АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ» Факультет Юридический Кафедра частных правовых дисциплин ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ на тему: «НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ» Выполнил: Студент 1-го курса специальности Право и организация социального обеспечения Группы ЮК-23-3 Багомагомедов Гамзат Магомедовч Руководитель: Литвинова Екатерина Юрьевна ________________________ подпись Проект защищен с оценкой __________________________ оценка подпись «____» _________________2024 г. Ставрополь, 2024 г. АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ» Факультет Юридический Кафедра частно-правовых дисциплин Утверждаю Зав. кафедрой ___________П.В.Волосюк «14» ноября 2023г. ЗАДАНИЕ на выполнение индивидуального проекта студенту Багомедову Гамзату Магомедовичу____________________________ (Ф. И.О. полностью) Специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Группа ЮК-23-3 1. Тема индивидуального проекта «Национальная программа поддержки семьи в современной России» утверждена приказом от «_14__»____ноября________20_23__ г. № 449-С 2. Срок сдачи студентом законченного проекта «20» Июня 2024 г. 3. Цели индивидуального проекта: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4. Исходные данные (материалы для выполнения индивидуального проекта): __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Проектные задания: 2 __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 6. Дата выдачи задания 14 ноября 2023г Руководитель_______________________________________________________ подпись Литвинова Екатерина Юрьевна С требованиями к форме, содержанию, индивидуального проекта ознакомлен: структуре и оформлению _________________________ подпись Задание принял к исполнению_______________________________________ подпись студента 3 Г.М.Багомедов СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. 5 стр. Правовые основы государственной социальной политики в отношении семьи, женщин и детей 2. Современное состояние института семьи, женщин и детей в Российской Федерации 3. Основные меры поддержки в рамках национальной программы и ее влияние 7 стр. 11 стр. 19 стр. Заключение 23 стр. Список использованных источников 25 стр. 4 ВВЕДЕНИЕ Семья как социальный институт всегда являлась той основой, на которой построены все сложнейшие конструкции общественной организации. Сегодня в Российской Федерации, согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, семья находится под защитой государства. П. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека предусматривает, что семья - естественная и основная ячейка общества - имеет право на защиту со стороны общества и государства. При этом, 2024 год официально объявлен Годом семьи по указу Президента России Владимира Владимировича Путина. Решение принято с целью популяризации политики в сфере защиты семьи и сохранения традиционных семейных ценностей. В связи с чем, государственная семейная политика является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи. Актуальность темы объясняется тем, что семья является непреходящей ценностью для человека. В современном мире необходимо понимание важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса. Государством признается необходимость учета интересов семьи и детей, а также принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально- экономической трансформации общества. Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется путем принятия разнообразных государственных мер по укреплению и поддержке семьи. Одной из таких выступают Национальные программы, направленные на поддержку семей, которые играют одну из 5 ключевых ролей в улучшении качества жизни семей, обеспечивая создание условий для реализации их функций, укрепления общественных ценностей и обеспечения устойчивого развития общества в целом. Важно отметить, что эффективность этих программ зависит от их целевой направленности, комплексного подхода и учета конкретных нужд семей в разных регионах и социальных группах. Целью написания индивидуального проекта выступило исследование Национальных программ, направленных на поддержку семьи в современной России. Цель обусловила задачи: - рассмотреть правовые основы государственной социальной политики в отношении семьи, женщин и детей; - изучить современное состояние института семьи, женщин и детей в Российской Федерации; - выявить основные меры поддержки в рамках программы и ее влияние. Предметом исследования является сущность Национальной программы и ее влияние на поддержку семьи в современной России. Объектом является Национальная программа. 