Материальное и вещевое обеспечение сотрудников государственной противопожарной службы. Материальная ответственность личного состава ГПС 8.1. Понятие и сущность денежного довольствия сотрудников пожарной службы В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих»[1] и ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № ЗО6-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — Закон о денежном довольствии) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Следует отметить, что военнослужащим спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, выплата денежного довольствия в новом порядке обусловлена требованием ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № ЗО9Ф3[2]. Статья 67 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ устанавливает, что оплата труда сотрудника федеральной противопожарной службы производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы утвержден Приказом МЧС России от 21.03.2013 № 195 (далее — Приказ № 195). В ч. ч. 1 - 3 ст. 2 Закона о денежном довольствии закрепляется социальное предназначение и сущность денежного довольствия военнослужащих как основного средства их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, а также устанавливается единая структура денежного довольствия, в том числе и сотрудников МЧС России. [1] Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2331. 2 Собрание законодательства РФ. 2011. № 45.Ст. 6336. • [2] 10,1 Федеральный закон от 08.11.2011 N ЗО9-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 46.Ст. 6407. 2 Федеральный закон от 23.05.2016 № 141ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 22. Ст. 3089. 3 Приказ МЧС России от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» // Российская газета. 2013. № 96. 4 • Основные и дополнительные виды денежного довольствия сотрудников пожарной службы Состав денежного довольствия дополнительные виды, а именно: включает в себя основные и 1. Оклад денежного содержания: Состоит из должностного оклада и оклада по званию и выплачивается в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ от 16.02.2013 № 128. • • 2. Ежемесячные надбавки: 1) надбавка за стаж службы (выслугу лет). В соответствии с и. 24 Приказа № 195 надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге лет): o - от 2 до 5 лет — 10 %; o - от 5 до 10 лет — 15 %; o - от 10 до 15 лет — 20 %; o o o - от 15 до 20 лет — 25 %; - от 20 до 25 лет — 30 %; - 25 лет и более — 40 %. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) определяется Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 № 43[1] ; • 2) надбавку за квалификационное звание. Надбавка за квалификационное звание (надбавка) устанавливается в следующих размерах (процентах от должностного оклада) (п. 26 Приказа № 195): o - 5 % — специалисту третьего класса; o - 10 % — специалисту второго класса; o - 20 % — специалисту первого класса; o - 30 % — мастеру (высшее квалификационное звание). Напомним, что Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам утвержден Приказом МЧС России от 18.02.2013 № 92 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы». Сотрудникам, лишенным квалификационного звания, выплата надбавки прекращается со дня лишения квалификационного звания, оформленного приказом соответствующего начальника (п. 28 Приказа № 195). Сотрудникам, у которых изменяется квалификационное звание ранее срока, на который оно было присвоено (подтверждено), надбавка в новых размерах выплачивается со дня изменения квалификационного звания, оформленного приказом (п. 29 Приказа № 195); 3) надбавку за особые условия службы. Перечень особых условий службы сотрудников ФПС и предельные размеры надбавки за особые условия службы утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.02.2013 № 95|06. Конкретные размеры надбавок закреплены в п. 30 Приказа № 195. В связи с тем, что перечень надбавок достаточно объемен, отметим лишь некоторые особенности выплаты. В частности, если специфика прохождения службы в учреждениях МЧС требует исполнения обязанностей службы в особых условиях, не предусмотренных п. 30 Приказа № 195, надбавка может устанавливаться в размере до 50 % должностного оклада по перечням, утверждаемым министром МЧС с указанием конкретного размера надбавки (п. 31 Приказа № 195). Сотрудникам, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 % должностного оклада сотрудника (п. 33 Приказа № 195). Одновременно следует учитывать, что Приказом МЧС России от 11.03.2013 № 173[2] утверждены: • • • • • - перечень учреждений, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах, за прохождение службы в которых сотрудникам ФПС выплачивается надбавка за особые условия службы; - перечень специальных видов работ (специальных заданий), за осуществление (выполнение) которых сотрудникам ФПС выплачивается надбавка за особые условия службы. 4) надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Сотрудникам в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (надбавка за секретность), в процентах от должностного оклада (п. 34 Приказа № 195): o - 25 % — степень секретности «особой важности»; - 20 % — степень секретности «совершенно секретно»; - 10 % — степень секретности «секретно». Сотрудникам на отдельных штатных должностях за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», может устанавливаться надбавка за секретность в размере до 65 % должностного оклада в пределах лимитов бюджетных обязательств МЧС. Конкретные размеры надбавки за секретность определяются министром МЧС; • 5) надбавка за стаж работы по защите государственной тайны. Сотрудникам, проходящим службу в структурных подразделениях по защите государственной тайны, дополнительно к надбавке за секретность ежемесячно выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах: o - 10 % — при стаже работы от одного года до пяти лет; o - 15 % — от пяти до десяти лет; o - 20 % — от десяти лет и выше. Напомним, что в настоящее время действует Приказ МЧС России от 17.11.2006 № 661[3], утвердивший Инструкцию о порядке и условиях выплаты такой надбавки. Ежемесячная процентная надбавка выплачивается в зависимости от степени секретности и продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания сведений, к которым имеется допуск, в следующих размерах: • • • • • • • • • • • - государственным гражданским служащим и работникам системы МЧС России: - 75 процентов должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания более 10 лет; - 65 процентов должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания от 5 до 10 лет; - 55 процентов должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания до 5 лет; - 50 процентов должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания более 10 лет[4]; - 40 процентов должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания от 5 до 10 лет; - 30 процентов должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания до 5 лет; - 15 процентов должностного оклада — за работу с секретными сведениями государственным гражданским служащим и работникам системы МЧС России, в отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал; - 10 процентов должностного оклада — за работу с секретными сведениями государственным гражданским служащим и работникам системы МЧС России, в отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, но не реже одного раза в год; - 10 процентов должностного оклада — за работу с секретными сведениями государственным гражданским служащим и работникам системы МЧС России (без проведения проверочных мероприятий), по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал; - 5 процентов должностного оклада — за работу с секретными сведениями государственным гражданским служащим и • работникам системы МЧС России (без проведения проверочных мероприятий), по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, ио не реже одного раза в год и т.д. 6) надбавка за стаж шифровальной работы. Выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж шифровальной работы про- изводится сотрудникам, назначенным на штатные должности в шифровальные органы, либо осуществляющим в структурных подразделениях работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению руководителей (начальников) учреждений МЧС на основании утвержденных этими руководителями (начальниками) перечней должностей сотрудников шифровальной службы (п. 37 Приказ № 195). Эта надбавка устанавливается в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах: Ежемесячная процентная надбавка за стаж шифровальной работы устанавливается к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах: • • - в сетях шифрованной связи 1 класса: o а) 15 процентов — при общем стаже работы до 3 лет; o б) 20 процентов — при общем стаже работы от 3 до 6 лет; o в) 30 процентов — при общем стаже работы от 6 лет и выше. - в сетях шифрованной связи 2 класса: o а) 5 процентов — при общем стаже работы до 3 лет; o б) 10 процентов — при общем стаже работы от 3 до 6 лет; o в) 20 процентов — при общем стаже работы от 6 лет и выше. o 7) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (далее — премия) сотрудникам выплачиваются из расчета трех окладов денежного содержания в год (п. 39 Приказа № 195). Премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре — за декабрь. Исчисляется премия из расчета 25 % оклада денежного содержания (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной должности — месячного оклада в соответствии с этой должностью), установленных на 1-е число месяца, в котором выплачивается премия. Премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. Необходимо учитывать, что в расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, в служебной командировке, на обучении, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (п. 41 Приказа № 195). Не выплачивается премия на основании приказа сотрудникам: • • • - находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - имеющим дисциплинарное взыскание, объявленное приказом; - увольняемым со службы, если увольнение произведено в соответствии с утратой доверия и по иным основаниям. В пределах бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудникам, по решению министра МЧС сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, могут дополнительно выплачиваться разовые премии (п. 43 Приказа № 195). За счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, по решению руководителя (начальника) учреждения МЧС России сотрудникам могут выплачиваться дополнительные премии, размер которых определяется в соответствии с личным вкладом сотрудника в выполнение задач, стоящих перед учреждением МЧС России; 8) поощрительные выплаты за особые достижения в службе. Сотрудникам за особые достижения в службе выплачиваются поощрительные выплаты в размере до 100 % должностного оклада (п. 46 Приказа № 195). В пределах бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудникам по решению министра МЧС, поощрительная выплата может устанавливаться свыше 100 % должностного оклада. Размеры поощрительной выплаты и категории сотрудникам, которым она устанавливается, перечислены в п. 48-51 Приказа № 195. Кроме поощрительных выплат, предусмотренных этими пунктами, по решению министра МЧС устанавливаются иные поощрительные выплаты. • 9) надбавка за риск. Пунктом 54 Приказа № 195 установлено, что надбавка за выполнение задач, связанных с риском (повышенной • опасностью) для жизни и здоровья в мирное время (далее — надбавка), выплачивается в размере до 100 % должностного оклада в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 04.02.2013 № 81|12. 