Обрести семью мечтает каждый

Обрести семью мечтает каждый
Уютный дом, заботливые родители, любовь и тепло… Казалось бы,
обычные понятия, но именно их лишены дети, оставшиеся без семьи. За
таких ребятишек душа разрывается и от боли, и одновременно от ненависти
на тех, кто позволяет «жить» страданию в их сердцах. Сложно даже
представить, насколько брошенному ребенку тяжело. И лучшее, что можно
для него сделать, - устроить в новую семью, где, возможно, навсегда он
станет родным. По-настоящему.
По вопросам семенного устройства отвечают сотрудники сектора
охраны детства отдела образования Брагинского райисполкома.
Какие формы семейного устройства детей-сирот
распространены? Чем они отличаются друг от друга?
наиболее
- Самая оптимальная форма семейного устройства – усыновление. Оно
открывает наилучшие перспективы для надежного и устойчивого воспитания
детей, которые не имеют возможности оставаться с собственными
родителями.
При усыновлении ребенок обретает семью, заинтересованных именно в
нем взрослых, делающих все возможное для его полноценного развития.
Усыновители, как правило, видят в малыше смысл жизни, привязываются к
нему, дарят тепло, любовь и нежность. Между ними возникают такие же
права и обязанности, как между кровными родителями и детьми.
Еще одна достаточно распространенная форма – опека. Ее
преимущества заключаются в том, что, не имея возможности оставаться в
семье своих родителей, дети воспитываются близкими для них людьми.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а
попечительство – от 14 до 18-ти. При этом за условиями содержания,
воспитания и образования ребенка осуществляется регулярный контроль.
И, наконец, приемная семья – форма воспитания детей на дому у
приемного родителя. Такая семья заменяет пребывание в детском доме или
приюте на домашнее воспитание и создается на определенный срок на основе
договора с органами опеки.
Это относительно новая, но очень перспективная форма устройства
осиротевших детей. Ее создание и деятельность регламентируются статьями
169-174 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, вступившего в силу с
1 сентября 1999 года, а также Положением о приемной семье.
Согласно этим документам семья (или одинокий родитель) могут
принять на воспитание от одного до восьми (но практически не более
четырех) детей. Один из родителей принимается на работу отделом
образования на должность приемного родителя (возможно совмещение с
другой работой). Время работы такому человеку зачисляется в трудовой
стаж, он имеет право на оплачиваемый отпуск, получение премии, оплату
2
больничных листов и т.д. Но приемная семья не может быть создана, если
ребенок является близким родственником приемных родителей. В этом
случае возможны только опека или усыновление.
- На какую финансовую помощь могут рассчитывать такие семьи?
- В случае установления опеки (попечительства) опекун (попечитель)
получает на содержание воспитанника ежемесячно около 870 000 рублей.
Такое же пособие может получать и усыновитель, если обращается в
отдел образования с соответствующим заявлением и представляет органам
опеки и попечительства возможность осуществлять контроль за жизнью и
развитием ребенка.
Приемные родители, кроме пособия, получают заработную плату,
которая рассчитывается, исходя из тарифного оклада, стажа, условий труда и
т.д. Эта сумма составляет около 1 700 000 рублей.
- Возможно, оказывается какая-то дополнительная поддержка?
-Все семьи, принявшие на воспитание детей, могут получать
необходимые консультации и психолого-педагогическую поддержку в
территориальном
социально-педагогическом
центре,
а
также
в
территориальном центре социального обслуживания населения.
- Наверное, предусмотрена и определенная отчетность?
- Только для приемных родителей. Они ежегодно предоставляют отчет
установленной формы по приходу и расходу денежных средств, выделяемых
на содержание ребенка, в отдел образования по месту жительства. Кроме
того, должны регулярно вести специальные дневники наблюдения.
Представители сектора охраны прав детства имеют право на осуществление
систематического контроля (не реже 2-х раз в год) за условиями проживания,
воспитания и состоянием здоровья приемного ребенка, реализацией
программы его индивидуальной реабилитации.
- А учитывается ли мнение ребенка при передаче его в новую
семью?
- Конечно.
-Каким должен быть типичный портрет граждан, решивших
подарить оставшимся без родительской опеки детям свою заботу?
- Для нас главное, чтобы дети-сироты попадали к серьезным людям,
любящим детей и понимающим всю ответственность сделанного шага.
Поэтому здесь учитывается не только материальное положение
3
претендентов, но и их душевные качества, отзывы окружающих. Эта семья
должна гореть желанием сделать все, чтобы сироты выросли полноправными
членами общества, почувствовали себя любимыми и защищенными от
невзгод.
ПОДРОБНЕЕ О ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЬЯХ
Что такое замещающие семьи?
«Замещающие семьи» - не юридический термин. Он применяется для
обозначения различных типов семей, принимающих на воспитание детей,
оставшихся без попечения родителей: семей усыновителей, опекунов,
попечителей, приемных семей, детских домов семейного типа.
Почему детям нужно воспитываться в замещающих семьях?
Для нормального развития и формирования личности ребенку
необходимо окружение таких людей, которые не только заботятся о нем, но и
любят, принимают его как личность, с которыми он живет одной жизнью,
одними интересами.
Маленькому ребенку в первую очередь нужна мать или человек,
полностью ее заменяющий. Психические потребности ребенка любого
возраста лучше всего удовлетворяет хорошая семейная обстановка.
Семья предоставляет ребенку не только оптимальные возможности для
формирования личности, но она также естественно вводит его в постоянно
расширяющиеся социальные отношения, создает предпосылки для
вступления в самостоятельную жизнь.