6 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ Социальная защита - это политика, целенаправленные действия, средства государства и общества, которые обеспечивают населению своевременное и разностороннее разрешение проблем разного характера, которые обусловлены рисками и могу привести к полной или частичной утрате субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, а также социального благополучия. Правовые основы государственной социальной политики в отношении семей, женщин и детей проявляются в нормативно-правовом регулировании в различных социальных сферах. Стоит отметить, что государственная социальная политика претерпевала изменения, которые выражались в преобразовании законодательных актов, указов не только в современное время, но и в советское. Институт семьи имеет большое значение как в обществе, так и в государстве в целом, так как семья XXI века продолжает переживать трудные времена. В семьях наблюдаются такие тенденции, как нуклеаризация, индивидуализация, либерализация, малодетность, гражданское сожительство как альтернатива законному браку, увеличение числа разводов и, как следствие, повышение доли не полных семей. Все это воспринимается обществом как социальная норма. Поэтому государственная социальная политика России включает в себя широкий спектр концептуальных документов, программ и проектов, которые направленны на сохранение, защиту и закрепление семьи как социального института. В первую очередь самым главным документом является Конституция РФ. Именно в ней содержаться положения о том, что материнство, детство, семья находятся под защитой государства. В ч. 2 ст. 7 данного закона говориться о том, что именно государство обеспечивает государственную поддержку, это положение также свидетельствует о том, что данное ответвление имеет большое общественное значение. 7 Второй по значимости законом является Семейный кодекс РФ № 223-ФЗ от 02.07.2021 года, который выступает регулятором в области социальной поддержки детства и семьи. Именно в нем описаны основы и своды указов, которые определяют основу семьи: условия и порядок заключения брака, права и обязанности супругов, ответственность супругов по обязательствам и прочее, а также защита прав детей и даже тех, кто остался без родительского попечения. Каждая закреплённая норма, льгота, пособие обязательно будет внесена в определённый нормативно-правовой акт, который будет это регулировать. Так, Федеральный закон №81-ФЗ от 06.12.2021 года «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» прямо указывает на то, что каждое из существующих пособий определяет свою прямую целенаправленность на разрешении конкретных задач, из-за чего установлен конкретный перечень получателей, размер выплат, а также срок. Для улучшения жилищных условий, получения дополнительного образования, качественного медицинского обслуживания, и прочей социальной поддержки от государства для малозащищенных граждан также существует Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, остывших без попечения родителей». Особенность данного нормативно-правового акта заключается в том, что помимо прописанных общих принципов, социальная поддержка указана и для лиц в возрасте до 23 лет. Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи в отношении семей, женщин и детей также регламентирует действующий Федеральный закон № 178-ФЗ от 01.01.2022 года «О государственной регламентирует вопросы социальной помощи». государственного Именно управления, этот акт финансового механизма, а также перечень социальной помощи, исходящей от государства. Исходя из предыдущего закона, не стоит забывать и о социальном обслуживании граждан. То есть именно в Федеральном законе № 442-ФЗ «Об 8 основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 11.06.2021 года прописаны правовые, экономические основы, полномочия федеральных и органов государственной власти субъектов РФ в сфере социальных услуг. Указанный акт постоянно совершенствуется, так как государство старается в полной мере удовлетворить потребностям граждан. Стоит также выделить Указ Президента РФ № 431 от 25.02.2003 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», где сказано, что многодетным семьям должны быть предоставлены следующие послабления: - скидку не менее 30 процентов от установленного тарифа на жилищнокоммунальные услуги; - скидку от стоимости топлива; - бесплатную