Загрузил fisakek

БЖДпособие

реклама
ТГТУ
ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Руководитель проф. С.А. Бережной
Исполнители студенты гуманитарного
факультета А.В. Пантелеев, Н.О. Ламонина,
и А.А. Бондарь, И.И. Гаврилова, О.Ю. Кряжева (все из МЕМ-35)
1999 г.
Государственный комитет Российской Федерации
по высшему образованию
Тверской государственный технический университет
С.А. Бережной, В.В. Романов, Ю.И. Седов
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Тверь 1996
УДК 658.382:614.8:551.515.9:65.012.8:502.7(075.8)
Бережной С.А., Романов В.В., Седов Ю.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. Тверь: ТГТУ, 1996.-304с.
Изложены цели и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД), ее теоретические основы, принципы и методы обеспечения БЖД. Описаны физиологические и гигиенические методы создания комфортных условий жизнедеятельности, негативные факторы в
системе «человек-среда обитания-машина-чрезвычайная ситуация (ЧС)» и характеристики
их воздействия на человека и среду обитания. Приведены идентификация вредных и травмирующих факторов, общие требования безопасности и экологичности, а также способы
защиты населения и территорий в ЧС. Изложены правовые, нормативно-технические и организационные основы БЖД, виды ответственности работников за нарушение правовых актов,
норм по БЖД. Учебное пособие соответствует Примерной программе дисциплины «БЖД»,
утверждённой в 1995 г. Госкомвузом РФ по согласованию с МЧС РФ.
Учебное пособие предназначено для студентов технического университета при изучении
дисциплины «БЖД».
Подготовлено на кафедре «Безопасность жизнедеятельности и экологии» (БЖЭ) ТГТУ.
Обсуждено и рекомендовано к печати на заседании кафедры БЖЭ ТГТУ (протокол №3 от 14
декабря 1995г.).
Табл.7. Ил.15. Библиогр.:33 назв.
Рецензенты: кафедра «Безопасность жизнедеятельности» Тверской
государственной сельхозакадемии,
руководитель государственной инспекции труда по
Тверской области проф. Г.И. Беляков
ISBN 5-230-19401-4

Тверской государственный
технический университет, 1996
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I. ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ
1.1. Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности
1.1.1. Основы физиологии и гигиены труда
1.1.2. Микроклимат помещений и его гигиеническое нормирование
1.1.3. Основы эргономики и инженерной психологии
1.1.4. Рациональная организация РМ оператора ТС
1.2. Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности
1.2.1. Потребности в чистом наружном воздухе для помещений
1.2.2. Системы обеспечения параметров микроклимата и состава воздуха
1.2.3. Освещение
1.3. Негативные факторы в системе "человек – среда обитания"
1.3.1. Классификация негативных факторов (НФ)
1.3.2. Естественные НФ
1.3.3.НФ в техносфере
1.3.4. НФ техногенных аварий и катастроф
1.4. Воздействие негативных факторов на человека и среду обитания
1.4.1. Естественные системы защиты человека от опасных и вредных факторов
1.4.2. Воздействие на человека вредных веществ (ВВ), их нормирование
1.4.3. Воздействие на человека механических и акустических колебаний, их нормирование
1.4.4. Воздействие на человека, сооружения, технику ударной волны (УВ) взрыва
1.4.5. Воздействие на человека электрических, магнитных и электромагнитных полей и излучений, их нормирование
1.4.6. Воздействие на человека ионизирующей радиации, ее нормирование
1.4.7. Воздействие на организм человека электротока, его нормирование
1.4.8. Сочетанное действие НФ
2. БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ (ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ) ПРОЦЕССОВ
2.1. Идентификация травмирующих и вредных факторов
2.1.1. Идентификация вредных и опасных факторов на производстве
2.1.2. Количественная оценка аварийных ситуаций и НС на производстве
2.1.3. Прогнозирование и моделирование возникновения опасных ситуаций. Категорирование производств по степени опасности
2.1.4. Определение зон действия НФ при проектировании ТС и технологических процессов
2.1.5. Особенности современных аварий и катастроф и пути снижения их вероятности
2.2. Методы и средства повышения безопасности ТС и технологических (производственных)
процессов
2.2.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС и технологическим процессам
2.2.2. Экспертиза безопасности оборудования, технологических процессов и производственных объектов
2.2.3. Экологическая экспертиза техники, технологий и материалов
2.2.4. Методы и средства обеспечения электробезопасности
2.2.5. Методы и средства обеспечения безопасности установок и систем повышенной опасности
2.2.6. Методы и средства обеспечения химической безопасности
2.2.7. Методы и средства обеспечения радиационной безопасности
2.2.8. Средства защиты от механических факторов
2.2.9. Методы и средства обеспечения безопасности автоматизированного и роботизированного производства
2.2.10. Повышение безопасности средствами диагностики ТС 143
2.3. Экобиозащитная техника (ЭБТ)
2.3.1. Классификация средств ЭБТ и основы их применения
2.3.2. Аппараты и системы локализации, очистки и обезвреживания выбросов
2.3.3. Аппараты и системы очистки сточных вод
2.3.4. Средства защиты от энергетических загрязнений
2.3.5. Сбор, утилизация и захоронение твердых и жидких отходов
3. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
3.1. ЧС мирного и военного времени
3.1.1. Классификация ЧС
3.1.2. Психология человека при ЧС и профилактические меры
3.1.3. Статистика ЧС мирного времени по РФ
3.1.4. Экологические последствия ЧС
3.2. Методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности в штатных и чрезвычайных
ситуациях
3.2.1. Показатели пожаровзрывоопасности веществ, материалов, зданий и сооружений
3.2.2. Методы и средства предупреждения пожара, взрыва и обеспечения противопожарной
защиты на объекте экономики
3.2.3. Методы и средства пожаротушения
3.3. Прогнозирование и оценка ЧС
3.3.1. Прогнозирование вероятности и времени возникновения ЧС
3.3.2. Прогнозирование возможной радиационной обстановки и ее оценка
3.3.3. Прогнозирование возможной химической обстановки и ее оценка
3.3.4 Прогнозирование пожарной обстановки и ее оценка
3.3.5. Прогнозирование возможной обстановки при взрыве и ее оценка
3.4. Устойчивость функционирования объектов экономики
3.4.1. Устойчивость работы объектов в ЧС
3.4.2. Способы и средства повышения устойчивости функционирования объектов в ЧС
3.5. Защита населения в ЧС
З.5.1. Радиационная, химическая и медико-биологическая защита населения
3.5.2 Оповещение населения о ЧС
3.5.3. Особенности защиты населения от возможных последствий аварий на АЭС
3.5.4. Особенности защиты населения при авариях на БОО, утечках БВ и применении БО
3.5.5. Особенности защиты детей, продовольствия, воды и животных в ЧС
3.6. Ликвидация последствий ЧС
3.6.1. Основы организации спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ
3.6.2. Основы ведения работ в очаге ЧС
3.6.3.Руководство AСP при ликвидации ЧС
3.6.4.Обеспечение работ по ликвидации ЧС
3.6.5 Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС
4. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения БЖД
4.1.1.. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по OOС
4.1.2. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по ОТ
4.1.3. Классификация, расследование и учет несчастных случаев на производстве
4.1.4. Законы и подзаконные акты, управление по ЧС
4.2 Профессиональные обязанности и обучение операторов ТС и ИТР по БЖД
4.2.1. Природные возможности человека и профотбор операторов ТС
4.2.2. Подготовка и повышение квалификации ИТР по БЖД
4.2.3. Ответственность работодателей и работников за нарушение правовых норм по БЖД
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ.
Жизнедеятельность - это способ существования или повседневная деятельность человека. В процессе своей жизнедеятельности любой человек постоянно взаимодействует со
средой обитания. Последняя - это окружающая человека среда в процессе его деятельности,
обусловленная совокупностью физических, химических, биологических, психофизиологических и социально-экономических факторов, способных оказать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство.
Основными средами обитания человека являются производственная среда, городская среда
или среда населенных мест, бытовая или жилая среда и природная среда (ПС). Такое взаимодействие сейчас обозначают системой "человек - среда обитания". Текущее состояние
данной системы многовариантно и зависит от места нахождения человека. Наиболее характерными являются системы: "человек-машина-производственная среда", "человек-машиначрезвычайная ситуация (ЧС)", "человек-городская среда или среда населенного места, "человек-бытовая (жилая) среда", "человек-ПС" и "человек-стихийное бедствие". Во всех этих
системах постоянным компонентом является человек, а среда определяется в основном его
выбором. При этом даже в системе "производотво-ПС" роль человека не исчезает, так как им
определяются параметры и характер функционирования производства на стадий проектирования и создания технической системы (ТС) и технологического процесса.
Практика взаимодействия человека со средой обитания показывает, что приоритет в формировании и развитии негативных ситуаций почти во всех случаях также остается за человеком. Лишь при стихийных бедствиях ему отводится соподчиненная роль. Также человек
теряет свою приоритетную роль в системе "человек-техносфера (регион города, поселка или
промышленная зона)", когда последняя доведена до состояния, не пригодного для существования животных, произрастания растений и проживания людей (например, как в районе
Арала). В этом случае он вынужден покинуть зону проживания либо расплачиваться своим
здоровьем, здоровьем детей и продолжительностью жизни.
Оптимальное взаимодействие человека со средой обитания возможно, если будут обеспечены комфортность среды, минимизация негативных воздействий и устойчивое развитие
вышеуказанных характерных систем. Для этого необходимо изучение элементов, составляющих систему "человек-среда обитания-машина-ЧС", и явлений, происходящих в ней. Этим
занимается безопасность жизнедеятельности (БЖД) - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека со средой обитания. Ее основная задача состоят в сохранении работоспособности и здоровья человека, выборе параметров состояния среды обитания и применения мер защиты от негативных факторов естественного и антропогенного происхождения. Поэтому студенты вузов России изучают одноименную дисциплину, которая имеет
прямую связь с курсом "Основы БЖД", изучаемым в средних школах.
Дисциплина БЖД, цель, задача и ее содержание. Данная дисциплина представляет область знаний, в которой изучаются опасности (негативные воздействия), угрожающие человеку, закономерности их проявления и способы защиты от них. Как видим, она посвящена
решению задач сохранения здоровья и жизни человека в среде его обитания. Ни одна из изучаемых студентами учебных дисциплин не решает эти вопросы.
Дисциплина "БЖД" интегрирует области знаний по охране труда (ОТ), охране окружающей среды (ООС) и гражданской обороне (ГО). Объединяющим ее началом стали: воздействие на человека одинаковых по физике опасных и вредных факторов среды его обитания,
общие закономерности реакций на них у человека и единая научная методология, а именно,
количественная оценка риска несчастных случаев, профессиональных заболеваний, экологических бедствий и т.д. БЖД базируется на достижениях и таких наук, как психология, эргономика, социология, физиология, философия, право, гигиена, теория надежности, акустика и
многие другие. В итоге эта дисциплина рассматривает вопросы по БЖД со всех точек зрения, т.е. комплексно решает исследуемый вопрос. Поэтому дисциплина "БЖД" использует
знания, полученные студентами при изучении гуманитарных, социально-экономических,
математических и естественнонаучных дисциплин, а также общепрофессиональных и спе-
циальных дисциплин данного направления, ее изучение является завершающим этапом
формирования технического специалиста (бакалавра, инженера и магистра) в вузе по избранному направлению, поэтому она относится к обязательным общбпрофесоиональным
дисциплинам.
Цель дисциплины - вооружить будущих специалистов теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для: 1) создания оптимального (нормативного) состояния среды обитания в зонах трудовой деятельности и отдыха человека; 2) идентификации
(распознание и количественная оценка) опасных и вредных факторов среды обитания естественного и антропогенного происхождения; 3) разработки и реализации мер защиты человека и среды обитания от негативных воздействий (опасностей); 4) проектирования и эксплуатации техники, технологических процессов и объектов народного хозяйства (ОНХ) в
соответствии с требованиями по безопасности и экологичности; 5) обеспечения устойчивости функционирования ОНХ и ТС в штатных и чрезвычайных ситуациях; 6) прогнозирования развития и оценка последствий ЧС; 7)принятия решений по защите производственного
персонала и населения от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и
применения современных средств поражения, а также принятия мер по ликвидации их последствий. Эта цель реализуется решением следующих задач изучения дисциплины.
Во-первых, студент должен иметь представление: 1) о взаимодействии человека со средой
обитания; 2) о методах качественного и количественного анализа особо опасных, опасных и
вредных факторов; 3) о научных и организационных основах ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных явлений.
Во-вторых, он должен знать: 1) правовые, нормативно-технические и организационные
основы обеспечения БЖД при нормальном функционировании ОНХ в условиях ЧС; 2)
принципы, методы и средства обеспечения БЖД на рабочих местах (РМ), участках и в цехах
предприятий, АО и фирм при нормальном и аварийном их функционирования.
В-третьих, студент должен уметь: 1) идентифицировать, измерять с помощью современных методик и приборов и оценивать опасные и вредные факторы среды обитания; 2) оценивать степень опасности (пожаровзрывной, электрической, экологической и др.) применяемых ТС И технологических процессов по избранному направлению профдеятельности; 3)
разрабатывать организационные мероприятия и рассчитывать (в том числе с применение
ПЭВМ) важнейшие коллективные средства защиты для обеспечения БЖД работающих на
ОНХ своего направления деятельности; 4) расследовать несчастные случаи на производстве
и оформлять соответствующие документы.
В четвертых, он должен иметь навыки: 1) анализа и оценки безопасности (пожаровзрывной, электрической, радиационной, экологической и др.) в условиях производственной деятельности и ЧС на ОНХ избранного направления; 2) принятия основных мер и средств по
обеспечению БЖД работающих в этих условиях; 3) обеспечения личной безопасности в среде обитания.
Студенты осваивают эти задачи на лекционных, практических и лабораторных занятиях, а
также при выполнении курсовой работы и в ходе самостоятельной работы над отдельными
вопросами.
Этапами формирования дисциплины "БЖД", а следовательно этапами решения оптимального взаимодействия человека со средой обитания являются: 1) техника безопасности
(ТБ) - это идентификация и защита человека от опасных производственных Факторов; 2) ОТ
- это идентификация и защита человека от опасных и вредных производственных Факторов;
3) ООС (промышленная экология) - это идентификация негативных воздействий производств и ТС на биосферу, разработка и применение средств для снижения этого воздействия
до допустимых значений и развитие основ мало- и безотходных технологий и производств;
4) ГО - это идентификация негативных воздействий от оружия массового поражения я других современных средств нападения противника защита населения и ОНХ от них, проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения и
зонах ЧС мирного времени; 5) защита в ЧС - это идентификация негативных воздействий
стихийных явлений и антропогенных аварий и катастроф, разработка и использование
средств для защиты людей, ОНХ и ликвидации последствий негативного воздействия. Как
видим, это достаточно длительный и сложный процесс как формирования дисциплины
"БЖД", так и решения оптимального взаимодействия человека со средой обитания. Сейчас
дисциплина "БЖД" включает в себя достижения по ОТ, ООС и ГО (защита в ЧС) и рассматривает социальные, медико-биологические, экологические, технические, правовые и международные аспекты БЖД.
Научное содержание дисциплины - это теоретические основы БЖД в системе «человексреда обитания-машина-ЧС», которые даны ниже.
В дисциплине БЖД рассматриваются как общие вопросы безопасности, ООС и ГО, так и
вопросы, имеющие непосредственное отношение к избранному студентом направлению своей деятельности. Дисциплина "БЖД" освещает современные этапы обеспечения комфортного и безопасного взаимодействия человека со средой обитания. Такими этапами являются идентификация опасностей и определение принципов, приемлемых методов и
средств обеспечения БЖД. Они должны реализовываться на всех стадиях деятельности человека, а именно: научный замысел, НИР, ОКР, проект, реализация проекта, испытания,
транспортирование, эксплуатация, модернизация м реконструкция, консервация и ликвидация, захоронение.
Основные термины и определения в дисциплине "БЖД". К ним относятся следующие
термины и определения. Опасность (негативное воздействие или негативный фактор) - это
негативное свойство системы "человек-среда обитания-машина-ЧС", способное причинять
ущерб здоровью) человека, ОНХ и ПС и обусловленное энергетическим состоянием среды,
действиями человека, машины и ЧС.
Опасный фактор (по ГОСТ 12.0.002-80) - негативный фактор, воздействие которого на
человека приводят к травме (нарушение целостности ткани) или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (например, отравлению).
Вредный фактор (по ГОСТ 12.0.002-80) - негативный фактор, воздействие которого на
человека приводят к заболеванию или снижению работоспособности.
Авария - это повреждение, выход из строя какого-либо механизма, машины, транспортного средства и т.п. во время работы, движения.
Катастрофа - это событие с несчастными, трагическими последствиями (травмирование
или гибель пяти и более человек, пропажа без вести людей).
Загорание ( по ГОСТ 12.1.033-81х) - это неконтролируемое горение вне специального
очага, без нанесения ущерба; пожар - это загорание, но с материальным ущербом.
Взрыв (по ГОСТ 12.1.010-76*) - это быстрое экзотермическое химическое превращение
взрывоопасной среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов, способных проводить работу.
ЧС - это обстановка на определенной территорий, сложившаяся в результате аварии,
опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ПС, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности. Техносфера - это
регион биосферы, в прошлом преобразованный людьми с помощью прямого дли косвенного
воздействия технических средств в целях наилучшего соответствия людским, социальноэкономическим потребностям.
Технические системы (ТС) - это производственное оборудование, механизмы, машины,
аппаратура управления определенной степени сложности, с которыми взаимодействует человек в процессе трудовой деятельности.
Рабочая зона - это пространство высотой 2 м над уровнем земли, пола или площадка, на
которой расположено рабочее место (РМ) - зона постоянной или временной деятельности
человека.
Риск - это вероятность реализации опасности в зоне пребывания человека.
Безопасность труда (БТ) - это состояние условий труда (УТ), при котором исключено воздействие на работающих вредных и опасных факторов (по ГОСТ 12.0.002-80).
УТ (по ГОСТ 19605-74) - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Средство защиты (по ГОСТ 12.0.002-80) - это средство, применение которого предотвра-
щает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных
факторов. По ГОСТ 12.4.011-87 все средства защиты (СЗ) делят на средства коллективной
(одновременная защита двух и более работающих) и индивидуальной защиты (сокращенно
ОКЗ и СИЗ).
Другие термины и определения по дисциплине "БЖД" приведены в соответствующих
разделах и подразделах данного пособия.
Теоретические основы БЖД. В основу теории БЖД положена аксиома, что любое взаимодействие человека со средой обитания потенциально опасно. Ее справедливость можно проследить на всех этапах развития системы "человек-среда обитания". Так, на ранних стадиях
своего развития (система "человек-ПС"), когда отсутствовали технические средства, человек
испытывал значительные воздействия опасных и вредных факторов естественного происхождения (например, повышенная и пониженная температура воздуха, атмосферные осадки,
грозовые разряды, контакты с дикими животными и т.п.). Сейчас, (система "человектехносфера") к естественный прибавились многочисленные факторы антропогенного происхождения (например, шум, повышенная концентрация токсичных веществ в воздухе, водоемах и почве, ионизирующие излучения, электромагнитное поле и др.). Эта аксиома также
предопределяет, что все действия человека и все компоненты среды обитания (прежде всего
ТС и технологии) кроме позитивных свойств и результатов обладают способностью генерировать опасные и вредные факторы. При этом любое позитивное действие неизбежно сопровождается возникновением новой потенциальной опасности или даже группы опасностей
(например, при применении электрической, атомной или лазерной энергий; автомобилей,
тепловозов или самолетов).
В результате взаимодействия человека со средой обитания наблюдаются: 1) рост числа
травмируемых и погибших, как на производстве, так и в быту; 2) сокращение продолжительности жизни, особенно среди мужчин; 3) возрастание материального ущерба, как на
производства, так и в быту и (или) ПС.
Хозяйственная деятельность человека также связана с получением огромных отходов (в
Россия и развивающихся странах из 40 кг сырья только 10 кг превращаются в полезную
продукцию), которые загрязняют атмосферу, гидросферу и литосферу, что, конечно, нарушает устойчивое развитие как природных, так и искусственных экосистем. Кроме того, человек взаимодействует со средой обитания посредством той или иной машины, которая может иметь свои какие-то опасные и вредные факторы. Последние при определенных условиях могут воздействовать как на человека, так и среду его обитания. А неконтролируемый
выход энергии, ошибочные и несанкционированные действия человека и различные стихийные явления в природе могут стать причиной возникновения и развитая ЧС как антропогенного, так и природного характера. Эти ситуации характеризуются своими опасными и
вредными факторами, которые сильно воздействуют как на человека, так и на ОНХ и ПС.
Они являются первичными негативными факторами, которые, как правило, вызывают возникновение вторичных и третичных факторов на ОНХ и прилегающей местности. Последние имеют значительный энергетический уровень и более мощно действуют на человека и
среду его обитания.
Таким образом, в процессе взаимодействия человека со средой обитания налицо сложная
многоуровневая система "человек-среда обитания-машина-ЧС", каждый уровень которой
несет свои опасные и вредные Факторы соответствующего энергетического уровня. Об этом
должен помнить будущий специалист и обеспечивать оптимальное взаимодействие человека со средой обитания.
Обеспечение БЖД - это сложный процесс. Он состоит из решения как научных, так и
практических (инженерно-технических) задач. Первые сводятся к теоретическому анализу И
разработке методов идентификации опасных и вредных факторов, генерируемых элементами системы "человек-среда обитания-машина-ЧС"; комплексной оценке многофакторного
влияния их на работоспособность и здоровье человека; оптимизации условий деятельности
и отдыха; реализации новых методов защиты; моделированию опасных и чрезвычайных ситуаций и т.д. Практические задачи БЖД - это выбор принципов я методов защиты, разработка и рациональное использование СЗ человека и ПС от негативных воздействий этих
факторов, а также средств, обеспечивающих комфортное состояние среды жизнедеятельности.
В начале обеспечения БЖД выделяются элементарные составляющие (идея, мысль, основные положения), именуемые принципами. С их помощью определяется уровень знаний
об опасностях системы "человек-среда обитания-машина-ЧС" и, следовательно, формируются требования к проведению защитных мероприятий и методы их расчета. Они позволяют находить оптимальные решения защиты от опасностей на основе сравнительного анализа конкурирующих вариантов.
Принципов обеспечения БЖД много, так как они определяются спецификой производства, особенностями технологических процессов, разнообразием оборудования и т.д. По
признаку их реализации они делятся на ориентирующие, технические, управленческие и организационные.
Ориентирующие принципы определяют основополагающие идеи для поиска безопасных
решений. Они служат методической и информационной базой БЖД. К ним относятся принципы активности оператора, гуманизации деятельности, замены оператора, классификации,
ликвидации или снижения опасности, системности и т.д.
Технические принципы направлены на предотвращение действия опасных и вредных
факторов и основаны на использовании физических законов. К ним относят принципы блокировки, вакуумирования, герметизации, защиты расстоянием, компрессий, прочности,
слабого звена, флегматизации, снижения потенциала земли или напряжения прикосновения
и т.д.
Управленческие принципы позволяют определять взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями, этапами процесса обеспечения БЖД. К ним относят принципы контроля, адекватности, обратной связи, ответственности, плановости, стимулирования, управления, эффективности, однозначности и т.д.
Организационные принципы реализуют положения НОТ. К ним относят принципы
несовместимости, эргономичности, подбора кадров, последовательности, резервирования,
нормирования, компенсации, информации, защиты времени, рациональной организаций
труда на РМ и т.д.
По сфере реализации все принципы обеспечения БЖД подразделяют на группы: общественно-методологические, медико-биологические и инженерно-технические.
Общественно-методологические принципы применяют во всех сферах деятельности. К
ним относят принципы системности, информации, классификации, организации, планирования, контроля, анализа, управления, эффективности, обучения и т.д.
К медико-биологическим принципам относят принципы нормирования вредных веществ,
санитарного зонирования, медицинского профилактического предупреждения, компенсации
и т.д.
Самые многочисленные принципы инженерно-технические: экранирования, прочности,
слабого звена, недоступности, блокировки, резервирования, дублирования, вакуумирования,
ограничения, несовместимости и т.д.
Принципы обеспечения БЖД следует рассматривать во взаимосвязи, т.е. как элементы,
дополняющие друг друга. Детально они рассматриваются ниже, в ходе изложения вопросов
обеспечения БЖД.
Метод - это способ достижения цели, которой является обеспечение безопасности. Применяемые методы в БЖД основаны на вышеуказанных принципах. Они осуществляют конструктивное и техническое воплощение принципов в реальной действительности. Сейчас
обеспечение безопасности достигается тремя основными методами:
А - метод, использующий пространственное и (или) временное разделение гомосферы 1и
ноксосферы. Это достигается при механизации и автоматизации производственных процесГомосфера - это пространство, где находится человек в процессе рассматриваемой деятельности; ноксосфера - это пространство, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности
1
сов, дистанционном управлении оборудованием, использовании манипуляторов и роботов
различных поколений;
Б - метод, направленный на нормализации ноксосферы путем исключения опасностей и
на приведение характеристик ноксосферы в соответствие с характеристиками человека. Это
совокупность мероприятия, защищающих человека от шума, вибраций, газа, пыли, опасности травмирования и т.д. с помощью СКЗ;
В - метод, направленный на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению
его защищенности (например, с помощью СИ3). Он реализуется путем профотбора, обучения, инструктирования, психологического воздействия и т.д.
Как правило, в процессе проектирования техники и технологии стремятся применять первые два метода, Если же они не обеспечивают требуемого уровня безопасности, то применяют В-метод, использующий различные СИЗ. В реальных условиях используют названные
методы в ТОМ или ином сочетании (Г-метод).
Для реализации этих методов чаще всего используют различные СКЗ и СИ3. При этом
СКЗ классифицируют на основании защиты от тех или иных опасных и вредных факторов
(например, СЗ от шума, вибрации, электростатических зарядов и т.д.), а СИЗ - от защищаемых органов или групп органов (например, С3 органов дыхания, рук, головы, лица, глаз,
слуха и т.д.).
По техническому исполнению СКЗ разделены на следующие группы: ограждения, блокировочные, тормозные и предохранительные устройства, световая и звуковая сигнализация,
приборы безопасности, цвета сигнальные, знаки безопасности, устройства автоматического
контроля, дистанционного управления, защитного заземления, зануления, вентиляция, отопление, кондиционирование, освещение и др.
К СИЗ относят гидроизолирующие костюмы и скафандры, противогазы, респираторы,
различные виды специальной одежды и обуви, рукавицы, перчатки, каски, шлемы, шапки,
противошумные шлемы, наушники, вкладыши, защитные очки и др.
Все С3 должны соответствовать требованиям эстетики и эргономики, в частности, обеспечивать нормальные условия для деятельности человека. При применении СИЗ следует
учитывать техническое нормирование, так как многие из них создают определенные неудобства и ведут к снижению работоспособности человека. Отсутствие учета этого требования
часто является причиной отказа от применения СИЗ, что снижает уровень безопасности и
повышает уровень риска для человека.
Современными методами обеспечения БЖД являются: 1) создание оптимальных (нормативных) условий в зонах жизнедеятельности человека; 2) идентификация опасных и вредных
факторов в этих зонах и снижение их до нормативно допустимых уровней; 3) прогнозирование зон повышенного риска и использование защитных мер и специальных служб и формирований для локализации и ликвидации негативных воздействий на объектах с повышенным
техногенным риском и для защиты от естественных негативных воздействий; 4) подготовка
кадров по вопросам БЖД.
Роль образования и ИТР в обеспечении БЖД. Сохранение биосферы, обеспечение безопасности и здоровья человека - сложные, комплексные задача. Их решение возможно лишь
на базе определенного образовательного уровня как всего населения страны, так и профессионалов в области БЖД. В РОССИИ введено четыре уровня образования по БЖД: первый - общеобразовательный уровень на базе среднего образования; второй - на базе высшего общетехнического; третий - на базе специального технического образования и четвертый - на базе
институтов и факультетов переподготовки и повышения квалификации ИТР.
Общеобразовательный уровень обеспечит в будущем каждому гражданину России подготовку на уровне знания и понимания проблем БЖД.
Второй уровень - это подготовка ИТР всех направлений и специальностей профдеятельности, так как создаваемые и эксплуатируемые ими техника и технологии являются основными источниками опасных и вредных факторов, действующих в среде обитания. Поэтому
ИТР как при проектировании, так и при эксплуатации техники и технологии должны выявить вое эти факторы, установить их значимость, разработать и применить средства снижения этих факторов до требуемых допустимых значений, а также средства предупреждения
аварий и катастроф. В связи с этим ИТР должны обладать таким блоком знаний, чтобы
обеспечить БЖД в своем направлении профдеятельности. Этот блок знаний студенты приобретают при изучении дисциплины "БЖД" и отдельных специфических вопросов безопасности и экологичности в дисциплинах избранного направления или избранной специальности.
Третий уровень - это подготовка инженеров по специальности 330100 "Безопасность жизнедеятельности", т.е. профессионалов для работы в области защиты человека и ПС (специалисты по управлению и контролю за ОТ, ООС в отраслях народного хозяйства; эксперты по
оценке безопасности и экологичности технических проектов и народнохозяйственных планов, программ; инженеры-разработчики зкобиозащитных систем и СЗ). Их задачей деятельности является комплексная оценка ТС, технологических производств и ОНХ о позиций
БХД, разработка новых средств и систем экобиозащиты, управление в области ОТ и (или)
ООС на промышленном и региональном уровнях.
Четвертый уровень - это изучение ИТР как дисциплины "БЖД", так и специализированных дисциплин по безопасности, ООС и ЧС для конкретных отраслей народного хозяйства в
системах межотраслевых ИПК и отраслевых ФПК.
Как видим, основное внимание в системе образования по БЖД уделяется ИТР. От них зависит выбор и поддержание комфортных УТ при реализации производственных процессов, а
также обеспечение допустимого риска воздействия на человека и ПС опасных и вредных
факторов ТС и ОНХ, функционирующих в нормальном и аварийном режимах. Конкретная
роль ИТР в обеспечении БЖД на производстве зависит от их должностных обязанностей
(см. ниже раздел 4).
1. ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ
1.1. Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности
Любая человеческая деятельность наиболее успешна в комфортных условиях. Под комфортом вообще понимается совокупность удобств, благоустроенности и уюта, относящихся
обычно к быту человека. Применительно к трудовой деятельности чаще используют понятие
функционального комфорта, т.е. такого соответствия свойств и состояний человека содержанию и условиям деятельности, при котором обеспечивается требуемое качество или производительность труда и минимизируются психофизиологические затраты. Научные основы
обеспечения комфортных условий и содержания деятельности разрабатываются физиологией и гигиеной труда.
1.1.1. Основы физиологии и гигиены труда. Физиология труда изучает особенности
функционирования в процессе профессионального труда, что необходимо для оценки и нормирования рабочей нагрузки, рационализации режимов труда и отдыха (РТО) и т.д. Гигиена
труда изучает влияние производственной среды на трудовые процессы в целях оздоровления
труда и профилактики профзаболеваний.
С точки зрения физиологии труда, в основе любого вида деятельности лежит формирование функциональной системы, т.е. системы различно локализованных структур и процессов,
организуемых центральной нервной системой для получения результата, обеспечивающего
достижение поставленной цели деятельности. Функциональные системы, складываясь в
процессе обучения, тренировки и профессионального труда, являются физиологической основой трудовых навыков.
Оценка и нормирование рабочей нагрузки и условий труда (УТ) проводятся применительно к различным формам трудовой деятельности. Самые общие формы - физический и
умственный труд в своей основе имеют четкое преобладание физического или умственного
компонента работы. Более детальная классификация включает следующие 5 форм [5]:
1) формы труда, требующие значительной мышечной активности и высоких (17...25 МДж
или 4000...6000 и выше ккал в сутки) энергозатрат (ЭЗ); 2) групповые и конвейерные формы
труда с однообразными операциями в заданных темпе и ритме (монотонный труд); 3) меха-
низированный труд с Э3 12.5...17 МДж или 3000...4000 ккал в сутки; 4) автоматизированный
труд; 5) формы труда со значительными ограничениями двигательной активности (гипокинезией) и ЭЗ 10…11,7 МДж или 2000...2400 ккал в сутки.
Уровень физической нагрузки определяет тяжесть труда, нервно-психической - его
напряженность. Особые формы нагрузок создаются воздействием вредных и опасных факторов на РМ (вредность и опасность труда). В сумме тяжесть, напряженность, вредность и
опасность труда определяют психофизиологическую цену деятельности, затраты организма.
Нормирование рабочей нагрузки заключается в установлении нормативов для факторов, отделяющих тяжесть, напряженность, вредность и опасность труда. СН 4088-86 и ГОСТ
12.1.005-88 выделяют следующие категорий тяжести труда по ЭЗ:
I - легкие физические работы, выполняемые сидя и не требующие напряжения с ЭЭ до
139 Вт или 125 ккал/ч (категория Iа) и легкие физические работы с некоторым физическим
напряжением при ЭЗ 140.. 174 Вт или 125...150 ккал/ч (категория Iб);
II - физические работы средней тяжести с ЭЗ 175...290 Вт (150...250 ккал/ч), которые подразделяются на IIа (175...232 Вт-работы связанные с ходьбой, перемещением изделий весом
до 1 кг или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического
напряжения) и II6 (233...290 Вт - работы, выполняемые стоя, связанные с ходьбой, переноской тяжестей до 10 кг и сопровождаемые умеренным физическим напряжением);
III - тяжелые физические работы с ЭЗ более 290 Вт (свыше 250 ккал/ч) в процессе систематического физического напряжения - при постоянных передвижениях и переноске тяжестей более 10 кг.
Тяжесть труда также оценивается по объему выполняемой физической работы, весу перемещаемых грузов, физиологическим - показателям. Так, уровень физического труда оценивают величиной удерживаемого груза, динамической нагрузкой, максимальной разовой
массой переносимых за смену грузов, величиной сменного грузооборота и т.д.
По особенностям работы опорно-двигательного аппарата выделяют статическую (удержание орудий и предметов труда) и динамическую (перемещение груза) работы. Различаются общая мышечная работа, выполняемая более чем 2/3 мышц; региональная - с участием
1/3...2/3 мышц и локальная - с участием менее 1/3 мышц.
Физиологическими методами оценки тяжести труда помимо прямого определения уровня
обмена в специальных камерах (прямой калориметрии) являются измерение потребления О2
в процессе труда, расчет энергетического обмена по полному пищевому балансу и т.д.
ЭЗ в процессе труда зависят не только от уровня рабочей физической нагрузки, но и от
особенностей рабочей позы, возраста работника, воздействия неблагоприятных температурных условий и т.д.
Напряженность труда оценивается по величине нервно-психической нагрузки (числу объектов наблюдения, темпу и частоте движений и т.д.) и по реакциям организма на нагрузку
(например, по частоте пульса и его вариативности). По мнению специалистов США, последний показатель является наиболее достоверной мерой нервно-психической нагрузки и умственных усилий,
Количественная оценка тяжести и напряженности труда применяется при установлении
доплат при работе в условиях, не отвечающих нормативным (типовое положение № 337/2278 от З.10.86г.). Она проводится в соответствии с классификацией, утвержденной Минздравом 12.08.86г. за № 4137-86, в которой УТ делятся на три класса: 1-й - оптимальные (односменная работа в оптимальном микроклимате и при отсутствии опасных и вредных факторов); 2-й - допустимые (при допустимых значениях параметров микроклимата и концентрациях вредных факторов ниже ПДК и ПДУ); 3-й - вредные и опасные (при превышении ПДУ
и ПДК вредных факторов и физических перегрузках). Оценка проводится в баллах. При тяжелых и вредных УТ (2...6 баллов) доплаты составляют 4...12 %, при особо тяжелых и вредных УТ (6,1..10 и более баллов) доплаты увеличиваются до 13...24 %.
В 1994г. Госкомсанэпиднадзором РФ введены "Гигиенические критерии оценки условий
труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса" (руководство Р 2.2.013-94). В нем помимо оптимальных, допустимых и вредных УТ введен класс опасных (экстремальных) УТ, расширен и
уточнен перечень негативных факторов, по которым проводится оценка, а в классе вредных
УТ выделено 4 степени. Для первой из них характерны обратимые отклонения от нормативов, тем не менее приводящие к риску развития заболевания; при второй степени отклонения
от нормативов приводят к начальным признакам профзаболеваний и повышают общую заболеваемость, при третьей - вызывают легкие формы профзаболеваний, а при четвертой тяжелые формы. Опасными или экстремальными считаются такие концентрации или уровни
вредных факторов, которые создают угрозу жизни или высокий риск тяжелых форм заболеваний.
Оптимальные нормативы установлены только для параметров микроклимата, а для вредных факторов условно за оптимальные принимаются значения, безопасные для населения
(обычно в несколько раз меньшие, чем ПДК и ПДУ рабочей зоны).
Физиологией труда разработаны рекомендаций по оптимизации рабочих движений (замене статических усилий на менее тягостные динамические), выбору наименее утомляющих
движений в оптимальном рабочем пространстве (для рук - в дугах 34...40 см от предплечей),
оптимальных усилий (для двух рук при движениях к себе - не более 54 кг, для одной руки не более 20 кг, при движении от себя соответственно 72 и 59 кг) и т.д. Направления движений должны совпадать с движениями объекта управления (включение скорости - от себя, а
торможение - к себе).
В производственном обучении должны учитываться физиологические механизмы формирования двигательных навыков. Навыком называется доведенное до автоматизма в результате упражнений умение совершать целенаправленные действия. Процесс выработки сложных
двигательных навыков, как показано Н.А. Бернштейном, происходит быстрым, "постигающим скачком" (например, при обучении плаванью или езде на велосипеде).
1.1.2. Микроклимат помещений и его гигиеническое нормирование. Под микроклиматом помещений понимают создаваемые в них метеорологические условия, к которым относятся температура ( t , °С) и скорость движения воздуха ( V , м/с), его влагосодержание (φ,
%), тепловое излучение и уровень барометрического давления (Рб). При этом t и V влияют
на конвекционный перенос тепла (Qконв), φ и V определяют теплоотдачу испарений (Qисп), от
теплового излучения зависят теплоперенос радиацией (Qрад). Уровень Рб существенно влияет
на конвекционной теплоперенос и перенос тепла проведением - кондукцией (Qконд), что
необходимо учитывать при обеспечении работ в условиях повышенного (кессоны) или пониженного (высокогорье) давления. Важное значение для теплообмена организма имеет
уровень его энергетического обмена (Qмет), который резко возрастает при увеличения физического компонента деятельности, а также теплоизоляционная способность одежды и время
воздействия.
Общее воздействие микроклимата на тепловое состояние может быть выражено уравнением теплового баланса: Qмет  Qконд  Qрад  Qконв – Qисп = 0. При нулевом значении баланса обеспечивается постоянство t тела, при плюсовом - развивается перегревание организма, при отрицательном - его охлаждение. При перегревании основным путем теплоотдачи становится испарение, которое в комфортных условиях равно 40 г/ч. При высокой t и интенсивной физической работе испарение может достигать 12 л за смену. Допустимые влагопотери испарением при 7...8-часовой смене составляют 250 г/ч, а 1...2-часовой - 800 г/ч.
Теплообмен организма в оптимальных или комфортных условиях только на 25% обеспечивается испарением, а резкое увеличение испарения свидетельствует о напряжении системы терморегуляции. При низких t повышается теплопродукция за счет непроизвольного сокращения мышц (дрожь), высокая t резко снижает физическую работоспособность и ускоряет развитие утомления (при t +40 °С утомление операторов ТС наступает в 2 раза быстрее,
чем в комфортных условиях). Снижение t воздуха до + 10°С нарушает координацию пальцев
кисти, что отрицательно сказывается на качестве работы операторов ТС.
Экстремальные t при продолжительном воздействий вызывают простудные заболевания,
увеличивают трудопотери, приводят к отморожениям, тепловому и солнечному ударам (в
первом случае вследствие перегрева всего организма, во втором - перегрева головного мозга). Указанные поражения, случившиеся на работе, расследуются и учитываются как
несчастные случаи; видом происшествия, приведшим к ним, указывается воздействие экс-
тремальных t.
Организм человека может адаптироваться (приспособлять свое строение и функции) к
определенным климатическим условиям. Адаптированность, как правило, закрепляется генетически. При временном негенетическом приспособлении говорят об акклиматизации,
которая занимает около 4...6 месяцев и заключается в определенной перестройке энергетического обмена и системы терморегуляции.
Нормирование параметров микроклимата проводят или по комплексным показателям,
учитывающим одновременное воздействие двух и более факторов, или раздельно по каждому фактору. В нормативных документах РФ принято нормирование раздельно по каждому
фактору (ГОСТ 12.1.005-88 и СН 4088-86) - по t , φ и V. Указанными документами предусмотрено применение оптимальных и допустимых норм, т.е. соответственно значения показателей микроклимата, не вызывающих напряжения механизмов терморегуляций и вызывающих эти напряжения, но не выходящие за пределы физиологических приспособительных
возможностей. В них учитываются сезонные изменения энергетического обмена (Qмет) и характера одежды (приводятся нормы для теплого и холодного периодов года со среднесуточными t наружного воздуха соответственно выше и ниже +10˚С), а также категории тяжести
работ (см. п.п. 1.1.1). Так, значения оптимальной t в холодный период при увеличении тяжести работы с Iа до III снижаются от 22 … 24 до 16 … 18˚С, а в теплый период – с 23 …25 до
18 … 20˚С. Допустимые t устанавливаются раздельно для постоянных и непостоянных РМ
(на последних работающий находится менее 50% или 2 ч непрерывно). При этом диапазон
допустимых t на постоянных РМ соответственно изменяется с 25…21 до 19…13˚С и с
28…22 до 26…15˚С (на непостоянных РМ эти значения на 2…3˚С меньше). Оптимальная φ
во всех условиях должна быть 40…60%, а допустимая φ – в холодный период 75%, в теплый
– 55…75%. Оптимальная V равна 0,1…0,4 м/с, а допустимая – 0,1…0,6 м/с.
Радиационная t учитывается введением специальных норм для помещений с избытками
явного тепла. Нормами установлены и допустимые перепады t воздуха по горизонтали и
вертикала.
Комплексные показатели микроклимата используют в РФ только в гигиенической классификации УТ по вредным и опасным факторам, которая применяется для установления доплат за указанные условия. Кроме того, в Руководстве Р 2.2.013-94 микроклиматические
условия оцениваются по WBGT -индексу, который рассчитывается по показателям сухого,
влажного и радиационного (шарового) термометров. На Западе большое распространение
получили шкалы комфортных условий, например, стандарт по комфорту Американского
общества инженеров-специалистов по нагреву, охлаждению и кондиционированию воздуха
(АSHRAE). В нем зона комфорта для зимних и летних условий определяется с учетом всех
4 микроклиматических факторов, теплоиэоляционной способности одежды и уровня энергетического обмена. Зоны комфорта устанавливаются при их приемлемости для 94% людей.
Уровень Рб влияет не только на тепловое состояние организма. Уменьшение давления,
при подъеме на высоту, снижает парциальное давление кислорода Ро2 (на высоте 2000...3000
м Ро2 снижается со 120 до 70 мм рт.ст., что вызывает усиление деятельности сердечнососудистой и дыхательной систем). При падении Ро2 до 60 мм рт.ст. (высота 4000 м) сердце
и легкие уже не обеспечивают требуемого поступления О2. Наступает кислородное голодание - гипоксия (при этом наблюдается падение работоспособности, головная боль и т.д.).
Еще опаснее очень быстрое - в течение долей секунды - снижение давления при разгерметизации кабин или скафандров, как это было с советскими космонавтами в 1971г. В этом случае наступает практически мгновенное выделение растворенных в жидкостях организма газов, в крови образуются газовые пузырьки, перекрывающие мелкие сосуды (газовая эмболия). Такое же явление может развиваться и в случае декомпрессии при работах под повышенным давлением (например, в кессонах). Декомпрессионная (или кессонная) болезнь способна привести к гибели человека. Работы под повышенные давлением связаны с еще одной
опасностью: 02 при высоких давлениях становится токсическим веществом, а азот - "веселящим" газом. Поэтому для профилактики отравлений и травм работы под высоким давлением
требуют использоватья специальных дыхательных смесей.
1.1.3. Основы эргономики и инкженерной психологии. Главным компонентом трудовой деятельности все чаще становится умственный труд, соответственно возрастает значение психологических факторов человека. Оптимизацией труда на основе учета, прежде всего, психологических свойств человека (а также физиологических и антропометрических) занимается эргономика. Информационное взаимодействие человека и машины является объектом исследования инженерной психологии. Основные цели этих наук заключаются в дальнейшей гуманизации трудовой деятельности, рациональной организации конструкций РМ и
всех его компонентов - органов управления (ОУ), средств отображения информации (СОИ)
и рабочего кресла, создании научно обоснованных РТО, разработке и внедрению профессионального психофизиологического отбора и т.д.
Гуманизация современных видов труда требует повышения его содержательности, предупреждения развития отрицательных психологических состояний в процессе деятельности,
обеспечения всестороннего развития личности. Эффективное современное производство невозможно без высокой специализации, постоянного углубляющегося разделения труда. Однако эти процессы ведут к однообразию рабочих операций и возрастающей монотонности
трудовых процессов. Переход к полной автоматизации снижает содержательность деятельности, вызывает отчуждение работников и является одной из причин психического пресыщения. Информационные перегрузки, характерные для сложных ТС, дефицит времени и высокая ответственность за принимаемые решения приводят к развитию состояния психоэмоциональной напряженности и психологического стресса, снижающего работоспособность и
приводящего в конечном счете к росту сердечно-сосудистых заболеваний.
Состояние монотонии проявляется в пониженной психической активности при частом
повторении элементарных операций или при резком ограничении внешних раздражителей и
низких уровнях рабочей нагрузки. При монотонии через 30...60 мин снижается качество работы, появляются жалобы на усталость и сонливость. Для борьбы с ней применяют чередование рабочих операций, изменение ритма работы, динамический микроклимат и т.д.
При психическом пресыщении идет активное преднамеренное отрицание определенной
деятельности, тенденция к перемене места работы с жалобами на отсутствие перспектив,
плохое здоровье и т.д. Причиной пресыщения являются глубокие нарушения мотивации,
ощущение своей ненужности на работе. Развитию такого состояния во многом способствовала полная автоматизация производственного процесса. Нашими психологами был выдвинут принцип активного оператора, предусматривается повышение содержательности труда,
создание определенного уровня рабочей нагрузки и повышение мотивации.
Особое значение из психических состояний, связанных с трудовой деятельностью, имеет
стресс (напряжение). Он был предложен для обозначения трехэтапной (тревога-адаптацияистощение) неспецифической реакции организма на повреждение, постепенно стрессом стали называть и нервно-психическое напряжение (психологический стресс). Повышенное
напряжение вначале может даже улучшить некоторые функции (например, величину мышечных усилий), но сразу же ухудшает сложные интеллектуальные действия, вызывает чувство растерянности и невозможность сосредоточиться, мышечную скованность и непроизвольное напряжение мышц. Увеличиваются ошибки, появляются неадекватные реакции и
может наступить срыв деятельности.
Даже менее выраженные формы стресса, что бывает гораздо чаще, приводят к глубоким
нарушениям в здоровье и психологическом статусе. Способствуют развитию стресса также
индивидуальные качества (тревожность, эмоциональная неустойчивость), социальнопсихологические конфликты и т.д. Для профилактики стресса необходимо оптимизировать
рабочую нагрузку, рационально организовать труд, обеспечить хороший социальнопсихологический климат на работе и т.д.
Ограничение двигательной активности снижает работоспособность, ухудшает качество
деятельности, приводит к увеличению веса и т.д. Эффективным средством борьбы с гипокинезией являются производ-ственная гимнастика, занятия спортом и т.д.
1.1.4. Рациональная организация РМ оператора ТС. При органиэации РМ главным
требованием является обеспечение соответствия СОИ и ОУ психофизиологическим возможностям человека-оператора ТС. В ГОСТах 12.2.032-78, 12.2.033-78 и 22269-76 приведе-
ны общие эргономические требования к организации РМ сидя и стоя и взаимному расположению их элементов. Схема рационального размещения ОУ по этим частям в горизонтальной плоскости представлена на рис. 1.
В вертикальной плоскости зона досягаемости представляет собой полуокружность с радиусом 550 мм и центром в плечевом суставе.
Оптимальной зоной наблюдения является сектор под углом 15° от нормальной линии
взгляда в вертикальной плоскости и горизонтальной плоскости под углом  15° от сагиттальной плоскости (направление нос-затылок). Для часто используемых, но менее важных
СОИ рекомендован сектор под углом 30°, а для редко используемых СОИ - 60° при высоте 1320…1410 мм. Взаимная компоновка СОИ и ОУ проводится с учетом упорядоченности
рабочего поля, т.е. размещения элементов с учетом их важности, частоты
Риc.1. Зоны для выполнения ручных операций и ОУ:
1 - зона для размещения наиболее важных и часто используемых ОУ (оптимальная
зона моторного поля);
2 - зона для часто используемых ОУ (зона легкой досягаемости);
3 - зона для редко используемых ОУ (зона досягаемости)
и последовательности использования. Рекомендуемая высота рабочих поверхностей для работы в зависимости от требований к их точности лежит в диапазоне от 655 (при печатании
на машинке) до 975 мм (при очень тонких работах).
Кресло оператора должно обеспечивать удобную дозу для работы и отдыха и надежную
опору (не менее 5 опор) при выполнении предписанных действий. Поэтому оно должно
иметь плавную регулировку высоты, перемещение сидения кресла по отношению к его основанию вперед-назад на 180...200 мм и поворот вокруг оси не менее, чем на 90° от исходного положения.
Объемно-пространственная организация функциональных помещений определяется требованиями СНиПов 2.09.02-85 (производственные здания), 2.09.04-87 (административные и
бытовые здания), 2.08.02-85 (общественные здания) и 2.08.01-91 (жилые здания);
по цветосветовому климату - СН 181-70 (цветовая отделка интерьеров зданий) и СНиП
II-4-79 и его пособия (освещение). СН 245-71 установлена минимальная площадь на 1 работника 4,5 м2, а минимальный объем - 15 м3. Для отдельных категорий работников площадь и
объем увеличены СНиПами: для конструкторов - 20 м2, для РМ с ПЭВМ - 6 м2 и т.д. При создании цветового климата в помещениях необходимо учитывать эмоциональнофизиологичеокие воздействия цвета, света и их роль в организации пространства. Об освещении см. ниже п.п. 1.2.3.
Немаловажное значение имеет рациональная организация РТО операторов ТС. Под РТО
понимается временная регламентация продолжительности работы и внутри сменных и межсменных перерывов. В РФ продолжительность работы в неделю установлена 40 ч для взрослых работников; 36 ч - для рабочих 16…18 лет и 24 ч - для работников 15...16 лет; при вред-
ных УТ - не более 36 ч в неделю. Начало и продолжительность перерывов устанавливают с
учетом динамики работоспособности, под которой понимаются закономерности изменения
качества деятельности, и функционального состояния работника в процессе непрерывной
работы. Вначале в течение 0,25...1 ч идет врабатываемость, приспособление функций организма к тем требованиям, которые определяются содержанием и условиями работы. Затем в
течение 2...4 ч следует фаза устойчивой работоспособности, в которой достигается наивысшая производительность труда при наименьших усилиях. По мере истощения резервов организма развивается утомление, т.е. временное снижение работоспособности вследствие интенсивности, длительности в неблагоприятных УТ. При утомлении снижается производительность труда, увеличивается производственный травматизм, ухудшается самочувствие,
появляется ощущение усталости, для профилактики утомления необходим рациональный
уровень рабочей нагрузки (обычно около 30% от максимальных возможностей человека),
правильно выбранные перерывы, функциональная музыка, пребывание в кабинетах психофизиологической разгрузки. После обеденного перерыва (его продолжительность должна
быть в пределах 0,5...2 ч) изменения работоспособности носят тот же характер, но реализуются на более низком уровне.
Работоспособность меняется и в зависимости от времени суток. Она максимальна в
утренние часы и существенно снижается ночью в период от 2 до 4 ч. Поэтому ночная работа
требует больших усилий чем днем, а сама ночная смена должна быть на 1 ч короче
дневной. Около 20% всех работников не способны адаптироваться к ночной работе, поэтому целесообразен их отбор по данному параметру.
При установлении перерывов должно учитываться, что для восстановления функций при
отдыхе требуется не менее 10 мин. При тяжелых УТ вводятся дополнительные перерывы.
Так, при вибрации выше ПДУ на 1…12 дБ в течение смены должно быть не менее 2 перерывов общей продолжительностью 50 минут.
Профессиональный психологический отбор операторов ТС рассмотрен ниже в разделе 4.
1.2. Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности.1
В процессе жизнедеятельности человек находится в жилых, общественных, административно-бытовых и производственных помещениях. В них следует поддерживать требуемое
качество воздуха, т.е. оптимальные (в крайнем случае допустимые) параметры микроклимата, постоянство газового состава и отсутствие (в крайнем случае не выше ПДК) вредных
примесей в воздухе. Для этого необходимо подавать в эти помещения определенное количество чистого наружного воздуха.
1.2.1. Потребности в чистом наружном воздухе для помещений регламентируются
СНиП 2. 04.05-91, в частности, обязательными приложениями 17 и 19. Минимальный расход
наружного воздуха для помещений: 1) жилых - 3 м3/ч на 1 м2 помещения при естественном
их проветривании; 2) общественных и админстративно-бытовых - 60 или 20 м3/ч на 1 чел.
при отсутствии естественного проветривания (последняя цифра установлена для зрительных
залов, залов совещаний и других помещений, в которых люди находятся до 3 ч непрерывно),
и при естественном проветривании - расход установлен СНиП 2.08.02-89 и СНиП 2.09.04-87;
3) производственных - 30 или 20 м3/ч при объеме помещения (участка, зоны) на 1 чел. менее
20 или 20 м3 и более при естественном проветривании, а при отсутствии последнего - 60 или
60...120 м3/ч на 1 чел. соответственно без и с рециркуляцией при кратности К≥10 обменов/ч
или с последней при К<10 обменов/ч. При этом расход наружного воздуха в этих помещениях определяют по расходу воздуха, удаляемого наружу системами вытяжной вентиляции и
технологическим оборудованием, с учетом нормируемого дисбаланса не менее 20...10% общего воздухообмена при наличия приточной системы с рециркуляцией при К<10 обменов/ч.
Дисбаланс общего воздухообмена не устанавливается в других случаях.
В производственных помещениях расход приточного воздуха (наружного или смеси
наружного и рециркуляционного) определяют расчетом по формулам приложения 17 СНиП
2.04.05-91. При этой принимают наибольший из расходов, требуемых для обеспечения: 1)
санитарно-гигиенических норм; 2) норм взрывопожарной безопасности. В первом случае
1
Написан совместно с к.т.н. Н.С. Любимовой
расход воздуха рассчитывают по избыткам явной и полной теплоты, массе каждого в отдельности из выделяющихся вредных или взрывоопасных веществ, избыткам влаги (водяного пара) и нормируемой К воздухообмена или нормируемому удельному расходу нормами
отдельно для теплого и холодного периодов года и переходных условий; во втором случае по массе выделяющихся газо-, паро- и пылевоздушным смесям (каждой в отдельности). Детально с методикой расчета приточного воздуха студент может ознакомиться в практикуме
[6].
1.2.2. Системы обеспечения параметров микроклимата и состава воздуха. К этим системам относятся отопление, вентиляция и кондиционирование, которые являются важнейшей частью инженерного оборудования здания или сооружения.
Отопление - это система поддержания в закрытых помещениях нормируемой t воздуха не
ниже установленной ГОСТ 12.1.005-88 и СНиП 2.04.05-91. Основной принцип ее действия компенсация тепловых потерь помещения за счет теплоотдачи греющих элементов системы
отопления с учетом поступлений тепла от технологического оборудования, коммуникаций,
нагретых материалов, искусственного освещения и других источников.
Любая система отопления, как правило, состоит из трех элементов: генератора тепла,
трубопроводов и отопительных приборов. Отопительные системы могут быть местными и
центральным. При местном отоплении энергия (газ, электричество и т.д.) доставляются в
помещение и преобразуются там в тепло в различного рода нагревателях, печах, газовых
конвекторах и т.п. При центральном отоплении тепло получают за пределами обслуживаемого здания, откуда оно через трубопроводную сеть поступает к отопительным приборам в
помещениях. Они могут быть водяными, паровыми, воздушными и панельно-лучистыми.
Роль теплоносителя могут выполнять вода (чаще всего), пар и воздух. Отопительными приборами являются конвекторы (при воздушном отоплении), радиаторы и панели (при других
видах отопления).
Выбор систем отопления (в том числе отопительных приборов, теплоносителя, предельной его t или теплоотдающие поверхности) осуществляется по приложению 11 СНиП
2.04.05-91 в зависимости от назначения помещения, а в производственных помещениях - и с
учетом категории их по взрывопожароопасности, наличия/отсутствия пыли, аэрозолей, влаговыделений или возгоняемых ядовитых веществ в них. Печное отопление допускается
только в зданиях, указанных в приложении 15 данного СниПа. Однако отраслевые нормы и
правила иногда уточняют применение тех или иных систем отопления. Например, СН 51278 и правила [7] предусматривают в помещениях ВЦ (т.е. с электронно-вычислительной
техникой или ЭВТ) центральное водяное отопление в сочетании с приточной вентиляцией
или КВ при одно- и двухсменном режимах работы, а при трехсменном - только воздушное
отопление,
В помещениях категорий А, Б и В СНиП 2.04.05-91 рекомендует применять отопительные приборы с гладкой поверхностью, допускающей легкую очистку (например, радиаторы
секционные или панельные одинарные, спаренные; приборы из гладких стальных труб).
