Пигалов В.И. (Ульяновск) ЦЕНЗУРА В РУНЕТЕ Адрес для обсуждения доклада: http://vk.com/topic-78986453_30922954 Общество, в котором мы живем невозможно представить без информации, которую мы получаем как при непосредственном контакте, общаясь с тем или иным индивидом, так и опосредованно, где взамен традиционным методам (СМИ) чаще всего используется сеть Интернет. Хотя Интернет официально не является инструментом средств массовой информации, сеть, на мой взгляд, имеет все необходимые компоненты для этого: затрагивает большие социальные группы, имеет публичный характер и большое количество реципиентов, несет в себе социальную значимость информации и т.п. Возможно непризнание сети Интернет как СМИ связано с тем, что как отмечают некоторые исследователей данной проблемы, Интернет, в отличии от традиционных СМИ практически невозможно регулировать и развивается сеть стихийно, на совести разнообразных компаний и агентств, блогеров и иных лиц (организаций), предоставляющую конечную информацию. Но и с этим фактором можно не согласиться. Рунет не отличается такой жёсткой цензурой и фильтрацией, как, например, в Китае, где действует так называемый «Великий китайский файрвол»; ориентируется на зарубежные рынки, что особо заметно в странах СНГ. (Например, социальная сеть ВКонтакте имеет 2е место по популярности в России, Белоруссии и Казахстане, 23-е место в мире; ресурс Mail.Ru занимает 29-ое место по популярности в мире и 3-е — в России). Однако, 2012-й стал переломным годом для российского сегмента интернета: Рунет стремительно переместился с периферии в авангард общественно-политической жизни. К таким выводам приходят аналитики правозащитной ассоциации «Агора» в своем докладе о свободе интернета. Власть ответила на этот прорыв десятикратным увеличением числа инициатив, связанных с усилением контроля и административного давления в Сети. В результате из страны бегут не только интернет-пользователи, но и Интернет-ресурсы. «Количество случаев ограничения интернета в России ежегодно увеличивается в геометрической прогрессии» и если долгое время российский интернет не подвергался цензуре и был свободным, то начиная с 2012 года сеть стала «частично свободной».1 В 2012 году в силу вступил закон, позволяющий без суда закрыть сайт с детской порнографией, экстремизмом, пропагандой наркотиков или призывами к самоубийству с занесением данного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Однако критики закона отмечают, что реальные мотивы кроются в том, чтобы бороться с неугодными для правительства сайтами и таким образом установить политическую цензуру. Параллельно также был введён закон о клевете, который предполагает привлекать уголовную ответственность на журналистов и интернет-пользователей, которые оскорбляют политических деятелей, вредят их имиджу и деловой репутации. Закон вызвал широкое негодование среди журналистов, утверждающие, что закон позволит подвергать российские СМИ жёсткой цензуре. Сейчас цензуре подвергается в основном политический и социальный контент, а проправительственные комментаторы могут манипулировать и направлять онлайн-дискуссии в нужное им русло, добиваясь тем самым 1 С. Бочарова. Суверенный интернет. занесения сайта в «черный список». Подвергаются цензуре и блогеры, которые ведут оппозиционные политические темы. В октябре 2013 года в Минкомсвязи был подготовлен законопроект, который представляет ФСБ постоянный и прямой доступ к информации деятельности пользователей, передаваемой через интернет, таким образом спецслужбы смогут свободно получить прямой доступ к IP-адресам, именам учетных записей и адресам электронной почты. Операторы заявили, что это нарушение конституции, права на неприкосновенность частной жизни. Однако закон вступит в силу летом 2014 года. 1 февраля 2014 года вступил в силу закон, дающий право по требованию Генпрокуратуры призывающие к массовым без суда блокировать беспорядкам и другие любые сайты, «экстремистские материалы». Так по новому закону были заблокированы ряд независимых интернет-ресурсов и блогов, наиболее известные из них: Каспаров.Ru, Грани.Ru, Ежедневный журнал и блог Алексея Навального. Согласно данным организации Web Index по состоянию на ноябрь 2013 года в рейтинге по уровню свободы интернета Россия заняла 67 место из 81, а сотрудники корпорации Google высказали своё опасения, что при настоящих тенденциях, в российском интернете в будущем может образоваться тотальная цензура, как в Китае (в 2012 этот по данным организации Freedom House, в 2012 году интернет в России занимал 31 место). В июне 2014 года Совет при Президенте РФ по правам человека выступило с критикой законов, касающихся Интернет-регулирования: «законодательство, ограничения культурное на регулирующее интернет, информационный обмен, развитие россиян, информационной войне». что делает вводит необоснованные одновременно их легкой затрудняя добычей в Также отмечается, что законодательное введение ограничений на свободу коммуникации, блокировка сайтов, внесение в "черный список" неугодных интернет-ресурсов создает ощущение усиливающейся информационной войны. Законы, исходящие из благотворности ограничений, неизбежно косвенно вызывают протестное поведение среди вполне законопослушных граждан, а попытки ограничить информационный обмен, согласно особенностям информационного поля, вынуждают пользователей заполнять образовавшийся вакуум, включая их без всякой нужды в гущу информационных баталий.2 Таким образом, можно сделать вывод о том, что Интернет является неотъемлемой частью общественного устройства, одной из основных площадок гражданского общества и регулировать сеть, на мой взгляд, нужно только в тех областях, где это действительно необходимо, а все законопроекты, касающиеся регулирования Всемирной паутины необходимо предварительно обсуждать с интернет-сообществом. Список использованной литературы 1. С. Бочарова. Суверенный интернет. URL: http://lenta.ru/articles/2013/01/31/censorship/ (дата обращения: 06.10.2014) 2. М. Грицюк. СПЧ: Регулирование в интернете надо ослабить. URL: http://www.rg.ru/2014/06/25/spch-site-anons.html (дата обращения: 06.10.2014) 3. М. Месропян. Россия опустилась в рейтинге свободы интернета Freedom House URL: http://www.vedomosti.ru/politics/news/17071181/rossiya-opustilas-s-30-na41-mesto-v-rejtinge-svobody (дата обращения: 06.10.2014) 2 М. Грицюк. СПЧ: Регулирование в интернете надо ослабить. 4. Правовое регулирование взаимоотношений в сети Интернет // Фонд информационной демократии [Сайт]. URL: http://www.id-f.ru/ (дата обращения: 06.10.2014)