Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» (МФЮА) КАФЕДРА «_________________________________________________» (полное наименование кафедры) УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой (ученая степень, ученое звание) (подпись) (Фамилия И.О.) «____»____________ _ 20__г. (дата) КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: «_______________» (название дисциплины в соответствии с учебным планом) на тему: «Составные элементы социального развития территорий» (название курсовой работы в соответствии с приказом о закреплении тем и назначении руководителей курсовых работ) Направление подготовки (специальность) (код, наименование направления подготовки (специальности) Профиль (специализация) (наименование профиля (специализации) Автор работы (Фамилия И.О.) 1 «__»_______20__ г. ИНС (дата) курс группа Руководитель работы «__»_______20__ г. (должность) (подпись) (дата) (Фамилия И.О.) Работа защищена с оценкой (оценка прописью) «__»_______20__ г. (должность) (подпись) (дата) _______________2024 (город) (Фамилия И.О.) Московский финансово-юридический университет МФЮА Кафедра Направление/Специальность Профиль/Специализация УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой (ученая степень, ученое звание) (подпись) (И.О. Фамилия) ЗАДАНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ (КУРСОВОГО ПРОЕКТА) по дисциплине: Планирование и прогнозирование социального развития территории Составные элементы социального развития территорий на тему: Обучающийся Руководитель Целевая установка: Исследовать территорий составные элементы социального развития Основные вопросы, подлежащие разработке: Сущность социального развития территории Элементы социального развития территории Общая характеристика Московской области Основные показатели социально-экономического развития Московской области Анализ и оценка состояния социальной сферы Основные источники информации: Руководитель (подпись) (должность, ученое звание, Фамилия И.О.) (подпись) (Фамилия И.О.) Задание принял к исполнению (дата) 2 Оглавление Введение ................................................................................................................... 4 Глава 1. Теоретические основы исследования составных элементов социального развития территории ............................................................................................... 6 1.1 Сущность социального развития территории ................................................ 6 1.2 Критерии оценки социального развития территории.................................. 10 1.3 Элементы социального развития территории .............................................. 12 Глава 2. Оценка элементов социального развития Московской области ....... 19 2.1 Основные показатели социально-экономического развития Московской области.................................................................................................................... 19 2.2 Анализ и оценка состояния социальной сферы ........................................... 23 2.3 Разработка политики социальной направленности в Московской области29 Заключение ............................................................................................................ 33 Список использованных источников .................................................................. 34 3 Введение Сейчас исследование текущей социально-экономической ситуации в различных регионах России выявляет значительные различия между ними, при этом экономика некоторых регионов находится в упадке. В таком контексте, актуальной становится разработка новых подходов и методик, направленных на улучшение условий в этих регионах. В модели федерализма, принятой в Российской Федерации, значительная часть обязанностей по поддержанию и улучшению социально-экономического статуса региона находится в ведении местных властных структур. Продолжает быть важным вопрос улучшения управления на региональном уровне, а также необходимость внедрения новых подходов к модернизации управленческих процессов и уменьшения различий между регионами. В этом контексте ключевую роль должно играть стратегическое и прогностическое планирование на государственном уровне. Изменения в общественной жизни стимулировали трансформацию социальных нужд, что, в свою очередь, привело к новым вызовам и подходам в их разрешении. Исследование экономики на национальном уровне предполагает анализ взаимосвязей, благодаря которым различные регионы объединяются в единую экономическую систему, подчеркивая важность как функциональной, так и территориальной интеграции. Исследование региональной экономики как части более широкой национальной экономической системы подразумевает анализ её взаимосвязей и особенностей. Региональная экономика, функционирующая как отдельная территориальная подсистема, обладает уникальными пространственными характеристиками и формами производственных связей, которые частично совпадают с национальными экономическими законами. Эти особенности в свою очередь формируют территориальные закономерности, влияющие на социально-экономические процессы в регионе. 4 Создание качественных планов по всестороннему развитию территорий способствует более эффективному использованию как государственных, так и частных финансов, направленных на улучшение репутации, информационное обеспечение, социально-культурные инициативы и другие направления. Внедрение интегрированного метода в проекты способствует формированию единого, сильного бренда и улучшению имиджа региона и его лидеров. Это положительно влияет на восприятие такими ключевыми группами, как федеральные органы власти, отечественные и международные инвесторы, бизнес-ассоциации, организации гражданского общества и СМИ. Результаты проектов, благодаря комплексному подходу, не разрознены, а объединены в стратегию, направленную на укрепление общественного и инвестиционного привлекательности региона. Целью работы является изучение элементов социального развития территорий. Задачи работы: 1. определить теоретические основы исследования составных элементов социального развития территорий; 2. рассмотреть на примере Московской области элементы социального развития территории. Объектом работы является Московская область. Предметом работы является составные элементы социального развития территории. 5 Глава 1. Теоретические основы исследования составных элементов социального развития территории 1.1 Сущность социального развития территории Современные исследования часто связывают экономический и социальный прогресс региона с его способностью к устойчивому развитию. Однако в академическом сообществе не существует общепринятого определения или структуры для «устойчивости развития региона». В данном исследовании мы рассматриваем эту концепцию как стратегический подход к укреплению возможностей региональной системы1. Для того чтобы улучшить качество прогнозов на региональном уровне, важно сначала четко определить, что такое "регион". Важно подчеркнуть, что научное сообщество до сих пор не пришло к общему мнению о том, как единобразно определять эту категорию и какие подходы использовать для ее анализа. Необходимость в более точном определении термина "регион" возникает из-за того, что его понимание напрямую влияет на методы анализа региональной экономики, а также на стратегии социально-экономического развития и управления этим процессом. Стоит отметить, что этот термин применяется в различных научных дисциплинах, что подчеркивает его межотраслевую значимость. Регион можно определить как область, объединяющую несколько административных зон, которая представляет собой экономическую единицу и систему, включающую различные взаимосвязанные факторы и социальноэкономические аспекты. Подход к пониманию региона как социально-экономической системы облегчает выявление основных характеристик, необходимых для анализа его социально-экономического прогресса. Шайдукова Л. Д. Социальная политика Российской Федерации : учебное пособие для вузов / Л. Д. Шайдукова. