Загрузил Эль примоо

ыыыыыы

реклама
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Пермский государственный аграрно-технологический университет
имени академика Д.Н.Прянишникова»
Факультет землеустройства, кадастра и строительных технологий
РЕФЕРАТ
на тему: Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта,
связи,радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической
деятельности,земли обороны, безопасности
Выполнил студент группы:
ЗКБ-2-22а Столбов Михаил Сергеевич
г.Пермь 2023г.
Содержание
Введение……………………………………………………………………
3
…
1.
Общая характеристика.………………………………………………………
5
2.
Земли промышленности……………………………………………………..
7
3.
Земли энергетики.……………………………………………………………
8
4.
Земли транспорта.……………………………………………………………
9
5.
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики………………...
10
6.
Земли обороны и безопасности……………………………………………..
11
Заключение…………………………………………………………………...
12
Список использованной литературы………………………………………..
13
Приложение…………………………………………………………………..
14
.
2
ВВЕДЕНИЕ
Земля – это поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами,
покрытый почвенным слоем, называемый территорией, на которой осуществляется
суверенитет Российской Федерации.
Земельное право – это совокупность правовых норм, регулирующих
отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта, так
и недвижимого имущества.
Огромное экономическое, политическое и социальное значение земли в
жизни общества обусловлено тем, что она в течении многих веков являлась
первоначальным источником всякого богатства. В истории человеческого общества
всегда играли большую роль и занимали особое место в системе общественных
отношений; земля была одним из объектов ожесточенной борьбы.
В современном мире земля не утратила огромной экономической роли.
Значение земельных отношений постоянно возрастает. Земельные отношения
охватывают огромную сферу общественных отношений по поводу использования
и охраны земли и связанных с нею объектов, природного и искусственного
происхождения. Земля – основа жизни и деятельности любого человеческого
общества. Она представляет собой главный объект хозяйственной деятельности
человека.
3
Земля выполняет две важнейшие функции: выступает как средство
производства в сельском и лесном хозяйстве и как пространственный
операционный базис.
В качестве пространственного операционного базиса земля используется как
место размещения зданий, строений и сооружений, т.е. объектов, искусственно
созданных человеком. Выступая как средство производства, земля практически
всегда одновременно служит и пространственным операционным базисом для
размещения объектов, которые в силу естественных природных свойств связанны с
землёй: многолетних, в том числе плодовых, насаждений, лесов. Функциональное
значение земли отражается в праве посредством деления всех земель на
соответствующие категории в зависимости от их целевого назначения: земли
промышленности,
транспорта,
сельскохозяйственного
поселений и т.д.
4
назначения,
земли
1. Общая характеристика.
Согласно статье 87 Земельного кодекса земли
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности
и иного специального назначения составляют самостоятельную категорию. Эти
земли используются для несельскохозяйственных целей. Другим критерием, с
помощью которого определяются эти земли, является их нахождение за пределами
черты городских и сельских поселений.
Основная функция, которую выполняют эти земли, выражается в их
использовании как пространственного операционного базиса, места размещения
объектов недвижимости: промышленности, транспорта, связи, энергетики и т.п. В
соответствии со статьёй 79 Земельного кодекса для указанных специальных задач
должны предоставляться в первую очередь земли, не пригодные для ведения
сельского хозяйства, либо при отсутствии таковых земель – сельскохозяйственные
угодья худшего качества. В земельном законодательстве установлены ограничения
на изъятие земель, используемых как средство производства в сельском и лесном
хозяйстве, для перевода их в состав земель промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического
обеспечения, обороны и иного специального назначения.
Особенностью правового режима данной категории земель является
установление различных видов зон с особыми условиями использования земель.
Охранные, санитарно-защитные и иные зоны устанавливаются в целях обеспечения
5
безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации
промышленных, транспортных и иных объектов. Установление зон с особыми
условиями использования земель даёт возможность не изымать эти земли и
предоставлять земельные участки для несельскохозяйственных специальных целей,
имеющие минимальные размеры.
