Московский финансово-юридический университет МФЮА Кафедра Гражданско-правовых дисциплин Направление / специальность Юриспруденция 40.03.01 Кировский филиал УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой (ученая степень, ученое звание) (подпись) (И.О. Фамилия) РЕФЕРАТ По дисциплине: Профессиональная этика (полное наименование дисциплины) На тему: Частноправовой метод регулирования общественных отношений (название темы реферата) Автор: обучающийся группы ИНС 1 (Фамилия Имя Отчество) Руководитель: (должность, ученое звание) (Фамилия Имя Отчество) Реферат защищен с оценкой (оценка прописью) - 2023 курса Оглавление Введение……………………………………………………………………………...3 Содержательная часть……………………………………………………………….5 Заключение………………………………………………………………………….20 Список используемых источников………………………………………………...22 2 Введение В настоящий период наиболее обстоятельно вопрос об объекте частноправового регулирования рассматривается в научной и учебной литературе по гражданскому праву. Отмечается, что отношения, включаемые в данную общность, основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников и возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами. Формирование в современной России институтов рыночной экономики и гражданского общества, придает вышеназванным отношениям особую важность. Вместе с тем, приходится констатировать, что в общей теории права, отсутствуют монографические работы, в рамках которых осуществлялся бы углубленный анализ понятия и структуры объекта частноправового регулирования, а также факторов определяющих место данной категории в системе единого объекта правового регулирования. В юридической науке вопрос о методе частноправового регулирования является спорным. Широкое распространение получило мнение о том, что нельзя сводить отраслевой метод правового регулирования к какому-то одному приему, способу, используемому законодателем в данной отрасли права. Метод - это совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения, совокупность юридических особенностей данной отрасли. Такое понятие метода можно использовать для раскрытия содержания гражданско-правовой формы, отразив в нем все многообразие различных приемов и способов воздействия на многочисленные общественные отношения, входящие в предмет гражданского права. Однако, как невозможно перечислить все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, так невозможно и привести все приемы и способы воздействия на них, применяемые в гражданском праве. Поэтому такое понятие метода непригодно для использования его в качестве критерия разграничения отраслей российского права. Метод частноправового регулирования, в сущности, есть способ воздействия норм права на поведение участников отношений (предмет), при 3 котором они ставятся в положение равенства и правовой свободы, обусловленное их имущественной обособленностью. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, изучающие частноправовой метод регулирования общественных отношений. Предметом исследования является понятийный аппарат, при помощи которого осуществляется формирование научных представлений о сущности и содержании феномена «объект правового регулирования», особенности соотношения объекта и предмета правового регулирования, объектов публичноправового и частноправового регулирования, а также имущественных отношений и отношений интеллектуальной собственности в структуре метода частноправового регулирования. Цель настоящей работы заключается в том, чтобы осуществить комплексный теоретико-прикладной подход частноправового регулирования с акцентированием внимания на частноправовом методе регулирования общественных отношений. Для достижения заданной цели предполагается решение задач, которые помогут в полной мере раскрыть тему реферата «Частноправовой метод регулирования общественных отношений»: 1. определить предмет частноправового регулирования; 2. рассмотреть содержание и особенности частноправового регулирования; 3. проанализировать материальные и нематериальные отношения в структуре объекта частноправового регулирования; 4. изучить методы правого регулирования гражданско- правовых отношений. 4 Содержательная часть 1. Предмет частноправового регулирования Предметом частного права являются частные общественные отношения. Частные отношения выдвигаются на роль предметного признака частного права объективно. Эта роль частных общественных отношений обусловливается объективным противоположением частной и общественной жизни. Частные отношения - это отношения суверенных участников социальных связей по поводу объектов, находящихся в их «власти» (собственности или иной форме присвоения). Частные отношения определяются характеристикой со стороны субъектов и объектов социальных связей, являющихся «материальной» основой частных отношений. Субъектами частных отношений являются частные лица, то есть некоторые физически и организационно обособившиеся от общества как целого отдельные его части, выступающие в качестве самостоятельных контрагентов социальных связей. Частные лица характеризуются: политической и экономической обособленностью от общества; частные лица являются носителями частного интереса; положение частных лиц в общественных отношениях