Загрузил m.a.podolyak

Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации

реклама
Тема 1. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской
Федерации
В жизни Вооруженных Сил Российской Федерации общевоинские
уставы занимают особое место. Их по праву считают сводом законов
военной службы. Боевая учеба, несение внутренней, гарнизонной и
караульной служб, организация быта и досуга, взаимоотношения между
военнослужащими, их права, должностные и специальные обязанности,
ответственность
военнослужащих,
порядок
несения
службы
—
определяются и регламентируются уставами.
План.
1. Основные положения общевоинских уставов
2. Устав внутренней службы.
3. Дисциплинарный устав.
4. Устав гарнизонной и караульной служб.
1. Основные положения общевоинских уставов.
Уставы
Вооруженных
Сил
Российской
Федерации
являются
основными правовыми актами, которые регламентируют выполнение
военной службы.
Действующие
в
настоящее
время
общевоинские
уставы
Вооруженных Сил Российской Федерации определяют уклад жизни, и
быта, обязанности и права военнослужащих, взаимоотношения между
ними, порядок несения внутренней, гарнизонной и караульной служб. К их
числу относятся Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав
гарнизонной и караульной служб и Строевой устав. На военных кораблях
внутренняя служба и обязанности должностных лиц, кроме того,
определяются Корабельным уставом Военно-морского флота.
Общевоинские уставы носят форму категорических предписаний и
требуют точного и неуклонного выполнения. Утвержденные Президентом
Российской Федерации, они имеют силу закона и вносят в службу и учебу
войск
четкость,
сплочению
слаженность,
личного
состава,
целеустремленность
формированию
и
способствуют
боевых
коллективов,
выработке у воинов высоких морально-боевых качеств. В соответствии с
положениями
уставов
военнослужащие,
нарушившие
уставные
требования, привлекаются к ответственности, в том числе уголовной.
Общевоинские уставы являются едиными для Вооруженных Сил
Российской Федерации, их требования обязательны для частей и
соединений всех видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных
войск. Наравне с воинскими частями ими руководствуются военноучебные заведения, штабы, управления и учреждения Вооруженных Сил
Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.
Выполнение
уставных
положений
обязательно
для
каждого
военнослужащего (как в мирное, так и в военное время, в строю и вне его,
в расположении воинской части и за ее пределами), военнообязанных
запаса и призывников во время прохождения ими сборов, при участии в
маневрах и других войсковых учениях, а также для офицеров, генералов и
адмиралов, состоящих в запасе (отставке), при ношении ими военной
формы.
Знание положений уставов и безупречное их выполнение помогают
воинам
воспитывать
готовность
решать
дисциплинированность,
поставленные
задачи.
исполнительность
Осмысление
и
уставных
требований позволяет командирам и начальникам успешно осуществлять
обучение и воспитание подчиненных, своевременно выявлять и устранять
недостатки,
мешающие
повышению
боевой
готовности
частей
и
подразделений.
Твердое знание
всеми военнослужащими положений уставов
является одним из главных условий их выполнения, поэтому организация
изучения военнослужащими уставов должна быть предметом неослабного
внимания со стороны командиров и начальников всех степеней. Особенно
это относится к обучающимся в вузах, будущим офицерам, которые с
прибытием в часть должны будут обеспечивать жизнь, быт, внутренний
порядок, служебную деятельность и воспитание подчиненных в строгом
соответствии с требованиями уставов.
Общевоинские уставы Вооружённых Сил Российской Федерации
утвержденные Указом Президента Российской Федерации № 1495 от 10
ноября 2007 г. «Об утверждений общевоинских уставов Вооруженных Сил
Российской Федерации», разработаны на основе Конституции Российской
Федерации и федеральных законов Российской Федерации, «Об обороне»,
«О
воинской
обязанности
и
военной
службе»,
«
О
статусе
военнослужащих », «Об оружии», «О чрезвычайном положении», указов
Президента Российской Федерации о национальной безопасности, военной
доктрине
и
других,
а
также
подписанных
и
ратифицированных
международных договоров в военной области, а также других документов,
определяющих порядок прохождения военной службы, обязанности и
права военнослужащих, условия их повседневной деятельности и быта.
Положения общевоинских уставов ВС РФ полностью соответствуют
Концепции военной реформы, целью которой являлось создание хорошо
оснащенных,
обладающих
достаточным
потенциалом
сдерживания,
современным уровнем профессиональной и морально-психологической
подготовки, боеготовых, компактных и мобильных Вооруженных Сил.
Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации
состоят из:
1. Устава внутренней службы;
2. Дисциплинарного устава;
3. Устава гарнизонной и караульной службы;
4. Строевого устава.
Строевой устав введен в действие приказом Министра обороны
Российской Федерации № 111 от 11 марта 2006 г.
Таким образом, Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации
являются основными правовыми документами, которые регламентируют
военную службу и гарантируют права и обязанности военнослужащих.
2. Устав внутренней службы.
Устав внутренней службы определяет общие права и обязанности
военнослужащих Вооруженных Сил и взаимоотношения между ними,
обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а
также правила внутреннего порядка.
Уставом
руководствуются
военнослужащие
органов
военного
управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций
Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе военных
образовательных
учреждений
профессионального
Министерства обороны Российской Федерации
И
образования
лица гражданского
персонала, замещающие воинские должности. Положения Устава, в том
числе обязанности основных должностных лиц полка И его подразделений,
в равной степени относятся к военнослужащим всех воинских частей И
подразделений.
Действие Устава распространяется на военнослужащих других
войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений
федеральной противопожарной службы, а также на граждан, призванных
на военные сборы [2].
Структура устава
Устав состоит из 12 глав И 14 приложений. В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации 2000 года № 2110, приказом министра
обороны Российской Федерации 2001 года № 100 «О мерах по
выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации федеральных
конституционных законов
О
государственных символах Российской
Федерации» в лях популяризации государственных символов, поЧТЕНИЯ их
значимости И воспитательной роли в Устав внутренней службы включены
текст Государственного гимна Российской Федерации, а также приложение
«Ритуал
подъема
спуска
И
Государственного
Федерации, порядок его хранения, содержания
Флага
И
Российской
использования при
отдании воинских почестей».