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 59 1 6 Отмечается, что социально-экономическое развитие регионов в настоящее время подвергается влиянию трех сил: 1) Глобализация экономики, вызванная рыночным влиянием, привела к тому, что региональные, национальные и мировые рынки начали взаимодействовать и сливаться друг с другом. Этот аспект устраняет географические барьеры, улучшая способность регионов воздействовать на окружающую среду, и в то же время позволяет внешним факторам оказывать влияние на регионы. В результате, произошло смягчение ограничений на международную торговлю, но также и установление новых ограничений на экономические операции через санкции. 2) Вторая, не менее важная сила – усиление конкуренции на всех уровнях. Конкуренция между странами накладывает новые требования на экономическую активность. Соперничество между различными регионами заставляет их бороться за доступ к федеральным средствам, рабочей силе и другим ресурсам. 3) Третья сила – эволюция производственной политики. В настоящее время тенденции на рынках указывают на стремление к адаптации производственных процессов под индивидуальные потребности клиентов. Это влечет за собой переориентацию с массового на мелкосерийное производство и активное включение потребителей в создание продукта. Такие изменения требуют от производителей в регионах корректировки своих подходов в маркетинге, торговле и производстве, что неминуемо приводит к необходимости пересмотра экономической стратегии на местном уровне2. Совокупность указанных аспектов вызывает потребность в изменении экономической политики и подходов к ведению бизнеса на региональном уровне из-за нестабильности экономического контекста. Важно подчеркнуть, что факторы, влияющие на социально-экономическое развитие, многочисленны и разнообразны, что приводит к его неравномерности. Региональная экономика и пространственное развитие : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общей редакцией Л. Э. Лимонова ; под редакцией Б. С. Жихаревича, О. В. Русецкой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 148 2 7 Исследование причин, по которым разные регионы развиваются с различной скоростью и могут находиться в экономической депрессии, становится значимой научной задачей. Ученые стремятся разобраться в механизмах, через которые определенные факторы оказывают влияние на региональное развитие. В академическом сообществе существует множество различных подходов к классификации важных аспектов, которые влияют на социально-экономическое развитие региона. Мнения ученых расходятся относительно того, какие факторы являются ключевыми, а какие - второстепенными. Эти различия в оценках влияют на формирование контента индикаторов в стратегических планах развития территорий, ведь важность отдельных элементов может быть оценена по-разному в зависимости от их роли и места в общей системе факторов. Социальная система - это сеть отношений, составляющих единое целое, которые существуют между индивидами, группами и институтами. В небольших устойчивых группах может развиваться определенная формальная структура, связанная с ролью и статусом каждого участника. Личность, в свою очередь, может быть частью нескольких социальных систем одновременно. Разделение на группы в социальной системе формируется на основе множества факторов. К ним относятся расовая принадлежность, экономическое положение, религиозные убеждения, место жительства, социальные роли и другие характерные особенности3. Исследование социальных систем тесно связано с социологией и государственным управлением, причем этот интерес проявляется с момента зарождения самой науки социологии. Изучение социальных систем сталкивается с значительными трудностями, включая проблемы в создании и проверке теорий. Манипулировать или управлять социальными системами крайне сложно, а воссоздать крупномасштабные системы в условиях лаборатории невозможно. Региональная экономика и пространственное развитие : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общей редакцией Л. Э. Лимонова ; под редакцией Б. С. Жихаревича, О. В. Русецкой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 219 3 8 В последние десять лет наблюдается значительный рост доступа к цифровым данным, что позволяет исследователям социальных систем получать более детализированное и комплексное представление о реакциях социальных систем на разнообразные события и о поведении в рамках сетевых социальных структур. В зависимости от взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления выделяются следующие модели местного самоуправления: 1) континентальная (французская); 2) англосаксонская; 3) комбинированная (немецкая). В непосредственном подчинении местного самоуправления находятся следующие структуры: 1) муниципальное имущество; 2) финансы; 3) все сферы коммунального хозяйства, муниципальное образование; 4) ведение домашнего хозяйства; 5) благотворительные организации и др4. Финансовые ресурсы складываются из различных источников, включая субсидии и невозвращаемые финансовые поступления от муниципальных органов, а также субвенции, которые выделяются для определённых проектов и требуют отчётности по их использованию. Эти средства также направляются на поддержку национальных программ5. Таким образом, одним из ключевых элементов современного общества является местное самоуправление. Долгое время региональные и местные власти укрепляли экономические и управленческие полномочия в рамках процесса децентрализации управления территориями. Взгляд на практики различных стран, учитывая их исторические уникальности, обогащает и поддерживает Борщевский Г. А. Управление государственными программами и проектами : практическое пособие для вузов / Г. А. Борщевский. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 172 5 Машунин Ю. К. Прогнозирование и планирование социально-экономических систем : учебник для вузов / Ю. К. Машунин. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 185 4 9 внедрение эффективных и подходящих управленческих реформ на уровне местного самоуправления в России. 