112 Постановление Правительства РФ от 04.02.2013 № 81 «Об утверждении Правил выплаты сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовноисполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. № 1122» // Собрание законодательства РФ. 2013. №6. Ст. 561. В п. 56 Приказа № 195 приведены размеры надбавок, выплачиваемых сотрудникам за выполнение водолазных работ в зависимости от глубины погружения, времени погружения и характера выполняемых задач, замещающим штатные должности водолазных специальностей, годным по состоянию здоровья и допущенным в установленном порядке к спускам под воду (нахождению под повышенным давлением в барокамере). Сотрудникам за службу, связанную с использованием источников ионизирующих излучений, выплачивается надбавка в размере 30 % должностного оклада по перечням, утверждаемым министром МЧС. Сотрудникам, замещающим штатные должности старшего врачадерматовенеролога в медицинских учреждениях (подразделениях) МЧС с вредными и (или) опасными условиями труда, выплачивается надбавка в размере 2 % за каждый день работы в этих условиях, но не более 15 % должностного оклада в месяц (п. 58 Приказа № 195). Сотрудникам, замещающим штатные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с профилактикой и тушением пожаров на объектах по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации, хранению и утилизации ядерного оружия, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, на ядерных энергетических установках военного назначения, атомных станциях, выплачивается надбавка в размере 25 % должностного оклада в месяц по перечням, утверждаемым министром МЧС (п. 59 Приказа № 195). Сотрудникам, замещающим штатные должности, исполнение обязанностей по которым связано с участием в тушении пожаров, выплачивается надбавка в размере 2 % должностного оклада за каждый день участия в тушении пожаров третьей и более высокой категории сложности, но не более 20 % должностного оклада в месяц (п. 60 Приказа № 195). Если специфика службы в учреждениях МЧС требует выполнения специальных задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, но не предусмотренных п. 56-60 Приказа № 195, надбавка может устанавливаться в размере до 60 % должностного оклада в соответствии с перечнями, утверждаемыми министром МЧС. В случае возникновения у сотрудника права на получение надбавки одновременно по нескольким основаниям ее размер суммируется, при этом суммарный размер надбавки, выплачиваемой сотруднику в месяц, не может превышать 100 % должностного оклада. Надбавка, указанная в п. 56, 58, 60 Приказа № 195, выплачивается на основании приказа, в котором приводятся: • • - наименование мероприятия (работы), в котором (которой) участвовал сотрудник, и количество дней, подлежащих оплате; - персональный список сотрудников, непосредственно участвующих в мероприятиях (работах), с указанием, где и в какой временной период они их (ее) выполняли. Основанием для издания приказа о выплате надбавки являются соответствующие оправдательные документы (например, акты, подтверждающие выполнение водолазных работ, и другие документы). 10) северные коэффициенты и надбавки. Задача сохранения здоровья сотрудников в суровых условиях Крайнего Севера требует предоставления им дополнительных гарантий, в том числе выплаты коэффициентов и надбавок. Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета установлены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237. Согласно п. 65 Приказа № 195 сотрудникам МЧС России, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом северных коэффициентов и надбавок. В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и надбавки, входят следующие виды выплат: • • • 1) должностной оклад; 2) оклад по специальному званию; 3) надбавки: o - за стаж службы (выслугу лет); o - за квалификационное звание; o • - за особые условия службы; 1 Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» (вместе с «Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиям, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях») // Собрание законодательства РФ. 2012. № 3. Ст. 436. • • • • • • - за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. 3. Иные дополнительные выплаты. - юридическая надбавка. В п. 87 Приказа № 195 установлено, что сотрудникам с высшим юридическим образованием, замещающим штатные должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и их проектов, подготовка и редактирование этих проектов, их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: - в центральном аппарате — 20 % должностного оклада; - в территориальных органах МЧС — 10 % должностного оклада; - в учреждениях МЧС — 10 % должностного оклада. Также к дополнительным выплатам относят: денежные компенсации за сверхурочную работу; денежное довольствие при временном исполнении обязанностей по другой должности и ряд других. [1] 2 11,4 Постановление Правительства РФ от 23.01.2003 № 43 «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного • содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 4. Ст. 339. 3 103 Российская газета. 2013. № 107. • [2] Постановление Правительства РФ от 05.02.2013 № 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 6. Ст. 574. 