отличается частной инициативой; участие частных лиц в общественных отношениях имеет частные цели; частные лица обладают свободной волей1. Нормальный правопорядок должен основываться на существовании и различии частноправового и публично-правового регулирования. Гражданское, или частное, право со времен Древнего Рима отражает частноправовую сферу с присущими ей началами юридического равенства и самостоятельности участников, неприкосновенности их частной собственности, свободы договора, независимой судебной защиты нарушенных прав и интересов. Современный высокоразвитый имущественный оборот не отменяет традиционных юридических конструкций и подходов, а лишь видоизменяет их, приспосабливая к соответствующим потребностям. Абрамова Е. Н., Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева. Гражданское право: Учебник: в 3-х томах. - М.: Юристъ, 2018. 1 5 Гражданское право относится к сфере частного права. В ней действуют отдельные лица, которые защищают свои личные выгоды и интересы. Отношения между частными лицами складываются «по горизонтали», и каждый участник выражает свою автономную волю. Само отношение может возникнуть лишь по его доброй воле. Государство и его органы в сфере частного права выступают в качестве частных лиц. Необходимое в ряде случаев взаимовлияние и взаимодействие частного и публичного права не ведет к смешению этих двух принципиально различных подходов. Так, гражданское процессуальное право, относящееся к публично-правовой сфере, под воздействием частноправовых начал резко усиливает состязательный характер процесса в спорах между предпринимателями, широко допуская здесь также применение третейской (негосударственной) формы разбирательства. Частное и публичное право во всех развитых правопорядках продолжают существовать как две самостоятельные, независимые ветви правового регулирования, как два различных типа правового воздействия на общественные отношения. Категория «частноправовое регулирование» стала часто использоваться и в теории права, и в отраслевых юридических науках. Анализ частноправового регулирования позволяет рассмотреть характер и динамику воздействия норм частного права и предусмотренных ими правовых средств на общественные отношения, вскрыть элементы механизма правового регулирования в их взаимодействии и взаимовлиянии2. Научное исследование частноправового регулирования продиктовано объективными потребностями правового опосредования отношений в частной сфере: четко обозначилась потребность в формировании концепции правового регулирования экономических отношений, исходящей из сочетания диспозитивного и императивного способов воздействия на участников этих отношений; 2 существует необходимость решения проблемы устранения Камышанский В.П. Гражданское право. Часть первая: Учебник в трех частях. - М.: Норма, 2019. 6 противоречий между публично-правовым и частноправовым регулированием имущественных отношений. При этом можно говорить, по крайней мере, о задаче установления оптимального соотношения и взаимодействия публичноправового и частноправового регулирования экономических отношений в целом. Предмет гражданско-правового регулирования - это те отношения, которые регулируются данной отраслью права. Именно предмет позволяет отличать ее от других отраслей российского права (очевидно, например, что отношения по борьбе с преступностью, которые регулируются уголовным правом, резко отличаются от имущественных и иных отношений, регулируемых гражданским правом). Однако в ряде случаев предмет правового регулирования не дает возможности отграничить гражданское право от ряда смежных отраслей права, например, отношения, складывающиеся вокруг земельных участков, уплаты денег в бюджет регулируются и гражданским, и земельным, и бюджетным, и налоговым правом. В этих случаях на помощь приходит метод гражданско-правового регулирования, а именно то, как имущественные и личные неимущественные отношения регулируются нормами гражданского права. Таким образом, предмет частноправового регулирования гражданского права составляют имущественные и личные неимущественные, связанные с имуществом отношения, основанные на автономной воле и равенстве их участников. Предмет гражданского права включает в качестве относительно самостоятельной составной части (кроме имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений) частные организационные отношения. При этом частные организационные отношения в предмете гражданского права подразделяются на два вида: 1) внутрифирменные (корпоративные) отношения; 2) отношения по установлению делового сотрудничества с контрагентами за пределами организации (внешние межсубъектные организационные отношения). 