Московский экономико-правовой институт Кафедра государственно-правовых дисциплин Курс: История отечественного государства и права Введение Лекция 1: Теоретико-методологические основы изучения истории отечественного государства и права. План лекции: 1. Предмет и методологические основы изучения истории отечественного государства и права. 2. Проблемы периодизации учебного курса. Москва 2010 1. Предмет и методологические основы изучения истории отечественного государства и права. а) История отечественного государства и права как наука. Прошлое не исчезает и не уходит бесследно. Оно продолжает жить в накопленном человеческом опыте, в каждом из нас. Прошлое нельзя отменить. Без прошлого не может быть и будущего. Прошлое - это фундамент, основа настоящего и задел для будущего. Прошлое - это неизмеримое ничем величайшее сокровищное достояние человеческого опыта, доставшееся нам от наших пращуров. Изучением и систематизацией этого величайшего богатства человечества и занимаются различные отрасли исторической науки. Не случайно, что первоначально слово “история” относилось к любым видам познания окружающего мира. Мы приступаем к изучению истории отечественного государства и права. Это одна из самостоятельных отраслей исторической науки. Поэтому, как историческая наука, история отечественного государства и права есть часть истории человечества, тесно связанная с историей народного хозяйства, культуры и других отраслей человеческой деятельности. В то же время она сохраняет относительную самостоятельность и обладает четко выраженным объектом исследования, выполняет важные социальные функции, руководствуется соответствующими научными принципами познания, располагает широкой источниковой базой, имеет этапы и периодизацию своего развития. Так что же является предметом истории отечественного государства и права? Предметом истории отечественного государства и права как науки является изучение возникновения, развития и закономерной сменяемости типов и форм государств и правовых систем, а также государственных органов и правовых институтов на территории нашей Родины в определенный исторический период. Вместе с тем, история отечественного государства и права - наука юридическая, более того, одна из фундаментальных правовых дисциплин. Как нам хорошо известно из всеобщей истории, человечество существует уже более двух миллионов лет. Государство же и право - сравнительно недавнее создание человеческого разума. Возраст и государства и права исчисляется “всего” тысячелетиями. Согласитесь, что какой-то десяток тысяч лет и два миллиона лет несоизмеримые по величине понятия. Кроме того, историко-правовая наука в ее общем понимании абстрагируется от догосударственной эпохи развития человеческого общества. Ее интересует лишь тот момент, когда начинается формирование государственности у тех или иных народов. А если к этому прибавить еще и то, что история отечественной государственности на сегодняшнем рубеже развития исторической науки исчисляется всего лишь с 882 года новой эры, то об истории отечественного государства и права надо говорить и вовсе как о молодой науке, которая находится на стадии своего становления и совершенствования. Это тем более подчеркивается тем фактом, что среди преподаваемых в нашем институте и изучаемых нашими студентами дисциплин есть дисциплина называемая “История зарубежного государства и права”. В ней речь идет о значительно более широком в историческом понимании диапазоне времени и о значительно более древних государственных образованиях и правовых системах, но уже за пределами границ нашей страны. История государства и права, как одна из отраслей исторической науки, изучает политические и правовые институты вплоть до сегодняшнего дня и здесь органически стыкуется с действующим правом. Поэтому она, по сути дела занимается не только правом ушедшим, но и живущим, растущими ее отраслями и институтами. Историю государства и права интересуют конкретные политические и правовые явления, но прежде всего она исследует фактический материал для установления межотраслевых закономерностей, для показа общих поступательных, прогрессивных тенденций развития государства и права. В этом отношении история государства и права тесно соприкасается с еще одной юридической наукой - с теорией государства и права. Разница состоит лишь в том, что если теория государства и права изучает преимущественно общие закономерности развития государства и права, при этом абстрагируясь от конкретных народов и общественно-экономических формаций, то история отечественного государства и права изучает не только закономерности, но и особенности конкретных государств и правовых систем существовавших и существующих на территории нашей страны в хронологической последовательности. История отечественного государства и права использует обобщения, делаемые теорией государства и права, и в то же время дает конкретный материал для таких обобщений. В отличие от отраслевых юридических наук