Загрузил Павел Шильцев

Ярославль-2022 Лукойл 2022 04 25

реклама
Всегда в движении!
Процесс закупок в Группе «ЛУКОЙЛ»
Ярославль
28 апреля 2022
Алексей Фомичев
начальник Управления тендерной деятельности
ПАО «ЛУКОЙЛ»
Содержание
1
Процедуры закупок и их особенности
2
Требования к поставщикам
3
Процедуры отбора поставщиков
4
Условия сотрудничества
5
Мониторинг деятельности поставщиков
1
1.1 Порядок закупок в разрезе Категорийного управления
Порядок закупок:
Стратегический
перечень (1)
Закупки стратегически важных товаров,
работ и услуг осуществляются в
соответствии с Категорийными стратегиями
Перечень
«Приоритетные и
крупные проекты» (2)
Осуществляется для реализации крупных
проектов и в соответствии с Контрактными
стратегиями
Централизованный
перечень (3)
ПАО «ЛУКОЙЛ» консолидирует объемы и
организует закупки для нужд нескольких
организаций Группы «ЛУКОЙЛ»
Перечень в управлении
организаций Группы
«ЛУКОЙЛ» (4)
Закупки планирует и осуществляет
непосредственный заказчик - организация
Группы «ЛУКОЙЛ»
2
1.2 Процедуры закупок. Виды
Тендер
Конкурентная форма
выбора победителя из
нескольких поставщиков
Закупка без
проведения тендера
Предназначена для
строго определенных
случаев
Порядок проведения закупок (тендерных и без проведения тендера)
регламентирован
Все поставщики, независимо от процедуры закупки, должны
соответствовать установленным Компанией требованиям
3
1.3 Процедуры закупок. Тендер
Открытый тендер
 Основной вид тендера
 Может принять участие любой поставщик
 Информация о проведении тендера и его результатах является
общедоступной
Закрытый тендер
 Проводится преимущественно среди предварительно квалифицированных
поставщиков
 Проводится только при соблюдении определенных условий:
o Закупаемые товары, работы или услуги относятся к Перечням 1-3
o Тендер проводится в компетенции КЗО ПАО «ЛУКОЙЛ»
o Существует обоснованная необходимость проведения закрытого
тендера
o Закрытая форма тендера согласована Председателем Тендерного
комитета ПАО «ЛУКОЙЛ»
4
1.4 Процедуры закупок. Тендер
Порядок отбора поставщиков в рамках тендера:
Проверка на соответствие
требованиям к поставщикам
Оценка тендерных предложений
на соответствие требованиям к
закупаемым ТРУ
Требования к тендерным
предложениям и поставщикам
являются едиными для всех
поставщиков, участвующих в
тендере
Принятие решения
КЗО о допуске
поставщиков к
торгам
Торги
Принятие решения
КЗО о выборе
победителя
тендера
Торги могут
проводиться в
очном и
дистанционном
режимах
Информация о порядке участия является открытой и размещена на общедоступных ресурсах
5
1.5 Процедуры закупок. Нетендерные закупки
Для обеспечения непредвзятости выбора поставщиков, закупки без
проведения тендера строго регламентированы и применяются только если:
1
2
Закупки по
Перечню 4 на
сумму до 3 или
5 млн руб за
год
Закупка не
может быть
проведена с
помощью
тендера
3
Поставщик
определен
Категорийной
или
Контрактной
стратегией
 Поставщик – монополист
 Поставщик поставляет уникальные зап.части к
оборудованию, которые не могут быть заменены
 Требования к закупаемым товарам, работам и услугам
содержат критерии, жестко ограничивающие привлечение
иных поставщиков в силу объективных обстоятельств
 Закупка осуществляется в целях ликвидации аварий
6
2.1 Требования к поставщикам
Основные группы требований к поставщикам
Требования
российского
законодательства
 Регистрация в
установленном
порядке
 Отсутствие
процесса
ликвидации или
производства по
делу о
банкротстве или
поданного
заявления о
банкротстве и
ликвидации и
прочие
требования
Общие требования
к благонадежности
Требования в
области ПБ, ОТ и
ООС
 Отсутствие финансовых рисков (ареста
акций, долей или активов, арест которых
несет риск невыполнения обязательств по
предмету тендера и др).
 Отсутствие репутационных рисков
(включения в перечни информации о
лицах, причастных к сфере
противодействия легализации доходов,
полученных преступным путем, и
финансированию терроризма, и др.)