Общие положения
Повседневная жизнь и деятельность военное лужа: в воинской части
осуществляются
в
соответствии
с
званиями
внутренней
службы.
Внутренняя служба предназначена для поддержания в воинской части
внутреннего порядка
И
воинской дисциплины, обеспечивающих
ЕЕ
постоянную боевую готовность, безопасность военной службы, учебу
личного состава, организованное выполнение им других задач в
повседневной деятельности и охрану здоровья военнослужащих. Она
организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и
«Уставом внутренней службы».
Внутренняя
служба
требует
организованных
действий
военнослужащих независимо от их желаний.
Выполнение
военнослужащих
требований
внутренней
службы
чувство
ответственности,
развивает
у
самостоятельность,
аккуратность и добросовестность. Взаимопонимание, доброжелательность
и готовность помочь друг другу способствуют укреплению войскового
товарищества и сплочению воинских коллективов, позволяют не только
выполнять задачи в повседневной деятельности, но и выдерживать
тяжелые испытания в боевой обстановке.
Требования внутренней службы обязан знать и добросовестно
выполнять каждый военнослужащий.
В начале прохождения военной службы военнослужащий нуждается
в
особом
внимании.
Строгий
контроль
со
стороны
командиров
(начальников) и их личный пример помогают военнослужащему быстрее
осознать требования внутренней службы.
Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет
командир воинской части, а в расположении подразделения — командир
подразделения.
При размещении в одном помещении нескольких
подразделений, командиры которых не имеют общего непосредственного
начальника, приказом командира воинской части руководство внутренней
службой возлагается на командира одного из этих подразделений.
Непосредственным организатором внутренней службы в воинской части
является начальник штаба, а в расположении роты — старшина роты.
Ответственность за состояние внутренней службы в подчиненных
войсках возлагается на всех прямых начальников. Они обязаны оказывать
подчиненным воинским частям и подразделениям помощь в организации и
обеспечении
выполнения
требований
внутренней
службы
и
систематически, проверять ее состояние.
Права, обязанности и ответственность военнослужащих
Глава в части, касающейся прав, обязанностей и ответственности
военнослужащих, приведена в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом 1996 года «Об обороне», Федеральным
законом
1998
года
«О
статусе
военнослужащих»
законодательными актами Российской Федерации.
«Другими
В «Общих положениях» с учетом того, что прохождение военной
службы регламентировано федеральными законами «Об обороне», «О
статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», а
также другими правовыми и нормативными актами, определено:
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина
Российской Федерации.
Военная служба — особый вид федеральной государственной
службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской
Федерации (далее — Вооружённые Силы), других войсках, воинских
формированиях
и
органах,
воинских
подразделениях
федеральной
противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных
формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных
Силах, других войсках, воинских формированиях и органах.
Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу,
являются
военнослужащими
и
имеют
статус,
устанавливаемый
законодательством Российской Федерации.
К военнослужащим относятся:
• Офицеры,
прапорщики
и
мичманы,
курсанты
военных
образовательных учреждений профессионального образования, сержанты
и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по
контракту (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по
контракту);
• Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом
Президента Российской Федерации;
• Сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную
службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений
профессионального образования до заключения с ними контракта (далее
— военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
Каждому
военнослужащему
присваивается
соответствующее
воинское звание. Воинские звания подразделяются на войсковые и
корабельные.
Военнослужащие обладают правами и свободами человека и
гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными
конституционными законами и федеральными законами.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к
вооруженной защите и вооруженная защит та Российской Федерации,
которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения
поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В
связи
с
особым
военнослужащих,
характером
им
обязанностей,
предоставляются
возложенных
социальные
на
гарантии
и
язык
как
компенсации.
В
Вооруженных
государственный.
Силах
используется
В соответствии с
русский
законодательством
Российской
Федерации содержание и объем прав, обязанностей и ответственности
военнослужащих зависят от того, находятся ли они при исполнении
обязанностей военной службы или нет. Военнослужащий считается
исполняющим обязанности военной службы в случаях:
А) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях
чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях
вооруженных конфликтов. Военнослужащие, являющиеся иностранными
гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного
положения, а также в условиях вооруженных конфликта в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации;
Б)
исполнения должностных обязанностей;
В)
несения боевого дежурства, боевой службы, службы в
гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
Г)
участия в учениях или походах кораблей;
Д)
выполнения
приказа
(приказания)
или
распоряжения,
отданного командиром (начальником);
Е)
нахождения
на
территории
воинской
части
в
течение
установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в
другое время, если это вызвано Служебной необходимостью;
Ж) нахождения в служебной командировке;
З) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
И) следования к месту военной службы и обратно;
К) прохождения военных сборов;
Л) нахождения в плену (за исключением случаев довольной сдачи в
плен), в положении заложника или интернированного;
М) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в
установленном
законом
порядке
безвестно
отсутствующим
или
объявления его умершим;
Н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
О)
оказания
помощи
органам
внутренних
дел,
другим
правоохранительным органам по защите прав и свобод века и гражданина,
охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
П) участия в предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, осуществляемых без введения
чрезвычайного положения;
Р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в
интересах личности, общества и государства.
При
необходимости
военнослужащий
по
приказу
командира
(начальника) обязан приступить к исполнению обязанностей военной
службы в любое время.
Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим
увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении
обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
• Самовольного нахождения вне расположения воинской части или
установленного за пределами воинской части места военной службы, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами «л», «м», «н», «о», «п»
и «р» настоящей статьи;
• Добровольного приведения себя в состояние опьянения;
• Совершения им деяния, признанного в установленном порядке
общественно опасным.
Права военнослужащих
В
Подразделе
«Права
военнослужащих»
в
соответствии
с
Федеральным законом «О статусе военнослужащих» конкретизируются
права военнослужащих, защита их свободы, чести и достоинства, а так же
гарантии их правовой и социальной защиты. В частности, ст. 9 определяет,
что
военнослужащие
находятся
под
защитой
государства.
Права
военнослужащих и порядок их реализации с учетом особенностей военной
службы определяются федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах,
гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством, а также вмешиваться в их служебную деятельность, за.
Исключением
лиц,
конституционными
уполномоченных
законами,
на
федеральными
уставами и иными нормативными
то
федеральными
законами,
воинскими
правовыми актами Российской
Федерации.
Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих
возлагается
на
органы
государственной
власти,
органы
местного
самоуправления,
федеральные
суды
общей
юрисдикции,
правоохранительные органы пределах их полномочий, а также является
обязанностью
командиров
военнослужащих,
в
(начальников).
соответствии
с
Реализации
законодательством
прав
Российской
Федерации, могут также содействовать общественные объединения.
Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей
по
реализации
соответствии
прав
с
военнослужащих,
федеральными
законами
несут
и
ответственность
иными
в
нормативными
правовыми актами Российской Федерации (ст. 10).
В ст. 12 Устава в соответствии с Федеральным законом 1998 года «О
статусе военнослужащих» определена, что военнослужащие женского пола
и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуется
социальными
гарантиями
и
компенсациями
в
соответствии
с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об
охране семьи, материнства и детства.
В подразделе в соответствии с Федеральным законом «Об оружии»
уточнены положения, определяющие порядок обращения с оружием, а
также права военнослужащих на его применение. Статья 13 определяет,
что при ношении и использовании оружия военнослужащие обязаны
обеспечить его сохранность и исключить доступ к нему посторонних лиц.
Определен порядок применения оружия военнослужащими.
Применению оружия (ст. 14) должно предшествовать четко
выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется
оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении
оружия создает непосредственную опасность для жизни военнослужащего
или других граждан или может повлечь иные тяжкие последствия. Кроме
того, уточняется перечень лиц, против которых запрещается применять
огнестрельное оружие, — в отношении женщин, лиц с явными признаками
инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или
известен.
В связи с принятием постановления Правительства Российской
Федерации от 15 октября 97 г. № 1314 «Об утверждении Правил оборота
боевого ручного стрелкового и иного оружия...» в ст. 15 определено, что
военнослужащие о всех случаях хищения, утраты, порчи или выхода из
строя
оружия
обязаны
докладывать
своему
непосредственному
начальнику. Командир воинской части уведомляет органы внутренних дел,
территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской
Федерации и органы прокуратуры об обстоятельствах хищения или утраты
оружия с указанием модели, калибра, серии, номера, года Выпуска каждой
единицы, с согласия военного прокурора возбуждает уголовное дело и
принимает меры по розыску похищенного или утраченного оружия. В
случае возвращения похищенного или утраченного оружия в Воинскую
часть
командир
воинской
части
в
течение
трех
суток
обязан
проинформировать государственные органы, поставленные ранее в
известность о хищении или утрате оружия.
Это положение обязывает командиров (начальников) оперативно
принимать меры по розыску похищенного и утраченного оружия.
Общие обязанности военнослужащих
Подраздел «Общие обязанности военнослужащих» раскрывает
существо воинского Долга. В частности, определяется, что защита
государственного
суверенитета
и
территориальной
целостности
Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение
вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с
международными обязательствами Российской Федерации, составляют
существо воинского долга.
Кроме того, в обязанностях военнослужащих формулируются нормы
поведения и действия военнослужащих при выполнении ими воинского
долга. Согласно статье 16 военнослужащие обязаны защищать Российскую
Федерацию,
беспрекословно
(начальников),
соблюдать
международного
права
приказы
командиров
общепризнанные
принципы
и
международные
договоры
Российской
и
выполнять
нормы
Федерации.
В статье 19 в соответствии с требованиями Уголовного кодекса
Российской
Федерации
определяется,
что
за
нарушение
правил
взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести
и достоинства, издевательством, или сопряженное с насилием, а также за
оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к
дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях
состава преступления, привлекаются к уголовной ответственности.
Должностные и специальные обязанности военнослужащих
Подраздел
«Должностные
и
специальные
обязанности
военнослужащих» в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона «О
статусе
военнослужащих»,
определяет
права
военнослужащих при
исполнении ими специальных обязанностей. Так статья 25 определяет, что
для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут
наделяться
дополнительными
правами
(на
применение
оружия,
специальных средств, физической силы, предъявление требований,
обязательных для исполнения, подчинение строго определенным лицам и
другими правами).
В подразделе «Ответственность военнослужащих» указаны виды
ответственности, которые несут военнослужащие в зависимости от
характера и тяжести совершенного правонарушения (дисциплинарная,
административная, материальная, гражданско-правовая или уголовная),
что соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона 1998 года «О
статусе военнослужащих».
В статье 28 Устава в соответствии с требованиями статьи 2.5 Кодекса
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях
определяется, что административную ответственность военнослужащие
несут
за
административные
правонарушения
в
соответствии
с
Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за
исключением административных правонарушений, указанных в Кодексе
Российской Федерации об административных правонарушениях, за
которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к
военнослужащим не могут быть применены административные наказания
в
виде
административного
ареста,
исправительных
работ,
а
к
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде
административного штрафа.
Единоначалие. Командиры (начальники) и подчиненные.
Единоначалие является одним из основных принципов строительства
Вооруженных
Сил,
руководства
ими
и
взаимоотношений
между
военнослужащими. Единоначалие заключается в наделении командира
(начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к
подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед
государством за все стороны жизни и деятельности воинской части,
подразделения и каждого военнослужащего.
Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя
из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения,
отдавать
в
установленном
порядке
соответствующие
приказы
и
обеспечивать их выполнение.
По своему служебному положению и воинскому званию одни
военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или
подчиненными. Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и
требовать их исполнения. Он должен быть для подчиненного примером
тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и
предвзятости по отношению к нему. За действия, унижающие честь и
достоинство подчиненного, начальник несет ответственность.
Подчиненный
обязан
начальника.
Лица
замещающие
воинские
беспрекословно
гражданского
выполнять
приказы
персонала
Вооруженных
Сил,
являются
начальниками
для
должности,
подчиненных в соответствии с замещаемой штатной должностью.
Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя
бы и временно, являются прямыми начальниками.
Ближайший
непосредственным
к
подчиненному
начальником.