1.2 Критерии оценки социального развития территории Оценка эффективности муниципального управления включает в себя комплексный подход к анализу его воздействия на общество. Это позволяет выделить три основных уровня критериев, которые оценивают социальноэкономическую активность в рамках данного управления6. Социальные индикаторы - это статистические временные ряды, которые используются для мониторинга социальной системы, помогая выявлять изменения и направлять вмешательство для изменения хода социальных изменений. В качестве иллюстративных примеров можно рассмотреть такие показатели, как уровень преступности и безработицы. Также важными метриками, отражающими общественное благополучие, являются данные по среднему количеству дней в месяц, когда люди чувствуют себя здоровыми или не испытывают ограничений в активности. Кроме того, статистика по продолжительности жизни и доступности школьного образования также играет значительную роль в оценке жизненных условий населения. Идея следить за социальными индикаторами возникла из желания оценивать разнообразные аспекты качества жизни, не ограничиваясь лишь экономическими показателями. Это движение было направлено на наблюдение за изменениями в различных социальных явлениях на протяжении времени. В России активно разрабатываются проекты, направленные на создание методологий для оценки социально-экономического прогресса регионов и анализа результативности работы государственных органов власти7. Машунин Ю. К. Прогнозирование и планирование социально-экономических систем : учебник для вузов / Ю. К. Машунин. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 148 7 Урбанистика. Городская экономика, развитие и управление : учебник и практикум для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под редакцией Л. Э. Лимонова. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 415 6 10 Система, разработанная Минрегионразвития России, включает следующие блоки и подблоки: -повышение уровня и качества жизни населения; -денежные доходы населения; -социальное обеспечение; -жилищно-коммунальное хозяйство; -демография и здравоохранение; -социальная напряженность; -образование; -СМИ; -культура и спорт; -экология. Вклад субъекта Федерации в решение задач по повышению уровня национальной безопасности: гарантирование ускоренного развития экономики; создание потенциала для будущего развития (Формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу); потенциал трудовых ресурсов; транспортная инфраструктура; телекоммуникационная инфраструктура; финансовая инфраструктура; научно-технический и инновационный потенциал; потенциал государственного управления; бюджетная система8. В описанной системе преобладают показатели, связанные с социальной областью, их около 170. В то же время экономическим аспектам в этой системе отведено меньше внимания. Управление территориями. Крупные города : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, И. А. Рождественской, Н. Н. Мусиновой. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 127 8 11 Разработчики системы разделили показатели на три группы: показатели результатов, показатели качества управления и показатели эффективности использования ресурсов. Система, о которой идет речь, преимущественно сфокусирована на социальных аспектах, в то время как экономические показатели получают меньше внимания. Основная часть ее критериев направлена на оценку социальной области. 1.3 Элементы социального развития территории Изначально термин «регион» использовался для описания области, которая отличалась схожестью природных условий и однородностью в развитии производственных сил, основываясь на уникальном сочетании природных ресурсов, а также производственной и социальной инфраструктуры. Понятие региона включает в себя территорию с установившимися природными и географическими характеристиками, а также социально-демографическими особенностями, и управляется официальными государственными структурами. В последующих изданиях обсуждения стали включать элемент, акцентирующий внимание на социальных аспектах регионального развития, принимая во внимание уникальные территориальные особенности социальных динамик. В современном мире восприятие региональных особенностей выходит за рамки простого географического деления, акцентируя внимание на социальноэкономических различиях, которые определяют уникальность каждого региона. Давайте обратимся к классификации факторов, которые влияют на социально-экономическое развитие регионов, не претендуя на то, что наше исследование будет исчерпывающим9. Скиба А.Н. Ресурсообеспеченность и инновации: особенности сырьевых экономик и выбор стратегии регионального развития / А.Н. Скиба // Региональная экономика: теория и практика. – 2019. – №26 (161). С. 45 9 12 К первой группе факторов, автор отнесла «природно-климатические условия и ресурсы». Этот элемент играет ключевую роль в экономическом прогрессе региона и объективно связан с его территорией. Вторая группа факторов «система расселения и демографические характеристики». В эту категорию входят такие критерии, как плотность населения и рождаемость и др. Третья группа «обеспеченность инфраструктурой» к которой отнесены показатели транспортной доступности, развитие дорожного хозяйства, энергетика, жилищное строительство и обеспеченность жильем, социальная инфраструктура. Четвертая группа «уровень развития и структура экономики региона». В данном контексте ключевую роль играют такие аспекты, как наличие инвестиционных ресурсов, прогресс в сфере малого и среднего бизнеса, производительность местных предприятий, а также отраслевое разделение и другие сопутствующие факторы10. Пятая группа «субъективные факторы, включая государственную региональную политику». Исследуется влияние различных факторов на формирование территориальных особенностей, которые в значительной степени определяются действиями заинтересованных сторон. Среди прочего, эффективность социально-экономического развития региона может быть прямо подвержена воздействию региональной политики, проводимой государством. Активное участие населения в разработке и реализации государственной политики позволяет значительно влиять на социально-экономический статус региона. Региональные власти, принимая стратегически важные документы, играют ключевую роль в этом процессе. Эта категория влияющих элементов связана с институциональными аспектами, которые, в свою очередь, коррелируют с культурными традициями, общими обычаями и уровнем активности общества. Борщевский Г. А. Управление государственными программами и проектами : практическое пособие для вузов / Г. А. Борщевский. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 226 10 13 В процессе планирования трансформаций, включая социальные, на определённой территории, всегда принимается во внимание уникальные особенности данного региона. По нашему мнению, причины этого кроются в следующих факторах11. 1. Полная экономическая независимость региона невозможна, так как его экономика встроена в общенациональную экономическую систему и не может функционировать в отрыве от неё. Регион не способен достичь абсолютной экономической самостоятельности, поскольку его экономические операции тесно связаны с национальной экономической системой, от которой они не могут быть изолированы. 2. Развитие территории зависит от множества аспектов, включая экологические условия и наличие природных ресурсов, таких как полезные ископаемые, а также от общей благоприятности географического положения. 3. Различные регионы страны являются «узкоспециализированными», что приводит к формированию таких категорий, как промышленные, аграрные и рекреационные зоны12. При формировании социальной политики на региональном уровне принимаются во внимание определённые характеристики, которые способствуют классификации региона по специфическому типу13. Регионы играют ключевую роль в применении государственной стратегии и социально-экономической политики. Они служат основной площадкой для управления страной, где стратегические цели государства претворяются в жизнь. Следовательно, региональное управление, учитывая конкретные особенности, выполняет роль представителя интересов на всероссийском Управление территориями. Крупные города : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, И. А. Рождественской, Н. Н. Мусиновой. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 176 12 Экономическая география : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Я. Д. Вишняков [и др.] ; под общей редакцией Я. Д. Вишнякова. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 343 13 Симагин Ю. А. Экономическая география и прикладное регионоведение России : учебник для вузов / Ю. А. Симагин. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 210 11 14 уровне. При этом, это не отрицает наличие уникальных управленческих подходов. Обращение внимания на специфические черты дает возможность избегать излишней централизации и бюрократического управления в экономической сфере. Чем больше автономии предоставляется экономическому агенту в рамках общей экономической системы для управления своими ресурсами, тем эффективнее становится управление. На развитие отраслей социальной сферы, а соответственно на формирование социальной политики в регионе оказывает влияние множество факторов, среди которых можно выделить: территориальные факторы; экономические факторы; политико-правовые факторы; демографические факторы; природно-экологические факторы; социально-культурные факторы14. Разнообразие экономического пространства России проявляется через неоднородность её регионов в аспектах социально-экономического развития, климатических и природных условий, а также уровня освоения территорий. Каждый регион обладает своими уникальными чертами, что подчеркивает различия между ними. С учетом возрастающего разнообразия в российском региональном пространстве, категоризация территорий по определенным типам представляется всё более трудоемкой задачей. Нужно признать, что и в прошлом, при плановой экономике, эта проблема также не отличалась простотой15. Экономическая география : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Я. Д. Вишняков [и др.] ; под общей редакцией Я. Д. Вишнякова. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 349 15 Региональная экономика и пространственное развитие : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общей редакцией Л. Э. Лимонова ; под редакцией Б. С. Жихаревича, О. В. Русецкой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 217 14 15 Классификация регионов на основе социально-экономических показателей предоставляет первоначальные данные, необходимые для формирования социальной политики, однако они не всегда достаточны. Это связано с различиями в характеристиках и метриках, используемых для оценки социального контекста различных регионов. Существует два главных типа социальных индикаторов. Первый тип включает в себя те индикаторы, которые предоставляют количественные данные, четко указывающие на ключевые аспекты, которые должны быть учтены в социальной политике. Экономические и социальные характеристики различных регионов не влияют на различие в данных областях16. Когда рассматриваются социальные показатели второго типа, оценка их значения для региона требует всестороннего анализа обстановки в данной местности, так как невозможно определить их позитивное или негативное влияние без учёта множества факторов. В данном контексте, когда речь заходит о выборе стратегий социальной политики, процесс целеполагания становится более активным, в отличие от сценариев с первыми типами показателей. Без понимания экономической ситуации в регионе невозможно однозначно сказать, как влияют на него такие факторы, как естественный прирост населения или миграционное сальдо. Основные показатели, которые помогают оценить это воздействие, включают демографические показатели, относящиеся ко второму типу. В регионах, где уже наблюдается избыток рабочей силы и сложности на рынке труда, увеличение численности населения из-за высокого уровня рождаемости и миграции может усугубить проблемы, увеличивая давление на рынок труда и приводя к падению доходов жителей. Важно начать с анализа социально-экономических условий в регионе перед установлением целей для социальных показателей. Такой подход поможет Управление территориями. Крупные города : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, И. А. Рождественской, Н. Н. Мусиновой. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 41 16 16 выбрать наиболее подходящую стратегию влияния на эти показатели, когда будет разрабатываться социальная политика. На начальном этапе разработки типологии социальной политики ключевым является установление критериев, необходимых для классификации различных видов данной политики17. Реализация социальной политики на любой территории направлена на улучшение качества жизни граждан. Это достигается через целенаправленное решение социальных вопросов и оптимальное использование финансовых ресурсов государства. Социальная политика имеет ряд важных направлений: сфера здравоохранения, образования, культуры, молодежная политика, физкультура и спорт18. Социальная политика — это инклюзивная дисциплина, которая означает предоставление решений для удовлетворения потребностей социальной жизни. Экономические и экологические условия, а также государственная политика и социальная структура оказывают значительное влияние на изменение социальных проблем. Разнообразие этих изменений зависит от множества факторов19. В узком смысле социальная политика - это отношение к разрешению споров, дисбалансов и конфликтов интересов между работодателями и работниками, а также к обеспечению гармонии между классами в капиталистических системах. Цель социальной политики в узком понимании заключается в выявлении методов решения трудностей, которые появляются в рамках индустриальных обществ. Региональная экономика и пространственное развитие : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общей редакцией Л. Э. Лимонова ; под редакцией Б. С. Жихаревича, О. В. Русецкой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 143 18 Ример В.Л. Формирование инновационных инструментов регионального развития / В.Л. Ример // Пространственная экономика. – 2017. – №3. – С. 18 19 Морозова Е. В., Мирошниченко И. В., Семененко И. С. Развитие сельских местных сообществ: потенциал политики идентичности. – Полис. Политические исследования. 