история отечественного государства и права изучает развитие государственно-правовых явлений в их целостности, единстве, взаимосвязи и взаимозависимости. Необходимо особо отметить, что история отечественного государства и права непосредственно не занимается рассмотрением тех или иных теорий политических или правовых учреждений. Этим занимаются другие общественные науки, в том числе и исторические. История отечественного государства и права затрагивает и рассматривает их лишь в той мере, в которой они абсолютно необходимы для выяснения историко-правовых вопросов. Наряду с уже названными задачами перед историей отечественного государства и права стоят еще две важнейшие задачи: во-первых, разоблачение ее фальсификаторов; во-вторых, критика реакционной, антинаучной историографии, начиная с разоблачения норманской лжетеории происхождения древнерусского государства и кончая показом несостоятельности концепций всевозможных “советологов”, как “забугорных”, так и своих, доморощенных, часто клевещущих как на наше государство и право, так и на всю историю страны в целом. Как сугубо историческая, так и историко-правовая наука, изучая и обобщая опыт прошлого, помогает познать и использовать закономерности общественного развития, избежать повторения ошибок. Однако лишь тогда, когда конкретные субъекты, от которых зависит в какой-то определенной степени ближайшее развитие событий, хорошо знают эту науку и стремятся использовать эти знания. б) Методологические основы изучения и периодизация истории отечественного государства и права. История отечественного государства и права изучает государственно-правовые явления в их взаимосвязи и взаимозависимости, в непрерывном движении, развитии, исходя из законов диалектики. История отечественного государства и права опирается на общие объективные законы развития природы и общества. Как известно каждому грамотному человеку, государства и правовые системы возникают и умирают отнюдь не случайно, а подчиняются определенным объективным факторам. А это, в свою очередь, позволяет любому исследователю, в том числе и студенту, проследить соответствующие тенденции, определенную линию развития. Когда мы говорим о закономерностях развития государства и права, то неизбежно сталкиваемся с проблемой движущих сил этого прогресса. В то же время многими учеными уже давно доказано громадное влияние экономики, способа производства на развитие государства и права. Поэтому этот фактор в научном мире считается ведущим. Освещая историю отечественного государства и права мы с вами будем исходить из того, что история общества есть история развития и закономерной смены общественно-экономических формаций; а способ производства является главной определяющей силой общественного развития. Мы будем исходить из учения об экономическом базисе и надстройке общества, акцентируя внимание на их взаимодействии, отмечая роль классовой борьбы и социальных революций в развитии государства и права и считая народные массы решающей силой общественного развития. Как и вся историческая наука в целом, история отечественного государства и права выполняет важные социальные функции. Одной из важнейших среди них, как и у всякой другой научной дисциплины, является познавательная, интеллектуально-развивающая функция. Суть ее состоит в самом изучении государственно-правового наследия народов России, в формировании научных знаний о государственном и правовом прошлом и настоящем нашего Отечества, закономерностях и тенденциях общественого развития, историческом правовом опыте и его уроках. Еще одной важнейшей функцией является практическая. Как уже отмечалось в первом вопросе нашей лекции, историю отечественного государства и права прежде всего интересуют не только конкретные политические и правовые явления, но и исследование фактического материала для установления межотраслевых закономерностей, для показа общих поступательных, прогрессивных тенденций развития государства и права. Поэтому сущность данной функции заключается в том, что выявляя на основе теоретического обобщения и осмысления исторических фактов, закономерностей общественного развития, способствует выработке научно обоснованной теории государства и права, помогает определить содержание своей деятельности всем тем, кто непосредственно причастен к формированию и совершенствованию государства и права, а также всем тем, кто имеет отношение к правовым институтам. Наконец, еще одной важнейшей социальной функцией истории отечественного государства и права является мировоззренческая. Как известно, мировоззрение - это взгляд на мир, общество, законы его развития. Научность мировоззрения опирается на объективную реальность. А объективная реальность убедительно показывает, что история всех до сих пор существовавших обществ была историей борьбы классов. А так как в классовом обществе любая наука носит классовый характер, ибо обслуживает в первую очередь интересы правящего класса, то и сегодняшняя история отечественного