Ребристые трубы в таких помещениях накаливают осевшую пыль, которая пригорает, и появляется неприятный запах.
Вентиляция - это организованный и регулируемый воздухообмен в помещениях, в процессе которого загрязненный или нагретый воздух удаляется и на его место подается свежий
чистый воздух. Ее задачей является поддержание химического состава и физического состояния воздуха, удовлетворяющих гигиеническим требованиям. В зависимости от характера
движущих сил вентиляцию делят на естественную, искусственную и смешанную. При естественной вентиляции воздух перемещается под влиянием температурного перепада или действия ветра. При искусственной (чаще называют механической) вентиляции воздух перемещается механическим побудителем (вентилятором или эжектором). При смешанной вентиляции используются как естественные силы, так и механические побудители для перемещения воздуха.
По принципу действия различают вытяжную, приточную и приточно-вытяжную вентиляции. Последняя наиболее полно обеспечивает санитарно-гигиенический эффект. Вентиляция
может быть местной (проветривание отдельных РМ или зон) и общеобменной (проветрива-
ние всего помещения). Существует сочетание их, называемое комбинированной вентиляцией. Здесь одновременно с общим воздухообменом локализуют и отдельные наиболее интенсивные источники выделений. По способу организации воздухообмена различают вентиляцию с уравновешенным (приток равен вытяжке), положительным (превышает приток над
вытяжкой) и отрицательным (превышает вытяжка над притоком) воздушным балансом. Характер такого баланса имеет важное гигиеническое значение. Кроме того, вентиляция может
быть рабочей и аварийной. Последняя предназначена для быстрого удаления вредных и
опасных веществ, проникающих в помещение при производственных неполадках и авариях.
Для экономии тепла на нагрев наружного воздуха в системе приточно-вытяжной вентиляции предусматривают частичный (до 90%) возврат удаляемого воздуха, т.е. рециркуляцию.
Успешная работа вентсистем во многом зависит от правильного их выбора и строгого
выполнения на стадиях проектирования, монтажа и эксплуатации технических и санитарногигиенических требований, установленных СНиП 2.04.05-91, ГОСТ 12.4.021-75 и другими
нормативно-техническими документами (НТД). Выбор вентсистем зависит от технологии,
оборудования, его расположения и свойств выделяющихся веществ, а также от климатических условий района, где находится здание. Общие требования к вентсистемам (по СНиП
2.04.05-91): 1) подача свежего воздуха должна идти в самый чистый участок помещения, а
удаление - из самого грязного; 2) в производственных помещениях вначале следует выбирать: а) аэрацию, а затем механическую вентиляцию; б) местную вытяжную вентиляцию,
а затем общеобменную; 3) средства вентиляции не должны создавать значительного шума и
перепадов давления в помещениях, быть взрывобезопасными и защищенными от коррозии;
4) содержание пыли в подаваемом механической вентиляцией воздухе не должно превышать: а) ПДК в атмосферном воздухе населенных пунктов - при подаче его в помещения жилых и общественных зданий; б) 30% ПДК в воздухе РМ и зон - при подаче в помещения производственных и административно-бытовых зданий; в) 30% ПДК в воздухе рабочей зоны с
частицами пыли размером не более 10 мкм - при подаче его в кабины крановщиков, пульты
управления, зоны дыхания работающих, а также при воздушном душировании; 5) минимально расход наружного воздухе на 1 чел. должен соответствовать приложению 19 данного
СНиПа (см. выше пп.1.2.1).
Аэрация - это организованный естественный воздухообмен, осуществляемый в заранее
рассчитанных объемах и регулируемый в зависимости от внешних и внутренних метеоусловий. Для управления аэрацией в местах притока воздуха (в окнах) предусматривают фрамуги, створки или форточки, а для вытяжки воздуха - вытяжные шахты с дефлекторами и
регулируемыми клапанами на решетках или вентиляционные фонари в здании. При этом высота приточных проемов должна находиться летом на высоте 1...1,5 м от пола, а зимой 4...6 м.
Расчет аэрации производят в два этапа: 1) определяют потребное количество воздуха для
помещения по формулам приложения 17 СНиП 2.04.05-91; 2) находят площади приточных и
вытяжных отверстий, исходя из полных напоров и количества воздуха, проходящего через
соответствующие отверстия.
Механическая вентиляция в производственных и других помещениях чаще реализуется о
помощью вентиляторов. Ее элементами являются вентилятор, магистральные, приточные и
вытяжные воздуховоды, воздухозаборное устройство и устройство выброса использованного
воздуха, а также устройства по нагреванию и очистке воздуха.
По развиваемому давлению различают вентиляторы низкого (до 1 кПа), среднего (до 3
кПа) и высокого (до 12 кПа) давления. В вентсистемах применяются вентиляторы низкого и
среднего давления, а в установках пневмотранспорта, для дутья и других технологических
нужд - вентиляторы высокого давления.
По своей конструкция вентиляторы подразделяют на центробежные и осевые. Их размер
определяется номером вентилятора (от №1 до № 20), который представляет собой диаметр
его колеса, выраженный в сотнях миллиметров (например, № 3 - 300 мм, № 20 - 2000 мм).
Осевые вентиляторы развивают небольшое давление (до 0,35 кПа), так как с повышением
последнего резко увеличивается шум вентилятора. Их применяют при отсутствии воздуховодов (например, в окне, стене) или когда их длина незначительна.
Тип и размеры вентилятора выбирают в зависимости от необходимой подачи, давления и
условий среды, а также состава перемещаемого воздуха. Во взрывоопасных помещениях
надлежит применять эжекторы или взрывобезопасные вентиляторы, лопасти и внутренняя
поверхность которых выполнена из меди, алюминия а других металлов, не дающих искры
при ударах. КПД центробежного вентилятора равен 0,5...0,6, осевого - 0,5...0,7, а эжектора до 0,25.
Расчет механической вентиляции проводят в три этапа: 1) определяют потребное количество приточного воздуха для обеспечения требуемой воздушной среды в помещениях ( Lп,
м3/ч) по формулам приложения 17 СНиП 2.04.05-91; 2) находят потребный напор ( Нп, Па)
вентилятора для перемещения по вентсети Lп ; 3) выбирают по каталогу вентилятор, обеспечивающий Lп и Нп, и определяют (при необходимости) установочную мощность, кВт, электродвигателя NY=1,1LbHb/ηbηп, где Lb и Hb - принятые соответственно производительность,
м3/ч, и напор, Па, вентилятора; ηb и ηп -кпд соответственно вентилятора (по графику) и передачи (непосредственная - 1,0; соединение муфтой - 0,98; клиноременная - 0,95 и плоскоременная - 0,90). По значению NY подбирают по каталогу соответствующий тип электродвигателя, его мощность и т.д. Затем решают вопросы размещения вентсистемы в помещении и
режима ее работы (детально см. практикум [6] ).
Кондиционирование воздуха (КВ) - это автоматическое поддержание в закрытых помещениях (кабинах) всех или отдельных параметров воздуха ( t, V, φ и чистоты воздуха) с целью обеспечения оптимальных микроклиматических условий, наиболее благоприятных для
самочувствия людей, ведения технологического процесса и обеспечения сохранности ценностей культуры. Для этого применяют специальные агрегаты - кондиционеры. Они обеспечивают прием наружного и рециркуляционного воздуха, его фильтрацию, охлаждение, подогрев, осушку, увлажнение, перемещение и другие процессы. Работа кондиционера, как правило, автоматизирована.
По способу приготовления и раздачи воздуха кондиционеры подразделяются на центральные и местные. Первые располагают вне обслуживаемых помещений и раздачу воздуха
(от 30 до 250 тыс. м3/ч) осуществляют по системе воздуховодов; вторые - в обслуживаемых
помещениях и раздача воздуха (не более 22,4 тыс. м3/ ч) осуществляют сосредоточенно, без
воздуховодов.
По холодоснабжению кондиционеры подразделяет на автономные и неавтономные. В
первых холод вырабатывается встроенным холодоагрегатом, а в неавтономных - снабжается
централизованно. Центральные кондиционеры являются неавтономными (секционного или
блочно-секционного типа), а местные - автономными (в виде одного шкафа).
Существует два способа КВ - раздельный и совмещенный. При первом способе подготовку и подачу воздуха от кондиционера осуществляют раздельно в оборудование и в помещение с разными параметрами воздуха, а при втором способе - то же, но с одинаковыми параметрами воздуха.
Согласно СНиП 2.04.05-91 КВ следует принимать: первого класса - для обеспечения метеоусловий, требующих для технологического процесса, при экономическом обосновании
или в соответствии с требованиями НТД; второго класса - для обеспечения метеоусловий в
пределах оптимальных норм или требуемых для технологических процессов; третьего класса - для обеспечения метеоусловий в пределах допустимых норм, если они не обеспечиваются вентиляцией в теплый период года без применения искусственного охлаждения воздуха
или оптимальных норм - при экономическом обосновании.
Расчет систем КВ достаточно сложен (особенно центральных) и состоит из четырех этапов [8]: 1) выбор расчетных параметров наружного (см. параметры А или Б приложения 8
СНиП 2.04.05-91, руководствуясь пп.2.14...2.16 данного СНиП) и внутреннего (см. приложения 1, 2 и 5 этого СНиП или отраслевые НТД) воздуха для всех периодов года, а также определение вида и количества вредных выделений, избытков тепла в обслуживаемых помещениях; 2) на~ хождение потребного количества приточного воздуха ( Lп , м3 /ч) по формулам
приложения № 17 СНиП 2.04.05-91 и определение полной производительности кондиционе-
ра, м3 /ч, Lk=KпLп , где Kп -коэффициент потерь воздуха, принимаемый в зависимости от
класса воздуховода по табл. 1 данного СНиП; 3) выбор необходимой схемы воздухообмена в
обслуживаемом помещении с учетом специфики работы оборудования, технологии и определение типа системы КВ, а также детальное описание ее работы; 4) расчет процессов обработки воздуха в кондиционере(ах) при различных периодах года в зависимости от принятой
схемы воздухообмена, а также расчет и выбор различных элементов центрального кондиционера. Подбор местных кондиционеров производят упрощенно по каталожным данным их
производительности по воздуху и холоду (детально см. практикум [6]).
Согласно СНиП 2.04.05-91 системы вентиляции и воздушного отопления рекомендуется
предусматривать: 1) отдельными для каждой группы помещений по взрывопожарной опасности, размещенных в пределах одного пожарного отсека; 2) общими для следующих помещений: а) жилых; б) общественных, административно-бытовых и производственных категорий Д (в любых сочетаниях); в) производственных одной из категорий А или Б, размещенных не более чем на 3 этажах; г) производственных одной из категорий В, Г или Д и других
по п.п. 4.25 данного СНиП.
1.2.3. Освещение. Через глаза человек получает около 90% всей информации. Качество
ее поступления во многом зависит от освещения. При неудовлетворительном освещении человек напрягает зрительный аппарат, что ведет к утомлению зрения и организма в целом.
Одновременно человек теряет ориентацию среди оборудования, что повышает опасность его
травмирования.
Осветительные условия определяются количественными и качественными характеристиками. Первыми являются световой поток (F, лм), сила света ( I, кд), освещенность (Е, лк),
яркость (Lα, кд/м2) и коэффициент отражения (ρ , %), а вторые - фон, контраст объекта различения с фоном, видимость, показатель слепимости и коэффициент пульсации.
Освещение РМ должно быть близким по спектральному составу к солнечному свету как
наиболее гигиеничному; достаточным и соответствовать СНиП II-4-79; равномерным и
устойчивым (соотношение между Lα в поле зрения не более 3...5 раз); без резких теней и
блеклости в поле зрения; соответствующей цветности и не являться источником дополнительных вредных и опасных факторов (по избыткам тепла, шуму, электро- и пожароопасности).
В зависимости от источника света освещение может быть естественным (создается солнечным диском и диффузионным светом небосвода), искусственным (создается электролампами) и совмещенным (естественное + искусственное). По функциональному назначению
освещение подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное и дежурное. Рабочее освещение использует естественный и искусственные свет, а другие виды освещения - только
искусственный свет.
Рабочее освещение обязательно во всех помещениях и на территориях для нормальной
работы. Аварийное освещение устраивают в помещениях и на открытых площадках для
продолжения работы в производствах (например, на ТЭЦ), где отключение рабочего освещения (при аварии) может вызвать взрыв, пожар, отравление или длительное нарушение
технологического процесса. Эвакуационное освещение предусматривают в местах, опасных
для прохода людей, в основных проходах и на лестницах зданий с числом эвакуирующихся
более 50 чел.
1.2.3.1. Естественное и совмещенное освещение. Естественное освещение характеризуется изменяющейся освещенностью на РМ в течение суток, года, которая обусловлена световым климатом. Поэтому его нормируют не по освещенности, а по коэффициенту естественной освещенности (КЕО). Под ним понимают отношение естественной освещенности в
данной точке внутри помещения (Ев) к одновременному значению наружной горизонтальной освещенности (Ен), создаваемой светом полностью открытого небосвода. Оно выражается формулой е = Ев *100/Ен. Значение е не зависит от времени дня и года, метеоусловий и
показывает долю (в %) освещенности в помещении от одновременной горизонтальной освещенности открытого небосвода.
Естественное освещение предусматривают в помещениях с постоянным пребыванием
людей. Если оно недостаточно по нормам, его дополняют искусственным освещением. Та-
кое освещение называют совмещенным и выражается оно также через КЕО в %, Совмещенное освещение проектируют в помещениях, в которых выполняют работы I, II и III разрядов
по СНиП II-4-79; в помещениях, когда требуются объемно-планировочные решения, и т.д.
По конструктивным особенностям естественное освещение подразделяется на боковое (через окна), верхнее (через фонари, проемы в покрытиях) и боковое + верхнее.
Нормативное значение КЕО (Ен) для естественного и совмещенного освещения производственных и других помещений устанавливает СНиП II-4-79 с учетом характера зрительной работы, вида освещения и светового климата в районе расположения здания. Вся территория бывшего СССР разбита на пять поясов светового климата (см. карту в СНиП II-4-79).
Для зданий, расположенных в 3 поясе (Смоленская, Калужская, Тверская, Московская, Владимирская, Свердловская и другие области) светового климата, значения Ен приведены в
табл. I и 2 данного СНиП, а для остальных поясов значение Ен определяют (с округлением
до десятых %) по формуле Ен1,2,4,5= Ен3 · m · С, где m - коэффициент светового климата, значение которого для светового пояса I равно 1,2; II - 1,1; IV - 0,9 и V - 0,8; С - коэффициент
солнечности климата (от 1 до 0,65), принимается по табл. 5 СНиП II-4-79.
Для производственных помещений СНиП II-4-79 устанавливает восемь разрядов зрительных работ: I - наивысшая точность - при наименьшем объекте различения менее 0,15 мм; II очень высокая точность - свыше 0,15 до 0,3 мм; III - высокая точность - свыше 0,3 до 0,5 мм;
IV - средняя точность - свыше 0,5 до 1 мм; V - малая точность - свыше 1 до 5 мм; VI - очень
малая точность - более 5 мм; VII - работа со светящимися материалами и изделиями в горячих цехах - более 0,5 мм; VIII - общее наблюдение за ходом производственного процесса.
В помещениях с боковым освещением нормируют Емин а для помещений с верхним или
боковым + верхним освещением - Еср в сечении характерного размера помещения. Рациональное использование естественного света зависит от чистоты окон. Поэтому указанный
СНиП рекомендует осуществлять их очистку в следующие сроки: при содержании пыли,
дыма и копоти свыше 5 мг/м3 в рабочей зоне (ТЭЦ, котельные, эстакады) 4 раза в год; от 1
до 5 мг/м3 (кузнечные, сварочные и электролизные помещения) 3 раза в год; менее 1 мг/м3
(инструментальные, механические и другие помещения) 2 раза в год. Для очистки стекол
следует применять окномои и моющие средства типа "Сульфанол", "Прогресс", "Азолят" и
т.д.
Расчет естественного освещения сводится к определению площади оконных проемов по
формулам, приведенным в пособии [9] к СНиП II-4-79. На практике КЕО в любой точке помещения во многом зависит от планировки оборудования и отражающей способности внутренних поверхностей этого помещения. Планировка оборудования должна быть такой, чтобы последнее, расположенное ближе к окнам, не затемняло РМ (зоны), удаленные от окон.
Поэтому оборудование необходимо размещать перпендикулярно к окну, а свет на РМ должен падать с левой стороны. Все поверхности помещения и оборудования рекомендуется
окрашивать в цвета с высокой отражающей способностью.
1.2.3.2. Искусственное освещение применяется в темное время суток и в помещениях, где
нет естественного освещения. По конструктивному исполнению оно подразделяется на общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (общее + местное). Одно местное освещение в производственных помещениях не допускается. Комбинированное освещение более экономично и широко используется на производстве, где необходимо создание
больших освещенностей (например, на токарных станках, слесарных тисках, щитах КИП и
т.п.). Источниками искусственного света являются лампы накаливания (ЛН) и газоразрядные
лампы (ГРЛ).
ЛН - источники света теплового излучения - имеют элементарно простую схему включения, на их работе практически не сказываются условия внешней среды. Но у них очень низок кпд (всею 3%), низкая светоотдача (7...20 лм/Вт), неблагоприятный спектр излучения
(62% инфракрасного излучения), слишком большая яркость и малый срок службы
(до 1000 ч).
ГРЛ - источник "холодного" свечения, в котором свет возникает в результате электроразряда в газе, парах металоэ или в смеси газа с парами. К ним относят лампы низкого давления
или люминесцентные лампы (ЛЛ) и высокого давления, или дуговые ртутные (ДРЛ), дуго-
вые ртутные с йодидами металлов (ДРИ), натриевые (ДНаТ), ксеноновые (ДКсТ) и металлогалогенные (ДРИМГЛ) лампы. Они имеют высокую светоотдачу (40...110 лм/Вт), меньшую
яркость, спектр излучения, близкий к спектру естественного света, равномерную освещенность в поле зрения и большой срок службы (6...14 тыс. ч). Им присущи недостатки:
несколько сложная схема включения, высокая чувствительность к температурным условиям,
шум дросселей, пульсации светового потока, относительная длительность разгорания (около
7 мин) и повторного зажигания ДРЛ и ДРИ после остывания (через 10 мин). Несомненные
их преимущества предопределили широкое применение ГРЛ в осветительных установках.
СНиП II-4-79 допускает применять ЛН только в случае невозможности или техникоэкономической нецелесообразности использования ГРЛ.
В ЛЛ спектр светового потока изменяется составом люминофора. Поэтому выпускают
лампы: дневного света (ЛД - голубоватый цвет свечения), дневного света с улучшенной цветопередачей (ЛДЦ - цвет свечения близок к естественному свету), белого света (ЛБ – желтоватый цвет свечения), холодно-белого света (ЛХБ), естественного солнечного света (ЛЕ),
холодно-естественного света (ЛХЕ) и тепло-белого света (ЛТБ - розовато-белый цвет свечения). Они нормально работают при температуре ОС 18...25°С , а при 10°С и ниже зажигание
не гарантируется. ЛЛ обладают достаточным "послесвечением" и повторяют колебания переменного тока, что вызывает стробоскопический эффект ("рябит в глазах" и создается иллюзия движения или вращения в обратную сторону или полного отсутствия движения, вращения). Коэффициент пульсации Кп у ламп ЛБ равен 25%, а у ЛД – 40% (допустимы:
Кп ≤ 10...20% по СНиП II-4-79 в зависимости от точности работ). Чтобы избавиться от
пульсации и стробоскопии, применяют схему двухлампового включения по принципу "расщепления фаз", включение смежных ламп в различные фазы электросети, питание ламп током повышенной частоты (например, 400 Гц и выше).
Выбор искусственных источников света производят по приложению 6 СНиП II-4-79 в зависимости от характера зрительной работы по цветоразличению. При этом в помещениях
без или с недостаточным естественным освещением применяют эритемные (ультрафиолетовые) лампы для компенсации солнечной недостаточности. ЛН и ГРЛ с пускорегулирующим
аппаратом заключаются в специальную арматуру, предохраняющую глаза от действия ярких
частей лампы, обеспечивающую требуемое распределение светового потока и предохраняющую лампу от перегревания, осевшей пыли и влаги, механических повреждений. Такая
арматура с источником света составляет светильник. Он характеризуется типом оболочки и,
защитным углом, а также степенью защиты от воздействия ОС по ГОСТ 14254-80 и 1767782*.
Уровень освещенности нормируется СНиП II-4-79 раздельно для различных помещений,
мест работ вне зданий и наружного освещения городов, поселков и пунктов. Для производственных помещений при этом устанавливается рабочая (ГРЛ) минимальная освещенность
(ЕМИН) в зависимости от точности зрительной работы и системы освещения. Для искусственного освещения также предусмотрено восемь разрядов зрительной работы, но первые пять
разрядов разделены на четыре подразряда (а, б, в, г) в зависимости от соотношений "контраст объекта различения с фоном - характеристика фона". При использовании ЛН рабочую
освещенность по СНиП II-4-79 следует снижать по шкале освещенности на 1 или 2 ступени в
зависимости от системы освещения и разряда зрительных работ. Она не должна превышать
300 лк.
При аварийном освещении ЕА должна быть 5% от рабочего общего освещения, но не
менее 2 лк внутри здания и не менее 1 лк для площадок предприятия. При освещенности в
здании более 30 лк (ГРЛ) и более 10 лк (ЛН) требуется обязательное обоснование аварийного освещения. Эвакуационное освещение должно обеспечивать Еэ на полу основных
проходов (или на земле) и ступенях лестниц 0,5 лк в помещениях и 0,2 лк на открытых территориях. Для этих видов освещения следует применять только светильники с ЛН (или с ЛЛ
- в помещениях с минимальной температурой воздуха не менее + 5°С и при условии питания их переменным током напряжением не ниже 90% номинального).
При светотехническом расчете (наиболее массовый инженерный расчет) производят выбор источников света, системы освещения Емин, коэффициента запаса, типов светильников и
их размещение в освещаемом пространстве. Для этого применяют следующие методы: светового потока, удельной мощности и точечный (детально см. практикум [6] и пособие [9]).
В процессе эксплуатации искусственного освещения уменьшается фактическая освещенность на РМ за счет уменьшения светового потока ламп или их несвоевременной замены,
загрязнения светильников, стен и потолка помещения. Поэтому необходимо осуществлять
регулярную чистку светильников в течение года: при запыленности воздуха свыше 5 мг/м 3 18 раз; от 1 до 5 мг/м3 - 6 раз и менее 1 мг/м3 - 4 раза.
Тщательный и регулярные уход за осветительными установками обеспечивают рациональные зрительные УТ без дополнительных затрат электроэнергии. Для этого рекомендуется создавать специальные бригады или группы эксплуатации, отвечающие только за освещение.
1.3. Негативные факторы в системе "человек - среда обитания"
1.3.1. Классификация негативных факторов (НФ). В основе возникновения негативных воздействий на человека и ПС лежит неравновесное состояние материального мира и
прежде всего различия в энергетических характеристиках его компонентов, в уровнях тепловой, кинетической, электромагнитной и прочих видов энергии. Кинетическая энергия
ветра и водной стихии, высвобождающаяся энергия напряжений земной коры, термическая
энергия вулканов - примеры естественных негативных воздействий. Появление человеческого общества и его хозяйственной деятельности привело к формированию новых источников негативных воздействий и нового класса - антропогенных НФ. Рост масштабов экономической деятельности и совершенствование промышленного производства резко расширили перечень антропогенных НФ и увеличили интенсивность их воздействия. Общей главной
причиной реализации антропогенных НФ с самого начала был неконтролируемый выход
энергии.
Деление НФ на естественные и антропогенные - это классификация факторов по происхождению. По природе воздействия их можно разделить на физические, химические и биологические. Определяющий признаком для первой группы является вид энергии (например,
механической, тепловой или электромагнитной). К этой группе НФ относятся рассмотренные выше основные неблагоприятные характеристики воздушной среды и освещенности;
механические факторы, включающие воздействие движущихся машин и механизмов, вибрации и ускорения; акустические факторы (инфразвук, шум и ультразвук); большой перечень
электромагнитных излучений (ультрафиолетовая и инфракрасная радиация, высоко- и
сверхвысокочастотные излучения, ионизирующая радиация, лазерное излучение и т.д.).
Воздействие второй группы НФ определяется химической структурой вещества. Эта
группа НФ включает отклонения в естественном составе воздуха (слишком низкие или
слишком высокие уровни парциального давления О2, высокий уровень парциального давления N2 и т.п.), а также его запылённость и загазованность. В зависимости от токсичности
(ядовитости) НФ воздушной среды делят на чрезвычайно опасные (с ПДК<0,1мг/м 3), высокоопасные (с ПДК = 0,1…1),умеренно опасные (с ПДК = 1,1…10,0) и малоопасные (с
ПДК > 10 мг/м3). К биологическим факторам относят прямое воздействие живых организмов : повреждения от животных, пресмыкающихся и насекомых, воздействие продуктов
жизнедеятельности(например пыльцы) и биотехнологических производств. Последние, в
частности, являются одним из основных источников аллергенов, т.е. веществ, вызывающих аллергические реакции и заболевания (например, бронхиальную астму или экзему).
С трудовой деятельностью человека связана особая группа психофизиологических факторов, т.е. НФ, создающих высокие уровни физических и нервно-психологических нагрузок и
обусловленную ими степень тяжести и напряженности труда (ГОСТ 12.0.003-74).
По характеру воздействия различаются активные, воздействующие собственной энергией(например движущиеся машины и механизмы, разрушающиеся конструкции, термические
и электрические факторы) и пассивные факторы, активизирующиеся за счёт энергии, носителем которой является сам человек (например, острые колющие и режущие предметы, неровности поверхности и т.д.). Выделяются также непосредственные и косвенные опасности.
Примером первых могут быть сжатые и сжиженные газы, а вторых - коррозия сосудов под
давлением, в которых эти газы находятся.
По последствиям воздействия на человека различают опасные (травмирующие) и вредные
(вызывающие заболевания) факторы. Отнесение ряда физических и химических НФ к вредным или опасным зависит от их количественных характеристик (интенсивности, концентрации, дозы и т.д.). Даже те факторы, которые в определенном диапазоне значений
обеспечивают комфорт человеку, при других значениях становятся вредными или опасными.
Например, температурные условия для легкой физической работы (категория Iа), оцениваемые по индексу WBGT , в диапазоне его значений 21,0... 23,4 являются комфортными,
23,5…25,4 - допустимыми, 25,5…31,0 - вредными и более 31,0 - опасными или экстремальными (по Р 2.2.013-94).
На Западе нашла широкое применение классификация опасных факторов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Согласно этой классификации выделяется 4 группы факторов: опасных веществ, механических, термических и электрических опасностей. К опасным веществам относят: а) взрывчатые вещества (конденсированные взрывчатые вещества,
сжатые газы, взрывоопасные парогазовые смеси, перегретые жидкости, пылевоздушные
смеси и другие); б) ядовитые вещества эндо- и экзогенного происхождения (в том числе и
сильно ядовитые вещества - СДЯВ); в) пожароопасные вещества, в том числе легко воспламеняющиеся и горючие жидкости; г) окисляющиеся и д) агрессивные (кислоты, щелочи) вещества; е) источники проникающей ионизирующей радиации и т.д. К механическим опасностям относятся: а) движущееся машина, заготовка и т.д.; б) разрушение аппаратов, механизмов, зданий и сооружений; в) острые предметы и инструменты и т.д. К термическим опасностям относятся экстремальные (высокие и низкие) температуры, а к электрическим - электроток, статические поля и электромагнитные излучения.
В нашей стране разработан перечень, содержащий около 200 наиболее опасных и вредных
факторов, представленных в алфавитном порядке [10].
Пространство, в котором возможно воздействие опасного или вредного фактора, называется опасной зоной. К этим зонам относятся: зоны захвата машин, поверхности и выступы
движущихся частей, рабочие зоны подъемно-транспортного оборудования, а также зоны вокруг разрушающихся зданий, механизмов, сосудов под давлением и т.д. Различают постоянные и временные опасные зоны, которые характеризуются геометрическими размерами, а
временные - еще и вероятностью ее возникновения. Условия, в которых создается возможность воздействия на человека опасных факторов, определяют как опасную ситуацию.
Она возникает при нахождении человека в опасной зоне в момент реализации соответствующей опасности. Для характеристики опасных ситуаций используют вероятностные показатели. Частоту или вероятность реализации опасностей и вызываемых ими несчастных случаев (НС) называют риском (риск аварии или отказа, риск НС и травмы). В математическом
смысле риск представляет собой числовую характеристику случайной величины, используемой для описания опасности. НС возможен при двух условиях: нахождения человека в опасной зоне в момент реализации опасности и отсутствия у него достаточных С3.
В качестве характеристик уровня воздействия НФ используют размеры материального
ущерба при его реализации, число пострадавших, трудопотери. Однако наиболее частой мерой оценка опасности является число погибших. В Положении о порядке расследования и
учета НС на производстве [11] выделяют следующие уровни воздействия: а) приводящие к
трудопотерям одного пострадавшего; б) приводящие к групповым трудопотерям; в) приводящие к инвалидности; г) вызывающие гибель одного или нескольких человек; д) вызывающие гибель 5 и более человек (в Великобритании за критерий катастрофы принято не явно
оговоренное количество погибших в 10 чел. [12]).
Перечень НФ, их источники, особенности реализации а воздействия на человека во многом зависят от конкретной среды обитания - природной или антропогенной.
1.3.2. Естественные НФ вызываются стихийными явлениями и процессами в воздушной,
водной и субстратной средах планеты. К ним также относят факторы космического происхождения: падения крупных метеоритов, космическая радиация. Воздушная среда является
источником ураганов, бурь, смерчей, ударов молний; водная - источником наводнений и цу-
нами. Процессы в земной коре приводят к землетрясениям и извержениям вулканов. Правда,
в последнее десятилетие регистрируются и землетрясения, вызванные напряжениями коры в
регионах с искусственными водохранилищами; аварий же на их плотинах и дамбах приводят к наводнениям, не уступающим естественным.
Воздействие естественных НФ непосредственно приводит к гибели людей и большому
материальному ущербу, а в районах жилой застройки и промзонах - к разрушению зданий и
сооружений, высвобождению энергии этих зон, пожарам, взрывам и токсическим выбросам.
Все это резко увеличивает масштабы бедствий, приводит к гибели десятков и сотен тысяч
людей (землетрясения в Ашхабаде в 1946г., Армении в 1988г., Нефтегорске на Сахалине в
1995г.)
Пространственное распределение стихийных бедствий (СБ) подчинено определенным закономерностям. Так, наводнения чаще всего бывают в Юго-Восточной Азии; землетрясения,
цунами и извержения вулканов в РФ характерны для Дальнего Востока (Камчатки, Курил,
Сахалина), нагонные наводнения - для Санкт-Петербурга; снежные бури и заносы - для
степных и горных районов; оползни - для селитебных зон на высоких берегах рек (например,
в Нижнее Новгороде).
В зависимости от продолжительности действия различают кратковременные СБ (землетрясения, удары молний), быстро распространяющиеся (пожары, цунами), умеренные (весенние паводки) и "ползучие" (засуха). Длительным развитием отличаются экологические
бедствия, вызываемые нерациональными методами ведения хозяйства и приводящие к появлению экологических беженцев и громадному материальному ущербу (например, в Сахеле и
на Арале). Существенной особенностью СБ является отсутствие достоверного прогноза точного времени и места их реализации.
Поражающими факторами СБ являются первичные и вторичные механические воздействия (при землетрясениях), экстремальные температуры (при извержении вулканов и снежных заносах), асфиксия (при наводнениях и завалах) и т.д. СБ с их масштабностью могут
приводить к глобальным изменениям ПС. Именно с ними связываются геологические катаклизмы с гибелью господствующих форм жизни на планете и резкими изменениями эволюции живого мера.
1.3.3. НФ в техносфере. Для нашего времени характерно ускоренное формирование и
расширение техносферы. В странах Запада, например, в США, только 4% населения занято в
аграрном секторе, обеспечивая продовольствием оставшиеся 96%. Повсеместная урбанизация ведет к росту числа городов, увеличению их населения, появлению мегаполисов с
населением каждого до 10 и более миллионов человек. Подавляющее большинство населения почти 1/3 жизни проводит в производственной среде, а остальную - в условиях современного города, в его селитебной, транспортной и бытовой средах. Первая особенность
жизни в условиях техносферы заключается в постоянно растущем энергетическом уровне
НФ. Это связано с возрастающим ростом производства опасных (взрывчатых, токсических,
горючих) веществ и увеличением их объемов на производственных площадках и промзонах.
Триллионы смертельных доз ядовитых веществ на химических предприятиях, гигантские
запасы пожароопасных материалов в нефтехимии, взрывчатых веществ в горнодобывающей
промышленности резко увеличивают риск крупномасштабных аварий и катастроф. Второй
причиной повышения энергетического потенциала НФ техносферы является укрупнение
производственных установок, рост их мощности, создание крупных ТС и комплексов.
Например, в химической промышленности в ХX веке мощность агрегатов возросла в десятки и даже в сотни раз [12]. Соответственно увеличилось и их энергопотребление. Наконец,
третья причина заключается в использование принципиально новых источников энергии,
понимании истинной опасности которых идет с заметным отставанием от внедрения в практику. Наглядным примером в этом отношении служит влияние Чернобыльской аварии на
оценку безопасности и экологичности атомной энергетики.
Второй особенностью НФ техносферы можно назвать постоянное расширение их перечня. Почти каждое изменение и совершенствование оборудования и технологий, расширение
области применения ТС ведет к появлению новых НФ. Одних новых синтетических веществ
ежегодно создается более тысячи, причем значительная их часть является вредной или опас-
ной для человека.
Третья особенность - это последствия реализации НФ. Рост городского населения и размещение селитебных зон в относительной близости от технических объектов приводят к
резкому увеличению числа жертв техногенных аварий, а сами аварии становятся вполне сопоставимыми с наиболее крупными СБ. Аварийный выброс 42 т метилизоцианата в 1984г. в
г. Бхопале привел к гибели 3500 чел., инвалидности 20000 и острым отравлениям примерно
200000 чел. Подавляющее большинство жертв при этом не имело никакого отношения к
производству, явившемуся источником выброса. По статистике РФ из примерно четверти
миллиона ежегодных жертв аварий, дорожно-транспортных происшествий, убийств и т.д.
только у 8000 погибших их смерть связана о профдеятельностью.
Последней, четвертой особенностью реализации НФ в техносфере является возрастающее
влияние на здоровье городского населения техногенных загрязнений, что обусловлено ростом выбросов, отбросов и отходов. Преждевременная смертность от аллергических заболеваний, вызываемых загрязнениями, стала почти такой же частой, как и от сердечнососудистых болезней. Число недожитых до пенсионного возраста лет из-за экологических
болезней больше, чем в какой-либо другой группе нарушений здоровья.
В каждой из сред и зон техносферы имеются свои особенности в отношении перечня НФ,
последствий их воздействия и организации защитных мер.
Для НФ производственной среды характерны все указанные выше закономерности появления и воздействия новых НФ техносферы. Более того, именно производственная среда
становится первой, а иногда и единственной точкой приложения новых НФ. Так, только при
работе под повышенным давлением (в кессонах и под водой) возможно токсическое действие высоких уровней парциального давления О2; только с деятельностью космонавтов связана невесомость, вызывающая глубокие нарушения опорно-двигательного аппарата человека. НТП обусловлено появление таких НФ в производственной среде, как ионизирующие
излучения (источники - технологические процессы, КИП); лазерное излучение (источники металлообработка); электромагнитные излучения высокой и сверхвысокой частоты (источники - установки ТВЧ и индукционной сушки, сварочные генераторы, РЛС). Резкое повышение энергопотребления делает одним из самых распространенных НФ производственной
среды электроток (с ним связано от 20 до 40% всех смертельных травм на производстве).
Значительное число травм обусловлено воздействием НФ, источниками которых являются
установки и системы повышенной опасности (сосуды под давлением, транспортные и грузоподъемные средства). Соответственно наиболее опасными профессиями по показателям
травматизма являются водители (18,9%), электромонтеры (6,3%) и газосварщики (3,9%). Перечень НФ производственной среды с указанием их источников и уровней применительно к
конкретным отраслям и видам промышленности, энергетики, строительства и транспорта
приведен в соответствующей НТД, учебной и справочной литературе по ОТ. Его объем (одних только вредных веществ в воздухе рабочей зоны по ГОСТ 12.1.005-88 1307 наименований), а также то, что часть этих НФ (неблагоприятные условия освещённости и микроклимата) рассмотрена в предыдущем подразделе, приводят к тому, что ниже будут указаны только
наиболее существенные НФ.
Среди них следует, во-первых, указать на запыленность воздуха, источником которой является негерметичность оборудования, транспортирование и переработка сыпучих материалов, ряд технологических процессов в машиностроении и строительстве. Особую опасность,
во-вторых, представляют механические колебания-вибрации, вызываемые работой ручного
инструмента, виброплощадками и транспортными средствами. В третьих, на ряде производств создаются высокие уровни шумов, на 2...3 порядка превышающие ПДУ. В четвертых,
около 15 миллионов работников подвергаются воздействию вредных примесей воздуха с
концентрацией выше ПДК. Основными травмирующими факторами в машиностроении являются: оборудование (41,9%), падающие предметы (27,7%), падения персонала (11,7%) и
заводской транспорт (10%).
Изменение содержания трудовой деятельности (выражается увеличением роли умственного труда) привело к ужесточению требований к ряду НФ производственной среды, воздей-
ствие которых резко снижает умственную работоспособность и приводит к переутомлению
(вибрация, шумы).
Значительное число НФ производственной среды активно проявляет себя в селитебной
зоне и жилищах, а также в ПС. Уровни загрязнений атмосферного воздуха в ряде ситуаций
уже приводят к массовым острым отравлениям в наиболее крупных городах планеты (
например, в Лондоне и Токио). Резкое повышение выбросов, разрушающих озоновый
"экран" планеты и вызывающих развитие "парникового" эффекта, создает реальную угрозу
самому существовании жизни на Земле. Масштабы воздействия промобъектов на ПС, взаимодействие загрязнений ПС, их трансформация в ней и вызываемые ими экономический и
экологический ущербы и нарушения в состояние здоровья населения подробно были ранее
рассмотрены в дисциплине «Экология».
В бытовой зоне помимо воздействия НФ производственной среды большое значение
имеют факторы, создаваемые предметами быта, бытовыми приборами и конкретными особенностями жизнеобеспечения. Насыщенность быта электроприборами, современными
аудио- и видео средствами, вплоть до компьютеризации быта, приводит к поражениям электротоком, воздействию статических электрических полей и электромагнитных излучений.
На близких расстояниях от видеотехники возможно воздействие ионизирующей радиации в
дозах, вполне сопоставимых или даже превышающих фоновое облучение [3]. При близких
расстояниях от транспортных магистралей и аэропортов интенсивность акустических факторов может на несколько порядков превышать установленные нормативы. Рельсовый транспорт может явиться источником низкочастотных вибраций, а размещенные вокруг городов
РЛС являются источниками сверхвысокочастотного электромагнитного облучения. Существенное влияние на здоровье населения оказывает снижение качества продуктов питания и
недостаток витаминов.
Однако основными НФ городской и бытовой среды являются загрязнения атмосферного
воздуха. Производственные выбросы воздействуют на все население, в том числе на детей и
стариков, а их чувствительность к ряду химических НФ в десятки и сотни раз больше, чем у
людей трудоспособного возраста. Поэтому ПДК для ряда веществ в атмосферном воздухе
населенных пунктов в десятки и сотни раз ниже, чем в производственной среде (например,
ацетонов – в 571 раз, аммиака - в 100 раз, NO2 - в 60 раз).
Интенсивный рост промышленного производства на урбанизированных территориях стирает разницу между состоянием здоровья работников промышленных предприятий и населения, не имеющего каких-либо связей с данным производством. Более того, пространство,
где действуют НФ, вызывающие профболезни, постоянно расширяется. От асбестовой пыли
страдает не только персонал обогатительных фабрик, но и все население окружающего фабрику региона, так как радиус зоны загрязнения у таких фабрик равен десяткам километров.
1.3.4. НФ техногенных аварий и катастроф. Резкое увеличение крупных техногенных
аварий приходится на последнюю треть нашего века; по сравнению с первой половиной века
их число увеличилось в десятки раз [12]. Главной причиной крупномасштабных техногенных аварий является высокий остаточный риск современных ТС с их громадными запасами горючих, взрывчатых и токсических веществ. Вторым почти постоянным компонентом
развития аварий является человеческий фактор. Возникающие в предаварийном состоянии
дефицит времени, недостаточность информации о путях преодоления аварийной ситуации,
сложность принятия правильных решений и высокая ответственность за их результат - все
это вызывает нервно-психическое напряжение и приводит к ошибочным и (или) несанкционированным действиям операторов. По данным [3], 90% работников по своим психофизиологическим качествам не соответствуют требованиям современного производства.
Почти все крупные аварий конца века (в Бхопале в 1984г., Чернобыльская катастрофа в
1986г. и т.д.) развивались практически по одному сценарию. В первой фазе шло накопление
мелких нарушений техники безопасности и производственной дисциплины (в Бхопале - отключение холодильника емкости с метилизоцианатом и факела для аварийного сжигания
выбросов, в Чернобыле - отключение аварийной защиты и уменьшение обязательного минимума поглощающих стержней в активной зоне). Во второй фазе развития аварии несанкционированные или ошибочные действия персонала включают механизм неконтролируемо-
го выхода энергии или токсического выброса (в Бхопале - ошибочная подача вместо азота в
емкость воды, в Чернобыле - введение в активную зону реактора при ускорении ядерного
распада положительной реактивности).
На третьей фазе развиваются неконтролируемые процессы разрушения установок и высвобождение энергетического потенциала производственной площадки, в том числе разрушения и разгерметизация систем повышенного давления и появление вторичных вредных и
опасных факторов (воздушной ударной волны с ее воздействием на оборудование и несущие
конструкции; экстремальных температур и обусловленной их воздействием потерей прочности конструкционных материалов; изменения химического состава атмосферы; загрязнения
ПС радиоактивными н токсическими веществами). При таких авариях возможно загрязнение
выбросами обширных территорий в соседних регионах и государствах (как, например, при
Чернобыльской аварии), а масштабы поражений населения становятся сопоставимыми с самыми крупными СБ (как в Бхопале).
На четвертой фазе аварии разрушительные процессы затухают и создаются возможности
для ликвидации их последствий.
1.4. Воздействие негативных факторов на человека и среду обитания
1.4.1. Естественные системы зашиты человека от опасных и вредных факторов. В
основе всех защитных реакций человека – от сознательного изменения поведения до простейших защитных рефлексов - лежит работа его нервной системы с ее безусловными и
условными рефлексами и сложнейшими формами приспособительных реакции, например,
динамическим стереотипом. Передающиеся по наследству врожденные рефлексы обеспечивают практически мгновенные защитные реакции при явной опасности (защитный мигательный рефлекс, рефлекторные двигательные реакций при ожоге, боли). Потеря болевой и
тактильной чувствительности при некоторых болезнях ведет к постоянному транслированию
пораженной части тела человека. Условные рефлексы, формирующиеся в процессе жизни
человека, обеспечивают заблаговременное принятие защитных мер при первых признаках
надвигающейся опасности, а иногда и интуитивно, на основе неосознанного опыта.
Организм человека имеет ряд естественных систем, обеспечивающих его защиту при воздействии опасных и вредных факторов среды:
1) иммунная система для защиты от болезнетворных микроорганизмов. Она обеспечивает
невосприимчивость к воздействию биологических и части химических факторов в результате врожденного или приобретенного (вследствие перенесенной болезни) иммунитета. Введением ослабленных возбудителей (прививками) создают такой же приобретенный иммунитет без существенных проявлений болезни, что широко используется для профилактики ряда
опасных инфекций (например, оспы);
2) система покровных тканей и, прежде всего кожа, защищающая внутренние органы от
комплекса физических (например, электротока) и химических факторов;
3) система обеспечения постоянства внутренней среды организма - гомеостаза, к которой
относится, например, система терморегуляции. Она обеспечивает возможность трудовой деятельности в экстремальных климатических условиях - от экватора до Антарктиды, на что,
кстати, не способно ни одно животное.
Механизм адаптации у зрительного и слухового анализаторов обеспечивают восприятие
сигналов в громадном диапазоне интенсивностей (для слухового анализатора, например, болевая интенсивность звукового давления в 1012 выше пороговых значений).
Время реакции (ВР) человека на воздействие раздражителей зависит от их вида (ВР на
температурные раздражители в несколько раз длиннее, чем на свет или звук), а также от состояния человека (ВР при утомлении увеличивается). Последствия воздействия опасных
(травмирующих) факторов обычно проявляются сразу, для вредных факторов характерен
скрытый период, который может быть весьма длительным (для канцерогенных факторов)
или может проявиться в последующих поколениях (мутагенные изменения от ионизирующей радиации).
Критериями допустимого воздействия вредных факторов на человека являются сохранение его здоровья и высокой работоспособности, а также отсутствие негативных изменений в
его потомстве. Критерии допустимого воздействия на среду обитания в основном была рассмотрены в дисциплине "Экология".
1.4.2. Воздействие на человека вредных веществ (ВВ), их нормирование. Перечень ВВ
производственной среды приведен в ГОСТ 12.1.005-88. В бытовой среде ВВ чаще всего являются токсины, т.е. сложные соединения животного, растительного и бактериального происхождения, вызывающие отравления. Классификация ВВ по степени их физиологической
активности (токсичности) приведена выше в п.п. 1.3.1. По механизму действия и вызываемым нарушениям в состоянии здоровья выделяют следующие группы ВВ: а) общетоксического действия (нервные, ферментные, печеночные и кровяные яды, например, синильная
кислота, СО, H2S и др.); б) раздражающие, воздействующие на дыхательные пути (CL2, SO4,
NH3 и др.); в) прижигающие или агрессивные вещества, действующие на кожу (щелочи, кислоты, ангидриды и др.); г) мутагены, вызывающие изменения в наследственном аппарате
(соединения свинца, ртути и др.); д) аллергены, вызывающие повышенные или извращенные
реакции при повторных воздействиях (соединения никеля, алкалоиды и др.); е) канцерогены,
вызывающие злокачественные опухоли (бензпирен, фенантрен и др.).
По агрегатному состоянию ВВ могут быть представлены газами, пылью, аэрозолями дезинтеграции и конденсации, жидкостями и твердыми веществами. Для газов, пыли и аэрозолей основным путем поступления в организм являются дыхательные пути; жидкие и твердые
ВВ могут поступить в желудочно-кишечный тракт с пищей или водой; жирорастворимые ВВ
- всасываются через кожу. Часть ВВ при поступлении в организм оседает в определённых
органах и тканях, вызывая изменения, прежде всего в них (например, соединения йода в щитовидной железе, СО в крови, алкоголя в спинномозговой жидкости). В организме человека
ВВ под воздействием защитных его систем могут изменяться и переводиться в менее опасные соединения, могут накапливаться в его органах и тканях (материальная кумуляция) и
даже вызывать хронические отравления. Часть ВВ выводится из организма почками; многие
яды, попавшие в организм, обезвреживаются в печени, а летучие вещества (например, этанол и эфир) выводятся и через органы дыхания.
Основными эффектами воздействия ВЗ являются острые и хронические отравления. Первые могут развиваться непосредственно в момент воздействия (например, при отравлении
цианидами) или после скрытого (обычно несколько часов) периода (например, при отравлении фосгеном и NO2). Хронические отравления развиваются значительно позже (через месяцы и годы). Конкретная клиническая картина поражения чаще всего специфична для каждого ВВ (например, психические расстройства при отравлении ТЭС и потеря зрения при
отравлении метиловым спиртом).
В ГОСТ 12.1.005-88 выделена группа аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, вызывающих профболезнь №I - пневмокониозы (каменноугольная пыль - антракозы,
асбестовая пыль - асбестозы, кремневая пыль - силикозы и др. - всего 90 наименований).
Чувствительность к воздействию ВВ зависит от пола (например, женщины более чувствительны к бензолу) и возраста (как правило, дети более чувствительны, чем взрослые). Соответственно ПДК ряда ВВ для населенных пунктов в десятки и сотни раз меньше, чем для
производственной среды (например, у бензина - в 200 раз, у H2S - в 375 раз и т.д.). Для некоторых ВВ характерны выраженные индивидуальные эффекты воздействия, например, для
метилового спирта. Индивидуальная чувствительность возрастает при повторном действии
аллергенов.
При комбинированном воздействий ВВ различают следующие варианты их совместного
действия: а) однонаправленное, при котором "точкой приложения" различных ВВ являются
одни и те же системы организма, а суммарный эффект равен сумме эффектов действующих
компонентов (в ГОСТ 12.1.005-88 выделено 25 таких ВВ); б) независимое действие при различных "точках приложения" ВВ); в) потенцирование, когда эффект комбинированного действия больше суммы раздельного действия тех же ВВ; г) антагонизм, когда комбинированный эффект меньше этой суммы
Нормирование содержания ВВ заключается в установлении для них ПДК, т.е. концентраций ЗВ, которые при ежедневной работе в течение всего рабочего стажа не вызывают заболеваний или нарушений здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований,
в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.
Различают максимально разовые (воздействующие в течение 20 минут), среднесменные и
среднесуточные ПДК. Для ВВ с неустановленными ПДК временно вводятся ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ), которые должны пересматриваться через 3
года с учетом накопленных данных или заменяться ПДК. Для смеси ВВ однонаправленного
действия определяют безразмерную суммарную концентрацию С по формуле
С 
Сn
С1
С2


 1,
ПДК1
ПДК 2
ПДК n
(1)
где С1, С2, …, Сn - фактические концентрации каждого ВВ в воздухе в мг/м3; ПДК1, ПДК2,
…, ПДКn - их ПДК, мг/м3.
Для пищевой и кожевенной промышленности, а также биотехнологических производств
и в быту возможны профессиональные и бытовые заболевания и отравления, вызываемые
токсинами (алкалоидами, наркотическими веществами, растительными и животными ядами). Количество бытовых отравлений в последние годы существенно увеличилось из-за роста наркомании и токсикомании и резкого увеличения, поступающих на недостаточно контролируемый рынок недоброкачественных продуктов и напитков.
1.4.3. Воздействие на человека механических и акустических колебаний, их нормирование. К механическим колебаниям относятся вибрации, которые возбуждаются рабочими органами вибромашин или возникают при движении транспортных средств и работе
производственного оборудования. К акустическим колебаниям относят волнообразные
упругие колебания в воздухе, жидкой и твердой среде под воздействием возмущающей силы. Колебания в диапазоне - f = 16 Гц ... 20 кГц называют звуковыми, с f <16 Гц - инфразвуком, с f > 20 кГц - ультразвуком.
1.4.3.1. Вибрации, передающиеся на тело человека через его опору, называют общими, а
передающиеся через руки - локальными. Общие вибрации подразделяют на транспортные
(автомашины, трактора), транспортно-технологические (машины с ограниченной подвижностью, например, экскаваторы и краны) и технологические (стационарные машины и станки).
Вибрации различают по направлению воздействия: по оси Х - для общей вибрации горизонтальное направление "спина-грудь", а для локальной - "большой палец-мизинец"; по оси У соответственно направления "правое плечо - левое плечо" и "запястье-ладонь"; по оси Z для общей вибрации вертикальное направление "ноги - голова", а для локальной "основная
фаланга - ногтевая фаланга".
Основные характеристики вибраций: частота, колебаний f, Гц (диапазон общих вибраций
0,8...80 Гц, локальных 1...1000 Гц), виброскорость V, м/С, и виброускорение а, м/с2. Помимо
абсолютных значений V и а, широко применяют их логарифмические уровни в дБ (Lv и La),
которые рассчитываются по формулам
Lv  20 lg
V
5  10  8
и
La  20 lg
a
,
1  10  6
(2)
где 5∙10-8 и 1∙10-6 - опорные величины V и a. Предпочтительным параметром при оценке
вибраций является а.
Вибрации обладают выраженным биологическим действием, которое зависит от f , интенсивности, направления и времени воздействия. Каждое колебание воспринимается организмом человека как толчок, на который уже через 20 мс развивается компенсаторное напряжение мышц. Соответственно наиболее опасны вибраций с f > 50 Гц. Для эффектов воздействия вибраций существенное значение имеют резонансные f: для тела по оси Z - 4...8 Гц
(особенно 5 Гц), а по оси Х и Y - 1...2 Гц; для головы и плеч - 20...30 Гц, глаз - 60...80 Гц.
Вибрации снижают и остроту зрения (в основном при f = 1...25 Гц). Главным эффектом воздействия вибраций является развитие вибрационной болезни - одного из ведущих профзаболеваний. Уже через 2 года работы на шлифовальных станках у 50% работников регистрируют признаки виброболезни. В ее основе лежат нервные и гуморальные нарушения и микротравмы опорно-двигательного аппарата. Действие вибраций усиливается при интенсивных
шумах и высокой физической нагрузке. При низкочастотной локальной вибрации эта болезнь развивается через 8...10 лет с основным поражением опорно-двигательного аппарата.
Высокочастотная вибрация (f = 125...250 Гц) уже через 5 лет приводит к сосудистым расстройствам, побелению пальцев, ломящим, ноющим болям и т.д. При общей вибрации
наблюдаются головокружения, головные боли, поражения внутренних органов и позвоночника.
ПДУ вибрации установлены c учетом их спектра и направления осей действия (через весовые коэффициенты для f и осей Z, X, Y) для 3 критериев оценки - безопасность, снижение
производительности труда и комфортность. Нормы локальной и транспортной вибрации
обеспечивают безопасность персонажи, (профилактику виброболезни), а транспортнотехнологической и технологической - предупреждают снижение производительности труда.
Для работников умственного труда установлен критерий комфорта (он в 3,15 раз ниже нормы снижения производительности).
Нормы вибраций в ГОСТ 12.1.012-90 приведены в абсолютных значениях и относительных уровнях V и а в 1/3 октавных полосах f для общих вибраций и в октавных полосах f
для локальных. ГОСТом также установлены предельные дозы вибрационного воздействия.
Расчет их проводится путем энергетического суммирования корректированных по спектру и
осям направления воздействия интенсивности V и а во всех октавных полосах. Полученные
значения дозы используют для последующего расчета эквивалентного корректированного
значения ПДУ вибраций, выраженного одним числом. Для 8-часового воздействия локальных вибраций этот уровень по V равен 2 м/с или 112 дБ, по а - 2 м/с2 или 126 дБ.
Если уровень вибрации, создаваемый машиной, выше ПДУ более чем на 2 дБ, то применение машины запрещается. При превышении на 1...12 дБ (т.е. в 1,12...4 раза) в течение рабочей смены должно быть сделано 2 регламентированных перерыва: первый - 20-минутный
перерыв через 1...2 ч после начала работы, второй - 30-минутный через 2 ч после обеденного перерыва.
1.4.3.2. Шумом называют беспорядочные звуки различной природы со случайными изменениями по частоте и амплитуде, которые мешают работе, отдыху и восприятию речи. Основной его характеристикой является интенсивность - мощность потока энергии в Вт на м2.
Последняя прямо пропорциональна квадрату звукового давления или силе, действующей на
единицу площади. Поскольку прямое измерение интенсивности шума невозможно, для ее
оценки используется уровень звукового давления, дБ, в октавных полосах частот со среднегеометрическими f 31.5; 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 и 8000 Гц. Уровень звукового
давления L является логарифмом отношения измеряемого давления Px к ее пороговому
значению Ро - порогу слышимости человеческого уха, равному 2∙102 Па.
L  20 lg
Px
.
Po
(3)
Интенсивность шума уменьшается обратно пропорционально квадрату расстояния от источника шума; уровень звукового давленая - обратно пропорционально расстоянию. Высокочастотные звука (f > 800 Гц) с расстоянием соответственно ослабляются за счет молекулярного поглощения. При прохождении препятствий имеют место отражение, дифракция и
поглощение звука. В закрытых помещениях учитывается реверберация - послезвучание при
выключении источника шума.
Воздействие любого уровня шума вызывает адаптацию слухового анализатора. При громкостной адаптации пороги слуха за 2...5 мин повышаются на 15...25 дБ, а восстановление их
до исходного уровня занимает 3 ч. Измерение порогов слуха называется аудиометрией.
Действие шума на человека интенсивностью 85 дБ А и выше приводит к постоянному повышению порогов слуха вначале на высоких f, а затем и к развитию профессиональной тугоухости и глухоты. Потеря слуха на 20 дБ серьезно мешает человеку (при шуме 95 дБ А такая потеря раззевается через 15 лет). Поэтому зоны с уровнем звука выше 85 дБ А обозначают знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-76*, а лиц, работающих в этих зонах, снабжают СИЗ от шума. Кроме того, шумы мешают восприятию звуковых сигналов (при уровнях
65 дБ А и выше), снижают разборчивость речи, ускоряют развитие утомления и соответственно снижают производительность труда. Средний уровень шума на РМ четко коррелирует с частотой (но не с тяжестью) НС (главным образом из-за нарушений внимания).
Нормативы шума - в производственных условиях установлены ГОСТ 12.1.003-83, а в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки - в СН 3077-84 и
ГОСТ 12.1.036-81.
Шум нормируется по предельным спектрам (ПС), каждый из которых имеет свой индекс,
соответствующий уровню звукового давления для данного спектра на f = 1000 Гц. Нормируемой характеристикой является и уровень звукового давления в октавных полосах f.