2020. № 3. С. 57 17 17 Социальная политика в широком контексте включает в себя всеобъемлющие меры, нацеленные на разрешение вопросов, касающихся не только рабочего класса, но и разных групп населения. Эта дисциплина охватывает ряд ключевых областей, включая урбанизацию, экологию, медицину и образование, при этом особое внимание уделяется различным социальным группам, в том числе рабочим, инвалидам, пожилым, детям и мигрантам. Таким образом, социальная политика охватывает ряд важных аспектов, таких как здравоохранение, социальное обеспечение, урбанизация, экология, а также меры по сокращению безработицы и бедности, все это существенно влияет на социальное благополучие. Цель этих методов заключается в развитии равноправия, справедливости и мирного сосуществования между разнообразными социальными группами в более широком контексте20. Региональное управление и территориальное планирование : учебник и практикум для вузов / Ю. Н. Шедько [и др.] ; под редакцией Ю. Н. Шедько. - 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2023. С. 319 20 18 Глава 2. Оценка элементов социального развития Московской области 2.1 Основные показатели социально-экономического развития Московской области Сегодня Москва занимает уникальное и выгодное место на карте России, будучи не только столицей и крупнейшим финансовым узлом, но и глобальным городом, ядром своей агломерации. Она оказывает значительное влияние на динамику развития окружающих региональных центров, притягивая к себе обширные финансовые и другие ресурсы, становясь центром притяжения множества потоков. В экономике ключевую роль играет рынок недвижимости, особенно в условиях постоянного роста численности населения Москвы. В начале 2022 года уровень инфляции был относительно умеренным, однако к концу февраля он значительно увеличился из-за кардинальных изменений в условиях работы экономики России. В марте 2022 года потребительские цены в России увеличились на 7,2% по сравнению с предыдущим месяцем, что превысило уровень инфляции за весь 2021 год. Этот рост цен произошел на фоне увеличения волатильности курса рубля и повышенного спроса на товары. К началу апреля наблюдалось значительное ослабление инфляции, которая составила 1,6% по сравнению с предыдущим месяцем, после того как исчерпали свое влияние временные факторы, способствовавшие росту цен. Этот уровень все еще оставался выше типичного для данного времени года (в годовом выражении инфляция достигла пикового значения 16,5 %). К завершению 2022 года, после периода дефляции, который длился в течение 2-го полугодия, Москва зафиксировала индекс потребительских цен на уровне 111,7% по сравнению с декабрем предыдущего года. Этот показатель оказался немного ниже, чем в июне того же года, когда индекс составлял 111,8%, и на 0,2 п. п. меньше среднего уровня по Российской Федерации. За прошедший 2022 год, индекс цен на потребительские товары в Москве достиг 112,9 %. С начала 2023 года до мая инфляция росла с умеренной скоростью, в среднем на 19 0,49%, что оказалось чуть ниже по сравнению с аналогичными месяцами в период с 2019 по 2021 годы. С июня года наблюдалось значительное усиление инфляционного давления. В течение летних месяцев потребительские цены выросли на 1,47%, что заметно превышает показатели за аналогичные периоды прошлых лет. С 2023 года наблюдается увеличение экономической активности в большем количестве отраслей, чем в прошлом году (промышленность, строительство, транспорт, оптовая торговля, сектор платных услуг населению). В 2023 году значительное усиление экономики Москвы ожидается благодаря активизации в промышленных и строительных секторах, а также за счёт роста продаж в оптовой и розничной торговле. Этот подъём будет подкреплён увеличением инвестиций и потребительского интереса, снижением уровня инфляции и расширением возможностей кредитования, что в итоге приведет к превышению общероссийских показателей роста ВРП. Прогнозируется, что в 2023 году ВРП города Москвы увеличится на 3,0% и достигнет номинальной стоимости в размере 30,1 трлн рублей. С января по август 2023 года промышленное производство показало рост, достигнув 112,2% по сравнению с тем же периодом предыдущего года. В частности, обрабатывающее производство увеличилось до 113,9%. В 14 из 23 отраслей, включая производство как инвестиционной, так и промежуточной продукции, а также товаров, в основном предназначенных для потребителей, наблюдается увеличение объемов производства. В 2023 году наблюдается рост производства продукции в большинстве отраслей, которые ранее, в прошлом году, испытывали сокращение выпуска. На автомобильном заводе «Москвич» вновь начато производство легковых автомобилей. Кроме того, запущены дополнительные производственные линии для изготовления компонентов для авто. Это привело к тому, что за первые восемь месяцев текущего года производственный индекс отрасли вырос до 120,0% (к аналогичному периоду 2022 года). Усиление инвестиционной активности на территориях, где ранее 20 размещались промышленные предприятия, а также в технопарках и специальных экономических зонах Москвы, приведет к росту производства и повышению конкурентоспособности экономики города. Внедрение программы по комплексному освоению этих зон и привлечение туда высокотехнологичных производств и квалифицированных специалистов будет стимулировать развитие реального сектора экономики. В 1 таблице представлена информация, касающаяся ключевых социальных и экономических индикаторов, характеризующих Московскую область. Таблица 1 – Основные экономические и социальные показатели Московской области за 2023-2022гг. Декабрь 2022 год Индекс промышленного производства Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по «чистым» видам деятельности, млн. рублей: Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Обеспечение электрической энергией газом и паром; кондиционирование воздуха Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», млн рублей Ввод в действие общей площади жилых домов (за счет всех источников финансирования), тыс. кв. метров Инвестиции в основной капитал, млн рублей Оборот оптовой торговли в организациях всех видов экономической деятельности, млн рублей Оборот розничной торговли, млн. рублей Оборот общественного питания, млн рублей Объем платных услуг населению, млн рублей Индекс потребительских цен, % Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, человек Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций номинальная, рублей реальная В%к x январю 2022 года 111,0 декабрю 2023 года 61,4 781,2 269046,0 37046,0 120,6 131,3 106,9 8430,3 Справочно январь 2022 г. в % к январю декабрю 2023 г. 2023 г. 112,3 60,2 78,2 59,7 97,4 91,2 118,0 108,2 70,7 55,5 96,1 115,5 68,4 121,9 69,7 36302,4 156,0 42,3 91,2 25,3 1873,4 184,6 x 171,4 x 1144659,9 666783,2 102,4 111,6 x 64,2 90,8 107,7 x 62,5 258154,5 10626,9 54953,0 x 20566 105,0 111,3 108,1 110,8 15,9 75,8 92,3 87,2 101,5 89,2 106,7 82,4 100,2 105,0 577,9 79,7 101,3 90,0 100,6 96,5 83116,6 x 111,3 101,4 128,6 127,7 107,9 103,1 134,7 133,3 21 В 2022 году произошло увеличение объема промышленных товаров, отправленных на рынок, которое достигло 6,4% по сравнению с предыдущим годом, причем суммарный объем составил более 4 трлн руб. В общем объеме отгруженных промышленных товаров прирост в добыче полезных ископаемых составил 32,3%, обрабатывающих производствах – 6,6%, обеспечении электроэнергией, газом и паром, кондиционированием воздуха – 4,2%, водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 3,6%. В период с января по сентябрь 2022 года инвестиции в основные фонды достигли 784 млрд. руб. Инвестиционные средства преимущественно направлялись в три основные области. Значительная часть, 35.4%, была выделена на покупку машин и оборудования. Почти такой же объем инвестиций, 35.1%, распределялся между коммерческой недвижимостью и улучшением земельных участков. Большой объем средств был вложен в жилое строительство, составив 23.5% от общего количества инвестиций. В текущем году инвестиции в строительный сектор значительно возросли, достигая 602,2 млрд рублей, что на 18,3% превышает прошлогодние показатели, подтверждая рост отрасли. Зарегистрирован рост в строительстве нового жилья на 51,4%, с общим объемом, достигшим 13,2 млн кв. метров, благодаря использованию разнообразных источников