7 2. Содержание и особенности частноправового регулирования Гражданское право, составляя во всяком правопорядке основу частного права, регулирует различные отношения граждан и их организаций прежде всего с учетом их частных интересов. Для этого оно должно оформлять эти отношения таким образом, чтобы3: 1. их участники находились в юридически равном положении по отношению друг к другу; 2. имели бы достаточно широкую автономию (свободу) воли в выборе конкретного варианта поведения; 3. была признана их имущественная обособленность (самостоятельность). Перечисленные обстоятельства обуславливают особенности гражданскоправового (частноправового) регулирования, в том числе: широкое использование возможностей саморегулирования (в рамках, не противоречащих общим началам (принципам) и смыслу гражданского права), включая возможность возникновения, изменения или прекращения конкретных отношений по соглашению (воле) их сторон; наличие большого количества диспозитивных (восполнительных) норм; применение различных оценочных категорий ("добросовестное поведение", "разумные сроки", "мелкие бытовые сделки" и т.п.); разрешение аналогии закона и аналогии права и т.д. Совокупность такого рода приемов и способов воздействия на регулируемые отношения и составляет специфику децентрализованной регламентации, свойственной частному праву. В общетеоретической литературе ее обычно характеризуют как "дозволительный тип" правового регулирования, в котором преобладают законодательные дозволения (разрешения), а не предписания и запреты. Названные особенности определяют содержание регулирования отношений по принадлежности и использованию имущества (имущественных Камышанский В.П. Гражданское право. Часть первая: Учебник в трех частях. - М.: Норма, 2019. 3 8 отношений), составляющих главную часть, основу гражданско-правовых отношений. Имущественные отношения весьма разнообразны и далеко не всегда включаются в сферу гражданско-правового (частноправового) регулирования, поскольку их природа может и не соответствовать указанным выше трем признакам. Это, например, относится к таким разновидностям имущественных отношений, как налоговые и бюджетные, в которых, очевидно, отсутствует равенство участников и свобода их воли. В таком случае речь должна идти о сфере публичного (в приведенном примере - финансового) права, которое и регулирует (оформляет) соответствующие отношения присущими ему способами. Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений прежде всего связано с установлением юридического равенства их участников, что составляет его первую отличительную черту. Здесь отсутствует властное подчинение одной стороны отношения другой. Если, например, продавец по договору купли-продажи требует от покупателя оплаты стоимости товара, то это требование основано на том, что покупатель при заключении договора сам согласился на соответствующие условия. При неисполнении покупателем своей обязанности по оплате товара возникший спор может быть разрешен либо по взаимному соглашению участников, либо по решению не заинтересованного в исходе спора и не зависящего ни от одной из сторон суда. Ничего не меняется даже в том случае, когда в роли покупателя выступает государство (например, по договору поставки товаров для государственных нужд). Если же деньги изымаются у лица в качестве налога, то никакого его согласия на это не требуется, а налоговый орган, будучи стороной, заинтересованной в уплате налога, тем не менее может и сам провести изъятие у налогоплательщика денежных средств. Разумеется, речь идет именно о формально-юридическом, а не о фактическом (экономическом) равенстве сторон. Учет последнего противоречил бы существу правового регулирования как применения "равного масштаба к неравным людям". Впрочем, положение заведомо более слабой стороны в ряде 9 случаев может и учитываться, например, с помощью особых гражданскоправовых способов защиты интересов граждан-потребителей в их взаимоотношениях с профессиональными предпринимателями. Автономия воли участников гражданско-правовых отношений составляет другое принципиальное условие функционирования частноправовой сферы, обеспечивая ее саморегулирование и самоорганизацию. Лишь при ее признании допустимо основанное на частном интересе, свободное решение участников относительно того, вступать ли им в те или иные имущественные отношения или нет, а если вступать, то с кем именно и на каких условиях. Поэтому такие решения они принимают по своей инициативе, на свой риск и под собственную имущественную ответственность. С учетом своих интересов они также самостоятельно решают, использовать ли принадлежащие им права или нет, в том числе защищать ли их, например, в судебном порядке или отказаться от защиты, требовать полного или частичного удовлетворения своих требований и т.д4. Наконец, участники рассматриваемых отношений должны быть имущественно самостоятельными. Это требование связано не только с тем, что сами имущественные отношения представляют собой отношения по поводу конкретного имущества, принадлежащего определенным лицам, т.е. обособленного от имущества других лиц. Для того чтобы участники рассматриваемых отношений могли самостоятельно, по своей инициативе принимать решения об использовании принадлежащего им имущества, чтобы они могли как присваивать полученный от участия в имущественных отношениях доход, так и нести риск возможных убытков, самостоятельно отвечая по своим имущественная обязательствам самостоятельность перед другими (обособленность) участниками, их должна быть максимальной. Поэтому-то они, как правило, и выступают в качестве частных собственников своего имущества. Статус собственников предопределяет и юридическое равенство участников (в том смысле, что они наделены законом 4 Калпина А И. Гражданское право: Учебник. - М.: Проспект, 2019. 