ВВЕДЕНИЕ В данной дипломной работе на основе теоретических знаний проведена

ВВЕДЕНИЕ
В данной дипломной работе на основе теоретических знаний проведена
аттестация рабочего места
ТОО «TNS-INTEC» по условиям труда,
сформирована нормативная база, сделаны замеры, проведен анализ
травматизма, составлена документация. На основе этого были выявлены
опасные и вредные производственные факторы, определён класс условий
труда и предложены мероприятия по их улучшению. Обеспечение здоровых и
безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия.
Администрация обязана внедрять современные средства техники
безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и
обеспечивать
санитарно-гигиенические
условия,
предотвращающие
возникновение профессиональных заболеваний работников.
Трудовой Кодекс Республики Казахстан [1] определил обязанности
работодателя по обеспечению безопасности работников при осуществлении
технологических процессов и информированию работников об условиях и
охране труда на рабочих местах, существующем риске повреждения
здоровья, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной
защиты. Соответственно актуальность проведения аттестации рабочих мест
(АРМ) не вызывает сомнения. При этом АРМ актуальна вне зависимости от
того, чем занимается предприятие, фирма, ей подлежат все имеющиеся в
организации рабочие места. АРМ
проводится в соответствии с
постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2011 года
№ 1457 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда»[2] не реже одного раза в пять лет с момента проведения
последних измерений.
Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда являются: Трудовой кодекс Республики Казахстан[1]; Стандарты
системы безопасности труда (ССБТ) [3]; Санитарные правила, нормы и
гигиенические нормативы[4]; Постановление Правительства Республики
Казахстан от 21 августа 2007 года № 721 "Об утверждении Правил принятия
нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда
соответствующими уполномоченными органами"[5]
Целью данной дипломной работы является закрепление и расширение
теоретических и практических знаний по проведению аттестации рабочего
места по условиям труда и применение этих знаний для решения конкретных
научных и производственных задач на объектах промышленности.
1 Характеристика компании «TNS-INTEC». Теоретические аспекты
аттестации и рационализации рабочих мест. Анализ безопасности и
охраны труда и пути их совершенствования
ТОО " TNS-INTEC " с момента своего образования в 1997 году является
научно-производственной фирмой, основная сфера деятельности которой
состоит в разработке, проектировании, производстве, поставке и монтаже
комплексных средств автоматизации и энергетики в различных областях
промышленности.
Девиз компании: Качество, надежность, доступность!
Цель компании: Обеспечить растущий казахстанский рынок системами
автоматизации и электротехнического оборудования с помощью внедрения
лучших мировых технологий и стандартов, повышая критерии
производственной эффективности для местных производителей, иностранных
инвесторов и частных предпринимателей.
Формула успеха компании - это: ориентация на потребителей нашей
продукции и услуг; инновационное оборудование и программные средства;
современные методы производства; творческий менеджмент; высокий
уровень управления персоналом.
Политика компании в области качества: достижение высокой деловой
репутации и улучшение качества предоставляемых продукций и услуг.
Основные направления деятельности: решение комплекса задач по
автоматизации технологических процессов в области добычи и
транспортировки нефти и газа; разработка и внедрение АСКУЭ
(автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии) в
энергетике; разработка и внедрение автоматизированных систем управления
технологическими процессами (АСУ ТП) в промышленности; разработка
программного обеспечения верхнего уровня АСУ ТП на основе SCADA
системы GENESIS фирмы ICONICS, WinCC от Siemens, MicroSCADA от
АВВ; программирование логических контроллеров; проектирование, сборка и
монтаж низковольтного распределительного оборудования; проектирование,
сборка и монтаж шкафов автоматики и телемеханики.
Производимые услуги - полный пакет работ "под ключ" :
изыскательские работы и обследование объектов; формирование технического
задания; проектирование, включая согласование с уполномоченными
организациями и органами Гос.экспертизы; поставка в установленные сроки;
сборка; монтаж; пуско-наладка на объекте; обучение персонала Заказчика;
организация эксплуатации.
Сертификация ICO 9001 c 2004 года. Подтверждение в 2009 году.
Уровень и качество выполняемых «TNS-INTEC» разработок и выпускаемого
оборудования определяется высокой квалификацией разработчиков и
инженерно-технического персонала компании. Вся деятельность предприятия
(проектирование, разработка, производство, монтаж и обслуживание)
сертифицирована на соответствие стандарту качества ГОСТ РК ИСО 9001-96.
Оборудование по своим параметрам соответствует российским и
международным стандартам, что подтверждено соответствующими
сертификатами.
Производственная сфера: Основной штат компании составляет 363
человека и укомплектован профессиональными инженерами и менеджерами,
имеющими опыт по разработке и внедрению АСУ ТП, проектированию и
сборке низковольтных распределительных устройств.