По
прямой
своему
начальник
называется
воинскому
званию
начальниками являются проходящие военную службу:
• Маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы
флота — для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов,
сержантов, старшин, солдат и матросов;
• Генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга — для
младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат
и матросов;
• Старшие офицеры в воинских званиях подполковника, капитана 2
ранга, майора, капитана 3 ранга — для прапорщиков, мичманов,
сержантов, старшин, солдат и матросов;
• Младшие офицеры — для сержантов, старшин, солдат и матросов;
• Прапорщики и мичманы — для сержантов, старшин, солдат и
матросов одной с ними воинской части;
• Сержанты и старшины — для солдат и матросов одной с ними
воинской части.
Военнослужащие, которые по своему служебному положению и
воинскому званию (статьи 35 и 36 «Устава внутренней службы») не
являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или
подчиненными, могут быть старшими или младшими. Старшинство
определяется воинскими званиями военнослужащих.
Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими
воинской дисциплины (правил поведения, ношения военной формы
одежды, выполнения воинского приветствия и др.) Должны требовать от
них устранения этого нарушения. Младшие по воинскому званию обязаны
беспрекословно выполнять эти требования старших.
При совместном исполнении обязанностей военнослужащими, не
подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не
определены командиром (начальником), старший из них по воинской
должности, а при равных должностях старший по воинскому званию
является начальником.
Приказ (приказание), порядок его отдачи и выполнения
Подраздел «Приказ (приказание), порядок его отдачи и выполнения»
определяет ответственность командиров (начальников) за отданный приказ
и его последствия. Командир не должен допускать злоупотребления
должностными полномочиями или их превышения.
Командирам
(начальникам)
запрещается
отдавать
приказы
(приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей
военной службы или направленные на нарушение законодательства
Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы
(приказания),
привлекаются
законодательством
к
Российской
ответственности
в
соответствии
Федерации.
Данное
с
дополнение
соответствует требованиям ст.37 Федерального закона 1998 года «О
воинской обязанности и военной службе» [3].
3. Дисциплинарный устав.
Дисциплинарный устав ВС РФ определяет сущность воинской
дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды
поощрений
и
дисциплинарных
взысканий,
права
командиров
(начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения
предложений, заявлений и жалоб [1].
Все военнослужащие ВС РФ независимо от воинских званий,
служебного положения и заслуг должны строго руководствоваться
требованиями
Дисциплинарного
устава.
Кроме
того,
Положения
Дисциплинарного устава распространяются на граждан, уволенных с
военной службы с правом ношения военной формы одежды (при ее
ношении).
Дисциплинарным уставом ВС РФ руководствуются военнослужащие
органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий,
организаций ВС РФ, в том числе военных образовательных учреждений
профессионального образования Министерства обороны РФ
Действие
Дисциплинарного
устава
распространяется
на
военнослужащих других войск, воинских формирований, органов и
воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также
на граждан, призванных на военные сборы.
Положениями Дисциплинарного устава во взаимоотношениях с
военнослужащими
руководствуются
лица
гражданского
персонала,
замещающие воинские должности.
Общие положения Дисциплинарного устава ВС РФ.
Воинская дисциплина – есть строгое и точное соблюдение всеми
военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими
уставами и приказами командиров (начальников).
Воинская
дисциплина
основывается
на
осознании
каждым
военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту
своего Отечества, на его беззаветной преданности своему народу.
Основным
методом
воспитания
дисциплинированности является
у
военнослужащих
убеждение.
высокой
Однако убеждение
не
исключает применение мер принуждения к тем, кто недобросовестно
относится к выполнению своего воинского долга.
Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:
— быть верным Военной присяге (обязательству), строго соблюдать
Конституцию РФ, законы РФ и требования общевоинских уставов;
—
выполнять
свой
воинский
долг
умело
и
мужественно,
добросовестно изучать военное дело, беречь государственное и военное
имущество;
— беспрекословно выполнять поставленные задачи в любых
условиях, в том числе с риском для жизни, стойко переносить трудности
военной службы;
— быть бдительным, строго хранить государственную тайну;
— поддерживать определенные общевоинскими уставами правила
взаимоотношений
между
военнослужащими,
крепить
войсковое
товарищество;
— оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу,
соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
— вести себя с достоинством в общественных местах, не допускать
самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать
защите чести и достоинства граждан;
— соблюдать нормы международного гуманитарного права в
соответствии с Конституцией РФ;
Воинская дисциплина достигается:
— воспитанием у военнослужащих морально-психологических,
боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);
— знанием и соблюдением военнослужащими законов РФ, других
нормативных правовых актов РФ, требований общевоинских уставов и
норм международного гуманитарного права;
—
личной
ответственностью
каждого
военнослужащего
за
исполнение обязанностей военной службы;
— поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего
порядка всеми военнослужащими;
— четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею
личного состава;
— повседневной требовательностью командиров (начальников) к
подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного
достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым
сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и
общественного воздействия коллектива;
— созданием в воинской части (подразделении) необходимых
условий военной службы, быта и системы мер по ограничению опасных
факторов военной службы.
За состояние воинской дисциплины в воинской части отвечают
командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые
должны постоянно поддерживать воинскую дисциплину, требовать от
подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо
взыскивать с нерадивых.
Все военнослужащие независимо от воинского звания и должности
равны перед законом и несут ответственность, установленную для граждан
Российской
федерации,
с
учетом
особенностей
своего
правового
положения.
Военнослужащие
совершенного
в
зависимости
нарушения
могут
от
характера
нести
и
тяжести
дисциплинарную,
административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную
ответственность.
Дисциплинарную
ответственность
военнослужащие
несут
за
проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали
или
общественного
порядка
согласно
Дисциплинарному
уставу
Вооруженных Сил РФ.
За
административные
правонарушения
(нарушения
правил
дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных
запасов, таможенных правил) военнослужащие несут ответственность на
общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные
взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными
средствами, исправительных работ и др.
Материальную
материальный
ущерб,
ответственность
причиненный
военнослужащие
несут
государству
исполнении
при
за
обязанностей военной службы в соответствии с Федеральным законом о
материальной ответственности военнослужащих.
Гражданско-правовую ответственность военнослужащие несут за
невыполнение
или
ненадлежащее
выполнение
предусмотренных
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные не при
исполнении обязанностей военной службы государству, физическим и
юридическим лицам.
Уголовную ответственность военнослужащие несут за совершенные
преступления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За преступления против установленного порядка несения военной службы
они несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом
Российской Федерации (раздел «Преступления против военной службы»).