Ребенок, попавший в замещающую семью, становится активным
участником воспроизводства семейного опыта через взаимодействие с
членами семьи, взаимное влияние, общение с представителями разных
поколений, родственниками. У детей появляется положительный опыт
семейной жизни, они впоследствии смогут сами стать эффективными
родителями.
Кто может быть замещающими родителями?
Замещающими родителями (родителем) могут быть совершеннолетние
лица обоего пола, за исключением:
-лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
-лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в
родительских правах;
-лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее
выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
4
-бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
-лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и
обязанности по воспитанию ребенка.
Какие дети передаются на воспитание в замещающие семьи?
Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя
которых:
-умерли;
-лишены родительских прав;
-дали согласие на усыновление ребенка;
-признаны
в
судебном
порядке
отсутствующими или умершими;
-неизвестны.
недееспособными,
безвестно
Сколько детей можно взять на воспитание?
Законодательство не ограничивает количество детей для усыновления,
но оно обусловлено материальными возможностями семьи.
В чем особенность такой формы устройства
ребенка в семью, как усыновление?
Оптимальной формой воспитания детей-сирот является усыновление,
которое открывает наилучшие перспективы для надежного и устойчивого
воспитания детей, не имеющих возможности оставаться с собственными
родителями.
При
усыновлении
ребенок
приобретает
семью,
заинтересованных именно в нем взрослых, делающих все возможное для его
полноценного развития. Усыновители, как правило, видят в малыше смысл
жизни, привязываются к ребенку, дарят ему любовь и нежность. Психологи и
педагоги единодушно утверждают, что именно отношения с близкими
взрослыми, основанные на любви, доверии, взаимной заинтересованности, то главное, что определяет атмосферу семейного воспитания.
Усыновление (удочерение) – основанный на судебном решении акт, в
силу которого между усыновителями и усыновленными возникают такие же
права и обязанности, как между родителями и детьми, в том числе
алиментные и наследственные.
Известно, что усыновление производится судом. Какие документы
должны представить в суд граждане Республики Беларусь,
желающие усыновить ребенка?
С заявлением об усыновлении конкретного ребенка граждане
Республики Беларусь должны обратиться в районный суд по месту
5
жительства (нахождения) усыновляемого ребенка или по месту своего
жительства.
В соответствии со статьей 393-2 Гражданского процессуального
кодекса Республики Беларусь в заявлении об усыновлении ребенка должны
быть указаны:
 фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место
жительства усыновителя (усыновителей);
 фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения и место
жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;
 обстоятельства,
обосновывающие
просьбу
усыновителя
(усыновителей) об усыновлении ребенка.
В заявлении об усыновлении ребенка может содержаться просьба об
изменении фамилии, собственного имени, отчества усыновляемого ребенка,
даты его рождения, места рождения усыновляемого ребенка, а также о
записи усыновителя (усыновителей) в записи акта о рождении ребенка в
качестве родителя (родителей).
Кроме того, мы считаем целесообразным и полагаем, что в заявлении об
усыновлении также должно быть указано следующее:
 сведения о том, имеют ли усыновители детей и какого возраста;
 настаивают ли заявители на сохранении тайны усыновления и
обязуются ли не препятствовать общению усыновляемого ребенка с его
братьями и сестрами;
 факт ознакомления усыновителей с медицинским заключением о
состоянии здоровья усыновляемого ребенка;
 обстоятельства и время знакомства с ребенком;
 факт осведомленности о том, что органы опеки и попечительства по
месту жительства усыновителей и Центр усыновления будут
осуществлять контроль за условиями жизни усыновленного ребёнка в
их семье;
 обязательство сообщать органам опеки и попечительства о перемене
места жительства.
При обращении в суд к заявлению об усыновлении ребенка должны быть
приложены:
 копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) – при
усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в
браке;
6
 документ, подтверждающий согласие одного из супругов на
усыновление при усыновлении ребенка другим супругом;
 медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя
(усыновителей);
 акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни
усыновителя (усыновителей), содержащий в числе других сведений
информацию о том, что имел ли усыновитель на момент усыновления
судимость за умышленные преступления, лишался ли родительских
прав или был ограничен в них, признавался ли недееспособным или
ограниченно дееспособным, отстранялся ли от обязанностей опекуна,
попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него
обязанностей, не было ли ранее в отношении его отменено
усыновление;
 справка с места работы усыновителя (усыновителей) о занимаемой
должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или
иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;
 документ, подтверждающий право пользования усыновителем
(усыновителями) жилым помещением или право собственности на
жилое помещение;
 документ, подтверждающий согласие законного представителя ребенка
и компетентного органа государства, гражданином которого является
ребенок, и, если это требуется в соответствии с законодательством
иностранного государства, согласие ребенка на усыновление – при
усыновлении на территории Республики Беларусь ребенка,
являющегося иностранным гражданином и проживающего на
территории Республики Беларусь;
 справка информационно-аналитического центра УВД облисполкома о
наличии (отсутствии) судимости, на основании которой производится
соответствующая запись в акте обследования условий жизни
усыновителей органами опеки и попечительства.
Как обеспечивается тайна усыновления?
Тайна усыновления ребенка охраняется законом (статья 136 Кодекса
Республики Беларусь о браке и семье).
Необходимость сохранять тайну усыновления распространяется не только
на лиц, обязанных хранить сведения об усыновлении как служебную и
профессиональную тайну (судей, вынесших решение об усыновлении
ребенка, должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию
усыновления), но и всех без исключения граждан, осведомленных об этом
любым иным образом (сотрудников детского интернатного учреждения,
родственников усыновителей и др.)
7
Лица, разгласившие тайну усыновления против воли его усыновителей,
привлекаются
к
ответственности
в
порядке,
установленном
законодательством Республики Беларусь.