Головной офис - г.Алматы, ул. Утеген Батыра, 76А, офис 508: Дирекция,
бухгалтерия, проектно-сметный отдел, отдел средств автоматизации и
системотехники, отдел продаж и поставок, отдел системы менеджмента
качества, экспериментально-производственный цех.
1.1 Организационная структура управления предприятия
Организационная структура управления предприятия – это
совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой
соподчинённости и обеспечивающих взаимосвязь между управляющим и
управляющей системой. По типу структура является функциональной
структурой управления. Структура TОО «TNS-INTEC» представлена на
рисунке 1.
Рисунок 1 – Структура TОО «TNS-INTEC»
Эта структура целесообразна в тех организациях, которые выпускают
ограниченную номенклатуру продукции, где ассортимент продукций
ограничен, действует в стабильных условиях. Преимущества данной
структуры составляют: высокая компетентность специалистов, отвечающих за
осуществление конкретных функций, освобождение линейных руководителей
от решения специальных вопросов, исключение дублирования выполнению
управленческих функций. Среди недостатков функциональной структуры
можно отметить следующие:
1) «Застывшая» организационная форма, с трудом реагирующая на
изменение.
2) Отделы более заинтересованы в реализации своих целей и задач, чем
общих целей организации.
Возглавляет TОО «TNS-INTEC» директор, в его обязанности входит
непрерывность осуществления трудовых процессов, совершенствование
техники и технологии, подготовка и переподготовка кадров, повышение
квалификации, продвижение в должности. Директор издает, утверждает,
подписывает, визирует документы. Самостоятельно принимает решения,
отдает распоряжения и осуществляет те или иные решения, отдает
распоряжения и осуществляет те или иные действия в интересах предприятия.
Директор предприятия несет ответственность за все стороны деятельности
предприятия и за подчиненных, а также создает благоприятный моральнопсихологический климат в коллективе. В подчинении директора находятся
зам. директора по производству, финансово-экономический отдел, общий
отдел, хозяйственный отдел. В обязанности заместителя директора по
производству входят следующие функции:
1) Участие в административно-общественном контроле.
2) Участие в планировании мероприятий по регулированию хода
производства.
3) Рассмотрение и утверждение технической документации.
В подчинении заместителя директора по производству находится отдел
производства, планирования продукции. Отдел производства, планирования
продукции (ОПП) состоит из 6 человек, в том числе: начальник отдела,
экономисты по планированию и учету, диспетчер, старший инженер. ОПП
является подразделением предприятия, осуществляющим оперативное
руководство ходом производственного процесса. Непосредственно
подчиняется заместителю директора по производству. Отдел занимается
составлением планов по выпуску продукции, разрабатывает общий годовой
план и ежемесячный номенклатурный план. Общий годовой план является
основой цехового планирования. В нем планируются объемы поставок сырья.
Основным документом для составления является спецификация-заявка. Также
отдел руководит работой по оперативному регулированию хода производства,
обеспечению ритмичного выпуска продукции в соответствии с заданиями
плана и договорами поставок. В функции отдела входит заключение договоров
по кооперированным поставкам. Производственно-технологический отдел
(ПТО) состоит из 5 человек: начальника отдела, конструктора, инженера
технологического контроля, технолога диспетчера. ПТО осуществляет
непрерывное
технологическое
совершенствование
производства,
обеспечивающее безусловное выполнение производственной программы
предприятия. Отдел принимает меры по ускорению освоения в производстве
прогрессивных технологий, новейших материалов, внедрения научнотехнических достижений, рассматривает и утверждает изменения, вносимые в
техническую документацию, руководит работой по организации и
планированию новых цехов и участков.
Финансово-экономический отдел (ФЭО). Численность отдела
составляет 8 человек, в том числе: начальник отдела, заместитель начальника
отдела по экономике, заместитель начальника отдела по финансам,
заместитель начальника отдела по труду и заработной плате, бухгалтеры,
кассир.
В функции ФЭО входит: организация бухгалтерского учета
хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Отдел обеспечивает
контроль за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов,
отвечает за учет и отчетность на предприятии, за сохранность собственности
предприятия. ФЭО организует учет поступающих денежных средств, товарноматериальных ценностей, основных средств, учет издержек производства,
участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой
деятельности по данным бухучета и отчетности в целях выявления
внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводственных
затрат. Общий отдел состоит из 5 человек: инженера по кадрам, инженера
отдела, юрисконсульта, инженера по охране труда. Подразделение
предприятия обеспечивает подбор, подготовку, расстановку и рациональное
использование кадров в соответствии с их деловыми качествами,
контролирует исполнение руководителями подразделений распоряжений и
приказов по вопросам работы с кадрами, осуществляет контроль за
состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия.