выдачу лекарств; - бесплатный проезд на внутригородском транспорте; - прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь; - бесплатное питание учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; - бесплатное обеспечение школьной формой. Данный Указ переплетается с Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года, в котором ясно и точно расписаны основы государства по увеличению уровню рождаемости за счет рождения в семьях второго и следующих детей, а также разработаны направления по улучшению и совершенствованию института семьи, а также сохранению духовнонравственных традиций в семьях. Государственная семейная политика в отношении семей, женщин и детей урегулирована в каждом субъекте РФ, своими, локальными нормативноправовыми актами, которые принимаются и корректируются систематично. Они определяют вид защиты, метод помощи и получения каких-либо привилегий от местного самоуправления. Также, стоит отметить и Министерство труда, и соцзащиту РФ, которые выполняют функции по разработки и усовершенствования государственной социальной политики в 9 отношении населения. Ссылаясь на свои нормативно-правовые уставы, которые регулируют сферы: уровень жизни и доход, пенсионное обеспечение, условия и охрану труда и прочее, они в равной мере достигают эффективности в данном направлении. А самое главное, что все правовые основы находятся в доступности, и узнать о соответствующей потребности или каких-либо изменениях, или новшествах можно как самостоятельно, с использование сети «Интернет», так и обратиться за помощью в местный орган, к примеру: Администрация муниципального образования. Необходимо выделить то, что состояние социальной инфраструктурой во многом исходит от региональной и муниципальной власти, ведь на этих уровнях проблемы семей, женщин и детей учитываются больше всего и их заметнее выявить. Семейная политика муниципалитета реализуется по нескольким направлениям - по внутреннему - ориентир наплавлен прежде всего на все семьи, которые имеют детей и проживают на территории данного муниципалитета, и внешнему - ориентир направлен на привлечение партнеров по социальному направлению, то есть церковные объединения, бизнессообществ и т.д. В создании и «процветании» государственной социальной политики задействованы и учувствуют многосубъектные системы - это федеральные органы власти, органы власти субъектов и муниципалитетов, некоммерческие и общественные организации. Таким образом, меры государственной социальной поддержки женщинам, многодетным семьям, детям основано на нормативно-правовых актах РФ. Координирование всех межведомственных органов, различных служб, определенным образом причастны к социальной политике в данной области, и если объединить все сферы правления, то можно будет данный институт вывести на новый уровень. 10 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ, ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вопросы семей, детства, защиты прав детей и женщин рассматриваются сквозь призму института семьи, который и обеспечивает семейное благополучие. В современной России вступление в брак, стало обыденным и приобретает символический характер. Но институт семьи выполняет важные репродуктивные функции, однако в реалиях возникают альтернативные ролевые модели, а именно данный институт становиться динамичным и мобильным. Благодаря современным технологиям, сети «Интернет» люди начинают выходить за рамки физических пространств, модели поведения начинают противоречить внутрисемейным, а приобретают нормы сети. Женщины успешно осваиваются и справляются с новыми ролями в экономике и политики, примером выступает немалым количеством бизнесвумен и «амазонок XXI века», в свою очередь мужчины осваивают женские обязанности по дому. С иной стороны, большое количества семей прибегают к распределению обязанностей по дому: мужчины помогают женщинам с внутрисемейными обязанностями, не смотря на работу и функции «добытчика», а женщина в свою очередь совмещает работу и уход за детьми и домом. Из-за этого растет нагрузка на ритм жизни, она становится более утомительной и обыденной, в связи с этим снижается интенсивность общения, копиться усталость, результатом становиться то, что дети принимает на себя модель поведения родителей, их крики и ссоры, многие разводятся, женщины становиться материями-одиночками. В активно меняющимся российском обществе семейные пары не стремятся завести детей, каждые из них хотят «пожить для себя» или улучшить материальное