ГОСТами также установлены изменения в ПДУ шума при воздействии прерывистых, импульсных и тональных шумов, а также с учетом напряженности труда для различных видов деятельности.
1.4.3.3. Воздействие инфразвука на человека проявляется в нарушении пространственной
ориентации, головных болях, головокружения, снижении внимания и работоспособности
(особенно на f около 7 Гц). Ряд симптомов можно объяснить резонансными явлениями внутренних органов: например, резонанс сердца наступает при 7 Гц, других органов - 3,5...5 Гц.
Нормативным документом для инфразвука на производстве является СН 22-74-80, а на
территории жилой застройки - СанПиН 42-128-4948-89. Согласно СН 22-74-80 L в октавных
полосах со среднегеометрическими f 2, 4, 8, 16 Гц не должны быть более 105 дБ, а для полосы с f 32 Гц - не более 102 дБ. Согласно СанПиН 42-128-4948-89 на территории жилой застройки уровень L не должен превышать 90 дБ.
1.4.3.4. Ультразвук в последние десятилетия получил широкое распространение в промышленности, науке и медицине. В основе его биологического действия лежит молекулярный нагрев тканей организма и кавитация или образование в жидкостях организма газовых
пузырьков. На человека ультразвук может действовать через воздушную среду и контактно через жидкую и твердую среду. При действии ультразвука возникают нервные расстройства,
нарушения состава крови, потеря слуха, повышенная утомляемость.
Нормативы ультразвукового воздействия установлены ГОСТ 12.1.001-83. Допустимые L
на РМ даны для 1/3 октавных полос в диапазоне f 1,25...100 кГц и составляют 80…110 дБ.
При контактном действии ультразвука его уровень не должен превышать 110 дБ. ГОСТом
также предусмотрены изменения ПДУ ультразвука при суммарном сокращении времени его
воздействия (на 6 дБ при времени воздействия 1...4 часа в смену и 24 дБ при времени воздействия 1...5 мин).
Поскольку шум, ультра- и инфразвук воздействуют прежде всего на слуховой аппарат человека, то их можно отнести к факторам однонаправленного действия. Следовательно, одновременное воздействие этих факторов в любом сочетании приводит к суммированию эффекта воздействия.
1.4.4. Воздействие на человека, сооружения и технику ударной волны (УВ) взрыва.
Взрыв - это внезапное высвобождение энергии взрывчатых веществ, сопровождающееся образованием волны сжатия (при наземном взрыве - воздушная УВ). По форме УВ состоит из
относительно короткой фазы избыточного давления (фазы сжатия) и более продолжительной, но менее выраженной фазы разрежения с отрицательным давлением (рис. 2). Негативное воздействие второй фазы на человека и здания несущественно.
Рис. 2. Характер изменения давления во времени в фиксированной точке при прохождении УВ.
УВ характеризуется скоростью распространения V , скоростным напором и избыточным
давлением ∆P. V воздушной взрывной волны в непосредственно близости от места взрыва в
несколько раз превышает скорость звука в воздухе, а с увеличением расстояния снижается
до нее, т.е. до 340 м/с. Скоростной напор создают движущиеся массы воздуха непосредственно за фронтом УВ, в области сжатия. Он исчезает несколько позднее нежели ∆Р (за
счет инерции воздушных масс). Избыточное давление во фронте УВ (∆Рф) - ее основной поражающий фактор, представляющий из себя разность между максимальным давлением УВ и
нормальным атмосферным давлением перед фронтом УВ.
При встрече с препятствием в так называемой зоне регулярного отражения ∆Р увеличивается за счет резкой остановки движущихся слоев сжатого воздуха, создавая избыточное давление в отраженной волне - Ротр. ∆Рф можно измерить датчиком, расположенным параллельно распространению УВ, ∆Ротр - датчиком, расположенным перпендикулярно проходящей УВ. При больших значениях ∆Р избыточное давление отраженной волны приближается
к 8 ∆Рф , а при малых значениях ∆Р уменьшается до 2 ∆Рф.
∆Рф для эталонной мощности взрыва на заданных расстояниях от его центра при наземном взрыве (или эпицентра при воздушном или подземном) находят по таблицам или графикам. Для наземного взрыва мощностью в 1 Мт ∆Рф на удалении 3 км составляет 90 кПа, 4 км
- 50 кПа. 6 км - 25 кПа, 10 км - 12 кПа, 20 км - 5 кПа. Для взрывов другой мощности точка с
аналогичным давлением легко определяется по формуле, полученной на основе закона подобия (расстояние от центра взрыва, на котором образуется данное давление, пропорционально кубическому корню из мощности взрыва).
R1/R2=3(q1/q2) при ∆Рф=const,
(4)
где R1 и R2 - расстояния до центров взрывов с тротиловыми эквивалентами q1 и q2 соответственно.
При воздушном взрыве на расстояниях равных высоте взрыва, ∆Рф равна ∆Рф наземного
взрыва, при больших расстояниях ∆Рф воздушного взрыва больше ∆Рф наземного за счет
совместного воздействия проходящей (или падающей) и отраженной ударных волн.
УВ приводят к поражений людей как за счет воздействия ∆Р, так и вследствие ударов обломками разрушаемых зданий и сооружений, осколками стекла и другими вторичными НФ.
Крайне тяжелые, ведущие к смертельному исходу, контузии и травмы (разрывы внутренних
органов, переломы костей, внутренние кровотечения и т.п.) вызываются воздействием ∆Рф >
100 кПа, тяжелые контузии и травм - при ∆Рф = 60.. 100 кПа, поражения средней тяжести при ∆Рф = 40...60 кПа, легкие - при ∆Рф = 20...40 кПа.
Воздействие ∆Рф на здания и сооружения вызывает следующие степени разрушения (для
зданий с металлическим каркасом): полное разрушение - с невозможностью дальнейшего
использования здания - при ∆Рф = 60... 80 кПа; сильные разрушения при не целесообразности ремонта и восстановления - при ∆Рф = 20...40 кПа; разрушение остекления - при
∆Рф = 2...7 кПа. Тяжесть разрушений может существенно меняться в зависимости от характера строений (например, деревянные и железобетонные здания), их этажности, плотности
застройки и т.д. Плотность застройки 50% и более уменьшает ∆Рф на 20...40%, плотность
менее 30% практически не сказывается на степени разрушений. Из энергетического, коммунального и промышленного оборудования наиболее стойкими к воздействию УВ являются
подземные газовые, водопроводные и канализационные сети (их разрушения возможны
только при ∆Рф = 600...1500 кПа).
Прогнозирование поражений людей и разрушений зданий, промышленного и коммунального оборудования УВ ядерных взрывов детально изложено в справочниках и руководствах
по ГО, а также в учебнике [13].
1.4.5. Воздействие на человека электрических, магнитных и электромагнитных полей и излучений, их нормирование. К перечисленным НФ относятся постоянные магнитные и электростатические поля (ПМП и ПЭСП соответственно), электромагнитные излучения токов промышленной частоты, высокой (ВЧ), ультравысокой (УВЧ) и сверхвысокой
(СВЧ) частот, видимый свет, ультрафиолетовое (УФО) и инфракрасное (ИК) излучения,
электромагнитные ионизирующие излучения. Значение видимого света для производственной деятельности и ИК излучения для теплового состояния человека рассмотрены выше, а
электромагнитные ионизирующие излучения будут рассмотрены в п.п. 1.4.6 вместе с другими видами ионизирующей радиации (ИР).
1.4.5.1. ПМП и ПЭСП могут быть естественными и антропогенными. Из всех естественных полей наиболее существенным является ПМП Земли. Хорошо известны его биологические эффекты (ориентация семян, перелеты птиц и др.), В отношении человека установлена
четкая связь между магнитными бурями и вспышками инфекционных болезней, между колебаниями напряженности ПМП и частотой инфарктов миокарда и т.д. Только 10...15% людей не реагируют на изменения ПМП, а большинство реагирует сразу же или за (спустя)
2…3 дня.
Антропогенные ПМП возбуждаются электромагнитами, соленоидами, импульсными
установками полупериодного или конденсаторного типа, литыми и металлокерамическими
магнитами. Воздействие ПМП на работающих зависит от напряженности (Н), удаления РМ
от источника ПМП и режима труда. СН 1742-77 установлен ПДУ по Н≤8 кА/м. При превышении ПДУ у постоянно работающих в ПМП развиваются нарушения со стороны нервной,
сердечно-сосудистой систем, внешнего дыхания, пищеварительного аппарата, биохимических показателей мочи и крови, а в последующем наступает и потеря трудоспособности.
ПСЭП или поле неподвижных электрических зарядов возникает в процессе статической
электризации при деформации, дроблении веществ, относительном перемещении двух находящихся в контакте тел, слоев жидких и сыпучих материалов. ПЭСП характеризуется электрической напряженностью Е, В/м. Фактическая величина Е может достигать: на прядильных и ткацких фабриках - 20…160 кВ/м; в химической промышленности - 240...250 кВ/м;
при изготовлении гибких грампластинок - I5...280 кВ/м. ПЭСП создаются также при эксплуатации электроустановок (ЭУ) высокого напряжения постоянного тока.
Систематические воздействия ПЭСП на людей могут вызвать функциональные изменения
со стороны центральной нервной, сердечно-сосудистой и других систем организма. Работающие при этом жалуются на головные боли, раздражительность, плохой сон и снижение аппетита. Характерна повышенная эмоциональная возбудимость и боязнь ожидаемого разряда.
СН 1757-77 и ГОСТ 12.1.045-84 устанавливают ПДУ поля Епду = 60 кВ/м в течение tдоп = 1
ч. При Е < 20 кВ/м время пребывания человека в ПЭСП не регламентируется, а при Еф от 20
до 60 кВ/м допустимое время пребывания, ч, определяется по формуле
tдоп = (Епду/Еф)2 .
(5)
1.4.5.2. Источниками ЭП токов промышленной частоты являются токоведущие части действующих ЭУ, ЛЭП, открытые распределительные устройства. Воздействие этих ЭП возможно при ремонтных работах в местах повышенной напряженности поля. При оценке УТ
необходимо учитывать электрическую и магнитную напряженности поля (соответственно Н,
А/м и Е, В/м). Но так как пороговое действие магнитного поля возможно лишь при Н >
160...200 А/м, а фактическая Н не превышает 20...25 А/м, то при оценке опасности фактора
ограничиваются только Е.
Воздействие ЭП токов промышленной частоты на организм человека приводит к более
раннему развитию утомления, многочисленным жалобам на головные боли, ухудшению памяти, апатии, депрессии, вялости, разбитости и т.д.
Допустимые уровни Е ЭП токов промышленной частоты установлены ГОСТ 12.1.002-84.
ПДУ ЭП частотой 50 Гц для персонала, обслуживающего ЭУ, дается в зависимости от времени пребывания в его зоне. Так, пребывание в зоне с Еф более 25 кВ/м без средств защиты
не допускается; при Еф ниже 5 кВ/м время пребывания не регламентируется. Допустимое
время пребывания, ч, при Еф от 5 до 20 кВ/м определяется по формуле
Тд=(50 / Еф) – 2.
(6)
Соответственно допустимая Е, кВ/м, в зависимости от времени пребывания рассчитывается по формуле
Едоп=50 / (Тд + 2).
(7)
Допустимое время пребывания в ЭП токов промышленной частоты реализуют или одноразово, или дробно в течение рабочего дня.
Если в рабочей зоне имеются участки с различными значениями Е, то пребывание персонала ограничивается временем Тдоп:
Т доп
 t E1
t En
t E1

 8


 TE
T
TEn
E1
 1

,


(8)
где tE и TE соответственно фактическое и допустимое время пребывания персонала, ч, в зонах с напряженностями Е1, E2, ..., En .
1.4.5.3. Ультрафиолетовое излучение (УФО)- это электромагнитные волны с длиной волны 200...400 нм. Интенсивное УФО наблюдается при электросварке, работе плазменных
установок, некоторых типов газоразрядных ламп и ртутно-кварцевых горелок. УФО обладает выраженным биологическим действием. С одной стороны, УФО является жизненно необходимым фактором, недостаток которого приводит к авитаминозу Д, ослаблению защитных
реакций организма, обострению хронических заболеваний. Функциональным расстройствам
нервной системы. Недостаток УФО наблюдается у людей, работающих без естественного
освещения (в шахтах, рудниках, безоконных, безфонарных зданиях и т.д.). Под воздействием
УФО более интенсивно выводятся некоторые яды, повышается сопротивляемость организма. С другой стороны, повышенное УФО глаз приводит к электроофтальмии, т.е. к развивающемуся через 10…12 ч после облучения острому поражению слизистой оболочки глаз со
светобоязнью, слезотечением, ощущением песка в глазах. Чрезмерное общее УФО вызывает
кожные поражения в виде острых дерматитов с эритемой, иногда отеком, вплоть до образования пузырей. УФО также может вызвать рак кожи.
Оценка УФ - излучения проводится по эритемной дозе ( эритема - покраснение кожи).
Единицей эритемной дозы является 1 эр, разный 1 Вт мощности УФО на волне 297 нм.
Нормативы максимального УФО приведены в указаниях к проектированию и эксплуатации установок искусственного УФО и гигиенических требованиях к таким установкам (СH
1158-74 и СН 1154-78).
1.4.5.4. ЭМП ВЧ занимают диапазон 3 кГц...30 МГц, УВЧ - 30...300 МГц и СВЧ 300 МГц...300 ГГц.
Вокруг любого источника такого излучения выделяют зоны индукции (ближнюю), интерференции (промежуточную) и волновую. Радиус первой зоны не превышает длины волны, деленной на 2π; начало волновой зоны находится на удалении большем, чем длина волны, помноженная на 2π. В зонах индукции и интерференции воздействуют различные по ве-
личине электрические и магнитные поля. Интенсивность излучения в этих зонах оценивается раздельно величинами Е и Н, составляющих поля в В/м и А/м. При излучениях от 3 кГц
до 300 МГц (т.е. при ВЧ и УВЧ) с длиной волны от 10 км до 1 м обслуживающий персонал
работает в зоне индукции. В волновой зоне (или зоне излучения) напряженность обеих составляющих полей совпадает по фазе и связана стабильными соотношениями по величине. В
этой зоне интенсивность ЭМП можно оценивать величиной мощности потока мощности в
мкВт/см2. Персонал, обслуживающий СВЧ установки - находится в волновой зоне.
В основе биологического воздействия ЭМП радиочастот лежит прежде всего избирательный локальный нагрев тканей и органов с плохой терморегуляцией (хрусталик и стекловидное тело глаза, семенники и т.д.). Тепловые эффекты возникают при интенсивности ВЧ и
УВЧ -излучения 150… 8000 В/м и СВЧ -излучения 10…40 мВт/см2. Самым опасным последствием нагрева является помутнение хрусталика с одновременным резким снижением остроты зрения. Кроме того, может развиться состояние, которое обозначается как "последствия
хронического воздействия СВЧ поля", с жалобами на головные боли, нарушение сна, утомляемость, раздражительность и т.д.
ГОСТ 12.1.006-84* устанавливает ПДУ ЭМП радиочастот в зависимости от частотного
диапазона f . Так, для зоны индукции (f от 60 кГц до 300 МГц) предусмотрены максимальные значения Епд (изменяются от 500 до 80 В/м с повышением f ), Нпд = 50 А/м для
f = 0,06...3 МГц и энергетическая нагрузка электрического и магнитного полей. Последнюю
определяют по формулам
ЭНе = Е2 ∙ Т и ЭНн = Н2 ∙ Т,
(9)
где Т - время воздействия, ч.
Одновременное воздействие электрического и магнитного полей в диапазоне - f от 0,06 до
3 МГц считается допустимым при условии
(ЭНе / ЭНпд) + ( ЭНн / ЭНнпд) ≤ 1,
(10)
2
где ЭНпд = 20000 (Вт/м) ∙ч - предельно допустимое значение энергетической нагрузки в течение рабочего дня, создаваемое электрическим полем; ЭНнпд = 200 (А/м)2∙ч - то же, создаваемое магнитным полем.
В волновой зоне (f от 300 МГц до 300 ГГц) на человека воздействует поверхностная
плотность потока энергии (ППЭ, Вт/м2). Его энергетическая нагрузка согласно ГОСТ
12.1.006-84* определяется по формуле
ЭНппэ = ППЭ ∙ Т ,
(11)
Предельно допустимое значение ППЭПДЭМП определяют по формуле
ППЭпд = К ∙ Эппэпд / Т,
(12)
где ЭНппэпд - ПД величина энергетической нагрузки ППЭ, равная 2 Вт/м2; К - коэффициент
ослабления биологической эффективности, равный 10 (для случаев облучения от вращающихся и сканирующих антенн с частотой вращения или сканирования не более 1 Гц и скважностью не менее 50) и 1 (для остальных случаев); Т - время пребывания в зоне облучения за
смену, ч. Максимальное значение ППЭпд согласно ГОСT 12.1.006-84* не должно превышать
10 Вт/м2 во всех случаях.
I.4.5.5. Лазерное излучение вызывает оптический квантовый генератор, создающий излучение высокой направленности и плотности энергии. Основными характеристиками лазеров
являются интенсивность излучения, определяемая по величине энергий или мощности выходного пучка и выраженная в Дж или Вт, длительность и частота повторения импульсов.
При работе лазеров возможно воздействие целого ряда неблагоприятных факторов (ГОСТ
12.1.040-83). Так, при прямом лазерном излучении возможно воздействие импульсных световых вспышек, УФО, ЭМП, ионизирующих излучений, шума, озона и т.д. При диффузном
и зеркально отраженном лазерном излучении возможно воздействие рассеянного лазерного
излучения, импульсного шума, вредных примесей воздуха и ЭМП. Биологическое действие
лазеров зависит от интенсивности излучения и локализаций воздействия. Основным результатом лазерного излучения является термический эффект. Из-за очень краткой длительности импульсов (1∙10-7 ... 1∙10-12 с) высокая скорость нагрева вызывает резкое повышение
давления в тканях, из-за чего воздействие импульса ощущается как точечный удар. При воздействии на орган зрения больших интенсивностей излучения возможна полная потеря зрения (слепота); на кожу - ожоги всех 4 степеней - от эритемных до деструкции всей толщи
кожи.
В СН 2392-81 и ГОСТ 12.1.040-83 в зависимости от степени опасности для персонала вое
лазеры делятся на 4 класса: 1 класс - безопасные (выходное излучение не опасно для глаз); 2
класс - малоопасные (опасно для глаз прямое или зеркальное отраженное излучение); 3 класс
- среднеопасные (опасно для глаз прямое, зеркальное и диффузно отраженное излучение на
удалении 10 см и для кожи опасно прямое или зеркальное отраженное излучение); 4 класс высокоопасные (опасно для кожи диффузно отраженное излучение на удалении 10 см).
Наличие конкретных опасных и вредных факторов при эксплуатации лазеров 1...4 классов
указано в ГОСТ 12.1.040-83.
ПДУ облучения людей установлены СН 2392-81 с учетом режима работы лазеров (непрерывный, моноимпульсный или импульсно-периодический).
1.4.5.6. Электромагнитный импульс ядерного взрыва. При ядерных взрывах в результате
взаимодействия γ-излучения с атомами и молекулами среды, приводящего к ионизации, возникают кратковременные (практически исчезающие уже через 8∙10-2) электрические и магнитные поля, которые и представляют собой электромагнитный импульс (ЭМИ) ядерного
взрыва. Очень крутой передний фронт ЭМИ составляет всего несколько сотых микросекунды, а поражающее действие быстро уменьшается о увеличением расстояния (Ен уже на удалении 2 км при взрыве в 1 Мт составляет всего 13 кВ/м). Поэтому непосредственное действие на человека у ЭМИ отсутствует. Однако, в проводниках электротока появляется разность потенциалов относительно земли, что может привести к пробою изоляции, выгоранию
плавких вставок, повреждению входных элементов аппаратуры, подключенных к антеннам и
линиям электропередач. Наиболее опасен ЭМИ для аппаратуры без специальной защиты,
даже если эта аппаратура находится в особо прочных сооружениях.
1.4.5.7. Широкополосное излучение большой мощности, которое создается светящейся
областью ядерного взрыва, включает в себя помимо видимого света УФО и ИК. Длительность его воздействия зависит от мощности взрыва (от 3 с при мощности 20 кт до 10 с зри
мощности 1 Мт), а поражающее действие характеризуется световым импульсом (СИ), т.е.
отношением количества световой энергии к площади поверхности, расположенной перпендикулярно распространенно световых лучей. Единица СИ - 1 джоуль на 1 м2. Энергия светового излучения ядерного взрыва составляет примерно 1/3 полной мощности взрыва. СИ зависит от мощности и вида взрыва, расстояния от центра взрыва, ослабления излучения в атмосфере, экранирующего действия дыма, пыли, препятствий и т.д. Так как энергия взрыва
пропорциональна его мощности, то СИ для другой мощности на том же расстоянии R
можно определить по формуле
СИi = СИэт ∙ qi / qэт при R = const
(13)
где qi и qэт - соответственно мощности данного и эталонного взрывов. При наземном
взрыве мощностью 1 Мт СИ на удалении от центра взрыва 15 км составляет 100 кДж/м2,
8
км - 500 кДж/м2, 5 км - 1250 кДж/м2. При воздушных взрывах значения СИ при той же мощности в 1,5-2 раза больше. Сравнительно с ясным солнечным днем, при очень сильной дымке и тумане значения СИ уменьшаются с 96 до 12%, т.е. в 8 раз.
Воздействие светового излучения на человека приводит к временному ослеплению (на
3 мин днём и на 30 мин ночью), а при фиксированном взгляде на вспышку - к ожогам глазного дна. Световое излучение при СИ = 80 …160 кДж/м2 вызывает ожога кожи I степени;
I60...400 кДж/м2 - II;
400...600 кДж/м2 – III; >600 кДж/м2 – IV. Характерными особенностями ожогов от светового излучения ядерного взрыва большой мощности являются их профильность (ожоги только тех участков кожи, которые обращены к взрыву) и зависимость от
свойств одежда (более высокие степени ожогов при темной одежде сравнительно с одеждой
светлых тонов, ожоги в виде рисунков платья и т.д.)
Воздействие СИ на здания и сооружения приводят к пожарам. В ясную солнечную погоду
при наземном взрыве 1 Мт деревянные здания загораются на удалении 20 км от центра
взрыва, автотранспорт - 18 км, сухая трава и листья - 17 км. Вызываемые СИ пожары клас-
сифицируются по 3 зонам: а) отдельных пожаров, б) сплошных пожаров, в) горения и тления в завалах. Для наземного взрыва мощностью 1 Мт радиус зоны А - 6,4 км, зоны Б - 4,4
км; зоны В -3,5 км.
1.4.6. Воздействие на человека ионизирующей радиации (ИР), ее нормирование. Излучения, вызывающие в среде образование электрических зарядов разных знаков (ионов),
называют ионизирующей радиацией (ИР). ИР может быть корпускулярной ( -лучи - поток
ядер гелия,  -лучи - поток электронов, нейтронное излучение - поток нейтронов я т.д.) и
электромагнитной (  -излучение, возникающее при ядерных превращениях; рентгеновское
излучение, возникающее при торможений заряженных частиц в ускорителях электронов,
рентгеновских трубках и т.д.). Эти излучения характеризуются проникающей и ионизирующей способностями. Проникающая способность  -лучей наименьшая (несколько см в воздухе), а ионизирующая - максимальная. Длина пробега  -частиц в воздухе - десятки метров,
ионизирующая - в десятки тысяч раз меньше, чем у  -лучей. Наименьшая ионизирующая и
наибольшая проникающая способности у  -лучей. Нейтронное излучение отличается высокими проникающей и ионизирующей способностями.
Количественной мерой корпускулярной ИР является поглощенная доза (энергия излучения, поглощенная массой вещества единица - грей, Гр; 1 Гр = 1 Дж/кг), а электромагнитной
ИР - экспозиционная доза (кулон на кг). На практике часто используют внесистемные единицы - соответственно рад (1 рад = 0,01 Гр) и рентген (1 Р = 2,58∙10-4 Кл/кг). 1 рад = 1,14 Р, а
при ЧС принимают 1 рад = 1 Р = 1 бэр.
Поскольку энергетически разные уровня ИP разной природы создают различную выраженность биологического эффекта, то была введена единица эквивалентной дозы, которая
рассчитывается как произведение поглощенной и экспозиционной доз на коэффициент качества Q . Для  и  -лучей Q = 1, нейтронов - 10,  -лучей - 20. Единица эквивалентной дозы зиверт (1 Зв = 1 Гр∙Q). Внесистемной единицей эквивалентной дозы является бэр (биологический эквивалент рад ), 1 бэр = 0,01 Зв.
Поглощенная, экспозиционная и эквивалентная дозы, отнесенные к единице времени, характеризуют мощность излучения.
Воздействие ИР на биологические объекты приводит к разрыву химических связей сложных молекул, образованию свободных радикалов, нарушению обмена и т.д. Последствия облучения делятся на соматические и генетические. Первые выражаются в нарушениях здоровья, вторые - в изменениях наследственности, проявляющихся только в последующих поколениях.
Очень высокие дозы ИР могут привести к быстрой гибели человека - "смерти под лучом".
При меньших дозах развивается острая лучевая болезнь, в основе которой лежит разрушение
или гибель кроветворной системы (красного костного мозга) и защитных систем организма
(прежде всего иммунной системы). При острой лучевой болезни первые 5-7 дней после облучения представляют собой скрытый период заболевания. Затем наступает упадок защитных функций организма, обострение всех хронических болезней и инфекций. На четвертой
неделе появляется малокровие, нарушается свертываемость крови, каждая небольшая травма
приводит к длительному кровотечению. При поглощенной дозе > 6 Гр (без лечения) гибнут
все облученные, при 4...6 Гр - 50%. Применение современных методов лечения спасает и
при дозах до 10 Гр. При систематическом облучении более низкими дозами развивается
хроническая лучевая болезнь с менее выраженными симптомами и длительным течением.
Кроме лучевой болезни ИР вызывает лейкозы (белокровие) и развитие других злокачественных опухолей. Данная группа заболеваний проявляется после длительного (до нескольких лет) скрытого периода.
Предельно допустимые дозы (ПДД) и предельные дозы (ПД) ИР установлены "Нормами
радиационной безопасности НРБ 76/87" и "Основными санитарными правилами работы с
радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений ОСП 72/87". Указанными документами установлены 3 группы облучаемых лиц: А - работники, которые
непосредственно связаны с источниками ИР; Б – лица, которые непосредственно не связаны
с источниками ИР, но по условиям проживания или расположения своих РМ могут подверг-
нуться воздействию ИР ("ограниченная часть населения"); В - остальное население страны.
В связи с различной чувствительностью тканей человека к ИР установлены 3 группы критических органов: I - все тело, гонады и красный костный мозг; II - мышцы и другие органы, за
исключением входящих в I и III группу; III - кожа, кости, кисти, предплечья, лодыжки и стопы. Для категории А установлены ПДД для I, II и III групп критических органов соответственно 50, 150 и 300 бэр/год. ПД для категории Б для тех же групп органов в 10 раз меньше,
чем значения ПДД. ПДД - это наибольшее значение индивидуальной эквивалентной дозы,
которое при равномерном воздействии в течение 50 лет не вызовет неблагоприятных изменений в состояние здоровья. ПДД за первые 30 лет жизни не должны превышать 30 бэр. При
хроническом облучении допускаются дозы в 1 ПДД за любой промежуток времени с последующей их компенсацией, за исключением женщин, ПДД которых устанавливаются на срок
до 2 месяцев.
Приведенные нормативы ИР применяют при внешнем облучении, когда исключено попадание радиоактивных веществ (РВ) в организм. При поступлении РВ в организм мерой их
количества является активность, единица которой 1 беккерель соответствует одному ядерному превращению в секунду. Есть и внесистемная единица активности – кюри - Ки, равная
3,7∙1010 распадам в секунду. На практике чаще используют производные Ки - миликюри - 1
мКи = 1∙10-3 Ки и микрокюри - I мкКи = 1∙10-6 Ки.
1.4.7. Воздействие на организм человека электротока, его нормирование зависят от
вида поражения факторов среды и т.д.
1.4.7.1. Виды поражений электротоком. Различают термическое, электролитическое, биологическое и механическое воздействия электротока. Термическое воздействие тока проявляется в ожогах отдельных участков тела и нагреве до высокой температуры сосудов, нервов,
сердца и мозга ; электролитическое - в разложении органической жидкости, в том числе и
крови; биологическое - в раздражении и возбуждении тканей организма, в нарушении внутренних биоэлектрических процессов и рефлекторных реакциях организма; механическое - в
расслоении и разрыве тканей, повреждении связок и костей при вызванных током судорогах.
Все электротравмы разделяют также на местные (20%), общие (25%) и смешанные (55%). К
местным электротравмам относят электрические ожоги (могут быть всех четырех степеней),
электрические знаки или метки, металлизацию кожи (зеленого цвета при медных проводах,
серого - алюминиевых и т.д.), механические повреждения, электроофтальмию (поражение
глаз при воздействии УФО электродуги) и различные комбинации из перечисленных травм.
Общие электротравмы, представленные электроударами, являются самыми опасными. По
тяжести их разделяют на 4 степени: 1 - судорожные сокращения мышц при сохраненном сознании; 2 - потеря сознания при сохраненном пульсе и дыхании; 3 - потеря сознания с нарушениями пульса и/или дыхания; 4 - потеря сознания с отсутствием пульса и дыхания, т.е.
клиническая смерть. В состоянии клинической смерти клетки коры мозга еще в течение 4...8
мин сохраняют способность к восстановлению, после чего наступает их гибель.
1.4.7.2. Факторы, определяющие опасность поражения электротоком. На тяжесть поражения
человека электротоком влияют характеристики самого тока (сила тока I , его род - постоянный или переменный и частота тока), а также ряд неэлектрических факторов ( электросопротивление организма, путь тока в теле человека, время воздействия тока, температурные
условия и еще ряд свойств и параметров организма).
Человек начинает ощущать воздействие электротока при Iч 0,5...1,5 ( f = 50 Гц) и 5...7
(постоянный ток) мА. При постоянном токе появляется ощущение нагрева кожи , при переменном - слабый зуд и легкое покалывание. Наименьшее значение ощутимого тока называется пороговым.
При 10...15 мА (f=50 Гц) появляются непреодолимые судорожные сокращения мышц рук
и человек не может ее разжать для освобождения от токоведущей части; при постоянном токе в 50… 80 мА, человек испытывает при отрыве рук от электродов тяжелейшие болезненные сокращения мышц, что затрудняет его освобождение. Наименьшее значение такого тока
принято называть пороговым неотпускающим током.
Ток 100 мА и более (при f = 50 Гц) и 300 мА и более (при постоянном токе), проходя через тело человека, может вызвать фибрилляцию сердца и его остановку, а затем и остановку
дыхания. Наименьшее значение такого тока называется пороговым фибрилляционным током
(при f = 50 Гц - от 100 мА до 5 А, при постоянном токе - от 300 мА до 5 А).
Воздействие тока I больше 5 А независимо от рода тока приводит к немедленным параличу дыхания и остановке сердца.
Из приведенных данных следует, что постоянный ток в 4...5 раз безопаснее переменного
с f = 50 Гц. Постоянный ток одинаковой величины с переменным вызывает более слабые сокращения мышц и менее неприятные ощущения. Однако при U более 500 В постоянный ток
становится опаснее переменного с f = 50 Гц.
Наиболее опасным диапазоном частот для человека является переменный ток с f =
20...100 Гц. От 0 до 50 Гц повышается опасность поражения в виде электроударов; дальнейшее повышение f снижает эту опасность, а при f =450...500 кГц она полностью исчезает, но
сохраняется опасность ожогов.
Из неэлектрических факторов наибольшее значение имеет электрическое сопротивление
тела человека - Rч .
Относительно большое электросопротивление имеют кожа, кости, жировая ткань, сухожилия и хрящи, а малое сопротивление - мышечная ткань, кровь, спинной и головной мозг.
При этом кожа обладает очень большим удельным сопротивлением
p = 3 х 103…2 х I04 Ом м, которое является главным фактором, определяющим Rч. Наружный ороговевающий слой кожи - эпидермис в сухом и незагрязненном состоянии рассматривается как диэлектрик с p =105… 106 Ом м.В целом, при сухой, чистой неповрежденной коже (измеренное при U до
I5...20 В ) Rч составляет от 3 до 10 кОм, а иногда до 5 МОм и более. При снятии рогового
слоя кожи оно падает до 1... 5 кОм, а при удалении всего эпидермиса - до 500...700 Ом; сопротивление внутренних тканей тела Rв составляет лишь 300...500 Ом. Величина
Rч = 2Rн + Rв
(14)
где Rн - сопротивление эпидермиса, Ом.
Порезы, царапины, ссадины я другие микротравмы, увлажнение и потовыделение снижают
Rч . Оно уменьшается также с увеличением тока и длительности его протекания, а также с
повышением U , приложенного к телу человека. Rч больше при постоянном токе , чем при
переменном любой частоты. При f = 0 Rч имеет наибольшее значение, а с ростом f уменьшается и при f = бесконечность Rч = Rв . Кроме того, на уменьшение Rч влияют физиологические факторы (пол, возраст, раздражители - уколы, удары, звуковые, световые и пр.) и
состояние ОС. Поэтому при расчетах Rч = 1000 Ом.
Вероятность поражения электротоком растет при удлинении времени его воздействия, что
прежде всего объясняется повышением вероятности совпадения момента прохождения тока
через сердце с зубцом Т кардиоцикла. Зубец Т с длительностью 0,2 с возникает при переходе желудочков в расслабленное состояние, когда сердце наиболее чувствительно к воздействию электротока и когда наиболее легко развивается фибрилляция сердечной мышцы.
Кроме того, с увеличением времени воздействия тока растет значение Iч и накапливаются
неблагоприятные последствия его воздействия.
Характер изменений вероятности поражения электротоком Рэт в зависимости от рода,
напряжения U и частоты тока f , а также изменений значения пороговой фибрилляционнои
силы тока Iчф от времени его воздействия t представлен на рис. 3.
Наиболее опасными путями прохождения тока через организм человека (петлями тока) являются те, при которых поражаются головной мозг (петли "голова - руки", "голова - ноги") и
сердце (петли "рука - рука", "рука - ноги"). Наибольшая частота поражения у петли "рука рука" - 40% (потерявших сознание при этом 83%) и петли "рука - ноги" - частота поражения
17-20%, потерявших сознание 80...87%. У петли "нога - нога" частота поражений 6%, поте-
рявших сознание 15%.
Рис. 3. Характер зависимости Рэт от f электротока (А), его рода и
U(Б) и зависимости Iчф от t (В).
Для поражения электротоком существенное значение имеют пол и возраст (женщины и дети более чувствительны к электротоку), а также состояние здоровья (при заболеваниях кожи и сердечно-сосудистой системы вероятность электротравм увеличивается). Опасность
поражения электротоком растет при утомлении и опьянении, но она может быть снижена
при повышенном внимании и сосредоточенности человека. Как говорил Еллинек, "силу падающей балки или взрыва невозможно ослабить мужеством и героической выдержкой, но
зато это вполне возможно по отношению к действию электротока".
Вероятность поражения электротоком увеличивается при повышении температуры и
влажности воздуха (из-за снижения электросопротивления кожи вследствие расширения сосудов и увеличения потоотделения). С учетом этих, а также и некоторых других условий на
РМ ГОСТ 12.1.013-78 и ПУЭ устанавливают следующие категории помещений по электроопасности: I - без повышенной опасности, т.е. при отсутствии условий, указанных ниже для
категорий II и III; II - с повышенной опасностью, когда имеется одно из следующих условий:
а) влажность воздуха φ>75%; б) температура воздуха длительно больше 35°C, кратковременно >40°С; в) токопроводящая пыль; г) токопроводящие полы; д) возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям, имеющим соединение с землей, с
одной стороны, и металлическим корпусам ЭУ – с другой; III - особо опасные, когда имеется одновременно 2 и более перечисленных выше условий повышенной опасности, а также
при φ = 100% или в случае химической активности среды на РМ. Производственные помещения чаще бывают II и III категории, жилые помещения - I, кухни - II, ванны - III.
По электроопасности ЭУ делят на 2 группы - с U до 1000 В и выше
1000 В. При этом выделяют ЭУ с малым U - до 42 В.
1.4.7.3. Нормирование электротока. Предельно допустимые (ПД) напряжения прикосновения
и силы тока Iч установлены ГОСТ 12.1.038-82*. При нормальном режиме любых ЭУ для
петель "рука - рука" и "рука - ноги" при продолжительности воздействия не более 10 мин в
сутки для тока с
f = 50 Гц Uпр ≤ 2,0 B и Iч ≤ 0,3 мА; для постоянного тока Uпр ≤ 8,0 B и Iч ≤ 1,0 мА. При
температуре воздуха больше 20°С и влажности больше 75% значения Uпр и Iч должны быть
уменьшены в три раза.
При аварийном режиме ЭУ U до 1000 В c глухозаземленной или изолированной нейтралью ПД значения Unp и Iч в зависимости от продолжительности воздействия электротока не
должны превышать величин, указанных в табл. 1.
Таблица 1
Род тока
Нормируе- ПД значения , не более , при продолжительномая вели- сти воздействия тока, с
чина
0,01...
0,1
0,2
0,5
1,0
свыше
0,08
1,0
Переменный,
50 Гц
Постоянный
Unp, В
Iч , мА
Unp, В
Iч , мА
550
650
650
650
340
400
500
500
160
190
400
400
105
125
250
250
60
50
200
200
20
6
40
15
1.4.7.4. Условия поражения человека электротоком. Поражение человека электротоком происходит только при включении его в электроцепь. Возможны следующие случаи включения
человека в электроцепь: 1) прикосновение к токоведущим частям ЭУ (одно- или двухфазное
прикосновение), из-за которого происходит до 56% всех электротравм; 2). прикосновение к
частям ЭУ, оказавшимся под U из-за повреждения изоляции фаз или по другим причинам
(происходит до 40% всех электротравм); 3) прикосновение к двум точкам земли, имеющим
разные потенциалы (происходит до 4% всех электротравм). В основе этих включений (кроме
двухфазного) лежат явления, возникающие при стекании тока в землю.
Стекание тока в землю чаще всего происходит через проводник, находящийся в непосредственном контакте с землей. Такой контакт может быть случайным (при падении на землю
оборванного провода, при пробое электрической изоляции ЭУ U и т.п.) и преднамеренным
(при заземлении корпуса ЭУ или другого оборудования). В последнем случае проводник или
группа соединенных между собой проводников, находящихся в контакте с землей, называются заземлителем (одиночным или групповым). При стекании тока на землю происходит,
во-первых, резкое снижение потенциала φ3 заземленной нетоковедущей части ЭУ. Снижение
φ3 будет тем больше, чем меньше сопротивление заземлителя, что используется как мера защиты человека при случайном появлении U на металлических не-токоведущих частях (защитное заземление). Во-вторых, на поверхности грунта вокруг места стекания тока в землю
появляется потенциал, изменяющийся по закону гиперболы. Если человек не соприкасается
с корпусом ЭУ, оказавшейся под напряжением, а только стоит или проходит около нее, он
попадает под шаговое напряжение (рис. 4).
Uш = φА – φБ или Uш = φ3 х β,
(15)
где φА и φБ - потенциалы левой и правой ног, находящихся в точках А и Б; β - коэффициент
Uш , учитывающий форму потенциала кривой φ3 . Значение Uш изменяется от некоторого
максимума на минимальном расстоянии от заземлителя до нуля при удалении более 20 м.
1.4.7.5. Основные причины поражения электротоком и первая помощь пострадавшему. Основные причины поражения электротоком подразделяются на: 1) технические (в среднем
24,7%) - несоответствие ЭУ, средств защиты и приспособлений требованиям БТ и условиям
применения, связанное с дефектами конструкторской документации, изготовления, монтажа
и ремонта; неисправности ЭУ, возникшие в процессе их эксплуатации; 2) организационнотехнические
Рис. 4. Изменение напряжения шага:
I, 2 и 3 - места нахождения человека; Uш1,Uш2 и Uш3- шаговые напряжения
на расстоянии X+a , Х1+a и
Х=20 м от места замыкания фазы
(в среднем 59,7%) - несоблюдение технических мероприятий на стадии эксплуатации (обслуживания) ЭУ, несвоевременная замена неисправного оборудования и использование ЭУ,
не принятых в эксплуатацию; 3) организационные (в среднем 46,3%) - невыполнение или
неправильное выполнение организационных мероприятий на стадии эксплуатации, несоответствие работы заданию; 4) организационно-социальные (в среднем 25,8%) - работа в
сверхурочное время, несоответствие работы специальности, нарушение трудовой дисциплины, допуск к работе в ЭУ лиц моложе 18 лет или имеющих медицинские противопоказания.
Первая помощь пострадавшему состоит в том, чтобы, не теряя лишней секунды: 1) освободить пострадавшего от действия электротока, обеспечив собственную безопасность; 2) оказать ему доврачебную помощь; 3) вызвать скорую помощь.
Освобождение пострадавшего от действия электротока может быть выполнено снятием U
выключением рубильника или перерубанием электропровода или искусственным коротким
замыканием и т.д. При невозможности проведения указанных мероприятий следует со всеми
предосторожностями (применение диэлектрического коврика, резиновых перчаток и т.д.)
оттянуть пострадавшего от нетоковедущих частей установки, оказавшихся под напряжением.
Доврачебная первая помощь заключается в обеспечении полного покоя пострадавшему до
прибытия врача, а при отсутствии дыхания и пульса - в проведении наружного массажа
сердца и искусственного дыхания по способу "изо рта в рот" или "изо рта в нос".
1.4.8. Сочетанное действие НФ. Варианты сочетанного действия различных химических
факторов приведены в пп. 1.4.2. Аналогичные явления суммации, потенциирования и антагонизма установлены и для ряда физических НФ. Так, однонаправленное действие инфразвука, шума и ультразвука приводят к тому, что отрицательные последствия высокого уровня шумов увеличиваются при одновременном воздействии инфра- и/или ультразвука. Такой
же взаимно отягощающий эффект характерен для сочетанного воздействия шума и вибрации.
Расширяющееся применение химических веществ в народном хозяйстве и рост числа объектов и мощностей атомной энергетики обусловили особый интерес, во-первых, к сочетанному
воздействию физических и химических НФ и, во-вторых, к сочетанному воздействию ИР и
других НФ. Установлено, что неблагоприятный температурно-влажностный режим на РМ,
изменения уровней Рб и акустического шума существенно сказываются на эффектах воздействия ВВ . Повышенные t воздуха, вызывающие резкое расширение кожных сосудов и
увеличение минутного объема дыхания и потоотделения, значительно увеличивают поступление токсических веществ через легкие и кожу (например, паров ртути и бензина, NO2 и
др.). С другой стороны, понижение t воздуха повышает токсичность бензола и сероуглерода.
Всасываемость токсических веществ через кожу и слизистую дыхательных путей растет при
увеличении относительной влажности воздуха (за счет задержки ядов на слизистой, усиления их гидролиза и облегчения всасывания).
Аналогично повышенным температурам влияет на взаимодействие организма с ВВ физическая работа. Главным механизмом в данном случае является увеличение минутного объема
дыхания: при легкой работе - в 2 раза, работе средней тяжести - в 4 раза, а при утомительных
и изнуряющих работахв 10…15 раз. Такое повышение легочной вентиляции с учетом громадной площади воздухообмена в легких (100 м2 ) создает особо благоприятные условия для всасывания летучих ВВ
(эфир, алкоголь и др.).
Повышенное Рб также увеличивает поступление токсических веществ в организм за счет их
ускоренного перехода из воздуха в кровь при увеличенном парциальном давлении . Более
опасно снижение Рб , которое из-за уменьшения парциального давления О2 приводит к недостаточному содержанию О2 в клетках и тканях, т.е. гипоксии. последняя усиливает токсическое воздействие бензола, NO2, алкоголя. Усиление токсического эффекта СО а стирола
вызывает высокие уровни акустических шумов (за счет создаваемых ими нарушений в
функционировании центральной нервной и сердечно-сосудистой систем). УФО в городах
способствует образованию смога, вызывает дерматит кожи при ее загрязнениях производственной пылью, но одновременно уменьшает токсический эффект СО. Преимущественно
тепловое воздействие СВЧ-излучений усиливается повышенными t воздуха и вообще всеми
факторами, мешающими теплоотдаче.
При сочетанном воздействии ИР и токсических ВВ возможны 2 варианта их взаимодействия. В том случае, когда ВВ вызывают гипоксию (например, СО, цианиды и др.), радиоустойчивость организма повышается (особенно для рентгеновского и гамма - излучения).
Этот эффект меньше при нейтронном излучении и полностью отсутствует при альфа -лучах.
Второй вариант взаимодействия - усиление действия ИР - характерен для повышенного содержания ВВ в тканях организма, что в свою очередь связано с интоксикацией организма
соединениями ртути, Н2S , формальдегидом и т.д. Такой вариант, заключающийся в ухудшении течения лучевых поражений, используется в клинической медицине при лечении
злокачественных опухолей.
В заключение следует указать на явно недостаточную изученность сочетанного воздействия
НФ. Ведь всего у 25 из 1307 представленных в ГОСТ 12.1.005-88 ВВ достоверно установлена однонаправленность действия и не приведено ни одного существенного для практической работы примера потенцирования или антагонизма.
2. БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ (ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ) ПРОЦЕССОВ
2.1. Идентификация травмирующих и вредных факторов
Реализация любой потенциальной опасности связана с возникновением опасной ситуации, т.е. такого сочетания условий и обстоятельств, которое создает значимую вероятность
воздействия на человека опасного фактора. Значимость вероятности НС и гибели людей
определяется прежде всего тем, насколько эта вероятность существенна с точки зрения ее
восприятия обществом. Так, вероятность гибели человека порядка 1∙10-8 и ниже считается
пренебрежимо малой и не учитывается в обеспечении БЖД [14].
Развитие аварийной или опасной ситуации в подавляющем большинстве реализаций носит вероятностный характер, что наглядно подтверждается последовательной моделью развития НС. В модели рассматриваются этапы восприятия (1) и осознания (2) опасности, принятия (3) и реализации решения (4) по защите от нее и доказывается, что на каждом этапе
присутствует элемент случайности из-за возможных ошибок восприятия, неправильного
или запоздавшего осознания опасности, ошибочного решения по способу защиты и ошибок
в процессе реализации решения.
Для эффективной профилактики аварий и НС необходимы, во-первых, выявление или
идентификация опасностей, во-вторых, их количественная оценка,
в-третьих, достоверное прогнозирование возникновения опасных ситуаций и, в-четвертых, обоснованный выбор
мероприятий по предупреждению аварий и катастроф.
2.1.1. Идентификация вредных и опасных факторов на производстве реализуется при
инспектировании предприятий, анализе установленной отчетности по производственному
травматизму и заболеваемости работников, а также с помощью современных расчетноаналитических методов оценки опасностей. В результате применения первых двух процедур
уточнятся перечень существенных опасностей для конкретной формы и вида труда, конкретных производств и ТС. Задача состоит не только в обнаружении опасностей, но и в
определении их локализации, времени появления, продолжительности действия, вероятных
последствий и возможных путей и методов защиты. Локализация опасностей в первую очередь подразумевает определение зон действия НФ, размеров и структуры этих зон и т.д. Расчетно-аналитические методы направлены на получение количественных характеристик
опасностей и будут рассмотрены ниже в п.п. 2.1.2.
Инспектирование производств в РФ реализуется в процедуре периодической аттестации
конкретных РМ. Аттестация и оценка УТ на РМ проводится в соответствии с "Типовым положением об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест" (№ 588-БГ
от 14.02.86) и "Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке
применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда" (приложение к постановлению Госкомтруда № 387/22-78 от 03.10.86).
Мероприятия, проводимые по указанным документам, учитывают только сами РМ и не оценивают оборудование общего пользования (переносные, сверлильные, заточные станки и
подъемно-транспортные средства). Между тем, перечисленные исключения являются существенными источниками опасности, а подъемно-транспортные средства – источником повышенной опасности. Поэтому при идентификации опасностей помимо конкретных РМ
должны проверяться грунтовые сооружения и фундаменты, здания и сооружения, все вспомогательные постройки, транспортные коммуникации, производственные помещения, машинное оборудование и инструменты общего пользования, склады и хозяйственные службы,
нагрузка на полы и перекрытия, лестницы и подъемники, крыши и дымовые трубы.
Второй важный источник информации включает статистику травматизма и заболеваемости, т.е. акты о НС на производстве, больничные листы и другие формы учета и отчетности.
В США широко распространены формы и карты идентификации опасных факторов, которые заполняются самими рабочими или с их слов. Карты содержат 10 - 15 вопросов (наименование фактора, частота и время его появления, продолжительность действия, возможные
последствия, пути устранения фактора и его связи с неосторожностью персонала и ошибочными действиями). Итоговая оценка таких карт показала, что 1% их требует немедленных
действий, 24% - быстрых мер для предупреждения НС, 50% их не указывало на серьезные
опасности, а 25% содержали жалобы личного характера.
2.1.2. Количественная оценка аварийных ситуаций и НС на производстве представляет собой сложную и не до конца решенную проблему. На первый взгляд, наиболее пригодными являются экономические показатели, однако в последние два десятилетия чаще
применяются другие подходы, среди которых наиболее перспективна концепция риска.
2.1.2.1. Методы оценки опасностей и концепция риска. Из экономических методов прежде
всего привлекла внимание оценка материального ущерба из-за аварий и НС, в том числе
ущерба из-за травм и болезней. На Западе в 1986 году прошла дискуссия на тему "Сколько
надо потратить, чтобы спасти человеческую жизнь". Проблема не была решена и сняла из-за
неэтичности самой постановки вопроса. Однако широкая практика личного страхования
жизни, выплат наследникам погибших компенсаций по решению суда и объем финансирования программ по уменьшению смертельного риска позволили получить первые ориентировочные оценки. В США они колеблются между 650 тыс. и 7 млн. долларов.
Второй подход к экономической оценке опасности исходит из предпосылки, что средства,
выделенные на уменьшение риска, предназначены для увеличения продолжительности жизни. Проведенные расчеты позволили сравнить величину расходов на конкретные мероприятия с полученным средним увеличением продолжительности жизни для всего населения
США. При этом наибольший эффект при наименьших затратах (увеличение продолжительности жизни на несколько месяцев при затратах на 1 человека от 100 до 10000 долларов) дало введение мобильных реанимационных средств, автомобильных ремней безопасности и
сернистых очистительных средств. Наибольшие расходы (105...108 долларов) и наименьшее
увеличение продолжительности жизни (от 1 мин до 1 суток) отмечены при введении контроля за СО в отработанных газах автомобилей и установлении освещения на перекрестках.
Большее распространение получили подходы к оценке опасности, выраженные не в деньгах или удлинении жизни. Самой популярной мерой опасности стала концепция индивидуального риска. Разработка концепции риска ведется с 60-х годов [14] с установления первых
статистических закономерностей развития НС, в частности, с установления того факта, что
одна гибель пассажира в авиакатастрофах приходится на 1 млн. их посадок в самолет. Менее
чем через 10 лет - в 1969 году - в США был введен первый стандарт с требованием учета
риска аварий при проектировании новой техники. Сейчас принят термин "риск" и при количественной оценке НС. Опасности при этом рассматривается как постоянно действующий
фактор, который реализуется при возникновении опасных ситуаций. Статистика таких реализаций позволяет вычислить их частоту, т.е. среднее число реализаций за интервал времени
(обычно за год). Под риском НС понимается вероятность поражения людей при реализации
опасности. Уровень риска НС зависит как от частоты реализации опасности, так и от вероят-
ности присутствия человека в зоне ее действия. Поэтому риск НС можно рассчитать как
произведение частоты реализации опасности на вероятность присутствия человека в зоне ее
действия. Расчеты ведутся как относительно контингента "рискующих", т.е. занятых профессиональной деятельностью, например, с источником опасности, так и относительно более широких групп людей, вплоть до населения всей страны. Например, в США ежегодное
чисто автоаварий составляет 50 млн., число смертельных исходов при них равно 10-3. Общее
число погибших в авариях равно (50∙106 аварий/год) х (10-3 смертей/аварию) = 50000. Вероятность гибели любого из 100 млн. владельцев автомобилей равна 5∙104/108 = 5∙10-4, а вероятность гибели любого из 200 млн. жителей США равна 5∙10-4/2∙108 = 2,5∙10-4. Для 300
млн. жителей СНГ с общим числом погибших за год в автокатастрофах 60000 человек вероятности гибели от автодорожных происшествий составляет 6 ∙104/3∙108 = 2∙10-4 смертей/год на человека. В качестве примера в табл. 2 приведен индивидуальный риск смертельного исхода для населения США для наиболее существенных источников опасных факторов.
Таблица 2
Причина гибели
Автомобильный транспорт
Падения
Пожары и ожоги
Утопления
Огнестрельное оружие
Производственное оборудование
Общественный транспорт
Падающие предметы
Ядерная энергия (100 реакторов)
Электроток
Общее число жертв
Число жертв
в год
55791
17827
7451
6181
2309
2054
4405
1271
1148
115000
Риск гибели
3*10-4
9*10-5
4*10-5
3*10-5
1*10-5
1*10-5
2*10-5
6*10-6
2*10-10
6*10-6
6*10-4
Помимо индивидуального риска учитывается и социальный риск, под которым понимается зависимость между частотой реализации опасности и числом пораженных при этом людей. Социальный риск характеризует масштаб катастрофичности опасностей. Необходимость учета социального риска обусловлена большим значением общественного мнения при
установлении уровня приемлемого риска и разработке стратегии обеспечения БЖД. В общественном мнении вызывают более резкую реакцию редкие аварии, но с большим числом погибших, например, аварии в шахтах, чем более число одиночных смертельных исходов
(например, при электротравматизме). В то же время степень добровольного смертельного
риска (например, в технических видах спорта) на 3 порядка выше, чем при вынужденном
участии (например, при поражении не занятого в производстве населения при крупных промышленных авариях).
Приемлемый или допустимый уровень риска устанавливается в зависимости от конкретных социально-экономических условий общества. Он представляет собой определенный
компромисс между стремлением к полной безопасности и технической реализуемостью
полного обеспечения БЖД. Существенное значение могут иметь и экономические возможности повышения безопасности.
2.1.2.2. Методы количественной оценки индивидуального риска базируются на теории
надежности ТС и широко используют ее основные понятия и полученные ею количественные характеристики надежности конкретных технических элементов и устройств (вероятность отказов, время наработки на отказ и т.д.) перед проведением расчетов уточняется перечень опасных факторов и определяются элементы технического оборудования и этапы
технологического процесса (имеются ввиду периодические процессы с этапами загрузки и
выгрузки реагентов и т.д.), которые требуют повышенного внимания с точки зрения БЖД.
При этом применяются методы предварительного анализа опасностей (ПАО) и идентификации отказов. В процессе ПАО выявляются характерные для данного объекта опасности,
определяются элементы объекта или этапы технологического процесса, с которым связано
появление и действие установленных опасностей, и вводятся ограничения на анализ (например, исключаются возможности аварий из-за саботажа). Установленные в процессе ПАО
опасности классифицируются по 4 группам: 1). пренебрежимые (обычно ошибки персонала
и недостатки конструкции), которые не ведут к существенным нарушениям и НС; 2). граничные, которые хотя и нарушают функционирование объекта, но могут быть компенсированы или взяты под контроль; 3). критические, требующие принятия немедленных мер; 4).
катастрофические опасности, ведущие к авариям и НС.
Идентификация отказов предусматривает их отнесение к одной из следующих 4 категорий: 1). потенциально приводящие к жертвам; 2).приводящие к невыполнению основной задачи; 3). приводящие к задержкам или снижению работоспособности; 4). приводящие к дополнительному обслуживанию.
Применение перечисленных методов позволяет выделить наиболее значимые опасности,
для количественной оценки которых используется метод построения и анализа дерева отказов (или, по другой терминологии, дерева неполадок, опасностей, причин). В основе построения дерева опасностей лежит логико-аналитический метод установления причинноследственных связей между опасными событиями, что обеспечивает возможность вычисления вероятности каждого такого события.
При установлении причинно-следственных связей целесообразно различать первичные
отказы, причина которых заключена в самом объекте (обычно его естественное старение), и
вторичные отказы, вызванные избыточными напряжениями при воздействии соседних элементов, ОС (например, потеря прочности при низких температурах) и персонала предприятия. Особую группу отказов составляют отказы из-за ошибочных команд, вызванные самопроизвольными сигналами управления, помехами и ошибками персонала. Многие глобальные аварии нашего времени связаны с такими ошибками (например, Чернобыль и Бхопал).
При анализе причин каждого события решаются 2 вопроса: чем оно вызвано и достаточно ли
только одной установленной причины для его возникновения. Установленная причина может быть необходимой и достаточной для изучаемого события, она может определять не одно, а несколько событий. Она может быть необходимой, но не является достаточной для
возникновения события (следовательно, существует еще одна или несколько других необходимых причин).
Дерево опасностей строится с использованием 6 стандартных логических символов и 6
стандартных символов событий. Основными логическими символами являются "и" и "или":
Знак "и" означает, что выходное событие происходит, если все входные
события случаются одновременно;
Знак "или" означает, что выходное событие происходит, если случается любое
из входных событий.
Для построения сравнительно простого дерева отказов достаточно использовать следующие два символа событий:
Анализируемое далее событие, в том числе вводимое логическим элементом;
Исходное событие, обеспеченное достаточными данными для количественных
оценок.