10 равными возможностями и равной ответственностью за результаты своей деятельности), и свободу (автономию) воли в использовании собственного имущества, и самостоятельность (диспозитивность) в распоряжении принадлежащими им имущественными правами. В сферу гражданского (частного) права включаются и некоторые неимущественные отношения, связанные с наличием определенных частных неимущественных (нематериальных) интересов. Прежде всего это - многие интересы человеческой личности как таковой (связанные с признанием ее индивидуальности, чести и достоинства, телесной неприкосновенности, тайны личной жизни и т.п.), а также интересы создателей различных нематериальных, духовных благ (например, авторов произведений науки, литературы и искусства). Природа данных отношений также предполагает их частноправовое регулирование. Оно тоже заключается в наделении их участников равным юридическим статусом (положением) и признанием автономии их воли и самостоятельности в правовом оформлении своих взаимосвязей. Вместе с тем гражданско-правовое регулирование данной области в силу преобладающей пока роли материальных потребностей и интересов развито гораздо менее в сравнении с областью имущественных отношений, которой в цивилистике традиционно уделяется первостепенное внимание. Этим объясняются попытки искусственного "притягивания" данной сферы к традиционным гражданско-правовым понятиям, проявившиеся, например, в весьма неудачном объявлении гражданско-правового режима результатов интеллектуального творчества интеллектуальной собственностью. В перспективе неизбежное развитие неимущественных отношений, несомненно, позволит занять должное место и их гражданско-правовому регулированию5. Таким образом, с позиций учения о частном праве гражданское право можно определить, как основную отрасль права, регулирующую частные (имущественные, а также некоторые неимущественные) отношения собственников имущества (граждан и юридических лиц), которые формируются 5 Калпина А И. Гражданское право: Учебник. - М.: Проспект, 2019. 11 по инициативе их участников и преследуют цели удовлетворения их собственных (частных) интересов. 3. Материальные и нематериальные отношения в структуре объекта частноправового регулирования Имущественные отношения как объект частноправового регулирования представляют собой социальное отношение, складывающееся в связи с преобразованием окружающей человека природы и получением определенных благоприятных результатов, являющихся собственностью субъекта, осуществившего данное преобразование не зависимо от того признается данное отношение государством в качестве правового либо нет. При этом обусловленное фактическими, социальными связями, объективно складывающиеся имущественные отношения предполагают наличие определенных возможностей субъекта в отношении конкретного присвоенного им блага и соответствующей этим возможностям необходимого субъективного поведения. Таким образом, юридическая формализация этих социальных взаимодействий подразумевает наличие субъективных прав и обязанностей, связанных с присвоением и отчуждением социальных благ. В рамках имущественных отношений реализуются субъективные права их участников. В субъективном смысле имущественное право представляет собой совокупность закрепленных нормами позитивного права (законодательства) возможностей и долженствований, возникающих у субъектов (как у индивидуальных, так и коллективных) вследствие вступления в отношения владения, пользования, распоряжения предметами материального и нематериального мира, вовлеченными в хозяйственный оборот. Правомочие владения означает возможность фактического обладания определенными благами и удержание их в своей власти. Правомочие пользования благами и извлечения из них полезных свойств – это возможность эксплуатации благ и получения от них плодов и доходов. Правомочие распоряжения благами – это возможность субъекта соответствующих имущественных отношений по своему усмотрению совершать действия, 12 определяющие юридическую судьбу материальных и духовных благ: продавать, закладывать, уничтожать и т. д. Кроме вышеперечисленных правомочий, субъективное имущественное право подразумевает наличие совокупности трех возможностей образующих любое субъективное право: возможность собственника самостоятельными действиями удовлетворять собственные позитивные интересы, связанные с владением пользованием и распоряжением; возможность собственника требовать от другого субъекта правоотношений собственности осуществления обязанностей, с которыми связывается реализация перечисленных выше правомочий (владения, пользования, собственника требовать от распоряжения); компетентных возможность государственных органов объективного разрешения спорной ситуации либо защиты собственных благ. Имущественные частноправового отношения, регулирования, выступающие в качестве объекта подразумевают не только наличие субъективного права, но и наличие обязанностей. В рамках имущественных правоотношений особое место занимает такой вид юридической обязанности как бремя собственности, которое заключается в необходимости осуществления затрат на содержание, ремонте и охране имущества, уплате налогов, а также в риске возможных потерь от нерационального либо неумелого хозяйствования. Конституция Российской Федерации в разделе, касающемся прав и свобод человека и гражданина, в ст. 44 гарантирует охрану интеллектуальной собственности. Основными законами, обеспечивающими охрану интеллектуальной собственности в соответствии с Конституцией, являются федеральные законы: Патентный закон, законы «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных микросхем». 