Военнослужащий вправе также обратиться с жалобой в суд на
неправомерные
действия
органов
государственного
управления,
общественных
объединений
и
должностных
лиц.
Каждый
военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или уполномочивать
на это другое лицо о незаконных в отношении его действиях командиров
(начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных
законами прав и преимуществ, а также о неудовлетворении его
положенным довольствием.
Далее рассмотрим более подробно дисциплинарную ответственность
военнослужащих,
которая
тесно
связана
с
их
повседневной
жизнедеятельностью, исполнением ими обязанностей военной службы и
соблюдением правил воинской дисциплины.
Воинская дисциплина, ее сущность и значение.
Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми
военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими
уставами и приказами командиров (начальников).
Воинская
дисциплина
основывается
на
осознании
каждым
военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту
своего Отечества, на его беззаветной преданности своему народу.
Основным
методом
воспитания
дисциплинированности является
у
военнослужащих
убеждение.
высокой
Однако убеждение
не
исключает применение мер принуждения к тем, кто недобросовестно
относится к выполнению своего воинского долга.
Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего быть
верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы
Российской Федерации; выполнять свой воинский долг, умело и
мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и
государственное имущество; стойко переносить трудности военной
службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга; быть
бдительным, строго соблюдать военную и государственную тайну;
поддерживать
определенные
воинскими
уставами
правила
взаимоотношений
между
военнослужащими,
крепить
войсковое
товарищество; оказывать уважение командирам и друг другу; соблюдать
правила воинского приветствия и воинской вежливости; с достоинством
вести себя в общественных местах; не допускать самому недостойных
поступков и удерживать других от них; содействовать защите чести и
достоинства граждан.
За состояние дисциплины в воинской части (подразделении)
отвечает ее командир и заместитель командира по воспитательной работе,
которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину,
требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но
справедливо взыскивать с нерадивых.
Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру в
восстановлении порядка и дисциплины. За уклонение от содействия
командиру военнослужащий несет ответственность.
Вспомним, что одним из принципов строительства Вооруженных
Сил РФ является принцип единоначалия, который заключается в
наделении командира всей полнотой распорядительной власти по
отношению к подчиненным и возложении на него персональной
ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности
воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Право
командира отдавать приказ и обязанности подчиненного беспрекословно
подчиняться
являются
основными
составляющими
принципа
единоналичия.
В
случае
открытого
неповиновения
или
сопротивления
подчиненного командир обязан для восстановления порядка и дисциплины
принять все установленные законами и воинскими уставами меры
принуждения, вплоть до ареста виновного и привлечения его к уголовной
ответственности. При этом оружие может быть применено только в боевой
обстановке, а в условиях мирного времени — в исключительных случаях,
не терпящих отлагательства в соответствии с требованиями Устава
внутренней службы Вооруженных Сил РФ.
Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания могут
только прямые начальники (начальники, которым военнослужащие
подчинены по службе, и те, кто, хотя бы и временно, являются прямыми
начальниками).
За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка
военнослужащий лично несет дисциплинарную ответственность.
При нарушении военнослужащим
воинской дисциплины или
общественного порядка командир может ограничиться напоминанием ему
о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимости
подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом командир учитывает,
что налагаемое взыскание является мерой укрепления дисциплины и
воспитания
военнослужащего
и
должно
соответствовать
тяжести
совершенного проступка и степени установленной вины.
В
целях
укрепления
воинской
дисциплины
и
воспитания
военнослужащих за совершенные ими поступки на солдат, матросов,
сержантов и старшин могут налагаться дисциплинарные взыскания.
Преступлением признается совершенное общественно опасное
деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской федерации (введен
в действие с 1 января 1997 г.) под угрозой наказания.
Не является преступлением действие, хотя формально и содержащее
признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но
в силу малозначительности не представляющее общественной опасности,
т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда
личности, обществу или государству.
Уголовная ответственность за преступления против военной службы,
совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется
законодательством Российской Федерации военного времени.
4. Устав гарнизонной и караульной служб.
Устав определяет предназначение, порядок организации и несения
гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц
гарнизона
и
военнослужащих,
несущих
эти
службы,
а
также
регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Уставом
руководствуются
военнослужащие
органов
военного
управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций
Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе военных
образовательных
учреждений
профессионального
образования
Министерства обороны Российской Федерации, и лица гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, замещающие
воинские должности [4].
Структура устава
Устав состоит из трех частей и 12 глав, Глава 10 «Участие войск в
предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств»
состоит из четырех разделов и, учитывая ее важность и значение,
включена первой в часть третью Устав. В главу 9 включен раздел,
определяющий единый подход к организации охраны и обороны
авиационной
техники
на
военных
аэродромах
—
«Особенности
организации и несения караульной службы по охране и обороне стоянок
самолетов (вертолетов) на военных аэродромах».
Общие положения
В общих положениях определяется деление военных округов на
гарнизоны, предназначение гарнизонной и караульной служб.
Воинские части, расположенные постоянно или временно на
территории с установленными границами либо в одном населенном пункте
или в нескольких близлежащих населенных пунктах, составляют гарнизон.
Гарнизоны могут быть территориальными и местными.
Территориальный гарнизон — это воинские части, в том числе
входящие в местные гарнизоны, расположенные, как правило, на
территории одного субъекта Российской Федерации, а в отдельных
случаях — на территории одной административно-территориальной
единицы
или
на
территориях
нескольких
его
административно-
территориальных единиц.
Местный гарнизон — это воинские части, расположенные в одном
населенном пункте или нескольких близлежащих населенных пунктах и в
ограниченном районе вокруг них.
Перечень территориальных гарнизонов и их границы утверждаются
Министром
обороны
Российской
Федерации
по
представлению
командующего войсками военного округа.
Перечень
местных гарнизонов
и
их границы
утверждаются
командующим войсками военного округа. Границы местного гарнизона
должны быть хорошо известны всему личному составу гарнизона.
В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная
службы.
Гарнизонная служба имеет целью обеспечить согласованность
действий войск гарнизона при переводе с мирного на военное время,
необходимые условия для их повседневной деятельности и подготовки,
поддержание воинской дисциплины в гарнизоне, а также проведение
гарнизонных мероприятий с участием войск.
Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны
боевых знамен, хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной
техникой,
другим
военным
имуществом
и
иных
военных
и
государственных объектов, а также для охраны военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части.
Руководство гарнизонной и караульной службами в пределах
военного округа осуществляет командующий войсками военного округа, а
гарнизонной службой и службой гарнизонных караулов в границах
территориального (местного) гарнизона — начальник соответствующего
гарнизона.
Руководство
службой
внутренних
караулов
воинских
частей
гарнизона осуществляют командиры этих воинских частей и их прямые
начальники в порядке, определенном частью второй «Устава гарнизонной
и караульной служб», при этом начальник гарнизона не регламентирует
несение службы внутренними караулами воинских частей гарнизона, за
исключением случаев, связанных с решением задач гарнизонной службы
(статья 20 «Устава гарнизонной и караульной служб»).
В статье 8 определено, что военнослужащие женского пола не
привлекаются только к несению караульной службы. Это позволит
привлекать военнослужащих женского пола к несению гарнизонной
службы.
ОРГАНИЗАЦИЯ ГАРНИЗОННОЙ СЛУЖБЫ.
В каждом гарнизоне назначаются начальник гарнизона, другие
должностные лица гарнизона и формируется военная комендатура.
Начальник
территориального
гарнизона
назначается
приказом
командующего войсками военного округа, как правило, из числа
командующих армиями или командиров корпусов, штабы которых
дислоцированы в столицах (краевых, областных центрах) субъектов
Российской Федерации, их заместителей и им равных. Если такие штабы в
столицах (краевых, областных центрах) субъектов Российской Федерации
не дислоцируются, то начальником территориального гарнизона может
быть назначен военный комиссар субъекта Российской Федерации.
Начальник местного гарнизона назначается приказом начальника
территориального
гарнизона,
как
правило,
из
числа
командиров
соединений или воинских частей. До получения приказа в исполнение
обязанностей начальника гарнизона вступает командир (начальник),
старший по воинской должности, а при равных должностях — старший по
воинскому званию.
Военный комендант гарнизона назначается приказом должностного
лица, имеющего в соответствии с Положением о порядке прохождения
военной службы право назначения на данную штатную воинскую
должность.
В соответствии с положениями ст. 14 начальник территориального
гарнизона и военный комендант одновременно являются соответственно
начальником и военным комендантом местного гарнизона столицы
(краевого, областного центра) субъекта Российской Федерации. В Москве
и Санкт-Петербурге военные коменданты территориальных гарнизонов
одновременно являются военными комендантами этих городов.
В статье 18 уточнены должностные лица гарнизона и порядок их
назначения, в том числе старшего военного городка и начальника
гарнизонной гауптвахты.
ОРГАНИЗАЦИЯ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и
требует от личного состава точного соблюдения всех положений «Устава
гарнизонной и караульной служб», высокой бдительности, непреклонной
решимости и разумной инициативы.
Виновные в нарушении правил несения караульной службы
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Военнослужащие,
несущие
караульную
службу,
не
несут
ответственность за моральный, физический или имущественный вред,
причиненный
ими
правонарушителю
в
связи
с
применением
в
предусмотренных «Устава гарнизонной и караульной служб» случаях
оружия или физической силы, если при этом не было допущено
превышение пределов необходимой обороны, а также в условиях крайней
необходимости.
Для несения караульной службы назначаются караулы.
Караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для
выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и
государственных объектов, а также для охраны военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части.
Караулы бывают гарнизонные и внутренние (корабельные); они
могут быть постоянными или временными.
Гарнизонный караул назначается для охраны и обороны объектов
центрального
или
окружного
подразделений
охраны,
а
подчинения,
также
для
не
охраны
имеющих
своих
военнослужащих,
содержащихся на гарнизонной гауптвахте.
Внутренний (корабельный) караул назначается для охраны и
обороны объектов одной воинской части (корабля) или соединения.
Постоянные караулы предусматриваются расписанием караулов.
Временные караулы в расписание караулов не включаются; они
назначаются приказом начальника гарнизона или командира воинской
части для охраны и обороны военного имущества при его погрузке
(разгрузке) или временном складировании, при сопровождении воинских
грузов, перевозимых различными видами транспорта, временных стоянок,
хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной техникой и другим
военным имуществом, полевых лагерей, позиций, подвижных пунктов
управления, а также для охраны военнослужащих, содержащихся под
стражей.
Гарнизонные караулы подчиняются начальнику гарнизона, военному
коменданту гарнизона, дежурному по гарнизону и его помощнику, караул
при гарнизонной гауптвахте, кроме того, — начальнику гауптвахты.
Внутренние
(корабельные)
караулы
подчиняются
командиру
воинской части (корабля), дежурному по воинской части (кораблю) и его
помощнику, если помощник дежурного по воинской части офицер.
Внутренний
караул,
охраняющий
объекты
батальона
(дивизиона),
расположенного отдельно от остальных подразделений воинской части,
кроме того, подчиняется командиру этого батальона (дивизиона) и
дежурному по батальону (дивизиону), равному или старшему по
воинскому званию начальнику караула. Помощнику дежурного по
воинской части, назначенному из числа прапорщиков (мичманов),
подчиняются караулы, начальники которых назначены не из числа
офицеров, а помощнику дежурного по воинской части из числа сержантов
(старшин) — караулы, начальники которых назначены из числа сержантов
(старшин).
Караулы переходят в подчинение указанным лицам с момента
подачи во время развода команды «Смирно» для встречи дежурного по
гарнизону, воинской части, кораблю, а выходят из их подчинения с
момента подачи начальником караула команды «Шагом — марш» для
следования в свою воинскую часть (подразделение) после смены.
В состав караула назначаются: начальник караула, караульные по
числу постов и смен, разводящие, а при необходимости помощник
начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по
техническим средствам охраны или смена операторов (два-три человека,
один из которых может быть назначен помощником начальника караула по
техническим средствам охраны), помощник начальника караула по службе
караульных собак, вожатые караульных собак и водители транспортных
средств.