финансирования. В этом году введено в эксплуатацию 9,4 млн кв. метров жилья, что в 1,6 раза больше по сравнению с объемами прошлого года. Из всего жилого фонда, сданного в использование, доля многоквартирных домов составила 28,9%. В сравнении с 2023 годом, компании, не относящиеся к малым предприятиям, увеличили грузоперевозки до 9,4 млрд тонно-километров, что показывает рост на 8,3%. В сравнении с прошлым годом, замечено, что объем грузоперевозок возрос на 13,2%, достигнув отметки в 40,2 млн тонн грузов. Использование автобусов для перемещения пассажиров увеличилось, при этом общее количество пассажиро-километров составило 7 663,1 млн, что на 22 1,6% больше по сравнению с предыдущими данными. В 2022 году количество пассажиров, пользующихся транспортом, достигло примерно 498,6 млн человек, что на 7,8% больше, чем показатели 2023 года. В 2022 году среднемесячная заработная плата в Московской области возросла до 67 937,4 рублей, что на 10,4% больше предыдущих показателей. Одновременно, к 2023 году количество официально безработных уменьшилось до 18,2 тысячи человек, что является снижением на 5,5%. В настоящее время Москва и прилегающие области привлекают внимание как выгодные территории для вложения капитала. В 2022 году инвестиции в производственный сектор региона значительно возросли, превысив уровень прошлых лет более чем на 32%. Особенно в первой половине 2022 года, усиление финансирования основных фондов стало ключевым фактором для роста объемов производства. В июльском докладе, который подготовило Министерство промышленности и торговли России, Московская область показала отличные достижения в области развития промышленных стратегий, заняв третье место. Создание условий, способствующих привлечению инвестиций в производственный сектор, получило высокую оценку на национальном уровне. 2.2 Анализ и оценка состояния социальной сферы В недавно выпущенном отчете Министерства промышленности и торговли России, Московская область была высоко оценена за её успехи в развитии промышленности и заслужила третье место на всероссийском уровне. Особо отмечены были достижения региона в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в производственную сферу. Для повышения демографических показателей стала актуальной политика, направленная на поддержку семей, которые решаются на рождение третьего и последующих детей. Основным фактором роста численности жителей 23 Московской области должно стать повышение уровня рождаемости через увеличение количества детей в семьях21. Цель: повышение рождаемости, стимулирование активного долголетия и здорового образа жизни населения Московской области. Задача 1: создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей. Данная задача осуществляется для стимулирования положительной динамики рождаемости посредством создания благоприятных условий для создания и функционирования семьи. Одна из основных инициатив, целью которой является стимулирование увеличения числа рождений, заключается в предоставлении экономической помощи семьям, ожидающим появления детей. Это направлено на то, чтобы избежать снижения уровня жизни семей из-за увеличения числа членов семьи. В секторе жилья, наряду с улучшением его доступности, ключевое значение имеет развитие благоприятных условий для проживания в Московской области. Это включает в себя адаптацию градостроительных планов и улучшение инфраструктуры, как социальной, так и транспортной, с особым вниманием к потребностям семей с детьми. Создание условий для эффективной трудовой интеграции женщин после родительского отпуска становится ключевым аспектом. Это включает не только обеспечение возможностей для профессионального роста во время отпуска по уходу за ребенком, но и предоставление доступа к качественному дошкольному образованию для малышей младше трех лет. Ключевые мероприятия: развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей (включая регулярные пересмотр и индексацию их размеров с учетом инфляции), в том числе выплат пособий на ребенка, семьям, в которых 21 Министерство социального развития Московской области - https://msr.mosreg.ru/ 24 среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения; развитие ипотечного кредитования, внедрение новых кредитных инструментов, в том числе увеличение количества активно вовлеченных российских кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) гражданам, имеющим детей, по ставке 6% годовых; возведение доступных жилых помещений, соответствующих требованиям семей, будет проходить параллельно с разработкой социальной инфраструктуры; внедрение программ для улучшения профессиональных навыков и обучение женщин, находящихся в декретном отпуске с детьми до трех лет; достижение полной доступности дошкольного образования для малышей до трех лет, путем разработки и внедрения новых мест в детских садах для детей ясельного возраста; развитие частного сегмента предоставления услуг дошкольного образования с целью увеличения доступных мест; развитие системы отдыха и оздоровления детей; предоставление медицинской помощи бесплодным парам через процедуру экстракорпорального оплодотворения. Задача 2: создание условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста. В рамках улучшения условий для пожилых граждан и инвалидов, основная задача заключается в увеличении числа стационарных социальных учреждений. Это будет достигнуто через комплекс мер, включая капитальный ремонт и реконструкцию существующих зданий, а также строительство новых объектов и поддержку частных инициатив в сфере социального обслуживания. Важно активизировать поддержку старшего поколения, особенно тех, кто не может полностью обслуживать себя самостоятельно. Следует развивать альтернативные методы стационарной 25 помощи, включая услуги по долгосрочному уходу. Кроме того, необходимо поощрять семейный уход за пожилыми, стимулируя родственников заниматься их обслуживанием. В ответ на значительные вызовы, перед государственным управлением в данной области будет осуществлена реструктуризация. Нововведения предполагают усиленное сотрудничество и координацию между различными министерствами и агентствами, задействованными в разработке социально значимых проектов, финансируемых из консолидированного бюджета Московской области. Ключевые мероприятия: введение программы на региональном уровне, целью которой является продление активного и здорового долголетия, а также повышение общего уровня здоровья населения; развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания и строительство новых учреждений, в том числе стационарных учреждений, обеспечивающих комфортное проживание пожилых граждан, приближенное к домашним условиям, а также получение инвалидами, в том числе с ментальными нарушениями, навыков самостоятельного проживания; вовлечение негосударственных и некоммерческих организаций, фокусирующихся на социальной направленности, в предоставление социальных услуг; обеспечение охвата диспансерным наблюдением 100% жителей Московской области пожилого возраста; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме, с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержка семейного ухода; развитие инфраструктуры образования посредством добавления новых школ и компьютерных аудиторий поможет улучшить уровень компьютерной грамотности, что необходимо для адаптации к использованию современных 26 коммуникационных