Задание 7 1) При каких направлениях движения на любых перекрестках водители должны уступить дорогу другим транспортным средствам? Показать одну из схем движения ТС. п 13.1 ПДД. При повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает. п 13.2 ПДД. Запрещается выезжать на перекресток, пересечение проезжих частей или участка перекрестка, обозначенного разметкой 1.26, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных настоящими Правилами. п 13.3 ПДД. Перекресток, где очередность движения определяется сигналами светофора или регулировщика, считается регулируемым. При желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика перекресток считается нерегулируемым, и водители обязаны руководствоваться правилами проезда нерегулируемых перекрестков и установленными на перекрестке знаками приоритета. РЕГУЛИРУЕМЫЕ ПЕРЕКРЕСТКИ п 13.4 ПДД. При повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев. п 13.5 ПДД. При движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений. п 13.6 ПДД. Если сигналы светофора или регулировщика разрешают движение одновременно трамваю и безрельсовым транспортным средствам, то трамвай имеет преимущество независимо от направления его движения. Однако при движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с красным или желтым сигналом светофора, трамвай должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений. п 13.7 ПДД. Водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Однако, если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора. п 13.8 ПДД. При включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления. НЕРЕГУЛИРУЕМЫЕ ПЕРЕКРЕСТКИ п 13.9 ПДД. На перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения. На таких перекрестках трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами, движущимися в попутном или встречном направлении по равнозначной дороге, независимо от направления его движения. п 13.10 ПДД. В случае, когда главная дорога на перекрестке меняет направление, водители, движущиеся по главной дороге, должны руководствоваться между собой правилами проезда перекрестков равнозначных дорог. Этими же правилами должны руководствоваться водители, движущиеся по второстепенным дорогам. п 13.11 ПДД. На перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11.1 Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев. На таких перекрестках трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами независимо от направления его движения. п 13.11.1 ПДД. При въезде по дороге, не являющейся главной, на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку. п 13.12 ПДД. При повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев. п 13.13 ПДД. Если водитель не может определить наличие покрытия на дороге (темное время суток, грязь, снег и тому подобное), а знаков приоритета нет, он должен считать, что находится на второстепенной дороге. При движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, вы обязаны уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений (Рис. 1). Рис. 1 Вы должны уступить дорогу транспортным средствам, которые завершают свой маневр на перекрестке, а также уступить дорогу пешеходам, которые не закончили переход проезжей части (Рис. 2). Рис. 2 На перекрестке неравнозначных дорог, находясь на второстепенной дороге, вы должны уступить дорогу всем автомобилям, находящимся на главной дороге (Рис. 3). Рис. 3 На перекрестке равнозначных дорог водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа (Рис. 4). Рис. 4 При повороте налево или развороте водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо (Рис. 5). Рис. 5 2) В каких случаях пешеходы, велосипедисты и водители мопедов уступать дорогу ТС. При приближении транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета (синего и красного цветов) и специальным звуковым сигналом пешеходы обязаны воздержаться от перехода дороги, а пешеходы, находящиеся на проезжей части (трамвайных путях), должны незамедлительно освободить проезжую часть (трамвайные пути). Данная ситуация относится также к велосипедистам и водителям мопедов. Вне перекрестка при пересечении велосипедной дорожки с автомобильной дорогой водитель велосипеда или скутера должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге, т.е. ждать, пока по дороге не проедут все автомобили. 3) В каких случаях водитель транспортного средства должен уступить дорогу слепым пешеходам? В соответствии с п. 14.5 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель во всех случаях, в том числе и вне пешеходных переходов, обязан пропустить слепых пешеходов, подающих сигнал белой тростью. Необходимо быть более внимательными к людям с ограниченными возможностями, проявлять особую аккуратность в местах, где установлены дорожные знаки «Слепые пешеходы». 4) Какая цель взаимоотношений участников движения установлена Правилами для каждой конкретной дорожной обстановки этого задания? Задача Правил: дать каждому участнику информацию, как поведёт себя другой участник и как самому вести по отношению к другим.. Например: 1) Перестроение из полосы в полосу: 8.4. При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа. 2) Полосы торможения и разгона: 8.10. При наличии полосы торможения водитель, намеревающийся повернуть, должен своевременно перестроиться на эту полосу и снижать скорость только на ней. При наличии в месте въезда на дорогу полосы разгона водитель должен двигаться по ней и перестраиваться на соседнюю полосу, уступая дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге. 3) Прилегающая территория: 8.3. При выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги — пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает. 4) Скорость: 10.5. Водителю запрещается: - превышать максимальную скорость, определенную технической характеристикой транспортного средства; - превышать скорость, указанную на опознавательном знаке «Ограничение скорости», установленном на транспортном средстве; - создавать помехи другим транспортным средствам, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью; - резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожнотранспортного происшествия. 