Егорьевский АТК имени В.П. Чкалова – филиал МГТУ ГА Специальность 25.02.01 Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей Контрольная работа по дисциплине История Выполнил студент: 1 курса 12 группы ФИО (полностью): Клишин Роман Дмитриевич Шифр 629 Вариант: 9 Краткая рецензия: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ «________», допуск к экзамену Преподаватель (_________________) подпись расшифровка подписи 2023 год ___________ дата проверки СОДЕРЖАНИЕ 1. РАСПАД СССР И ОБРАЗОВАНИЕ СНГ ВВЕДЕНИЕ ……………………………..……….………………………………..3 1.1 РАСПАД СССР………………………………………………………………..4 1.2 ОБРАЗОВАНИЕ СНГ………………………………….……….………….…6 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………..……….……………………...…....8 2. ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП ПЕРЕСТРОЙКИ ( 1990-1991 ГОДЫ). ВВЕДЕНИЕ ……………………………..……………………….……………......9 СОДЕРЖАНИЕ……………………………………….……………………..…..10 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………..………………………….…….…15 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….……16 1. РАСПАД СССР И ОБРАЗОВАНИЕ СНГ ВВЕДЕНИЕ Несомненно, СССР — это довольно могущественная империя. И процесс распада СССР является ни чем иным, как крушением крупной империи. В связи с этим существует противоположное утверждение или скорее предположение о том, что все империи рушились, распадались, гибли из-за невозможности совместить сущность империи, как одновременно самораспадающейся и саморазрушающейся системы. На современном уровне это следует принимать, как исчерпанность страной своих пространственных рамок, и не понимание государством необходимости изменения направленности внешней и, прежде всего внутренней политики. По принципу аналогий здесь усматривается едва ли не главная причина распада СССР и естественно, его внутриэкономических связей, то есть всего социалистического народнохозяйственного комплекса. Изучив проблемы рассматриваемого периода (конец 50-х - 91гг.), можно выявить причины экономического отставания нашего государства. Поскольку эта тема мало изучена то взгляды историков расходятся. Историк А. Г. Механик считает, что в период с 1917 по 1991 гг. происходила не иначе как Великая революция, и все существование Советского государства лишь переходный период к новой российской государственности. М. Головин считает, что именно развал армии привел к развалу СССР. Есть мнение о несовпадении этнополитики и геополитики СССР. Исследованием данной темы занимались такие политики как Э. Баталов, А. Зубов, Т. Камоза, В. Цедербаум-Левицкий и другие. СОДЕРЖАНИЕ 3 1.1 РАСПАД СССР Событие, которое произошло в конце декабря 1991 года, повлекло за собой создание 15 самостоятельных государств. Причины развала СССР заключаются в экономическом кризисе страны и в недоверии простого советского народа к власти, какую бы партию она ни представляла. Исходя из этого, распад СССР, причины и последствия данного события связывают с тем, что Верховный Совет Советского Союза после самоотвода президента государства Горбачева М.С. принял решение прекратить существование страны, которая победила в двух войнах. В настоящее время историки выделяют лишь несколько причин развала СССР. Среди основных версий можно выделить следующие: 1) чересчур жесткий политический строй в стране, запрещавший право на свободу слова, воли, выбора религии; 2) неудачные попытки правительства Горбачева перестроить политическую систему Советского Союза за счет реформ, которые привели к экономическому и политическому кризису; 3) отсутствие деления власти по регионам, т.к. большинство важных решений принимала Москва (даже касаемо тех вопросов, которые входили целиком и полностью в компетенцию регионов); 4) война в Афганистане, холодная война против США, постоянная финансовая поддержка других социалистических государств; Возможно, причины и последствия распада СССР также связаны с тем, что некоторые государства испугались новой формы власти, когда в парламент прошло много либералов и националистов, и сами вышли из состава союза. Среди этих стран были следующие: Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Армения и Молдавия. Скорее всего, именно они подали отличный пример остальным республикам, и отсоединения. 