 Отсутствие негативной истории
взаимодействия поставщика с
организациями Группы «ЛУКОЙЛ»
Соответствие
требованиям
международных
стандартов OHSAS
45001:2018
«Система
менеджмента
охраны здоровья и
безопасности труда.
Используется при
закупках работ и
услуг
7
3.1 Проверка и отбор поставщиков в разрезе Перечней
Момент
проверки и
отбора
поставщика
Стратегический
перечень (1)
Перечень
«Приоритетные и Централизованный
крупные проекты»
перечень (3)
(2)
Перечень в
управлении
организаций
Группы
«ЛУКОЙЛ» (4)
 Проведение переговоров с
потенциальными поставщиками
Формирование
Категорийных и
Контрактных
стратегий
Проведение
тендера и на
этапе подготовки
к подписанию
договора
 Возможно проведение
предварительной квалификации
поставщиков
Не используется
 Проверка потенциальных
поставщиков на соответствие
требованиям Группы «ЛУКОЙЛ»
Если требуется тендер
Всегда
 Проверка потенциальных поставщиков на соответствие требованиям
Группы «ЛУКОЙЛ», до проведения торгов и/или до подписания договора
 Выбор победителя тендера (по итогам оценки тендерных предложений и
торгов)
8
3.2 Инструменты проверки и отбора поставщиков
Личный кабинет
контрагента
Система
мониторинга
благонадежности
контрагентов
(СМБК)
ИСУ Тендер
 Позволяет поставщику загружать необходимые документы,
отслеживать результаты проверки на соответствие требованиям
Группы «ЛУКОЙЛ» и принимать участие в тендерах
 Позволяет производить проверку потенциальных поставщиков ТРУ
на соответствие требованиям Группы «ЛУКОЙЛ» на основании
имеющихся у Компании данных (история взаимодействия с
поставщиком) и данных внешних ресурсов (ФНС России, ФАС
России, данные Арбитражного суда и др.) в автоматическом и
полуавтоматическом режиме
 Присваивает рейтинг благонадежности контрагента, в зависимости
от выявленных риск-индикаторов
 Позволяет обмениваться информацией и документами между
поставщиками и организатором тендера (в том числе через Личный
кабинет контрагента)
 Позволяет проводить оценку тендерных предложений поставщиков
 Сохраняет информацию о проведенных тендерах
Для организаций Группы «ЛУКОЙЛ», в которых не установлены СМБК и ИСУ
Тендер, проверка поставщиков и оценка тендерных предложений проводится в
«ручном режиме» в порядке, аналогичном автоматизированному
9
4. Сотрудничество в разрезе Категорийного управления
Преимущества для поставщиков:
Перечень
Перечень в
Стратегический
«Приоритетные и Централизованный
управлении
перечень (1)
крупные проекты»
перечень (3)
организаций Группы
(2)
«ЛУКОЙЛ» (4)
• Гарантированные объемы поставок
• Совместное планирование объемов закупок • Увеличенные объемы
поставок
• Совместная разработка и внедрение
Возможность участия
•
Поставки
в
инноваций и проектов по снижению затрат
малого и среднего
несколько
бизнеса за счет
• Долгосрочное
организаций Группы
• Совместное
территориального
партнерство
«ЛУКОЙЛ» по итогам
планирование
расположения рядом с
• Возможность
одного тендера
реализации
заказчиком и экономии
применения
• Единая «точка
проектов
на логистике и
формульного
входа»
в
процедуру
• Возможность
сервисном
ценообразования на
закупки,
даже
при
долгосрочного
сопровождении
весь период
наличии
нескольких
сервисного
сотрудничества
заказчиков
сопровождения
10
5. Мониторинг деятельности поставщиков
После заключения договора с поставщиком Компания:
1
Продолжает контроль соблюдения
поставщиками требований со стороны
Компании (требования
законодательства РФ, общие
требования к благонадежности и
требования в области ПБ, ОТ и ООС)
При выявлении
отклонений:
2
Осуществляет контроль
соблюдения поставщиками
условий заключенных
договоров
 Поиск совместного с поставщиком решения по устранению
рисков и нарушений
 Внесение изменений в коммерческую часть договора
 Расторжение договора
В настоящее время разрабатывается и внедряется процесс мониторинга эффективности и
мотивации поставщиков.
По итогам внедрения планируется поощрение поставщиков, которые соблюдают
все установленные требования Компании и имеют положительную историю
взаимодействия с организациями Группы «ЛУКОЙЛ»
11
Всегда в движении!
Скачать