Земельные участки, на которых устанавливаются зоны, у собственников
земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются. В их
пределах вводится особый режим использования земель, ограничивающий или
запрещающий виды деятельности, не совместимые с целями установления зон.
Зоны устанавливаются на основании соответствующих нормативных правовых
актов решениями соответствующих органов при предоставлении земель.
Отличительная черта правового регулирования использования данной
категории земель заключается в том, что их правовой режим, а также смежных с
ними земельных участков, включенных в состав указанных выше зон, подчинен
режиму эксплуатации объектов недвижимости, прочно связанных с землёй.
Другая особенность правового режима земель промышленности и иного
специального назначения – строгое нормирование размеров земельных участков,
предоставляемых для использования их в несельскохозяйственных целях. Согласно
ст. 33 ЗК размеры земельных участков, для несельскохозяйственных целей
устанавливаются по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель
для этих видов деятельности либо в соответствии с правилами землепользования и
застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Если таких норм не установлено, то площадь земельного участка, необходимого для
обслуживания объекта, определяется в проекте его строительства.
6
К числу особенностей правового режима земель этой категории относится
также право несельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций
предоставлять неиспользуемые ими земли в безвозмездное пользование для
сельскохозяйственного и иного использования, в том числе в качестве служебных
земельных наделов. Земли промышленности и иного специального назначения
могут использоваться также в лесохозяйственных целях.
2. Земли промышленности. Основные положения правового режима этих земель
определены в статье 88 Земельного кодекса. Землями промышленности признаются
земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности
организаций и эксплуатации объектов промышленности и права на которые
возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным
Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Федерации. В
целях
обеспечения
деятельности
организаций
и
эксплуатации
объектов
промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения
производственных и административных зданий, строений, сооружений и
обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и иные
зоны с особыми условиями использования земель. Земли промышленности как
отдельный вид рассматриваемой категории земель находятся только вне
территорий поселений. Земли, занятые промышленными предприятиями в городах
и других поселениях, включаются в состав земель поселений. К землям
промышленности относятся земельные участки, предоставленные для размещения
и эксплуатации предприятий металлургической, химической, обрабатывающей,
горнодобывающей и других отраслей промышленности. Это земли, занятые
фабриками, заводами, шахтами, рудниками, карьерами, приисками и другими
горнодобывающими
предприятиями.
Земельные
участки
предоставляются
промышленным предприятиям для их производственной
деятельности и
используются для размещения производственных объектов, цехов, складов,
7
прокладки коммуникаций и других целей. Промышленные предприятия обязаны
использовать свои земельные участки строго по целевому назначению. Они не
могут использовать их для целей, не связанных с производственной деятельностью.
Хотя промышленные предприятия могут создавать подсобные сельские хозяйства,
но для этих целей им предоставляются земельные участки, относящиеся к
категории земель сельскохозяйственного назначения.
3.
Земли
энергетики.
Земли
энергетики
используются
в
качестве
пространственного операционного базиса для размещения соответствующих
энергетических объектов. Основные положения правового режима земель
энергетики содержаться в статье 89 Земельного кодекса. Землями энергетики
признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения
деятельности организаций и эксплуатации объектов энергетики и права на которые
возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным
Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Федерации.
Выделяются два подвида земель энергетики. К первому подвиду относятся
земельные участки для размещения гидроэлектростанций, атомных станций,
ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других
электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов. Ко второму подвиду
– земельные участки, на которых находятся воздушные линии электропередачи,
подстанции, распределительные пункты, другие сооружения и объекты энергетики.
Для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов
энергетики могут устанавливаться охранные зоны электрических сетей. Правила
определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий
электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8
Действующее законодательство предусматривает специальные требования,
касающиеся энергетических объектов. Так, при проектировании и строительстве
тепловых
электростанций
должны
предусматриваться
их
оснащение
высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих
веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное
размещение отходов производства.
Должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов,
водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и
иной растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое
функционирование естественных экологических систем, сохранение природных
ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и памятников природы.
Ядерные установки, в том числе атомные станции, размещаются при наличии
по проектам и иным обосновывающим материалам положительных заключений
государственной экологической экспертизы и иных государственных экспертиз,
подтверждающих
экологическую
и
радиационную
безопасность
ядерных
установок.
4. Земли транспорта. В соответствии со статьёй 90 Земельного кодекса землями
транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для
обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного,
морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов
транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по
основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и
законами субъектов Федерации.
Правовой режим земель транспорта определён в Положении о землях
транспорта, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 8 января
9
1981 г. № 24. Установление зон с особыми условиями использования земель –
отличительная черта правового режима земель транспорта. Особенность правого
режима этих земель заключается в том, что он может распространяться не только
на
земельные
участки,
специально
предоставленные
для
транспортных
предприятий, но я на соседние, смежные земельные участки. В целях обеспечения
нормальной эксплуатации, сохранности, прочности и устойчивости сооружений,
устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к земельным
участкам, предоставленным в пользование организациям транспорта, могут
устанавливаться
охранные
зоны
с
введением
в
них
особых
условий
землепользования.
К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые
для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и
других объектов транспорта, а также земли с подвижными песками, прилегающие
к землям транспорта. Земли охранных зон транспорта не изымаются у
собственников земельных участков и используются ими с соблюдением
действующих ограничений. Порядок установления охранных зон, их размеров и
режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида
транспорта в соответствии с действующим законодательством.
5. Земели связи, радиовещания, телевидения, информатики. Такими землями ст.
91 ЗК РФ признает земли, которые используются или предназначены для
обеспечения деятельности организаций и объектов связи, радиовещания,
телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных
отношений по основани­ям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и
законами субъектов РФ.
В целях обеспечения связи (кроме космической), радиовещания, телевидения,
информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов
10
соответствующих инфраструктур, включая: эксплуатационные предприятия связи,
на балансе которых нахо­дятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи
и соответ­ствующие полосы отчуждения.
6. Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются
или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций,
предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите
целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и
охране Государственной границы Российской Федерации, информационной
безопасности, другим видам безопасности в закрытых административнотерриториальных образованиях, и права на которые возникли у участников
земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,
федеральными законами.
В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для:
1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований
и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов,
дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);
2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной,
космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения
оружия и захоронения отходов);
3) размещения запасов материальных ценностей государственного материального
резерва.
Заключение
11
Законодательством установлены различные виды права граждан на землю: это
может быть правом собственности и правом пользования участками земли.
Собственность может быть индивидуальной и общей (коллективной). Общая
собственность подразделяется на совместную и долевую. Право пользования
граждан землей имеет срочный характер и может быть краткосрочным (до 1 года)
и долгосрочным (аренда). На практике чаще всего применяется право
собственности и право аренды.
Список литературы:
12
1) Земельный кодекс РФ от 28 сентября 2001 г. // Российская газета от 31 ноября
2001 г.
2) Закон РФ “О плате за землю” от 11 октября 1991 г. // СЗ РФ. 1994. № 16.
3) Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник для высших юридических учебных
заведений. - М.: МЦУПЛ, 2005.
4) Серых Е.В. Земельное право: Учебник. М., 2005.
5) Анисимов А.П. Понятие земель специального назначения и их правового
режима // Право и политика. 2006. № 3.
6) Минаева А.А. Понятие «правовой режим земель» и его значение в земельном
праве // Экологическое право. 2005. № 1.
7) Попов М. Предварительное согласование места размещения объекта: некоторые
практические аспекты // Хозяйство и право. 2006. № 8.
8) Трифанов А.С. Правовой режим земель входящих в категорию земель
промышленности // Право и политика. 2005. № 7.
Приложение
13
14
Скачать