Хозяйственный отдел: начальник отдела, секретарь-референт. Отдел
обеспечивает хозяйственное обслуживание предприятия, принимает участие в
разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов
предприятия, составлении смет расходов. Также обеспечивает подразделения
мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного
и управленческого труда.
1.2 Теоретические аспекты аттестации и рационализации рабочих
мест
Каждое производство состоит из совокупности рабочих мест. Рабочее
место как единица производительной силы постоянно претерпевает изменения
в связи с совершенствованием средств труда, использованием более
эффективных предметов труда, применением более квалифицированного
живого труда и непрерывным улучшением организации труда и
производственного процесса в целом. В результате производственные
возможности одного рабочего места неуклонно повышаются, что создает
предпосылки для сокращения общего числа рабочих мест, а, следовательно, и
численности занятых.
Учет этих изменений и целенаправленное воздействие на формирование
необходимого количества рабочих мест предполагают повсеместное и
систематическое проведение аттестации рабочих мест и их рационализации, в
целях обеспечения на этой основе повышения эффективности производства,
качества
продукции
и
рационального
использования
основных
производственных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях.
Осуществление этих целей достигается за счет: ускорения роста
производительности труда на основе приведения рабочих мест в соответствие
с требованиями научно-технического прогресса, сокращения применения
ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и
привлекательности труда; улучшения использования основных фондов путем
ликвидации излишних рабочих мест с устаревшим оборудованием,
концентрации работ на наиболее прогрессивном оборудовании, обеспечение
сбалансированности числа рабочих мест и работающих и повышения
коэффициента сменности работы; улучшения условий труда и техники
безопасности на рабочих местах, повышение культуры производства;
повышения социальной активности и квалификации работающих, широкого
привлечения их к управлению, к оценке достигнутого уровня производства и
определению мер по его совершенствованию.
В процессе аттестации, рационализации, учета и планирования рабочих
мест реализуются две задачи:
оперативная - в эту задачу входит достижение сбалансированности
числа рабочих мест с наличием трудовых ресурсов и создание на рабочих
местах таких технических и организационных условий, при которых
совместная трудовая деятельность протекала бы с наивысшим
производственным эффектом при минимальных затратах, с наименьшими
потерями труда, материальных ресурсов, при оптимальном использовании
орудий труда;
Стратегическая - заключается в переводе совокупности рабочих мест в
новое количественное и качественное состояние, этот перевод определяется
перспективными планами экономического и социального развития
предприятия.
Система комплексной аттестации рабочих мест и их рационализации
включает в себя учет количества рабочих мест; собственно аттестацию, когда
их фактическое состояние сравнивается с нормативными требованиями;
рационализацию как совокупность взаимосвязанных мероприятий,
осуществляемых целью усовершенствования рабочих мест и улучшения их
использования; планирование, определяющее основные направления
количественных и качественных изменений в развитии рабочих мест.
Сущность аттестации рабочих мест состоит в том, что каждое место
работы всех категорий персонала производственных участников и цехов,
функциональных служб и предприятия в целом оценивается комплексно и
всесторонне по технико-технологическим, организационно-экономическим и
социально-трудовым факторам.
При этом учитываются не только различные технические факторы, но и
чисто человеческие: уровень профессиональной подготовки работников, их
социальная и трудовая активность, формы и методы организации труда,
состояние его нормирования и многие другие показатели.
Аттестационная оценка может служить основной для разработки
работодателями мероприятий по рационализации существующих рабочих
мест, более эффективного использования действующих основных фондов,
всех трудовых и материальных ресурсов. Кроме того, проведение аттестации
рабочих мест позволяет в условиях рынка обеспечить полную занятость
рабочей силы, сбалансировать на всех уровнях управления количества
рабочих мест с численностью экономически активного населения. Результаты
аттестации могут также стать основой для совершенствования планирования
потребности персонала на предприятиях, подготовки и повышения
квалификации работников, развития производственной мощности и
улучшения условий труда.
При разработке баланса рабочих мест на предприятии могут быть
использованы следующие показатели: количество рабочих мест на начало
года; изменение числа рабочих мест в течение года; наличие рабочих мест на
конец года; количество рабочих мест в среднем за год; среднегодовая
стоимость одного рабочего места; общая численность занятых работников;
среднегодовая продуктивность труда; избыток или недостаток, коэффициент
сменности, показатели использования, возрастная структура и показатели
обновления рабочих мест; коэффициент занятости персонала на рабочих
местах, а также сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов.