2 Приказ МЧС России от 11.03.2013 № 173 «Об утверждении перечней учреждений, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах, за прохождение службы в которых сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы выплачивается надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и специальных видов работ (специальных заданий), за осуществление (выполнение) которых сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы выплачивается надбавка к должностному окладу за особые условия службы» // Российская газета. 2013. № 89. • [3] Приказ МЧС России от 17.11.2006 № 661 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, государственным гражданским служащим и работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.. 2007. № 5. 2 Данная процентная надбавка выплачивается также работникам подразделений по защите государственной тайны, осуществляющим учет и хранение документов особой важности. • [4] "" Данная процентная надбавка выплачивается также работникам подразделений по защите государственной тайны и работникам, осуществляющим ведение секретного делопроизводства в организациях, где штатным расписанием не предусмотрено наличие таких подразделений, оформленных на допуск к совершенно секретным сведениям, если по характеру выполняемой работы им не требуется допуск к сведениям особой важности. 2 В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска: первая форма — для допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма — для допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма — для допускаемых к секретным сведениям. Пенсионное обеспечение сотрудников федеральной противопожарной службы. Единовременное пособие сотрудникам ГПС при увольнении. Денежный аттестат Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников федеральной противопожарной службы и членов их семей и стаж службы в федеральной противопожарной службе, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К таким законам, в частности, относятся Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской [1] Федерации» и Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон № 4468-1). В соответствии с и. а ст. 13 Закона № 4468-1, виды службы, время работы и другие периоды времени, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет, определены в ст. 18 данного Закона. Выслуга лет на военной службе — это специальный стаж, который исчисляется в период прохождения военной службы, однако при определенных условиях трудовой стаж гражданина, который работал (учился) до начала военной службы, может быть ему засчитан в выслугу лет на военной службе. Согласно ч. 1 и 3 ст. 18 Закона № 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным с военной службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона № 4468-1, определяется Правительством Российской Федерации. Анализ вышеприведенных положений Закона № 4468-1 позволяет сделать вывод о том, что отечественный законодатель определил возможность зачета времени обучения в выслугу лет для назначения пенсии офицерам, уволенным с военной службы, а не лицам, поступившим на военную службу на должности офицеров. Как известно, большая часть норм о льготном исчислении выслуги лет расположена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941[2] . При этом следует учитывать, что положения о льготном исчислении выслуги лет лицам, выполнявшим (выполняющим) задачи в условиях чрезвычайного положения, вооруженных конфликтов и т.п. закреплены в иных актах117. Пунктом 159 Приказа № 195 установлено, что сотрудникам при увольнении со службы выплачивается единовременное пособие в следующих размерах при общей продолжительности службы: • • - менее 20 лет — два оклада денежного содержания; - 20 лет и более — семь окладов денежного содержания. Указанный размер пособия увеличивается на один оклад денежного содержания сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) РФ, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания РФ. Не выплачивается пособие сотруднику при увольнении его со службы в случаях, указанных в п. 8 ст. 3 Закона № 283-Ф3: • • • • 1) в связи с грубым (однократным грубым) нарушением служебной дисциплины или систематическим (неоднократным) нарушением служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания, которое наложено в письменной форме; 2) в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта сотрудником; 3) в связи с утратой доверия; 4) в связи с представлением (установлением факта представления) подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в учреждения и органы, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в • • • учреждениях и органах подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства РФ в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в учреждениях и органах, если это не влечет за собой уголовную ответственность; 5) в связи с осуждением сотрудника за преступление (на основании вступившего в законную силу приговора суда), а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием; 6) в связи с употреблением сотрудником наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; 1 Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7608. • • • 7) в связи с отменой решения суда о восстановлении сотрудника на службе в учреждениях и органах; 8) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность (в порядке исполнения дисциплинарного взыскания); 9) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами. В выслугу лет сотрудников периоды службы для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении (п. 162 Приказа № 195). Данные периоды перечислены в п. 1 Постановления Правительства РФ № 941|19. При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения. В