положение, а когда вспоминают об этом, то уже не предоставляется возможным. За последние годы количество бесплодных браков только увеличивается. Из-за этого государство старается решить этот 11 вопрос, посредством медицинских вмешательств. Также многие женщины не решаются или бояться забеременеть в связи с сомнениями, а именно то, что состояние их организма не способно выносить здорового ребенка, без какихлибо патологий. За последние три года количество детей, имеющих особенности развития, выросло на 6 %, согласно данным, приведенным детским омбудсменом Анной Кузнецовой1. Врачи, работающие в сельской местности, бьют тревогу - укрупнение медицинских центров привело к резкому снижению рождаемости: женщины стали откладывать рождение до переезда на постоянное место жительства в населенный пункт, где им будет оперативно оказана медицинская помощь. А роддом же в результате оптимизации в определенном смысле превратился в конвейер (количество родов в одном роддоме в среднем возросло, а общее число роддомов снизилось), где врачи вынуждены постоянно держать себя в тонусе, что приводит к чрезмерной усталости, выгоранию и ошибкам. Меры экономики поддержки семей с детьми очень важны, в свою очередь государство предлагает очень много вариантов поддержки. В последние годы акцент на особой роли матери сменился рассмотрением семьи как единого организма, в котором оба родителя в равной степени участвуют в воспитании детей и охране семьи Все больше приобретает актуальность в том, что отцы должны участвовать в воспитании детей, независимо от их отношений с матерью, даже если они разведены, а женщины не должны мешать их общению. Также об это свидетельствует опрос (рис. 1.), который показал, что такой исход дела допускается. Официальный сайт «РИА Новости» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: - https://rg.ru/2021/07/11/vrossii-za-tri-goda-na-6-vyroslo-chislo-detej-s-osobennostiami-razvitiia.html?msn 1 12 Рисунок 1 – Результаты ответов на вопрос: «Как вы думаете, кто должен быть основным кормильцем в семье - мужчина, женщина или мужчина и женщина в равной мере?» Современное общество в России пытается перестроиться на лад, в виде новых житейских реалиях, то есть семейное право будет проявляется, к примеру, в необходимости предоставления отпуску мужчине по уходу за ребенком или выдача отцовского капитала, который повлияет на увеличение многодетных семей. Это будет не только эффективно, но и правильно, так как идет сохранение родительской компетенции, как у мамы, так и у папы. Рисунок 2 - Результаты ответов на вопрос: «Если у вас родился ребенок, допускаете ли вы или не допускаете для себя возможность взять отпуск по уходу за ребёнком вместо Вашей жены/ Вашего мужа?» 13 Если обратить внимание на детские площадки, то замечается тенденция, что на них мы наблюдаем именно отцов, с колясками, просто сидящие на лавочках, наблюдавших за своим чадом или играя в игровом центре. В современном состоянии института семьи, женщин и детей, в расцвете интернет-технологий, образовался новый вид «семей», где женщина работает, кормит семью, следит за детьми, а мужчины в свою очередь пребывают в виртуальном пространстве. Для мужчины такого типа - это проявление бегства от ответственности, от профессиональных и семейных обязанностей, из-за своей лени и жить на «всем готовеньком» стало нормой, он не способен справиться с таким объемом, которое от него требует и общество, и родные люди. Именно в таких семьях, женщина чувствует себя, как «раб», межличностные связи ослабевают, они начинают жить, как соседи, а в будущем вообще перестает существовать, как малая ячейка общества. Психологи также выделяют еще один вид современных семей, где взрослые люди, начинают жить ради детей, из-за чувства долга или из-за нехотения жить в одиночестве. Даже в советское время, люди старались сохранить семью, даже если утрачена эмоциональная связь или присутствует домашнее насилие и т.п. - это считалось нормальным и было продиктовано неписанным нормам. Сегодня же общество предъявляет уже другие требование, которые направлены на улучшение положений женщин. Общая численность детского населения в России возрастает, и такая динамика будет наблюдаться вплоть до 2025–2026 гг., когда детей в возрасте до 18 лет будет насчитываться 32,1–32,2 млн человек. При этом хорошо видно, что с 2020–2022 гг. численность детей младшего возраста (0–6 лет) постепенно пойдет на убыль, и наблюдаемый прирост будет обеспечиваться тем, что многочисленные поколения детей, рожденных в предыдущие годы, будут переходить в старшие возрастные группы, оставаясь в числе несовершеннолетних. Этот эффект исчерпает себя к середине 2020-х годов, затем численность детского населения начнет сокращаться. 