4 те еще больше стали желать Говоря о распаде СССР, следует отметить, что 1991 год в истории нашего государства был очень напряженным и противоречивым. Причин, которые обуславливали развал СССР, можно выделить огромное количество. К некоторым из них можно отнести: 1)авторитарность власти и общества в государстве, преследование инакомыслящих; 2)националистические тенденции в союзных республиках, наличие в стране межнациональных конфликтов; 3)одна государственная идеология, цензура, запрет на любую политическую альтернативу; 4)экономический кризис советской системы производства; 5)международное падение цены на нефть; ряд неудачных попыток реформирования советского строя; 6)колоссальная централизация органов государственной власти; военная неудача в Афганистане (1989 год). Распад СССР привел к разрыву большей части устоявшихся связей в бывших республиках, значительно уменьшил возможности для экономического, производственного развития как в России, так и в других государствах СНГ возможности для экономического маневра финансовыми, по причине обособления экономических систем государств и повсеместного кризиса, связанного с дезинтеграцией советской экономики. Таким образом, можно сделать вывод, что СССР распался по целому комплексу причин. Однако сегодня специалисты экономисты и историки считают, что основной причиной краха СССР стало нежелание ряда руководителей республик оставаться в положении губернатора. Политики желали самостоятельности, а для этого СССР не нужен. 5 1.2 ОБРАЗОВАНИЕ СНГ Содружество Независимых Государств - именно так сегодня называется организация, возникшая после распада Советского Союза. Многие страны-члены бывшей сверхдержавы оказались не в полной мере готовыми к абсолютной независимости, что и вызвало к жизни упомянутый альянс. СССР объединял в своих границах весьма разнообразные по культуре, традициям и уровню развития провинции уничтоженной в 1917 году революцией Российской империи. За все годы существования могучей державы руководство неоднократно пыталось привести все входившие в её состав национальные государственные образования к общему знаменателю. Можно сказать, что эта политика в значительной мере была выполнена. Ведь важно отметить, что Союз держался в основном на сильной централизованной власти. В 80-е годы, с ослаблением власти при М.С. Горбачеве, произошло активное национальное движение в союзных республиках. Совокупность многих показателей в конечном итоге и привела к распаду СССР. Однако многолетние социально-культурные и экономикополитические связи, возникшие между странами в течение восьмидесяти лет, невозможно полностью разрушить за год. Так на мировой арене появилось новое государственно-политическое образование –СНГ. Страны, входившие в СНГ на момент его появления, автоматически становились учредителями этой организации. Ими, согласно протоколу от 1991 года, стали три государства: Россия, Украина, Белоруссия. Содружество расширилось со значительной скоростью за счет новых членов, численный состав его возрос, но с течением времени менялся в сторону уменьшения. В сентябре 1993 года главами государств Содружества был подписан Договор о создании Экономического союза для формирования общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей сипы, капиталов; выработки согласованной денежно6 кредитной, налоговой, ценовой, таможенной, внешнеэкономической политики; сближения методов регулирования хозяйственной деятельности, создания благоприятных условий для развития прямых производственных связей. Страны, входившие в СНГ формально и фактически, позволяют выявить то, что даже Россия не подписала протокол о создании организации, что де-юре исключает нашу страну из числа членов Содружества. Однако правовые коллизии не препятствуют РФ являться флагманом этой межгосударственной структуры. Председательствование в упомянутой организации поочередно делят страны, входящие в СНГ. Страны входящие в Содружество Независимых государств представлены ниже: 1.Россия. 2.Украина. 3.Белоруссия. 4.Казахстан. 5.Молдова. 6.Кыргызстан. 7.Туркмения. 8.Азербайджан. 9.Армения. 10.Таджикистан. 11.Узбекистан. 7 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исчезновение с политической карты мира, такой великой державы, как СССР, действительно потрясла мир. Итогом «Перестройки» стали распад могучего многонационального государства, и, соответственно, завершение советского периода развития в истории Отечества. На месте СССР образовалось 15 независимых государств, самое большое из которых — Россия. В бывших республиках СССР образовались и действовали президентские республики. Каждая из прежних союзных республик самостоятельно искала пути выхода из серьёзного кризиса. Анализ советской истории показывает, что главным в ее содержании была модернизация, понимаемая в самом широком смысле как движение к городскому обществу – индустриализации. Распад СССР стал результатом воздействия целой череды обстоятельств. Одной из причин крушения Советского Союза стало национально-территориального устройства