технологий. Параллельно, создание клубов для старшего поколения способствует решению проблем, связанных с одиночеством и социальной изоляцией. Задача 3: формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и создание условий для занятий физической культурой и спортом. Одна из ключевых стратегий для продления жизни и улучшения здоровья людей заключается в развитии и пропаганде здоровых привычек среди населения. Спорт и физическая активность вносят значительный вклад в поддержание здорового образа жизни и способствуют увеличению продолжительности жизни, включая её более здоровые годы. С целью обеспечения повышения интереса населения Московской области к физической культуре и спорту должны быть осуществлены: осуществление проектов, направленных на информационное сопровождение и продвижение программ по физическому оздоровлению через медиа; реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», широкого спектра мероприятий, направленных на продвижение здорового образа жизни. Важно активизировать строительство новых спортивно-оздоровительных центров и расширять проведение спортивных мероприятий в Московской области. Также необходимо обустроить зоны для уличной гимнастики. Эти меры помогут увеличить участие жителей региона в регулярных физических упражнениях и спортивных активностях, способствуя тем самым популяризации массового спорта. Ключевые мероприятия: увеличение количества организуемых массовых спортивных событий и других активностей, цель которых - популяризация здорового образа жизни; осуществление информационных акций в СМИ, направленных на продвижение программ физической культуры и здоровья; 27 стимулирование участия взрослых трудоспособных людей в прохождении тестирования по стандартам комплекса ГТО; оказание помощи и поддержки специалистам, тренерам и атлетам, занятым в области спорта и физической культуры; развитие высококачественной и доступной спортивной инфраструктуры, в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов, специализированных площадок по уличной гимнастике и прочей инфраструктуры для занятий массовым спортом; улучшение доступа к спорту для детей и юношества, а также повышение популярности профессионального спорта, с сопутствующим увеличением качества тренировок будущих спортивных талантов в Московской области; обеспечение возможности для лиц с ограниченными возможностями заниматься физической культурой и продвижение адаптивных видов спорта. В регионе Московской области была разработана продуктивная модель финансирования здравоохранения. Это привело к тому, что регион входит в топ25 российских субъектов, которые могут похвастаться стабильным и полным финансированием государственных гарантийных программ в сфере медицины. В свете настоящих проблем, стоящих перед здравоохранением в Московской области, таких как нехватка больничных мест и перегруженные поликлиники, а также уменьшение числа медицинских работников, насущной становится необходимость в проведении глубоких инфраструктурных реформ. Для уменьшения нагрузки на стационары вводится альтернативная медицинская помощь. Московская область намерена принять меры для улучшения и поддержания «капитала здоровья» на высоком уровне, стремясь к созданию и развитию интегрированной и комплексной системы здравоохранения, которая будет соответствовать глобальным стандартам. Основные цели, которые должно достигнуть развитие здравоохранения, включают улучшение состояния здоровья жителей Московской области до стандартов, принятых в странах с 28 высоким уровнем медицинского обслуживания. Это также подразумевает сокращение числа случаев социально значимых и инфекционных заболеваний. Ожидается, что это повлечет за собой увеличение продолжительности активной и здоровой жизни, что, в свою очередь, расширит возможности для работы и отдыха. К тому же, благодаря усилиям в области медицины и фармакологии, предвидится стимулирование экономического роста через инновационные разработки. Улучшение образовательной системы в Московской области, включая дошкольное, общее и профессиональное образование, играет ключевую роль в поддержании её устойчивого роста и повышении конкурентоспособности через развитие человеческого, интеллектуального, материального и финансового ресурсов. Это должно охватывать все аспекты образовательной сферы. Для жителей Московской области всех возрастов должна быть обеспечена возможность получения качественного образования и воспитания на равных основаниях. Важно, чтобы образовательная система была интегрирована в российские и международные образовательные структуры и отвечала как потребностям общества, так и требованиям инновационного экономического развития. 2.3 Разработка политики социальной направленности в Московской области Стратегическое видение социально-экономического развития Московской области основывается на комплексной оценке глобальных долгосрочных трендов, анализе приоритетов развития субъектов Российской Федерации и страны в целом, анализе конкурентных преимуществ Московской области, оценке рисков, ограничений и возможностей и характеризуется следующими концептуальными аспектами: Создание конкурентоспособной экономической атмосферы тесно связано с развитием ключевых экономических центров, которые служат основой для 29 всей экономической структуры региона и способствуют улучшению условий для ведения бизнеса. Развитая социальная сфера, которая: обеспечивает высокий уровень безопасности и стандарты социального качества жизни; основывается на классических принципах и новаторских концепциях современности; включает секторы, такие как жилищно-коммунальное обслуживание, культура и искусство, образование, здоровье и медицинское обслуживание, спорт и физкультура, социальная политика, а также демография. Сбалансированное пространственное развитие территорий, которое обеспечивается посредством минимизации территориальных диспропорций: в социальной сфере; в экономических условиях хозяйствования; в уровне и качестве жизни населения; в нагрузке на окружающую среду. Умное государственное управление, использующее методы проектного подхода и управления рисками и основанное: на открытости и доступности государственных органов; на высокой вовлеченности институтов гражданского общества и жителей в решение актуальных вопросов социально-экономического развития Московской области. Цифровое Подмосковье, характеризуемое: ускоренной цифровизацией экономики и социальной сферы; развитием и распространением «умных» технологий; созданием дата-центров, применением новейших технологий обработки и хранения данных; развитием промышленного интернета и интернета вещей; 30 развитием технологии беспроводной связи и формированием условий для создания «умных городов». Устойчивая инфраструктура, формируемая в соответствии с экономикогеографическим положением Московской области ее статусом крупнейшего транспортно-логистического узла мирового уровня и позволяющая обеспечить: высокие стандарты в области логистики, высокоскоростных и безопасных перевозок; разработка современной и адекватной инфраструктуры в области энергетики и инженерии. В России культура исключительно важна, так как она стоит в одном ряду с национальными приоритетами. Она считается ключевым элементом для повышения уровня жизни, улучшения социальных взаимоотношений, а также способствует динамичному экономическому и социальному развитию. Кроме того, культура