13 Следует отметить, что закрепленные в действующем законодательстве положения о нематериальной собственности, практически не подвергаемые сомнению в современной юридической науке еще сравнительно недавно считались необоснованными с теоретической точки зрения и нереализуемыми на юридической практике. Доводы противников включения нематериальных благ в систему объектов права собственности, наиболее четко сформулированы в работе такого авторитетного в теории права собственности ученого как. В частности, им отмечалось, что «результатом недоразумения следует считать и настойчивые попытки включить в сферу действия Закона о собственности отношения, связанные с так называемой «интеллектуальной собственностью», т. е. возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства, изобретений и рационализаторских предложений, промышленных образцов, товарных знаков и т. п.». По мнению ученого в данном случае речь идет о результатах интеллектуальной, творческой деятельности их авторов (создателей), выражающихся в соответствующим образом оформленных научных и технических идеях, системах художественных образов и т. д. Особенностью складывающихся при этом отношений является не только невозможность для автора осуществлять в классическом виде «хозяйственное господство» над результатом интеллектуального творчества, но и широкая возможность для всех лиц «извлекать полезные свойства» из этого результата (пользоваться им) без согласия создателя иным путем, нежели обладание (владение) им. Автору достаточно распространить свою идею, например, путем опубликования, и все другие лица получают фактическую возможность воспользоваться плодами его творчества6. 4. Методы правого регулирования гражданско- правовых отношений Диспозитивный метод отличается от императивного своим координационным характером. 6 Суханов о праве собственности. М., 2011. С.17. 14 В рамках данного метода правового регулирования государство выступает координатором действий равных субъектов урегулированного правом отношения. Как правило, этот метод связан с такой формой юридического факта, как договор, в котором находят отражения, согласованные сторонами их взаимные нравы, обязанности и ответственности. Право в данном случае лишь регулирует порядок оформления договорных отношений, а также предусматривает решение вопросов правового характера на тот случай, если стороны не договорились о них самостоятельно. Естественно, что такой метод правового регулирования характерен для частноправовых отраслей, и в том числе гражданского права7. Диспозитивный метод правового регулирования - способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Диспозитивный метод предоставляет участникам самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Диспозитивный метод включает в себя три способа регулирования общественных отношений: 1. дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер; 2. предоставление участникам общественных отношений, урегулированных нормами права, определенных прав; 3. предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, возможности выбора варианта своего поведения. Диспозитивный метод заимствован из сферы частного права. Метод правового регулирования - определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения; это известный набор юридического инструментария, посредством которого государственная власть оказывает необходимое воздействие на волевые общественные отношения в целях придания им желательного развития. Гражданское право: Учебник. В 3 т. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК "Велби", 2018. Т. 1. С. 526. 7 15 Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо правовые нормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. От методов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижение выдвигаемых при этом целей. В общее понятие метода правового регулирования (как собирательной категории) входят следующие компоненты, дающие представление о том, каким образом государство с помощью права воздействует на происходящие социальные процессы8: 1. установление границ регулируемых отношений (что зависит от ряда объективных и субъективных факторов - особенности этих отношений, экономические и иные потребности, государственная заинтересованность и др.); 2. издание соответствующих нормативных актов, предусматривающих права и обязанности субъектов, предписания о должном и возможном их поведении; 3. наделение правоспособностью и дееспособностью участников общественных отношений (граждан и юридических лиц), позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения; 4. определение мер ответственности (принуждения) на случай нарушения этих установлений. Диспозитивный (гражданско-правовой) метод правового регулирования основывается на равенстве сторон правоотношения. В гражданско-правовых отношениях их участники выступают обычно как равноправные субъекты, независимые друг от друга. Посредством заключаемого между ними договора (соглашения) они сами определяют свои права и обязанности, которые, однако, должны соответствовать закону, находиться в его рамках. Примером такого договора может быть договор между предприятием, на котором 8 Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева. - М.: РГ-Пресс, 2018. 