государства и права не является исключением. Дело в том, что, как уже говорилось, возникновение и развитие государства и права связаны с развитием производительных сил общества, с возникновением антагонистических общественно-экономических формаций, антагонистических классов и их борьбой. Именно феодальная общественно-экономическая формация породила древнерусское государство и право. При изучении истории отечественного государства и права как части надстройки следует исходить из положения об определяющем воздействии на их развитие базиса. Карл Маркс писал: “В общественном производстве своей жизни люди вступают в определенные, необходимые, от их воли не зависящие отношения - производственные отношения, которые соответствуют определенной ступени развития их материальных производительных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка и которому соответствуют определенные формы общественного сознания” (т.13, с.6-7). Экономический базис определяет в конечном счете всю надстройку в целом и государство и право как части этой надстройки. Следует иметь в виду важное положение об обратном воздействии государства и права на базис. Как исторической науке, истории отечественного государства и права присущи те же методологические принципы, что и всеобщей истории. Принцип историзма. Этот принцип требует рассмотрения государства и права в соответствии с конкретно-исторической обстановкой их времени и в их взаимосвязи и взаимообусловленности. В.И.Ленин в лекции “О государстве” говорил: “Самое важное в вопросе общественной науки и необходимое для того, чтобы действительно приобрести навык подходить правильно к этому вопросу и не дать затеряться в массе мелочей или громадном разнообразии борющихся мнений, - самое важное, чтобы подойти к этому вопросу с точки зрения научной, это - не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как известное явление в истории возникло, какие главные этапы в своем развитии это явление проходило, и с точки зрения этого его развития смотреть, чем данная вещь стала теперь” (ПСС, т.39, с.67). Принцип объективности. Он обязывает нас рассматривать историю отечественного государства и права через призму исторических закономерностей; опираться на факты в их содержании, не искажая и не подгоняя под заранее созданные схемы; изучать каждое явление в его многогранности и противоречивости, всю совокупность фактов независимо от отношения к ним. Принцип социального (классового) подхода. Развитие государства и права также тесно связано с борьбой антагонистических классов в обществе. Само появление антагонистических классов, их борьба вызвали к жизни государство и право. При изучении отечественного государства и права следует учитывать, что классовая борьба между антагонистическими классами является главным источником наиболее существенных изменений внутри эксплуататорских типов государства и права. На важность фактора классовой борьбы в изменении государства указывал В.И.Ленин: “... классовая борьба, борьба эксплуатируемой части народа против эксплуататорской лежит в основе политических преобразований и в конечном счете решает судьбу всех таких преобразований” (ПСС, т.9,с.333-334). Противоречия внутри самого господствующего класса, борьба между его отдельными группами - тоже источник изменений в государстве и праве. Наряду с изложенными принципами в историческом познании используются конкретные методы (способ действия, путь, подход) изучения. К основным из них относятся следующие. Хронологический метод. Он государственных образований и (хронологической) последовательности. предполагает правовых Этому, изучение систем в в свою возникновения строго очередь, временной во многом способствует изучение и исследование предмета истории отечественного государства и права по периодам и эпохам, а внутри их - по этапам и проблемам, о чем и пойдет речь после рассмотрения данных методов. Синхронный метод. Означает одновременное изучение проблем развития государства и права на различных пространствах, что позволяет установить связи и взаимосвязи между явлениями и процессами, протекающими в одно и то же время. Диахронный метод. Предусматривает изучение сходных явлений, происходивших в разное время, в разных масштабах и на разных пространствах. Он позволяет раскрыть суть явлений и событий в их генетической связи, выявить общее, особенное и единичное в объектах исследования. Необходимо отметить, что оба последних метода очень часто рассматривают как один под общим названием сравнительный метод, хотя, строго говоря, это, как мы теперь убедились, не совсем правильно. 