Факультет мировой экономики и мировой политики Доказательство субсидирования на примере расследования AS657 EG Доказательство субсидирования на примере расследования AS657 EG Выполнила: Лазарева Юлия Магистратура 1 курс, Международная торговая политика Преподаватель: Хетагурова Зарина Хетаговна Москва 2023 Общая справка по расследованию Номер расследования: AS657 Отчитывающийся член: Европейский союз Заявитель: APFE (European Glass fibre Producers Association) Экспортер: Египет Доказательство субсидирования на примере расследования AS657 EG Ущерб: быстрое ухудшение ситуации в отрасли ЕС, характеризующееся снижением прибыли с пиковых 13% в 2016 году до 4,6% в 2018 году, а также потерей доли рынка на 11 процентных пунктов за тот же период (2016-2018). Период расследования: 07.06.2019 – 25.06.2020 Товар: Стеклянное волокно и его модификации (нити, маты) Объем импорта увеличился с 2015 по 2018: величина импорт на 200% доля на внутреннем рынке до 14% Цены на импортируемую продукцию: 2016Q1: 1 007 евро/тонна 2019Q3: 884 евро/тонна Объем и цены на импортируемую продукцию оказали негативное влияние на объемы продаж отечественной промышленности, что привело к существенным негативным последствиям для финансового положения, ситуации с занятостью и общей эффективности промышленности: 2 Решение: Установление компенсационной пошлины 8,7% Субсидии и программы субсидирования Доказательство субсидирования на примере расследования AS657 EG 3 Комиссией было проведено расследование предполагаемого субсидирования со стороны Государственного управления Египта за счет следующих субсидий: (a) Льготные займы, кредитные линии, другое финансирование, страхование и гарантии. (b) предоставление государством товаров и услуг за менее чем адекватное вознаграждение ("LTAR") • Предоставление правительством власти за менее чем адекватное вознаграждение; • Предоставление государством земли за менее чем адекватное вознаграждение. (c) недополучение доходов в результате программ освобождения от прямых налогов и их сокращения • Льготы по ВНО для предприятий, расположенных в Особой экономической зоне. (d) Недополучение доходов в результате программ косвенного налогообложения и импортных тарифов • Освобождение от налога на добавленную стоимость ("НДС") и скидки по импортным тарифам за использование импортируемого оборудования; • Освобождение от НДС и отмена импортных тарифов на импортируемые исходные материалы, используемые в экспортируемой готовой продукции. Предоставление государством земли за менее чем адекватное вознаграждение Доказательство субсидирования на примере расследования AS657 EG 4 Справка: Jushi Egypt – дочерняя компания, контролируемая China Jushi Co. LTD, крупнейшим в мире производителем стекловолокна. Компания Jushi Egypt была основана в январе 2012 года и расположена в Суэцкой зоне экономического и торгового сотрудничества Египта. Egypt TEDA – субподрядчик, сдающий в аренду землю, расположенную в экономической зоне Суэцкого канала ECJV (Egypt China Joint Venture Company) – Египетско-китайская совместная венчурная компания, предшественник Egypt TEDA SCZone (Suez Canal Economic Zone) – экономическая зона Суэцкого канала Предполагаемое субсидирование в Египте касается компании в зоне китайско-египетского Суэцкого экономического и торгового сотрудничества (‘SETC-zone’). Суть: компания Jushi Egypt участок земли у Egypt TEDA по чрезвычайно низкой цене Описание: Компания Jushi Egypt в 2011 году приобрела участков в зоне Суэцкого канала у Egypt TEDA. Egypt TEDA купила этот участок в 1998 году через своего предшественника (ECJV) по цене менее 1 доллара США/м2 и без процедуры торгов. Комиссия установила, что обе компании Egypt TEDA и ECJV являются связанными организациями и установила формальные признаки контроля государства (правительства Китая и Египта) над этими инвесторами: менеджеры и надзорные органы назначаются государством и подотчетны ему. Первоначальное выделение земли ECJV по цене покупки мене 1 доллара США/м2 объясняется финансовым взносом со стороны правительства Египта. Последующая передача земли между ECJV и Egypt TEDA является сделкой между связанным компаниями, основанной на цене передачи. Таким образом, выходит, что земля компании Jushi Egypt была предоставлена на льготных условиях государственными органами или частными организациями, которыми руководит государство. Результат расчета суммы субсидии: Все выявленные субсидии были установлены для общего оборота компании. Сумма субсидии затем была распределена на оборот соответствующего продукта, проданного в Европейский союз. Сумма субсидии, найденной для предоставления земли за менее чем адекватное вознаграждение, составила 2,02%. Предоставление государством земли за менее чем адекватное вознаграждение Доказательство субсидирования на примере расследования AS657 EG Финансовое содействие: Специфичность: предоставление земли государственным предприятием за вознаграждение, не соответствующее требованиям, следует рассматривать как субсидию программа является специфической, поскольку предоставление земли компаниям в Суэцкой зоне экономического и торгового сотрудничества Египта за вознаграждение, не соответствующее требованиям, зарезервировано за определенными компаниями в определенной географической зоне Выгоды: выгода, предоставляемая получателям, рассчитывается с учетом разницы между суммой, фактически уплаченной производителем-экспортером за землю, и суммой, которая обычно должна была быть выплачена на основе рыночного ориентира. 5 Спасибо за внимание!