В караулы по охране штабов и пунктов управления от объединения и
выше, а также по охране организаций, кроме перечисленных лиц,
назначаются караульные контрольно-пропускных постов, в караул при
гауптвахте — контролеры, конвойные и выводные.
В Военно-Морском Флоте для охраны и обороны кораблей
(отдельных помещений корабля) назначаются вооруженные вахтенные.
Порядок несения ими караульной службы определяется Корабельным
уставом Военно-Морского Флота.
Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава
караула выставляются часовые.
Часовым называется вооруженный караульный, выполняющий
боевую задачу по охране и обороне порученного ему поста.
Постом называется все порученное для охраны и обороны часовому,
а также место или участок местности, на котором он исполняет свои
обязанности. К постам относятся и охраняемые караулом с помощью
технических средств охраны объекты и участки местности, где эти
средства установлены.
Границы постов и запретные границы постов (приложение № 5
«Устава гарнизонной и караульной служб») определяются командиром
(начальником), организующим охрану и оборону объектов, в зависимости
от их важности, оборудования техническими средствами охраны,
ограждения и расположения на местности с таким расчетом, чтобы
обеспечить надежную охрану поста.
Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования
между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль
ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, а
также способом наблюдения с вышек. Отдельные объекты могут
охраняться неподвижными часовыми.
Практика охраны подозреваемых и обвиняемых в учреждениях
уголовно-исправительной
гарнизонных
и
системы
войсковых
Минюста
гауптвахтах
России,
а
также
на
свидетельствует
о
нецелесообразности иметь оружие и боеприпасы должностным лицам
караула, охраняющим военнослужащих, содержащихся на гауптвахте,
непосредственно
у
камер
и
контролирующих
соблюдение
ими
установленных правил.
В связи с этим вместо часового, который охранял военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте, находясь около камер, введено новое
должностное лицо караула «контролер» (ст. 118). При этом для него
специально разработаны обязанности (ст. 224), которые определяют, что
он отвечает за охрану военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, и
выполнение ими установленных правил содержания. Указано, что он
подчиняется начальнику караула и его помощнику, а несение им службы
на гауптвахте по своему значению и ответственности приравнивается к
несению службы часовым на посту.
Кроме
того,
предусматривается
запрещение
нахождения
в
отделениях гауптвахты (у камер) с оружием и боеприпасами лиц караула
(за исключением чрезвычайных ситуаций) и других лиц, прибывающих на
гауптвахту. В связи с этим в обязанностях контролера определено, что он
не имеет права допускать в помещение гауптвахты лиц с оружием и
боеприпасами. В обязанностях начальника караула при гауптвахте
определено: перед убытием из караульного помещения на гауптвахту
личное оружие и боеприпасы к нему он оставляет в комнате начальника
караула в металлическом ящике (сейфе) (ст. 188). Здесь же установлен
порядок сдачи на временное хранение оружия и боеприпасов лицами,
прибывшими
для
проверки
правил
содержания
военнослужащих,
содержащихся
на
гауптвахте.
Одновременно
предусматривается
возможность применения лицами караула при гауптвахте физической силы
и специальных средств, а в крайнем случае, и оружия (ст. 189).
В частности, в обязанности контролера включена соответствующая
норма о порядке применения им физической силы и специальных средств
в случае попытки совершения военнослужащими, содержащимися на
гауптвахте, побега или нападения на лиц караула.
Статьей
119
установлено,
что границы поста
определяются
командиром (начальником), который отвечает за охрану и оборону
объекта, в зависимости от его важности, оборудования техническими
средствами охраны, ограждения и расположения на местности с таким
расчетом, чтобы обеспечить его надежную охрану.
Подготовка караулов
Командиры
воинских
частей
(подразделений),
от
которых
назначаются караулы, отвечают за подбор личного состава караулов и
подготовку его к несению службы, исправное состояние оружия и
боеприпасов, своевременное прибытие караулов на развод.
В караул запрещается назначать военнослужащих, не приведенных к
Военной
присяге
соответствующей
(не
принесших
программы
обязательство),
подготовки
не
усвоивших
прибывшего
пополнения,
совершивших деяния, содержащие признаки преступлений, по которым
ведется расследование, больных и других военнослужащих, которые в
данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут
нести караульную службу.
В ночь, предшествующую заступлению в наряд, военнослужащие,
назначенные в караул, не должны нести никакой службы или привлекаться
к занятиям и работам.
В день заступления в наряд в соответствии с распорядком дня
(регламентом служебного времени) личному составу караула должно быть
предоставлено не менее трех часов для подготовки к несению службы, а
при заступлении в караул через сутки — не менее четырех часов, в том
числе не менее одного часа для отдыха (сна).
Подготовка личного состава караула, назначенного от роты
(батареи), организуется командиром роты (батареи) и проводится им
лично; караула, назначенного от батальона (дивизиона), — лично
командиром батальона (дивизиона); караула, назначенного от воинской
части, — одним из заместителей командира воинской части.
Подготовка к несению службы в карауле проводится в три этапа:
Первый этап — за два-три дня до заступления осуществляются
подбор и распределение личного состава караула согласно табелю постам;
Второй этап — в день, предшествующий заступлению, в часы,
указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), с личным
составом караула проводится занятие по изучению положений «Устава
гарнизонной и караульной служб», табеля постам с уточнением на макете
охраняемых объектов особых обязанностей и вариантов действий часовых
на постах, действий караульных в составе резервной (контрольноохранной)
группы,
организации
взаимодействия
с
дежурным
подразделением, а также соответствующих инструкций и требований
безопасности при обращении с оружием;
Третий этап — в день заступления в караул проводится практическое
занятие с отработкой действий всех лиц караула на постах в различных
условиях обстановки.
В целях повышения качества подготовки караулов к несению
службы,
отработки
взаимодействия
с
дежурным
подразделением,
подразделениями усиления в ст. 153 указано, что во второй день
подготовки караула отрабатываются
порядок действий часовых и
караульных
в
составе
резервной
(контрольно-охранной)
группы,
организация взаимодействия с дежурным подразделением, а в третий день
— практическое занятие с отработкой действий всех лиц караула в
различных условиях обстановки.
Командир подразделения, от которого назначается караул (ст.154)
обязан направлять в день заступления, в часы, определенные распорядком
дня (регламентом служебного времени), караул под руководством
начальника караула с постовой ведомостью в медицинский пункт для
проведения медицинского осмотра.