случае поступления на службу уволенных сотрудников пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения. Сотрудникам, уволенным со службы непосредственно со штатной должности, за время исполнения которой выплачивался оклад по ранее занимаемой штатной должности, выплата пособия при увольнении со службы производится из этого оклада. В случаях перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы (п. 13 Приказа № 195). Основанием для выплаты пособия является приказ соответствующего начальника (п. 164 Приказа № 195). О выплате пособия производится запись в денежном аттестате сотрудника с указанием, на основании какого приказа выплачено пособие, его размера (в окладах денежного содержания) и общего периода календарной службы, за который выплачено пособие. Денежный аттестат. В п. 5 Приказа МЧС России от 07.12.2012 № 751[3] установлены особенности выплаты денежного довольствия военнослужащим при смене ими места службы. Во всех случаях перемещений к новому месту военной службы денежное довольствие военнослужащим зачисляется на основании денежного аттестата, выданного финансово-экономическим органом (подразделением), в котором до перемещения военнослужащие состояли на денежном довольствии. Также денежный сертификат выдается военнослужащим при направлении их в командировки на срок более двух месяцев: • • - в образовательные учреждения профессионального образования МЧС па обучение — по месту обучения; - в служебную командировку в установленных случаях — в спасательных воинских формированиях МЧС по месту служебной командировки. Форма денежного аттестата приведена в Приложении 1 к Приказу МЧС России от 07.12.2012 № 751. Денежный аттестат на следующим гражданам: • • • денежное довольствие не оформляется - гражданам, призванным на военную службу, не пребывающим в запасе; - гражданам, поступившим на военную службу по контракту; - гражданам, поступившим в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба). Гражданам, которым выдача денежного аттестата не положена, денежное довольствие начисляется на основании предписания, выданного военным комиссариатом, и приказа соответствующего командира (начальника) о зачислении в списки личного состава спасательного воинского формирования МЧС. [1] Собрание законодательства РФ. 2016. № 22. Ст. 3089. 2 Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328. • [2] 116 Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3753. 2 ' См, например: Федеральный закон 16.05.1995 № 75-ФЗ «О распространении действия Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» на военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике» И Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1923; Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 7. Ст. 535. • [3] Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3753. 2 Приказ МЧС России • от 07.12.2012 № 751 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России»// Российская газета. 2013 .№ 36. Организация оплаты труда гражданского персонала в органах управления и подразделениях ГПС В органах управления и подразделениях ГПС, наряду с должностями рядового и начальствующего состава, имеются также должности гражданского персонала. В соответствии с п. 7.1.2. Отраслевого соглашения работодатели обеспечивают оплату труда гражданских служащих (работников) в соответствии с федеральными законами, Трудовым кодексом и иными нормативными 1 Отраслевое соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2016-2018 годы (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, МЧС России 25.12.2015) // Документ опубликован не был. СПС: КонсультантПлюс (дата обращения 01.04.2017). правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату их труда на соответствующий финансовый год, а также принимают меры по индексации денежного содержания (заработной платы) в установленные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации сроки. Месячная заработная плата работников учреждений и организаций МЧС России, отработавших полностью месячную норму рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности (норму труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне[1]. Порядок оплаты труда, в настоящее время регулируют следующие законодательные акты: • • 1) Приказ МЧС России от 28.12.2015 № 700 , который устанавливает: o размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России; o порядок определения и утверждения окладов руководителей учреждений МЧС России; o - показатели отнесения к группам по оплате труда. 2) Приказ МЧС России от 04.11.2004 N 505|24, которым утверждены: o должностные оклады по отдельным должностям, замещаемым федеральными государственными служащими в центральном аппарате МЧС; o ежемесячные надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин), особые условия государственной службы и выслугу лет; o премии по результатам работы федеральным государственным служащим, замещающим должности; - иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами в установленном порядке. В соответствии со 129 ст. ТК РФ[2] должностной оклад — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Компенсационные выплаты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 г. № 822 и включают в себя, в частности, следующие выплаты: • • • - выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ); - выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ); - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149-151 ТК РФ) при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе в ночное время (ст. 151 ТК РФ) и т.