Декабрь, 2005 Правительство Правительство РФ во главе с М. Фрадковым в течение 2005 года неоднозначно оценивалось российским обществом. В среднем, учитывая незначительные колебания, его деятельность одобряло чуть менее трети россиян. Причем, в отличие от Президента, деятельность Правительства вызывало меньший интерес, так как воспринималось скорее как административно-технический чем политический орган управления страной. Именно поэтому более четверти россиян затруднялось высказать свое мнение о работе Правительства. Самое большое падение доверия к Правительству пришлось на январьфевраль, в разгар «льготного кризиса», когда рейтинг его одобрения упал до 26,5%, а рейтинг Премьер-министра – до 30,1%. К концу года отношение к Правительству снова несколько улучшилось. Так в ноябре его деятельность одобряли 33,3% россиян, а деятельность Премьера – 34,6%. Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Председателя правительства России (премьер министра) Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Правительства России Январь Ноябрь Одобряю 30,1 34,6 Не одобряю 44,2 38,1 Затруднились ответить Одобряю 25,7 27,3 26,5 33,3 Не одобряю 53,5 49,4 Затруднились ответить 19,9 17,3 Что касается работы отдельных министров и министерств, то наиболее высокие оценки россиян в январе 2005 года получили С. Шойгу (Министерство по чрезвычайным ситуациям), С. Иванов (Министерство обороны), а также С. Лавров (Министерство иностранных дел). Все они относятся к той группе министров, которые руководятся непосредственно президентом, и представляют «силовое» и «внешнеполитическое» направление. С. Шойгу является вторым после В. Путина по уровню доверия политиком в стране, он обладает «харизмой» и соответствует наиболее распространенным представлениям о том, каким должен быть «министр-силовик» - решительный, энергичный, немногословный, «человек дела». Примерно такими же, хотя и менее ярко выраженными качествами обладает и Министр обороны С. Иванов, деятельность которого по реформирования армии встречает одобрение большей части россиян. Сильной стороной всей путинской политики является и внешнеполитическая составляющая, за последние пять лет с Россией стали больше считаться в мире, ее авторитет вырос. Позитивная оценка внешней политики переносится и на нынешнего Министра иностранных дел С. Лаврова. Положительный баланс оценок имеет и Министр связи и информационных технологий Л. Рейман, хотя более 60% опрошенных затруднились оценить его работу. В то же время еще один силовой министр – Р. Нургалиев, возглавляющий МВД, пользуется меньшим одобрением россиян, число не одобряющих его деятельность на 7% превышает число одобряющих. Это связано с большими претензиями со стороны общества к работе милиционеров и сотрудников ГАИ, которых обвиняют в коррупции и неэффективности. Значительно более жестко оценивают россияне экономический и социальный блоки правительства. Рекордсменом по непопулярности является Министр здравоохранения и социального развития М. Зурабов, деятельность которого в январе не одобряли 56,8% опрошенных россиян. Ненамного отстают от него Министр экономического развития Г. Греф (49,6% неодобряющих) и Министр финансов А. Кудрин (49,4%). Это также не представляется удивительным – ведь именно эти три министра несут основную ответственность и за «льготный кризис», и за неиспользуемые средства стабилизационного фонда, и за рост цен на энергоносители, фактически проваленную пенсионную реформу, скорее негативно оцениваемые обществом реформы образовательной системы и здравоохранения. Не кажется россиянам благополучной ситуация и в сфере промышленной политике, и в культуре, и в образовании и науке, что не могло не отразиться и на оценке деятельности соответствующих министров. Министры Гордеев А.В. (Министр сельского хозяйства.) Греф Г. О. (Министр экономического развития и торговли) Жуков А.Д. (Зам. Председателя правительства) Зурабов М.Ю. (Министр здравоохранения и социального развития.) Иванов С.Б. (Министр обороны) Одобряю 16,3 Не одобряю 35,7 Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Кудрин А. Л. (Министр финансов) Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Лавров С.В. (Министр иностранных дел) Левитин И.Е. (Министр транспорта) Нургалиев Р.Г. (Министр внутренних дел) Соколов А.С. (Министр культуры и массовых коммуникаций) Трутнев Ю.П. (Министр природных ресурсов) Рейман Л.Д. (Министр информационных технологий и связи) Фурсенко А.А. (Министр Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Баланс одобрения и неодобрения -19,4 48,00 17,6 -32,0 49,6 32,8 23,3 -6,1 29,4 47,3 21,3 -35,5 56,8 21,9 54,1 +30,0 24,1 21,8 22,5 -26,9 49,4 28,1 39,9 +20,2 19,7 40,5 19,6 -11,3 30,9 49,6 26,5 -7,4 33,9 39,6 20,8 -3,6 24,4 54,9 12,6 -18,7 31,3 56,1 20,6 +3,7 16,9 62,5 18,2 -20,6 образования и науки) Христенко В.Б. (Министр промышленности и энергетики) Чайка Ю.А. (Министр юстиции) Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Шойгу С.К. (Министр РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий) Яковлев В.А. (Министр регионального развития) Затруднились ответить Одобряю Не одобряю Затруднились ответить Одобряю 38,8 43,0 15,7 -25,1 40,8 43,5 22,2 -7,0 29,2 48,6 77,5 +68,0 9,5 12,9 16,7 Не одобряю 29,9 Затруднились ответить 53,5 -13,2 В ноябре 2005 года в структуру и состав Правительства были внесены изменения: Первым вице-премьеров был назначен Д. Медведев, а С. Иванов повышен до Вице-премьера, курирующего весь силовой блок. Эти перемены, особенно в связи с «новым курсом» на социальные приоритеты, объявленным В. Путиным в сентябре, вызвали также скорее позитивные ожидания россиян. Более трети опрошенных связывают свои надежды на повышение эффективности работы правительства и улучшение социально-экономического положения в стране с новыми назначениями.