Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации

Свои предложения и дополнения в проект Решения просим направлять
до 8 декабря в Департамент по работе с членами палаты Кузбасской ТПП
по тел: (38 42) 58-74-53; 58-69-78; 58-13-46;
e-mail: msp@kuztpp.ru, member@kuztpp.ru
ПРОЕКТ
Решение
Правления Кузбасской ТПП
от 25 ноября 2009 года
Всесторонняя модернизация - ключевой приоритет выхода России на
новый технологический уровень и обеспечения лидерских позиций нашей
страны в мире. (из Послания Президента России Федеральному Собранию
Российской Федерации).
Руководствуясь тем, что развитие инновационно-инвестиционной
детельности входит в число основных задач, определенных Правительством
РФ при формировании региональных инновационных систем, Стратегия
социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года
поставила определяющий акцент именно на инновационном развитии.
Обсудив особую роль малого и среднего бизнеса как важнейшего
сектора российской экономики, а также проблемы малых и средних
предприятий по привлечению инвестиций, развитию и внедрению
инноваций, продвижению на межрегиональные и международные
рынки, члены Правления Кузбасской торгово-промышленной палаты
разработали практические предложения и рекомендации по развитию
инновационной деятельности в Кемеровской области.
В этой связи Правление Кузбасской торгово-промышленной палаты
РЕШИЛО:
1. Поддержать Рекомендации Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации по итогам Международной Конференции
«Инновации и инвестиции как эффективная основа конкурентоспособности
российского малого и среднего бизнеса на внутренних и международных
рынках», выработанные на основе
анализа проблем МСП в сфере
привлечения инвестиций и развития инноваций и направленные на развитие
эффективных инструментов поддержки МСП и создание благоприятной
среды для развития малых инновационных предприятий.
2. Кузбасской торгово-промышленной палате и общественным
объединениям предпринимателей:
2.1. Проводить работу, направленную на содействие скорейшему принятию
федерального закона о государственной промышленной политике
Российской Федерации, включающего в себя регулирование особенностей
развития в сфере промышленного производства и инноваций МСП и их
взаимодействие с крупными промышленными предприятиями.
2.2. В целях стимулирования перехода крупных промышленных предприятий
к субконтрактной модели производства, включая в первую очередь решение
проблемы взимания НДС в производственных цепочках с участием МСП,
использующих специальные налоговые режимы, инициировать комплексную
разработку нормативных правовых актов.
2.3. Для формирования у руководителей (собственников предприятий)
инновационного мышления и понимания необходимости инновационного
развития продолжить работу по организации и проведению информационнообучающих и научно-практических мероприятий по проблемам
инновационного развития, а также краткосрочных программ и тренингов с
использованием Интернет-ресурсов.
2.4. Активно осуществлять взаимодействие с органами государственной
власти и местного самоуправления при разработке и реализации
мероприятий, направленных на поддержку МСП и устранение факторов,
негативно
влияющих
на
его
развитие,
включая
борьбу
с
«административными барьерами».
2.5. Проводить регулярные исследования / мониторинг проблем МСП,
включая организацию «горячих линий», и представлять полученную
информацию органам государственной власти (местного самоуправления)
для принятия оперативных действий по решению возникающих проблем.
2.6. В целях привлечения инвестиций в экономику кузбасского региона и
муниципальных образований продолжить работу по проведению
презентаций инновационной и инвестиционной привлекательности
Кемеровской области, а также продвижению инновационных проектов в
рамках реализуемого Европалатой проекта «Интернационализация малых и
средних предприятий через сеть торгово-промышленных палат».
2.7. Оказывать поддержку малым инновационным предприятиям,
создаваемым при вузах Кемеровской области в соответствии с федеральным
законом № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными, научными
и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях
практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной
деятельности».
2.8. Проработать вопрос о возобновлении конкурса «Инновации и
изобретения года» с участием Администрации Кемеровской области,
бизнеса, науки.
3.Органам государственной власти
образований Кемеровской области:
и
Главам
муниципальных
3.1. В целях поддержки МСП и развития деятельности, направленной на
импортозамещение, обеспечить доступность информации (региональный /
муниципальный заказ) и консультирование по вопросам подготовки
конкурсных заявок МСП.
3.2. Обеспечить поддержку участия МСП в государственном заказе,
требующем внесения задатка.
3.3. Обеспечить доступное финансирование на льготных условиях
(предоставление поручительств, компенсация части процентной ставки,
предоставление субсидий на подготовку производства и др.) для МСП –
победителей конкурсов.
3.4. Включать в региональную Программу развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства мероприятия, обеспечивающие продвижение
продукции инновационных малых и средних предприятий на
межрегиональные и международные рынки и расширение кооперационного
взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса: «Деловые миссии»,
межрегиональные
«Биржи
субконтрактов»,
коллективные
стенды
инновационных и производственных МСП на профильных выставках.
3.5. Инициировать создание единого Интернет-ресурса Сибирского
Федерального Округа, чтобы сконцентрировать в одном месте и сделать
доступной информацию о конкурсах по размещению государственного
заказа.
3.6. Оказывать поддержку кластерных проектов и инициатив с учетом
лучшей международной и отечественной практики, рекомендаций
Минэкономразвития России по реализации кластерной политики в
Кемеровской области.
3.6.1. Активизировать работу по созданию единой нормативно-правовой и
методической базы для реализации кластерной политики в Кемеровской
области.
3.6.2. Включить в Программы развития и поддержки МСП Кемеровской
области мероприятия, обеспечивающие содействие концентрации МСП на
площадях
крупных
предприятий
и
площадях
реорганизуемых
промышленных зон, и направленные на создание специализированных
объектов недвижимости для развития кластеров МСП.
3.7. Инициировать участие Кемеровской области в реализации
Государственной программы финансовой поддержки малого и среднего
бизнеса, реализуемой в 2010 году Министерством экономического развития и
торговли России с участием ОАО «Российский банк развития», и создать
микрофинансовую организацию с участием банков, лизинговых организаций,
фондов (с использованием опыта Воронежской области).
3.8. Для того чтобы сделать налоговые льготы, предусмотренные законом
Кемеровской области «О налоговых льготах субъектам инвестиционной,
инновационной
и
производственной
деятельности,
управляющим
организациям технопарков, резидентам технопарков», более доступными
снизить 70% « порог», определяющий долю выручки от внедрения
инновационного проекта и являющийся критерием инновационности, в 2
раза.
3.9. Активизировать работу, направленную на создание малых
инновационных предприятий при вузах Кемеровской области в соответствии
с федеральным законом № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания
бюджетными, научными и образовательными учреждениями хозяйственных
обществ в целях практического применения (внедрения) результатов
интеллектуальной деятельности».