Общие обязанности начальника караула
Статья 158 приведена в соответствие с Федеральным законом РФ
1996 года «Об оружии». В ней указывается, что применению оружия
должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении
его применить, а также определено, в каких случаях оружие применяется
без предупреждения. В целях обеспечения сохранности оружия и
боеприпасов личного состава караула в ст. 161 определено, что если по
характеру совершенного проступка военнослужащий не может быть
допущен к дальнейшему несению караульной службы, он по приказу
дежурного по гарнизону (воинской части) направляется в воинскую часть
(подразделение) без оружия и боеприпасов для замены его другим
военнослужащим. Кроме того, запрещается проводить выяснение причин и
разбор проступка военнослужащего до его замены в карауле.
Часовой
Часовой есть лицо неприкосновенное. Неприкосновенность часового
заключается:
• В особой охране законодательством Российской Федерации его
прав и личного достоинства:
• В подчинении его строго определенным лицам - начальнику
караула, помощнику начальника караула и своему разводящему;
• В обязанности всех лиц беспрекословно выполнять требования
часового, определяемые его службой;
• В предоставлении ему права применять оружие в случаях,
указанных в «Уставе гарнизонной и караульной служб».
Часового имеют право сменить или снять с поста только начальник
караула, помощник начальника караула и разводящий, которому подчинен
часовой.
В случае
тяжелого заболевания
(тяжелого ранения),
гибели
начальника караула, его помощника и разводящего или физической
невозможности для них исполнять свои обязанности снятие или смена
часового производится дежурным по гарнизону (воинской части) в
присутствии своего командира роты (батареи) или батальона (дивизиона).
Заступая на пост, караульный должен в присутствии разводящего
(начальника караула или его помощника) и сменяемого часового лично
осмотреть, проверить наличие и исправность всего, что надлежит охранять
и оборонять согласно табелю постам.
Часовой обязан:
• Бдительно охранять и стойко оборонять свой пост;
• Нести службу бодро, ни на что не отвлекаться, не выпускать из рук
оружия и никому не отдавать его, включая лиц, которым он подчинен;
• Продвигаясь
по
указанному
маршруту
или
находясь
на
наблюдательной вышке, внимательно осматривать подступы к посту,
ограждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в
установленные табелем постам сроки;
• Не оставлять поста, пока не будет сменен или снят, даже если его
жизни угрожает опасность; самовольное оставление поста является
преступлением против военной службы;
• Иметь на посту оружие заряженным по правилам, указанным в
статье 125 «Устава гарнизонной и караульной служб», и всегда готовым к
действию;
• Не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле
постам и обозначенного на местности указателями запретной границы,
никого, кроме начальника караула, помощника начальника караула, своего
разводящего и лиц, которых они сопровождают;
• Знать маршруты и график движения транспортных средств
караула, а также их опознавательные знаки и сигналы;
• Знать маршруты выдвижения, опознавательные знаки (сигналы)
резервной группы караула и дежурного подразделения, занимаемые ими
рубежи и позиции вблизи поста;
• Уметь применять находящиеся на посту средства пожаротушения;
• Вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в
ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего поста
или на соседнем посту;
• Услышав лай караульной собаки, а также при срабатывании
технических
средств
охраны
немедленно
сообщать
в
караульное
помещение.
В соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации в статье 188 (особые обязанности начальника
караула при гауптвахте) определено, что он обязан принимать по указанию
начальника
гауптвахты
под
охрану
военнослужащих,
подлежащих
содержанию на гауптвахте, проверяя наличие и правильность оформления
соответствующих документов, а также вести их учет.
Внутренний порядок в караулах
Никто из состава караула не имеет права оставлять караульное
помещение без разрешения начальника караула.
В караульном помещении должны соблюдаться тишина и порядок.
Запрещается петь и играть на музыкальных инструментах. Разрешается
устанавливать телевизор и, не мешая выполнению задачи караулом и сну
отдыхающей смены, смотреть телепередачи в определенное инструкцией
начальнику караула время, слушать радиотрансляцию через головные
телефоны, читать, писать, играть в шахматы и шашки.
Курение и чистка обуви разрешаются только в отведенных для этого
местах.
Для
исключения
несанкционированного
завладения
оружием
определено, что пирамиды с оружием оборудуются механическим
запирающим устройством, открывающимся из комнаты начальника
караула,
и
содержатся
с
постоянно
включенными
техническими
средствами охраны. Боеприпасы караульных на время их убытия из
караульного помещения для доставки пищи передаются на хранение
начальнику караула и должны находиться в сейфе (металлическом ящике),
закрывающемся на замок.
Вопросы для самопроверки:
1. Что определяет Устав внутренней службы?
2.В чем заключается принцип единоначалия?
3. Каким образом достигается воинская дисциплина?
4. Что такое гарнизон?
5. Укажите различия местного и территориального гарнизона.
6. Перечислите обязанности часового.
Литература.
1.
Дисциплинарный
устав
Вооруженных
Сил
Российской
Федерации. — Саратов : Вузовское образование, 2023. — 45 c. —
ISBN 978-5-4487-0921-0. — Текст : электронный // Цифровой
образовательный
ресурс
IPR
SMART
:
[сайт].
—
URL:
https://www.iprbookshop.ru/127508.html (дата обращения: 13.06.2023)
2.
Общевоинские
уставы
Вооруженных
сил
Российской
Федерации : курс лекций / . — Томск : Томский политехнический
университет, 2019. — 87 c. — Текст : электронный // IPR SMART :
[сайт].
—
URL:
https://www.iprbookshop.ru/106173.html
(дата
обращения: 13.06.2023)
3.
Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской
Федерации / . — Саратов : Вузовское образование, 2023. — 164 c. —
ISBN 978-5-4487-0920-3. — Текст : электронный // IPR SMART :
[сайт].
—
URL:
https://www.iprbookshop.ru/127513.html
(дата
обращения: 12.08.2023).
4.
Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил
Российской Федерации / . — Саратов : Вузовское образование, 2023.
— 119 c. — ISBN 978-5-4487-0922-7. — Текст : электронный // IPR
SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/127515.html
(дата обращения: 12.08.2023).
Скачать