ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ» ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ КАФЕДРА АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ РЕФЕРАТ По дисциплине: «Организация и ведение аварийноспасательных работ» По теме: «Социальная поддержка членов семей спасателей» Выполнил: Студент группы ГЗ-102 Захарченко Д.Г. Проверил: Преподаватель Харченко И.В. Луганск, 2023 Социальная поддержка спасателей и их семей Социальное обеспечение это установленная законом государственная система материального обеспечения граждан по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, а также некоторых видов их обслуживания и т.д. Все это осуществляется за счет специально для этих целей выделенных средств или создаваемых фондов. Социальное обеспечение сотрудников МЧС России, лиц, уволенных со службы, и членов их семей имеет свою специфику. Это объясняется характером воинских обязанностей, которые выполняют сотрудники МЧС России в период службы, условиями ее прохождения, а также зависит от продолжительности причин увольнения со службы и других факторов. Социальное обеспечение взаимосвязано с социальной защищенностью сотрудников МЧС России и членов их семей и предполагает необходимость функционирования механизма реализации этих жизненно важных направлений деятельности государства. Его элементами в настоящее время являются: - правовое закрепление порядка и правил предоставления сотрудникам МЧС России и их семьям прав и льгот, а также обязанности должностных лиц в данной сфере; - определенный бюджетом и государственными целевыми программами объем материальных средств, направляемых на социальноэкономическое обеспечение сотрудников МЧС России; юридическая ответственность должностных лиц и государственных органов за не предоставление сотрудникам МЧС России и их семьям законных прав и льгот, а также ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье, достоинство, честь и имущество; - процедуры обжалования и контроля обеспечения должностными лицами и государственными органами социальной защищенности сотрудников МЧС России и членов их семей. Необходимым условием успешного решения проблем социальной защиты и социального обеспечения сотрудников МЧС России и членов их семей является управление этой сложной сферой, которое предполагает: 1) систематический анализ структуры и особенностей жизни военных, ее тенденций и перспектив, а также состояния деятельности всех управленческих структур; 2) социальное прогнозирование изменений жизни и деятельности сотрудников МЧС России и членов их семей; 3) определение первоочередных проблем в данной сфере и формирование целей и задач деятельности органов социальной защиты на федеральном, региональном и местном уровнях; 2 4) выбор из альтернативных вариантов наиболее оптимальных средств и способов решения актуальных проблем; 5) постоянный контроль за происходящими изменениями методом сбора и анализа информации и на этой основе корректировка основных направлений деятельности, а также форм и методов работы. Правовыми основами социального обеспечения сотрудников МЧС России и членов их семей выступают законодательные и иные нормативные правовые акты. Право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гражданину Российской Федерации в том или ином объеме гарантируется социальное обеспечение. Основные положения системы социального обеспечения сотрудников МЧС России и членов их семей изложены в Законах Российской Федерации «О статусе военнослужащих», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», «О ветеранах», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников МЧС России, в Указах Президента Российской Федерации, Постановлениях Правительства, правовых актах Министра по чрезвычайным ситуациям и ликвидациям стихийных бедствий РФ и других органов управления. Таким образом, законодательство Российской Федерации по вопросам, связанным с социальной защитой и социальным обеспечением сотрудников МЧС России и членов их семей, гарантирует им соблюдение основных прав и льгот как в период службы, так и после увольнения со службы. Сотрудники, военнослужащие и работники Федеральной противопожарной службы и члены их семей находятcя под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих Федеральной противопожарной службы распространяется установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы. Личному составу Федеральной противопожарной службы жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным действующим законодательством нормам предоставляется в первоочерёдном порядке органами внутренних дел, органами местного самоуправления, а также предприятиями, на которых созданы подразделения Федеральной противопожарной службы. Органы местного самоуправления и указанные предприятия на льготных условиях могут 3 продавать жильё личному составу Федеральной противопожарной службы. Личному составу Федеральной противопожарной службы, участвующему в боевых действиях по тушению пожаров, телефоны по месту жительства устанавливаются не позднее двух месяцев со дня поступления письменного обращения Федеральной противопожарной службы. Личный состав Федеральной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей бесплатно пользуется всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а также попутным транспортом в сельской местности. Личному составу Федеральной противопожарной службы, использующему в служебных целях личный транспорт, выплачивается компенсация в установленных размерах. Сотрудники и военнослужащие Федеральной противопожарной службы имеют право на получение беспроцентной ссуды на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашением 75% предоставленной ссуды за счёт средств Федерального бюджета или средств бюджетов Российской Федерации. Работникам Федеральной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Федеральной противопожарной службы, утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Федеральной противопожарной службе не менее 25 лет. В случае гибели сотрудника, работника Федеральной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей за семьёй погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры, на основаниях, которые имели место на момент его гибели. В этом случае улучшение жилищных условий семьи указанного сотрудника, военнослужащего, работника, в том числе выделение ей отдельной квартиры, должно быть произведено органами местного самоуправления не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели. Правительство Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать иные, не предусмотренные настоящим Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы. На личный состав Федеральной противопожарной службы, охраняющий от пожаров предприятия с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и 4 льготы, установленных действующим законодательством для работников этих предприятий. Сотрудники и работники Федеральной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели при исполнении служебных обязанностей либо смерти вследствие получения в связи с исполнением ими служебных обязанностей травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания. Обязательное государственное личное страхование указанных лиц осуществляется за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Федеральной противопожарной службы. Страхование производится создателями спасательных формирований на сумму не менее 200-кратного минимального размера оплаты труда. Сумма средств, израсходованных на страхование, относится на себестоимость работ. В случае гибели (смерти) сотрудника, работника Федеральной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей семье погибшего (умершего), а также его иждивенцам выплачивается за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Федеральной противопожарной службы, не облагаемое налогом единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания указанного лица с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При получении сотрудником, работником Федеральной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы. указанному лицу выплачивается за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Федеральной противопожарной службы, не облагаемое налогом единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания указанного лица с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. Единовременные пособия, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи, выплачиваются в срок не позднее трёх месяцев со дня гибели (смерти) сотрудника, работника Федеральной противопожарной службы или со дня представления в установленном порядке документов, подтверждающих факт получения им травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания. Члены семей спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также члены семей других спасателей, погибших в период и 5 вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пенсионное обеспечение членов семей спасателей по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Ущерб, причинённый имуществу личного состава Федеральной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей, возмещается в полном объёме за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Федеральной противопожарной службы, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. 6 Список литературы 1. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ (ред. от 07.05.2009) "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" 2. Конституция Российской Федерации. 3.Закон Российской Федерации «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». 7