14 Рисунок 3 - Изменения в структуре и численности детского населения в России, 2020–2022 гг. Представленная динамика и предопределяет изменения в числе ежегодно рожденных детей и механизмом смертности, возраст которых определяет от 0 до 17 лет. При этом стоит учесть, что абсолютное число рождений и численность детского населения очень важны в статистическом индикаторе, а именно в разработках, совершенствовании и, самое главное, реализации политики по поддержании семей с детьми, не совсем могут считаться прямыми показателями рождаемость. Ведь колебания от года к году приводят систему администрирования в сфере государственной семейной политики к усложнению. В комбинации с предыдущем, еще идет процесс перестройки возрастной модели российской рождаемости. Так, увеличение интенсивности рождаемости среди женщин в возрасте около 25-29,30-34 и 3539 лет на фоне стабилизации сокращения показателей в более молодых возрастных группах. В то же время увеличение в старших возрастных группах, как видно из ниже представленного рисунка, идет более высокими и быстрыми темпами, чем уменьшение в младших (наклоны кривых). Частично это связано с тем, что самые старшие поколения женщин 2000-х были осведомлены о «отсроченных» родах в экономически неблагополучные 1990е годы. 15 Рисунок 4 - Изменения в структуре и численности женщин основных репродуктивных возрастов, 2020–2022 гг. Данный фактор обеспечил условия для роста в современных поколениях, которые связаны с эффектом от введения мер, так и с другими факторами в том числе общим улучшением экономической конъюнктуры в стране, в этот период находился в пределах 0,1–0,15 рождения на одну женщину. К 2020–2022 гг. описанные эффекты стали постепенно исчерпываться, с чем и связано сокращение абсолютного числа рождений и суммарного коэффициента рождаемости в последние годы: Рисунок 5 - Динамика повозрастных коэффициентов рождаемости, 2020– 2022 гг.2 2 Официальный сайт Росстата. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: // www.gks.ru. 16 Особенностью государственной социальной политики в современном институте семьи заключается в том, что она подразумевает под собой элементы, которые устремлены в разные направления в сферах развития: экономического, демографического, жилищного, образования, культуры и иных социальных услуг населению, особенно, что касается детей и женщин. Институт семьи должен рассматриваться под разными углами, и разными преобразованиями, особенно в социально-экономической и социальной сферах. На сегодняшний день, данная сфера претерпевает серьёзные изменения и новшества. Фонд социального страхования РФ (ФСС) организация, занимающаяся выплатами государственных пособий лицам, которые подлежат обязательному страхованию по случаю нетрудоспособности, а также в связи с материнством. Как сообщает «Российская газета», с 1 января 2022 года пособия по беременности и родам, также единовременные пособия при рождении ребенка женщины в декрете будут получать проактивно. Т.е. государство упрощает, а именно матерям теперь не придется стоят в долгих очередях, для получения госпособий, а это будет производить автоматически, как только у них появится право на эти меры поддержки. Современной состояние семей, женщин и детей приобретает все более новые «краски» в этом ключе, происходит и увеличение выплат на детей до 7, 16 и 18 лет. Если обратится к официальному порталу Госдумы РФ, то размер пособий по больничному листку для ухода за ребенком до семи лет составит 100% от среднего заработка родителей, т.е. эта сумма не будет влиять на рабочий стаж или в каких условиях будут произведено лечение ребенка. Новшеством в этой сфере является единовременное пособие женщинам, которые вступили на учет в ранние сроки беременности. Таким образом, современное состояние института семьи, женщин и детей в Российской Федерации не стабильна. Происходят изменения, которые и помогают, и наоборот ухудшают ситуации, в которых сталкивается семьи. Женщины не должны оказываться перед моральным выбором при принятии сложных жизненных ситуаций, считается необходимым представить широкий 17 спектр возможностей для решения ситуаций. Поэтому нужно искать тот инструмент, который настолько будет поддерживать, что бы не возникало противоборство с