37.Основания и порядок проведения освидетельствования водителя на состояние опьянения (Приказ №475). Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Верховного Суда РФ от 9 марта 2022 г. N АКПИ21-1091, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 9 июня 2022 г. N АПЛ22-168, пункт 3 признан не противоречащим действующему законодательству Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. II. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов 4. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых. 5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения). 6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения. 7. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. 8. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. 9. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется. III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. IV. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в организациях здравоохранения и оформление его результатов 13. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. 14. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям. 15. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств. 16. Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. 17. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации. 18. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование. В случае отсутствия у освидетельствуемого водителя транспортного средства документов, удостоверяющих его личность, врачом (фельдшером) в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения делается запись, содержащая сведения об официальном источнике информации, с помощью которого установлена личность освидетельствуемого. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 19. Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации. 20. В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте. Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностному лицу военной автомобильной инспекции либо направляется по почте в орган, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или военную автомобильную инспекцию. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 42 Порядок выдачи водительского удостоверения лицу, лишенного права управления ТС по решению суда. Порядок выдачи водительского удостоверения лицу, лишенного права управления ТС по решению суда регламентируется Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 (ред. от 10.10.2018) «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее обязательное медицинское освидетельствование). Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами. В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами». 53 Дисциплина труда, понятие, факторы, влияющие на дисциплину. Виды поощрений и взысканий. Согласно ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, которые определены в трудовом законодательстве, коллективном договоре, соглашениях с работодателем, трудовом договоре и в других локальных нормативных актах, действующих на предприятии. Обычно такие правила регламентируют начало и окончание рабочего дня, правила поведения на рабочем месте, способы взаимодействия с руководством и другими сотрудниками и т.д. Для поддержания трудовой дисциплины работодатель обязан создавать необходимые для ее соблюдения условия. В частности, утвердить трудовой распорядок и вести учет рабочего времени. Трудовая дисциплина определяется целым рядов факторов, а именно: а) условиями труда; б) уровнем организации производственного процесса; в) материально-бытовым обеспечением персонала; г) размером оплаты труда; л) организацией и своевременностью оплаты труда и др. В соответствии с ТК РФ и другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан создать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда, то есть принимать меры по поддержанию благоприятного действия факторов, обеспечивающих трудовую дисциплину. В частности, утвердить трудовой распорядок и вести учет рабочего времени. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Важным условием является наличие вины работника. При отсутствии вины работодатель не вправе применять к работнику дисциплинарное взыскание. Невыполнение должностных обязанностей – это нарушение работником положений Трудового кодекса, трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, других документов, в которых содержатся трудовые обязанности работника (п. 35 Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Виды дисциплинарных взысканий На самом деле в общем случае существует всего 3 вида дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и иные виды дисциплинарных взысканий, но это касается в основном госслужащих. Применение иных видов взысканий в коммерческих организациях не допускается (ст. 192 ТК РФ). В частности, нельзя лишить работника уже заработанной премии, оформив это как дисциплинарное взыскание. Или нельзя взыскать с сотрудника денежный штраф. В то же время дисциплинарный проступок может быть указан в локальном нормативном акте работодателя как основание для снижения или невыплаты премии (Письмо Роструда от 18.12.2014 № 3251-6-1). Замечание как дисциплинарное взыскание Замечание – это самое легкое наказание за дисциплинарный проступок. Обычно оно объявляется за незначительные нарушения, которое не повлекли существенных последствий. Например, за небольшое опоздание на работу или за несвоевременную подготовку какого-либо документа. Кстати, такого вида дисциплинарного взыскания как устное замечание нет. То есть если работодатель хочет наказать работника, он должен соблюсти всю процедуру письменного объявления замечания, о которой мы расскажем ниже. Выговор как дисциплинарное взыскание Выговор – это уже более серьезное наказание за серьезные или неоднократные проступки. Хотя надо отметить, что в ТК не установлено отличий замечания от выговора и не приведены условия, при которых надо выносить именно замечание