2. Проблемы периодизации учебного курса. При рассмотрении хронологического метода как понятия мы отметили, что при его использовании возникает необходимость научно обоснованной периодизации истории отечественного государства и права. Тем более что это связано с выявлением закономерных этапов развития государства и права. В основе периодизации истории отечественного государства и права лежит тип государства и права, соответствующий определенной общественно-экономической формации, способу производства, типу производственных отношений и собственности. В соответствии с рабовладельческий, этим выделяются следующие феодальный, типы государства капиталистический и и права: социалистический. Первобытно-общинная общественно-экономическая формация, как известно из курса истории, не знала государства и права. Каждый исторический тип государства и права имеет свои законы возникновения, развития и исчезновения. В основе этого лежит смена общественноэкономической формации. Меняется она, меняется и тип государства и права. А смена общественно-экономической формации происходит в результате социальной революции и перехода власти к новому классу. Таким образом меняется классовая сущность государства и права и возникает новый тип государства и права. Внутри типа государства и права выделяются более дробные периоды их развития. При этом необходимо отметить, что критерии периодизации внутри типа государства и права тем не менее еще недостаточно выявлены и разработаны в историко-юридической науке и эта проблема пока представляет значительные трудности в связи с многообразием и особенностями развития государственноправовых явлений внутри того или иного типа государства и права. К тому же в науке недостаточно разработаны категории содержания и формы применительно к государству. Это единственный критерий периодизации не позволяет учесть все многообразие развития государства и права народов России. Например, выделение самостоятельного периода в истории российского феодального государства и права - периода феодальной раздробленности - не может быть объяснено лишь развитием формы феодальной монархии, ибо наряду с монархией возникла и другая форма феодального государства - боярские аристократические республики в Новгороде и Пскове. Поэтому за основу выделения этого периода берется само развитие феодализма. Дореволюционные историки права не дали научной периодизации истории российского государства и права. Одни из них строили периодизацию по царствованиям; другие - по месту положения столицы: Киевский, Московский, Петербургский периоды; третьи - по титулу главы государства: княжеский, царский и императорский периоды. Первым историческим типом государства и права на территории нашей страны был рабовладельческий. Это рабовладельческие государства Северного Причерноморья. В то же время, восточные славяне миновали рабовладельческую общественно-экономическую формацию, а следовательно, и рабовладельческий тип государства и права. В результате разложения первобытно-общинного строя в IХ в. у них возникло феодальное государство и право. Поэтому мы даем следующую периодизацию сразу внутри феодального типа государства и права России. Во-первых. Как известно, Древнерусское государство и право существовало с IХ в. до середины ХII в. В этот период происходит целый ряд их внутренних преобразований: а) становление феодализма; б) формирование двух основных классов феодального общества - феодалов и феодально-зависимого крестьянства; в) закрепляются привилегии феодалов и зависимое положение эксплуатируемых слоев населения; г) монархия принимает форму раннефеодальной монархии, основанной на сюзеренитете-вассалитете; д) десятичная система управления вытесняется дворцововотчинной; е) создается феодальное право, крупнейшей кодификацией которого была Русская Правда с ее двумя наиболее значимыми редакциями - краткой и пространной. Таким образом, начиная с IХ в. Древнерусское государство и право по своей классовой сущности было феодальным. Во-вторых. Дальнейшее развитие феодализма, натуральный характер феодальной экономики и другие факторы привели во второй половине ХII в. к распаду Древнерусского государства вначале на 12-15 крупных государств, а затем на 250 мелких государств. Государство и право вступили в новый период своего развития период феодальной раздробленности. В это время наряду с монархической формой государства, которая преобладала, возникли боярские феодальные республики в Новгороде и Пскове. Однако продолжала действовать Русская Правда. Вместе с тем в Новгороде и Пскове были созданы крупные сборники законов: Новгородская и Псковская судные грамоты. В-третьих. Возникает Русское централизованное государство, возникает и развивается общерусское право (вторая половина ХIV - первая половина ХVI в.). При этом важное значение имел внешнеполитический фактор - борьба с монголотатарским игом. Москва становится центром объединения разрозненной Руси в единое Русское государство. Создается первый общерусский сборник законов - Судебник 1497 г., начинает формироваться крепостное право. В-четвертых. С середины ХVI в. государство и право России вступают в период сословно-представительной монархии, длившейся до середины ХVII в. Причем эта форма правления в нашем Отечестве имела как общие свойственные такой форме признаки, так и свои особенности. Выразителями интересов эксплуататорских