Головным событием дерева опасностей (верхом дерева) является производственная авария или НС. Само дерево состоит из последовательности событий, которые ведут к конеч-
ному событию и соединяются логическими знаками. Построение дерева ведется до исходных событий.
При построении дерева опасностей следует заменять абстрактные события менее абстрактными, разделять события на более элементарные, точно определять причину событий
и находить совместно действующие причины и точно указывать место отказа элемента.
На рис. 5 приведен пример дерева отказов для сравнительно простого НС вследствие
взрыва аппарата. В приведенном примере ограничено число возможных исходных событий
и не все события анализируются с достаточной полнотой.
При анализе такого дерева определяют максимальные аварийные сочетания и минимальную траекторию, приводящую к конечному событию.
При сложном дереве опасностей возможны различные наборы исходных событий, ведущие к вершине дерева (аварийные сочетания). Полная совокупность таких сочетаний представляет собой все варианты событий, при которых возможна авария. При этом сравниваются различные маршруты, ведущие к вершине дерева, и определяются наиболее короткие, т.е.
наиболее опасные. При необходимости разрабатываются рекомендации по введению изменений в системах контроля, управления и обеспечения безопасности (например, вводятся
дополнительные блокировки и т.д.).
В основе количественной оценки риска аварии и НС лежит математический аппарат теории вероятности. Для простых примеров, когда отсутствуют условные вероятности, достаточно всего двух формул:
n
При знаке "и"
Р(в) = П Р(Аi)
(16)
i=1
n
при знаке "или"
Р(в) = П [1 - Р (Аi)], (17)
i=1
где Р(в) – вероятность выходного события; Р(А1), Р(А2), …, Р(Аn) – вероятность входных
событий.
В расчетах используются справочные данные (например, концентрационные пределы
распространения пламени), данные технологического расчета (например, расчетная концентрация горючего вещества) и результаты дополнительных исследований. Данные по отказам
различных элементов технических систем приведены в литературе по надежности. Относительно большой объем таких данных представлен в приложении 3 к ГОСТ 12.1.004-91.
Рис. 5. Дерево опасностей для НС при взрыве аппарата.
2.1.3. Прогнозирование и моделирование возникновения опасных ситуаций. Категорирование производства по степени опасности. Под прогнозированием понимается определение перспектив какого-либо явления. Необходимым условием успешного обеспечения
БЖД является достоверный прогноз уровня травматизма и заболеваемости. Прогноз травматизма базируется на прогнозировании опасных ситуаций, определении риска их реализации.
Общепринятыми методами научного прогнозирования являются экстраполяция, математическое моделирование и экспертные оценки, экстраполяций основывается на анализе временных рядов или результатах оценки тенденций развития современной техники. Именно
так был обоснован прогноз комиссии акад. В.А. Легасова в начале 80-х годов о повсеместном назревании крупных аварий и катастроф (один из самых достоверных прогнозов в
БЖД). При этом в качестве главной причин тяжелых последствий был назван недостаточных
учет эргономических требований при разработке и эксплуатации современной техники.
На уровне предприятия необходимость прогноза аварий и НС возникает при каждом изменении технологии и установке новых машин и аппаратов. Только обоснованный прогноз
обеспечит в этом случае успешную профилактику производственного травматизма и заболеваемости.
Математические модели при анализе и прогнозировании НС и травматизма разрабатываются для получения обоснованных прогнозов, установления количественных зависимостей,
выявления скрытых закономерностей процессов, особенно в ситуациях, когда отсутствует
возможность экспериментальной проверки безопасности новых конструкций и технологий.
Полученные при расчетах значения индивидуального и социального риска, результата
прогнозирования и математического моделирования должны использоваться для нормирования опасности НС, обоснования нормативов для численности службы ОТ на предприятиях
и количества обязательных занятий с рабочими по ОТ. В ФРГ, например, в зависимости от
опасности и вредности труда устанавливается одночисловой нормативных показатель, меняющийся от 0,2 (работники управления) до 5,0 (поземные работы). С учетом этого показателя и количества работающих определяется и количеств работников по ОТ. В некоторых
странах, например, в Голландии установлен в законодательном порядке приемлемый уровень индивидуального риска – 10-6 гибели/год, а в РФ - минимально допустимый риск пожаров – 10-6 (по ГОСТ 12.1.004-91). Максимально приемлемый риском для экосистем считается
тот, при котором страдает 5% видов биогеоценоза. В ряде стран разрабатываются классификации профессиональной безопасности, один из примеров которой приведен в табл. 3 для
РФ. Данные табл. 3, основанные на статистике реального травматизма, наглядно показывают, насколько резко различаются уровни опасности труда для представленных видов профессиональной деятельности. Такие обобщенные оценки мало пригодны при решении сложных социально-экономических проблем производственного травматизма.
Таблица 3
КатеУсловия профессиональ- Риск смерти
Профессия
гории
ной деятельности
(на человека в год)
1
Безопасные
Менее 1•10-4
Текстильщики, обувщики и др.
-4
-3
2
Относительно опасные
1•10 ...1•10
Судостроители, строители и др.
3
Опасные
1•10-3...1•10-2
Верхолазы, трактористы, рыбаки и др.
4
Особо опасные
Более 1•10-2
Летчики-испытатели, летчикиреактивщики и др.
2.1.4. Определение зон действия НФ при проектировании ТС и технологических
процессов имеет большое значение для обеспечения БЖД как в процессе труда, так и при
техногенных ЧС. Правда, зоны действия техногенных ЧС все чаще выходят за пределы
предприятий, а основным контингентом пострадавших становятся люди, не связанные с
этими предприятиями. Такие зоны действия можно устанавливать фактически для всех НФ
производственной среды. Но попадание вредных химических веществ в воздух производственных помещений превращает весь их объем в одну зону с одинаковой концентрацией
этих веществ. Практически не устанавливаются опасные зоны для шумов и вибраций, при
воздействии которых обычно реализуется защита временем, а не расстоянием. Поэтому
определение опасных зон в производственных условиях проводится для механических факторов, поражающего действия электротока, электромагнитных излучений и ИР.
СНиП Ш-4-80* различают постоянно опасные и потенциально опасные зоны. К первым
относят зоны вблизи неизолированных токоведущих частей ЭУ, неогражденных перепадов
по высоте на 1,3 м и более, в местах, где содержание ВВ в концентрациях выше ПДК или
воздействует шум и/или вибрация выше ПДУ. К потенциально опасным зонам относят
участки территории вблизи строящихся зданий или сооружений, этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкции или
оборудования; зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными средствами.
СНиП Ш-4-80* также устанавливает границы опасных зон, в пределах которых действует
опасность поражения электротоком и возможно падение предметов. Так, при повышении U
от 1 до 500 кВ (при постоянном токе до 800 кВ) расстояния, ограничивающие опасную зону
неогражденных неизолированных частей ЭУ или проекции на землю ближайшего провода
воздушной ДЭЛ, увеличиваются с 1,5 до 9 м. Границы опасных зон вблизи движущихся частей и рабочих органов машин составляют 0,5...5 м и более (например, радиус опасной зоны
экскаватора равен вылету стрелы + 5 м). Опасные зоны вблизи места перемещения грузов
устанавливаются с учетом их габаритов и высоты возможного падения (при увеличении последней с 10 до 300...450 м граница опасной зоны увеличивается с 4 до 25...30 м).
Радиус опасной зоны при взрыве аппарата RВЗ, м, определяется по формуле:
RВЗ
 Р

  ВЗ  V ГС  10 6 
 Р АТМ

1/ 3
,
(18)
где РВЗ - давление взрыва (определяется расчетными методами или принимается равным 1
МПа); РАТМ - атмосферное давление -0,1 МПа; VГС - объем горючей смеси, м3 (приблизительно равен объему аппарата).
Размеры опасных зон, возникающих при стекании тока в землю, приведены в п.п. 1.4.7.
Вокруг опасных производств (например, АЭС, химических и других предприятий) устанавливаются соответствующие санитарные и противопожарные разрывы (зоны), которые будут
рассмотрены в п.п. 2.3.
2.1.5. Особенности современных аварий и катастроф и ПУТИ снижения их вероятности. Выше уже рассматривались причины резкого увеличения частоты и масштабов производственных аварий и катастроф и механизмы из развития. К настоящему времени определены направления хозяйственной деятельности, для которых в наибольшей степени характерны крупномасштабные аварии, выявились особенности их течения и специфика вызываемых ими нарушений и потерь. Наибольшее внимание общества привлекают аварии в атомной энергетике, химических производствах, угольной промышленности и на транспорте, так
как в них значения социального риска наиболее велики. Причины же большой частоты аварий в перечисленных отраслях заключаются в повышенном уровне остаточного риска применяемых в них ТС и технологий.
Характерными особенностями аварий в атомной энергетике являются, во-первых, глобальный характер их последствий и, во-вторых, выраженная радиофобия общества, его
обостренная реакция на все неполадки и отказы объектов атомной энергетики. После установления методами математического моделирования (одновременно в США и в нашей
стране) наступления наиболее вероятных последствий масштабных ядерных взрывов ("ядерной зимы" и фактического уничтожения земной цивилизации) и серии реальных ядерных
катастроф типа Чернобыльской каждый отказ оборудования АЭС вызывает бурную реакцию
населения о требованиями закрытия АЭС.
В химической промышленности крупномасштабные аварии выделены в отдельную группу основных опасностей химических производств, к которым относят крупномасштабные
пожары, взрывы и токсические выбросы. При громадных запасах исходного сырья (на круп-
ных нефтехимических предприятиях эти запасы могут достигнуть сотен тысяч тонн нефти),
промежуточных и конечных горючих продуктов такие пожары могут охватить площади до
сотен тысяч м2 и сопровождаться большими разрушениями и человеческими жертвами. При
авариях на химпроизводствах возможно образование парогазовых облаков, переобогащенных топливом, которые при наличии источника зажигания горят вокруг внешней оболочки,
образуя огневой шар диаметром от десятков до сотен метров. Радиус поражения людей при
этом перекрывает все установленные НТД противопожарные разрывы, а число пострадавших исчисляется десятками и сотнями. Так, от огневого шара 19.11.84г. в пригороде Мехико
погиб 561 чел., получили ожоги более 7000 чел. При крупных разливах горючего вещества
пожар может привести к "огненному шторму" с ветрами ураганной силы, направленными к
центру пожара, и образованием смерчевых структур.
Вторым видом основных опасностей химпроизводств являются взрывы КВВ (станция Арзамас-1 в 1988 году) и объемные взрывы пыли, газа и паровых облаков. Примером разрушительной силы таких взрывов может служить взрыв вследствие разрушения продуктопровода
под Уфой 4.06.89, когда в зону взрыва попали 2 пассажирских поезда, а число пострадавших
превысило 780 человек.
Третьим видом основных опасностей являются токсические выбросы, наиболее известным из которых является выброс метилизоцианита в г. Бхопале. В РФ самыми частыми являются выбросы хлора, неоднократно приводившие к человеческим жертвам.
Для угольной промышленности характерны частые взрывы метана, число жертв при которых нередко достигает нескольких десятков человек. Помимо элементарных нарушений
ТБ одной из ведущих причин таких взрывов явились заведомо опасные условия добычи угля
на ряде шахт.
Значительное место среди крупных аварий занимают транспортные. Гибель пассажирского парохода "Адмирал Нахимов", многочисленные крушения поездов, недавняя (октябрь
1995г.) авария в Бакинском метро сопровождались каждое гибелью десятков и сотен людей.
Еще большие потери - до нескольких тысяч человек - были при авариях морских паромов (в
Эстонии, Китае и на Филиппинах).
Масштабы вышеуказанных аварий и катастроф требуют, во-первых, повышения надежности и безопасности на всей цепочке "проектирование - изготовление - эксплуатация". Общий подход к обеспечению безопасности при разработке технических объектов может быть
представлен в виде следующей последовательности: проект - удаление - защита - предостережение - тренировка. При обнаружении возможных опасностей проектировщик обязан
устранить или резко уменьшить вероятность их реализации. При невозможности полного
обеспечения БЖД, т.е. в случае имеющегося остаточного риска - объективной предпосылки
производственных аварий, проектировщик обязан обеспечить удаление человека из опасной
зоны (дистанционное управление, применение роботов) или опасных факторов из рабочей
зоны (токсических веществ, излучений и т.д.). При невозможности решения проблемы указанными способами необходима разработка соответствующих систем защиты и сигнализации об опасности (предостережение). Последним элементом обеспечения БЖД являются
обучение и тренировка работника, овладение навыками безопасной работы.
Во-вторых, необходимо совершенствовать специфические для каждой опасности мероприятия и средства по снижению вероятности ее реализации и уменьшению, наносимого ей
ущерба.
2.2. Методы и средства повышения безопасности ТС и технологических
(производственных) процессов
2.2.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС и технологическим
процессам. Общие требования безопасности к ТС и технологическим процессам содержат:
1). инженерные (технические) требования, обеспечивающие надежность и безаварийность
ТС и процессов; 2) гигиенические требования, обеспечивающие необходимые (или комфортные) условия жизнедеятельности и сохранения высокой работоспособности работающих; 3) антропометрические требования, определяющие соответствие оборудования, машин,
механизмов и РМ антропометрическим характеристикам человека (размерам и формам тела
человека и его отдельных частей); они учитываются при установлении рациональной позы
работника, разработке рабочего кресла, проходов и т.д.; 4) психофизиологические требования, обеспечивающие соответствие СОИ и особенностей функционирования органов чувств
человека (их порогов, диапазона воспринимаемых сигналов, продолжительности адаптации
и т.д.); 5) психологические требования, учитывающие объем памяти человека, характеристики его внимания и т.д. При рассмотрении их основное внимание будет уделено техническим
требованиям безопасности, так как другие требования были указана выше. Эти требования к
ТС существенно отличаются от аналогичных требований к технологическим (производственным) процессам, что учтено ниже.
2.2.1.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС. К ним в целом, а также к
их конструкции, отдельным частям, РМ, системам управления (СУ), СЗ, входящим в конструкцию, сигнальным устройствам и к конструкциям, обеспечивающим безопасность при
монтаже, транспортировке, хранении а ремонте, установлены общие требования безопасности ГОСТ 12.2.003-91. На базе этих требований и результатов испытаний определяют требования безопасности на конкретные группы, виды и модели (марки) ТС в стандартах подсистемы 2 ССБТ, других стандартах, ТУ, эксплуатационных и иных конструкторских документах. Как правило, в этих документах отражают требования безопасности к основным элементам конструкции, СУ, устройству С3, входящих в конструкцию, а также методы контроля (испытаний) выполнения этих требований. В требования безопасности обязательно
включают допустимые значения опасных и вредных факторов, которые устанавливаются
стандартами подсистемы 1 ССБТ, межотраслевыми и отраслевыми правилами и нормами
(детально о НТД см. в разделе 4).
Общие требования безопасности к конструкции и отдельным частям ее оборудования состоят в следующем.
1. Принятые материалы не должны оказывать опасное и вредное воздействие на организм
человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных условиях эксплуатации, а
такие создавать пожаровзрывоопасные ситуации.
2. Сама конструкция оборудования должна исключать на всех предусмотренных режимах
работы нагрузки на детали и сборочные единицы (узлы), способные вызвать разрушения,
представляющие опасность для работающих. Если возникновение таких нагрузок возможно,
то оборудование должно быть оснащено устройствами, предотвращающими возникновение
разрушающих нагрузок. Детали и сборочные единицы при этом должны быть ограждены
или расположены так, чтобы их разрушающиеся части не создавали травмоопасных ситуаций. Если движущиеся части не допускают использования ограждений или других средств,
то конструкция оборудования должна предусматривать сигнализацию, предупреждающую о
пуске оборудования, а также использование сигнальных цветов и знаков безопасности. В
непосредственной близости от движущихся частей, находящихся вне поля видимости оператора, должны быть установлены ОУ аварийным остановом или торможением, если в опасной зоне могут находиться работающие.
3. Конструкция оборудования и его отдельных частей должна исключать возможность их
падения, опрокидывания и самопроизвольного смещения при эксплуатации и монтаже (демонтаже). В противном случае должны быть предусмотрены средства и методы закрепления,
а эксплуатационная документация должна иметь соответствующие требования. Трубопроводы гидро-, паро- и пневмосистем, предохранительные клапаны, кабели и другие части оборудования, механическое повреждение которых может вызвать возникновение опасности,
должны быть ограждены или расположены так, чтобы предотвратить их случайное повреждение работающими или средствами технического обслуживания.
4. Конструкция зажимных, захватывающих, подъемных и загрузочных устройств или их
приводов должна исключать возможность возникновения опасности при полном или частичном самопроизвольном прекращении подачи энергии, а также исключать самопроизвольное изменение состояния этих устройств при восстановлении подачи энергии.
5. Элементы конструкции оборудования не должны иметь острых углов, кромок, заусениц
и поверхностей с неровностями, представляющих опасность травмирования работающих,
если их наличие не определяется назначением этих элементов. В последнем случае должны
быть предусмотрены меры защиты работающих.
6. Конструкция оборудования, использующего электроэнергию, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасности (см. ниже). При этом любое оборудование должно быть выполнено так, чтобы исключить накопление зарядов статического электричества в количестве, опасном для работающего или в отношении возникновения пожара
и взрыва. Для оборудования, действующего с помощью неэлектрической энергии (например,
гидравлической, пневматической, энергии пара), предусматривается исключение всех опасностей, вызываемых этими видами энергии.
7. Оборудование должно быть пожаровзрывобезопасным в предусмотренных условиях
эксплуатации. Средства и методы обеспечения пожаровзрывобезопасности (см. ниже) устанавливаются в стандартах, ТУ и эксплуатационных документах на конкретное оборудование.
8. Оборудование должно быть оснащено местным освещением, если его отсутствие может
явиться причиной перенапряжения органов зрения или повлечь за собой другие виды опасности. При этом его характеристика и место расположения должны соответствовать характеру работы и регламентироваться стандартами, ТУ и эксплуатационной документацией на
конкретное оборудование.
9. Конструкция оборудования должна исключать ошибки при монтаже, если они могут
явиться источником опасности. При частичном выполнении данного требования в эксплуатационной документации должны содержаться порядок выполнения монтажа, объем проверок и испытаний, исключающих возможность появления таких ошибок.
Общие требования безопасности к РМ у оборудования следующие.
1. Конструкция РМ, его размеры и взаимное расположение элементов (например, ОУ,
СОИ, вспомогательного оборудования и др.) должны обеспечивать безопасность при использовании этого оборудования по назначению, техническом обслуживании, ремонте и
уборке, а также соответствовать эргономическим требованиям, указанным выше. Необходимость наличия на РМ средств пожаротушения и других средств, используемых в аварийных
ситуациях, указывается в стандартах, ТУ и эксплуатационной документации на конкретное
оборудование. Если в состав РМ входит кабина для защиты от НФ, то ее конструкция должна обеспечивать необходимые защитные функции, в том числе создание оптимальных микроклиматических условий, удобства выполнения рабочих операций и оптимальный обзор
оборудования и окружающего пространства.
2. Размеры РМ и размещение его элементов должны обеспечивать выполнение рабочих
операций в удобных рабочих позах и не затруднять движений работающего. Если выполнение этих операций не требует постоянного перемещения работающего, то предусматривают
позу в положении сидя или чередование положений сидя и стоя, строго руководствуясь
ГОСТ 12.2.032-78 и 12.2.033-78. При этом конструкции кресла и подставки для ног должны
также соответствовать эргономическим требованиям и требованиям ГОСТ 12.2.061-81.
В ГОСТ 12.2.003-91 также приведены общие требования безопасности к СУ, СЗ и сигнальным устройствам любого оборудования.
Основными нормативными показателями экологичности ТС являются ПДУ шума, вибраций, ультра- и инфразвука, различных излучений и полей, предельно допустимые концентрации, выбросы и сбросы (соответственно ПДК, ПДВ и ПДС) ВВ в производственную и
другие среды обитания человека (детально см. п.п. 1.4.). Стандарты требуют, чтобы оборудование в процессе эксплуатации не загрязняло среду обитания ни физическими, ни химическими и ни биологическими факторами выше нормативов безопасности и экологичности.
Поэтому оборудование, являющееся источником загрязнений, должно быть выполнено так,
чтобы эти факторы в предусмотренных условиях и режимах эксплуатации не превышали
ПДУ, ПДК, ПДВ и ПДС, установленные стандартами подсистемы 1 ССБТ, системы "Охрана
природы" и санитарными нормами и правилами. Для этого в оборудовании должны предусматриваться СЗ (экраны и устройства встроенного и надстроенного типа в конструкцию
оборудования), методы и способы очистки и (или) нейтрализации выбросов и сбросов вредных веществ и микроорганизмов. Если совместное удаление различных вредных веществ и
микроорганизмов представляет опасность, то должно быть обеспечено их раздельное удаление и очистка (нейтрализация).
Большую роль в обеспечении безопасности и экологичности оборудования при монтаже
(демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации играет эксплуатационная документация.
Она устанавливает требования (правила), которые исключали бы создание опасных (в том
числе пожаровзрывоопасных) ситуаций, в соответствующий период, а также содержит требования, определяющие необходимость использования не входящих в конструкцию оборудования средств защиты работающего. Рекомендуемое содержание этой документации приведено в приложении ГОСТ 12.2.003-91.
2.2.1.2. Общие требования безопасности и экологичности к технологическим (производственным) процессам. Общие требования безопасности установлены ГОСТ 12.3.002-75*. На
базе их и с учетом анализа данных производственного травматизма и профзаболеваемости,
прогноза возможности предупреждения возникновения НФ во вновь разрабатываемых или
модернизируемых процессах разрабатывают требования безопасности к группам и отдельным процессам. Эти требования излагают в стандартах подсистемы 3 ССБТ, нормах технологического проектирования, текстовой части технологических карт, правилах, инструкциях
и других документах, а также в стандартах любых видов на конкретные процессы. В них
приводят требования по безопасности к проектированию, организации и проведению технологических процессов; к режимам работы, порядку обслуживания оборудования в обычных
условиях эксплуатации и в аварийной ситуации; к СУ и контроля этих процессов, а также
указывают источники НФ, номенклатуру необходимых СЗ работающих и методы контроля
этих факторов.
Общие требования безопасности и экологичности к технологическим (производственным)
процессам (видам работ) реализуются при проектировании, организации и осуществлении
данных процессов. Они заключаются в следующем:
1. Использование исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих опасного и вредного воздействия на работающих. При невозможности выполнения этого требования должны быть приняты меры по
устранению непосредственного контакта работающих или защита их с помощью С3.
2. Замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением НФ, процессами и операциями с отсутствием этих факторов или с их значениями, не превышающими ПДУ, ПДК, ПДВ и ПДС.
3. Применение комплексной механизации, автоматизации, дистанционного управления
технологическими процессами и операциями при наличии НФ, а также оборудования, не являющегося источником травматизма и профзаболеваний, и СЗ работающих.
4. Герметизация оборудования или создание в оборудовании повышенного или пониженного (фиксируемого по прибору) давления по сравнению с атмосферным.
5. Разработка обеспечивающих безопасность СУ и контроля процесса, включая их автоматизацию внешней и внутренней диагностики на базе ЭВМ.
6. Применение быстродействующей отсекающей арматуры, устройств противоаварийной
защиты и средств локализации НФ в случае аварии.
7. Использование или разработка безотходных технологий замкнутого цикла производств,
а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов,
являющихся источником вредных факторов. Применение системы оборотного водоснабжения.
8. Применение сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии о ГОСТ
12.4.026-76*; рациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращения монотонности, гиподинамии, чрезмерных физических и нервно-психических перегрузок.
9. Защита от возможных отрицательных воздействий природного характера (землетрясений и др.) и погодных условий.
10. При использования новых исходных материалов, полуфабрикатов и образовании
промежуточных веществ, обладающих негативными свойствами, работающие должны быть
заранее информированы о правилах безопасного поведения, обучены работе с этими веществами и обеспечены соответствующими СЗ. Места хранения этих веществ и процесс их
транспортировки должны быть тщательно организованы с точки зрения безопасности и экологичности. При этом должны быть использованы средства автоматического контроля и диагностики для предотвращения образования взрывоопасной среды.
Все требования безопасности и экологичности к технологическому процессу, способы,
методы и правила их осуществления, как правило, излагаются в технологической документации (например, в химической промышленности в технологическом регламенте данного
процесса). С ней в обязательном порядке детально знакомятся все работающие (от ИТР до
рабочего) как при обучении, так и при инструктажах в соответствии с ГОСТ 12.1.004-90.
В условиях строительства существуют особенности: 1) отсутствие постоянных РМ, что
приводит к необходимости перемещений механизмов, оборудования, строительных материалов и самих работников; 2) одновременное участие в строительном процессе нескольких
коллективов, (даже нескольких стройуправлений на одном объекте), что усложняет организацию работы, санитарно-гигиеническое обслуживание работников и создание для них здоровых и безопасных УТ; 3). проведение работ на открытом воздухе в различных климатических условиях, что приводит к воздействию ряда экстремальных гигиенических факторов,
повышению опасности поражения электротоком и т.д.; 4). выполнение ряда работ на значительной высоте, что предопределяет необходимость целого комплекса специальных мероприятий по обеспечению безопасности работы, включающего применение специфических
СИЗ (например, предохранительных поясов); 5) применение целого ряда характерных только для строителей средств и устройств (например, средств подмащивания, лесов, вышек,
люлек) и технологических процессов (например, кровельных работ). Кроме того, можно отметить большую долю физического труда в строительных работах, высокие интенсивности
акустических шумов и вибраций, длительное воздействие ВВ при малярных и изоляционных
работах, пониженного и повышенного давления при выполнении работ в высокогорных районах и кессонах и т.п. Также имеются определенные особенности и в отношении связей
строительных объектов со средой обитания и их воздействия на нее.
Все это явилось основанием установления и специфических требований безопасности и
экологичности в строительстве, изложенных в ряде НТД. Наиболее полно эти требования
представлены в СНиП Ш-4-80* "Техника безопасности в строительстве", где приведены основные ГОСТы по ТБ в строительстве, а также технические условия и требования к средствам и оснастке, имеющим большое значение для профилактики травматизма. В нем определены основные направления работы по обеспечению БТ, ответственность за техническое
оборудование, обучение безопасным приемам работы и инструктаж, приведен перечень
профессий и видов строительно-монтажных работ, в которых предъявляются дополнительные требования по ТБ, а также состав и содержание основных решений по ОТ в проектах
производства работ.
Существенная часть требований по БТ в строительстве представлена в стандартах ССБТ,
посвященных строительству. В них определяются условия применения общих ГОСТов
ССБТ (например, в ГОСТ 12.1.013-78 «Строительство. Электробезопасность. Общие требования» указаны области применения в данной отрасли общих стандартов по электробезопасности), а также приводятся и специфические для строительства требования (например, требования к высоте размещения изолированного электропровода на опорах над уровнем земли,
пола или настила, к минимальным расстояниям от элементов строительных машин до воздушной ЛЭП). В ряде НТД даются нормы, отличающиеся от нормативов общих стандартов
и СНиПов (например, в ГОСТ 12.1.046-85 "Строительство. Нормы освещения строительных
площадок" приводится около 100 особых нормативных значений освещенности рабочих поверхностей строительных площадок и работ).
В требованиях к организации строительных площадок, участков работ и РМ предусмотрено обозначение опасных зон и даны их размеры. При эксплуатации строительных машин,
как известно, опасными факторами являются сами движущиеся машины и их рабочие органы и части, перемещаемые изделия, конструкции и материалы, обрушивающиеся грунты и
горные породы, разрушающиеся конструкции машин. Помимо общих требований к безопасности ТС необходимо обеспечить их перемещение, установку и работу вблизи выемок только за пределами призмы обрушения грунта (например, минимальное удаление ближайшей
опоры машины при песчаном грунте и глубине выемки 5 м составляет 6 м). При земельных
работах на строительных участках установлены пределы на глубину котлованов и траншей с
вертикальными стенками без креплений (например, 1 м в песчаном грунте и 1,5 м в глине) и
на крутизну откосов, если стенки не вертикальны.
Особого внимания в строительстве заслуживает технологическая оснастка СКЗ и СИЗ.
Поэтому для всех средств подмащивания (лесов, подмостей, вышек, люлек, навесных лестниц и площадок) установлены нормы поверхностной нагрузки и высота рабочей площадки, а
также коэффициенты надежности по нагрузке, назначению и условиям работы и коэффициент запаса на опрокидывание. Все удерживающие, ограничивающие и универсальные монтажные приспособления (подкосы, растяжки, распорки, упоры, фиксаторы и т.п.) имеют
ограничения по массе и установленные коэффициенты надежности. Для люлек установлены
нормы грузоподъемности, максимальной скорости подъема и спуска и высоты подъема.
Одним из основных СКЗ в строительстве являются инвентарные предохранительные
ограждения, служащие для предотвращения падения человека. По функциональному назначению различаются защитные (для предотвращения непреднамеренного доступа человека к
границе перепада по высоте), страховочные (для удержания человека при потере им устойчивости) и сигнальные (для обозначения границы опасной зоны) ограждения. В зависимости
от места установки ограждения различаются внутренние и наружные, а по способу крепления - опорные и навесные. Для каждого типа ограждений установлены нормы нагрузки на
поручень, коэффициенты надежности, высота ограждения, величина прогиба поручня и срок
эксплуатация (5 лет для металлических элементов и 2,5 года для деревянных).
Из специфических строительных СИЗ наиболее известны строительные каски, предохранительные пояса и страховочные канаты, требования к которым приведены соответственно в
ГОСТ 12.4.087-84, 12.4.089 и 12.4.107-82.
2.2.2. Экспертиза безопасности оборудования, технологических процессов и производственных объектов. Статья 11 Основ законодательства РФ об охране труда (принятых
08.08.93г.) отмечает, что проекты объектов и средств производства подлежат госэкспертизе,
а опытные образцы продукции - госиспытаниям на соответствие их стандартам, нормам и
правилам, устанавливающим требования по ОТ (об этих требованиях см. выше). При этом
новые и реконструируемые объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности. Действующие предприятия также
подлежат сертификации на соответствие требованиям ОТ в течение последующих пяти лет
(до 1999г.). Постановление Правительства РФ от 06.05.94 № 485 "О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты" устанавливает
единый порядок проведения сертификации на соответствие требованиям ОТ. Предприятия
ежегодно представляют перечень постоянных РМ на производственных объектах, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям ОТ, и перечень средств производства, оборудования для СКЗ и СИЗ на соответствие требованиям государственных
стандартов (в том числе ГОСТов Системы стандартов безопасности труда или ССБТ) в
Минтруд РФ. Оно организует и координирует эту работу по РФ, взаимодействуя с Госстандартом РФ; привлекает к участию в сертификации федеральные органы исполнительной
власти и органы исполнительной власти по труду субъектов РФ; осуществляет госконтроль
и надзор за проведением данной сертификации. Последняя должна осуществляться в строгом соответствии с утвержденными правилами.
При выполнении такой экспертизы устанавливают: учтены ли все требования безопасности в проектах соответствующих объектов или средств производства и какова расчетная величина ожидаемого уровня каждого НФ на РМ. Если последняя превышает величину ПДУ,
то осуществляется доработка данного проекта до тех пор, пока не будет обеспечен требуемый уровень безопасности.
В зависимости от значимости этих проектов госэкспертиза проводится комиссиями,
назначенными Минтрудом РФ, республиканским, краевым или областным органом по труду
при согласовании с органами надзора и контроля за ОТ (см. раздел 4 об органах). В них
включаются специалисты (представители) Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Гос-
комсанэпидемнадзора и Госстандарта РФ, а также профсоюзов и других заинтересованных
организаций.
Госиспытания опытных образцов (партий) продукции на соответствие требованиям безопасности выполняют специализированные организации перед постановкой этой продукции
на производство. При этом они руководствуются требованиями ГОСТ 15.001-88 и специфическими требованиями раздела "Контроль выполнения требований безопасности" или "Требования к испытаниям" стандартов ССБТ (подсистем 2 и 3) по отдельным группам, видам и
маркам производственного оборудования и технологических процессов. Такие требования
могут быть указаны в ТУ и других НТД, а для сельхозтехники приведены в ГОСТ 12.2.00291.
При госиспытаниях применяют метод непосредственного осмотра и опробования опытного образца и отдельных его узлов (операций). Затем оценивают параметры безопасности на
различных режимах испытания образца, применяя методы измерения или расчета, рекомендованные для данного параметра. Значения замеренных параметров сравнивают с допустимыми по действующим стандартам ССБТ и делают соответствующий вывод. При соответствии опытного образца требованиям безопасности разрешают серийное производство данной продукции. В других случаях ведут доработку опытных образцов до соответствия данным требованиям или прекращают работы по данной продукции. Такому испытанию подвергают образцы оборудования, технологических линий серийного производства, если есть
об этом указание в НТД или есть рекламации на эту продукцию.
Во всех госиспытаниях могут участвовать соответствующие представители органов
надзора и контроля за ОТ или они детально знакомятся с результатами и выводами проведенных испытаний и дают свое заключение о соответствии испытываемых образцов продукции требованиям безопасности.
На действующих производственных объектах обязательной сертификации на соответствие требованиям ОТ подлежат постоянные РМ работников всех профессий и категорий
(рабочих, руководителей, специалистов, служащих), а затем все остальные РМ (подвижные,
передвижные и т.п.). При этом планируется, что в 1996г. процедуру сертификации пройдут
40% от общего количества постоянных РМ, а в дальнейшем - в 1997г. - 70% и в 1998г. 100% постоянных РМ. Данную сертификацию осуществляют исходя из результатов аттестации РМ по УТ.
Поэтому на сертифицируемых производственных объектах: 1) утверждают должностных
лиц, ответственных за подготовку и проведение сертификации; 2) определяют степень сертификации объекта (полностью, отдельные производства и т.д.); 3). разрабатывают и осуществляют комплекс необходимых мероприятий по проведению сертификации; 4) проводят
непосредственно либо с привлечением аккредитованных лабораторий аттестацию РМ (см.
ниже п.п. 4.1.2); 5) получают заключения территориальных подразделений федеральных органов госнадзора за безопасностью производства (в дальнейшем - тер. органы госнадзора за
ОТ) о соответствии подконтрольного этим органам оборудования (объектов) требованиям
безопасности, а в необходимых случаях - разрешение (лицензию) на право осуществления
установленного вида деятельности; 6) разрабатывают на объектах, деятельность которых
связана с повышенной опасностью производства, декларацию безопасности; 7) представляют в органы по сертификации (отдел госэкспертизы УТ Управления по труду и социальным
вопросам субъекта РФ) документацию, содержащую результаты аттестации РМ, заключения
тер. органов госнадзора за ОТ, а в необходимых случаях - и декларацию безопасности.
Госэкспертиза УТ субъекта РФ: 1) проверяет правильность представленных организацией
документов для сертификации РМ; 2) организует (при необходимости) дополнительную экспертизу результатов аттестации РМ; 3) оформляет и выдает сертификаты соответствия производственных объектов требованиям по ОТ. Эти сертификаты могут быть трех видов: класса "А" - если объект полностью сертифицирован, т.е. проведена комплексная аттестация не
менее 90% имеющихся РМ (без учета РМ, находящихся в резерве), а на остальные представлены организационно-технические мероприятия, обеспечивающие их аттестацию не позже
чем через 6 месяцев после выдачи данного сертификата; класса "Б" - если объект частично
сертифицирован, т.е. комплексно аттестовано 75% РМ и на остальные представлены меро-
приятия по их аттестации в течение года; класса "В" - если объект временно сертифицирован, т.е. комплексно аттестовано более 50% РМ и на остальные представлены мероприятия
по их аттестации в течение 2 лет. При этом для всех видов сертификатов обязательным является наличие положительных заключений всех тер. органов госнадзора за ОТ, а для объектов
с повышенной опасностью - и декларации безопасности.
При наличии не качественно и не полно подготовленных документов орган по сертификации возвращает их представившей организации, а стоимость вторичного рассмотрения доработанных документов оплачивается за счет данной организации.
На сертифицированных объектах работодатель обеспечивает беспрепятственное выполнение функций должностными лицами как органов сертификации, так и органов госнадзора
и общественного контроля за ОТ. В случае изменений на объекте (в том числе и УТ) он извещает органы по сертификации, выдавшие соответствующий сертификат соответствия требованиям ОТ. По результатам проверки они могут приостановить действие сертификата или
аннулировать его.
2.2.3. Экологическая экспертиза техники, технологий и материалов. Как изготовление, так и применение техники, технологий и материалов, т.е. продукции производственнотехнического назначения, влияет на здоровье населения и состояние ОПС. Поэтому согласно
ГОСТ 15.001-88 изготовитель должен подтвердить соответствие данной продукции требованиям охраны здоровья и природы. Для этого проводится экологическая экспертиза (ЭЭ) всех
предплановых, предпроектных и проектных материалов по объектам строительства, документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, концепций, программ и планов отраслевого и территориального развития (независимо от их сметной стоимости и принадлежности), а также экологические обоснования лицензий (разрешений) и
сертификатов (документов, удостоверяющих качество продукции). Согласно Закону РФ "Об
охране ОПС" (1992г.) ЭЭ может быть государственной и общественной. Порядок государственной ЭЭ объектов федерального, республиканского или местного значения регулируется
Положением о государственной ЭЭ, утвержденным Минприродой РФ. В частности, государственную ЭЭ материалов по объектам и мероприятиям федерального уровня, по проектам, реализация которых затрагивает интересы РФ и граничащих с ней государств, либо интересы двух и более субъектов РФ, а также материалов, обосновывающих объявление территорий зонами экобедствий и чрезвычайных экоситуаций, осуществляет Главгосэкоэкспертиза Минприроды РФ. По остальным проектам строительства, расширения, реконструкции и
ликвидации объектов государственную ЭЭ осуществляют территориальные (республиканские, краевые и областные) органы Минприроды РФ.
Общественная ЭЭ проводится научными коллективами или общественными объединениями по их инициативе. Ее результаты становятся юридически обязательными только после
утверждения их соответствующими органами государственной ЭЭ.
Государственная ЭЭ проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной
деятельности экологической безопасности общества. Она основывается на принципах обязательности ее проведения, научной обоснованности и законности ее выводов, независимости, вневедомственности в организации и проведении, широкой гласности и участия общественности. Государственная ЭЭ является обязательной мерой охраны ОПС, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказать вредное
воздействие на ОПС. Поэтому финансирование и осуществление работ по всем проектам и
программам производится только при наличии положительного заключения государственной ЭЭ. Последнее обстоятельство гарантирует соблюдение природоохранных норм и правил в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и проектах строительства новых и реконструкции, расширения (технического перевооружения) и ликвидации действующих объектов, а также при создании новой техники и технологии, веществ и материалов.
Государственная ЭЭ включает два этапа: 1) согласование условий природопользования
(назначение граничных условий) при выборе места расположения объекта; 2) государственная ЭЭ (согласование) ТЭО (проектов).
На первом этапе ЭЭ рассматриваются декларация о намерениях и материалы по обоснованию места размещения объекта, представленные заказчиком, и устанавливаются: а) воз-
можность размещения объекта, исходя из природных особенностей территорий и состояния
природной среды (ПС); б). характер и степень предлагаемых изменений ОПС в результате
реализации планируемой деятельности и их последствия; в) условия природопользования
(ограничения по пользованию природными ресурсами); г) соответствие предлагаемых решений требованиям законодательных актов и НТД по ОП. По итогам рассмотрения оформляется заключение о согласовании условий природопользования. В его подготовке участвуют
территориальные органы госконтроля и надзора за природопользованием. Их 11 землепользователь, санэпидемнадзор, геологический комитет, госгортехнадзор, госатомнадзор, бассейновое управление водного хозяйства, лесохозяйство, госохотоинспекция, рыбохрана, владелец инженерных сетей и коммуникаций и комитет по ОП. Конкретный их перечень устанавливается в зависимости от компонентов ПС, попавших в зону воздействия
намечаемого объекта. Срок выдачи заключений по объектам местного значения не должен
превышать 30 дней, а межрегионального - 60 дней, за исключением необходимости проведения референдума о возможности осуществления намечаемой деятельности на данной территории. В заключении указывается срок действия согласовании, который не должен превышать 3 лет до начала разработки ТЭО. За проведение согласования граничных условий
(ПДВ, ПДС, условий природопользования, экологического паспорта) установлена соответствующая плата с предприятий или природопользователей.
Экоэкспертиза ТЭО (второй этап) осуществляется в соответствии с условиями природопользования, выданными на первом этапе, и рассматривает: а) соответствие проектных решений экологическим требованиям, содержащимся в законодательных актах и нормативных
документах по ОП; б) достаточность информации о состоянии ПС (полнота учета природной
специфики территории); в) правильность оценки масштаба и характера воздействия, включая прогнозные изменения компонентов ПС и их последствия для жизни и здоровья населения; г) рациональность природопользования; д). обоснованность природоохранных мероприятий, их реализуемость и эффективность. В зависимости от специфики планируемой деятельности, характера ее воздействия и природных особенностей территории второй этап ЭЭ
проводится по одному из направлений: 1). согласование документации, т.е. рассмотрение
материалов по природопользованию и охране ОПС на соответствие требованиям НТД по
ОП, законодательных актов, условий (ограничений) природопользования, выданных при согласовании места размещения объекта; 2) экоэкспертиза, т.е. анализ документации, составленной на виды деятельности, оказывающей воздействие, не регламентируемое нормативными документами (при отсутствии нормативных документов по виду воздействия). Сроки
экспертного рассмотрения по процедуре согласования документации установлены не более
45 дней, а при экоэкспертизе - не более 3 месяцев.
Как видим, для реализации второго этапа госэкоэкспертизы необходимы обосновывающие документы об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) по тому или иному
виду и объекту хозяйственной и иной деятельности. ОВОС осуществляется в строгом соответствии с Положением об ОВОС в РФ, утвержденным Минприродой РФ от 18.07.94. При
этом разработчиком обосновывающей документации должны быть рассмотрены: 1) цели реализации замысла или предполагаемого проекта; 2) разумные альтернативы намечаемой деятельности; 3). характеристика проектных и иных предложений в контексте существующей
экоситуации на конкретной территории с учетом ранее принятых решений о ее социальноэкономическом развитии; 4) сведения о состоянии ОС на территории предполагаемой реализации намечаемой деятельности в соответствующих пространственных и временных рамках;
5) возможные последствия реализации намечаемой деятельности и ее альтернатив;
5)способы и мероприятия по предотвращению неприемлемых для общества последствий
осуществления принимаемых решений; 7) предложения по разработке программы мониторинга реализации подготавливаемых решений и плана послепроектного экоанализа.
Положительное заключение органов государственной ЭЭ Минприроды РФ по материалам
ТЭО служит основанием для выдачи лицензий на природопользование, в том числе на захоронение (складирование) бытовых и иных отходов; выбросы вредных веществ в атмосферу;
специальное водопользование; пользование растительным и животным миром; использование органического, минерального сырья и других полезных ископаемых (выдача лицензий
на пользование недрами осуществляется в соответствии с Законом РФ "О недрах" 1992г.).
Лицензии на комплексное природопользование выдаются заказчику (природопользователю)
территориальными органами (республиканскими, краевыми и областными) Минприроды РФ
при соблюдении условий природопользования и наличии согласовании ТЭО с органами госсанэпидемнадзора, а при необходимости, и госгортехнадзора. В лицензии указываются: виды, объемы и лимиты использования природных ресурсов (атмосфера, водная среда, земля,
недра, флора и фауна); экологические требования, при которых допускается использование
природных ресурсов; экономическое обоснование природоохранных мероприятий (расчет
ущерба ПС и населению, затраты на природоохранные мероприятия). При этом проекты на
строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, разработанные в соответствии
с ТЭО, прошедшими государственную ЭЭ, не подлежат представлению в органы государственной ЭЭ. При изменении решений, согласованных с ТЭО, проекты на строительство
объектов подлежат дополнительному рассмотрению в этих органах.
За проведение государственной ЭЭ ТЭО объектов, проектов строительства новых объектов установлена соответствующая оплата с предприятия или природопользователя.
В условиях действующих предприятий государственная ЭЭ завершается, как требует
ГОСТ 17.0.0.04-90, составлением экологического паспорта, состоящего из титульного листа
и 11 разделов. Он является НТД, включающим данные по использованию предприятием ресурсов (природных и вторичных) и определению влияния его производств (цехов) на ОПС.
Паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем
предприятия по согласованию с законодательным органом района, города и обкомом ОП,
где он и регистрируется. Основой, для его разработки являются согласованные и утвержденные основные показатели производства, проекты расчетов ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, данные государственной статотчетности, инвентаризации источников
загрязнения и НТД по ОП. При изменении технологии производства, замене оборудования и
т.д. экологический паспорт дополняется (корректируется) в течение месяца со дня этих изменений. Он хранится на предприятии и в обкоме ОП.
В Тверской области с 01.01.93 введен обкомом ОП экологический паспорт сельхозпредприятия, состоящий из титульного листа, 11 разделов, заключения и двух приложений. Он
также является НТД по ОП, а основой для его разработки являются те же документы и данные, что и для экологического паспорта промпредприятия.
Сведения о выбросах в атмосферу, сбросах в водоемы загрязняющих веществ (3В) и размещениях отходов в ОПС по предприятию являются исходными данными для экологоэкономической оценки его деятельности, итоговые результаты которой указываются в экопаспорте (детально об этом изучалось в дисциплине "Экология").
2.2.4. Методы и средства обеспечения электробезопасности1. Электробезопасность это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля (ЭМП), статического и атмосферного электричества (по ГОСТ 12.1.009-76). Согласно ГОСТ 12.1.019-79* и ПУЭ [15] она обеспечивается как в электроустановках (ЭУ), так
и на РМ одновременной реализацией трех принципов: 1) конструкцией ЭУ; 2) техническими
способами и СЗ; 3) организационными и техническими мероприятиями. Первые два принципа применяют в основном при проектировании, изготовлении (включая испытания и ввод в
эксплуатацию) и размещении ЭУ, а третий принцип - только при их эксплуатации.
Требования электробезопасности к конструкции и устройству ЭУ, к применению технических способов и СЗ устанавливают 15 ГОСТов ССБТ и ПУЭ [15]. Эти ГОСТы обозначены
единым номером - ГОСТ 12.2.007-75*. (При этом общие требования безопасности к электротехническим изделиям приведены в ГОСТ 12.2.007.0-75*, а конкретные требования к конструкции отдельных видов изделий - в ГОСТах, обозначенных ГОСТ 12.2.007.1-73* (машины электрические вращающиеся)...ГОСТ 12.2.007.14-75* (кабели и кабельная арматура). Организационные и технические мероприятия при эксплуатации установлены Правилами техники безопасности (ПТБ) при эксплуатации ЭУ потребителей (т.е. промышленных и других
1
Написан совместно с к.т.н. Н.С. Любимовой.
предприятий) [16] или ЭУ станций и подстанций (например, ГРЭС, ТЭЦ), распределительных электросетей, воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше [17].
2.2.4.1. Обеспечение электробезопасности конструкций ЭУ. Производственный электротравматизм из-за дефектов конструкций ЭУ составляет 22,9%. Наиболее травмоопасными
ЭУ являются сварочные (ручные) и нагревательные установки, передвижные ЭУ переносные
светильники и т.д. Поэтому ГОСТ 12.2.007.0-75* подразделяет электротехнические изделия
по способу защиты человека от поражения электротоком на пять классов: 0, 0I, I, II и III.
К классу 0 относят изделия, имеющие по крайней мере рабочую изоляцию и не имеющие
элемента для заземления, если эти изделия не отнесены к классам II и III; к классу 0I - изделия, имеющие рабочую изоляцию, элемент для заземления и провод без заземляющей жилы
для присоединения к источнику питания; к классу I - изделия, имеющие рабочую изоляцию
и элемент для заземления, а также провод о заземляющей жилой и вилку с заземляющим
контактом для присоединения к источнику питания; к классу II - изделия, имеющие двойную
или усиленную электроизоляцию и не имеющие элемента для заземления; к классу III - изделия, не имеющие ни внутренних, ни внешних электроцепей с U выше 42 В. При этом источник питания (трансформатор или преобразователь) должен иметь U до 42 В (при холостом его режиме - не свыше 50 В), а между его входной и выходной обмотками должна быть
двойная или усиленная электроизоляция.
Учитывая повышенную частоту пользования ручными электромашинами, к ним установлен ГОСТ 12.2.013-87 ряд дополнительных требований безопасности: изготовляют их только
II и III классов защиты (машины I класса не продают населению). U для машин I и II классов
не должно превышать 220 В (при постоянном токе) и 380 В (при переменном токе), а для
машин III класса - 24 и 42 В.
2.2.4.2. Обеспечение электробезопасности техническими способами и СЗ. Их выбор зависит от вида опасности: 1) от опасного и вредного действия электротока и электродуги; 2) от
ЭМП; 3) от статического электричества (СЭ) и 4) от разрядов и воздействий атмосферного
электричества. Первый вид опасности чаще всего возможен на РМ и в ЭУ; второй - только
на РМ вблизи ЭУ, работающих в диапазоне ВЧ, УВЧ или СВЧ; третий - на РМ, где образуется СЭ; четвертый - в зданиях, сооружениях или ЭУ при грозовой деятельности в приземном слое атмосферы. Ниже рассматриваются способы и СЗ людей от указанных видов опасности.
Технические способы и СЗ человека от опасного и вредного действия электротока и электродуги выбирают с учетом: 1) напряжения, рода и частоты тока ЭУ; 2). способа электроснабжения (от стационарной электросети или от автономного источника электропитания); 3)
режима нейтрали (средней точки) источника электропитания (изолированная или глухозаземленная нейтраль трансформатора); 4) вида исполнения ЭУ (стационарная, передвижная
или переносная); 5) условий внешней среды и т.д. При этом рассматривают два вида прикосновения: а) случайное к токоведущим частям ЭУ и б) к металлическим нетоковедущим
частям ЭУ и оборудования, которые могут оказаться под U в результате повреждения электроизоляции. При случайном прикосновении для обеспечения электробезопасности применяют: защитные оболочки, защитные ограждения (временные или стационарные), безопасное расположение токоведущих частей, изоляцию этих частей и РМ, малое U, защитное отключение, предупредительную сигнализацию, блокировку и знаки безопасности; а при прикосновении к нетоковедущим металлическим частям - защитное заземление, зануление, выравнивание потенциала, защитное отключение, изоляцию нетоковедущих частей, электроразделение сети, малое U, контроль электроизоляции и СИЗ. Эти способы и СЗ применяют
раздельно или в сочетании друг о другом так, чтобы обеспечивался требуемый уровень электробезопасности.
Защитные оболочки и ограждения основаны на покрытии (ограждении) токоведущих частей приспособлениями, обеспечивающими полную (частичную) защиту человека от прикосновения.
Безопасное расположение токоведущих частей достигается размещением их на такой высоте, чтобы человек или передвижная машина не смогли прикоснуться к ним в процессе работы. Оно регламентируется ГОСТ 12.1.013-78 и ПУЭ [15]. Данный ГОСТ требует, чтобы
наружные электропроводки временного электроснабжения были выполнены изолированным
проводом и размещены на опорах на высоте не менее 2,5; 3,5 или 6,0 м (от уровня земли, пола, настила) соответственно над РМ, проходами или проездами. Светильники общего освещения U 127 и 220 В при этом устанавливают на высоте не менее 2,5 м от тех же уровней, а
при меньшей их высоте подвеса применяют малое U (не более 42 В). Согласно ПУЭ расстояние от неизолированных проводов воздушных ЛЭП U до 1 кВ при наибольшей стреле провеса до земли и проезжей части должно быть не менее 6 м, в труднодоступной местности до 3,5 м и в недоступной (склоны гор, скалы, утесы) - до 1 м; при U свыше 1 кВ - соответственно 7...8 и (или 3...6 м до зданий и сооружений), 5...7 и 3...5 м. Наименьшие расстояния
относятся к ЛЭП U 110 кВ, а наибольшие - к ЛЭП U 330 и 500 кВ.
Изоляция токо- и нетоковедущих частей ЭУ или РМ состоит в покрытии их изоляционным материалом. ГОСТ 12.1.019-79* различает при этом три способа защиты: 1) защитное
изолирование, когда изоляционным материалом покрывают только токоведущие части ЭУ;
2) защитная изоляция, когда этим материалом покрывают нетоковедущие части ЭУ или их
изолируют от токоведущих частей данной ЭУ; 3) изоляция РМ, когда изолируют РМ, пол,
площадку, настил и токоведущие части ЭУ в пределах РМ, потенциал которых отличается от
потенциала этих частей и прикосновение к которому является предусмотренным и возможным.
Защитные свойства изоляционных материалов ухудшаются под воздействием влаги, пыли, едких паров и температуры, а также из-за естественного старения. Поэтому необходимо
систематически следить за сопротивлением изоляции Rиз. Для него ПУЭ, ПТБ [15...17] регламентируют проводить испытания изоляции повышенным U и контроль изоляции. Испытания проводят при вводе в эксплуатацию вновь смонтированных и вышедших из ремонта
ЭУ соответствующим U с соблюдением требований безопасности ГОСТ 12.3.019-80*.
Контроль изоляции - это измерение Rиз после монтажа, ремонта или переноски ЭУ, аварийного отключения защитой или длительного пребывания в бездействии ЭУ, а также периодически (1...2 раз в год) при ее эксплуатации. С видами контроля и их методикой студенты
детально знакомятся на лабораторных занятиях. Нормативное сопротивление Rиз в силовых
и осветительных сетях, электродвигателях и пусковой аппаратуре передвижных машин U до
1 кВ должно быть не ниже 0,5 МОм, а для ручных электроинструментов - не ниже 1 МОм
[15].
Применение малых U ≤ 42 В является надежным способом защиты человека от поражения электротоком. Оно требует установки понижающих трансформаторов, машинных преобразователей или аккумуляторных батарей. Поэтому ПУЭ [15] рекомендует его применять
при пользовании ручным электроинструментом, опасность которого зависит от условий ОС.
Так, U ручного электроинструмента и переносных светильников должно быть не выше 220 В
в помещениях без повышенной электроопасности, не выше 42 В в помещениях с повышенной электроопасностью и не выше 12 В в особо электроопасных помещениях и при работе
вне помещений. ГОСТ 12.1.013-78 при этом устанавливает: при ведении работ вне помещений (во всех случаях) и в помещениях повышенной электроопасности следует применять
ручные электромашины класса II и III по ГОСТ 12.2.007. 0.-75*; при работе о электромашинами класса II - СИЗ; в помещениях особой электроопасности - только электромашины класса III с применением диэлектрических перчаток, калош и ковриков.
Защитное заземление (рис. 6) - это преднамеренное электросоединение металлических
нетоковедущих частей ЭУ или другого электрооборудования (ЭО), которые могут оказаться
под U, с заземляющим устройством (ЗУ). Его применяют в электросетях с изолированной
нейтралью U до 1 кВ.
Рис. 6. Схема защитного заземления в электросети с изолированной нейтралью
U до 1 кВ: Jз – ток замыкания на землю; Jч – ток через тело человека; 1 – заземляющий проводник; 2 – заземлитель или ЗУ с Rз; A,B и С – фазные проводники;ra, rb, rc – сопротивления изоляции фазных проводников относительно земли
Принципом его действия является снижение до безопасных значений (не более 42 В) Uпр
и Uш, обусловленных замыканием на корпус ЭУ или другими причинами. Это достигается
путем уменьшения потенциала заземленной ЭУ (за счет уменьшения сопротивления ЗУ или
Rз) и выравнивания потенциалов основания, на котором стоит человек, и заземленной ЭУ
(за счет подъема потенциала этого основания до значения, близкого к значению потенциала
заземленной ЭУ). Защитное заземление - это пассивное СЗ, так как оно только снижает Uпр
и Uш до 42 В.
ЗУ - это проводник, электрод или совокупность металлически соединенных между собой
проводников, электродов, находящихся в соприкосновении с землей. Оно может быть выносным и контурным. Первое расположено на небольшой площади вдали от здания, а второе
- по периметру или площади здания, в котором размещено заземляемое ЭО. Человек, прикоснувшийся к корпусу такого ЭО, попадает: при выносном ЗУ - под полное Uпр = JЗRЗ ≤ 42
В, и защита обеспечивается только вследствие малого RЗ, но при значительных R3 она не
достигается; при контурном ЗУ - под небольшое Uпр, значительно меньше 42 В.
Конструктивными элементами защитного заземления являются ЗУ и заземляющие проводники, соединяющие ЭУ или ЭО с ЗУ. Их размеры принимают по §§ 1.7.72 и 1.7.76 ПУЭ.
Если заземляющий проводник имеет два и более ответвлений, его называют магистралью
заземления. Она выполняется из стальной полосы сечением не менее 100 мм 2 при U до 1 кВ.
К ней параллельно присоединяют о помощью болтов заземляемые ЭУ или ЭО, а магистраль
- при помощи сварки к ЗУ в двух и более местах.
Согласно ГОСТ 12.1.030-81* и ПУЭ [15] защитному заземлению подлежат металлические
нетоковедущие части ЭУ и другого ЭО, которые могут оказаться под U и к которым возможно прикосновение людей и животных. При этом в помещениях с повышенной электроопасностью и особо электроопасных, а также в наружных установках такое заземление является обязательным при U выше 42 В переменного и 110 В постоянного тока, а в помещениях
без повышенной электроопасности - при U 380 В и выше переменного и 440 В и выше постоянного тока. Во взрывоопасных помещениях защитное заземление является обязательным независимо от применяемого U. Нормативную величину Rнз устанавливает ПУЭ [15]
не более 4 Ом для ЭУ U до 1 кВ, а при мощности источника тока меньше 100 кВ•А Rнз ≤ 10
Ом. Расчет защитного заземления ЭУ ведется как по допустимому Rнз, так и по допустимым
Uпр и Uш. Чаще его ведут по допустимому Rнз, т.е. до тех пор, пока Rр ≤ Rнз. С методикой
такого расчета студенты знакомятся по практикуму [6].