СССР. Народы, находящиеся в таких государствах, рано или поздно стремятся обрести полную независимость, именно поэтому образовать единое государство удалось только силой. В стране было создано централизованное авторитарнототалитарное государство, которое не могло существовать в условиях политического принадлежавшее плюрализма. КПСС, В таким государстве царило образом дававшее не единовластие, развиваться компартиям. Это и повлекло за собой такое стремительное желание к распаду Союза. Главным фактором развала СССР также можно назвать и экономический кризис. Недовольство своим ухудшающимся социальноэкономическим положением люди взваливали на плечи не справлявшихся с функциональными обязанностями государству и аппарату управления, которые на тот момент не могли предложить усовершенствованные формы экономического и политического развития. Так, в августе 1991 года, 8 последняя попытка решить проблему с помощью военной силы окончательно подорвала авторитет союзного руководства. Инициатива оказалась в руках республиканских властей, которые изначально стремились к независимости своих республик. Большинство республик стремились к смягчению последствия крушения СССР, как следствие, объединившись в Содружество независимых государств. Однако, из-за отсутствия более конкретных целей и тактики объединения, наладить результативное сотрудничество удалось не сразу. 2. ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП ПЕРЕСТРОЙКИ (1990-1991 ГОДЫ). ВВЕДЕНИЕ Страна все глубже погружалась в пучину хронического товарного дефицита и общего экономического кризиса. Сильно вырос бюджетный дефицит. Помимо всех вышеуказанных причин, теперь главной стало постепенное снижение отчисляемой государству доли прибыли от предприятий и организаций (с 56 % в 1985 ᴦ. до 36 % в 1989—1990 годах). Предполагалось, что предприятия сами будут перевооружаться и модернизироваться, лучше, чем по указке сверху. Получилось, что хуже. Правительство для покрытия дефицита всё больше залазило в кабалу иностранных займов. Государственный долг к 1990 ᴦ. более чем вдвое превысил уровень 1985-го года. С 1989 года предприятия активно ищут новые хозяйственные связи взамен рушащихся старых, резко увеличивается инфляция и развивается бартер. Свобода предприятий без жесткого контроля и без финансовых ограничений повсеместно привела к росту зарплаты и цен, производство и капиталовложения стало, наоборот, падать. Похожая ситуация наблюдалась в 9 России в 17-м году после революции перед введением военного коммунизма, причем в гораздо более широких масштабах. Так что данный эффект легко было спрогнозировать, в случае если бы руководство страны мало-мальски знало историю. Осенью 1989 ᴦода в Москве впервые после войны были введены талоны на сахар. Стремительно исчезали товары первой крайне важности, особенно дешевые. Товарный голод вел к ажиотажному спросу, еще больше усиливавшему дефицит. В большинстве регионов на местах появились карточки потребителя, призванные оградить местных жителей от конкуренции иногородних покупателей. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис. Достигает апогея хронический товарный дефицит, в разряд дефицита попало то, что долгие годы никаким дефицитом не являлось. СОДЕРЖАНИЕ К 1990 году среди части общества начинает преобладать ориентация на западные ценности и на свободный рынок. В условиях провала за провалом это было вполне естественно. В стране впервые возникает легальная оппозиция социалистическому режиму, которая постепенно приходит к власти в некоторых союзных республиках и берёт курс на их отделение от СССР. В данный период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние горбачевского режима с политическими силами западной ориентации. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне, массовыми антиправительственными настроениями. После I Съезда народных депутатов было сформировано новое правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым. В его составе было 8 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, около 20 докторов и кандидатов наук. Это правительство изначально ориентировалось на 10 осуществление более радикальных экономических реформ и принципиально другие методы управления. В связи с этим существенно изменилась структура, и значительно сократилось число отраслевых министерств: с 52 до 32. Рыжков предложил Горбачеву программу преодоления кризиса, разработанную группой под руководством академика Л. И. Абалкина. Программа была рассчитана на постепенный переход к рынку в три этапа в течение 1991-1992 гᴦ. Предусматривалась реформа цен. Переход к конвертируемости рубля и