Логистический подход к созданию инновационной системы (РИС) северного региона
реклама
Логистический подход к созданию инновационной системы (РИС) северного региона Голобокова Г, М., ведущий эксперт управления по инновационной политике администрации Магаданской области, д. э. н., профессор Аннотация В России внедрение инноваций сопряжен с рядом трудностей, вызванных последствиями перехода к рынку, частичной утратой приоритетов в научно- технологическом развитии и кадровом обеспечении процессов НТП, слабостью системы государственной поддержки инновационных процессов. Нормативно-правовая база отсутствует, в отраслях экономики не обеспечивается формирование потребностей на научные разработки, наука и научное обслуживание не рассматриваются как специфический вид деятельности, хотя выполняют важнейшие функции в сфере инновационных услуг, результаты функционирования элементов национальной и региональной систем не учитываются в материалах статистики. Механизмы принуждения к внедрению инноваций не дают ожидаемый результат. Из 83 субъектов РФ только 40 имеют успехи в инновационном развитии. При этом научное сообщество мало уделяет внимания проблеме формирования инновационных систем российских регионов, обеспечивающих функции модулей единой национальной инновационной системы. Успех функционирования всей системы зависит от выбора структуры и модели взаимодействия всех элементов инновационной системы, что и определяет актуальность разработки научных подходов к созданию инновационной системы в отдельном регионе. Особую актуальность приобретает проблема формирования инновационной системы для северных регионов России, функционирует в условиях экономика которых отдаленности от центральных бизнес-процессов, узости региональных рынков, моноотраслевого характера хозяйственной деятельности, критических природно-климатических условий. В рамках научной темы «Проведение научных исследований инновационных процессов и разработка механизмов внедрения инноваций в региональной экономике», выполнены исследования по моделированию стратегических альтернатив и механизмов внедрения инноваций в региональной экономике; анализу векторов развития инновационных процессов в региональной экономике, формированию модели создания региональной инновационной системы. 1 В результате анализа установлено, что в российских регионах при формировании РИС выбираются два подхода: 1) по инициативе источника инновации; 2) по инициативе рынка. Используя положения теории логистического управления, были предложены подходы к созданию модели РИС, позволяющие в созданной системе управлять потоками работ и услуг, необходимыми для реализации всех этапов инновационной цепочки по созданию и внедрению инноваций: 1) Толкающая РИС, является традиционно используемой в инновационных процессах. Полученный исследователями в научной организации или ВУЗе результат интеллектуальной деятельности (РИД) «проталкивается» дальше и становится входным ресурсом на входе следующей операции движения по инновационной цепочке, вызывая необходимость создания соответствующего модуля РИС. 2) Тянущая РИС – это такая организация деятельности по внедрению инноваций, при которой инновационные решения («вытягиваются») на следующую технологическую операцию с предыдущей по мере потребности на инновационную продукцию, устанавливаемую рынком, что является более эффективным и предпочтительным, но наблюдается значительно реже. На основе предложенного подхода при создании РИС Магаданской области разработана оптимальная модель инновационной инфраструктуры и введены в действие ее модули: Координационный Совет по инновационной деятельности при губернаторе Магаданской области; Магаданский инновационно-технологический Центр (МИТЦ), созданный при Северо-Восточном комплексном научно-исследовательском институте ДВО РАН; Лаборатория стратегических и инновационных исследований СевероВосточного государственного интеллектуальной университета; собственности»; ООО НП «Северо-Восточный «Магаданское агентство центр содействия инновациям»; ООО «Инновационные конструкторские разработки». Тем самым были достигнуты согласованность управления процессом внедрения инноваций и минимизация затрат на создание РИС, привлечение к участию в создании РИС частного бизнеса. Благодаря этому в результате мониторинга инновационной деятельности в регионе установлено повышение инновационной активности до 35,5 %. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации, составил 26,0 % , организационные – 16,0% , маркетинговые – 4,0%. Объем инновационных товаров (работ, услуг) достиг 2,4 млрд. рублей. Доля инновационных товаров, работ и услуг составила в 2012 г. 3,7 % в общем объеме отгруженных товаров и является максимальной на Дальнем 2 Востоке. Инновационные разработки с успехом внедряются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях. Развивается инновационное предпринимательство. За период 2009-2013 г. оказана поддержка 16 субъектам инновационной деятельности на общую сумму 7 млн. руб. К основным результатам работы также относятся установление зависимости роста инновационной активности, от мероприятий а также роста инвестиционной привлекательности региона «толкающей» РИС. Это позволило выработать соответствующие рекомендации по совершенствованию инновационной политики в Магаданской области. Работа выполнена на информационной базе Управления по инновационной политике администрации Магаданской области, материалах Магаданстата, а также авторских публикациях. 3