устоявшимися социальными нормами, а также позволит снизить нагрузку, в сфере уходе за детьми, а иногда и за мужьями. Также проблемами современной семьи выступает отсутствие навыков в решении внутрисемейных конфликтов. Ведь общество не указывает на единые стандарты, оно дает свободу в браке, в способе выстраивании отношений, поэтому и люди не могу брать ни с кого пример, а действуют по своей воли, которая, к сожалению, не всегда приводит к положительному итогу. Запросы семьи на сегодняшний день требуют активного взаимодействия со всеми потенциальными субъектами. Рождение ребенка приводит в неоднозначное положение некоторых родителей, что сказывается на демографии Российской Федерации. Поэтому стоит продумать и реализовать качественную, продуманную и сбалансированную информационную политику, которая будет способствовать системой подталкивания молодых семей к принятию решения о рождении малыша. Семья была и будет оставаться наиболее устойчивой и в тоже время уникальной ячейкой общества. Таким образом, современное положение института семьи, женщин и детей в РФ в процессе своего развития сталкивается с множественными проблемами, которые связаны со здравоохранением, образованием, занятости, культуры, положением в обществе и в собственной семье. Современный институт семьи, женщин и детей требует совершенствования, необходимо искать пути и методы, что бы семейно-брачные отношения были укреплены со всех сторон. 18 3. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ Как отмечалось ранее, на фоне стремительно меняющегося мира, где ценности и приоритеты постоянно находятся под вопросом, Национальный проект «Семья» в Российской Федерации представляет собой краеугольный камень в построении устойчивого общества и благополучного будущего. Этот амбициозный проект ориентирован на поддержку и развитие семейных ценностей, создание комфортных условий для формирования здоровых и счастливых семей. Основная цель проекта заключается в том, чтобы каждая семья в России имела возможность реализовать свой потенциал, обеспечивая гармоничное развитие всех ее членов. В рамках этой инициативы предусмотрены меры поддержки семей с детьми, создание доступной среды для воспитания и образования, а также содействие в укреплении брачных отношений. Национальный проект «Семья» не только способствует улучшению материального благосостояния семей, но и активно работает над формированием психологической и эмоциональной составляющей их благополучия. Внедрение инновационных подходов в сфере социальной поддержки, развитие сети центров семейного консультирования, а также проведение профилактических мероприятий по укреплению семейных уз находятся в числе приоритетных задач проекта. Национальный проект «Семья» не просто фиксирует текущее состояние семейных отношений, но и стремится к их постоянному улучшению и развитию. Он создает условия для формирования культуры семейных ценностей, в которой каждый член общества осознает свою важную роль в сохранении и укреплении института семьи. Всесторонняя поддержка семей, развитие партнерских отношений между государством и обществом, а также внимание к индивидуальным 19 потребностям каждой семьи - вот основные принципы, на которых строится Национальный проект «Семья» в Российской Федерации. Этот проект не просто инвестиция в будущее страны, но и залог стабильности, процветания и согласия в российском обществе. В основе Национального проекта «Семья» лежит понимание того, что семья - это не просто социальная единица, но и основа стабильности и развития общества. Поэтому инициативы этого проекта нацелены не только на решение конкретных проблем семей, но и на создание условий для их долгосрочного процветания. Одним из ключевых направлений проекта является поддержка молодых семей и родителей. Это включает в себя программы субсидирования жилищного строительства, предоставление льготных кредитов на приобретение жилья, а также создание сети детских садов и школ с развитой инфраструктурой. Такие меры не только помогают семьям обеспечить своих детей достойными условиями жизни и образования, но и способствуют укреплению семейных уз. Еще одним важным аспектом проекта является развитие сети семейных центров и консультационных служб. Здесь семьи могут получить квалифицированную помощь и поддержку в решении различных проблем - от психологических трудностей до вопросов воспитания и образования детей. Это создает благоприятную среду для обмена опытом и поддержки между семьями, а также способствует