д. работе, К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2007 г. № 818. Они устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, рекомендации федеральных органов исполнительной власти. [1] С 1 июля 2016 года размер МРОТ установлен в сумме 7 500 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты груда» И Собрание законодательства РФ. 2000. № 26. Ст. 2729. 2 Приказ МЧС России от 28.12.2015 № 700 «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России» (вместе с «Условиями, размерами и порядком осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России», «Условиями, размерами и порядком осуществления выплат стимулирующего характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России») // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.02.2016. (дата обращения 04.04.2017). 3 Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 505 «О совершенствовании оплаты труда гражданского персонала, замещающего государственные должности федеральной государственной службы в центральном аппарате МЧС России» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.02.2016. (дата обращения 04.04.2017). • [2] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. 2 Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» // Российская газета. 2008. № 30. 3 Приказ Минздравсоцразвития РФ от • 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» // Российская газета. 2008. № 28. Вещевое довольствие личного состава сотрудников федеральной противопожарной службы Правовые основы обеспечения вещевым имуществом сотрудников МЧС России заложены в Приказе МЧС России от 22.10.2007 N 553 (далее — Приказ № 553), которым утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы[1] (далее — Порядок N 553). Согласно п. 1 Приказа № 553, сотрудники ГПС МЧС, имеющие специальные звания внутренней службы (далее — сотрудники), обеспечиваются готовыми предметами вещевого имущества по Нормам снабжения, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 № 789 (далее — Постановление № 789). Сотрудникам может выдаваться вещевое имущество в счет положенного к выдаче по нормам снабжения, но не полученного ими ранее вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества (п. 2 Приказа № 553). Функции снабжения вещевым имуществом осуществляются вещевой службой, под которой подразумеваются подразделения материальнотехнического и хозяйственного обеспечения, созданные в МЧС России. К вещевому имуществу относятся предметы формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельные белье и принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов формы одежды, расходные материалы (п. 4 Постановления № 789). Для своевременного и бесперебойного вещевого сотрудников создаются (и. 6, 7 Постановления № 789): обеспечения • • - переходящие запасы вещевого имущества — при переходе на ношение формы одежды по летнему или зимнему сезону, для подгонки готовых предметов вещевого имущества; - страховые запасы вещевого имущества — для сотрудников, проходящих службу в подразделениях, дислоцируемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных местностях (на высоте 1500 м над уровнем моря и выше) и за границей РФ. Срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения на период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п. 13 Постановления № 789). В частности, сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования исчисляются: • • - для сотрудников — со дня присвоения им первого специального звания внутренней службы; - для лиц высшего начальствующего состава — со дня присвоения специального звания генерал-майора внутренней службы. Сроки носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию) (п. 16 Постановления № 789). Не засчитывается в срок носки вещевого имущества время его хранения на складе (п. 17 Постановления № 789). Сроки носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых сотрудниками в течение летнего или зимнего сезона, засчитываются за один год (п. 18 Постановления № 789). Истечение установленных сроков носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания в случае пригодности к дальнейшей носке (эксплуатации). Следует учитывать, что женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предметы вещевого имущества не выдаются. На этот период сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования, полученных женщинами, продлеваются (п. 21 Положения № 789). Вещевое имущество передается сотрудникам во безвозмездное пользование с момента его получения. владение и Вещевое имущество личного пользования, выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании сроков носки (п. 26 Постановления № 789). В случае гибели (смерти) сотрудников, признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими выданное им вещевое имущество личного пользования возврату не подлежит. Положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное сотрудникам либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих сотрудников с момента получения этого вещевого имущества. В случае утраты или повреждения вещевого имущества (личного пользования, инвентарного имущества) при исполнении служебных обязанностей или при стихийных бедствиях, а также при обнаружении скрытых дефектов сотрудники получают новые одноименные предметы вещевого имущества, предусмотренные для них нормами снабжения, на основании материалов служебной проверки. Сроки носки вновь выданных предметов исчисляются со дня их выдачи (п. 27, 28 Постановления № 789). Под повреждением вещевого имущества понимается изменение его качественного состояния, повлекшее невозможность дальнейшего использования по прямому