играет важную роль в поддержании единства культурного пространства и обеспечении территориальной целостности страны. Основная задача Московской области — это продвижение и укрепление культурных аспектов региона, при этом особое внимание уделяется укреплению гражданской идентичности России, которая базируется на духовных и моральных ценностях народов страны. Чтобы улучшить качество жизни в Московской области, предпринимаются различные шаги для обеспечения общего доступа к культурным ценностям. Среди ключевых направлений - укрепление и расширение музейных коллекций, продвижение библиотечного сервиса и литературной деятельности, а также создание новых арт-проектов. Кроме того, ведется работа по поддержке культурных инициатив граждан некоммерческим организациям наследия. проведении При и путем охране указанных предоставления нематериального действий субсидий культурного учитывается мнение профессиональных сообществ и общественных организаций. Московская область, обладая развитой экономикой и высоким уровнем жизни, а также находясь в непосредственной близости к Москве, привлекает 31 множество иностранных и внутрироссийских трудовых мигрантов. Этот регион является домом для более чем 140 национальностей, что подчеркивает его мультикультурный характер. Московская область активно ищет инициативных и трудоспособных людей для заполнения непопулярных среди местных жителей вакансий. Однако, привлечение мигрантов сопровождается серьезными вызовами, включая преступления, возрастающую связанные с социальную мигрантами, межэтнические напряженность. конфликты Следовательно, и важно осуществлять ряд действий для устранения этих трудностей. Московская область, находящаяся рядом с крупнейшей агломерацией страны и обладающая высоким уровнем жизни, сталкивается с различными проблемами в сфере обеспечения как личной, так и общественной безопасности. В регионе ключевым направлением является разработка инновационной стратегии, направленной на защиту жизни, здоровья и прав населения от любых незаконных посягательств, включая обеспечение безопасности на дорогах. Политика региона фокусируется на поддержании общественной безопасности как одной из основных задач. 32 Заключение Регион определяется как область, включающая в себя административные единицы, которые формируют экономическую целостность и социальноэкономическую систему, представляющую собой взаимодействие различных факторов. Восприятие региона как социально-экономической системы подчеркивает набор характеристик, которые формируют методы анализа социальноэкономического прогресса в данной области. Когда рассматривается регион как система социально-экономического характера, это влияет на выбор методологии для оценки социальноэкономического развития в этой территории. Социальные индикаторы — это статистические временные ряды, которые используются для мониторинга социальной системы, помогая выявлять изменения и направлять вмешательство для изменения хода социальных изменений. В качестве индикаторов социального благосостояния могут выступать различные показатели, включая следующие: уровень безработицы, статистика преступности, ожидаемая продолжительность жизни населения, а также данные о состоянии здоровья, например, количество дней в месяц, когда люди не испытывали ограничений в активности. Кроме того, важными метриками являются уровень образовательного охвата, результаты стандартных тестов на успеваемость, активность населения во время выборов и субъективные оценки благополучия, такие как общее удовлетворение жизнью. В современной интерпретации регион определяется не только географическими границами, но и через призму социально-экономического прогресса, что подчеркивает важность социальных аспектов в его оценке. Таким образом, с учетом определенной специфики региональное управление выступает проводником общероссийских интересов. Это не исключает особых аспектов управления. Наоборот, учет особенностей позволяет избежать жесткой централизации и бюрократизации хозяйственной жизни. 33 Список использованных источников 1. Борщевский Г. А. Управление государственными программами и проектами : практическое пособие для вузов / Г. А. Борщевский. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 363 с. 2. Маркетинг территорий : учебник для вузов / А. А. Угрюмова [и др.] ; под общей редакцией А. А. Угрюмовой, М. В. Савельевой, Е. В. Ерохиной. - 3е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 451 с. 3. Машунин Ю. К. Прогнозирование и планирование социально- экономических систем : учебник для вузов / Ю. К. Машунин. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 330 с. 4. Морозова Е. В., Мирошниченко И. В., Семененко И. С. Развитие сельских местных сообществ: потенциал политики идентичности. – Полис. Политические исследования. 2020. № 3. С. 56-77 5. Региональная экономика и пространственное развитие : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общей редакцией Л. Э. Лимонова ; под редакцией Б. С. Жихаревича, О. В. Русецкой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 445 с. 6. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы. Учебное пособие / ред. Глушкова В. Г., Луговский А. М. - М.: КноРус. 2020. 288 с. 7. Региональная экономическая политика : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под общей редакцией Л. Э. Лимонова. - 3-е изд. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 358 с. 8. Региональное управление и территориальное планирование : учебник и практикум для вузов / Ю. Н. Шедько [и др.] ; под редакцией Ю. Н. Шедько. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 576 с. 9. Ример В.Л. Формирование инновационных инструментов регионального развития / В.Л. Ример // Пространственная экономика. – 2017. – №3. – С. 17–23 34 10. Симагин Ю. А. Экономическая география и прикладное регионоведение России : учебник для вузов / Ю. А. Симагин. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 482 с. 11. Скиба А.Н. Ресурсообеспеченность и инновации: особенности сырьевых экономик и выбор стратегии регионального развития / А.Н. Скиба // Региональная экономика: теория и практика. – 2019. – №26 (161). – С. 41–51. 12. Управление территориями. Крупные города : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, И. А. Рождественской, Н. Н. Мусиновой. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 322 с. 13. Урбанистика. Городская экономика, развитие и управление : учебник и практикум для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под редакцией Л. Э. Лимонова. Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 822 с. 14. Шайдукова Л. Д. Социальная политика Российской Федерации : учебное пособие для вузов / Л. Д. Шайдукова. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 191 с. 15. Экономическая география : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Я. Д. Вишняков [и др.] ; под общей редакцией Я. Д. Вишнякова. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 574 с. 16. Министерство социального развития Московской области - https://msr.mosreg.ru/ 17. 2023 Социально-экономическое развитие Московской области по итогам года - https://mef.mosreg.ru/dokumenty/socialno-ekonomicheskoe- razvitie/monitoring-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-moskovskoioblasti/ezhemesyachnaya-godovaya-informaciya/04-05-2023-09-48-18-sotsialnoekonomicheskoe-razvitie-moskovskoy-oblas 35