формированию культуры заботы и взаимопомощи. Кроме того, Национальный проект «Семья» активно содействует развитию семейного бизнеса и предпринимательства. Поддержка семейных предприятий не только способствует созданию новых рабочих мест и экономическому росту, но и укрепляет связи внутри семьи, делая их более стабильными и устойчивыми к внешним вызовам. Национальный проект «Семья» является не просто набором мероприятий, а целостной стратегией, направленной на создание условий для 20 счастливой, здоровой и успешной жизни каждой семьи в Российской Федерации. Этот проект не только способствует решению конкретных проблем, но и воспитывает культуру уважения и заботы о семейных ценностях, что является основой для благополучного будущего нашего общества». Стремится к активному включению общества в процесс поддержки семейных ценностей. Создание платформ для обмена опытом, проведение образовательных мероприятий и кампаний по пропаганде здорового образа семейной жизни помогают привлечь внимание общественности к важности укрепления института семьи. Важным аспектом проекта является также внимание к различным семейным моделям и потребностям. Программы поддержки адаптируются под разные ситуации: от молодых семей до многодетных, от малоимущих семей до семей с особыми потребностями. Это позволяет обеспечить равные возможности для всех семей и сохранить разнообразие семейных форм. Национальный проект «Семья» является не просто инициативой государственной власти, но и делом каждого гражданина. Вкладывая усилия в поддержку семейных ценностей, мы строим общество, основанное на любви, заботе и взаимопонимании, где каждая семья имеет право на счастливое и достойное существование. Вместе мы создаем будущее, в котором семья становится не только укрепляющейся ценностью, но и источником силы и вдохновения для всего общества. Таким образом, в стремительно меняющемся мире, где традиционные ценности и устои подвергаются постоянным испытаниям, семья по-прежнему остается ядром общества. Именно поэтому в России была разработана и активно реализуется Национальная программа поддержки семьи, призванная стать краеугольным камнем в построении устойчивого общества и обеспечить благополучие будущих поколений. 21 Национальный проект «Семья» не является просто набором декларативных заявлений. Он представляет собой комплексную стратегию, направленную на: – укрепление института семьи: поддержка браков и создание условий для их укрепления, создание механизмов для преодоления семейных конфликтов и кризисов, повышение престижа многодетных семей. – повышение качества жизни семей: обеспечение доступного и качественного образования для детей, создание условий для развития и самореализации детей, содействие в решении жилищных проблем семей, развитие инфраструктуры для семейного отдыха и досуга. – создание условий для развития и самореализации женщин: обеспечение равных возможностей для женщин в сфере образования, труда и карьеры, создание условий для сочетания семейных обязанностей с профессиональной деятельностью. В рамках Национальной программы реализуется множество конкретных мер: – финансовая поддержка: пособия на детей, материнский капитал, выплаты семьям с детьми с инвалидностью. – социальная поддержка: бесплатные услуги по психологической помощи и консультированию семей, программы по профилактике семейного насилия, содействие в решении проблем с жильем. – развитие инфраструктуры: строительство новых детских садов и школ, создание новых парков и площадок для отдыха и досуга семей. Национальный проект «Семья» - это долгосрочная программа, направленная на создание условий для процветания семей и формирования здорового и счастливого общества. Он основан на принципах партнерства, ответственности и взаимоуважения между государством, семьей и обществом. 22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Меры государственной социальной поддержки женщинам, многодетным семьям, детям основано на нормативно-правовых актах РФ. Координирование всех межведомственных органов, различных служб, определенным образом причастны к социальной политике в данной области, и если объединить все сферы правления, то можно будет данный институт вывести на новый уровень. Современное положение института семьи, женщин и детей в РФ в процессе своего развития сталкивается с множественными проблемами, которые связаны со здравоохранением, образованием, занятости, культуры, положением в обществе и в собственной семье. Современный институт семьи, женщин