Программа курса «Управление охраной окружающей среды

Программа курса «Управление охраной окружающей среды: победа или
поражение» (2003-04)
1. 1. Автор: Голубева Светлана Геннадьевна.
2. 2. Тема курса - «Управление охраной окружающей среды: победа или
поражение»
Цели и задачи курса - «…есть ужасные, зловредные семена…это семена баобабов
Почва планеты вся заражена ими. И если баобаб не распознать вовремя, потом от него
уже не избавишься. Он завладеет всей планетой. Он пронижет ее насквозь своими
корнями. И если планета очень маленькая, а баобабов очень много, они разорвут ее на
клочки». Поэтому основная задача курса - это показать, как под влиянием
экономического развития складывается система управления охраной окружающей
среды, каковы основные элементы этой системы, как работают экономические
механизмы, каковы социальные предпосылки, как принимаются управленческие
решения.
3. 3. Классы, для которых читается курс – 9-10, а также для учеников 11 класса –
если предмет курса их действительно интересует.
4. 4. Время проведения курса - четверг – 18-15
5. 5. Система отчетности – практические задания в течение семестра (5-6),
качественное выполнение которых будет учитываться при сдаче экзамена; 2
экзамена (зимняя и весенняя сессия). По результатам первого семестра возможно
уточнение формы сдачи весенней сессии. Инициативное творчество слушателей в
виде написания
тематических работ и
подготовки целевых докладов
приветствуется и поощряется.
План занятий
1 семестр – Теоретические вопросы управления охраной окружающей среды
10 октября – Природа, окружающая среда, экосфера как предмет
Пределы развития и «Пределы роста». Устойчивое развитие.
исследования.
17 октября Основные тенденции общемирового процесса управления охраной
окружающей среды: Стокгольмская конференция, Конференции Рио и Рио+10, Саммит
в Йоханнесбурге.
24 октября – Государственное управление охраной окружающей среды. Опыт разных
стран. История развития системы в России. Принятие управленческих решений. Роль
общественности
31 октября – Законодательство как основа управления.
природно-ресурсное право, отраслевое право.
Экологические право,
14 ноября – Антропогенное воздействие на окружающую среду. Виды загрязнений
(химическое, физическое, биологическое), природные и техногенные процессы,
экологическая безопасность.
21 ноября – Окружающая среда и здоровье. Санитарно–эпидемиологическое
благополучие населения. Санитарно-защитные зоны. Гигиенические нормативы.
28 ноября – Инвестиционные проекты. Этапы разработки и принятия решений.
5 декабря – Экологическая оценка как основа принятия решений. Виды экологических
оценок.
12 декабря - Экономические механизмы охраны окружающей среды. Принципы,
системы, методы экономической оценки управления
19 декабря – Международное сотрудничество в области охраной окружающей среды.
Программа ООН по охране окружающей среды. Европейские и международные
конвенции и соглашения. Крупнейшие международные финансовые организации в
защиту окружающей среды.
26 декабря - экзамен
II семестр - Практические механизмы управления охраной окружающей среды
29 января - Особо охраняемые природные территории и охрана биоразнообразия
5 февраля - Нормирование, лицензирование, квотирование.
12 февраля - Оценка воздействия на окружающую среду.
19 февраля – Экологическая экспертиза.
26 февраля - Государственная экологическая экспертиза.
4 марта - Общественная экологическая экспертиза.
11 марта - Экологический или экономический ущерб: кто больше? (ролевая игра).
18 марта - Международные стандарты Управления качеством окружающее среды.
25 марта - Экологический мониторинг: государственный, производственный,
общественный.
1 апреля – Шутки природы.
8 апреля – Информационные ресурсы управления охраной окружающей среды.
15 апреля – Общественные экологические организации.
22 апреля - Управление охраной окружающей среды: победа или поражение.
29 апреля – Экзамен.
Литература:
1. 1. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды в Российской
Федерации» (ежегодно).
2. 2. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое
развитие. М.: «Прогресс- Традиция», 2000.
3. 3. Джон А. Диксон, Луиза Фаллон Скура, Ричард А. Карпентер, Пол Б. Шерман.
Экономический анализ воздействий на окружающую среду. М., «Вита», 2000.
4. 4. Дубовик. О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. М., «Проспект», 2001.
5. 5. Рыночные методы управления окружающей средой. М., ГУ ВШЭ, 2002.
6. 6. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. М., МНЭПУ, 1997.