или выговор. Как правило, выговор объявляется при нарушениях, которые повлекли какие-либо денежные потери для работодателя. Также выговор применяется при неоднократных нарушениях со стороны работника, чтобы показать ему серьезность ситуации. Известны случаи, когда работникам объявляли выговор за драку на работе. Увольнение как вид дисциплинарного взыскания Это самое серьезное наказание за трудовые нарушения. Покажем, по каким основаниям можно уволить работника (ст. 192 ТК РФ): неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (выговор или замечание) (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Здесь важным условием является наличие у работника неснятого дисциплинарного взыскания (об этом читайте ниже); однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями, главным бухгалтером, повлекшее нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Итак, вернемся к вопросу грубых нарушений трудовых обязанностей. Их список закрытый (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ): прогул (то есть отсутствие на рабочем месте в течение всего дня или смены или же более 4 часов подряд в течение рабочего дня/смены без уважительных причин); появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и т.д.), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей. Отметим, что разглашение персональных данных другого работника также относится к разглашению тайны; совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения. Но здесь важное условие – хищение должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда, постановлением судьи, органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; нарушение работником требований условий труда, если это повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий. Здесь нарушение должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда работником. Кроме того, уволить в качестве дисциплинарного взыскания можно в особых ситуациях в образовательных организация, в организациях спорта и т.д. (ст. 192 ТК РФ). Отметим, что нельзя применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения к беременной сотруднице (ч. 1 ст. 261 ТК РФ) 64. Порядок обжалования приказов о привлечении к материальной ответственности в суд. Вопросы привлечения работников к материальной ответственности за причиненный ущерб регулируются главой 39 Трудового кодекса. Дополнительно разъяснения даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление № 52), а также в Обзоре практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 г. Привлечение работника к материальной ответственности нередко вызывает разногласия. Например, он может быть не согласен с основаниями привлечения его к ответственности, либо сумма ущерба может превышать ограниченный размер материальной ответственности. В подобных случаях как работник, так и работодатель могут обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Рассмотрим вопросы, с которыми работники и работодатели чаще обращаются в суд. Сроки обращения в суд Работодатель 1 год с момента причинения ущерба. обнаружения Основания 1. На работника по закону или договору не возложена полная материальная ответственность, а сумма ущерба превышает размер среднего заработка. 2. Работник отказывается добровольно возместить ущерб. Бремя доказывания Бремя доказывания суммы ущерба, причинно-следственной связи между действиями работника и фактом причинения вреда возлагается на работодателя. Работник 3 месяца с момента, когда в отношении работника вынесено распоряжение (приказ) о привлечении к материальной ответственности. Работник не согласен с процедурой определения суммы ущерба, суммой ущерба, процедурой привлечения его к материальной ответственности. Работник должен опровергнуть все доводы, приведенные работодателем. Судебные расходы Работодатель несет судебные расходы Работник освобождается от по уплате госпошлины в порядке, судебных расходов (ст. 393 определенном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК ТК). РФ. Порядок обжалования: ШАГ 1 Ознакомьтесь с перечнем обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Согласно ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях: - возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, - возникновения ущерба вследствие нормального хозяйственного риска, - возникновения ущерба вследствие крайней необходимости или необходимой обороны, - возникновения ущерба вследствие неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. ШАГ 2 Ознакомьтесь с пределами материальной ответственности работника. 2.1 По общему правилу, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. 2.2. Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности: 1) при наличии договора о полной индивидуальной материальной ответственности; 2) если материальная ответственность в полном объеме установлена трудовым договором с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером; 3) когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей; 4) за недостачу ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу; 5) за умышленное причинение ущерба; 6) за причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 7) за причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 8) за причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 9) за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами; 10) за причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. 2.3. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. 2.4. Работники операторов связи несут материальную ответственность в размере ущерба, установленного для возмещения оператором связи пользователю услугами связи. 2.5. Работники, работающие с наркотическими средствами, несут ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного в результате хищения или недостачи наркотических средств. Примечание: работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. ШАГ 3 Ознакомьтесь с порядком определения размера причиненного ущерба Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Примечание: работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. ШАГ 4 Ознакомьтесь с требованиями закона об обязанности работодателя установить размер и причины ущерба, а также лиц, причастных к его возникновению. Работодатель обязан: 1. Создать комиссию по расследованию (ревизии) случая возникновения ущерба. 