Каждое ЗУ должно иметь паспорт, в котором приводятся схема устройства, основные
технические и расчетные данные, сведения о проведенных ремонтах и внесенных изменени-
ях. Сопротивление ЗУ измеряют после монтажа, через год после включения в эксплуатацию
и при комплексном ремонте ЭУ, но не реже чем через 10 лет на электростанциях, подстанциях и ЛЭП энергосистем, через 3 года на подстанциях потребителей и через 1 год в цеховых ЭУ потребителей. При этом измеренное Rиз сравнивают с Rнз. Если Rиз ≤ Rнз, то ЗУ
удовлетворяет ПУЭ; в противном случае принимают меры, обеспечивающие Rнз. Кроме того, проводят выборочное вскрытие грунта для осмотра элементов ЗУ.
Зануление (рис. 7) - это преднамеренное электросоединение с нулевым защитным проводником (НЗП), который многократно заземлен и соединен с глухозаземленной нейтралью
трансформатора, металлических нетоковедущих частей ЭУ или другого ЭО, которые могут
оказаться под U.
Рис. 7. Схема зануления электросети с глухозаземленной нейтралью U до 1 кВ:
Jкз – ток однофазного короткого замыкания между фазой и НЗП; 1 – глухое заземление нейтрали трансформатора; 2 – повторное заземление НЗП; 3 – плавкие
предохранители; А, В, С – фазные проводники
Занулению подлежат те же металлические нетоковедущие части ЭУ и ЭО, что и защитному заземлению. Его применяют в электросетях с глухозаземленной нейтралью U до 1 кВ,
так как в этих сетях защитное заземление не обеспечивает надежную защиту в части снижения Uпр до 42 В. Поэтому выбран путь на уменьшение длительности режима замыкания фазы на корпус ЭУ. Зануление считается активным СЗ. Принципом его действия является превращение замыкания на корпус ЭУ в однофазное короткое замыкание (между фазным и
НЗП) с целью вызвать большой ток Jкз, способный обеспечить срабатывание защиты (плавкие предохранители, максимальные токовые автоматы) и тем самым автоматически отключить поврежденную ЭУ от питающей электросети. Кроме того, заземление корпусов ЭУ через НЗП снижает в аварийный период их U относительно земли.
Конструктивными элементами зануления являются НЗП, глухое заземление нейтрали источника тока (Rо) и повторное заземление НЗП (Rп). В качестве НЗП рекомендуется применять голые или изолированные проводники, стальные трубы электропроводок, подкрановые
пути, трубопроводы и т.п. Если к НЗП параллельно присоединены корпуса ЭУ, то создается
цепь "фаза - НЗП", которая должна иметь очень малое сопротивление. Тогда Jкз будет достаточно большим и сработает защита. Поэтому ПУЭ [15] и ГОСТ 12.1.030-81* устанавливают,
чтобы полная проводимость НЗП была не менее 50% проводимости фазного провода. В этом
случае обеспечивается отключение аварийного ЭО, так как Jкз превышает номинальный ток
Jн в 3 раза, а во взрывоопасных помещениях - в 4 раза при защите плавким предохранителем
или 1,25 (при Jн > 100 А) и 1,4 (при Jн ≤ 100 А) при защите автоматом без выдержки времени; при защите автоматом с обратнозависимой от тока характеристикой - в 3 раза, а во взрывоопасных помещениях - в 6 раз.
Назначение Rо - это снижение U зануленных корпусов ЭУ относительно земли до безопасного значения при замыкании фазы на землю; Rп - это уменьшение опасности поражения током человека при обрыве НЗП и замыкании Фазы на корпус ЭУ за местом обрыва.
ПУЭ [15] устанавливает, что Rо в любое время года должно быть не более 4 или 8 Ом при U
380/220 или 220/127 В. Повторному заземлению подлежат лишь нулевые рабочие провода
воздушных ЛЭП: на концах линий (или их ответвлений) длиной более 200 м, а также на вводах от линий к ЭУ, которые подлежат занулению. Общее значение Rп должно быть не более
10 или 20 Ом при линейных U 380 или 220 В источника трехфазного тока, 220 или 127 В источника однофазного тока.
Зануление корпуса переносной ЭУ (например, электродрели) или ПЭВМ осуществляют
специальной жилой (третья жила для ЭУ однофазного и постоянного тока, четвертая - для
ЭУ трехфазного тока), находящейся с фазными проводами в кабеле и соединяющей корпус
ЭУ с НЗП питающей сети.
Расчет зануления ЭУ проводят на отключающую способность сети зануления и безопасность прикосновения к корпусу ЭУ в момент замыкания фазы на землю (а при питании через
воздушную ЛЭП - и при замыкании фазы на корпус ЭУ). С этим знакомятся по практикуму
[6].
Контроль за состоянием зануления проводят путем внешнего осмотра Rо и Rп, измерения
их сопротивлений и сопротивления петли "фаза - НЗП". При этом внешний осмотр и измерение Rо и Rп проводят аналогично осмотру и измерениям при защитном заземлении в те же
сроки. Измерение сопротивления "фаза - НЗП" осуществляют 1 раз в 5 лет в процессе эксплуатации, а также при капитальном ремонте и реконструкции электросети.
Защитное отключение - это быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое
отключение ЭУ при возникновении в ней опасности поражения током человека. Такая опасность возникает при снижении Rиз фаз ниже ПДУ, появлении на корпусе ЭУ опасного сочетания тока и времени протекания, однофазном замыкании на землю и в случае прикосновения человека непосредственно к токоведущей части, находящейся под U. При этом в электросети происходят изменения U и J до определенного предела, которые вызывают срабатывание устройства защитного отключения (УЗО).
УЗО применяют в сетях любого U и с любым режимом нейтрали. Наибольшее распространение они получили в сетях U до 1 кВ. УЗО весьма рациональное (активное) СЗ в ЭУ,
где трудно осуществить эффективное защитное заземление, зануление или когда высока вероятность случайного прикосновения к токоведущим частям. Такие условия чаще всего возникают в передвижных ЭУ, ручных электроинструментах и т.п.
Конструктивными его элементами являются прибор защитного отключения и автоматический выключатель. Прибор воспринимает входную величину, реагирует на ее изменения и
при заданном ее значении дает сигнал на отключение ЭУ. Автоматический выключатель исполнительный аппарат, осуществляющий отключение электроцепей под нагрузкой, при
коротких замыканиях и их включение, когда ликвидированы аварийные условия. Чем меньше время отключения УЗО, тем выше степень электробезопасности при одних и тех же
условиях, так как с уменьшением времени прохождения тока через человека (см. выше табл.
1) опасность воздействия тока снижается. Поэтому УЗО обеспечивают время отключения до
0,05...О,2 с. Они реагируют на входную величину: потенциал корпуса в пределах до 20...40
В, J замыкания на землю, U или J нулевой последовательности, U фазы относительно земли
и на оперативный J. Кроме того, созданы комбинированные УЗО, реагирующие на несколько входных величин.
УЗО более сложны по сравнению с защитным заземлением или занулением. Однако они
повышают электробезопасность работающих. ПУЭ рекомендует применять УЗО: 1) как
единственную защитную меру вместо заземления или зануления, но при этом высокие требования предъявляются к УЗО; 2). как основную меру защиты совместно с дополнительным
защитным заземлением или занулением при снижении требований к быстродействию, но с
автоматическим контролем ими цепей заземления или зануления; 3) как дополнение (резервная защита) к заземлению или занулению, если последние надежны и обеспечивают
электробезопасность без УЗО.
Электрическое разделение сетей с помощью разделительных трансформаторов уменьшает
их емкость и увеличивает Rиз фаз относительно земли. Его применяют при подключении
передвижных ЭУ, ручного электроинструмента и т.п.
Для защиты работающих в ЭУ от поражения электротоком, воздействия электродуги и
ЭМП применяют электрозащитные средства и СИЗ. К первым относят изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи, указатели U, изолирующие устройства и
приспособления, слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками, диэлектрические перчатки, боты, галоши и ковры, изолирующие накладки и подставки, индивидуальные экранирующие комплекты, переносные заземления, диэлектрические колпаки, плакаты и знаки безопасности; ко вторым - очки, каски, противогазы, рукавицы, предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты.
ПТБ [16] делят электрозащитные средства на основные и дополнительные. Основные
средства обладают изоляцией, способной длительно выдерживать рабочее U ЭУ, и поэтому
они позволяют прикасаться к токоведущим частям, находящимся под U; дополнительные обладают изоляцией, не способной выдерживать рабочее U ЭУ, и поэтому они только усиливают защитное (изолирующее) действие основных средств.
Все средства осматривают, проверяют и испытывают в отрогом соответствии с приложением Б 11 ПТБ [16]. Их хранят в соответствующих помещениях, шкафах, ящиках или на
стеллажах, обеспечивающих их исправность и пригодность к употреблению. Ответственность за своевременное обеспечение персонала и комплектование ЭУ этими средствами
несет начальник цеха, энергослужбы, подстанции, участка электросети, а в целом по предприятию - главный инженер.
Технические способы и СЗ человека от ЭМП выбирают в зависимости от рабочего диапазона частот, характера выполняемых работ, напряженности и плотности энергии ЭМП и необходимой эффективности защиты. К ним относят уменьшение напряженности и ППЭ ЭМП,
экранирование РМ, удаление РМ от источника ЭМП, рациональное размещение в помещении оборудования ЭМП, установление рациональных режимов работы ЭО и обслуживающего персонала, применение предупреждающей сигнализации и СИЗ. На практике применяют
один или одновременно насколько вышеуказанных способов и СЗ.
Для уменьшения напряженности и ППЭ используют ослабители мощности (аттенюаторы), которые полностью поглощают или ослабляют до 60 дБ и более интенсивность излучения в ОС, а ППЭ при этом не выше 10 мкВт/см2.
Экранированию подлежит как установка ЭМП, так и РМ. Экранированное поле создает
при этом в экране токи Фуко, которые наводят в нем вторичное поле, по амплитуде почти
равное, а по фазе противоположное экранному полю. Результирующее поле, полученное при
сложении этих полей, очень быстро убывает в экране, проникая в него на незначительную
величину (меньше 0,05 мм). Поэтому для экранов применяют сталь, медь, латунь или латунь
в виде листов толщиной не менее 0,5 мм (из конструктивных соображений) или сетку с
ячейками не более 4х4 мм. Экран должен заземляться. Защиту с помощью экранов выполняют, как правило, многоступенчатой: сначала экранируют генератор, рабочие контуры, фидерные линии (стальные или алюминиевые трубки), а затем установку в целом (шкаф, камера или кожух). При остронаправленном ЭМП (в авиации) применяют незамкнутые контуры.
Если отраженная от экрана радиоволна может попасть на РМ или нарушить режим работы
СВЧ - генератора, то экран покрывают поглощающий изделиями. К последним относят резиновые коврики с коническими шипами типа В2Ф-2, В2Ф-3 и ВКФ-1, магнитодиэлектрические пластины типа ХВ-0,8; ХВ-2, ХВ-3,2; ХВ-10,6 и покрытия из поролона типа ВРПМ или
ткани типа РТ. Помещения о ЭВМ и средствами автоматики экранируют металлической сеткой № 1,4...0,45, что обеспечивает защиту их от радио- и электромагнитных помех.
Защита расстоянием - это наиболее простой и эффективный метод. Он применим для персонала, как не обслуживающего установки ЭМП, так и работающего с этими установками
при дистанционном их управлении, или когда в помещении размещено несколько таких
установок. Защита временем реализуется при выборе режима труда для работающих с установками ЭМП. Большой эффект дают периодическая смена работающих с ЭМП, кратковре-
менные перерывы (до 2 ч) в работе, связанной о облучением, и сокращение продолжительности рабочего дня.
К СИЗ относят капюшоны, халаты и комбинезоны, изготовленные из металлизированной
хлопчатобумажной ткани, и очки марки 3П5-90, у которых стекла покрыты тонкой пленкой
двуокиси олова.
Технические способы и СЗ человека от СЭ следующие: 1) заземление оборудования и
коммуникаций, где образуется СЭ, с сопротивлением ЗУ не более 100 Ом; 2) экранирование
источника постоянного электростатического поля (ПЭСП) или РМ (рабочей зоны - при эксплуатации ЭУ U 330...750 кВ); 3) ионизация воздуха в местах накопления зарядов СЭ с помощью индукционных, высоковольтных, аэродинамических или лучевых (радиоактивных,
УФ, лазерных и т.п.) нейтрализаторов; 4) повышение φ воздуха до 65...70% в местах образования СЭ путем применения местных увлажнителей или пневмоводяных установок; 5) введение антиэлектростатических веществ (олеата хрома или кобальта) в нефтепродукты или
нанесение электропроводных пленок эмалями ХС-928 и АК-562 в местах образования
(накопления) зарядов СЭ; 6) ограничение скорости электризующихся материалов до 10 м/с
при р<105 Ом•м и до 5 м/с при р<109 Ом•м и до 1,2 м/с при р>109 Ом•м или очистка транспортируемых жидкостей и воздуха от примесей; 7) удаление зон пребывания работающих от
источников ПЭСП; 8) отвод зарядов СЭ, накапливающихся на людях, путем устройства
электропроводных полей или заземленных зон, заземления ручек дверей и поручней лестниц; 9) обеспечение работающих СИЗ - специальной антиэлектростатической обувью и
одеждой, предохранительными антиэлектростатическими приспособлениями (кольца и
браслеты) и С3 рук (см. ГОСТ 12.4.124-83). При этом запрещается носить на работе одежду
из синтетических материалов, шелка и других тканей, а также украшения, аккумулирующие
заряды СЭ.
Технические способы и СЗ зданий и сооружений от разрядов и воздействий атмосферного
электричества (средства молниезащиты) следующие: 1) молниеотвод, т.е. устройство, воспринимающее прямой удар молнии и отводящее ее ток в землю; 2). ЗУ определенных конструкций (см. РД 34.21.122-87 [18]), к которым присоединяют оборудование и металлические конструкции для ограничения перенапряжений на них от электростатической индукции
и заноса высокого потенциала; 3) перемычки в местах сближения металлических коммуникаций, что ограничивает площади незамкнутых контуров внутри здания с целью защиты от
электромагнитной индукции. При этом переходные сопротивления перемычек должны быть
не более 0,03 Ом на каждый контакт (у фланцевых соединений трубопроводов - это затяжка
шести болтов на каждый фланец); 4) вентильные разрядники низкого U или РВН-0,5 для
снятия высокого потенциала с проводов ЛЭП.
Основным средством молниезащиты является молниеотвод, состоящий из опоры; молниеприемника, непосредственно воспринимающего удар молнии с J ≥ 200 кА, U до 150 МВ,
t до 30 тыс. ˚С и временем разряда Т = 10-5 с; токоотвода, по которому ток молнии передается в землю; заземлителя или ЗУ, обеспечивающего растекание тока в земле. При использовании в качестве молниеотвода металлических труб или ферм функции опоры, молниеприемника и токоотвода совмещаются. Молниеотводы могут быть стержневые, тросовые и сетчатые (многократные горизонтальные молниеприемники, пересекающиеся под прямым углом и укладываемые на защищаемое здание). Чаще применяют стержневые молниеотводы
(одиночные, двойные и многократные), устанавливаемые на защищаемом здании или вне его
на отдельных мачтах. Каждый молниеотвод имеет определенную зону защиты (рис. 8 и 9)
или пространство, внутри которого здание защищено от прямых ударов молнии с надежностью не ниже определенного значения. Наименьшей и постоянной надежностью обладает
поверхность зоны защиты; в глубине зоны защиты надежность выше, чем на ее поверхности.
РД 34.21.122-87 [18] различает два типа зоны защиты: А - с надежностью защиты 99,5% и
выше при высоте конуса hо= 0,85h ; Б - 95% и выше при hо = 0,92h, где h -высота молниеотвода, которая может быть до 600 м. С другими параметрами зон защиты (см. рис. 8 и 9) студенты знакомятся по практикуму [6] или вышеуказанному РД.
Рис. 8. Зона защиты одиночного стержневого
молниеотвода: 1 – граница зоны защиты на
уровне hХ; 2 – то же на уровне земли.
Рис. 9. Зона защиты двойного стержневого молниеотвода: 1 – граница зоны защиты на уровне hx1; 2 – то же га уровне hx2; 3 – то же на уровне земли.
В зависимости от вероятности вызванного молнией пожара или взрыва и масштаба возможных разрушений зданий РД [18] устанавливает три категории по молниезащите. К I категории относят здания, в которых помещения с зонам классов В-I и В-II (см. детально подраздел 3.2 данного пособия) по ПУЭ [15]; ко II категории - здания, в которых помещения с
зонами классов В-Iа и В-Iб, наружные установки с зоной класса В-Iг по ПУЭ; к III категории
-здания, в которых помещения с зонами классов П-I, П-II и П-IIа по ПУЭ и со строительными конструкциями низкой огнестойкости (степени III, IIIа, IV, IVа и V по СНиП 2.01.02-85),
а также наружные установки с зоной класса П-III по ПУЭ, большие общественные здания,
животноводческие строения, высокие сооружения типа труб, башен и монументов.
С учетом этих категорий данный РД устанавливает требования к устройству молниезащиты объекта. Так, здания и сооружения I и II категории по молниезащите должны быть защищены от прямых ударов молнии, вторичных ее проявлений и заноса высокого потенциала
через наземные, надземные и подземные металлоконструкции, а III категории - от прямых
ударов молнии и заноса высокого потенциала через наземные и подземные металлоконструкции. Наружные установки со II категорией по молниезащите должны быть защищены
от прямых ударов и вторичных проявлений молнии, а с III категорией - от прямых ударов
молнии (детально см. РД 34.21.122-87 [18]). В качестве заземлителей молниеотводов данный
РД рекомендует принимать только железобетонные фундаменты зданий, сооружений,
наружных установок и опор молниеотводов, если они не покрыты эпоксидными и другими
полимерными красками или влажность грунта в месте их заложения (под асфальтом, на газонах или в удалении на 5 м и более от дорог) не менее 3%. В противном случае применяют
сосредоточенные или все рекомендуемые ПУЭ [15] заземлители ЭУ, за исключением нулевых проводов воздушной ЛЭП U до 1 кВ. Наиболее приемлемые конструкции искусственных заземлителей (их выбирают без расчета) для молниеотводов и минимальные сечения
(диаметры) электродов и токоотводов даны в табл. 2 и 3 РД 34.21.122-87 [18].
Осмотры (ревизии) молниезащитных устройств должны проводиться до начала грозового
сезона (март - для южных и апрель - для центральных районов РФ). При этом особое внимание уделяется надежности электросоединения между токоведущими элементами этих
устройств, включая и состояние ЗУ.
2.2.4.3. Обеспечение электробезопасности организационными техническими мероприятиями при эксплуатации ЭУ. На производстве происходит в среднем 46,3% злектротравм по
организационным причинам. Поэтому к работе в ЭУ допускают лиц не моложе 18 лет, прошедших инструктаж и обучение безопасным методам труда, проверку знаний ПТБ и инструкций в соответствии с занимаемой должностью применительно к выполняемой работе с
присвоением соответствующей группы по электробезопасности и не имеющих медпротивопоказаний (ГОСТ 12.1.019-79*, ПТБ [16]). Практикантам вузов, техникумов и ПТУ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих ЭУ под постоянным
надзором лица электротехнического персонала (ЭТП) с группой по электробезопасности не
ниже III - в ЭУ U до 1 кВ и не ниже IV - в ЭУ U выше 1 кв. Допускать к самостоятельной работе этих практикантов и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещают ПТБ [16].
ПТБ [16] устанавливают пять (I...V) групп по электробезопасности, а рекомендуют присваивать в квалификационных комиссиях (состав не менее 3 чел.) после индивидуальной
проверки знаний правил и инструкции только четыре (II...V) с выдачей именного удостоверения. Периодическая проверка знаний персонала проводится в следующие сроки: 1 раз в
год - для ЭТП, непосредственно обслуживающего действующие ЭУ или проводящего в них
наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а
также для персонала, оформляющего распоряжения и организующего эти работы; 1 раз в 3
года - для ИТР, не относящихся к предыдущей группе, а также инженеров по ОТ, допущенных к инспектированию ЭУ.
Группу I устанавливают ЭТП, вновь принятому на работу и не прошедшему проверку
знаний правил и инструкций или имеющему просроченное удостоверение (более 1 мес.), а
также не ЭТП, связанному с ЭУ и другим ЭО, питаемым от электросети. Она оформляется
после ежегодной проверки знаний безопасных методов работы по обслуживаемой ЭУ лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия или его подразделения, или по его
письменному указанию лицом с группой не ниже III. Этот факт фиксируют в спецжурнале с
подписями проверяемого и проверяющего.
На каждом предприятии приказом (или распоряжением) администрации из числа специалистов энергослужбы (как правило, главный энергетик) назначается лицо, отвечающее за
общее состояние электрохозяйства (именуемое "ответственный за электрохозяйство") и обязанное обеспечить выполнение требований ПУЭ, ПТБ и других отраслевых правил [15...17].
Приказ (распоряжение) издают после проверки знаний правил и инструкций и присвоения
назначаемому лицу группы IV или V при наличии ЭУ U до или выше 1 кВ. Последний
назначает ответственных лиц за электрохозяйство по подразделениям (например, цехам и
т.п.) из числа специалистов ЭТП.
Эксплуатацию электросетей и ЭУ может осуществлять только ЭТП с группой не ниже II.
При этом каждая группа дает право на выполнение работ определенной сложности. Так,
ПТБ [16] устанавливают: 1) ЭТП со II группой допускается к работе с электроинструментом
и ручными электромашинами класса 1 по ГОСТ 12.2.007.0-75* в помещениях с повышенной
электроопасностью и вне помещений; 2). ЭТП с группой не ниже III должен проводить подключение ЭУ и ЭО к сети и отсоединение его, а также периодическую проверку машин, инструментов и светильников; 3) ЭТП с IV и V группами должен также уметь организовывать
безопасное проведение работ и вести надзор за ними в ЭУ U до 1 кВ (IV группа) и выше; 4)
персонал с I группой нельзя привлекать ни к каким ремонтным работам в ЭУ.
При выполнении работ в ЭУ должны строго соблюдаться организационные и технические
мероприятия, вытекающие из ГОСТ 12.1.019-79* и ПТБ [16]. Первыми являются: назначение
лиц, ответственных за организацию и безопасность производства работ; оформление работы
нарядом-допуском на спецбланков, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; осуществление допуска к проведению работ; организация
надзора за проведением работ; оформление окончания работы, перерывов в работе, переводов на другие РМ; установление рациональных РТО. По наряду-допуску выполняют работы
в ЭУ любой сложности, но чаще имеющие плановый характер; по распоряжению - работы в
ЭУ, имеющие разовый характер, с последующей записью их в оперативном журнале; в порядке текущей эксплуатации - работы в ЭУ, утвержденные главным инженером предприятия, в течение одной смены с обязательной фиксацией их в оперативном журнале, хранящемся в пункте управления электрохозяйством предприятия. Конкретное содержание этих
мер подробно указано в ПТБ [16].
Техническими мероприятиями являются отключение ЭУ (ее части) от источника питания;
проверка отсутствия U; механическое запирание приводов коммуникационных аппаратов,
снятие предохранителей, отсоединение концов питающих линий и другие меры, исключающие возможность ошибочной подачи U к месту работ; заземление отключенных токоведущих частей (наложение переносных заземлителей, включение заземляющих ножей); ограждение РМ или оставшихся под U токоведущих частей, к которым в процессе работы можно
прикоснуться или приблизиться на недопустимое расстояние. Порядок их реализации зависит от вида выполняемых работ в ЭУ. В ЭУ потребителей [16] различают три вида работ,
выполняемых: 1) со снятием U; 2) без снятия U на токоведущих частях и вблизи них; 3) без
снятия U вдали от токоведущих частей, находящихся под U. В ЭУ электростанций, подстанций и сетей [17] работы подразделяют: 1) на выполняемые со снятием U; 2) под U на токоведущих частях; 3) без снятия U на нетоковедущих частях (уборка электропомещения, откапывание стоек опор, применение механизмов и грузоподъемных машин в охранной зоне и
т.п.). Конкретные технические мероприятия приводятся в ПТБ [16, 17] в зависимости от этих
видов работ в ЭУ.
2.2.5. Методы и средства обеспечения безопасности установок и систем повышенной
опасности. К этим установкам и системам относят водогрейные и паровые котлы; трубопроводы пара и горячей воды; сосуды, цистерны, бочки и баллоны (далее - сосуды), работающие под давлением; передвижные и стационарные компрессорные установки; грузоподъемные механизмы (краны, подъемники, лифты). Их неправильное проектирование и изготовление, а также неправильная эксплуатация могут вызвать аварию (взрыв, пожар, падение крана
или лифта) с разрушением зданий и сооружений, травмированном и даже гибелью людей.
Поэтому данные установки и системы (далее - установки) подведомственны Госгортехнадзору РФ, осуществляющему постоянный строгий федеральный надзор и контроль за их
проектированием, изготовлением и эксплуатацией.
2.2.5.1. Основные методы обеспечения безопасности установок. Госгортехнадзор РФ
утверждает обязательные для предприятий, организаций и АО (далее - предприятий) всех
форм собственности межотраслевые правила по устройству и безопасной эксплуатации этих
установок [19...24]. В них содержатся требования безопасности, которые должны быть выполнены как при проектировании и изготовлении, так и при монтаже, эксплуатации и ремонте данных установок. При этом особое внимание уделено вопросам безопасной их эксплуатации, так как более 60% аварий на них происходит по организационным причинам.
Указанные выше правила устанавливают следующие.
1. К эксплуатации установок повышенной опасности допускают только профессионалов,
т.е. лиц не моложе 18 лет, прошедших медицинское освидетельствование, обучение и аттестацию и получивших удостоверение на право обслуживания соответствующих установок.
ИТР, контролирующие работу этих установок или руководящие грузоподъемными работами, также должны быть обучены, аттестованы и иметь удостоверение на право контроля или
ведения работ с данными установками. Это удостоверение должно быть подписано как
председателем экзаменационной комиссии, так и инспектором Госгортехнадзора РФ.
2. Любая такая установка должна быть оснащена исправными соответствующими устройствами и приборами безопасности, которые обеспечат подачу звукового и светового сигналов, снижение давления или нагрузки и даже отключение или перевод на холостой ее режим.
Поэтому к ним предъявляются соответствующие требования, которые должны систематически выполняться в процессе эксплуатации этих установок.
3. До пуска в эксплуатацию такой установки необходимо ее зарегистрировать в местной
органе Госгортехнадзора РФ на основании письменного заявления владельца этой установки, к которому прилагаются соответствующие документы. При этом она должна быть подвергнута техническому освидетельствованию (ТО).
4. В процессе эксплуатации установок повышенной опасности они должны подвергаться
в соответствующие сроки ТО, а в исключительных случаях - и внеочередному ТО.
5. Размещение этих установок должно соответствовать специфическим требованиям, указанным в правилах Госгортехнадзора РФ [19...24] или техническом паспорте установки.
Госгортехнадзор РФ систематически проверяет соблюдение правил [19...24] лицами, обслуживающими эти установки, и техническое состояние данных установок. Так, работники,
обслуживающие такие установки, проходят 1 раз в 3 года переаттестацию со сдачей экзамена. В начале января каждого календарного года работодатель издает приказ, в котором
назначаются ИТР, ответственные за правильную и безопасную эксплуатацию соответствующих установок повышенной опасности. Этот приказ направляется в местный орган Госгортехнадзора РФ и под расписку вручается назначенному ИТР. С последним ведется собеседование в этом органе.
2.2.5.2. Содержание ТО установок. Техническое состояние установки повышенной опасности систематически контролирует назначенный ИТР, а также инспектор Госгортехнадзора
РФ. При этом особое внимание уделяется этому вопросу при проведении ТО, так как оно является важнейшим элементом обеспечения технической безопасности в процессе эксплуатации этих установок. ТО различно по содержанию и зависит от вида установки [19...24].
ТО паровых и водогрейных котлов [19] состоит из наружного, внутреннего осмотров (в
дальнейшем - НО и ВО) и гидравлического испытания (ГИ). Последнее проводится водой с
температурой от 5 до 40°С, находящейся под пробным давлением (не менее) в котле Рп, у
которого рабочее давление:
1) Р ≤ 0,5 МПа
Рп = 1,5 Р , но не менее 0,2 МПа;
(19)
2) Р > 0,5 МПа,
Рп = 1,25 Р, не менее Р + 0,3 МПа.
(20)
Время выдержки под Рп 10 мин и более.
Все ТО (первичное, периодические и внеочередные) котлов, зарегистрированных в местном органе Госгортехнадзора РФ, проводятся инспектором данного органа, а котлов, не подлежащих регистрации, - лицом, назначенным предприятием в качестве ответственного за
исправное достояние а безопасную эксплуатацию котлов, из числа ИТР. Регистрации не
подлежат котлы, у которых
(t - 100) V ≤ 5,
(21)
где t - температура насыщенного пара при р ,°С; V - водяной объем котла, м3.
Периодические ТО проводятся в следующие сроки: НО и ВО - не реже 1 раза в 4 года; ГИ
(при удовлетворительных результатах осмотров) - не реже 1 раза в 8 лет. Внеочередной ТО
проводится, когда котел не работал более 12 мес., демонтирован и установлен на новом месте, отремонтирован и т.п. Результаты любого ТО заносятся в паспорт котла лицом, прово-
дящим освидетельствование, с указанием разрешенных параметров работы и сроков следующего ТО.
ТО трубопроводов пара и горячей воды [20] состоит из НО и ГИ (Рп = 1,25 Р ≥ 0,2 МПа) и
осуществляется перед пуском в работу (до регистрации его в местном органе Госгортехнадзора РФ) и в процессе эксплуатации. Питательные трубопроводы паровых котлов электростанций подвергаются при ТО и ВО в процессе их эксплуатации. Ответственное лицо за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию таких трубопроводов проводит ТО в следующие сроки: а) НО (в процессе работы) трубопроводов всех категорий -не реже 1 раза в
год; б) НО и ГИ трубопроводов, не подлежащих регистрации в местном органе Госгортехнадзора РФ, - перед пуском в эксплуатацию, после монтажа и ремонта, связанного со сваркой, а также при пуске трубопроводов после консервации свыше 2 лет; в) НО всех питательных трубопроводов паровых котлов электростанций - не реже 1 раза в 4 года.
Инспектор Госгортехнадзора РФ в присутствии лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию таких трубопроводов предприятия, подвергает ТО зарегистрированные в местном органе надзора трубопроводы в следующие сроки: а) НО и ГИ перед пуском вновь смонтированного трубопровода; б) НО -не реже 1 раза в 3 года; в) НО и
ГИ - после ремонта, связанного со сваркой, и при пуске трубопровода после консервации
свыше 2 лет.
Регистрации в местном органе Госгортехнадзора РФ подлежат трубопроводы I категории
(t ≥ 450°С и Р > 8 МПа) c условным проходом Ду > 70 мм, II (t = 350...450°С и Р = 4,0...8,0
МПа) и III (t = 250...350°С и Р = 1,6...4,0 МПа) категорий с Ду 100 мм; другие трубопроводы
регистрируются на предприятии, являющимся их владельцем.
Лица, проводившие ТО, записывают в паспорт трубопровода результаты освидетельствовании и дают в нем заключение о возможности эксплуатации этого трубопровода с указанием разрешенного давления и срока следующего ТО.
ТО сосудов, работающих под давлением [21] состоит из НО, ВО и ГИ давлением Рп, вычисляемым по формулам:
а) для всех сосудов, кроме литых,
Рп - 1,25 Рр (σ20 / σt)
(22)
б) для литых сосудов
Рп = 1,5 Рр (σ20 / σt)
(23)
где Рр - расчетное давление сосуда, МПа; σ20 и σt - допускаемые напряжения для материала сосуда или его элементов соответственно при 20°С и расчетной температуре t, МПа.
ГИ проводят при удовлетворительных результатах НО и ВО. Время выдержки (не менее)
сосуда под Рп зависит от толщины его стенки: до 50 мм - 10 мин; до 100 мм - 20 мин; свыше
100 мм - 30 мин; для литых и многослойных сосудов (независимо от толщины стенки) - 60
мин. При этом сосуд считается выдержавшим ГИ, если не обнаружено: 1) течи, трещин, слезок, потения в сварных соединениях и на основном металле; 2) течи в разъемных соединениях; 3) видимых остаточных деформаций.
ТО сосудов проводят после монтажа до пуска в работу и периодически в процессе эксплуатации, а также внеочередно, если сосуд не эксплуатировался более 12 мес., демонтирован и установлен на новом месте, реконструирован или отремонтирован с применением пайки или сварки, а также перед наложением на его стенки защитного покрытия и по усмотрению инспектора Госгортехнадзора РФ или лица, ответственного за техническое состояние и
безопасную эксплуатацию сосуда. Объем, методы и периодичность ТО (за исключением
баллонов) определяют предприятия-изготовители и указывают в паспортах и инструкциях.
В случае отсутствия таких указании ТО проводят в соответствии с требованиями, изложенными в табл. 10...15 Правил [22].
ТО всех сосудов, цистерн, бочек и баллонов проводят: у владельцев - ответственные за
техническое состояние и безопасную их эксплуатацию, а на наполнительных станциях, ремонтно-испытательных пунктах и предприятиях-изготовителях - специально назначенные
для этих целей ИТР. Инспектор Госгортехнадзора РФ освидетельствует только зарегистрированные в этом органе надзора сосуды, цистерны и баллоны.
Бесшовные баллоны вместимостью свыше 12 до 55 л для сжатых, сжиженных и растворенных газов, за исключением баллонов для ацетилена, при ТО также проверяют по массе и
вместимости. При уменьшении массы от 7,5 до 10% или увеличении вместимости баллона в
пределах 1,5...2% переводят его на давление, сниженное на 15% против первоначально установленного; то же от 10 до 13,5% или в пределах 2...2,5% - на давление, сниженное на 50%;
от 13,5 до 16% или в пределах 2,5...3% - на давление не более 0,6 МПа; более 16% или более
чем на 3% - бракуется баллон.
ТО баллонов для ацетилена проводят только на ацетиленово-наполнительных станциях не
реже 1 раза в 5 лет. Оно состоит из осмотра наружной поверхности, проверки пористой массы и пневматического испытания. Состояние пористой массы также проверяют не реже чем
через 24 мес. При удовлетворительном ее состоянии на баллоне выбивают год и месяц проверки, клеймо станции и клеймо о изображением букв Пм. Эти баллоны испытывают только
азотом (чистота не ниже 97% по объему) под давлением 3,5 МПа в течение не менее 5 мин.
Результаты ТО баллонов записываются лицом, производящий освидетельствование, в соответствующий журнал, а других сосудов, работающих под давлением, - в паспорт сосуда. В
журнале также указывают пригодность баллона, а в паспорте - разрешенные параметры эксплуатации сосуда и срок следующего ТО.
ТО в компрессорных установках [22] подлежат трубопроводы. Оно проводится лицом,
ответственным за безопасную эксплуатацию этих установок данного предприятия. ТО состоит: 1) из НО открытых трубопроводов, находящихся под рабочим давлением Р; 2) ГИ или
пневматического испытания трубопроводов Рп ≥ 1,25 Р ≥ 0,2 МПа в течение 5 мин. Затем
давление снижают до Р, производят осмотр трубопроводов и обстукивание их сварных швов
молотком массой не более 1,5 кг. НО выполняют не реже 1 раза в 12 мес., а испытания - перед пуском в эксплуатацию, после ремонта, связанного со сваркой стыков, и при пуске в работу после консервации более 12 мес. Все результаты ТО заносят в журнал учета ремонта
компрессорной установки и составляют акт по установленной форме.
ТО грузоподъемных кранов [23] может быть полное и частичное. При полном ТО кран
подвергается осмотру, статическим и динамическим испытаниям; при частичном ТО - только осмотру о проверкой работы всех механизмов крана, освещения, сигнализации и приборов безопасности.
Краны и съемные грузозахватные приспособления до пуска в работу (до их регистрации в
местном органе Госгортехнадзора РФ) подвергают полному ТО; находящиеся в работе краны - периодическому ТО, частичному - не реже 1 раза в 12 мес., полному - не реже 1 раза в 3
года (редко используемые краны - 1 раз в 5 лет). Внеочередное ТО (только полное) проводится после монтажа на новом месте, реконструкции крана, ремонта его металлоконструкций, установка сменного стрелового оборудования или стрелы и т.д.
ТО проводит владелец крана, а при изготовлении крана в собранном виде или его ремонте
на специализированном предприятии - соответственно изготовитель или ремонтное предприятие. Оно имеет целью определить, что: 1) кран и его установка соответствуют Правилам
[23], паспортным данным и представленной регистрации документации; 2) кран находится в
исправном состоянии, обеспечивающим его безопасную работу; 3) организация надзора и
обслуживания кранов соответствует требованиям Правилам [23].
Статическим испытаниям подвергают краны, успешно прошедшие осмотр, нагрузкой, на
25% превышающей грузоподъемность крана. При этом груз поднимают на 100...200 мм и
выдерживают в течение 10 мин. Если груз не опустился на землю, а также не обнаружено
трещин, остаточных деформаций и других повреждений в кране, то кран выдержал эти испытания. Затем он подвергается динамическим испытаниям грузом, на 10% превышающим
его грузоподъемность, с целью проверки действия механизмов и тормозов крана. Для этого
проводят многократные подъем и опускание груза, а также проверку действий всех других
механизмов крана при совмещении рабочих движений, предусмотренных инструкцией по
эксплуатации. Результаты ТО заносят в паспорт крана.
Правила [23] также устанавливают следующие сроки осмотра: траверс, клещей и других
захватов и тары - каждый месяц; стропов (кроме редко используемых) - каждые 10 дней;
редко используемые приспособлений - перед выдачей их в работу. Осмотр стропов и тары
проводится по инструкции, разработанной специализированной организацией, определяющей порядок и методы осмотра, браковочные показатели и методы устранения обнаруженных повреждений. При отсутствия такой инструкции браковку стропов производят в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложениях 10 и 13 Правил [23]. Все результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары заносят в журнал, а поврежденные приспособления и тару изымают из работы.
ТО лифтов [24] проводится только полным, которое состоит из: 1) осмотра элементов
лифта; 2) проверки работы лебедки, устройств безопасности, сигнализации и освещения; 3)
статических и динамических испытании. При этом статические испытания выполняют на
уровне нижней площадки или выше ее (но не более 150 мм) в течение 10 мин при массе равномерно размещенного груза в кабине, превышающей на 50% (грузовой малый лифт) и на
100% (вес лифты, кроме грузового малого) грузоподъемность лифта. При положительных
результатах этого испытания проводят динамические испытания лифта с равномерно размещенным грузом в кабине, превышавшей его грузоподъемность на 10%. Они состоят в проверке в действии его механизмов, испытания буфера, ловителя и ограничителя скорости, а
также в проверке на точность остановки кабины лифта. Все результаты ТО заносят в паспорт
лифта, отмечают исправность или неисправность лифта и дают разрешение или нет на дальнейшую его работу.
ТО подвергают лифты до пуска в работу и периодически - не реже 1 раза в 12 мес., а внеочередному ТО - после монтажа лифта на новом месте, реконструкции или его ремонта. ТО
проводит владелец лифта в присутствии лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, и электромеханика, отвечавшего за исправное
состояние лифта.
До ввода в эксплуатацию пассажирский лифт грузоподъемностью 40 кг и выше должен
быть зарегистрирован в местном органе Госгортехнадзора РФ, а грузовой лифт - у его владельца в строгом соответствии с Правилами [24].
2.2.6. Методы и средства обеспечения химической безопасности. Для обеспечения химической безопасности применяют шесть методов с использованием различных СЗ. Наиболее эффективным методом снижения химических опасностей является установление безопасного регламента, т.е. таких параметров технологического процесса, при которых даже
существенные отклонения от нормы не могут приблизиться к границе устойчивости (снижение скорости реакций, выбор безопасного температурного режима, применение флегматизаторов и т.д.).
Вторым важным методом снижения химической опасности является замена периодических процессов на непрерывные. При этом резко уменьшается объем реакторов при той же
производительности продукта, а значит уменьшаются и масштабы аварии. Параметры непрерывного технологического процесса (например, скорость реакции, уровень давления и
температурный режим) должны поддерживаться постоянными, что могут обеспечить средства автоматики.
Третий метод заключается в замене: а) процессов и операций на такие, при которых возникновение НФ или полностью исключается, или уменьшается; б) вредных и пожароопасных веществ на безвредные и пожаробезопасные (или менее вредные и опасные). Так, опасности уменьшаются при транспортировании вредных и пожароопасных веществ (например,
серы, аммиачной селитры) в виде растворов или суспензий; при замене сухого размола мокрым; при использовании более безопасного агрегатного состояния (например, в виде гранул
или капсул) и т.д.
Четвертый метод - это устранение или уменьшение непосредственного контакта работающих с ВВ и опасными факторами производственного процесса. Исключение контакта с
токсическими и взрывоопасными веществами надежнее всего обеспечивается герметизацией
оборудования. При этом особое внимание должно обращаться на герметичность в соединениях деталей (соединительных муфт, прокладок, фланцев). Уменьшают вероятность контакта комплексная механизация, автоматизация и дистанционное управление технологическими
процессами. Для ряда физических опасных и вредных факторов контакт может быть исключен или резко снижен экранированием РМ (например, для СВЧ - излучений).
Пятый метод заключается в применения систем контроля и управления, обеспечивающих
защиту работающих, своевременное удаление ВВ и отходов и аварийное отключение оборудования, а также применение СИЗ и СКЗ. По сути дела этот метод сводится к применению
соответствующих инженерно-технических СЗ. Наиболее перспективной в этом отношении
является автоматизация производственных процессов, включающая автоматические контроль и сигнализацию, управление (т.е. включение, остановку, торможение и реверсирование агрегатов, соблюдение последовательности операций) и регулирование (поддержание
заданных параметров технологических процессов), а также применение приборов автоматической защиты. Последние не только контролируют содержание ВВ, но и приводят в действие устройства для ликвидации опасностей. В последние годы на ряде объектов, особенно
связанных с применением или хранением СДЯВ, устанавливаются автоматизированные системы обеспечения безопасности на базе современных ЭВМ. К инженерно-техническим
средствам безопасности также относятся оградительные и предохранительные устройства,
средства сигнализации (от световых и звуковых сигналов до приборов-указателей), сигнальные цвета и знаки безопасности, разрывы и габариты безопасности (например, ширина проездов и проходов, удаление оборудования от стен и потолка и т.д.).
Шестым методом снижения опасностей можно считать повышение защищенности организма работающих за счет рациональной организации труда и отдыха, предупреждения переутомления и развития состояний монотонии, гиподинамии и профессионального стресса.
Особый интерес в этом отношении представляют подходы, связанные с индивидуальным
защитным применением СИЗ. При рутинном (не аварийном) использовании респираторов,
противогазов и защитных костюмов затрудняется общение, ухудшается зрение, снижается
производительность труда и развивается целый ряд других негативных явлений. По данным
США, 10% работающих не способны эффективно пользоваться данными СИЗ, а значительное их число склонно использовать СИЗ как можно реже. Между тем, отказ от применения
данных СИЗ хотя бы на 10% продолжительности смены, уменьшает коэффициент их защиты
в десятки и сотни раз. Таким образом, повышение осознанного поведения в части применения СИЗ является большим резервом для снижения химических опасностей.
2.2.7. Методы и средства обеспечения радиационной безопасности. Известны 3 метода
обеспечения радиационной безопасности: временем, расстоянием и экранированием. "Защита временем" предусматривает такой регламент работ, при котором доза, полученная за время их выполнения, не превышает ПДД для категории А и ПД для категории Б. При ее организации должны также учитываться особенности обеспечения радиационной безопасности
для лиц моложе 30 лет и женщин моложе 40 лет (см. п.п. 1.4.8). Обязательным условием защиты временем является проведение дозиметрического контроля.
Метод защиты расстоянием основан на законе обратных квадратов, согласно которому
интенсивность облучения уменьшается пропорционально квадрату удаления от его источника. Так, при увеличении расстояния в 2 раза интенсивность излучения уменьшается в 4 раза
и т.д. Вопрос о защите расстоянием для конкретных видов излучения решается в соответствии с их проникающей способностью. Например, для -лучей расстояние 8-9 см уже гарантирует защиту от них; для  и -лучей (в связи с их большей проникающей способностью) необходимо экранирование.
Метод экранирования основан на использовании процессов взаимодействия излучения с
веществом. Защитные свойства материалов, используемых в качестве экранов, характеризуются коэффициентом ослабления. Главным параметром материалов защиты является слой
половинного ослабления. Этот метод может применяться для защиты от -лучей, рентгеновского,  и нейтронного излучения. В первом случае используются легкие конструкции из
плексиглаза, алюминия и стекла. Толщина их заведомо больше длины свободного пробега
для -лучей (в алюминии - 0,5 мм). Защитные свойства экранов для других излучений зависят также от атомного веса веществ, входящих в их состав. Электромагнитные излучения
хорошо задерживаются элементами с большим атомным весом, например, свинцом. Слой
половинного ослабления - лучей с энергией 1 МэВ равен 1,3 см свинца или 13 см бетона.
Нейтронное излучение лучше поглощается элементами с малым атомным весом, входящими
в такие, например, вещества, как вода и полиэтилен. Однако процесс взаимодействия таких
веществ о нейтронами сопровождается -излучением. Поэтому защита от нейтронов легкими элементами должна дополняться защитой от -лучей.
Обеспечение радиационной безопасности существенно различается в зависимости от характера облучения. Существует зашита от внешних источников излучения, устройство которых исключает попадание РВ во внешнюю среду, и защита от внутреннего облучения при
работе с РВ в открытом виде. Первая представляет собой защиту временем, расстоянием
(глазным образом, в виде дистанционного управления) и экранированием. Последний метод
реализуется установкой защитных экранов, снижающих дозу облучения до ПДД и ПД.
Экраны могут быть стационарными (защитные стены, перекрытия, двери, смотровые окна) и
передвижными (ширмы, контейнеры, тубусы и диафрагмы приборов и т.д.). Широко используются также разборные устройства из свинцовых блок-кирпичей. Стационарные источники
ИР обычно размещают в отдельном здании или изолированном его крыле; пульт управления
- в смежном с источником ИР помещении. В помещениях предусматривают необходимые
блокировки и сигнализацию.
Защита от внутреннего облучения требует исключения контакта с РВ в открытом виде и
предотвращения загрязнения РВ воздуха, одежды и рук, поверхностей помещения и оборудования. Помимо перечисленных методов и средств следует указать и на усиленный медицинский контроль за работающими на объектах с РВ. Они проходят предварительный, а затем и периодические медосмотры, обеспечиваются специальными СИЗ - от спецодежды до
фильтрующих противогазов и изолирующих костюмов. В рабочих помещениях проводится
систематический радиационный контроль, а для работников -дозиметрический. При превышении 0,3 ПДД за год устанавливается также индивидуальный дозиметрический контроль.
2.2.8. Средства защиты от механических факторов. Металлообрабатывающее и другое
оборудование характеризуется наличием механических опасных факторов, вызываемых
движением и (или) перемещением материального тела. Они возникают в ограниченном пространстве, называемом опасной зоной. Ее могут создавать открытые вращающиеся или перемещающиеся детали машин или обрабатываемые изделия (например, режущий инструмент, зубчатые, ременные и цепные передачи, конвейеры и т.п.). Положение опасной зоны в
пространстве может быть постоянным (например, между вращающимися зубчатыми колесами, ремнем и шкивом и т.д.) и переменным (например, зона резания при изменении режима и характера обработки, пространство перемещения грузов краном). Поэтому применяют
СКЗ, которые согласно ГОСТ 12.4.125-83 разделяются на устройства оградительные, предохранительные, тормозные, автоматического контроля и сигнализации, дистанционные
управления.
Оградительные (защитные) устройства исключают возможность случайного проникновения человека в опасную зону. Их устанавливают между опасной зоной и работающими. Они
подразделяются: по конструктивному исполнению - на кожухи, дверцы, щиты, козырьки,
планки, барьеры и экраны; по способу изготовления - на сплошные, несплошные (перфорированные, сетчатые, решетчатые) и комбинированные; по способу установки - на стационарные и передвижные. Требования безопасности к конструкции и применению защитных
ограждений приведены в ГОСТ 12.2.062-81*.
Предохранительные устройства обеспечивают ликвидацию опасного фактора в источнике
возникновения. Они могут быть блокировочные и ограничительные. Первые срабатывают
при ошибочных действиях работающего, а вторые - при нарушении параметров технологического процесса или режима работы оборудования.
По принципу действия блокировочные устройства подразделяют на механические, электронные, электрические, электромагнитные, пневматические, гидравлические, оптические,
магнитные и комбинированные. Они фиксируют рабочие части оборудования, аппарата или
схемы в определенном (рабочем или нерабочем) положении. В результате предотвращают
неправильное управление оборудованием или сочетания движений механизмов, опасных для
персонала; осуществляют немедленную остановку аппарата при возникновении опасности
или нарушении нормальных условий работы; не допускают работу оборудования без ограждении; ограничивают движения механизмов за заданные пределы и т.д.
Ограничительные устройства по конструктивному исполнению подразделяют на муфты,
штифты, клапаны, шпонки, мембраны, пружины, сильфоны и шайбы. Например, фрикционные муфты, штифты или шпонки защищают механизм от опасных крутящих нагрузок;
предохранительные клапаны и мембраны снижают давление в котле, компрессоре, ресивере
или сосуде, работающем под давлением до 95% и ниже рабочего и т.д.
Тормозные устройства обеспечивают замедление или остановку оборудования при возникновении опасного фактора. Они делятся: по назначению - на рабочие, резервные, стояночные и экстренного торможения; по принципу действия - на механические, электромагнитные, пневматические, гидравлические и комбинированные; по способу срабатывания - на
ручные, автоматические и полуавтоматические; по конструктивному исполнению - на колодочные, дисковые, конические и клиновые тормоза.
Устройства автоматического контроля и сигнализации обеспечивают контроль, передачу
и воспроизведение информации (цветовой, звуковой, световой и др.) для привлечения внимания работающих и принятия ими решения при появлении или возможном возникновении
опасного фактора. Они подразделяются: по назначению - на информационные, предупреждающие, аварийные и ответные; по способу срабатывания - на автоматические и полуавтоматические; по характеру сигнала - на звуковые, световые, цветовые, знаковые, одоризационные (по запаху в газовом хозяйстве) и комбинированные; по характеру подачи сигнала на постоянные и пульсирующие. Для этого используют источники света, световое табло,
подсветку шкал измерительных приборов, подсветку на мнемосхемах, цветовую окраску,
ручную сигнализацию, а также сирены и звонки. Примером предупредительной сигнализации является окраска в соответствующие цвета баллонов со сжатым, сжиженным и растворенным газами, трубопроводов по ГОСТ 1420-69, электропроводов по ГОСТ 12.2.007.0-75*,
электрошин по ГОСТ 12.2.007.7-83* и органов управления, а также предупреждающие плакаты ("Стой - напряжение", "Не влезай - убьет", "Испытание - опасно для жизни" и др.).
Устройства дистанционного управления обеспечивают управление оборудованием или
технологическим процессом человеком, находящимся за пределами опасной зоны. Это кардинально повышает безопасность работающих. При этом наблюдения за оборудованием ведутся непосредственно, либо с помощью систем телеметрии и телевидения. По конструктивному исполнению эти устройства подразделяются на стационарные и передвижные, а по
принципу действия - на механические, электрические, пневматические, гидравлические и
комбинированные.
В защите работающих от механических Факторов большую роль играют знаки безопасности. ГОСТ 12.4.026-76* устанавливает 4 группы знаков: запрещающие, предупреждающие,
предписывающие и указательные. В них основными отличительными признаками являются
цвет и форма (конфигурация) знака, а также символическое изображение опасности, СИЗ
или действия.
В отдельном оборудовании применяют специальные СКЗ: маятниковый рукоустранитель,
двурукое включение, автоблокировку с использованием фотоэлемента или радиоактивных
изотопов для останова пуансона (ползуна) и т.п. для защиты рук при работе на прессах;
экраны, щитки, стружколомы, стружкоотводники, пылестружко-отсасывающие установки
для защиты работающих на станках от металлической стружки; напольные устройства (контактные плиты, маты, трапы, коврики безопасности, многослойные пластиковые покрытия),
устройства светового (с лазером, лампами накаливания или инфракрасным излучателем) или
ультразвукового излучения, бесконтактные путевые датчики для защиты работающих с автоматическими линиями (АЛ), промроботами (ПР) или в роботизированных технических
комплексах (РТК) и участках (детально см. ГОСТ 12.2.072-82*).
2.2.9. Методы и средства обеспечения безопасности автоматизированного и роботизированного производства. Широкое внедрение АЛ, ПР и РТК способствовало появлению
автоматизированных и роботизированных производств. Опыт их эксплуатации показывает,
что травматизм чаще всего имеет место при наладке, ремонте и обслуживании. Так, в Японии и Швеции 36% работающих попали в аварию, а 8% получили травмы. Из них наладчиков было 52%, операторов (программистов) - 34% и других категорий - 14%. Основными
причинами травматизма работников являются: 1) непредусмотренные движения исполни-
тельных устройств АЛ, ПР и РТК при наладке, ремонте, во время обучения и исполнения
управляющей программы; 2). внезапный отказ в работе робота или технологического оборудования, совместно с которым он работает; 3). ошибочные (непреднамеренные) действия
оператора или наладчика во время наладки и ремонта при работе в автоматическом режиме;
4) доступ человека в рабочее пространство ПР при работе в режиме исполнения программы;
5) нарушение условий эксплуатации АЛ, ПР и (или) РТК; 6) нарушение требований эргономики и БТ при планировке АЛ, РТК и в целом производства.
Для обеспечения БТ работающих применяют в этих производствах как общие, так и специфические СКЗ, указанные выше. При этом ограждение нужной высоты (не менее 1,3 м) и
прочности должно быть расположено по периметру зоны действия АЛ, ПР и РТК. Оно располагается на расстоянии не менее 0,8 м от исполнительных механизмов этих средств производства и выполняется из труб, обшитых металлической сеткой с размерами ячеек 60х60
мм. Его окрашивают в виде чередующихся полос с углом наклона 45...60˚ и шириной
150...200 мм желтого и черного цветов при соотношении ширины полос 1:1.
Управление такими производствами должно осуществляться с центрального пульта,
обеспечивающего работу в наладочном и автоматических режимах. При этом необходимо
исключить возможные самопереключения с наладочного режима на автоматический. В случае их управления с нескольких пультов последние оснащаются блокировками, исключающими параллельное управление одним и тем же оборудованием с различных пультов. Для
выключения АЛ, ПР, РТК, участка или производства либо отдельных его частей в случае
нарушения автоматизированного или роботизированного процесса, отказа оборудования,
выхода параметров энергоносителей за допустимые пределы они обеспечиваются блокировочными устройствами. Кроме того, АЛ, ПР, РТК и участки большой протяженности оснащаются дополнительными органами аварийного отключения, расположенными на расстоянии не более 4 м друг от друга.
Пульт управления АЛ, ИР, РТК или участком размещается за пределами зоны ограждения
так, чтобы оператору обеспечивался обзор элементов РМ, рабочего пространства ПР, РТК и
пространства за его пределами по ГОСТ 22269-76. При этом освещенность на пульте управления должна быть не менее 400 лк, а параметры воздушной среды соответствовать требуемым величинам по стандартам ССБТ. Закрытые кабины, в которых размешены посты управления РТК или участков, должны иметь минимальные внутренние размеры: длина -2 м, ширина - 1,7 м и высота - 2,1 м при ширине дверного проема 0,6 м.
Для повышения БТ оператора в конструкции ПР предусматриваются устройства, обеспечивающие получение и передачу на пульт управления информации о режиме работы, срабатывании блокировок ПР и работающего с ним оборудования, наличии сбоя в работе ПР и о
начале движения исполнительных устройств и готовности к движению при исполнении
управляющей программы ПР. Роботы также оснащаются регулятором, снижающим скорость
перемещения их исполнительных устройств до 0,3 м/с при операции обучения и наладки. В
их конструкций должны быть средства, обеспечивающие останов исполнительных устройств
при попадании человека в запрограммированную область рабочего пространства ПР или выходе манипулятора за пределы этого пространства. Такой выход манипулятора, как правило,
ограничивается жесткими упорами, выдерживающими нагрузки динамического и статического характера.
Рабочее пространство ПР обозначают сплошными линиями шириной 50...100 мм, наносимыми на плоскость пола краской желтого цвета, стойкой к истиранию. Размеры ограждений зоны РТК или участка определяют расчетом, исходя из обеспечения удобного и безопасного выполнения операций программирования, обучения, ремонта и наладки ПР и оборудования комплекса или участка. При этом следует учитывать систему координат ПР, тип и
число роботов, а также антропометрические данные и рабочую позу оператора при обслуживании робота и технологического оборудования. Вход в зону ограждения обязательно
блокируется с системой управления так, чтобы обеспечивалась немедленная остановка ПР
при входе человека в эту зону. На двери должен быть установлен знак "Вход воспрещен" по
ГОСТ 12.4.026-76*. Чаще эта зона оборудуется световой или ультразвуковой защитой с дуб-
лированием ее устройств, а также стационарными ограждениями (детально см. справочник
[25]).