16 образуются отходы производства, и транспортным предприятием по перевозке отходов на объекты их утилизации . Итак, диспозитивные нормы действуют тогда, когда стороны своим соглашением не установили иных условий своего поведения. Например, ч.2. ст. 273 ГК РФ9 ''Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования''. Е.А.Суханов определяет метод правового регулирования как «комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет». В гражданском праве эти признаки метода гражданско-правового регулирования Е.А.Суханов представляет, как 1) юридическое равенство; 2) договор как наиболее распространенная форма возникновения прав и обязанностей; 3) судебный порядок защиты гражданских прав; 4) имущественный характер ответственности, который носит компенсационный характер. Примерами могут стать статьи 211, 212, 455, 713 ГК РФ. В любой подобной статье предусматривается свобода выбора сторон при определении их обязанностей и прав, основной модели поведения и характера отношения. Достаточно легко сразу определить, что используется именно такой метод урегулирования отношений, – в договоре сторон прописываются фразы «если договор не предусматривает иного» и подобные им. Суть императивного (административно-правового) метода правового регулирования заключается в установлении предписания, дозволения, запрета, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства. Соответственно Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): текст с изм. и доп. вступ. в силу с 09.03.2021: [принят Государственной Думой 21 октября 1994 года]. – Москва, 2021. - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс. – Текст: электронный. 9 17 стороны находятся в неравных отношениях между - участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения. Однако в гражданском законодательстве встречаются и императивные нормы. Так, ст. 198 ГК предусматривает, что сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Это означает, что правила ст. 196-204 ГК10 носят императивный характер. В большинстве случаев определить диспозитивный или императивный характер той или иной гражданско-правовой нормы не составляет особого труда. В статьях, содержащих диспозитивные нормы гражданского права, обычно имеется оговорка "если иное не предусмотрено договором". На императивный характер нормы указывают содержащиеся в соответствующих статьях правовых актов запреты типа "не допускается", "не могут", "недействительна" и т.п. В том случае, если в статьях нормативных актов гражданского законодательства отсутствуют какие-либо ориентиры, позволяющие выявить характер правовой нормы, последний определяется исходя из применимых к ней способов толкования. Императивный метод (его называют также директивным, авторитарным, методом субординации, методом власти и подчинения) используется в публичном праве для регулирования так называемых вертикальных отношений, отношений между государством с одной стороны и гражданами, и их организациями - с другой. Регулируя (государственные данные органы, отношения, государство должностных лиц) одних субъектов наделяет властными полномочиями, на других же (граждан и их организации) возлагает соответствующие обязанности. В результате отношения между этими субъектами складываются как отношения власти и подчинения. В наиболее Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): текст с изм. и доп. вступ. в силу с 09.03.2021: [принят Государственной Думой 21 октября 1994 года]. – Москва, 2021. - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс. – Текст: электронный. 10 18 чистом виде императивный метод правового регулирования проявляет себя в административном праве. Императивный метод состоит в том, что в системе местного самоуправления принимаются решения на местных референдумах, собраниях, сходах, представительными и исполнительными органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, которые обязательны к исполнению всеми субъектами правоотношений, действующими в пределах границ муниципального образования, т.е. в данном случае налицо отношения соподчиненности субъектов правоотношений, зависимость одних от других. В случае невыполнения решений местного самоуправления, принятых в пределах его компетенции, наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством. Императивный метод предусмотрен законодательством о местном самоуправлении для депутатов и выборных должностных лиц. Императивные нормы, в них предписания излагаются категорически и инициатива участников отношения связана с соподчинением. Например, п.1. ст. 22 ГК РФ Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, как в случаях и порядке, установленных законом''. Исходя из данных, которые приведены выше, можно сделать вывод, что императивные и диспозитивные уставы имеют существенные различия и противоположны друг другу. Главное отличие императивной нормы в том, что она не позволяет субъекту делать самостоятельный выбор или принимать независимые решения. Все, что она может предоставить субъекту, – это выбор из нескольких предложенных вариантов. А диспозитивные применяются лишь в том случае, когда стороны не предусмотрели иного исхода событий, предоставляя им решать и определять свои обязанности самостоятельно. 