2. От работника затребовать письменное объяснение о факте и причинах возникновения ущерба. Примечание: работник имеет право не представлять объяснение работодателю. 3. При отказе (или уклонении) работника дать письменное объяснение – составить акт. 4. По результатам проверки составить акт (заключение), в котором изложены: - факт причинения ущерба, его характер; - вина работника; - противоправность совершенных действий (бездействия); - размер и причины возникновения ущерба; - причинно-следственная связь между действиями (бездействием) работника и возникновением ущерба. 5. Ознакомить работника с актом (заключением) по результатам проверки. Если работодатель не ознакомил Вас с материалами проверки, перейдите к шагу 5. Если работодатель ознакомил Вас с материалами проверки, перейдите к шагу 6. ШАГ 5 Обратитесь к работодателю с заявлением о предоставлении на ознакомление всех материалов проверки. После ознакомления с актом (заключением) проверки направьте работодателю (его представителю) заявление о предоставлении на ознакомление всех материалов проверки (прилагается) (заявление на ознакомление с актом проверки). Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте работодателю (его представителю), а на втором попросите поставить отметку о его принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если работодатель (его представитель) отказывается принять заявление либо ставить отметку о принятии, отправьте заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения. Примечание: работник вправе выразить несогласие с выводами проверки, в т.ч. поставить вопрос о проведении дополнительной проверки (заявление о проведении дополнительной проверки). ШАГ 6 Ознакомьтесь с порядком привлечения работника к материальной ответственности. Материальная ответственность работника наступает при условии: - наличия ущерба; - наличия противоправного деяния (действия или бездействия) работника; - наличия вины работника (в виде умысла или неосторожности); - наличия причинной связи между противоправным деянием и возникшим ущербом. Работник привлекается к материальной ответственности на основании приказа работодателя. Работодатель обязан издать приказ о привлечении работника к индивидуальной материальной ответственности и взыскании суммы ущерба не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба. Работодатель должен ознакомить Вас с приказом о привлечении к индивидуальной материальной ответственности под роспись. Работник вправе при ознакомлении с приказом сделать в нем отметку о своем несогласии с ним. Если Вы не согласны с привлечением к материальной ответственности, перейдите к шагу 7. ШАГ 7 Направьте работодателю заявление о своем несогласии с привлечением к материальной ответственности. После ознакомления с приказом направьте работодателю (его представителю) заявление о своем несогласии с привлечением к материальной ответственности (прилагается) (заявление о несогласии с привлечением к материальной ответственности). Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте работодателю (его представителю), а на втором попросите поставить отметку о его принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если работодатель (его представитель) отказывается принять требование либо ставить отметку о принятии, отправьте заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения. ШАГ 8 Ознакомьтесь с порядком взыскания ущерба. Взыскание суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Вы можете добровольно выплатить работодателю сумму причиненного ущерба. В случае Вашего отказа работодатель вправе производить удержание суммы ущерба из заработной платы в размере не менее 20% при каждой выплате. Примечание: по соглашению с работодателем работник может возмещать ущерб с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием сроков платежей. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Взыскание причиненного ущерба может осуществляться только в судебном порядке в случае: - если работодатель нарушил срок издания приказа о привлечении работника к материальной ответственности; - если предел материальной ответственности работника превышает его средний месячный заработок и работник отказываетесь добровольно возместить ущерб. Если работодатель нарушил порядок взыскания ущерба, перейдите к шагу 9. ШАГ 9 Для принятия мер к урегулированию возникших разногласий обратитесь в компетентные инстанции. 9.1. Для предотвращения трудового спора направьте обращение: - в государственную инспекцию труда своего региона (в т.ч. через интернет-сайт инспекции. См. опцию «Обращение в государственную инспекцию труда в субъекте РФ»); - городскому, районному или специальному прокурору; - в профсоюзную организацию (при наличии). 9.2. Для разрешения возникшего трудового спора направьте: - заявление в комиссию по трудовым спорам в течение 3 месяцев или - исковое заявление в районный (городской) суд по адресу работодателя или по месту жительства заявителя – в течение 3 месяцев. Примечание: не подлежит восстановлению 3-месячный срок на обращение в суд, если этот срок пропущен в результате обращения в государственную инспекцию труда, профсоюзную организацию или к прокурору. Ситуация № 1. Водителю автомашины вменяется правонарушение ПДД - несоблюдение требований п.п. 2 п. 15.3 ПДД, за которое предусмотрено наказание по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ: штраф в размере 500 руб. или лишение права управления Т/С на срок от 3 то 6 месяцев. Обстоятельства правонарушения: согласно Протоколу об административном правонарушении водитель автомашины продолжил движение через ж/д на 47 км дороги Санкт-Петербург-Луга при запрещающем сигнале светофора, т.е. нарушил требование п. 15.3 ПДД. Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: я не согласен с вменяемым правонарушением, был остановлен ИДПC за 100м после проезда ж/д переезда, п. 15.3 ПДД не нарушал. Произошло правонарушение ПДД по движению автомашины через железнодорожные пути. Отношения между водителем и сотрудниками ДПС регулируются ПДД (п.15), а также Кодексом РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде влечет наложение административного штрафа или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев. По пункту 15.1 ПДД, переезд железнодорожных путей возможен только по железнодорожным переездам. Все, кто пытаются проехать в неположенных местах, либо облагаются административным штрафом, либо лишаются прав на срок до 6 месяцев. Согласно п. 15.3 Правил дорожного движения запрещается выезжать на переезд: при закрытом или начинающем закрываться шлагбауме (независимо от сигнала светофора); при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума); при запрещающем сигнале дежурного по переезду (дежурный обращен к водителю грудью или спиной с поднятым над головой жезлом, красным фонарем или флажком либо с вытянутыми в сторону руками); если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде; если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина). Таким образом, на основе ПДД, любого из этих условий достаточно для остановки транспортного средства. В этом случае водитель должен остановиться либо у знака STOP, либо возле стоп-линии. Если они отсутствуют, то необходимо оставить 5 метров до шлагбаума. В случае его отсутствия расстояние до ближнего края рельсов должно составлять не менее 10 метров. Проезд через железнодорожный переезд лучше осуществлять на максимально возможной скорости, но с учетом неровности дороги, чтобы как можно скорее покинуть опасную зону. Правила переезда железнодорожного переезда не рекомендуют выезжать на рельсы до тех пор, пока предыдущий автомобиль не покинет переезд. Это необходимо для то чтобы в случае непредвиденной ситуации не пришлось останавливаться на железнодорожных путях, тем самым еще больше усугубляя положение. В случае неисправности шлагбаума, светофора или сигнализации дежурный обязан самостоятельно регулировать движение автотранспорта с помощью рук или красных флажков. На наш взгляд, перед железнодорожным переездом явно был знак для остановки транспортного средства и поэтому водитель должен руководствоваться правилами при переезде железнодорожных путей. Согласно дорожным знакам принятых в ПДД приближение к железнодорожному переезду сопровождается следующими знаками: Первый знак устанавливается в 150-300 метрах от переезда. На этом расстоянии разрешается обгон только автомобилей, движущихся на маленькой скорости (знак 1.2). Второй знак устанавливается на расстоянии 100-200 метров от опасной зоны. С этого расстояния обгон запрещен (знак 1.4). Третий знак знак приближения к железнодорожному переезду находится в 50-100 метрах от переезда. Помимо запрета на обгон добавляется запрет на стоянку транспортных средств (знак 1.2). Сотрудники ДПС остановили водителя автомобиля уже после проезда ж/д переезда, а значит водитель уже совершил переезд железной дороги. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а применительно к правонарушениям, предусмотренным ч. 2, - сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание (п. 5, 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ. Таким образом, анализ нормативно-правовых актов в области установления правил дорожного движения на железнодорожных переездах, позволил установить, что водитель автомобиля нарушил правила. Вывод: возбужденное дело об административном правонарушении является правомерным. В данном случае, если водитель автомобиля привлечен к административной ответственности впервые, то следует назначить штраф в размере 500 рублей. Альтернативное решение задачи: водитель автомашины может обратиться в мировой суд с обжалованием принятого Постановления. Не согласившись с указанным постановлением, гражданин может обратиться в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 20.09.2023. отменить, указав в обоснование доводов жалобы на то, что мировой судья неправильно квалифицировал его действия. В случае обжалования постановления необходимо предоставить доказательства того, что при переезде железной дороги не было запрещающего сигнала светофора. Доказательством данного факта может послужить видео с видео-регистратора. Мировой суд может передать данное дело в другую инстанцию. Как было указано ранее, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а применительно к правонарушениям, предусмотренным ч. 2, сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание (п. 5, 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ. Если водитель не виновен и может предоставить доказательства, то действия сотрудников ДПС были неправомерны. В таком случае к сотрудникам ДПС может быть применимо дисциплинарное взыскание в виде выговора (ст. 192 ТК РФ). Дисциплинарный проступок может быть указан в локальном нормативном акте работодателя как основание для снижения или невыплаты премии. __________________________________________________ (фирменный бланк организации) ПРИКАЗ от «__»________ ____ г. № ________ О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи с неисполнением трудовых обязанностей В связи с некорректным исполнением __________________________ (должность, Ф.И.О.) трудовых обязанностей, возложенных на него (нее) трудовым договором от «__»________ ____ г. № ___________, выразившимся в ______________________, и в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Объявить _______________________ выговор. 2. Довести настоящий Приказ до сведения всех работников. Основание: 1. Докладная записка ______________ от «___»______ ____ г.; 2. Письменное объяснение __________ от «___»______ ____ г. (Вариант: 2. Акт о непредоставлении письменного объяснения от «___»______ ____ г.) Руководитель: __________/_________/ С приказом ознакомлен(а): __________/_________/ «___»________ ____ г.