К эксплуатации АЛ, ПР, РТК и участков допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие
осмотр и получившие удостоверение на право их обслуживания. До начала работы АЛ, ПР,
РТК или участков должны быть удалены за ограждения посторонние предметы. Перед началом работы проводится тестовая проверка функционирования частей АЛ, ПР, РТК или
участка (см. ниже). При этом блокировочные устройства должны сработать в соответствии с
гидравлической, пневматической и электрической схемами. Затем проводится пробный цикл
работы на холостом ходу, чтобы убедиться в их исправности. Все ремонтные работы осуществляют только при отключении питания и вывешивании в месте включения питания
плаката "Не включать - в рабочем пространстве проводится работа".
2.2.10. Повышение безопасности средствами диагностики ТО. Повышение надежности
ТО способствует повышению их безопасности. Как известно, надежность любой ТС характеризуется частотой отказов, временем наработки на отказ, ремонтопригодностью и т.п.
Своевременная диагностика отказов, выявление дефектов и неполадок в ТС и их устранение
снижают вероятность аварий, а следовательно, сокращают число травм и дней трудопотерь,
а также материальный ущерб.
На технических объектах находят широкое применение система диагностирования (СД),
представляющая совокупность объекта диагностирования (ОД), средств, правил и алгоритмов оценки их технического состояния. Ее задачи состоят: при проектировании объекта - в
проверке его работоспособности; при эксплуатации - в определении состояний (допустимого, предаварийного и аварийного) функционирования.
Существуют два основных метода технического диагностирования - функциональный и
тестовый. Кроме того, техническое состояние неработающих объектов может оцениваться с
помощью физических методов диагностирования. При функциональном диагностировании
проверяется правильность функционирования и выявляются неисправности в процессе применения объекта по назначению без имитации каких либо рабочих воздействии. При тестовом диагностировании на ОД подаются специально организуемые тестовые воздействия от
технических средств диагностирования (ТСД). Различия между этими двумя методами
наглядно показаны на рис. 10.
Рис. 10. Схемы функциональной (а) и тестовой (б) СД
При Функциональной СД человеку-оператору (ЧО) поступает информация с рабочего и
контрольного выходов о выполнении функций ОД (i) и информация о качестве выпускаемой
продукции (i1). Возможен вариант, при котором ЧО одновременно управляет ОД (показано
пунктирной стрелкой). В тестовой СД имеются ТСД1, формирующие тестовые воздействия,
и ТСД2, обеспечивающие учет и обработку информации о состоянии ОД. При необходимости ЧО управляет ОД (показано пунктиром) и может, как и в функциональной СД, переводить ОД в контрольный режим.
ТСД могут быть встроенными и внешними; по степени воздействия - активными и пассивными; по степени автоматизации - ручными, автоматизированными и автоматическими;
по выполнению - переносными, передвижными и стационарными; по степени универсальности - специализированными и универсальными.
Параметры, по которым проводится техническое диагностирование, определяются конкретными задачами диагностики (определенна работоспособности, поиск дефектов, прогно-
зирование изменений состояния), особенностями самого ОД и условиями его эксплуатации
(элементной базой ОД, воздействующими на него факторами и ОС и т.п.). В СД может применяться весь перечень измеряемых физических параметров: кинематические характеристики (ускорение, скорость, частота периодического процесса и т.п.), геометрические данные
(например, длина, площадь, объем, кривизна линии), статические и динамические параметры
(масса, импульс силы, сила, давление, работа, энергия и т.п.), механические и молекулярные
свойства вещества (плотность, удельный вес, удельный объем и т.п.), а также тепловые, акустические и электромагнитные показатели. Основными видами измерений диагностических
параметров являются измерения времени, массы, уровня, расхода, давления, температуры,
электромагнитных, акустических и вибрационных характеристик, размеров и положений,
сил деформации и напряжения. Важное место в техническом диагностировании занимают
дефектоскопия, интраскопия, структуроскопия и определение состава вещества. Сейчас развитие СД идет по пути применения ЭВМ, а это подразумевает высокий уровень математического и программного обеспечения. Поэтому интенсивно разрабатывают математические
модели ОД, современные методы оптимизации алгоритмов диагноза и прогноза технического состояния ОД (более детально см. справочник [26]).
2.3. Экобиозащитная техника (ЗБТ)
2.3.1. Классификация средств ЭБТ и основы их применения. Основными направлениями защиты от техногенных НФ являются: 1) снижение массы вредных веществ и интенсивности энергетических воздействий за счет совершенствования технологии и производственного оборудования с наиболее радикальным решением в виде безотходных технологий и систем оборотного водоснабжения; 2). локализация НФ, т.е. ограничение их действия определенными пределами; 3) рассеивание и разбавление вредных и токсических веществ с помощью дымовых труб и рассеивающих выпусков; 4) очистка производственных выбросов и
стоков; 5) обезвреживание (а при наличии болезнетворных микроорганизмов и обеззараживание) сбросов и выбросов; 6) повышение защищенности человека за счет СИЗ. Из перечисленных направлений, а точнее - применяемых при этом средств к объектам ЭБТ можно отнести только средства локализации, очистки и обезвреживания. Кроме того, в ЭБТ входят
специфические средства защиты литосферы, обеспечивающие сбор, транспортировку, хранение и захоронение, утилизацию и ликвидацию твердых отходов. Применяемые методы
защиты и конструкция конкретных образцов ЗБТ прежде всего зависят от фазового состояния удаляемых или обезвреживаемых НФ и характеристик среды, в которую они поступают,
т.е. характеристик атмосферы, гидросферы и литосферы. Существенными особенностями
отличаются методы и средства защиты от энергетических НФ. Определяющим фактором в
данном случае является Физическая природа воздействия. Средства зашиты от шума резко
отличаются от таких же средств при воздействии вибрации. Для акустических факторов, когда их распространение идет в основном через воздушную среду, в основу защитных средств
положены одни и те же методы и сходные технические решения. В одну общую группу
можно выделить и средства защиты от производственных излучений, главными из которых
являются экраны, хотя свои существенные особенности будут у каждого вида излучений.
Таким образом, классификация ЭБТ строится с учетом области их применения, физической природы НФ и назначений средств ЭБТ. Классификация ЭБТ, учитывающая эти требования, представлена на рис. 11.
Рис. 11. Классификация средств экобиозащитной техники
К основным характеристикам средств очистки и обезвреживания примесей относятся показатели их производительности в объемах очищаемых газов или стоков в единицу времени
и эффективности, которая определяется по формуле
η = (М1 – М2)/М1 = (V'C1 - V"C2)/V'C1,
(25)
где М - масса примеси соответственно до и после очистки (обезвреживания); VC - объем
выбросов (стоков) и их концентрация соответственно до и после очистки, энергопотребления и т.д. Учитываются возможности средств ЭБТ по удалению (обезвреживанию) конкретных НФ, диапазон температур, необходимых для эффективного функционирования средств,
надежность конструкции, сложность управления, которой определяются требования к квалификации обслуживающего персонала и т.д.
Применение принципа адекватности для средств рассеивания выбросов в конечном счете
сводится к определению требуемой высоты трубы. Разумеется, при этом должны учитываться факторы, определяющие рассеивание выбросов: температурная стратификация, роза ветров и их скорость, рельеф местности и т.д. При выборе средств ПГО необходимо найти такое решение, которое учитывало бы массу и дисперсный состав выбросов, их влагосодержание и температуру, а также еще целый ряд характеристик: электропроводность, абразивность
и адгезивность, гидрофильность (гидрофобность) и т.д.
Разумеется, учитываются производительность и эффективность средств, энергопотребление и сложность в управлении, класс опасности вредных веществ и уровень фонового загрязнения. Более сложным является учет социально-экономической целесообразности. Экономическую целесообразность можно определить, сравнивая ущерб от трудопотерь и затрат
на лечение, обусловленных воздействием данных НФ, и расходов на установку и эксплуатацию средств ЭБТ, обеспечивающих защиту от этих НФ. Оценка социальной целесообразности пока что не имеет четкой методики. Используются при этом изменения биологического
возраста, средней продолжительности жизни, текучесть кадров, удовлетворенность своей
работой (выявляется методом опроса) и т.д.
2.3.2. Аппараты, и системы локализации, очистки и обезвреживания выбросов. В основе этих аппаратов и систем лежат следующие методы: инерционного и гравитационного
осаждения и отделения, фильтраций, ионизации с последующим осаждением ионов, адсорбции, хемосорбции, катализа и термической нейтрализации. Перечисленные методы изучались студентами в дисциплине "Экология". Классификация аппаратов и систем для локализации, очистки и обезвреживания выбросов в самом общем виде представлена на рис. 11.
Более детальная классификация, учитывающая требования ОНД-90 [27], включает в себя
устройства локализации, инерционные средства ПГО, фильтры, электрофильтры, мокрые
пылеуловители, катализаторы и устройства термической нейтрализации. При этом только
средствами очистки воздуха являются инерционные средства ПГО, фильтры и электрофильтры; мокрые пылеуловители применяются для очистки и обезвреживания выбросов; средства катализа и термической нейтрализации решают прежде всего задачу обезвреживания
вредных токсических веществ. Ниже приводится краткая характеристика этих средств.
1. Устройства локализации выбросов применяют для удаления загрязненного воздуха рабочей зоны с последующей его очисткой или рассеиванием. Эти средства представлены
двумя типами отсосов - открытых и полных укрытий. Отсосы открытого типа устанавливаются за пределами источников выбросов и не обеспечивают изоляцию последних. Они представляют собой расположенные соосно с источником выделения вытяжные зонты и панели;
при расположении ниже источников выделения - щелевые и кольцевые отсосы. Если при
этом применяется плоская приточная струя воздуха для отделения воздушной среды помещения от источника загрязнения, то такие отсосы называют активированными. Вторая группа отсосов обеспечивает изоляцию воздуха рабочих мест от выбросов и включает вытяжные
шкафы и камеры и фасонные укрытия (кожухи-воздухоприемники, пылестружкоприемники
и встроенные отсосы). Применяются и переносные отсосы для меняющих свое место источников выбросов (например, переносной отсос для электросварки крупногабаритных панелей).
2. Инерционные (и гравитационные) установки включают пылевые камеры, циклоны, роторные пылеуловители. Принцип действия пылевых камер заключается в гравитационном
освоении примесей размерами больше 100 мкм при резком снижении скорости движения
воздушного потока (менее 0,5 м/с). Достоинством пылеосадительных камер является возможность очистки горячих и агрессивных выбросов с эффективностью очистки 80...90%, недостатками - большие размеры камер и очистка лишь крупнодисперсных примесей. Циклоны являются одними из самых распространенных средств ПГО. Отделение пыли обеспечивается тангенциальным подводом очищаемой струи газа в верхнюю часть аппарата, ее вращательно-поступательным движением со скоростью 1,7...4,5 м/с и поворотом на 180˚ в нижней части аппарата. В различных типах циклонов эффективность очистки колеблется от 83
до 95%, допустимая входная концентрация пыли достигает 250...1000 г/м3. Достоинствами
циклонов являются отсутствие движущихся частей, возможность очистки горячих (до 400˚С)
газов; недостатками - большое гидравлическое сопротивление на входе и низкий эффект
очистки мелкодисперсных пылей.
3. В вихревых пылеуловителях (ВПУ) помимо внутреннего закрученного потока очищаемого газа (движение его создается специальными соплами или лопатками в форме розетки)
тангенциально подается встречный поток атмосферного воздуха ("вторичный газ"). К преимуществам ВПУ относятся большая производительность (до 315000 м3/ч); высокая эффективность очистки - 86% для частиц d > 5 мкм и 96% для частиц d > 40 мкм; способность
устойчиво работать в диапазоне концентраций пыли от 0 до 300 г/м3. Однако, у ВПУ сложная конструкция, они менее надежны в работе, чем, например, циклоны.
4. Фильтры применяются для очистки атмосферного воздуха и технологических газов, в
том числе агрессивных и взрывоопасных, при концентрации пыли от 0 до 80 г/м 3. Обычные
заводские фильтры могут работать при t до 140˚С, фильтры из стеклотканей - до t ≤ 230°С.
Различают фильтры с гибкими и жесткими перегородками и фильтры с насыщенным неподвижным или движущимся слоем (их еще называют зернистыми фильтрами). Материалом
для гибких перегородок служат ткани, войлок, нетканые волокнистые материалы, пенополиуретан и т.д. Регенерация фильтрующего материала проводится механическим воздействием (встряхиванием) или обратной посекционной (поэлементной) струйной или импульсной продувкой. Для такой очистки в РФ применяют фильтры из тонкого - 0,2...1 мм слоя
полимерных смол - фильтры Петрянова (ФП). Эффективность ФП достигает 99,9%, но у них
- узкий диапазон рабочих t - всего до 70°С. В полужестких фильтрах Фильтрующим материалом являются слои волокон, стружки и т.д. Эти фильтры просты в изготовлении, дешевы в
эксплуатации, но эффективны лишь для очистки частиц d > 15-20 мкм. В жестких фильтрах
используются керамика, спрессованные порошки металлов, проволочные сетки и т.д. Жесткие фильтры выдерживают t до 800°С, не боятся химических и агрессивных сред. Их эффек-
тивность и размер удаляемых частиц зависят от материала фильтрующего элемента: фактическая ультрафильтрация в керамических фильтрах и удаление лишь крупнодисперсных пылей проволочными сетками. Зернистые фильтры могут иметь неподвижные и подвижные
слои загрузки. Они применяются для очистки крупных примесей, фильтрующим элементом
в них может быть песок, гравий, шлак и т.д. Зернистые фильтры дешевы, эффективны, просты в эксплуатации, но имеют большое гидравлическое сопротивление и сложную регенерацию (обратной промывкой растворами и паром и т.д.).
5. Электрофильтры применяются для очистки технологических выбросов с концентрациями пыли до 50 г/м3 и d от 1 до 100 мкм. Они способны работать при температурах до 800°С
с эффективностью очистки до 99%. В РФ электрофильтрами очищается около 50% всех отходящих газов. Конструктивно электрофильтры бывают трубчатыми и пластинчатыми.
Применяют и двухзонные электрофильтры, в которых высокое U в первой зоне обеспечивает
ионизацию, а во второй зоне U=7 кВ обеспечивает осаждение ионов. Недостатком электрофильтров является невозможность их применения для очистки взрывоопасных смесей.
6. Мокрые пылеуловители (далее - мокрые ПГО) применяются для очистки выбросов,
нуждающихся в охлаждении, содержащих брызги и туманы. В группу мокрых ПГО входят
полые, насадочные и скоростные газопромыватели, пенно-барботажные аппараты, газопромыватели ударного действия и центробежного типа. Мокрые ПГО являются высокоэффективными устройствами для очистки мелкодисперсных пылей с d = 0,3...1 мкм, горячих и
взрывоопасных выбросов. Однако в процессе очистки в них образуется шлак, что требует
специальных систем для его переработки; ряд мокрых ПГО чувствителен к неравномерной
подаче газов, ненадежен в эксплуатации (например, пенно-барботажные аппараты). К полым
газопромывателям относятся форсуночные скрубберы (противоточные, прямоточные и с поперечным подводом жидкости), представляющие собой колонны, в которых очищаемый газ
орошается водой из форсунок по ходу движения газа, против хода движения и перпендикулярно ему. Эффективность очистки в них падает при d примесей < 5 мкм. Насадочные газопромыватели применяются при гидрофильной пыли низкой концентрации. Их эффективность при d ≥ 2 мкм превышает 90%. В пенно-барботажных аппаратах перпендикулярно
движению газовой струи устанавливаются тарелки с отверстиями от 3 до 8 мм, на которые
подается вода. При прохождении газа образуется пена, с которой уносятся частицы примесей, эффективность очистки высокая, но при неравномерности подачи газа возможен сдув
пены или "проваливание" жидкости. При стабилизации пенного слоя сотовыми решетками
производительность аппарата может быть увеличена до 90000 м3/ч. Газопромыватели ударно-инерционного типа обеспечивают удар газового потока о поверхность жидкости при изменении направления движения у зеркала воды на 180°. В газопромывателях центробежного
типа для удаления нецементирующейся пыли помимо орошения смеси применяется вращательно-поступательное движение газа, создаваемое его тангенциальным подводом или центрально расположенными лопаточными завихрителями (аналогично ВПУ). Наибольшей
производительностью отличаются скоростные газопромыватели. Они бывают 3-х типов: а) с
центральными форсунками; б) с периферийным и пленочным орошением и в) подводом
жидкости за счет энергии самого потока. В последнем случае за счет сужения воздуховода
увеличивают скорость движения газовой струи до 60...150 м/с, что вызывает распыление
подведенной к сужению воды (эффект пульверизатора).
Очистка от парогазовых загрязнений веществ с высокой растворимостью в воде (сотни
г/л) обеспечивается любым мокрым ПГО. При низкой растворимости (доли г/л) подбираются специальные растворители, применяются методы адсорбции и хемосорбции. Конструктивно адсорберы выполняются в виде вертикальных, горизонтальных и кольцевых емкостей, заполненных адсорбентом. При неподвижном слое адсорбента процесс очистки периодический, с перерывами для регенерации; при подвижном слое применяется непрерывный
процесс. В этом случае в системе предусматривается узел десорбции для регенерации адсорбента.
7. Устройства обезвреживания выбросов используют методы хемосорбции, катализа и
термической нейтрализации. Технические средства дли хемосорбции аналогичны установ-
кам для других видов сорбции, рассмотренных выше. Меняется только химический состав
сорбента и снижаются требования к утилизации и обезвреживанию шлама.
Каталитический процесс требует правильного выбора катализатора, обеспечения максимального контакта его поверхности с газовым потоком и создания необходимых температурных условий. В основе выбора катализаторов лежат эмпирические данные. Катализаторам могут быть металлы (платина, палладий и др.) и их соединения (MnO, ChO и т.д.). Масса
катализатора наносится на поверхность шаров, спиралей и колец, выполненных из нихрома,
никеля, оксида алюминия, и составляет сотые % к их массе. Нижний предел температур, при
котором начинается каталитическая реакция для 14 наиболее важных вредностей, составляет
170...400˚С, верхний предел - 230...800°С. Реактор для катализа может размещаться в отдельном помещении, а может функционировать вместе с нагревателем (каталитические и
термокаталитические реакторы). Только устройствами для катализа обеспечивается снижение выбросов автотранспорта, доля которых в выбросах составляет 80% в США, в РФ - около 13%.
Устройства термической нейтрализации представлены:
а) установками факельного сжигания горючих отходов (цианистого водорода, метилизоцианата и др.);
б) устройствами термического окисления, в которых одновременно с очищаемыми выбросами к горелкам теплообменников подводится атмосферный воздух, а при необходимости - дополнительное горючее веществе (например, природный газ);
в) термокаталитическими реакторами, в которых одновременно реализуется термическое
и каталитическое обезвреживание вредных и токсических веществ.
Помимо средств локализации, очистки и обезвреживания выбросов, чьи характеристики
приведены выше, применяются и биохимические методы газоочистки, средствами реализации которых являются биофильтры и биоскрубберы. В биофильтрах очищаемый газ пропускают через орошаемый водой слой фильтра-насадки из почвы, торфа, компоста или синтетических материалов. В биоскрубберах абсорбентом служит водяная суспензия активного ила.
Из-за небольшой скорости биохимических реакций устанавливается промежуточная емкость, в которой при t = 25...35˚С и рН = 6,5...8,5 обеспечивается биохимическое окисление
вредных веществ.
Более подробно описание ЭБТ и характеристики ее конкретных образцов приведены в
справочниках по средствам защиты в охране труда и окружающей среды. Существенную
помощь при выборе образцов ЭБТ обеспечивает сопоставление некоторых характеристик
примесей и возможностей средств ПГО. На рис. 12 представлены данные по дисперсному
составу примесей в технологических газах и рекомендуемые при этом средства ПГО.
2.3.3. Аппараты и системы очистки сточных вод. Первый этап очистки сточных вод заключается в удалении взвешенных частиц, для чего используются методы процеживания,
отстаивания и фильтрации и соответствующие средства ЭБТ. Для очистки от менее крупных
примесей и растворенных веществ на втором этапе применяется большой перечень физикохимических, химических, электрохимических и ряда других методов и средств. В результате
очистки производственных стоков образуется шлам-взвесь мелкодисперсных осадков сточных вод, который в свою очередь требует обезвреживания и утилизации. Особую группу
средств очистки сточных вод представляют устройства, основанные на способности микроорганизмов использовать органические и некоторые неорганические вещества (например,
H2S и NH3) для своего питания, - биохимические средства очистки.
Ниже в соответствии с классификацией (см. рис. 11) дается краткая характеристика
средств очистки и обезвреживания сточных вод (СВ).
К средствам механической очистки относятся средства процеживания, отстаивания и
Фильтрации. Первые из них представлены подвижными или неподвижными решетками из
металлических стержней круглого или прямоугольного (квадратного) сечения с зазором
5...25 мм, ситами для улавливания частиц d > 0,5...1 мм и фракционаторами, в которых дополнительной сеткой с ячейками 60...100 мкм осадок делят на 2 фракции. Полученный при
процеживании шлам направляется на переработку или на дробилки.
В РФ широкое распространение получили отстойники (горизонтальные, вертикальные и радиальные) и песколовки. Горизонтальные отстойники имеют глубину h = 1,5...4 м, их длина
равна 8...12 h, производительность достигает 15000 м3/сут., эффективность очистки до 60%.
Вертикальные отстойники представляют собой железобетонные цилиндры( h = 4,5 м, скорость движения СВ - Vс = 0,5...0,8 м/с), в которых примеси осаждаются в восходящем потоке, а очищенные СВ удаляются через кольцевые водосборники; эффективность очистки
40...50%. В радиальных отстойниках СВ движутся от центра к периферии, h = 1,5...5 м, d достигает 60 м, производительность 20000 м3/сут., эффективность очистки - 60%. Скорость
осаждения примесей и эффективность очистки в отстойниках можно повысить за счет
уменьшения слоя жидкости (трубчатые и пластинчатые отстойники), ее подогрева для
уменьшения вязкости и применения коагулянтов и флокулянтов. Песколовки имеют глубину
до 1 м, Vс в них должна быть не более 0,3 м/с. Производительность очистки - 60%.
Рис. 12. Схема соответствия возможностей средств ПГО гранулометрическому
составу пыли
К группе средств механической очистки также относятся аппараты, в которых удаление
примесей обеспечивается центробежными силами, - гидроциклоны и центрифуги. Так, для
удаления нефти и всплывающих веществ применяются открытые гидроциклоны (Vс < 0,2
м/с), а для удаления химических веществ - центрифуги.
Фильтры для очистки СВ делятся на медленные (через пленку) и скоростные (через слой
загрузки). Конструктивно они выполняются в виде металлических сеток с перегородками из
ткали, стекловолокна, асбеста, керамики. В зернистых фильтрах в качестве слоя загрузки используют кварц, песок, шлак. В медленных зернистых фильтрах Vс = 0,1...0,2 м/с, концентрация примесей 25...50 мг/л и высокая эффективность очистки; в скоростных фильтрах h
слоя загрузки 0,5...2 мм, Vс = 15...20 м/с. Регенерация зернистых фильтров проводится обратным током воды. В микрофильтрах барабанного типа диаметр ячеек 40...70 мкм, Vс = 25
м/с, эффективность очистки 50...60%.
В машиностроении для удаления ферромагнитных примесей применяют магнитные сепараторы с Vс = 50 м/с и эффективностью очистки до 90%. Для очистки от масел и жиров используется вспененный полиуретан, при этом Vс = 0,01 м/с и эффективность очистки достигает 90%. Регенерация полиуретана легко обеспечивается отжиманием на валках.
Из физико-химических методов очистки наибольшее распространение получили флотация, ионообименнфя очистка, адсорбция и экстракция. Флотация основана на прилипании
гидрофобных частиц к пузырькам воздуха. Выделение воздуха из воды обеспечивается вакуумированием до 225...300 мм рт.ст., механическим диопергированием воздуха импеллерами,
пенно-барботажными устройствами, напорной, химической и биологической флотацией.
Установки для флотации включают емкости для насыщения СВ воздухом (при напорной
флотации) или аэраторы и другие флотационные камеры при прочих способах получения
пузырьков, а также собственно флотаторы. Флотация применяется для очистки от нерастворимых диспергированных ВВ и ПАВ. Ионообменная очистка обеспечивает удаление Zn, Cu,
Cr, Ni, Pb, Hg, Cd, As и РВ за счет обмена ионами с твердой фазой естественных ионитов
(цеолитов, слюды, шпата) и синтетических (силикагелей, перматитов) и органических ионообменных смол (гуминовых кислот, сульфоуглей). Установки для такой очистки представляют собой листы или плиты из ионообменных материалов, расположенные перпендикулярно движению СВ. Экстракция заключается в разделении жидких или твердых веществ с помощью растворителей (экстрагентов). Она применяется для очистки СВ от фенолов, масел,
органических кислот с концентрацией до 4 г/л. Конструктивно устройство для экстракции
представляет собой смеситель и отстойник. Устройства для адсорбации аналогичны адсорберам для очистки выбросов (см. п.п. 2.3.2).
Из химических и электрохимических методов очистки широкое распространение получили реакции нейтрализации, окисления и восстановления, а также коагуляция и флокуляция.
Наиболее выгодна нейтрализация смешиванием кислых и щелочных СВ, а при ее невозможности нейтрализация обеспечивается добавлением реагентов, хемосорбций и фильтрацией
через нейтрализующие материалы. Для реакции окисления применяются N 2O2, KMnO4, O3 и
др. Применение О3 или озонирование эффективно при обезвреживании цианидов и тяжелых
металлов. В состав установок входят генераторы О3 и адсорберы. Восстановление применяется для обезвреживания Cr и As, для чего используются гидразин, барогидрат натрия, сульфид железа. Из электрохимических методов для обезвреживания цианидов применяется
анодное окисление; при катодном восстановлении СВ очищаются от ионов Hg, Pb, Cu и Cd
путем их осаждения в виде нерастворимых сульфидов. Процесс коагуляции состоит в агрегировании дисперсных частиц до крупных хлопьев с последующим их осаждением при добавлении в раствор солей Al и Fe. Более активно такой процесс идет при добавлении флокулянтов - частиц крахмала, декстрина и целлюлозы. Конструктивно устройства для коагуляции и флокуляции представляют собой систему из смесителя и отстойника.
Биохимические средства очистки СВ применяют чаще всего для удаления и обезвреживания органических загрязнений. В их основе лежат ферментативные реакции микроорганизмов, для которых необходимы определенная t (20...3О˚С), достаточное содержание O2 в СВ и
присутствие биогенных элементов и микроэлементов (N, S, P, K, Na, Ca, CL, Mn и т.д.) Высокие и низкие t,
низкое содержание О2 и недостаток биогенных элементов и микроэле-
ментов резко уменьшают эффективность биохимической очистки или полностью останавливают ее. Она может проводиться в природных условиях - на полях орошения и в биологических прудах, в искусственных сооружениях (аэротенках и метантенках) и с помощью биологических фильтров.
Поля орошения представляют собой специально подготовленные земельные участки, куда
после физико-химической очистки могут сбрасываться СВ. Почва этих полей содержит
большое число микроорганизмов и простейших, что обеспечивает интенсивное окисление
органических и некоторых неорганических примесей и превращение их в минеральные соединения. После завершения этого процесса поля орошения используют для выращивания
зерновых культур, трав и овощей. Если они используются только для биологической очистки, их называют полями фильтрации.
Биологические пруды представляют 3...5-ступенчатый каскад, куда сбрасываются СВ после их очистки на предприятиях. При небольшой глубине (до 1 м) в таких прудах обеспечивается естественная аэрация, в случае большей глубины применяется искусственная аэрация.
Аэротенками называют открытые железобетонные аэрируемые резервуары, куда подается
смесь СВ и активного ила. На поверхности активного ила идет адсорбция органических веществ и минерализация легкоокисляющихся соединений, требующая высокого содержания
О2. Затем идет доокисление органики и регенерация активного ила.
Метантенки представляют собой резервуары вместимостью до нескольких тысяч м3 для
биологической обработки при t = 30...55°С органического осадка СВ. При этом выделяются
газы, содержащие 83...85% метана и 32...24% CO2. Метан сжигают в топках. Данный способ
широко принят в странах, имеющих ограниченные запасы нефти и газа.
Биофильтр представляет собой резервуар с двойным дном, наполненный крупнозернистым фильтрующим материалом. При проходе через этот материал СВ с органическими
примесями образуют биологическую пленку, минерализирующую органические вещества.
Имеется большое число конструкций биофильтров, которые различаются по естественной и
искусственной подаче воздуха, рециркуляции СВ и т.д.
Помимо рассмотренных выше средств механической, физико-химической и биохимической очистки в последние годы разработаны новые типы обезвреживания газов и СВ на основе процессов химии высоких энергий. К ним относят радиационную очистку с помощью
ускоренных электронов и плазмохимическое обезвреживание вредных и токсических веществ. В первом случае воздействие ускоренных электронов вызывает радиолиз токсических
веществ и превращение их в нетокосичные. Ускоренные электроны обеспечивает образование свободных радикалов и ионов, обладающих как сильными окислительными, так и восстановительными свойствами, что делает этот метод универсальным и высокоэффективным.
В установки, реализующие этот метод, должны входить ускорители электронов и реакционные камеры, а также СЗ от ИР.
Плазмохимическая переработка использует низкотемпературную плазму ( Т ≤ 10 5 К), образующуюся при воздействии на вещество электрических разрядов, СВЧ и лазерных излучений. Глазным конструктивным элементом установок являются плазмотроны (например, высокочастотные или дуговые), в которых вредные примеси испаряются, ионизируются и обезвреживаются.
2.3.4. Средства защиты от энергетических загрязнений. Ниже приводятся краткие характеристика СЗ от акустических факторов, вибраций и некоторых производственных излучений.
СЗ от акустических факторов (инфразвука, шума и ультразвука) в основном предназначены для защиты от шума. Защита от шума включает снижение его интенсивности в источнике, объемно-планировочные решения, защиту временем и расстоянием, применением СИЗ и
уменьшением шума на путях его распространения. СЗ от шума решают эту последнюю задачу. Они подразделяются на средства а) звукоизоляции б) звукопоглощения и в) глушители
шума. Средства звукоизоляции уменьшают проникновение шума в изолируемые помещения
или его проникновение из шумных помещений в менее шумные и на прилегающую территорию. Применяемые при этом конструкции в основном отражают звук и отчасти его пропускают и поглощают. К звукопоглотителям относят материалы с коэффициентом поглощения
α >0,3. Известны 3 основных механизма поглощения звука и соответственно 3 типа звукопоглотителей: а) пористые и б) мембранные звукопоглотители и в) объемные резонаторы. В
пористых поглотителях из минеральной ваты, войлока, пенопласта и т.д. звуковая энергия
переходит в тепловую за счет трения между колеблющимися молекулами воздуха и стенками пор. Наиболее эффективны эти звукопоглотители при высокочастотном шуме. (рис. 13а).
Рис. 13. Частотная характеристика пористых(а) и мембранных (б) звукопоглотителей и объемных резонаторов (в), Кз – коэффициент звукопоглощения
Мембранные поглотители представляют собой гибкие листы или панели из фанеры, ДСП
и т.д., в которых звуковая энергия переходит в тепло из-за сопротивления мембраны гибкому изгибу при воздействии шума (рис. 13б). Наибольший эффект у таких поглотителей в области низких резонансных частот. Объемные резонаторы (рис. 13в) отличаются высоким Кз
в очень узкой полосе частот. Звукопоглотители в виде перфорированных панелей из фанеры,
ДСП, листовой штукатурки сочетаются все 3 механизма поглощения звука. При небольшой
высоте помещения звукопоглощающую облицовку лучше размещать на потолке, в длинных
и высоких помещениях - на стенах. Площадь облицованных поверхностей должна быть не
менее половины общей площади ограждающих конструкций.
Для акустической обработки помещений с высокими требованиями к их акустике (например, сурдокамер) применяют штучные звукопоглотители в виде кубов, конусов, параллелепипедов, а также звукопоглощающие кулисы. Снижение уровня шума при этом составляет
5...8 дБ.
Более эффективным являются звукоизолирующие конструкции, представленные акустическими экранами, звукоизолирующими кожухами и ограждениями. Звукоизолирующие кожухи изготовляют из стали, дюралюминия, пластмасс. Они полностью закрывают источник
шума и снижают интенсивность низкочастотного шума на 20...30, а высокочастотного на
40...50 дБ. Высокими звукоизолирующими свойствами обладают практически все строительные конструкции. Кирпичные и бетонные перекрытия, стены и перегородки снижают
шума на 40...50 дБ. Их изолирующая способность пропорциональная толщине конструкции
и ее поверхностной плотности, а при массивных стенах шум удается снизить на 55...60 дБ.
Частотная характеристика строительных конструкций зависит также от их формы - плоской
или цилиндрической. Наиболее уязвимым местом при звукоизоляции являются оконные
проемы, вентиляционные отверстия и воздуховоды, для звукоизоляции которых в последнее
время разработаны высокоэффективные пленочные материалы.
При невозможности снижения уровня шума с помощью звукоизолирующих кожухов (при
размещении источника шума и РМ в одном помещении) применяются акустические экраны,
т.е. преграды ограниченных размеров между источником шума и РМ. Их применение рекомендовано в случае превышения не менее чем на 10 дБ шума экранируемого источника
сравнительно с шумом от других источников. Кроме того, эффективность таких экранов
резко уменьшается при длительной (более 4с) реверберации, т.е. многократном отражении
звука от ограждающих конструкций. Линейные размеры экрана должны не меньше чем в 3
раза превышать размеры источника. Наиболее целесообразной для этих экранов является Побразная форма.
Глушители шума подразделяются на активные, реактивные и комбинированные. Первые
представляют собой трубы круглого или прямоугольного сечения, облицованные звукопо-
глощающим материалом, или наборы звукопоглощающих пластин, установленных в воздуховодах параллельно или перпендикулярно направлению движения воздуха, или перфорированные металлические цилиндры, заполненные керамзитовой крошкой. Активные глушители применяют в компрессорах, вентиляторах и газотурбинных установках. Реактивные глушители - это внезапное расширение участка трубопровода, рассчитанного для заданных частоты и скорости звука, боковые или концентрические резонаторы и экранные глушители на
выходе из канала в атмосферу или на входе в канал. Кроме того, существуют и комбинированные глушители (например, экранные или камерные со звукопоглощающей облицовкой).
Для защиты от инфразвука применяются интерференционные глушители, выполенные в
виде отводов в воздухопроводах, смещающих волну звука по фазе, и глушители камерного
или резонаторного типа. Недостатком последних являются большие размеры (из-за большой
длины волн инфразвука). Средства защиты от ультразвука те же, что и от высокочастотного
шума.
СЗ от вибраций включают средства виброгашения, виброизоляции и вибродемпфирования.
Виброгашение обеспечивается увеличением жесткости и массы корпуса машин за счет их
объединения с фундаментом. При этом отношение скорости колебаний машины относительно скорости колебаний всей системы равно отношению массы машины к массе системы
(машина + фундамент), а это означает резкое гашение виброскорости. Вторым методом виброгашения является антифазная синхронизация динамических и ударных виброгасителей с
колебаниями источника вибраций. Для этого применяют пружинные, маятниковые, эксцентриковые и гидравлические виброгасители, которые устанавливают в противофазе на вибрирующем агрегате. Для гашения вибраций в узком диапазоне частот применяют ударные виброгасители: маятниковые - для f=0,4...2 Гц, пружинные - для f=2...10 Гц и плавающие - для
f>10 Гц.
Виброизоляция, являющая наиболее распространенным методом виброзащиты, может
применяться как для виброизоляции оборудования, так и для виброизоляции РМ оператора.
Она основана на использовании пружин для изоляции низких частот и упругих прокладок
для изоляции высокочастотных вибраций. Комбинированная виброизоляция обеспечивает
защиту во всем спектре частот. Сейчас применяются 2 варианта виброизоляции машин и
оборудования - опорный и подвесной. В первом случае виброизоляторы устанавливаются
между машиной и основанием, а во втором случае изолируемый объект подвешивается на
виброизоляторах, укрепленных выше подошвы фундамента.
Вибродемпфирующие покрытия и конструкции обеспечивают перевод энергии вибрации
в тепловую. Вибродемпфирующие свойства материалов определяются величиной коэффициента потерь - Кп. Чем выше Кп, тем больше рассеивание энергии вибраций. Слой вибродемпфирующий материалов (например, сплавов никеля с медью, кобальтом или титаном,
пластмассы, резины, текстолита) наносят на колеблющиеся объекты. Жесткие покрытия при
воздействии вибраций деформируются в направлении, параллельном поверхности с Кп 0,15...0,40, мягкие покрытия - по толщине, с Кп - 0,05...0,5.
СЗ от производственных излучений определяются физическими свойствами последних.
Для защиты от тепловых излучений применяются теплоизоляция источников и теплоизолирующие экраны, которые отражают лучистое тепло (например, экраны из полированного
алюминия и стали), поглощают (например, экраны с теплоизоляцией из асбеста и вертимулита) и отводят тепло (экраны с водяным охлаждением). Нагретые СВ охлаждаются в градирнях атмосферным воздухом.
СЗ от лазерного излучения помимо большого набора СИЗ органа зрения представлены
оградительными кожухами и экранами. Особое значение СЗ приобретают для лазеров, использующих излучения светового диапазона.
Защиту от электромагнитных излучений студенты детально изучают в дисциплине "Экология". Для обсуживающего персонала РЛС решающее значение имеют своевременно применение СИЗ и использование поглотителей мощности (аттенюаторов) при настройке и ремонте РСЛ. Широко применяется и экранирование электромагнитных полей плоскими экранами и оболочками. Материалами для экранов являются латунные и стальные сетки для сан-
тиметровых и метровых волн, фольга, токопроводящие краски и материалы с металлизированной поверхностью. Для экранирования смотровых и оконных проемов используются
стекло с токопроводящей поверхностью и сотовые решетки.
Средства защиты от ионизирующих излучений рассмотрены выше (см. п.п. 2.2.7.).
2.3.5. Сбор, утилизация и захоронение твердых и жидких отходов. Громадные объемы
производственных отходов (только от горнодобывающей промышленности более 3 млрд.
м3/год), постоянно расширяющаяся площадь плодородной земли под отвалами вскрышных
пород, терриконами шахт и золо- и шлакохранилищами ТЭС требуют решения проблемы их
сбора и утилизации. Методы и средства утилизации и ликвидации отходов зависят от их
токсичности, физического и химического состава и объемов. Наиболее значительная по объему (свыше 60%) часть твердых отходов - инертные и малоразлагающиеся вещества используются для планировочных работ. Перспективным направлением их утилизации является
использование в строительстве, которое пока осваивает не более 10% отходов ТЭС, 4% угольной промышленности и 25% - цветной металлургии. Более эффективно используются
металлические отходы. Для которых предусмотрены сбор и сортировка в месте их образования с последующими технической обработкой (пакетированием и брикетированием с помощью соответствующего оборудования) и отправкой на металлургические заводы. Сравнительно просто - сжиганием ликвидируются масложироподобные вещества. Оставшиеся виды
отходов можно разделить на 4 группы: а) токсичные твердые и б) жидкие отходы; в) легко
разлагающиеся органические и бытовые отходы; г) радиоактивные отходы (РО).
Для сбора, обезвреживания и захоронения твердых токсичных отходов созданы специальные полигоны. Отправке на эти полигоны подлежат: отходы, содержащие As, Zn, Su, Ni,
Pb и другие токсические вещества; использованные органические растворители, не подлежащие регенерации нефтепродукты; неисправные и отработавшие срок ртутные лампы и т.д.
Нельзя отправлять на полигоны отходы, из которых можно извлечь ценные металлы, подлежащие регенерации нефтепродукты и РО. На полигонах проводится термическое обезжиривание с утилизацией теплоты, демеркуризация ламп с утилизацией ртути и т.д. Не подлежащие утилизации токсические вещества собирают в герметичные контейнеры с последующим
их захоронением. Для полигонов установлены санитарно-защитные зоны: 1000 или 500 м
при обезвреживании более или менее 100000 т отходов в год и 300 м для участков захоронения.
Основу жидких отходов представляют осадки СВ. Перед их отправкой на утилизацию
осадки подвергают уплотнению в отстойниках-уплотнителях, установках напорной флотации и т.д. После уплотнения для разрушения разлагаемой части органики проводят стабилизацию осадков, т.е. их длительное (8...11 суток) аэрирование в аэротенках. Затем для разрушения коллоидов и обезжиривания проводят кондиционирование осадков с помощью когулянтов (или флокулянтов) или тепловую их обработку в автоклавах в течение 1 ч при t=
170...200˚С. Перед заключительным технологическим этапом осадки обезвоживают на иловых площадках-уплотнителях, вакуум-фильтрах или центрифугах. Обезвреживание осадков
также проводится сжиганием в кипящем слое при t=500...780˚С или захоронением в герметичных контейнерах аналогично твердым токсичным отходам.
Бытовые и легко разлагающиеся органические отходы вывозят на свалки. И хотя бытовых
отходов в РФ в 2...2,5 раза меньше, чем в США, их объем превышает 30 млн. т/год. Они
сбрасываются в мусоропроводы или в мусорные контейнеры, откуда на спецавтотранспорте
(с устройством для прессования) с периодичностью 1...7 раз в неделю вывозятся на свалки.
На Западе нередко используют удаляемые с мусором пластмассовые мешки, а также системы пневмо- и гидротранспорта отходов в исходном или измельченном виде непосредственно
с места образования мусора. Правда, последний способ увеличивает расходы на сбор и удаление отходов почти в 3 раза. Экономически выгодной является сортировка данной группы
отходов с последующей утилизацией горючих веществ и материалов (резины, кожи, бумаги
и т.д.). Утилизация проводится в котлах-утилизаторах или устройствах для пиролиза и получения жидкого топлива, работающих при t до 850°С. Получаемая при этом прибыль достигает 10...13 долларов на 1 т отходов. В последние десятилетия в РФ применяется термическая
переработка бытовых и органических отходов на мусоросжигающих заводах (такие заводы
есть в Москве, Санкт-Петербурге и других городах). Сжигают бытовые отходы и на свалках.
Однако такой способ утилизации очень дорог (по данным США, до 2000 долларов на тонну)
и сопровождается выбросом в атмосферу Zn, Su, Cd, Pb и других токсических веществ. Сжигание мусора на свалках приводит к загрязнению атмосферы диоксином, одним из наиболее
опасных химсоединений, способствующих развитию злокачественных опухолей.
Повсеместное применение РВ в промпроизводотве (в КИП, средствах медицинской диагностики и лечения и т.д.), а особенно в атомной промышленности и энергетике, потребовало разработки средств сбора, транспортировки и захоронения РО. В настоящее время разработаны безопасные упаковочные комплекты для сбора и транспортировки РО автомобильным и железнодорожным транспортом. Перед транспортировкой их концентрируют и
уплотняют, загрязненные горючие вещества ожигают и собирают золу, металлические конструкции прессуют. Для перевозки используют специальные автомобили, цистерны и вагоны.
Твердые РО делят на 3 категории активности: I < 1•10-5 Ки/л; II - 1•10-5...1 Ки/л; III > 1
Ки/л. РО I категории опасны только при попадании внутрь организма; II - нуждаются в экранировании; III - нуждаются в мощной радиационной защите и охлаждении. В РФ твердые
РО подвергают уплотнению и остеклованию в заводских условиях с последующим их захоронением в выработанных угольных шахтах.
За рубежом применяется захоронение в пластах глины на глубине до 300 м, скальных породах на глубине до 500 м и в слоистой соли и соляных куполах. Опыт более чем 25-летнего
такого хранения РО и расчеты показывают, что эти методы захоронения обеспечивают изоляцию РО в течение сотен тысяч лат.
3. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ЧС характеризуются: 1) внезапностью (чаще всего) возникновения и развития; 2) созданием опасной обстановки на обширной территории; 3) значительным числом жертв; 4)
огромным ущербом здоровью населения и/или ОПС; 5) значительными материальными потерями, как на объектах экономики, так и в целом для страны; 6) существенными нарушениями в жизнедеятельности людей. Это отличает их от НС и профзаболевании.
3.1. ЧС мирного и военного времени
3.1.1. Классификация ЧС проводится:
1) по причине возникновения - преднамеренные и непреднамеренные. К первым относят:
саботаж, теракты, диверсии, забастовки, войны и пограничные конфликты; вторые могут
быть природного, антропогенного (в том числе и техногенного) и комбинированного характера. Природные ЧС возникают из-за стихийных явлений (землетрясения, наводнения, ливни, смерчи, бури, штормы, сели, засухи, лесные природные пожары и т.п.). Поэтому их часто
называют стихийными бедствиями (СБ). Антропогенные ЧС - это аварии и катастрофы на
химических, биологически и радиационно-опасных объектах (соответственно - ХОО, БОО и
РОО), крушения поездов и аварии на транспорте, интенсивные загрязнения воды, почв и
воздуха. Природно-антропогенные ЧС - это оползни, опустынивание, инфекционные заболевания, психические заболевания населения (например, атомофобия);
2) по скорости развития - внезапные, быстроразвивающиеся, умеренные и "ползучие";
3) по масштабу распространения последствий - локальные, объектовые, местные, региональные, национальные и глобальные;
4) по возможности ликвидации последствий - I и II категорий. К I категории относят: СБ,
охватывающие территории, превышающие административные границы района (города), и
причинившие народнохозяйственный ущерб; аварии, приводящие к полной или частичной
остановка производства с большим материальным ущербом и гибелью производственного
персонала; аварии с возможным выбросом в ОС РВ и СДЯВ, распространением этих веществ за пределы территории предприятия и возникновением угрозы для здоровья и жизни
людей; крушения поездов на железной дороге. Ко II категории относят: СБ, охватывающие
территорию в пределах административных границ района (города) и причинившие народно-
хозяйственный ущерб; аварии, в результате которых произошло разрушение или повреждение отдельных производственных сооружений с возможной гибелью персонала; аварии с
выбросом СДЯВ и распространением этих веществ в пределах территории предприятия;
аварии на железной дороге.
3.1.1.1. ЧС мирного времени могут возникать в результате производственных аварий
(ПА), катастроф, СБ, диверсий или Факторов военно-политического характера. Наиболее
часто они происходят из-за ПА и СБ. Аварии происходят из-за остаточного риска, имеющегося в оборудовании, технологии, а также в объектах экономики в целом (предприятия, организации; здания, сооружения или их комплексы; промышленные, энергетические, транспортные и другие объекты) [28]. Высвобождение при определенных условиях этого риска
приводит к повреждению или уничтожению зданий, сооружений, материальных ценностей и
поражению людей. Такие аварии чаще называют техногенными ЧС, характер развития которых рассмотрен выше в п.п. 1.3.4. Вид их последствий зависит от типа ПА, ее масштабов,
особенности отрасли и предприятия, обстоятельств и обстановки, в которых произошла авария (детально об особенностях аварий и катастроф см. выше п.п. 2.1.5). В ряде случаев ПА
сопровождаются пожарами, взрывами, утечкой и распространением РВ, биологических (бактериологических) веществ (БВ) или СДЯВ. Поэтому техногенные ЧС классифицируют:
1) ЧС, сопровождаемые выбросом опасных веществ в ОС. К ним относят: аварии на АЭС
с радиоактивным загрязнением (РЗ) территории за или в пределах СЗЗ; аварии с выбросом
или утечкой РВ в производственные помещения; аварии с утечкой радиоактивных газов на
предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии на атомных судах, подлодках, ядерных
установках с РЗ прилегающих территорий или акватории порта; аварии на ХОО с выбросом
или утечкой в ОС СДЯВ; аварии с выбросом или утечкой БВ в НИИ, на БОО и предприятиях
или при транспортировке и др.;
2) ЧС, связанные с возникновением пожаров и взрывов и их последствий. К ним относят:
пожары или взрывы в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях с большими человеческими жертвами, разрушением зданий и сооружений; взрывы
при падения летательных аппаратов (например, самолетов), повлекшие человеческие жертвы, разрушения зданий и нарушение на длительное время жизнедеятельности групп населения и работы объектов; взрывы в жилых зданиях, повлекшие групповое поражение людей и
различные степени разрушения и др.;
3) ЧС на транспортных коммуникациях. К ним относят: авиакатастрофы вне аэропортов и
населенных пунктов, возможно повлекшие значительные человеческие жертвы и требующие
проведения поисково-спасательных работ; столкновение и сход с рельсов железнодорожных
составов или поездов в метрополитене; аварии на водных коммуникациях; аварии на трубопроводах с массовым выбросом веществ и загрязнением ОС; аварии на энергосетях и других
инженерных сетях, повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения территории области (нескольких районов) и др.
СБ классифицируют:
1) землетрясения (по 12-балльной шкале) силой 5...6, 7...8, 9 баллов и более, захватывающие территорию области, нескольких районов, республиканских и областных центров;
2) ураганы, смерчи и бури (по 17-балльной шкале) с силой до 13, 14...15 и 16 баллов и более (соответственно до 39,2; 48,6 и свыше 53,5 м/с), охватывающие территорию области, нескольких районов, республиканских или областных центров;
3) катастрофические затопления и наводнения в результате разрушения гидротехнических
сооружений, землетрясений, горных обвалов и оползней и повлекшие человеческие жертвы
и разрушения; угроза таких затоплений для населенной территории из-за аварийного режима
работы гидротехнического сооружения, паводка, половодья или нагонных явлений; цунами,
повлекшие значительные человеческие жертвы и разрушения населенных мест, объектов;
4) сели, оползни, обвалы, лавины, снежные заносы и карстовые явления, вызвавшие разрушения в городах, на объектах и повлекшие групповое поражение людей, нарушения жизнедеятельности в отдельных областях или районах республик;
5) массовые лесные и торфяные пожары, принявшие неуправляемый характер, угрожающие уничтожением населенным пунктам, объектам и повлекшие нарушение нормальной
жизнедеятельности;
6) эпидемии среди людей и эпизоотии среди животных и птиц, вызванные особо опасными инфекциями или инфекциями неясной, неизвестной этиологии.
ЧС военно-политического характера в мирное время подразделяют:
1) одиночный (случайный) ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных
вод судами неустановленной принадлежности; падение носителя ядерного оружия (ЯО) с
взрывом боевой части; 2) падение носителя ЯО с (без) разрушением боевой части; 3) волнения в отдельных районах, вызванные выступлениями националистических или антиобщественных групп (элементов), попытка захвата телерадиостанций, государственных и общественных учреждений и др.
В отдельных отраслях РФ разработаны отраслевые классификации ЧС, в которых приводятся соответствующие критерии. Например, на объектах электроэнергетики ЧС подразделяют на две группы: 1) аварии и 2) СБ в электроэнергетических системах. Основными критериями аварий являются: число пострадавших 10 чел. и более; число погибших 4 чел. и более; полный останов электростанций мощностью З00 МВт и более; разрушение трансформаторов единичной мощности 1000 МВА и более; массовые повреждения ЛЭП 35 кВ и выше,
приведшие к полному обесточиванию административных центров с большой численностью
населения и с крупными промобъектами и сельхозкомплексами; влияние на функционирование других отраслей РФ.
Критериями СБ на объектах электроэнергетики являются: сильный ветер (VВ = 25...30 м/с
и более) при порывах; сильный дождь (интенсивность 120 мм за 12 ч); крупный град (размер
градин более 20 мм); сильный снегопад (интенсивность 30 мм и более за 12ч) и сильный гололед (диаметр отложений льда на проводах более 20 мм).
3.1.1.2. ЧС военного времени могут возникнуть при применении ЯО, ХО, БО и иного
оружия в ходе военных действий [13, 28].
Самым мощным оружием (из оружия массового поражения - ОМП) является ЯО, которого в мире более 40 тыс. единиц. В месте его применения образуется очаг ядерного поражения (ОЯП) - это территория, в пределах которой в результате воздействия ядерного взрыва
(ЯВ) произошли массовые поражения людей, сельхозживотных, растений и/или разрушения
зданий и сооружений. В ОЯП проявляется воздействие всех поражающих факторов ЯВ
(ударная волна - УВ, световое излучение - СИ, проникающая радиация, электромагнитный
импульс - ЭМИ и РЗ) одновременно и могут возникнуть еще и вторичные поражающие факторы (в основном, поражающие факторы мирного времени). Одновременное прямое и косвенное воздействие всех поражающих факторов на человека утяжеляет степень его поражения.
Размеры ОЯП зависят, в основном, от мощности (до 1 кт, 1 кт...1 Мт и более), вида ЯВ
(высотный, воздушный, наземный, надводный, подземный или подводный) и рельефа местности, где избыточное давление (ИД) во фронте УВ составляет 10 кПа (безопасное для незащищенных людей). ОЯП условно делят на четыре зоны.
1. Зона полных разрушений, в которой ИД от 50 кПа и выше: полностью разрушаются
наземные сооружения, образуются сплошные завалы. Подземные сети также получают значительные повреждения и разрушения, подземные убежища сохраняются до 75%. Пожары
не возникают, так как очаги воспламенения от СИ задувает УВ и засыпает обломками зданий; возможно горение и тление в завалах. Массовые потери наблюдаются среди незащищенных людей. Площадь зоны около 12% площади всего ОЯП.
2. Зона сильных разрушений образуется при ИД 50...30 кПа и занимает около 10% площади ОЯП. Наземные сооружения получают сильные разрушения; убежища и подземные сети,
подвалы в зданиях не повреждаются; образуются местные завалы; возможны сплошные пожары и даже огневые штормы. Незащищенные люди понесут безвозвратные потери. Люди в
зданиях могут оказаться заваленными, травмированными и получить ожоги. Основное содержание спасательных работ - это расчистка завалов, тушение пожаров и спасение людей
из заваленных убежищ, разрушенных и горящих зданий.
3. Зона средних разрушений характеризуется ИД 30...20 кПа и занимает около 18% площади ОЯП. Каменные здания получают средние и слабые разрушения; деревянные будут
разрушены полностью. Подвалы и подземные сооружения полностью сохраняются; на улицах образуются отдельные завалы, массовые и сплошные пожары. Люди понесут массовые
санитарные потери, травмы, ожоги. Спасательные работы - это тушение пожаров, спасение
людей из завалов, горящих и разрушенных зданий.
4. Зона слабых разрушений создается при ИД в 20...10 кПа и занимает до 60% площади
ОЯП. Сооружения получают слабые разрушения, образуются отдельные завалы. От СИ образуются отдельные пожары. Незащищенные люди могут получить ожоги и легкие травмы.
В ней спасают людей из горящих и частично разрушенных зданий.
Во всех зонах СЯП и за его пределами образуется обширная зона РЗ местности. Наиболее
сильное РЗ местности происходит при наземных ЯВ, когда площадь заражения с опасными
уровнями радиации во много раз превышает размеры зон поражения УВ. На местности, подвергшейся РЗ, образуются два участка: район ЯВ и след облака. Радиус района ЯВ не превышает 2 км. Плотность РЗ местности, уровни радиации на ней (Р1, Р/ч) и дозы до полного
распада РВ (Д∞, Р ) убывают с удалением от центра ЯВ и оси следа облака. По степени опасности РЗ местность вдоль следа облака делят на четыре зоны: А (умеренное РЗ) с Р1 = 8 Р/ч,
Д∞ = 40 Р и площадью 70...80% общей площади следа облака или Sсо; Б (сильное РЗ) с Р1 =
80 Р/ч, Д∞ = 400 Р и площадью 10% общей Sсо; В (опасное РЗ) с Р1 = 240 Р/ч, Д∞ = 1200 Р и
площадью 8...10% общей Sсо; Г (чрезвычайно опасное РЗ) с Р1 = 800 Р/ч и Д∞ = 4000 Р (значения Р1 и Д∞ даны для внешней границы зоны; Р1 - через 1 ч после ЯВ, а через 10 и Р10 составит соответственно 0,5; 5, 15 и 50 Р/ч). Размеры этих зон, масштабы и степень РЗ зависят
от мощности и вида ЯВ, грунта в районе взрыва и метеоусловий (в основном, Vв, м/с). Размеры зон (длину и ширину) по воздействию УВ, СИ, ЭМИ и РЗ можно получить из справочников или учебного пособия [13]. Однако строгая конфигурация зон РЗ может резко меняться из-за ветра, рельефа местности и т.д.
За пределами ОЯП могут быть поражены люди (ранения, ожоги от пожаров), разрушены
кровли, остекления зданий и другие легкие элементы конструкций. ЯВ помимо прямого
воздействия своими поражающими факторами вызывает возникновение многих вторичных
поражающих факторов. Так, в крупном городе, как правило, находятся объекты, использующие СДЯВ и другие химвещества; большие запасы топлива и горючих материалов, которые, попадая в огонь, усиливают поражающие последствия ОЯП. В жаркую погоду быстро
наступает разложение неубранных трупов, что грозит возникновением эпидемий. Таким образом, ОЯП превращается в очаг комбинированного поражения (ОКП). Он возникает также,
если использовались кроме ЯО еще и другие виды ОМП (ХО, БО). ОКП характеризуется сочетанием различных видов поражения людей; наличием зон радиоактивного, химического, а
иногда и биологического заражения; различными разрушениями и пожарами. Одновременное или последовательное воздействие поражающих факторов увеличит потери населения и
осложнит проведение спасательных работ.