19 Заключение Поставленная цель исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме «Частноправовой метод регулирования общественных отношений» можно сделать ряд выводов. Если соблюдать последовательность, то она будет такова: 1. Гражданское право, как отрасль российского права — есть система правовых норм, регулирующих имущественные, а также, связанные и некоторые не связанные с ними, личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе. 2. Общественные отношения, которые регулируются гражданским правом, составляют непосредственно его предмет. К ним относятся две группы отношений. Во-первых, это имущественные отношения, которые представляют собой отношения, возникающие по поводу имущества — материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Во-вторых, под личными неимущественными отношениями следует понимать возникающие по поводу неимущественных благ общественные отношения, в которых проявляются индивидуальные особенности гражданина или организации. Обе из этих групп отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права. Имущественные, а также и неимущественные отношения, не отвечающие указанным признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут регулироваться его нормами. Прежде всего, это касается имущественных отношений, основанных на административном или ином властном 20 подчинении одной стороны другой, в частности налоговых и финансовых отношений, участники которых не являются юридически равными субъектами. По этой же причине из сферы действия гражданского права исключаются отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, возникающие между государственными органами. В этих условиях крайне важно четкое определение границ гражданскоправового регулирования в купе с совершенствованием гражданско-правового метода. В настоящей курсовой работе были рассмотрены вопросы предмета и метода гражданского права. Гражданское право регулирует входящие в его предмет отношения путем признания за их участниками юридического равенства, предоставления им возможности самостоятельно, по своей инициативе и в собственных интересах осуществлять, в том числе распоряжаться принадлежащими им правами и обязанностями, устанавливая судебный (независимый от участников) порядок разбирательства их споров и имущественный характер их взаимной ответственности. Эти признаки характеризуют особенности метода гражданско-правового регулирования, обусловленные указанной выше спецификой его предмета. 21 Список используемых источников Нормативно-правовые акты 1. Российская Федерация. Конституция [принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020]. – Москва, 2021. - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс. – Текст: электронный. 2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): текст с изм. и доп. вступ. в силу с 09.03.2021: [принят Государственной Думой 21 октября 1994 года]. – Москва, 2021. Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс. – Текст: электронный. 3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): текст с изм. и доп. вступ. в силу с 09.03.2021: [принят Государственной Думой 22 декабря 1995 года]. – Москва, 2021. Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс. – Текст: электронный. 4. Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. вступ. в силу с 02.03.2021: [принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года]. – Москва, 2021. - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс. – Текст: электронный. 5. 6. Учебная и научная литература Абрамова Е. Н., Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева. Гражданское право: Учебник: в 3-х томах. - М.: Юристъ, 2018. 7. Гатин А.М. Гражданское право: учебник. - М.: Дашков и К, 2019. 8. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Статут, 2018. 9. Гражданское право: в 2 т., Т. 1: учебник /С. С. Алексеев, О. Г. Алексеева, К. П. Беляев [и др.] ; под ред. Б. М. Гонгало. - 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Статут, 2018. - 528 с. 22 10. Гражданское право: Учебник. В 3 т. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК "Велби", 2018. Т. 1. С. 526. 11. Гражданское право РФ: учебник / Под ред. М. В. Романовского. - М., 2018. 12. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред. А.П. Сергеева. - М.: РГ-Пресс, 2018. 13. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева. - М.: РГ-Пресс, 2018. 14. Калпина А И. Гражданское право: Учебник. - М.: Проспект, 2019. 15. Камышанский В.П. Гражданское право. Часть первая: Учебник в трех частях. - М.: Норма, 2019. 16. Мягких А.И. Договорные санкции в гражданском праве: журнал. - Электронный ресурс, 2019. 17. Суханов о праве собственности. М., 2011. С.17. 23
