных
управлений, подведомственных организаций.
Председатель Госкомитета осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством.
16. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя (председатель
коллегии), его заместителей (по должности), руководителей структурных подразделений
Госкомитета, координирующих основные направления его деятельности.
Численность и персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров
Республики Узбекистан по представлению председателя Госкомитета.
Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:
подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Госкомитета,
определенных в настоящем Положении;
подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности,
входящие в номенклатуру Госкомитета;
укреплением исполнительской дисциплины и повышением персональной
ответственности руководителей и работников системы Госкомитета за обеспечение
своевременной и качественной реализации задач, определенных в законах Республики
Узбекистан, указах, постановлениях и распоряжениях Президента Республики
Узбекистан, постановлениях и распоряжениях Кабинета Министров.
Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к
компетенции Госкомитета.
На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других министерств,
государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах и иных
организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
Коллегия полномочна, если на заседании присутствует более половины ее состава.
Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.
Решения коллегии реализуются приказами председателя Госкомитета. В случае
разногласий между председателем и членами коллегии председатель самостоятельно
принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о
возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету
Министров Республики Узбекистан.
Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым
коллегией.
17. Источниками финансирования деятельности Госкомитета и его территориальных
управлений и организаций являются средства Республиканского бюджета и Фонда
развития информационно-коммуникационных технологий.
Из средств Республиканского бюджета осуществляется финансирование текущего
содержания Госкомитета, Государственной инспекции по надзору в сфере связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий, Государственной фельдъегерской
службы, Специального аварийно-восстановительного управления (войсковая часть 15361),
ГУП "Республиканский узел специальной связи", информационно-библиотечных центров,
Ташкентского университета информационных технологий.
Из средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий
осуществляется финансирование расходов:
по дополнительному стимулированию работников и укреплению материальнотехнической базы Госкомитета, Государственной инспекции по надзору в сфере связи,
информатизации и телекоммуникационных технологий;
по содержанию Центра мониторинга средств массовой коммуникации,
Республиканского информационно-библиотечного центра, Службы государственного
кадастра объектов связи, Базовой организации по стандартизации, Базовой
метрологической службы, Службы регистрации ключей электронных цифровых подписей,
Службы терминологии и словарей, функционирующих при ГУП "Центр научнотехнических и маркетинговых исследований - UNICON.UZ", ресурсного центра сети
ZiyoNet, Департамента по формированию и развитию национальной информационной
системы, Группы информационного обеспечения и развития Правительственного портала
Республики Узбекистан, функционирующей при Центре развития и внедрения
компьютерных и информационных технологий "Узинфоком", Центра развития системы
"Электронное правительство", Центра обеспечения информационной безопасности.
(Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 02.10.2013 г. N 268) (См. Предыдущую
редакцию)
Деятельность Госкомитета и его организаций может финансироваться также за счет
иных источников, не запрещенных законодательством.
18. Дополнительное стимулирование работников из средств Фонда развития
информационно-коммуникационных технологий осуществляется в следующих формах:
а) ежемесячные надбавки за выслугу лет. Ежемесячная надбавка за выслугу лет в
отрасли связи, информатизации и телекоммуникационных технологий выплачивается в
следующих размерах:
При стаже работы
Размер надбавки в коэффициентах
от должностного оклада
от 3 до 5 лет
0,3
от 5 до 10 лет
0,4
от 10 до 15 лет
0,5
15 лет и выше
0,6
б) единовременное премирование наиболее инициативных и результативных
сотрудников по итогам квартала в размере до 100 процентов должностного оклада;
в) материальное поощрение наиболее инициативных и результативных сотрудников
в размере до 100 процентов должностного оклада.
При этом сумма выплат единовременного премирования и материального
поощрения в квартал не должна превышать размера должностного оклада с учетом
надбавки (коэффициента стимулирования).
Положение о единовременном премировании и материальном поощрении наиболее
инициативных и результативных сотрудников, а также порядок исчисления стажа работы,
дающего право на установление надбавки за выслугу лет, утверждается Председателем
Госкомитета по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
За счет средств, поступающих в Фонд развития Госкомитета, могут осуществляться
и другие выплаты работникам, не запрещенные законодательством.
Материально-техническое
обеспечение
подведомственных
хозрасчетных
организаций, а также оплата труда их работников осуществляются за счет собственных
средств, средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, а также
других источников, не запрещенных законодательством.
19. Территориальные управления Госкомитета не являются юридическими лицами и
осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми
председателем Госкомитета.
Территориальные
управления
Госкомитета
возглавляются
начальниками,
назначаемыми и освобождаемыми от должности председателем Госкомитета.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
20. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются в порядке,
установленном законодательством.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2012 г., N 52, ст. 589
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2012 г., N 12, ст. 86