ХО - это снаряды, мины, бомбы, ракеты и т.д., начиненные отравляющими веществами
(ОВ), бинарные боеприпасы, выливные и распылительные приборы, шашки, термические
боеприпасы и др. Современные 0В условно делятся: 1) по характеру поражающего действия
- нервно-паралитические (зарин, зоман, Ви-Икс), общеядовитые (синильная кислота, хлорциан, СО, мышьяковистый и фосфористый водород), удушающие (фосген, дифосген), кожно-нарывные (иприт, азотистый пирит), раздражающие (хлорцетофенон, адамсит, СИ-Эр,
СИ-Эс и др.) и психогенные (ЛСД или диэтиламид лезергиновой кислоты, Би-Зет и др.); 2) в
зависимости от температуры кипения и летучести - стойкие (например, Ви-Икс, зоман,
иприт и др.) и нестойкие (например, фосген, синильная кислота, хлорциан и др.). Поражающие свойства ОВ приведены в справочниках и учебнике [13].
На предприятиях используют СДЯВ (например, хлор, цианистый водород, аммиак, сернистый ангидрид, сероводород и др.), которые при взрыве или выбросе способны вызывать
массовое поражение людей, животных и растений.
Основные пути проникновения ОВ и СДДВ: через дыхательный аппарат, кожные покровы, желудочно-кишечный тракт и кровяной поток при ранениях.
При применении ХО образуется зона химического заражения (ЗХЗ), которая состоит из
района применения ХО (длина и ширина) и территории распространения облака, зараженного ОВ (глубина Г). При разрушении емкости со СДЯВ (например, снарядом) также образуется ЗХЗ, но состоящая из участка разлива СДЯВ и территории распространения облака со
СДЯВ с углом φ, град, и глубиной Г, км. Размеры ЗХЗ находят по справочникам, а при разливе СДЯВ рассчитывают по РД 52.04.253-90 (с методикой расчета студенты знакомы при
изучении дисциплины "Экология"). В ЗХЗ образуется очаг химического поражения (ОХП) это территория, в пределах которой в результате применения ХО произошли массовые поражения людей, сельхозживотных и растений. В ЗХЗ может быть один или несколько ОХП.
БО - это боеприпасы, начиненные возбудителям различных инфекционных заболеваний,
выливные и распылительные приборы, контейнеры с зараженными переносчиками или энтомологические бомбы и др. Они образуют зону бактериологического заражения (ЗБЗ). Последняя представляет район местности (акватории) или область воздушного пространства,
которые заражены возбудителями заболеваний в опасных для населения, животных или растений пределах. Размеры ЗБЗ зависят от вида боеприпаса, способа применения бактериальных средств (жидкость, порошок, насекомые или грызуны) и метеоусловий. Их можно найти
в специальных справочниках. Кроме того, образуется очаг бактериального поражения (ОБП)
- это территория, на которой в результате воздействия БО произошли массовые поражения
людей, сельхозживотных и растений. Он может образовываться как в ЗБЗ, так и в результате
распространения инфекционных заболеваний за этой зоной. ОБП обнаруживается только
после инкубационного периода (время от момента заражения до проявления заболевания 2...5 суток). Поэтому границы ОБП и ЗБЗ, как правило, устанавливают специалисты медслужбы и службы защиты животных и растений.
Заболевания (чума, оспа и др.) могут передаваться различными путями от больного человека к здоровому, а ряд заболеваний (сибирская язва, туляремия и др.) - человеку только от
больных животных. Угроза заражения, заболевания имеет и сильное психологическое воздействие на людей. Появление вспышек и эпидемий опасных инфекционных заболеваний
способно вызвать страх, панические настроения и снижение работоспособности.
Патогенные организмы - возбудители инфекционных заболеваний, чрезвычайно малы по
размерам, не имеют цвета, запаха, вкуса и поэтому не определяются органами чувств человека. В зависимости от размеров, строения и биологических свойств они подразделяются на
бактерии, риккетсии, грибки и вирусы.
Обычные средства поражения (ракеты, авиация, артиллерия и др.) могут создать очаг поражения, близкий или соизмеримый с ОЯП. Наглядным примером является война многонациональных сил ООН в зоне Персидского залива против Ирака. Обычными средствами поражения (ракетами и бомбами) в начальный ее период были поражены объекты военного и
невоенного значений на всей территории Ирака. Это стало возможным из-за большой дальности действия (стрельбы) таких средств, огромной мощности их заряда при высокой точности наведения и помехозащищенности, а также возможности быстрого и массированного
применения оружия. В итоге наблюдалось поражение больших территорий при многочисленных жертвах.
Как при ЯО, так и обычном оружии, возможно появление вторичных и третичных поражающих факторов, особенно в городах, промышленных регионах и на крупных сельхозкомплексах. В них всегда имеются взрыво-, пожаро-, химическо-, биологически и радиационноопасные установки, объекты или производства. Они опасны для людей и ОПС при аварийных ситуациях, а при преднамеренном их разрушении опасность резко возрастает. Может
возникнуть ОКП для всего живого в этом регионе.
3.1.2. Психология человека при ЧС и профилактические меры. Реакция людей, попавших в зону ЧС, может быть как индивидуальной, так и коллективной. Индивидуальные
реакции людей при этом возможны положительного или отрицательного вида. Первые проявляются путем мобилизации психических возможностей человека, активизации деловых
мотивов или чувств долга, интереса азарта и энтузиазма, активизации познавательной деятельности и творческих возможностей, повышения готовности к смелым действиям, выносливости и неприхотливости, понижения порогов ощущения, ускорения физиологических ре-
акций в организме человека, исчезновения чувства усталости и беспечности, возникновения
делового возбуждения и др. Отрицательные реакции у людей проявляются в виде тревоги,
беспокойства, неуверенности в себе, обострения чувства самосохранения, страха, острой
борьбы мотивов долга и личной безопасности, растерянности, непонимания происходящего,
деавтоматизации навыков, допущения ошибок в работе, недостаточной мобилизованности,
утраты самоконтроля, панических действий, острых психозов и др. Исходом как положительных, так и отрицательных реакций человека является развитие утомления, а затем проявление чувства резкой усталости, слабости и крайнего изнурения. Это нужно учитывать
при организации работ по ликвидации последствий ЧС. Тем более, что человек быстрее восстанавливает свое душевное состояние, если его привлечь к физической работе в составе
группы, выполняющей спасательные работы [28].
Коллективные реакции людей выражаются в виде страха и паники. При этом они зависят
от эмоций людей, находящихся в данной зоне (например, в помещении, на какой-то площади
и т.д.). Эмоция - это психическое переживание, душевное волнение (гнев, страх, радость и
т.д.), возникающее у человека в результате воздействия на него внешних и внутренних раздражителей. По эмоциональности люди могут быть: 1). эксплозивного (взрывчатого) типа;
2). коммулятивного типа (постепенно накопление с последующий панической реакцией), который в жизни встречается реже; 3). адаптивного типа (быстро приспосабливающийся к изменяющейся обстановке), в жизни встречающийся чаще всего.
Учеными и жизнью установлено, что эмоции распространяются от индикатора (паникера), т.е. человека с эксплозивной реакцией. Ему даже незначительная опасность представляется преувеличенной, огромной; реальность вытесняется плодами воображения. О таких людях говорят: "У страха глаза велики". В больших массах людей, как правило, находится несколько таких индукторов, а вокруг них до 20% людей (с коммулятивным типом эмоциональности), которыми управляют данные индукторы. Остальные 80% - это лица (в основном
с адаптивным типом эмоциональности), отдающие себе отчет, как надо правильно действовать в этой обстановке (например, бежать из здания при землетрясении). Люди в состоянии
паники, управляемы, если их возглавит человек с адаптивным типом реакции. Он выведет
людей из опасной зоны при ЧС. Поэтому необходимо готовить таких людей при разработке
планов действий работающих на случай тех или иных ЧС. Кроме того, паника возникает
там, где о ней не думают и не готовятся, а также при отсутствии реальной (пусть даже неприятной) информации о масштабах и последствиях данной ЧС.
Поэтому необходимо вести профилактические меры среди работающих на предприятии и
населения данного региона в направлении [28]: 1). четкого знания сущности той или иной
ЧС; 2). отработки в приближенных условиях соответствующих действий при ЧС, а именно:
эвакуация, тренировка на стендах, моделях или местности; 3). выработки чувства ответственности за свои действия; 4). психической готовности людей (систематическое обучение
и проведение инструктажей, особенно повторных; ознакомление с планом ликвидации ПА и
изменениями в нем); 5). руководство коллективом, толпой при ЧС; 6). организации занятости всех людей при спасении людей и ликвидации последствий ЧС (отвлекать людей от
страха и панических настроений путем направления на спасение детей в разрушенных школах); 7). изъятия индуктора (паникера) из коллектива под любым видом (во время войны их
расстреливают на месте и тем самым подавляют панику); 8). обеспечения своевременной достоверной информацией лиц, работающих и находящихся в зоне ЧС. Психологический
настрой к неведомому (например, к повторному толчку при землетрясениях или к повторному взрыву в здании) вызывает эмоциональный страх, особенно при замалчивании или ограничении информации. Примером такого положения может служить авария на Чернобыльской АЭС.
3.1.3. Статистика ЧС мирного времени по РФ 1. Данные ежегодных государственных
докладов "О состоянии ОПВ в РФ за 1992...1994 гг.", опубликованные в газете "Зеленый
мир" (ЗМ) в 1994-96 гг., показывают следующее.
Общее число ЧС в РФ постоянно растет: в 1993-94 гг. - на 22,4 и 90,29% по сравнению с
1992 г. и составляет соответственно 1173 и 1823 против 958. При этом техногенные ЧС
1
Написан совместно с к.т.н. Н.С. Любимовой
(промышленные аварии и катастрофы) составляют 4/5, а природные ЧС (СБ) - только 1/5
общего числа ЧС (соответственно 769, 923 и 1477 техногенных ЧС в 1992...1994 гг. против
189, 250 и 346 природных ЧС).
Количество пострадавших в ЧС также постоянно растет: в 1993-94 гг. - на 48,26 и 52,44%
по сравнению с 1992 г. и составляет соответственно 10249 и 10538 чел. При этом в техногенных ЧС пострадало 1/3, а в природных ЧС - 2/3 общего количества пострадавших в ЧС
(соответственно 2523, 3232 и 4298 чел. в техногенных ЧС в 1992...1994 гг. против 4390, 7017
и 6240 чел. в природных ЧС).
Количество погибших в ЧС неуклонно растет: в 1993-94 гг. - на 23,43 и 58,89% по сравнению с 1992 г. и составляет соответственно 1180 и 1519 чел. против 956 чел. При этом в техногенных погибает порядка 90%, а в природных ЧС - около 10% общего количества погибших в ЧС (соответственно 870, 1050 и 1519 чел. в техногенных ЧС в 1992-94 гг. против 86,
130 и 91 чел. в природных ЧС).
Детальный анализ распределения по видам ЧС техногенного характера показывает, что
первое место устойчиво занимают пожары и взрывы (в 1992-94 гг. их доля была соответственно 44,50 ил 54%), а второе место - транспортные аварии (в 1992-94 гг. их доля была соответственно 41,34 и 42%). Другие виды техногенных ЧС составляют: аварии на системах
жизнеобеспечения - 7,6%; аварии с выбросом СДЯВ - 4,7%; внезапные обрушения сооружений - 1,5% и аварии с выбросом РВ - около 1,2% общего числа техногенных ЧС. По количеству жертв транспортные аварии занимают первое место, а пожары и взрывы - второе (на
последних в 1993 г. погибло 321 чел. и пострадало 976 чел.). При этом ЧС с экологическими
последствиями составляют 15...17,5% общего числа техногенных ЧС. Они чаще наблюдаются при авариях на магистральных трубопроводах, железнодорожном транспорте и грузовых
судах (например, в 1993 г. их доля составила соответственно 23,4; 37,7 и 10,4%). Затем идут
аварии с выбросом аммиака (9,7%), со взрывом метана в угольных шахтах (6,7%) и с выбросом пропана (5,6%). В целом наблюдается увеличение техногенных ЧС с экологическими
последствиями.
Основными причинами техногенных ЧС являются: 1). грубейшие нарушения требований
безопасности руководителями работ, специалистами и персоналом; 2). отступление от технологий и регламентов; 3). конструктивные недостатки и неисправности оборудования, механизмов и машин; 4). неверные инженерные решения. Этому способствуют: а). изношенность и старение значительной части основных фондов (например, на предприятиях химического комплекса 70...75% оборудования эксплуатируется 20 лет и более; в нефтедобывающей промышленности 75% оборудования - свыше 20 лет; 60% котельного оборудования отработало нормативных срок службы на ТЭЦ; 50...60% основных металлургических агрегатов
выработало свой ресурсный срок); б). падение технологической и производственной дисциплины из-за морально-психологической ситуации в стране, вынужденного использования
некондиционного сырья и материалов, а также из-за отставания подготовительных работ,
ослабления внимания к управлению безопасностью работ и к перспективам развития производства; в). нарушение хозяйственных связей, что ухудшило материальное снабжение производства запасными частями и привело к срыву сроков проведения профилактических ремонтных работ; г). отсутствие необходимой нормативной базы по классификации аварийных
ситуаций и их последствий, по обеспечению технической безопасности и природоохранной
деятельности на предприятиях, по экономическим рычагам и стимулам при обеспечении
безопасности; д). отсталость и несоответствие применяемых технологий современным требованиям, так как используются традиционные правила проектирования и инженерные методы расчетов и испытаний, не учитывающие научных основ промышленной безопасности,
безопасности сложных ТС, людей и ОС по критериям риска; е). ослабление деятельности
органов госнадзора (из-за ухода из них наиболее квалифицированных специалистов по причине низкой оплаты труда) и ведомственного контроля (из-за резкого сокращения численности их во многих отраслях) за ОТ и ООС (детально см. ЗМ № 12, 1995, с. 13).
В целом промышленные аварии и катастрофы являются важным НФ для состояния ОПС
и здоровья населения. В результате их воздействия гибель многих компонентов биоты и раз-
рушение экосистем могут наступить в отдаленные сроки, но носить необратимый характер.
Они губительны для естественных водных и населенных экосистем.
Детальный анализ распределения по видам ЧС природного характера показывает, что
первое место занимают инфекционные заболевания людей (их доля составляет 32,8№ 48,8 и
35,2% соответственно в 1992-94 гг.), второе место - землетрясения (их доля - 20,1; 17,7 и
47,1% соответственно в 1992-94 гг.), третье место - наводнения (их доля - 11,2; 12,2 и 10,4%
соответственно в 1992-94 гг.) и четвертое место - природные пожары (их доля - 10,1; 4,2 и
4,6% соответственно в 1992-94 гг.). При этом ЧС с экологическими последствиями (заболевания людей и животных, отравления, затопления площадей, повреждение лесных массивов,
загрязнения поверхности водных объектов) составляют 85% общего числа ЧС природного
характера. Причинами такого положения по ЧС природного характера являются недостаточное финансирование здравоохранения и ненормальная морально-психологическая ситуация
как в РФ, так и во многих ее субъектах.
3.1.4. Экологические последствия ЧС. Практически любая ЧС природного или техногенного происхождения обладает выраженным экологическим действием. Это обусловлено,
во-первых, масштабностью ЧС, что проявляется в нарушении установившихся условий жизнедеятельности биоты на обширных пространствах земной поверхности. Во-вторых, для некоторых видов ЧС характерны такие воздействия, которые способны менять наследственные
структуры живых организмов, а это создает угрозу изменения характера эволюции биосферы (ионизирующие излучения при ядерных реакциях, мутагенное действие некоторых химических веществ). Масштаб воздействия ЧС на биосферу может проявиться в таких глобальных геофизических эффектах, как разрушение озонового слоя, стойкие изменения циркуляции воздушных и водных масс планеты, катастрофически изменения климата не только
в отдельных регионах, но и на планете в целом (например, наступления "ядерной зимы" в
случае термоядерной войны). Но и менее значительные по масштабам ЧС существенно влияют на биосферу, здоровье человека и его благосостояние. Почти каждая ЧС приводит к гибели десятков, сотен и тысяч людей. И хотя индивидуальный риск гибели при ЧС сравнительно невелик, высокий социальный риск болезненно воспринимается всем человеческим
сообществом.
Второй характерной особенностью ЧС является исключительно большая величина экономического ущерба, вызываемого их воздействием. Именно поэтому все наиболее тяжкие ЧС
носят глобальный характер. В ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и Армянского землетрясения участвовали многие зарубежные государства.
Третьей особенностью ЧС является длительное снижение благосостояния населения, обусловленное экономическим ущербом. За почти 10 лет, прошедших после Чернобыля и Армянского землетрясения, полностью не ликвидированы негативные воздействия на людей и
ПС.
Разумеется, у каждой ЧС свой набор воздействующих факторов, своя скорость развития,
свои специфические последствия. Для части наиболее существенных ЧС представлены в
табл. 4 основные характеристики воздействия экологически значимых факторов на биосферу
и здоровье человека. В ней опущены указания на жертвы, экономический ущерб, ухудшение
благосостояния, многие неблагоприятные психологические явления при ЧС, оставлены
только основные воздействующие факторы и самые общие экологические и медицинские
последствия. Не приведены в табл. 4 и медленные, "ползучие" ЧС (например, аридизация
земель и засуха), хотя в наше время их экологические последствия не менее тяжелы, чем последствия самых крупных землетрясений. Один только пример: на Земле зарегистрировано
10 млн. экологических беженцев, т.е. почти столько же, сколько беженцев из-за войны в Афганистане, Югославии, Чечне и т.д. Следует также подчеркнуть, что отдаленные последствия в здоровье людей, особенно в части развития злокачественных новообразований, проявляются через 15...25 лет после воздействия, а истинное значение генетических нарушений
проявляется только на протяжении жизни нескольких поколений.
Таблица 4
Виды ЧС
Взрывы
ядерных боеприпасов
Аварии АЭС
и объектов
атомной
промышленности
Аварии химических
объектов,
выбросы
СДЯВ, применение
отравляющих веществ
Эпидемии,
пандемии,
применение
бактериологического
оружия
Крупномасштабные пожары
Землетрясения
Наводнения
ЭкологичеДействие на биосферу
ски
значимые факторы Изменения
ЭкологичеЧС
компонентов ские последбиосферы
ствия
УВ,
СИ, Изменение
Региональпроникаюфизических
ное поражещая радиа- свойств ком- ние биоты,
ция, РЗ
понентов
мутации жибиосферы,
вых
оргаповышение
низмов
радиационного фона
РЗ местности Повышение
Региональрадиационные и лоного фона
кальные поражения
биоты, мутации живых
организмов
Токсические Загрязнения Локальные и
вещества,
атмосферы,
региональтоксины
литосферы и ные поражегидросферы
ния
экосистем,
возможные мутации
Действие на здоровье человека
Острые забо- Отдаленные
левания
последствия
Возбудители
инфекционных болезней
и их переносчики,
токсины
Высокие
температуры,
пламя, токсические
продукты
горения
и
пиролиза
Сейсмическая
УВ,
вторичные
факторы
землетрясения
Затопление
участков суши
Острые инфекционные
болезни
Локальное
бактериологическое заражение
почвы и воды
Загрязнения
атмосферы
продуктами
горения, деградация
почв в зоне
пожара
Механические
нарушения литосферы
Локальные
поражения
животных
Травмы,
ожоги, острая лучевая
болезнь
Хроническая
лучевая болезнь, лейкозы, генетические нарушения
Травмы, острая лучевая
болезнь
Хроническая
лучевая болезнь, злокачественные
опухоли, генетические
нарушения
Хронические
отравления,
возможны
генетические
нарушения
Острые
отравления
Гибель фло- Ожоги, остры и фауны в рые отравлезоне пожара ния продуктами горения
Нарушение
условий
жизнедеятельности
живых организмов
Перераспре- Поражение
деление вод- наземных
ных ресурсов экосистем в
зоне затопления
Травмы, поражения вторичными
факторами
землетрясения
Утопление,
травмы
Хронические
инфекционные болезни
-
-
-
Приведенные данные свидетельствуют, что снижение воздействия ЧС является существенной частью обеспечения БЖД человека.
3.2. Методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности в штатных и чрезвычайных ситуациях
Пожаровзрывобезопасность - это состояние объекта экономики и его технологических
процессов, при котором с установленной вероятностью (10-6 год-1) исключается возможность
пожара и взрыва и воздействие на людей их опасных факторов, а также осуществляется защита материальных ценностей (по ГОСТ 12.1.010-76* и 12.1.031-81*). Она обеспечивается
комплексом организационных, противопожарных, инженерно-технических и специальных
мероприятий и средств как при эксплуатации объектов, так и в случаях их реконструкции,
ремонта или аварийной (чрезвычайной) ситуации.
Следовательно, она реализуется постоянно на объекте, функционирующем в штатном
(нормальном) режиме или в ЧС. При этом нормальный пожаровзрывобезопасный режим на
объекте экономики предотвращает возникновение пожара и взрыва, а в итоге - возникновение и развитие ЧС. Поэтому ниже рассматриваются методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности на объектах экономики, находящихся, как правило, в штатной ситуации, но не исключена возможность попадания их в ЧС. Тем более, последнее чаще возникает
на тех объектах, где не обеспечен пожаровзрывобезопасный режим при нормальном их
функционировании.
Для эффективного обеспечения пожаровзрывобезопасности необходимо знать реальные
опасности, создающиеся при возникновении пожара, взрыва на различных объектах экономики, т.е. характеристики горючих веществ, огнестойкость и категории зданий и сооружений по взрывопожароопасности и т.д. только при понимании закономерностей возникновения и распространения пожаров и взрывов, учете особенностей их развития в конкретных
производственных или городских условиях можно правильно построить систему предупреждения пожаров, взрывов и выбрать адекватные меры и средства противопожарной защиты.
3.2.1. Показатели пожаровзрывоопасности веществ, материалов, зданий и сооружений. Пожаром называется неконтролируемый процесс горения, создающий угрозу для жизни и здоровья людей и сопровождающийся уничтожением ценностей. В ряде ситуаций горение (т.е. экзотермическая реакция с большим выделением тепла и свечением) протекает с
такой скоростью и таким высвобождением энергии, что образует УВ, способную стать источником разрушений, равных разрушениям при взрыве КВВ. Из 150 взрывов последних лет
68% были вызваны горючими углеводородными газами и парами легковоспламеняющихся
жидкостей (ЛВЖ), в 23,3% причиной взрывов были водород и органические пыли, менее
10% - КВВ. Жидкости делятся на горючие (ГЖ) с t вспышки (tвсп)>61оС и ЛВЖ с (tвсп)≤61оС.
Горючие пыли при нижнем концентрационном пределе распространения пламени или
НКПР<65 г/м3 относятся к взрывоопасным, а при НКПР≥65 г/м3 - к пожароопасным. Показателями пожаро- и взрывоопасности веществ являются (tвсп), воспламенения и самовоспламенения, НКПР и ВКПР, минимальная энергия зажигания и т.д.
Согласно СНиП 21-09-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» строительные
материалы (твердые вещества) характеризуются только пожарной опасностью. Она определяется следующими пожарно-техническими характеристиками: горючестью, воспламеняемостью, распространением пламени по поверхности, дымообразующей способностью. Так,
по горючести строительные материалы подразделяются на негорючие (НГ) и горючие (Г).
Последние могут быть 4 групп: Г1 – слабогорючие, Г2 – умеренногорючие, Г3 – нормальногорючие, Г4 – сильногорючие. Горючесть устанавливается по ГОСТ 30244-94. Для НГ материалов другие показатели пожарной опасности не определяются и не нормируются. По воспламеняемости горючие строительные материалы подразделяют по ГОСТ 30402-96 на 3
группы: В1 – трудновоспламеняемые, В2 – умеренновоспламеняемые, В3 – легковоспламеняемые. По распространению пламени по поверхности эти материалы по ГОСТ 30444-97
(ГОСТ Р 51032-97) подразделяют на 4 группы: РП1 – нераспространяющие, РП2 – слабораспространяющие, РП3 – умереннораспространяющие, РП4 – сильнораспространяющие. По
дымообразующей способности материалы по ГОСТ 12.1.044-89 подразделяют на 3 группы:
Д1 – с малой дымообразующей способностью, Д2 – с умеренной дымообразующей способностью и Д3 – с высокой дымообразующей способностью. По токсичности продуктов горения строительные материалы по ГОСТ 12.1.044-89 подразделяют на 4 группы: Т1 – малоопасные, Т2 – умеренноопасные, Т3 – высокоопасные, Т4 – чрезвычайно опасные.
К опасным факторам пожара относят пламя, дым и искры, высокие t, недостаток О2, а
также вторичные опасные факторы, аналогичные рассмотренным в п.п. 1.4.4.
По степени взрывопожароопасности все помещения, здания и сооружения делят на 5 категорий (по НПБ 105-95). Вначале определяется категория помещений, а затем на ее основании - категория зданий.
К категории А (взрывопожароопасная) относят помещения, в которых обращаются (находятся) горючие газы (ГГ) и ЛВЖ с tвсп≤28˚С в таком количестве, что могут образовывать
взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва (ИДВ) в помещении более 5 кПа; вещества и материалы,
способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, О2 воздуха или друг с другом в
таком количестве, что расчетное ИДВ в помещении превышает 5 кПа.
К категории Б (взрывопожароопасная) относят помещения, в которых обращаются горючие пыли или волокна с НКПР не более 65 г/м3, ЛВЖ с tвсп>28˚С и ГЖ в таком количестве,
что могут образовывать взрывоопасные пыле- и паровоздушные смеси, при воспламенении
которых развивается расчетное ИДВ в помещении более 5 кПа.
К категории В (пожароопасная) относят помещения, в которых обращаются горючие и ТГ
жидкости, твердые горючие и ТГ вещества и материалы (в том числе пыли и волокна с
НКПР>65 г/м3), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, О2 воздуха
или друг с другом только гореть, при условии, что эти помещения не относятся к категориям
А или Б.
Данная категория помещений наиболее многочисленная в народном хозяйстве. Поэтому
ее подразделяют в зависимости от g, МДж/м2, максимального значения удельной временной
пожарной нагрузки на любом из участков (с площадью ≥ 10 м 2) помещения на В1 при g >
2200 МДж/м2, В2 при g = 1401…2200 МДж/м2, В3 при g = 181…1400 МДж/м2, В4 при g =
1…180 МДж/м2. Расчет значений g ведется по соответстующей методике, приведенной НПБ
105-95
К категории Г относят помещения, в которых находятся (обращаются) НГ вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых
сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени; ГГ, ГЖ и твердые вещества,
которые сжигают или утилизируют в качестве топлива.
К категории Д относят помещения, в которых обращаются НГ вещества и материалы в
холодном состоянии.
Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от высшей (А) к низшей (Д). При этом расчет ИДВ для соответствующих ГВ следует производить по формулам, приведенным в справочнике "Пожарная безопасность. Взрывобезопасность." (М.: Химия, 1987).
Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности устанавливают исходя из
площади находящихся в них помещений различных категорий.
К категории А относят здание, если в нем суммарная площадь (ΣS) помещений категории
А превышает 5% ΣS всех помещений или > 200 м2. При этом допускают не относить здания
к категории А, если ΣS помещений категории А в здании не превышает 25% ΣS всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и если эти помещения оборудованы установками автоматического пожаротушения (УАП).
К категории Б относят здание, если одновременно выполнены два условия: 1). здание не
отнесено к категории А; 2). ΣS всех помещений категорий А и Б превышает 5% ΣS всех помещений или равна 200 м2. При этом допускают не относить здание к категории Б, если ΣS
помещений категории А и Б не превышает 25% ΣS всех размещенных в нем помещений (но
не более 1000 м2) и эти помещения оборудованы УАП.
К категории В относят здание, если одновременно выполнены два условия: 1). здание не
отнесено к категории А или Б; 2). ΣS всех помещений категорий А, Б и В превышает 5%
(10%, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) ΣS всех помещений. При этом
допускают не относить здание к категории В, если ΣS помещений категории А, Б и В не превышает 25% ΣS всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м2) и эти помещения
оборудованы УАП.
К категории Г относят здание, если одновременно выполнены два условия: 1). здание не
отнесено к категории А, Б или В; 2). ΣS всех помещений категорий А, Б, В и Г превышает
5% ΣS всех помещений. При этом допускают не относить здание к категории Г, если ΣS помещений категории А, Б, В и Г не превышает 25% ΣS всех размещенных в нем помещений
(но не более 5000 м2) и помещения категорий А, Б и В оборудованы УАП.
К категории Д относят здание, если оно не отнесено к категориям А, Б, В или Г.
Категории помещений и зданий определяют требования ПБ к зданию, его планировке,
этажности и конструктивным решениям, организации техническому оснащению пожарной
охраны, а также к режиму и эксплуатации технологических процессов и оборудования.
Классификацию взрыво- и пожароопасных зон предусматривают ПУЭ с учетом взрывопожароопасных свойств и количеств веществ, находящихся в производственных помещениях и наружных установках.
Взрывоопасность зон определяют возможность выделения ГГ, паров ЛВЖ или горючих
пылей с НКПР≤65 г/м3. При образовании взрывоопасной смеси в объеме, превышающем 5%
свободного объема помещения (Vсв), последнее полностью является взрывоопасным, а при
объеме смеси, равном или менее 5% Vсв, взрывоопасной считают зону в пределах 5 м по вертикали и горизонтали от аппарата, из которого выделяются ГГ или пары ЛВЖ. Взрывоопасные зоны делят на 6 классов: В-I, В-Ia, В-Iб, В-Iг, В-II и В-IIа.
К зоне класса В-I относят зоны помещений, в которых могут образовываться взрывоопасные смеси паров ЛВЖ или ГГ с воздухом при нормальных режимах работы; к зоне класса ВIa - зоны помещений, в которых такие смеси могут образовываться только при авариях и неисправностях; к зоне класса В-Iб - зоны помещений, в которых взрывоопасные смеси образуются также при авариях и неисправностях, но они имеют резкий запах (например, аммиак)
и НКПР>15%. К этой же зоне относят помещения с обращением газообразного водорода при
исключении образования объема ≥ 5% Vсв и лабораторные помещения с объемом ГГ и паров
ЛВЖ <5% Vсв (если в последних есть вытяжные шкафы, которые взрывопожаробезопасны).
К зоне класса В-Iг относят пространства у наружных установок, содержащих ГГ и ЛВЖ, и
у проемов помещений с зонами В-I, В-Ia, B-II, а также клапанов емкостей и аппаратов с ГГ и
ЛВЖ; к зоне класса B-II - хоны помещений, в которых могут образовываться взрывоопасные
пылевоздушные смеси с НКПР≤65 г/м3 при нормальных режимах работы; к зоне класса B-IIa
- зоны помещений, в которых могут образовываться взрывоопасные пылевоздушные смеси
только при авариях или неисправностях.
Пожароопасность зон определяют содержанием в них ГЖ с tвсп>61˚С и пылей с НКПР>65
г/м3. При этом пожароопасные зоны делят на четыре класса: П-I, П-II, П-IIa, П-III.
К зоне класса П-I относят зоны помещений, в которых обращаются ГЖ с tвсп>61˚С; к зоне
класса П-II - зоны помещений, в которых выделяются горючие пыли с НКПР>65 г/м3; к зоне
класса П-IIa - зоны помещений, в которых обращаются твердые ГВ, не переходящие во
взвешенное состояние; к зоне П-III - наружные установки, в которых обращаются ГЖ с
tвсп>61˚С или твердые ГВ.
Согласно СНиП 21-01-97 строительные конструкции (СК), из которых изготавливаются
здания и сооружения, характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью. Огнестойкость СК характеризуется пределом огнестойкости, а пожарная опасность СК – классом ее
пожарной опасности. Предел огнестойкости СК или ПО устанавливается по времени (мин.)
наступления одного или последовательно нескольких нормируемых для данной СК, признаков предельных состояний: 1) потери несущей способности или R; 2) потери целостности
или Е; 3) потери теплоизолирующей способности или I. Пределы огнестойкости СК устанавливают по ГОСТам 30247.0-94, 30247.1-94 и 30247.2-97. Для окон предел огнестойкости
устанавливают только по времени наступления Е.
СНиП 21-01-97 подразделяет здания и сооружения на 4 степени огнестойкости: к I-с ПО
не менее R120 для несущих элементов здания (несущие стены, рамы, колонны, балки, риге-
ля, арки и т.д.), RE30 для наружных стен, REI60 для перекрытий между этажами, RE30 для
бесчердачных покрытий, REI120 и R60 для лестничных клеток соответственно внутренних
стен и маршей, площадок; ко II-с ПО вышеуказанных СК не менее R45, RE15, REI45, RE15,
REI90 и R45 соответственно; к III-с ПО этих СК не менее R15, RE15, REI15, RE15, REI45 и
R30 соответственно; кIV-с не нормируемым ПО для данных СК здания
Здания или сооружения могут быть отнесены к той или иной степени огнестойкости, если
выполняются для каждой СК условия:
Поф ≥ Пот ,
(26)
ф
т
где По , По - соответственно фактический и требуемый по данному СНиП пределы огнестойкости, ч.
В противном случае здание относят к ближайшей низшей степени огнестойкости или повышают пределы Поф критических СК здания путем их защиты штукатуркой, листовыми и
плитными НГ материалами, обкладкой кирпичом, поверхностной обработкой растворами
антипирена деревянных СК и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов), например, вспучивающихся красок.
Требуемую степень огнестойкости производственных зданий, допустимое число этажей и
площадь этажа здания в пределах пожарного отсека (т.е. между противопожарными стенами) устанавливает СНиП 2.09.02-85* в зависимости от категории здания по взрывопожарной
опасности (см. о них выше). Например, для категории В (ремонтно-строительный цех) степень огнестойкости здания, согласно данному СНиП, может быть от I до V с допустимым
количеством этажей соответственно от 8 до 1. При этом площадь этажа в пределах пожарного отсека при I и II степенях огнестойкости не ограничивают. Следовательно, любое здание
будет отвечать требованиям пожарной безопасности, если выполнено условие
Сф ≥ Ст,
(27)
где Сф, Ст - соответственно фактическая и требуемая по данному СНиП степень огнестойкости здания.
Чем выше Сф, тем оно больше будет противостоять огню и не распространять пожар, вызванный ЧС.
По пожарной опасности СК подразделяют по ГОСТ 30403-96 на 4 класса: К0- непожароопасные, К1 – малопожароопасные, К2 – умеренно пожароопасные и К3 – пожароопасные.
Специальные СК или противопожарные преграды (противопожарные стены, перегородки,
перекрытия и т.д.), предотвращающие распространение пожара и продуктов горения из помещений или пожарного отсека с очагом пожара в другие помещения, также характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью. В зависимости от ПО установлены типы преград (для стен и перегородок – 2, перекрытий – 4). При этом 1 типа должны быть класса К0
по пожарной опасности, а 2…4 типов допускаются класса К1.
Здания и сооружения также подразделяются СНиПом 21-01-97 по классам конструктивной и функциональной пожарной опасности. Так, класс конструктивной пожарной опасности определяется степенью участия СК в развитии пожара и образовании его опасных факторов. При этом установлено 4 класса конструктивной пожарной опасности: С0 – с классом
пожарной опасности не менее К0; С1 – с классом пожарной опасности не менее К0 для стен
лестничных клеток, противопожарных преград, маршей и площадок лестниц; К1 для несущих стержневых элементов, стен, перегородок, перекрытий и бесчердачных покрытий; К2
для стен наружных с внешней стороны; С2 – с классом пожарной опасности не менее К1 для
стен лестничных клеток, противопожарных преград, маршей и площадок лестниц; К2 для
стен, перегородок, перекрытий и бесчердачных покрытий; К3 для несущих стержневых элементов и стен наружных с внешней стороны; С3 - с классом пожарной опасности не менее
К1 для стен лестничных клеток и противопожарных преград, К3 для маршей и площадок
лестниц, для других СК (см. выше) не нормируется класс пожарной опасности.
Класс функциональной пожарной опасности здания и его частей определяется их назначением и особенностями в них технологических процессов. Классы зависят от способа использования зданий и от того в какой мере безопасность находится под угрозой, с учетом их
возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна вида основного
функционального контингента и его количества. Поэтому различают следующие классы:
Ф1 – для постоянного проживания и временного (в том числе круглосуточного) пребывания людей с четырьмя подклассами Ф1.1 – детские дошкольные учреждения, дома престарелых и инвалидов; Ф1.2 – гостиницы, общежития, санатории и дома отдыха; Ф1.3 – многоквартирные жилые дома и Ф1.4 – одноквартирные жилые дома.
Ф2 – зрелищные и культурно-просветительные учреждения с четырьмя подклассами Ф2.1
– театры, кинотеатры, клубы и цирки; Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы; Ф2.3 –
учреждения, указанные в Ф2.1 на открытом воздухе и Ф2.4 – учреждения, указанные в Ф2.2
на открытом воздухе.
Ф3 – предприятия по обслуживанию населения с шестью подклассами Ф3.1 – предприятия торговли; Ф3.2 – предприятия общественного питания; Ф3.3 – вокзалы; Ф3.4 – поликлиники и амбулатории; Ф3.5 – помещения для посетителей предприятий бытового и коммунального обслуживания (почты, сберкассы, ателье и т. д) и Ф3.6 – физическиоздоровительные комплексы, трибуны и бани.
Ф4 – учебные заведения и научные организации с четырьмя подклассами Ф4.1 – школы,
ПТУ, техникумы; Ф4.2 – вузы, институты повышения квалификации; Ф4.3 – учреждения органов управления, редакционно-издательские отделы и Ф4.4 – пожарные депо.
Ф5 – производственные и складские помещения и сооружения с тремя подклассами Ф5.1
– производственные сооружения, лаборатории, производственные мастерские; Ф5.2 – складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища и Ф5.3 –
сельскохозяйственные здания.
3.2.2. Методы и средства предупреждения пожара, взрыва и обеспечения противопожарной защиты на объекте экономики. Требуемый уровень пожарной безопасности
объекта установлен ГОСТ 12.1.004-91: он должен быть не менее 0,999999 предотвращения
воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень
пожарной опасности - не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара в год на каждого
человека. Методика расчета вероятности пожара такая же, как и при расчете индивидуального риска. Детально она изложена в ГОСТ 12.1.004-91 (см. с. 43...47) и там приведены необходимые исходные данные для расчетов (интенсивность отказов элементов оборудования,
приборов и аппаратов, а также защитных устройств - гидропушек, оросителей, пламеотсекателей и т.д.)
Пожарная безопасность объекта обеспечивается системами предотвращения пожара и
противопожарной защиты, а также организационно-техническими мероприятиями, при его
эксплуатации. Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования
горючей смеси и возникновения или появления в ней источников зажигания. Предотвращение образования горючей смеси решается технологическими методами (заменой ГВ на НГ,
вакуумированием или герметизацией пожароопасных технологических процессов, применением флегматизаторов и т.д.). Особого внимания в приведенном перечне заслуживает применение флегматизаторов, которые замедляют реакцию горения за счет снижения преимущественно ВКПР и в меньшей степени НКПР. Горение прекращается при сравнительно невысокой концентрации флегматизатора по объему (например, для бромистого метилена равном 2,4%, йодистого метилена - 2,7, бромистого метила - 4,5% и т.д.).
Предотвращение появления источников зажигания обеспечивается применением машин и
оборудования, не создающих этих источников, особого исполнения электрооборудования
(ЭО) в пожаро- и взрывоопасных зонах, защитой от статического и атмосферного электричества (рассмотрено в п.п. 2.2.4.2), ликвидацией условий для самовозгорания, установкой
быстродействующих средств защитного отключения возможных источников зажигания и
т.д. Наиболее перспективными из этих подходов являются применение взрывозащищенного
и защищенного ЭО и ликвидация очагов самовозгорания.
Требования к ЭО для работы во взрывоопасных зонах изложены в гл. 7.3 ПУЭ и ГОСТ
12.2.020-76. Согласно этим требованиям в зонах классов В-I и В-II следует устанавливать
взрызобезопасное ЭО; В-Iа и B-Iг - ЭО повышенной надежности против взрыва; В-Iб и В-IIа
- ЭО без средств взрывозащиты, но в оболочке со степенью защиты соответственно IР-44 и
IР-54 (первая цифра - защита от проникновения посторонних тел размером соответственно
более 1,0 мм и до 1,0 мм; вторая - защита от брызг в любом направлении). В пожароопасных
зонах гл.7.4 ПУЭ рекомендует использовать ЭО закрытого типа со степенью защиты оболочки не ниже IР-44.
В основе процессов самовозгорания лежат микробиологические процессы окисления (для
веществ растительного происхождения, недосушенного сена, опилок, листьев и т.д.), химического возгорания (в частности, для веществ, самовозгорающихся при взаимодействии с
воздухом, -белый и красный фосфор, щелочные металлы, ди-этиловый эфир, олифа и т.д.) и
воздействия водой, (щелочные металлы, их карбиды, негашеная известь и т.д.), а также вещества, самовозгорающиеся при взаимодействии друг с другом (органические вещества и
сильные окислители, галогены и ряд металлов и т.д.).
Для предотвращения образования источников зажигания в горючей среде необходимо
ликвидировать условия самовозгорания обращающихся материалов. Особенно важно в этом
отношении строгое выполнение требований ГОСТ 12.1.004-91 по совместному хранению
следующих 6 групп веществ и материалов: 1). вещества, способные к образованию взрывчатых смесей (главным образом, соли азотной кислоты); 2). сжатые и сжиженные газы (горючие и взрывоопасные; инертные и негорючие и поддерживающие горение газы); 3). самовозгорающиеся и самовоспламеняющиеся от воды и воздуха вещества; 4). ЛВЖ и горючие
вещества (нафталин, целлулоид и др.); 5) вещества, способные воспламеняться (HNO 2,
H2SO4, KMnO4 и др.) и 6) легкогорючие органические вещества.
Второй важнейшей системой обеспечения пожарной безопасности является система противопожарной защиты. Она включает устройства, ограничивающие распространение пожаров, средства, повышающие огнестойкость СК и зданий, и обеспечение противодымной защиты, организацию оповещения и эвакуации людей, применение средств пожаротушения,
пожарной техники и сигнализации (в том числе автоматических установок и средств).
Для ограничения развития пожара в зданиях (сооружениях) предусматривают противопожарные преграды: противопожарные стены, перегородки, перекрытия, зоны, тамбурышлюзы, двери, окна, люки и клапаны. Противопожарные стены, перекрытия и перегородки
делят здание на противопожарные отсеки, а отсеки - на секции или помещения. Противопожарная стена, разделяющая здание на отсеки, имеет По не менее 150 мин, а в пределах отсека - менее 45 мин. При этом такая стена должна возвышаться над кровлей на 30...60 см в зависимости от ее горючести. Когда нельзя здание разделить на пожарные отсеки такими стенами (например, по условиям технологии), то допускается применение противопожарных
зон шириной не менее 12 м. В этих стенах, перекрытиях и перегородках допускают устройство проемов, в которых предусмотрены противопожарные двери, окна, ворота, люки и клапана или тамбуры-шлюзы. Общая площадь проемов не должна превышать 25% площади
преграды. Противопожарные двери могут быть НГ или ГВ. НГ двери изготовляют из металлического каркаса, обшитого кровельной сталью. Внутри такую дверь заполняют НГ теплоизоляционным материалом (минеральной ватой и т.п.). ГВ двери изготовляют из древесины,
пропитанной антипиренами, или же из двух рядов обычных досок, сбитых под углом 90˚.
Между рядами досок прокладывают листовой асбест. Со всех сторон дверь обшивают кровельной сталью по асбесту.
Для предотвращения распространения огня по производственным коммуникациям применяют сухие огнепреградители (свободно пропускающие по трубопроводам жидкости и
газы, но гасящие пламя специальными насадками), жидкостные предохранительные затворы
(тушащие пламя при прохождении горючей смеси через слой жидкости), сухие затворы (для
гашения твердых измельченных материалов), автоматически действующие задвижки и заслонки, а также аварийные сливы (для экстренной эвакуации горючей жидкости из технологических аппаратов и емкостей).
Для борьбы с опасным повышением давления в аппаратах используются предохранительные мембраны и клапаны, отсечные клапаны, создание инертной зоны по ходу распространения пламени и активные средства подавления взрывов (в том числе автоматические системы подавления взрывов), а также блокирование аппарата с помощью отсекателей и его
автоматическое выключение.
Необходимость в противодымной защите связана с быстрыми появлением (через 1-2 мин
после начала пожара) и распространением токсических продуктов горения и пиролиза. Для
незадымленных лестниц и помещений при возможности создается подпор воздуха, в помещениях без окон устанавливаются дымовые люки (их площадь должна составлять 0,2%
площади пола при ширине здания более 30 м), окна в подвалах (одно окно размером 0,9х1,2
м на 1000 м2 пола).
Важное место в противопожарной защите занимает своевременная эвакуация людей из
очагов пожаров. ГОСТ 12.1.004-91 предусматривает обязательное определение уровня обеспечения пожарной безопасности людей и своевременности их эвакуации. При этом учитываются ширина и длина эвакопутей, плотность людского потока и интенсивность эвакуации.
СНиП 2.09.02-85* установлены предельная длина эвакопутей и плотность людского потока.
Сами эвакопути должны быть кратчайшими и безопасными. Их безопасность обеспечивается высокой огнестойкостью ограждающих СК. При этом эвакопути принимаются те, которые ведут из помещений: 1) первого этажа наружу непосредственно или через коридор, вестибюль, лестничную клетку (ЛК); 2) любого этажа, кроме первого, в коридор, ведущий на
ЛК, или непосредственно в ЛК (в том числе через холл). При этом ЛК должны иметь выход
наружу непосредственно или через вестибюль; 3) в соседнее помещение (кроме категорий А
и Б, а также помещения зданий III и IV степеней огнестойкости) на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными выше. СНиП 2.01.02-85 определяет, что число эваковыходов
из зданий, с каждого этажа и из помещений должно быть не менее двух. Они располагаются
рассредоточено. Минимальное расстояние между эваковыходами из помещения вычисляют
по формуле l ≥1,5П (где П - периметр помещения, м). СНиП 2.09.02-85 устанавливает расстояние от наиболее удаленной точки помещения до ближайшего эваковыхода и ширину
эваковыхода (двери) из помещения. Это расстояние изменяется от 15 до 240 м в зависимости
от плотности людского потока в общем проходе, степени огнестойкости здания, категории
по взрывоопасности и объема помещения. Минимальная ширина двери из коридора наружу
или на ЛК при этом должна быть не менее 0,8 м. Ширина путей эвакуации в свету должна
быть не менее 1 м, а высота - не менее 2 м. Двери на этих путях должны открываться по
направлению выхода из здания. Допускается проектировать открывающимися внутрь помещений двери из помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел., кладовых площадью не более 200 м2, санитарных узлов и т.д.
3.2.3. Методы и средства пожаротушения. Для тушения пожаров используют физический и химический способы. При физическом способе применяют охлаждение, разбавление
и изоляции, а при химическом способе - флегматизацию. Сущность последней заключается в связывании активных центров цепной реакции горения. Для флегматизации проводят
объемные разбавления горючей среды флегматизирующими веществами и составами, а для
твердых и жидких ГВ - орошение их поверхности теми же веществами и составами.
Метод охлаждения действует при орошении ГВ водой, перемешивании слоев горячей
жидкости и удалений горящих веществ и материалов из очага пожара. При разбавлении
инертными газами и парами снижается концентрация ГВ и окислителя. Изоляция направлена на отключение механизма воспламенения, для чего используют отрыв пламени воздушной УВ (например, при тушении горящих нефтяных скважин) и изоляцию поверхности ГВ
слоем пены, кошмой, песком и т.д.
К огнегасящим средствам относятся вода, пены, негорючие газы и инертные разбавители,
флегматизаторы, порошковые средства, и комбинированные составы.
Вода пригодна для тушения большинства ГВ. У нее небольшая теплоемкость (на нагрев 1
л волы до 100˚С нужно всего 419 кДж), но большая теплота испарения - 2260 кДж и достаточная термическая стойкость (до 1700°С). Она охлаждает зону горения, разбавляет реагирующие вещества и изолирует зону горения от твердых веществ. При тушении пожаров воду
подают компактными струями (легко управляемы, но мало экономны) и распыленными или
тонкораспыленными струями (больше отводят тепла, лучше изолируют ГВ от зоны горения),
а также струями со смачивателями, уменьшающими расход воды в 2...3 раза.
Огнегасящие пены обычно образуются с помощью химических реакций или специальных
пеногенераторов (воздушно-механические пены). Для повышения устойчивости пены в воду
вводят 3...4% вещества, снижающего поверхностное натяжение пленки воды (например, мылонафт, ПАВ и др.)
В качестве негорючих газов и инертных разбавителей используют СО2, N2 и водяной пар.
Подача СО2, и N2 в зону горения снижает содержание О2 до 12...16 объем %, что приводит к
прекращению горения. Однако, низкие концентрации О2 опасны для человека, что следует
учитывать при применении данных средств. Водяной пар используют для создания паровоздушных завес на открытых технологических установках и для тушения пожаров в помещениях малого объема. Эффективная концентрация пара составляет 35 объем %.
Твердые огнегасящие вещества применяют в виде порошков при возгораниях, не поддающихся воздействию воды (например, для тушения щелочно-земельных металлов, газового
пламени и т.д.). Имеются огнегасящие порошки, выпускаемые промышленностью и содержащие бикарбонат натрия, тальк и другие вещества. Существенные перспективы повышения
эффективности средств пожаротушения создают комбинированные составы - вода со смачивателями, инертными порошками и газами.
Средства тушения пожаров делят на первичные и основные, автоматические стационарные системы и передвижные. К первичным средствам пожаротушения относятся огнетушители, гидропомпы, бочки, ведра с водой, ящики с песком, кошмы, маты и т.д. В зданиях с
водопроводом первичным средством является внутренний пожарный кран, установленный
на высоте 135 см от пола на ЛК у входов и в коридорах. Кран снабжается рукавом длиной 10
или 20 м, диаметром 50 мм и производительностью - 2,5...5 л/с.
Огнетушители делятся на пенные, газовые и порошковые. Из огнетушителя пена, газ или
порошок подаются под давлением газов, образующихся в химической реакции (химические
пенные), или газа, находящегося под огнегасящим веществом (углекислотные, аэрозольные,
воздушно-пенные) или в отдельном баллоне. Емкость огнетушителей бывает 1,5; 2, 3, 5, 6,
10 л и более.
Химические пенные огнетушители применяются для тушения пожаров твердых и жидких
ГВ. В них находится заряд, в котором после приведения огнетушителя в действие смешиваются щелочь и кислота, образующаяся при этом пена под значительным давлением выбрасывается наружу.
Воздушно-пенные огнетушители применяются при загорании различных веществ и материалов, за исключением щелочно-земельных металлов и ЭУ под U. В них имеются баллоны
с выталкивающим газом (СО2), мембрана которых прокалывается при приведении огнетушителя в действие.
Газовые огнетушители подразделяются на углекислотные (с жидким СО2 - типа ОУ-1,5;
ОУ-2, 3, 5 и 6), аэрозольные л бромэтиловые. Аэрозольные и углекислотно-бромэтиловые
огнетушители выбрасывают в зону пожара флегматматоры. Их применяют при тушении ЭУ
под U, ЭВМ, возгорании всех видов горючих материалов, кроме щелочных и щелочноземельных металлов и др. (типа ОХ-3, ОУБ-3).
Порошковые огнетушители бывают ручными и переносными, порошок из них может высыпаться при опрокидывании или выдуваться сжатым воздухом. Ими тушат ЛВЖ, щелочноземельные металлы и ЭУ под U.
К основным средствам пожаротушения относят автоцистерны с/без лафетного ствола,
пожарные насосы, различные стационарные установки пожаротушения.
Автоматические, стационарные системы пожаротушения представлены спринклерными
и дренчерными водяными установками и установками газового пожаротушения. Водяные
спринклерные и дренчерные установки состоят из трубопроводов и оросителей. Выходное
отверстие у спринклеров закрыто легкоплавким замком, который разрушается при повышении t до 72°С и более, орошает очаг водой (1 спринклер - 9...12 м2). Их недостатком является
большая инерционность (срабатывают через 2-3 мин после повышения t). В дренчерных
установках замки отсутствуют, а сама установка включается либо вручную, либо автоматически от сигнала пожарного извещателя.
Установки газового пожаротушения применяются для локального и общего объемного
пожаротушения СО2, N2, аргоном или хладонами. Они срабатывают от пожарного извещателя. При этом должна использоваться предварительная сигнализация оповещения работающих о подаче газа, чтобы они могли покинуть помещение. В самом же помещении должна
быть установлена вытяжная вентиляция.
Установку локального пожаротушения применяют там, где экономически не рационально
объемное пожаротушение. В них применяется СО2 или хладон 114В2.
Передвижные пожарные машины делятся на основные (имеющие насосы для подачи воды в очаг пожара) и специальные (не имеющие таких насосов). К основным пожарным машинам относят пожарные автомобили, автоцистерны, автонасосы, мотопомпы, пожарные
поезда, теплоходы, танки, самолеты и т.д. Специальные машины - автомобили службы связи, автолестницы, самоходные лафетные стволы и т.д.
Все перечисленные средства применяются в штатных условиях и ЧС. В последнем случае
обычно применяют большое число средств; в случаях лесных пожаров - пожарные самолеты; при пожарах в условиях бездорожья - танки; при пожарах в акваториях - пожарные катера и суда.
Своевременное тушение пожаров обеспечивается пожарными связью и сигнализацией.
Различают охранно-пожарную электрическую сигнализацию для оповещения пожарной
охраны, диспетчерскую связь для организации управления и взаимодействия пожарных частей и оперативную радиосвязь для конкретного руководства расчетами при тушении пожаров.
Электрическая пожарная сигнализация (ЭПС) может быть лучевой, иногда каждый пожарный извещатель (ПИ) соединен со станцией двумя проводами, и кольцевой, когда ПИ
присоединены последовательно, а на станции, имеется установка, декодирующая их сообщения. Надежность работы ручной ЭПС обеспечивается заземлением корпусов ПИ и приемной станции. Лучевая ЭПС может быть ручной и автоматической. В последнюю включаются
автоматические ПИ, которые могут быть тепловыми, дымовыми дли световыми. Тепловые
ПИ срабатывают на повышение, температуры и скорость ее изменения. Они инерционны,
один ПИ контролирует 10...15 м2. Дымовые ПИ срабатывают при изменении тока ионизации.
У них время срабатывания < 5 с, один ПИ контролирует 30...100 м2. Световые извещатели
срабатывают мгновенно от УФО, присутствующего в открытом пламени, экранируемого
стеклами. Один ПИ контролирует площадь 400...600 м2.
В РФ установлено более 2,5 млн. автоматических ПИ, включенных в ЭПС объектов экономики, которые обеспечивают быстрое извещение о возникновении пожара. Если они объединены с автоматическими установками пожаротушения, то осуществляют и автоматическую пожарную защиту объекта. В итоге достигается снижение убытков от пожаров более 2
млрд. рублей в год (в ценах 1989г.).
3.3. Прогнозирование и оценка ЧС.
Прогнозирование - это получение научно обоснованных суждений о возможных состояниях объекта в будущем, альтернативных путях его развития и времени появления прогнозируемых состояний. Методы прогнозирования широко применяют в метеорологии, экологии, экономике и т.д. Из всех разделов БЖД прогнозирование наиболее важно для ЧС. Вероятность, время и место возникновения ЧС, масштабы и воздействия на экономику, природу
и население, варианты развития - вот перечень основных задач прогнозирования ЧС.
Наиболее перспективными методами прогнозирования ЧС являются методы прогнозной
экстраполяции, экспертной оценки и "дерева опасностей" (или отказов). Прогнозная экстраполяция отличается от обычной экстраполяции тем, что при оценке развития объекта прогноза используют гипотезы о физической и логической сущности процесса и его динамике.
Математической основой прогнозной экстраполяции являются временные ряды, т.е. упорядоченные во времени наборы характеристик объекта. Для этих рядов находят (чаще по методу наименьших квадратов) оптимальный вид функции, описывающей их, а затем определяется доверительная вероятность полученных результатов (она должна быть не менее
90...95%). Метод экспертных оценок базируется на независимых мнениях экспертовспециалистов, требуемое число которых определяется с помощью формализованных подходов. При анализе результатов экспертных оценок и статистических показателей прогнозируемых характеристик определяют и степень согласованности мнений (по коэффициенту конкордации). Метод дерева отказов состоит в построении логической и хронологической по-
следовательности событий, ведущих к ЧС, с последующим определением ее вероятности.
Данный метод подробно рассмотрен в п.п. 2.1.2.
От точности прогноза зависит степень подготовленности к ЧС, своевременность материально-технического обеспечения и проведения аварийно-спасательных и восстановительных
работ, сосредоточение в нужном месте и в нужное время технических и медицинских сил и
средств и т.д. Ниже будут рассмотрены некоторые общие вопросы прогнозирования СБ и
техногенных аварий и катастроф, а также прогнозирование конкретных ЧС и их последствий. При этом возможную обстановку, возникающую при ЧС, прогнозируют: 1) заблаговременно и 2) после аварии, взрыва или пожара с учетом конкретных обстоятельств случившегося. Во втором случае чаще проводят соответствующую разведку на местности с целью
получения фактической обстановки в районе данной ЧС.
3.3.1. Прогнозирование вероятности и времени возникновения ЧС. Наибольший опыт
прогнозирования ЧС накоплен для таких СБ, как землетрясения, ураганы, штормы и наводнения. Получение исходных данных для прогнозов обеспечивается систематическими
наблюдениями за природными процессами на Земле, в околоземном пространстве и на
Солнце. Для получения данных используют широкую сеть наблюдательных постов, метео-,
сейсмостанций, космические спутники погоды и наблюдения. Данные собирают со всей территории нашей страны и планеты, от Арктики до Антарктиды. Чаще всего наблюдают за t
воздуха, вод, количеством осадков, интенсивностью таяния снегов на равнинах и в горах,
направлениями и силой ветров, морскими и океаническими течениями, уровнем грунтовых
вод и вод водоемов, силой, частотой и местом землетрясений, извержениями вулканов и
другими явлениями (детально см. п.п. 4.1.1.3).