сословий в России в этот период были Земские соборы. Их роль была аналогична роли парламента в Англии, генеральных штатов во Франции, лантагов в Германии и кортесов в Испании. Этот период характеризуется достижениями в области систематизации законодательства - созданием Судебника 1550 г. и Соборного уложения 1649 г. Завершается процесс формирования крепостного права. В-пятых. Со второй половины ХVII в. по ХVIII в. в нашей стране образуется и развивается абсолютная монархия. Оформление ее происходит с первой четверти ХVII в. в результате реформ Петра I. Перестают созываться Земские соборы. Ликвидируется Боярская дума. Усиливается процесс подчинения церкви государству. В системе государственного аппарата отсутствует орган, который в какой-либо мере ограничивал власть монарха. Развитие права знаменуется кодификацией уголовного и процессуального права. В-шестых. В первой половине ХIХ века начинается период разложения крепостного строя и роста капиталистических отношений. Это также особый период в развитии абсолютной монархии России. В его выделении сыграли свою роль экономический фактор - развитие капиталистических отношений и процесс разложения феодализма, а также политический фактор - развитие формы феодального государства - абсолютизма. Абсолютизм вступил в новую фазу своего развития. Феодальное государство стремилось к усилению карательного аппарата (создаются Третье отделение императорской канцелярии, корпус жандармов и т.д.), чтобы таким образом сохранить политическое господство класса феодалов. Эту же цель в конечном счете преследовала и систематизация русского права, по своим масштабам не знающая прецедента в мировой кодификационной практике. В-седьмых. С крестьянской реформы 1861 г. начался этап утверждения и развития капитализма. Абсолютизм сделал шаг в направлении к буржуазной монархии, о чем свидетельствуют буржуазные по своему содержанию реформы: крестьянская, судебная, земская, городская, военная и др. Но как только господствующий класс феодалов почувствовал, что его позиции снова укрепляются, он начал наступление на эти реформы. Началась полоса контрреформ. В-восьмых. Начало первой буржуазно-демократической революции ознаменовало и начало последнего периода в развитии феодального государства и права в России (1905 г. - февраль 1917 г.). Абсолютная монархия сделала в это время еще один шаг в направлении буржуазной монархии. Самодержавие в результате революции 1905 - 1907 гг. вынуждено было принять Манифест (17 октября 1905 г.), провозгласивший буржуазные свободы и создание законодательной Государственной думы. Реорганизуется Государственный совет для сдерживания Государственной думы. Проведена аграрная реформа Столыпина. Существенное влияние на развитие государства и права в 1914-1917 гг. оказало участие России в первой мировой войне. Важно отметить создание в это время (1905-1907 гг.) Советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов - первичных форм революционной власти. В-девятых. Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. положила конец феодальному типу государства и права в России. В результате Февральской буржуазно-демократической революции в России в конце февраля начале марта 1917 г. сложилось довольно редкое явление в истории - двоевластие: власть буржуазии в лице Временного правительства и власть рабочих и крестьян в лице Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В июле 1917 г. кончилось двоевластие и установилась диктатура буржуазии. Шел процесс оформления нового типа государства и права - буржуазного. В-десятых. В результате Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г. буржуазный тип государства и права в нашей стране был уничтожен. Возник новый, принципиально отличающийся от всех предшествующих эксплуататорских типов государства и права, социалистический тип государства и права. В истории советского государства мы выделим следующие периоды: а) создание советского государства и права (октябрь 1917 г. - июль 1918 г.); б) советское государство и право в годы иностранной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.); в) советское государство и право в годы нэпа (1921-конец 20-х гг.); г) советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (конец 20-х гг. - июнь 1941 г.); д) советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 - май 1945 гг.); е) советское государство и право в период восстановления и развития народного хозяйства в первые послевоенные годы (1945 середина 50-х гг.); ж) советское государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 50-х - середина 60-х гг.); з) советское государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 60-х середина 80-х гг.); и) советское государство и право в период реформирования СССР и его развала (1985-1991 гг.). С развалом СССР история отечественного государства и права вступила в новый период: государство и право Российской Федерации в период реставрации капитализма (1991-1993 гг. - настоящее время).