назначению. Сотрудники, уволенные со службы с правом ношения формы одежды и знаков различия, могут приобретать их за счет собственных средств (п. 29 Постановления № 789). Материальная ответственность личного состава ГПС за ущерб, причинённый государству Институт материальной ответственности личного состава ГПС за ущерб, причинённый государству, базируется на правовой основе материальной ответственности военнослужащих и регулируется как общими, так и специальными нормами законодательства Российской Федерации. В настоящее время за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»[1] (далее — Закон о материальной ответственности). При этом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу военнослужащие войск граждан- ской обороны и сотрудники Государственной противопожарной службы, а также государственные гражданские служащие. При этом порядок и основания материальной ответственности сотрудников Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих за материальный ущерб, причиненный ими при исполнении служебных обязанностей, определяются согласно положениям гл. 39 Трудового кодекса Российской Федерации. Абзац 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе [2] военнослужащих» устанавливает, что «дела по искам к военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, о возмещении ущерба, причиненного ими при исполнении обязанностей военной службы по основаниям, установленным статьями 8, 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», подсудны военным судам». Одновременно там же устанавливается, что судьи гарнизонных военных судов осуществляют судопроизводство по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста. При этом в силу части 4 статьи 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» военным судам, дислоцированным за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба и несут материальную ответственность только за реальный ущерб, причиненный по их вине имуществу, закрепленному за воинскими частями, и лишь при исполнении обязанностей военной службы. Военнослужащие, причинившие ущерб имуществу воинской части не при исполнении обязанностей военной службы, несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 1 и 2 ст. 3 Закона о материальной ответственности). Реальным ущербом признаются утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких военнослужащих, определяется для каждого из них с учетом степени вины и вида материальной ответственности. При обнаружении ущерба для установления его причин, размеров и виновных лиц командир воинской части, в соответствии со ст. 7 Закона о материальной ответственности, обязан назначить административное расследование, которое должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником), но не более чем на один месяц. В случае если причины ущерба, его размер и виновные лица могут быть установлены в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка, вместо административного расследования может проводиться указанное разбирательство в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон о статусе военнослужащих). Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия. В зависимости от размера причиненного ущерба, установленного в ходе административного расследования, по правилам ст. 6 Закона «О статусе военнослужащих» командир воинской части обязан принять решение о привлечении виновного военнослужащего к материальной ответственности своим приказом либо в судебном порядке. Закон также обязывает командира воинской части принимать меры по возмещению ущерба независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб. Издание приказа или обращение в суд с иском является обязанностью, а не правом командира воинской части. За неисполнение данной обязанности, в том числе за непринятие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного ущерба, командир воинской части может быть привлечен к материальной ответственности на основании п. 3 ст. 4 Закона о материальной ответственности. 1 Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2331. Военнослужащие привлекаются к ограниченной или полной материальной ответственности в соответствии со ст.ст. 4, 5 Закона о материальной ответственности. Удержания в целях возмещения ущерба производятся в соответствии с п. • 1 ст. 12 Закона о материальной ответственности: o - для возмещения причиненного военнослужащим ущерба — в размере 20 % месячного денежного довольствия; o - для возмещения ущерба, причиненного в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконного расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия), — в размере 50 % месячного денежного довольствия военнослужащего. При этом общий размер удержаний из денежного довольствия военнослужащего не может превышать 50 % месячного денежного довольствия военнослужащего. Очередность удержаний определяется в соответствии с п. 2 ст. 12 Закона о материальной ответственности, а очередность взыскания установлена ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[3]. Вопросы для самоконтроля 1. Какие руководящие документы Вы знаете по денежному довольствию сотрудников ГПС МЧС РФ? 2. Какие виды выплат предусмотрены для гражданских сотрудников ГПС МЧС РФ? 3. Рассчитайте и распишите по пунктам сумму приблизительного денежного довольствия сотрудника федеральной ППС МЧС РФ по следующим данным: - лейтенант внутренней службы, специалист второго класса. - срок службы в МЧС 6 лет; -5 лет обучался в Академии гражданской защиты МЧС; - проходит службу в Главном управлении МЧС РФ; - имеет дело с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания до 5 лет; - оклад – 13000 руб.