и детей требует совершенствования, необходимо искать пути и методы, что бы семейно-брачные отношения были укреплены со всех сторон. В стремительно меняющемся мире, где традиционные ценности и устои подвергаются постоянным испытаниям, семья по-прежнему остается ядром общества. Именно поэтому в России была разработана и активно реализуется Национальная программа поддержки семьи, призванная стать краеугольным камнем в построении устойчивого общества и обеспечить благополучие будущих поколений. Национальный проект «Семья» не является просто набором декларативных заявлений. Он представляет собой комплексную стратегию, направленную на: – укрепление института семьи: поддержка браков и создание условий для их укрепления, создание механизмов для преодоления семейных конфликтов и кризисов, повышение престижа многодетных семей. – повышение качества жизни семей: обеспечение доступного и качественного образования для детей, создание условий для развития и самореализации детей, содействие в решении жилищных проблем семей, развитие инфраструктуры для семейного отдыха и досуга. 23 – создание условий для развития и самореализации женщин: обеспечение равных возможностей для женщин в сфере образования, труда и карьеры, создание условий для сочетания семейных обязанностей с профессиональной деятельностью. В рамках Национальной программы реализуется множество конкретных мер: – финансовая поддержка: пособия на детей, материнский капитал, выплаты семьям с детьми с инвалидностью. – социальная поддержка: бесплатные услуги по психологической помощи и консультированию семей, программы по профилактике семейного насилия, содействие в решении проблем с жильем. – развитие инфраструктуры: строительство новых детских садов и школ, создание новых парков и площадок для отдыха и досуга семей. Национальный проект «Семья» - это долгосрочная программа, направленная на создание условий для процветания семей и формирования здорового и счастливого общества. Он основан на принципах партнерства, ответственности и взаимоуважения между государством, семьей и обществом. 24 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) 2. Семейный кодекс Российской Федерации: принят 29 декабря 1995 № 223-ФЗ 3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 5. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации 6. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ 7. Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» 8. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 174 с. 9. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Ю. В. Гимазова; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 453 с. 10. Елисеева, И.И. Демография и статистика населения: учебник для вузов / И. И. Елисеева [и др.]; под редакцией И. И. Елисеевой, М. А. Клупта. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 405 с. 11. Кузьмин, К.В. История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала XX века). Гриф УМО ВУЗов России / К.В. Кузьмин. - М.: Академический проект, 2024. - 951 c. 25 12. Ростовская, Т. К. Семья в системе социальных институтов общества: учебное пособие для вузов / Т. К. Ростовская, О. В. Кучмаева. — 2е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 299 с. 13. Холостовой, Е. И., Климантовой, Г. И. Социальная политика: учебник для среднего профессионального образования / Е. И. Холостова [и др.]; под редакцией Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 344 с. 14. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2022. – № 5-1. 15. Войтенкова Г. Ф. Социальная поддержка семей с детьми в США / Г.Ф. Войтенкова, Е. В. Лебедева // Народонаселение. – 2024. – № 4. 16. странах: Исупова, О.Г. Демографическая и семейная политика в разных концептуальные подходы и практики / О.Г. Исупова // Демографическое обозрение. — 2023. — Т. 7. — № 3. 17. Кашина, М.А. Модернизация семьи в России и Китае: роль государства / М.А. Кашина // Управленческое консультирование. — 2024. — № 8 (140). 18. Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научнометодического семинара молодых ученых. — 2023. 19. Муртазова, Х.М. Государственная семейная политика: международный опыт / Х.М. Муртазова // Вестник научной мысли. — 2024. — № 4. 20. Расколов Д.И. Семейная политика и институт брака / Д.И. Расколов// Петербургская социология сегодня. — 2022. — № 8. 21. Узденова, И.А. Вопросы совершенствования реализации государственной политики в России / И.А. Узденова // Научно-практические исследования. — 2023. — № 1-3 (24). 26 27