разрешение иностранных инвестиций предполагались лишь после 1993 ᴦода. Предварительным условием перехода к рынку авторы программы считали экономическую стабилизацию. Коренным недостатком этой программы было то, что она предлагала постепенно встраивать элементы рынка в сохраняющийся механизм государственного регулирования. Но именно это уже и привело экономику на грань катастрофы, поскольку противоречивые друг другу элементы рынка и способы управления вызвали взрывное нарастание негативных факторов. Несмотря на наличие массы академиков, это обстоятельство в программе полностью проигнорировали. Не успела программа увидеть свет, как уже подвергнулась жесткой критике. Приведу слова Леонида Григорьева, заведующего сектором Института мировой экономики и международных отношений АН СССР. ʼʼНа днях объявлено, что готовится радикальная антикризисная программа для всего Союза. Как будто в команде, для этой цели привлеченной, есть и люди, умеющие обращаться с финансами. Но мы уже научены: между добросовестными разработчиками и окончательными решениями растет такой густой лес, в котором теряются все благие намерения.ʼʼ Одновременно группа молодых экономистов под руководством Г. А. Явлинского подготовила программу "500 дней". За данный срок предполагалось коренным образом реформировать экономику, провести приватизацию государственного имущества, отказаться от государственного 11 ценообразования. Попытка согласовать обе программы не удалась. М. С. Горбачев, в октябре 1990 ᴦода отверг программу Явлинского и поддержал курс Абалкина-Рыжкова. Отказ от программы Явлинского Горбачевым был вызван политическими факторами. В первую очередь, программу поддерживало российское руководство во главе с Б. Н. Ельциным, с которым союзный центр во главе с Горбачевым конфликтовал. Во-вторых, эта программа требовала перераспределения полномочий от центра к республикам, на что Горбачев не соглашался. В-третьих, более умеренный и более растянутый во времени курс Рыжкова и Абалкина Горбачеву был ближе. Была видимость сохранения социализма. Ельцин заявил, что Россия и сама реализует программу ʼʼ500 днейʼʼ не обращая внимания на руководство СССР. Но главный автор программы Явлинский резко возразил, что программу реформирования экономики всего СССР нельзя применять для одной республики и вышел из состава правительства России. Следом за ним министр финансов Федоров. В мае 1990 ᴦода Н. И. Рыжков в прямой трансляции по ТВ выступил на заседании Верховного Совета СССР с докладом об экономической программе. Это выступление привело к панике и чрезвычайной ситуации в московской торговле: пока выступал Рыжков, в городе было всё распродано: месячный запас растительного и сливочного масла, трёхмесячный запас блинной муки, продано крупы в 7-8 раз больше обычного, вместо 100 тонн соли — 200. То же самое началось и по всей стране. При этом в столице нехватка продовольствия стала наиболее острой. По стране прокатилась волна митингов с требованием не повышать цены. Михаил Горбачёв, неоднократно обещавший, что цены в СССР останутся на прежнем уровне, сразу же слил Рыжкова и перевел все стрелки на него. Верховный Совет СССР отложил осуществление реформы, предложив Правительству доработать программу реформ. 12 С середины лета 1990 ᴦода начинается процесс распада единого рынка. В условиях кризиса свой местный товарный рынок защищают республики, области, города, даже деревни. Такое стремление защитить себя от безумной горбачевской экономической политики приводит к ещё большему обострению кризиса. В июне 1990 года Верховный Совет СССР принял Постановление ʼʼО концепции перехода к рыночной экономикеʼʼ, а в октябре 1990 ᴦода ʼʼОсновные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономикеʼʼ. Согласно этим документам, первоначальная программа Абалкина была принята лишь частично. От этого положение в стране только продолжало ухудшаться. Рыжкова критиковали со всех сторон, и справа и слева. Горбачев лавировал, он пытался сделать вид, что был как бы ни при делах. Потом слил Рыжкова окончательно. В декабре 1990 ᴦода правительство и сам Рыжков были отправлены в отставку. Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР во главе с Премьерминистром В. С. Павловым. Сначала была отвергнута программа Явлинского. Теперь, отвергнута реформа Рыжкова-Абалкина. СССР осталась вообще без программы действий. РСФСР во главе с Председателем Верховного Совета республики Ельциным тоже остались без всякой программы. Теперь принимаются только пожарные меры. Не только РСФСР, но и все республики стали зажимать перечисление своей доли налогов в союзный бюджет, не говоря уж о дополнительных платежах в ʼʼперераспределительныйʼʼ фонд социальной защиты, созданный в связи с повышением цен. Республики же достаточно справедливо считали, что их финансовые проблемы оказались чересчур сложными именно из-за политики центра, так что пусть Горбачев ищет деньги, где хочет, но только не у них. В январе 1991 ᴦода новый премьер-министр В. С. Павлов осуществил обмен 100- и 50-рублевых купюр на купюры нового образца. Проводился он 13 в течение трех дней, суммы обмена были жестко ограничены. Формально эта мера направлялась против теневых дельцов, якобы накопивших огромные суммы в крупных банкнотах. На практике из обращения было изъято всего 5% той суммы, которая считалась избыточной. Оздоровить экономику это, конечно, не могло, и лишь усилило недовольство населения. Сам Павлов оценивал свой приход как пожарные меры. Вот что он говорил в данный период. ʼʼКабинет приступил к своим обязанностям в чрезвычайных условиях все нарастающего кризиса. ʼʼПравительство выживанияʼʼ не допустит голода и для этого использует все свои полномочия независимо от согласия кого бы то ни было… Необходимо отойти от края пропасти, чтобы на дне ее не оказались и мы, и наши дети, — доспорить можно потомʼʼ. Голода не случилось, но в остальном, не смотря на благие намерения, на дне мы все-таки оказались, в случае если не сказать ещё хуже. В апреле 1991 ᴦода правительство Павлова вдвое повысило все государственные цены (в торговле, на транспорте, в бытовом обслуживании и т. д.). Но механическое повышение цен, не сопровождавшееся реформой ценообразования, не могло оздоровить экономику, оно лишь резко усилило и без того начавшуюся скрытую инфляцию. В 1991 ᴦоду трудности СССР достигли своего пика - 11%-й спад производства, 30%-й дефицит бюджета͵ чудовищный внешний долг в 103,9 млрд. долларов. В большинстве регионов страны самые необходимые товары - продукты, мыло, спички распределялись по карточкам, карточки зачастую не отоваривались. В столице появились ʼʼкарточки москвичаʼʼ, иногородним в магазинах ничего не продавали. Регионы пытались защитить себя как могли от крайне бездарного управления Центра. Появились республиканские и региональные таможни, республиканские и местные ʼʼденьгиʼʼ. Союзные республики частью стремились полностью убежать от проблем СССР, прибалты, так уже независимость объявили, Эстония с Латвией требовали признать независимость. Литва и Грузия вообще 14 политически пытались жить как независимые государства, Молдавия и Армения отделились фактически, директивы Центра игнорировали. Все остальные пытались забрать себе максимум полномочий от союзной власти. Это было закономерно межреспубликанские как договора уже вопрос между выживания. ʼʼсувереннымиʼʼ Заключаются республиками. Руководство СССР в данном не участвует. Дефицит союзного бюджета лишь за первый квартал достиг 31,1 млрд. руб. То есть за три месяца больше, чем планировалось на весь 1991 год (26,7 млрд. руб.). Девальвация рубля была катастрофической. На начало 87 года официальный курс составлял 1 доллар за 0,64 рубля и курс у валютных спекулянтов где-то 1 доллар за 5 рублей. В 91-м году рыночный курс был уже за 1 доллар США около 90 рублей. В этом же 91-м году по сравнению с 85 годом произошло сокращение золотого запаса страны десять раз!!! В июле 1991 ᴦода был опубликован проект ʼʼПрограммы совместных действий кабинета министров СССР и правительств суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынкуʼʼ. И эта программа не была воплощена в жизнь. ЗАКЛЮЧЕНИЕ После провала путча в августе перестройка фактически завершилась полным крахом. СССР до 26 декабря продолжал существовать. Но Горбачев сразу же потерял большую часть власти. На территории каждой из республик определяющей стала власть местных республиканских властей. Горбачев отчаянно пытался сохранить и власть, и СССР. Но он все провалил в гораздо более благоприятных условиях. Что он мог сделать теперь? Власть теперь уже не Генсека запрещенной КПСС, а президента СССР, становилась все более и более призрачной. Говорить теперь о перестройке стало бессмысленно. С августа на территории Российской федерации экономическая ситуация стала просто катастрофической. 15 Список литературы: 1. Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю 1985-1991 гг. // – М.: Аспект Пресс, 2002, 367 с. 2. Вдовин А.И. История СССР от Ленина до Горбачёва – Изд. 2-е, доп. и перераб. // М.: Вече, 2014, 576 с. 3. Дмитричев Т. Есть ли жизнь за железным занавесом. // М.: Центрполиграф, 2015, 416 с. 4. Медведев Р. А. Советский Союз. Последние годы жизни. Конец Советской империи. // Астрель, 2010, 640 с. 16