2 Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение
оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или)
опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по
приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными
требованиями охраны труда. Аттестация проводится в целях осуществления
оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями
труда, сертификации производственных объектов, а также для подтверждения
или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым
на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает оценку существующих
условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из
изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с
момента проведения последних измерений. Обязательной переаттестации
подлежат рабочие места после замены производственного оборудования,
изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной
защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы
условий труда РК при выявлении нарушений в проведении аттестации
рабочих мест по условиям труда. При аттестации рабочего места по условиям
труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные
производственные факторы (физические, химические, биологические)[4],
тяжесть и напряженность [5]труда. Каждое рабочее место учитывается как
одно, независимо от того, как оно используется - в одну или две смены.
Перед оценкой соответствия безопасности рабочего места требованиям
охраны труда и безопасности труда[6] следует проверить наличие,
правильность оформления и учета требований охраны и безопасности труда в
технологических документах (технологических картах, схеме организации
рабочего места) и инструкциях по охране труда. Основными объектами
оценки травмобезопасности рабочих мест являются: производственное
оборудование, приспособления, инструменты, а также обеспеченность
средствами обучения и инструктажа. При определении опасных
производственных факторов необходимо учитывать вероятностный характер
их действия. С учетом этого опасные производственные факторы
подразделяются на две категории: постоянного действия, - наличие которых
известно заранее и связано с нормальным ходом производственного процесса
(движущие части машин, расположение рабочего места на высоте и т.д.);
потенциально опасные - которые возникают при отказах технических систем
(опрокидывание машин, пробой изоляции и появление электротока на
металлических конструкциях или оборудовании). При определении опасного
производственного фактора необходимо учитывать зону его действия, которая
называется опасной. Размеры опасных зон устанавливаются расчетом,
инструментальными замерами или нормативами.
В случае наличия на рабочем месте опасных производственных
факторов постоянного действия опасная зона должна быть изолирована от
работника.
Меры безопасности общего характера направлены на обеспечение
защиты от всех возможных опасных производственных факторов. Меры
безопасности частного характера направлены на обеспечение защиты от
действия какого-то одного конкретного опасного производственного фактора.
Меры безопасности общего характера должны предусматриваться в
инструкциях по охране труда для профессий или видов работ. Меры
безопасности частного порядка связаны, как правило, с применением
технических средств безопасности. При наличии потенциально опасных
производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на
предупреждение работников о возможности возникновения опасных
производственных факторов, а также на снижение вероятности их
возникновения. Результаты оценки соответствия безопасности рабочего места
требованиям охраны и безопасности труда оформляются протоколом. При
оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, по
каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников
средствами индивидуальной защиты и соответствие защитных свойств
условиям труда на рабочем месте. Оценка обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты оформляется в виде протокола (Приложение В).
Перечень опасных и вредных производственных факторов [4],
фактическое значение которых требует проверки, устанавливается при оценке
соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и
безопасности труда[6]. Критерием для оценки соответствия (несоответствия)
рабочих мест условиям безопасности является наличие нарушений требований
нормативных документов, которые могут привести к возникновению опасных
производственных факторов. На базе сопоставлений определяется класс
условий труда, как для каждого фактора [23], так и для их комбинации и
сочетания, а также для рабочего места в целом. Информация о результатах
аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации.
Государственный контроль [7] за качеством проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной
экспертизы условий труда РК. Ответственность за проведение аттестации
рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.
Аттестационная комиссия организации: составляет полный перечень
рабочих мест [2] организации с выделением аналогичных по характеру
выполняемых работ и условиям труда; выявляет на основе анализа причин
производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные
участки, работы и оборудование; составляет перечень опасных и вредных
производственных факторов производственной среды, показателей тяжести и
напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем
месте; присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для
проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих
мест по условиям труда; аттестует рабочие места и принимает решения по
дальнейшему их использованию, разрабатывает предложения по улучшению
и оздоровлению условий труда.
После аттестации рабочих мест руководитель организации издает
приказ (Приложение А). В нём дается оценка проведенной работы и
утверждаются результаты. С учетом этих результатов аттестационная
комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений к
их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает
мероприятия. На основании материалов об аттестации рабочих мест, анализа
причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
осуществляется планирование мероприятий по охране труда.
Результаты
работы
аттестационной
комиссии
организации
оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда
(Приложение Б).
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются
материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Рисунок 2 – Алгоритм проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда
2.1 Травматизм и заболевания
Исходя из данных TОО «TNS-INTEC» засчитаем потери, связанные с
травматизмом и заболеваниями на предприятии за период 2010-2013 г.г. в
таблице 1.
Таблица 1 – Травматизм и заболевания на предприятии
Наименование исходных
данных
Общее списочное число
работающих
Годовой фонд
календарного рабочего
времени
Потеряно всеми
травмированными
Ед
из.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
Абс.
измн.
Темп
роста
чел
380
450
581
743
92
90
дней
260
260
260
260
-
-
дней
178
187
146
129
79
51