Результаты многолетних и даже вековых наблюдений дают богатый статистический материал. Математическая его обработка дает представление о частоте проявления интересующих нас явлений, численных средних и экстремальных значениях их основных параметров.
Для прогнозирования техногенных ЧС в процессе эксплуатации техники собираются статистические данные о частоте, месте и характере отказов, поломок, неисправностей, аварий
на технологических линиях, оборудовании и машинах. Наиболее полная сводка таких данных приведена в ГОСТ 12.1.004-91. Анализ причин аварий открывает пути для их устранения и повышения безопасности на объекте экономики.
Для установления времени возникновения СБ используются их предвестники. Например,
резкое падение давления предшествует приближению циклонов, изменения магнитных и
электрических характеристик грунтов - появлению землетрясений. Известно необычное поведение животных, насекомых и рыб в периоды, предшествующие землетрясениям и приходу цунами.
Применительно к производственным объектам такими предвестниками будут сбои аппаратуры, учащение случаев отказа оборудования, появление брака, отклонения технологического цикла от требуемых параметров и т.д.
Особо важно предусмотреть и учесть угрозу возникновения ЧС еще на стадии проектирования объекта, предприятия, технологии и машин. С этой целью проводят моделирование
возможных ЧС и оценивают уязвимость к каждому из возможных поражающих факторов
(УВ взрывов, пожароопасность, химическая авария и др.) объекта в целом и отдельных его
элементов. Анализ возможных последствий предполагаемых ЧС позволяет разработать меры
по повышению надежности и живучести объектов, технологических комплексов, машин.
Наибольшую безопасность позволяет обеспечить соблюдение принципов прогнозирования
ЧС, анализа и учета их последствий на всех этапах цепочки: проектирование - строительство
-эксплуатация.
В целях снижения аварийной опасности на объектах экономики РФ необходимо постоянно осуществлять комплекс организационных и инженерно-технических мер, определяемых
соответствующими требованиями БЖД, а также инструкциями по эксплуатации машин, механизмов, энергетических установок, подъемно-транспортного оборудования, сосудов высокого давления, технологических линий и особенно на ХОО, РОО, БОО и пожаровзрывоопасных объектах.
Особое место среди причин аварий занимает человек, эксплуатирующий технику. По
данным США, до 60% аварий и катастроф в авиации и на флоте обусловлены человеческим
фактором. Причинами таких аварий и катастроф прежде всего являются несоответствие возможностей человека требованиям, предъявляемым деятельностью, недостаточный учет возможностей человека при проектировании ТС, его низкая квалификация, неадекватное функциональное состояние и т.д.
3.3.2. Прогнозирование возможной радиационной обстановки и ее оценка. Такая обстановка может возникнуть при ЯВ и аварии на АЭС или предприятиях ядерно-топливного
цикла.
В процессе прогнозирования определяют размеры ОЯП и зон РЗ (а для АЭС - внутреннего поражения или зон ВП) по оси следа радиоактивного облака, а затем и на различных временных отрезках с учетом изменения метеоусловий. При этом берут самый неблагоприятный вариант: при ЯВ - ось следа радиоактивного облака проходит через объект экономики
или населенный пункт и произведен наземный ЯВ; при аварии на АЭС - ось следа облака
также проходит через объект экономики или населенный пункт, степень вертикальной
устойчивости атмосферы (СВУА) - изотермия при скорости ветра на высоте 10 м (V10), равной 5 м/с, разрушение ядерного реактора, с выбросом РВ в пределах 10% всей активности.
Полученные размеры ОЯП и зон РЗ, ВП наносят на карту (или схему) местности с учетом
принятого (или фактического) направления ветра. Затем ведется оценка прогнозируемой обстановки в направлении обеспечения БЖД людей и успешного функционирования объекта
экономики или населенного пункта. При этом, выбирают варианты действий людей на объекте и в быту, при которых исключались радиационные потери при принятой радиационной
их защите.
Методики прогнозирования и оценки возможной радиационной обстановки различны как
для ЯЗ, так и для аварии на АЭС. Поэтому ниже рассмотрим их кратко, считая, что детально
с ними студенты будут знакомиться по практикуму [5] при выполнении практических занятий или курсовой работы по данной дисциплине.
3.3.2.1. Методика прогнозирования и оценки зон РЗ местности при ЯВ. Исходными данными при этом служат: время, место, вид и мощность ЯВ, скорость ветра и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант ЯВ по последствиям.
При ЯВ, как известно, образуются по следу радиоактивного облака четыре зоны РЗ (их
характеристики см. в п.п. 3.1.1.2). Методика прогнозирования и сценка этих зон состоит из 4
этапов. На 1 этапе определяют размеры зон Р3, изображают их на карте (схеме) местности в
соответствующих цветах и находят, в какую зону по РЗ попал рассматриваемый объект.
Каждая зона регламентирует действия людей и возможность работы на объекте (например, в
зоне Б необходимо укрыться в убежищах и работу продолжают через 1 сутки).
На 2 этапе находят значение уровня радиации на 1 ч после ЯВ в месте нахождения данного объекта, время начала облучения работников объекта и возможную дозу их облучения за
первые сутки после ЯВ при нахождении на улице, в зданиях и защитных сооружениях (ЗС).
Найденную дозу сравнивают с допустимой и принимают решение об эвакуации населения и
рассредоточении работников объекта в загородной зоне. Для более точного определения
времени эвакуации и рассредоточения проводят оценочный расчет полученных людьми доз
за 6...1 ч после ЯВ.
На 3 этапе разрабатывают текст оповещения населения об опасности РЗ местности и принимают решения по работе, персонала объекта. Например, работающая смена, находятся на
местах, но одевает (или нет) соответствующие СИЗ; прекращает работу с подходом радиоактивного облака и укрывается в ЗС на время, установленное расчетом; эвакуируется с объекта. При кратковременном прекращении работы и последующем ее возобновлении на зараженном объекте необходимо подобрать радиационный режим защиты персонала объекта.
На 4 этапе определяют допустимое время начала спасательных и неотложных аварийновосстановительных работ (СНАВР), количество и продолжительность работы каждой смены
при заданной (допустимой) дозе облучения людей на первые и последующие сутки. Этот
этап достаточно трудоемкий, но следует помнить, что СНАВР необходимо выполнять при
требуемом уровне безопасности людей.
3.3.2.2. Методика прогнозирования и оценки зон РЗ местности и ВП людей при аварии на
АЭС. Исходными данными при этом служат: время аварии, тип реактора, метеоусловия, коэффициенты ослабления в местах нахождения людей и т.д., а также рекомендуемый неблагоприятный вариант аварии по последствиям.
При аварии на АЭС образуются: 1) пять зон РЗ местности, обозначаемых буквами А'
(слабое РЗ), А (умеренное РЗ), Б (сильное РЗ), В (опасное РЗ) и Г (чрезвычайно опасное
РЗ) с характеристиками в табл. 5; 2) две зоны ВП людей, обозначаемых буквами Д' (опасное
ВП) и Д (чрезвычайно опасное ВП) с характеристиками в табл. 5.
Зоны*
РЗ и
ВП
А'
А
Б
С
Г
Д'
Д
Р1=Д  /400, рад/ч
0,014
0,14
1,4
4,2
14
-
Доза до полного распада Д 
внешнего обвнутреннего облучения, рад
лучения, рад
5,6
56
560
1680
560
30
250
Таблица 5
Размеры зоны, км
длина
ширина
300
20
100
4
20
2
10
1
Не образуется
90
10
44
5
*Для реактора типа РМБК-1000 с выбросом на 200 м 10% продуктов деления при изотермии и V10 = 5 м/с.
Методика прогнозирования и оценки при этом состоит из 3-4 этапов. На 1 этапе определяют СВУА, V10, размеры зон РЗ и ВП и другие характеристики по табл. 5. Затем эти зоны
наносят на карту (или схему) местности и устанавливают, в какую зону по РЗ и ВП попал
рассматриваемый объект, а также время начала выпадения РВ из облака (tвып). Последнее
сравнивают с временем начала формирования (tформ) радиоактивного следа: при tвып = tнач ≤
tформ Д = 0, т.е. выпадения осадков нет и поэтому прогноз завершен; 2) при tвып = tнач > tформ
(tнач - время начала облучения) прогноз продолжают.
На 2 этапе находят Д внешнего облучения и внутреннего поражения на объекте и уровень радиации внешнего облучения за 1-ый ч после аварии или Р1, по которому определяют
уровни радиации за различное время (на начало выпадения осадков, конец смены, 1 и 3 суток). Затем вычисляют дозы, полученные на открытой местности за 1, 3 и 10 суток и на РМ,
при переезде к месту работы и обратно, а также в зоне отдыха работника.
На 3 этапе принимают решение по режиму радиационной защиты как для работников
объекта, так и населения (в том числе для взрослых, детей и беременных женщин), йодной
профилактике или их эвакуации.
При необходимости проведения СНАВР на АЭС выполняется 4 этап прогноза, который
аналогичен одноименному этапу при ЯВ. Главной его особенностью является то, что за 7кратный промежуток времени уровень радиации при аварии на АЭС уменьшается в 2 раза, а
при ЯВ - в 10 раз.
3.3.3. Прогнозирование возможной химической обстановки и ее оценка. Такая обстановка может возникнуть при авариях и утечках на ХОО и применении ХО.
В процессе прогнозирования определяют вид ОВ или СДЯВ, продолжительность поражающего их действия и токсодозу, размеры (глубину и ширину или глубину и угловой размер) ОХП и ЗХЗ, а также время подхода облака зараженного воздуха (ЗВ) к объекту экономики или населенному пункту. При значительном действии ОВ (СДЯВ) прогнозируют обстановку для различных временных отрезков с учетом изменения метеоусловий. При этом
принимают самый неблагоприятный вариант: при применении ХО - район применения оружия с надветренной стороны, V10 до 1 м/с и ось облака ЗВ проходят через объект экономики
или населенный пункт; при аварии, утечке на ХОО - разрушается наибольшая емкость со
свободным разливом или в поддон СДЯВ при реальных (многолетних) метеоусловиях; раз-
рушается весь ХОО со свободном разливом при СВУА типа "инверсия" и V10 = 1 м/с; интенсивная утечка на высоте ниже 10 м при Vв до 1 м/с и СВУА типа "инверсия". При этом ось
облака ЗВ проходит через объект экономики или населенный пункт.
Полученные размеры ОХП и 3Х3 заносят на карту (или схему) местности, с учетом принятого (или фактического) направления ветра. Затем ведется оценка прогнозируемой обстановки в направлении обеспечения БЖД людей и успешного функционирования объекта экономики или населенного пункта. При этом выбирают варианты действий людей на объекте и
быту, при которых исключались химические потери при принятой химической защите.
Ниже остановимся на кратком рассмотрении возможных химических обстановок, возникающих в мирное время при химических авариях (разрушениях) и утечках СДЯВ. Более детально с ними знакомились студенты отдельных направлений при выполнении расчетнографической работы по дисциплине "Экология", а других направлений - будут знакомиться
по практикуму [6] при выполнении практических занятий или курсовой работы по дисциплине "БЖД".
3.3.3.1. Методика прогнозирования и оценки ЗХЗ местности при авариях (разрушениях)
на ХОО и транспорте. Исходными данными при этом служат: общее количество СДЯВ на
объекте и данные о размещении их запасов в технологических емкостях и трубопроводах,
количество СДЯВ, выброшенных в атмосферу, и характер их разлива на подстилающей поверхности ("свободно" или "в поддон"), метеоусловия (t воздуха, V10 и СВУА) и т.д., а также
рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант по рассеиванию СДЯВ.
Методика прогнозирования и оценки такой обстановки установлена РД 52.04.253-90 [29]
и состоит из 3 этапов. На 1 этапе определяют: 1). при разрушении наибольшей емкости со
СДЯВ - эквивалентное количество СДЯВ в первичном и вторичном облаках и продолжительность поражающего действия этого вещества; 2). при разрушении всего ХОО - продолжительность поражающего действия всех выброшенных СДЯВ и суммарное эквивалентное
количество СДЯВ во вторичном облаке.
На 2 этапе вычисляют полную, предельно возможную и окончательную глубину 3Х3,
площади зон возможных и фактических химических заражений и время подхода облака ЗВ к
объекту экономики или населенному пункту (при разрушении всего ХОО вычисление ведется только по вторичному облаку).
На 3 этапе наносят размеры ЗХЗ на карту (или схему) местности и оценивают результаты
прогноза, исходя из окончательной глубины заражения, времена подхода облака ЗВ к объекту или населенному пункту и продолжительности поражающего действия СДЯВ. На базе
такой оценки предлагается комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий и разрабатываются тексты оповещения населения об опасности для каждого случая разрушения на ХОО.
3.3.3.2. Методика прогнозирования и оценки ЗХЗ местности при утечках токсических веществ на объекте. Исходными данными при этом служат: массы выбрасываемого токсического вещества в единицу времени, его токсичность, направление и скорость ветра, характер
прилегающей местности и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный
вариант по рассеиванию вещества.
Методика прогнозирования и оценки вытекает из ОНД-86 [30] и состоит из 3 этапов. На 1
этапе определяют максимальную приземную концентрацию токсического вещества и расстояние от источника утечки. Затем рассчитывают приземные концентрации этого вещества
по оси факела утечки до тех пор, пока последняя не будет ниже поражающей концентрации.
На 2 этапе вычисляют приземные концентрации перпендикулярно оси утечки (т.е. ширину поражающей зоны) на тех же удалениях от источника утечки до тех пор, пока последняя
не будет ниже поражающей концентрации.
На 3 этапе наносят размеры ЗХЗ на карту (или схему) местности и оценивают результаты
прогноза, исходя из глубины и ширины ЗХЗ в направлении обеспечения БЖД населения поселков и отдельных производств, попавших в поражающую ЗХЗ.
3.3.4. Прогнозирование пожарной обстановки и ее оценка. Такая обстановка может
возникнуть при ЯВ из-за воздействия СИ, техногенных пожарах на объектах экономики и
природных пожарах в лесах и на торфяниках.
В процессе прогнозирования определяют площадь и периметр возможного пожара, характер пожара (отдельный или сплошной пожар, огненный шторм или массовый пожар), вероятные направления и скорость его распространения, а также вероятный характер воздействия пожара на людей и объекты в различные временные отрезки, с учетом изменения метеоусловий. При этом берут самый неблагоприятный вариант: ось пожара проходит через
объект экономики или населенный пункт и VВ > 5 м/с (при ЯВ принимают воздушный взрыв
при очень прозрачном воздухе).
Полученные размеры возможного пожара наносят на карту (или схему) местности с учетом принятого (или фактического) направления ветра. Затем проводят оценку прогнозируемой пожарной обстановки в направлении обеспечения БЖД людей и успешного функционирования объекта экономики или населенного пункта. При этом выбирают варианты локализации и тушения пожара, при которых исключались (уменьшались) потери среди людей и
материальный ущерб на объекте или в населенном пункте.
Методики прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки различны как для
техногенных, так и природных пожаров. Определенная особенность существует при прогнозировании зон пожаров, вызванных СИ ЯВ. Поэтому ниже рассмотрим их кратко, считая,
что детально с ними студенты будут знакомиться по практикуму [3] при выполнении практических занятий или курсовой работы по данной дисциплине.
3.3.4.1. Методика прогнозирования и оценки возможных зон пожаров, вызванных СИ ЯВ.
Исходными данными при этом служат: мощность ЯВ, расстояние до объекта (населенного
пункта), характеристика атмосферы, степень огнестойкости и категорийность по взрывопожароопасности зданий и сооружений, плотность размещения зданий на объекте или в населенном пункте т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант
пожара по последствиям.
Как известно, при ЯВ от СИ образуются три типа зон пожаров (см. п.п. 1.4.6). Поэтому
методика прогнозирования и оценки этих зон состоит из 3-4 этапов. На 1 этапе определяют
величину СИ на объекте и для всех расстояний от эпицентра ЯВ. Затем наносят возможную
обстановку на карту (или схему) местности, четко выделяя границы зон пожаров.
На 2 этапе оценивают возможную пожарную обстановку по отдельным зданиям объекта
(населенного пункта) с учетом их степени огнестойкости и категории по взрывопожароопасности, а затем и в целом по объекту (населенному пункту). При этом принимают во внимание плотность размещения зданий и VВ, влияющих на скорость распространения огня.
На 3 этапе разрабатывают меры по исключению или ограничению возможности возникновения и развития пожара, определяют возможные способы и средства по локализации и в
последующем - тушению пожара на объекте (в населенном пункте). Для более точного определения действий пожарных подразделений на 4 этапе проводят временной прогноз пожарной обстановки с учетом изменений VВ и его направления.
3.3.4.2. Методика прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки при техногенных пожарах. Исходными данными при этом служат: характеристика элементов объекта
по взрывопожароопасности и огнестойкости, плотность размещения зданий на объекте, его
расположение по отношению к населенному пункту, другим объектам экономики, лесному и
торфяному массивам и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный вариант пожара по последствиям.
Методика прогнозирования и оценка возможностей пожарной обстановки состоит из 4
этапов. На 1 этапе определяют параметры возможного пожара на наиболее пожароопасном
элементе объекта экономики, в том числе площадь и периметр пожара, возможность загорания соседних зданий и сооружений с учетом их огнестойкости и взрывопожароопасности и
т.д. Затем наносят размеры пожара на генплан объекта.
На 2 этапе оценивают возможную пожарную обстановку на объекте экономики, ее влияние на соседние объекты и населенный пункт, принимая во внимание плотность размещения
зданий, VВ и скорость развития пожара VРП.
На 3 этане разрабатывают меры по исключению или ограничению возможности возникновения и развития пожара, определяют возможные способы и средства локализации и тушения техногенного пожара на объекте экономики.
На 4 этапе проводят временной прогноз пожарной обстановки крупного пожара с учетом
изменений VВ, VРП и их направлений. По такому прогнозу разрабатывают тактику тушения
пожара, необходимость в привлечении дополнительных сил и средств для быстрого его тушения, меры обеспечения БЖД людей, занятых на тушении пожара, и т.д.
3.3.4.3. Методика прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки при природных пожарах. Исходными данными при этом служат: размеры лесного или торфяного
массива, его расположение по отношению к населенному пункту, объектам экономики и
другим массивам, степень огнестойкости близкорасположенных зданий, сооружений и их
взрывопожароопасность и т.д., а также рекомендуемый (см. выше) самый неблагоприятный
вариант пожара по последствиям.
Методика прогнозирования и оценки возможной пожарной обстановки состоит из 4 этапов. На 1 этапе определяют параметры возможного природного пожара, в том числа площадь и периметр пожара, основные направления его развития и V ПР по фронту, флангам и
тылу в зависимости от VВ и т.д. Затем наносят размеры пожара на карту местности или генплан торфопредприятия (лесхоза).
На 2 этапе оценивают возможную пожарную обстановку в лесном (на торфяном) массиве,
ее влияние на населенные пункты, другие лесные (торфяные) массивы. При этом учитывают
VВ, VПР и вид пожара (низинный или верховой - в лесу; поверхностный или подземный - на
торфяниках).
На 3 этапе проводят временной прогноз по развитию лесного или торфяного пожара с
учетом изменений VВ и его направления.
На 4 этапе разрабатывают тактику локализации и тушения данного пожара, необходимость сил и средств для этого, меры обеспечения БЖД людей, занятых на локализации и
тушении пожара и т.д.
3.3.5. Прогнозирование возможной обстановки при взрыве и ее оценка. Такая обстановка может возникнуть при ЯВ и техногенных взрывах.
В процессе прогнозирования определяют избыточное давление на фронте УВ или ΔРф,
радиусы зон разрушения, характер воздействия ΔРф (см. выше п.п. 1.4.4) на людей и объекты
экономики, возможности ликвидации последствий УВ и восстановления объекта или населенного пункта. При этом берут самый неблагоприятный вариант: наземный взрыв и образовавшаяся УВ проходит через объект (населенный пункт).
Полученные размеры зон возможного разрушения наносят на карту (или схему) местности. Затем проводят оценку прогнозируемой обстановки в направлении обеспечения БЖД
людей и успешного функционирования объекта экономики или населенного пункта. При
этом выбирают варианты СНАВР, при которых исключались (уменьшались) потери среди
людей и материальный ущерб на объекте (в населенном пункте).
Методики прогнозирования и оценки возможных зон разрушения различны как для ЯВ,
так и техногенных взрывов. Поэтому ниже рассмотрим их кратко, считая, что детально с них
студенты будут знакомиться по практикуму [6] или при выполнении практических занятии
по данной дисциплине.
3.3.5.1. Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ ЯВ. Исходными данными при этом служат: мощность ЯВ, расстояние от центра взрыва до объекта экономики
(населенного пункта), прочностные характеристики зданий и сооружений, инженернотехнических коммуникаций и других элементов объекта.
Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ ЯВ состоит из 3 этапов. На 1
этапе определяют ΔРф в месте нахождения объекта экономики (населенного пункта) и радиусы зон разрушения. Затем наносят их на карту (или схему) местности.
На 2 этапе устанавливают, в какую из зон попал рассматриваемый объект (населенный
пункт) и оценивают характер разрушения отдельных его элементов и всего объекта (пункта).
Одновременно устанавливают виды поражения людей, находящихся в зданиях, сооружениях
объекта и вне их.
На 3 этапе определяют меры, способы и средства ликвидации последствий и предупреждению их путем повышения устойчивости элементов объекта (населенного пункта) к воздействию УВ ЯВ.
3.3.5.2. Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ техногенных взрывов. К
таким взрывам относят взрывы газо-воздушных горючих смесей (объемный взрыв), взрывоопасных объектов и установок и т.д. Исходными данными при взрыве газо-воздушных смесей (чаще всего наблюдается в настоящее время) являются: количество углеводородных
продуктов - метана, пропана, бутана, этилена, пропилена, бутилена, бензола и др.; расстояние от места взрыва, вид зданий, сооружений и оборудования и т.д.
Методика прогнозирования и оценки зон разрушения УВ техногенных взрывов состоит из
3 этапов. На 1 этапе определяют радиусы трех круговых зон (I - зона детонационной волны,
где ΔРф ≈1700...1500 кПа; II - зона действия продуктов взрыва, где ΔРф ≤ 300 кПа; III - зона
воздушной взрывной волны, где ΔРф = 100...10 кПа) и наносят их на карту (или схему) местности. Кроме того, вычисляют интенсивность теплового потока и импульса на требуемых
расстояниях, а также продолжительность существования огненного шара.
На 2 этапе устанавливают, в какую из зон попал рассматриваемый объект экономики и
оценивают характер разрушения отдельных его элементов и всего объекта. Одновременно
устанавливают виды поражения людей, находящихся в зданиях, сооружениях объекта и вне
их.
На 3 этапе определяют меры, способы и средства по ликвидации последствий и предупреждению возможных техногенных взрывов, а также вычисляют материальный ущерб,
причиненный этим взрывом данному и другим объектам экономики.
3.4. Устойчивость функционирования объектов экономики
3.4.1. Устойчивость работы объектов в ЧС. Под устойчивостью функционирования
объектов экономики понимают способность их в условиях мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объемах и номенклатуре (для объектов, не производящих материальные ценности, - транспорт, связь и др. - выполнять свои функции), а при
получения слабых и средних разрушений или нарушении связей по кооперации и поставкам
- восстанавливать производство в минимальные сроки.
На устойчивость работы объекта экономики в ЧС влияют: надежность защиты работающих от поражающих факторов; способность объекта противостоять в определенной степени
поражающим факторам; защищенность объекта от вторичных поражающих факторов (пожаров, взрывов, заражений СДЯВ, затоплений); надежность системы снабжения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, электроэнергией, водой и т.п.);
устойчивость и непрерывность управления производством; подготовленность объекта к ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР). Эти факторы определяют основные (общие для всех объектов) пути повышения устойчивости работы в условиях ЧС мирного и военного времени.
Для выбора методов и средств повышения устойчивости работы объектов экономики
необходимо вначале ее исследовать, т.е. всесторонне изучить условия, которые могут сложиться на объекте в результате ЧС, и их влияние на производственную деятельность. Базой
для таких исследований является прогнозирование возможной обстановки при том или ином
типе ЧС (детально см. выше подраздел 3.3) Цель этого исследования состоит в том, чтобы
выявить места в работе объекта при данном типе ЧС и выбрать наиболее эффективные мероприятия, направленные на повышение устойчивости. Эти мероприятия включают в план
повышения устойчивости работы объекта экономики, который в дальнейшем реализуется на
объекте.
Исследование устойчивости производится силами инженерно-технического персонала
данного объекта с привлечением специалистов научно-исследовательских и проектных организаций. Организатором исследования является руководитель предприятия, а непосредственным руководителем этих работ - главный инженер или исполнительный директор по
техническим вопросам. В зависимости от состава основных производств и служб на объекте
экономики могут создаваться следующие исследовательские группы: главного инженера,
начальника ОКСа, главного механика, главного энергетика, ОМТС, транспортного цеха и др.
Кроме тоге, создается группа, штаба ГО, в которую входят начальники служб связи и опо-
вещения, убежищ и укрытий, медицинской, противорадиационной и противохимической
защит, охраны общественного порядка.
В ходе исследования определяются условия защиты работающих от поражающих факторов, производятся оценки уязвимости производственного комплекса при воздействии на него этих факторов, определяется характер возможных поражений от вторичных поражающих
факторов, изучается устойчивость системы снабжения и сбыта, кооперативных связей, выявляются уязвимые места в системе управления производством. Каждая группа специалистов, кроме того, оценивает устойчивость определенных элементов производственного комплекса и производит необходимые расчеты. Так, группа начальника ОКСа на основе анализа характеристик и состояния зданий и сооружений определяет степень их устойчивости к
воздействию поражающих факторов, оценивает размеры возможного ущерба от вторичных
факторов, производит расчет сил и средств, необходимых для восстановления производственных сооружений, и т.п. Группа главного механика оценивает устойчивость технологического оборудования, определяет возможные потери станков, систем автоматики, рассматривает и предлагает способы сохранения и зашиты особо ценного и уникального оборудования, рассчитывает потребность в силах и средствах на восстановление производства. Группа
главного энергетика определяет зависимость работы объекта от внешних источников электроснабжения, оценивает состояние внутренних источников электроснабжения, подсчитывает необходимый минимум электроэнергии, газа, воды, пара, сжатого воздуха и других видов
снабжения на период ЧС. При этом исследуются энергосети и коммуникации на устойчивость их, определяются возможные потери ЭУ и ЭО, рассчитывается потребность в силах и
средствах на восстановление электроснабжения объекта экономики, а также изучается обеспеченность данного объекта автоматическими устройствами отключения отдельных участков или всей сети электроснабжения. Главными задачами группы штаба ГО являются оценка
общего состояния ГО объекта и определение мероприятий для обеспечения надежной защиты работающих. Аналогично работают все остальные группы специалистов по своим
направлениям. По завершению работы этих групп подводятся итоги путем заслушивания
руководителей групп специалистов. По результатам исследования разрабатывают план мероприятий по повышению устойчивости работы объекта при ЧС и определяют стоимость
внедрения мероприятий, источники финансирования, силы и средства, сроки выполнения и
ответственных за выполнение лиц.
В различных отраслях промышленности созданы типовые методики расчета и оценки
устойчивости своих объектов к всевозможным поражающим факторам ЧС природного, техногенного и комбинированного происхождения.
Конечным итогом такого исследования также является заключение (вывод) о необходимости остановки производства. Если да, то нужно определить вид ремонта при соответствующих разрушениях объекта; если нет, то время выхода объекта на нормальное функционирование в условиях ЧС мирного и военного времена.
3.4.2. Способы и средства повышения устойчивости функционирования объектов в
ЧС. Общее повышение устойчивости работы объекта в ЧС зависит от: а) защиты работающих (а следовательно - и всего населения) от поражающих факторов ЧС (об этом см. ниже
подраздел. 3.5); б) повышения прочности и устойчивости важнейших элементов объекта и
совершенствования технологического процесса; в) повышения устойчивости МТС и управления объектом; г). разработки мероприятий по уменьшению вероятности возникновения
вторичных поражающих факторов и ущерба от них; д). подготовка к восстановлению объекта после ЧС.
Способы и средства повышения устойчивости объектов в условиях ЧС выбирают применительно к каждому из возможных поражающих Факторов. Так, для повышения устойчивости инженерно-технического комплекса объекта экономики (технологическое оборудование
и коммуникации, электро- и теплосети, газо- и водопровод, канализация) к УВ необходима
устойчивость зданий и сооружений. Поэтому целесообразным пределом повышения их
устойчивости является такой, при котором полученные разрушения здания дают возможность его оправданного восстановления. При этом следует стремиться повысить прочность
не всех зданий, а наиболее важных элементов производства, от которых зависит работа всего
объекта, но устойчивость которых, ниже общего предела устойчивости. Повышение устойчивости зданий к УВ достигается устройством каркасов, рам, подкосов, контрфорсов, опор
для уменьшения пролета, а также применением более прочных материалов. Высотные сооружения (трубы, вышки, башни, колонны) закрепляются оттяжками повышенной прочности. Защита емкостей со СДЯВ, горючими жидкостями может обеспечиваться сооружением
подземных хранилищ, заглублением в грунт, обвалованием, увеличением механической
прочности путем установки ребер жесткости.
Технологическое оборудование надежно защитить от УВ практически невозможно, так
как это требует резко повысить защитные свойства зданий и сооружений, в которых размещается это оборудование. Поэтому повышенная устойчивость необходима, если: оборудование при разрушении остальной части объекта способно выпускать особо важную продукции;
защищаемое оборудование трудновосстановимо, уникально и необходимо для дальнейшего
использования. При этом рекомендуется размещать тяжелое оборудование на нижних этажах, прочно закреплять его на фундаментах; наиболее ценное, но менее стойкое оборудование - в зданиях повышенной прочности, а более прочное из ценного оборудования - в отдельных зданиях павильонного типа, имеющих облегченные конструкции и повышенную
пожаробезопасность.
Для повышения устойчивости коммуникаций следует заглублять в землю основные коммунально-энергетические и технологические сети или размещать их на низких эстакадах с
обваловкой, в траншеях, увеличивать прочность трубопроводов путем постановки ребер
жесткости, хомутов, соединяющих их в один пучок. Линии электроснабжения следует подводить с двух направлений, запитывать их от двух источников электроснабжения или иметь
автономный аварийный источник (например, передвижную электростанцию). Переход к резервному источнику электропитания должен осуществляться автоматически, без прекращения подачи электроэнергии. Линии подачи электроэнергии должны быть подземными. Для
защиты от ЭМИ следует экранировать линии электроснабжения и управления, их аппаратуру. Все наружные линии должны быть двухпроводными, хорошо изолированными от земли,
с малоинерционными разрядниками и плавкими вставками. Для защиты чувствительного
электронного оборудования целесообразно использовать разрядники с небольшим порогом
зажигания.
Опасно по своим последствиям разрушение газовых сетей, которое приводит не только к
нарушению технологического процесса, но и к появлению вторичных поражающих факторов. Поэтому их устойчивость должна обеспечиваться как на общегородском уровне, так и
на объекте экономики. Рекомендуется иметь на данном объекте подземные газгольдеры постоянного объема, газовые сети прокладывать под землей и подводить их к объекту с двух
направлений, а вся система газопровода должна закольцовываться, обеспечивая маневр. Для
предотвращения образования вторичных поражающих факторов при разрушении газопровода целесообразно оборудовать газовые сети устройством для автоматического отключения
их участков запорной аппаратурой с дистанционным управлением или краном с автоматическими переключениями потока газа.
Тепловые сети также необходимо закольцовывать; промышленные объекты должны
иметь два источника пара и тепла - внешний (ТЭЦ) и внутренний (местные котельные). Паропроводы прокладываются под землей в специальных траншеях. На паротепловых сетях
устанавливаются запорно-регулирующие приспособления. Водоснабжение также должно
питаться не менее чем от двух источников - основного и резервного. Один из них должен
быть подземным, как более надежный, более устойчивый в ЧС. Резервным источником может быть артезианская скважина или близко расположенный водоем. Кроме того, на объекте
экономики следует иметь и заполненный водой резервуар. Внутренние сети водоснабжения
прокладываются под землей и оборудуются задвижками для отключения отдельных участков при аварии. Пожарные гидранты и отключающие устройства размешаются на незаваливаемой при аварии территории.
Для повышения устойчивости канализации следует устраивать раздельные системы канализации: одну - для ливневых, а другую - для промышленных и хозяйственных вод. Каждая
система должна иметь не менее двух выпусков в городской коллектор. Предусматривается
также аварийный сброс вод в ближайший овраг или реку.
Как известно, обеспечить полную защиту объекта от воздействия поражающих факторов
при ЧС практически невозможно. Поэтому задача сводится к тому, чтобы в случае слабых и
средних разрушений на объекте можно было восстановить производство и возобновить выпуск продукции в минимальные сроки. Подготовка к восстановлению нарушенного производства осуществляется заблаговременно и предусматривает планирование восстановительных работ по нескольким вариантам, подготовку ремонтных бригад, создание необходимого
запаса материалов и оборудования, надежную его защиту.
Повышение надежности и оперативности управления производством, составляющих основу деятельности руководителя объекта, достигается созданием на данном объекте устойчивой системы связи, своевременным принятием правильных решений и постановкой задач
в соответствии со складывающейся обстановкой. Повышение устойчивости работы объекта
экономики в условиях ЧС также достигается заблаговременным проведением комплекса инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на
максимальное снижение воздействия поражающих факторов и создание условий для быстрой ликвидация последствий ЧС. Инженерно-технические мероприятия обычно включают
комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий, сооружении, коммунально-энергетических и технических систем. Технологические мероприятия обеспечивают повышение устойчивости работы объекта путем изменения технологического процесса, способствующего упрощению производства продукции и исключению возникновения возможных поражающих факторов. Организационные мероприятия предусматривают разработку и планирование действий руководящего состава, командноначальствующего состава силами и средствами для проведения спасательных работ при защите работающих и населения и других неотложных работ, и также по выпуску продукции
на сохранившемся оборудовании.
К выработке мероприятий и средств по повышению устойчивости объекта экономики
надо подходить весьма обдуманно, всесторонне оценивая их техническую, хозяйственную и
экономическую целесообразность. Считается, что мероприятия будут экономически обоснованы в том случае, если они максимально увязаны с задачами, решаемыми при нормальном
функционировании объекта экономики (например, с целью обеспечения безаварийной работы объекта, улучшения УТ, совершенствования производственного процесса). Особенно
большое значение имеет разработка инженерно-технических мероприятий по устойчивости
при новом строительстве, так как в процессе проектирования объекта можно добиться логического сочетания общих инженерных решений с защитными мероприятиями по ЧС и ГО,
что снизит затраты на их реализацию. На существующих объектах такие мероприятия целесообразно проводить в процессе их реконструкции или выполнения других ремонтностроительных работ. Об этом должны помнить все руководителя (от мастера до директора),
а особенно первый руководитель объекта экономики, который является начальником ГО
(НГО) объекта согласно действующему законодательству РФ.
3.5. Защита населения в ЧС
Защита населения в ЧС мирного и военного времени состоит в том, чтобы не допустить
поражения людей или максимально ослабить степень воздействия на них поражающих факторов. Поэтому, организуя защиту, руководствуются следующими принципами: 1) защите
подлежит все население страны; 2) заблаговременность подготовки и осуществления защитных мероприятий; 3) комплексность мероприятий по защите, т.е. наиболее эффективное использование всех средств и способов защиты. Кроме того, в интересах защиты населения
организуется и осуществляется обязательное обучение населения действиям при ЧС, способам защиты, оказанию само- и взаимопомощи; оповещение населения; разведка, наблюдение
и контроль в зонах ЧС; разработка и соблюдение режимов поведения людей и работы объектов, предприятий в зонах ЧС и очагах поражения; ведение СНАВР, санитарная и специальная обработка людей; защита водоисточников, систем водоснабжения, продовольствия и
другие мероприятия. Эти вопросы реализует государство через МЧС РФ. Последнее коорди-
нирует всю работу по ГО и ЧС министерств, ведомств, предприятий, организаций и граждан
РФ через Российскую систему предупреждения и действий в ЧС (РСЧС), о которой см. ниже
в п.п. 4.1.4.
3.5.1. Радиационная, химическая и медико-биологическая защита населения от
ОМП, обычных видов поражения и в ЧС - одна из главных задач государства. Она реализуется тремя способами защиты: 1) укрытие населения в защитных сооружениях; 2) рассредоточение в загородной зоне работников предприятий и других объектов экономики, продолжающих трудиться в городах, а также эвакуация из этих городов населения; 3) использование населением СИЗ. Их применение зависит от особенностей отдельных районов и объектов в создавшейся обстановки при ЧС мирного и военного времени. Как правило, эти способы применяются одновременно.
3.5.1.1. Защитные сооружения - это сооружения, специально предназначенные для защиты населения от ОМП, вторичных поражающих факторов при ЯВ и применении обычных
средств поражения, а также при ЧС мирного времени. Их подразделяют по степени защиты
на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ), а такие на простейшие укрытия - щели.
Убежища способны защитить от всех поражающих факторов. Они оснащаются всеми системами жизнеобеспечения (вентиляцией, освещением, водоснабжением, канализацией,
отоплением, системой связи, медпунктом). В них создают запасы воды и продовольствия.
Убежища оборудуют герметическим входом и запасным (аварийным) выходом. Они обслуживаются, как правило, специальным звеном. Убежища могут быть: прямого (только убежище) и двойного назначения (убежище-склад, убежище-гараж и т.п.); встроенные и отдельно стоящие. Их вместимость рассчитывается на наибольшую работающую смену данного объекта экономики. Убежище состоит из основных и вспомогательных помещений. К
первым относят помещения для укрываемых людей, тамбуры и шлюзы, а ко вторым - фильтровентиляционные камеры, санузлы, защищенные дизельные электростанции, входы и выходы, медкомнаты и кладовые для продуктов питания. Помещения для размещения укрываемых людей рассчитывают по нормам: на 1 чел. не менее 0,5 м2 площади пола и 1,5 м3 внутреннего объема при высоте помещения не менее 2,2 м от пола до выступающих конструкций. В них оборудуются двух- или трехъярусные нары, скамейки для сидения и полки для
лежания.
В убежищах предусматривают минимальный запас воды в проточных емкостях из расчета
6 л для питья и 4 л для санитарно-гигиенических потребностей на каждого укрываемого на
весь расчетный срок пребывания; в убежищах вместимостью 300 чел. и более - еще и для
целей пожаротушения 4,5 м3.
ПРУ защищают людей от РЗ, ОВ, аэрозолей БВ и СИ, а также частично от УВ. Они оборудуются в подвальных, цокольных этажах и в помещениях первого этажа зданий, а также в
подпольях, горных выработках, пещерах, погребах и других заглубленных помещениях.
Приспосабливая под ПРУ какие-либо помещения, повышают их защитные свойства путем
насыпки грунта на потолочные перекрытия, закладки оконных и других проемов и обсыпки
грунтом снаружи. В ПРУ устанавливается система вентиляции. Площадь помещений для
размещения укрываемых рассчитывают исходя из норм: на 1 чел. - 0,4...0,5 м2 при высоте
не менее 1,9 м. В них устанавливают двух- и трехъярусные нары. Вместимость ПРУ может
быть 50 чел. и более.
При нехватке убежищ и ПРУ возводят простейшие укрытия-щели или используют укрытия за складками местности. Защитой от СИ могут быть любая непрозрачная преграда,
укрытие в тени. В качестве дополнительных защитных мер рекомендуется использовать
экранирующие свойства оврагов, лощин и местных предметов.
Щель может быть открытой иди перекрытой, с одеждою крутостей и без нее. При нахождении людей в открытой щели вероятность их поражения УВ, СИ и проникающей радиацией
ЯВ уменьшается в 1,5...2 раза по сравнению с нахождением на открытой местности; возможность облучения людей в результате УВ местности уменьшается в 2...3 раза, а после дезактивации зараженной щели - в 20 раз и более. В перекрытых щелях защита людей от СИ
будет полной, а от других поражающих факторов увеличится в 3 раза и более. Щель не
обеспечивает защиту людей от ОВ и БВ, поэтому необходимо применение СИЗ.
Простейшие укрытия строят на территории объекта экономики и в жилых (селитебных)
зонах вне зон возможных завалов (на расстоянии от зданий, равном половине высоты ближайшего здания, плюс 3 м). Щель роют в любом грунте (кроме сыпучего) глубиной 1,7...1,8
м, шириною по верху 1,1...1,2 м и по дну до 0,8 м. Длина щели определяется количеством
укрываемых в ней людей при соблюдении норм: при сидячем положении - 0,5...0,6 п.м на 1
чел; при лежачем положений - 1,5...1,8 п.м на 1 чел. Нормальная вместимость щели составляет 10...15 чел., а наибольшая - 50 чел.
В отдельных случаях могут возводиться на территории объекта экономики быстровозводимые убежища (БВУ) из сборного железобетона или элементов коллектора инженерных
сооружений городского подземного хозяйства. В БВУ должны быть все те же помещения и
устройства, что и в заблаговременно построенных убежищах. Они возводятся на свободных
участках между производственными зданиями на удалении 20...25 м от зданий и друг от
друга.
3.5.1.2. Рассредоточение работников предприятий и эвакуация населения. Под рассредоточением понимают организованный вывоз из населенных пунктов, попавших в зону ЧС
мирного и военного времени, и размещение в загородной зоне работников объектов экономики, продолжающих работать в условиях ЧС. Это осуществляют сами предприятия, организации и учреждения или централизованно город. После вывоза и расселения этих работников в загородной зоне они посменно выезжают в город для работы на своих объектах, а
по окончании работы возвращаются в эту зону для отдыха. При этом загородная зона располагается за пределами зон возможных разрушений в городах при любых ЧС. Каждому предприятию, организации и учреждению она заблаговременно назначается органами исполнительной власти и может включать один или несколько расположенных рядом населенных
пунктов.
Эвакуация населения - это организованный вывод или вывоз людей из очага поражения
или угрожаемого бедствием района в безопасные места, в загородную зону. Мероприятия по
эвакуации планируют и осуществляют эвакокомиссии, созданные при местных органах власти и на объектах экономики. Кроме того, создают в городе сборные эвакопункты (СЭП), а в
загородной зоне - приемные (ПЭП). Очень важен строгий персональный учет всех эвакуируемых. Эвакуация предусматривает большой объем подготовительных мероприятий, связанных с распределением мест, куда эвакуировать, где кого размещать, маршрут движения,
транспортное и материальное обеспечение. Эвакуация производится всеми видами транспорта и пешим порядком, а также комбинированным способом (вначале люди выходят из
очага поражения, а далее их перевозят на транспорте). До населения должны быть доведены
места сбора, маршруты и конечные пункты эвакуации. Эвакуация организуется по предприятиям, семьям и ЖЭУ. Она является основным способом защиты при лесных в торфяных
пожарах, наводнениях, химическом и РЗ. Но при каждом виде СБ или ПА имеются особенности по проведении эвакуации. Так, при РЗ население не должно покидать своего жилища,
а транспорт должен подаваться прямо к подъездам домов. При ландшафтных пожарах люди
должны уходить в направлении, перпендикулярном ветру или в указанном органами руководства. При наводнениях следует занимать возвышенные места и верхние этажи строений.
При химическом заражении также следует уходить в поперечном ветру направлении, незамедлительно пользоваться соответствующим противогазом. За эвакуацией населения, как
правило, следует эвакуация имущества и материальных ценностей.
Снабжение работников и населения продуктами питания, предметами первой необходимости возлагается на службу торговли и питания сельского района, которая может быть
усилена работниками аналогичной службы города, эвакуированной в загородную зону. При
этом первые 2 суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных или принесенных с собой. Коммунально-бытовое и медицинское обслуживание также возлагают на
местные учреждения сельского района, усиленные работниками соответствующих учреждений эвакуированного города. Эвакуированное население может привлекаться к работе в загородной зоне.
3.5.1.3. Применение СИЗ и медицинских СЗ. Как известно, СИЗ подразделяются на СЗ органов дыхания и кожи. Они могут быть фильтрующего и изолирующего действия, а также
заводского изготовления и самодельные, простейшие. Комплекс СЗ можно составить из элементов рабочей и спецодежды (комбинезон, плащ, резиновые сапоги и перчатки, капюшон
на голову, противогаз, респиратор, увлажненная повязка на лицо). СИЗ должны подбираться
по росту и размеру, особенно это необходимо для противогазов. При этом необходимо учитывать, что фильтрующие противогазы ГО защищают органы дыхания не от всех СДЯВ. Для
защиты в зараженной аммиаком, сернистым ангидридом и сероводородом среде применяют
промышленные фильтрующие противогазы.
Индивидуальными СЗ медпомощи являются индивидуальные аптечка ИА-1, перевязочный и противохимический пакеты. На каждом из них имеется краткая инструкция по применению. Эти средства предназначены для оказания само- и взаимопомощи при наводнениях,
травмах и ожогах, а также для ослабления или предотвращения воздействия ОВ, БВ и ионизирующих излучений.
Работающие обеспечиваются СИЗ централизованно, по предприятиям. Хранение СИЗ организуется в соответствии с требованиями на складах; состояние имущества и условия его
хранения регулярно проверяются. Имущество, прошедшее сроки хранения, заменяется новым.
Выдача СИЗ производится специально обученными людьми (звеньями по выдаче СИЗ) на
оборудованных пунктах выдачи, где уточняют рост и размер СИЗ.
3.5.2. Оповещение населения о ЧС - это предупреждение его о надвигающемся СБ, передача информации о случившейся ПА, СБ или катастрофе. Своевременное предупреждение
оценивается как спасение. Оно позволяет принять защитные меры, что сохраняет здоровье,
жизнь и материальные ценности. И, напротив, запоздание оповещения приводит к потере
времени, особенно важного в начале развития ЧС, что приводит к более тяжелым последствиям и жертвам.
Для оповещения населения в РФ используется радиотелетрансляционная сеть государственного, республиканского, областного, городского и районного масштабов, а также
местные радиоузлы предприятий. Все это дополняется сетью, электросирен в городах и поселках. Сейчас оповещение населения ведется путем передача речевой информации. Для
привлечения внимания населения, перед передачей речевой информации, включают сирены,
производственные гудки и другие средства, что будет означать сигнал: "Внимание всем".
Услышав этот сигнал, население обязано включить радио или телевизоры для прослушивания экстренного сообщения местных органов власти, комиссии по ЧС или штаба ГОЧС, у
которых должны быть заготовлены различные варианты сообщений на наиболее вероятные
СБ или ПА. Текст сообщения передается в течение 5 мин с прекращением передачи другой
информации. При необходимости текст сообщения может быть изменен, уточнен. Заготовленные варианты сообщений могут быть предусмотрены на случаи: аварии на АЭС, ХОО,
БОО и ПОО, землетрясения и наводнения, а на военное время - еще и воздушной опасности,
при миновании ее, при угрозе химического или РЗ.
Сообщение при аварии на ХОО следующее: "Внимание! Говорит комиссия по ЧС (штаб
ГОЧС). Граждане! Произошла авария на мясокомбинате с выливом сильно действующего
ядовитого вещества аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении
деревни Знаменка. В связи с этим населению, проживающему на улицах Новой, Заводской,
Кузнецкой, необходимо находиться в помещениях. Произвести дополнительную герметизацию своих квартир и домов. Населению, проживающему на улицах Ямская, Заречная и Кривая, немедленно покинуть свои помещения и выйти в направлении деревни Петровка. О полученной информации сообщать соседям. Помочь при этом старикам, инвалидам и детям. В
дальнейшем действовать в соответствии с нашими указаниями - Комиссия по ЧС (штаб
ГОЧС)."
При отсутствии информации или ее недостатке возникают слухи, кривотолки, появляются
"рассказы очевидцев", а это почва для паники. Спецаппаратура предназначена для объединения всех средств доведения звуковых сигналов и речевой информации в единую систему
централизованного оповещения в городах, сельских районах и на объекте экономики. Используя ее, можно дистанционно управлять электросиренами, циркулярно оповещать долж-
ностных лиц по квартирным и служебным телефонам, автоматически включать радиотрансляционные узлы и переключать их на передачу сообщений комиссии ЧС или штаба ГОЧС.
Чтобы оперативно оповещать население об авариях на АЭС, ХОО и других ПОО, где особенно велика опасность катастроф, в настоящее время создаются так называемые локальные
системы оповещения. С их помощью можно своевременно оповещать не только работающих
этих объектов, но и руководителей предприятий и других объектов, находящихся вблизи, а
также жителей кварталов, попадающих в зоны ЧС. Границы этих районов определяют заранее. Локальные системы могут являться частью территориальной (районной, областной) системы централизованного оповещения. При ПА должностные лица не обязаны спрашивать
разрешения на оповещение населения у вышестоящих инстанций, а действовать самостоятельно, исходя из обстоятельств.
3.5.3. Особенности защиты населения от возможных последствий аварий на АЭС. В
зависимости от складывающейся радиоактивной обстановки защита населения обеспечивается выполнением следующих мер: 1). ограничением пребывания на открытой местности
(временное укрытие в домах, убежищах, герметизация помещений, отключение вентиляторов, плотное закрытие дымоходов, окон, дверей и т.д.); 2) предупреждение накопления радиоактивного йода в щитовидной железе путем приема внутрь лекарственных препаратов
стабильного йода (йодная профилактика); 3). эвакуация или переселение населения; 4) исключение или ограничение потребления с пищей загрязненных продуктов; 5) регулирование
допуска в район загрязнения, ограничение передвижения автотранспорта в зоне РЗ; 6) дезактивация людей посредством их санитарной обработки; 7) простейшая обработка продуктов
питания (обмыв и прочее); 8) защита органов дыхания заводским (противогазы) и подручными (увлажненными повязками) средствами; 9). перевод сельхозживотных на незагрязненные пастбища или чистые фуражные корма; 10) дезактивация Р3 местности и техники; 11)
неотложная медпомощь по общим правилам в зависимости от клинических показаний.
Впервые два месяца после аварии доза внутреннего облучения обусловлена радионуклидами йода и в первую очередь йода - 131. Ведущая мера защиты - неупотребление молока и
молокопродуктов от местного скота, перевод его на стойловое содержание и чистый фураж.
Особое внимание необходимо уделять детскому контингенту, как наиболее уязвимому от
радиации.
В более поздние сроки основную роль в формировании дозы внутреннего облучения
начинают играть долгоживущие радионуклиды: цезий - 134 и 137; стронций - 89 и 90; цирконий - 103 и 106; рутений - 103 и 106; церий - 144. Поэтому основной мерой защиты от
внутреннего поражения является ограничение потребления молочной, мясной и растительной пищи местного приготовления. Это достигается установлением допустимых уровней
загрязнения продуктов, контролем за их потреблением, снабжением привозными продуктами, изменением структур сельхозпроизводства и проведением агротехнических мер по снижению перехода радионуклидов в сельхозпродукцию. Важное значение также имеет йодная
профилактика как наиболее эффективный метод защиты щитовидной железы от радиоактивных изотопов йода. Суть ее в приеме внутрь лекарственных препаратов стабильного йода. Максимальный эффект (в 90...100 раз снижается доза облучения щитовидной железы)
достигается в случае предварительного или одновременного с поступлением радиоактивного
йода приема его стабильного аналога. Если принять препарат стабильного йода через 2 ч, то
защитный эффект значительно снижается - в 10 раз, а через 6 ч - в 2 раза. Однократный прием 100 мг стабильного йода (130 мг йода калия) обеспечивает высокий защитный эффект в
течение 24 ч.
При угрозе повторных выбросов РВ прием йода производится ежедневно, но не более 10
суток для взрослых и 2 суток для детей и беременных женщин. При этом могут появляться
побочные явления в самой щитовидной железе и в других органах. Поэтому следует консультироваться с врачом.
3.5.4. Особенности защиты населения при авариях на БОО, утечках БВ и применении БС. Для предотвращения распространения инфекционных болезней, локализации ЗБЗ и
ОБП распоряжением НГО области устанавливается карантин или обсервация. Карантин - это
система противоэпидемических режимно-ограничительных мероприятий, направленных на
полную изоляцию ОБП и ликвидацию в нем особо опасных инфекционных заболеваний. На
внешних границах зоны карантина устанавливается вооруженная охрана, организуются комендантская служба и патрулирование, а также регулируется движение. Если карантин
установлен на отдельных объектах, то там организуется внутренняя комендантская служба.
Она запрещает выход людей, вывод животных и вывоз имущества. Вход (въезд) может быть
разрешен лишь спецформированиям ГО и медперсоналу для оказания помощи по ликвидации последствий в ОБП.
На объектах, оказавшихся в зоне карантина и продолжающих свою деятельность, вводится особый режим со строгим выполнением противоэпидемических требований. В частности,
рабочие смены разбиваются на малые группы и контакт между ними сокращается до минимума; питание и отдых работников смен организуются также по группам в специально отведенных для этого помещениях. В зоне карантина прекращается работа всех учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков и базаров.
Обсервация устанавливается, когда возбудитель не относится к группе особо опасных,
инфекций и нет угрозы массовых заболеваний. Введенный карантин заменяется обсервацией. При обсервации также проводятся изоляционно-ограничительные и лечебнопрофилактические мероприятия, направленные на предупреждение распространения инфекции. Режимные мероприятия при обсервации несколько свободней, чем при карантине. Однако выезд и въезд осуществляются с разрешения эпидемиологов при усиленном медконтроле за питанием и водоснабжением.
В зонах карантина и обсервации постоянно проводятся мероприятия по обеззараживанию
(дезинфекции), дезинсекции и дератизации (уничтожение насекомых и грызунов).
3.5.5. Особенности защиты детей, продовольствия, воды и животных в ЧС. С возникновением угрозы ЧС мирного и военного времени дети должны находиться под наблюдением взрослых. При этом они обеспечиваются необходимыми СЗ заводского или самодельного
изготовления; для детей в возрасте до 1,5 лет в качестве СИЗ от РВ, ОВ и БВ служит камера
защитная детская (КЗД-4) на шасси детской коляски. Дети старше 2 лет, как и взрослые,
должны быть обучены пользованию коллективными и индивидуальными СЗ.
Основной способ защиты продовольствия и воды от различных заражений в условиях ЧС
- их изоляция от внешней среды. Для этого проводят герметизацию квартир, домов, кладовых и хранилищ, а также завертывают продукты в пергамент, целлофан и укладывают их в
защитные мешки из прорезиненной ткани или полиэтиленовой пленки, в деревянные или
фанерные ящики, выложенные внутри плотной бумагой; в банки с плотно пригнанными
крышками; в холодильники или большую домашнюю посуду. Для защиты воды и жидких
продуктов следует использовать посуду с хорошо пригнанными крышками, термосы, банки
и бутылки. Свежие овощи и картофель надежнее хранить в подвале, погребе или подполье.
Защита открытых колодцев выполняется так: вокруг верхней части сруба делается глиняный
замок толщиной до 0,5 м и шириной до 2 м, на который насыпается слой щебня, гравия или
гальки толщиной 0,1 м; над колодцем строится будка или навес, а сруб закрывается плотной
крышкой.
Основным и наиболее надежным способом защиты сельхозживотных является укрытие
их в герметизированных помещениях. Для этого заделывают глиной или цементным раствором все щели, окна и двери обивают полиэтиленовой пленкой или толем, открытые проемы
закладывают кирпичом или мешками с грунтом, а в вентиляционные трубы вставляют простейшие фильтры из мешковины, опилок, сена или мха.
За посевами, пастбищами, водоемами и лесными массивами при угрозе ЧС организуются
наблюдения. Это поможет вовремя обнаружить их заражение, а также возникновение пожаров. При обнаружении у животных признаков заболевания (отказ от корма, повышение t тела, жажда, учащенное дыхание, дрожание мускулатуры) следует немедленно изолировать их
и сообщить об этом ветврачу или фельдшеру, и действовать строго по его указаниям.
3.6. Ликвидация последствий ЧС
3.6.1.
Основы
организации
спасательных
и
неотложных
аварийновосстановительных работ (СНАВР). При возникновении ЧС решается комплекс специальных задач по ликвидации их последствий, важнейшей из которых является проведение
СНАВР. В них входят: разведка района СБ и очагов ПА, а также маршрутов выдвижения к
ним; локализация пожаров и спасение людей из горящих, загазованных и поврежденных
зданий; розыск пораженных людей и извлечение их с помощью инженерной техники из завалов, поврежденных и горящих зданий, засыпанных, затопленных сооружений или загазованных помещений; розыск и спасение утопающих (при наводнениях); вскрытие подвальных и других помещений и спасение находящихся в них людей (при ураганах, пожарах и ПА
на химических, нефтеперерабатывающих и других пожаро- и взрывоопасных производствах); оказание первой медицинской и врачебной помощи пораженным и эвакуация их в
лечебные учреждения; вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы; санитарная обработка пораженных и обеззараживание их одежды; обеззараживание территорий, сооружений, техники и транспорта при эпидемиях, эпизоотиях и ПА на предприятиях
химической, биологической и атомной промышленности или на научно-исследовательских и
складских объектах; доставка пострадавшим воды, продовольствия, одежды; обеспечение
пострадавших палатками и временными сооружениями; розыск, спасение и сбор животных;
охрана материальных ценностей и важных объектов; оцепление и охрана территории в целях
обеспечения карантина и другие мероприятия (опознание, учет и захоронение погибших в
установленном порядке). В состав СНАВР также включают краткосрочное восстановление
авто- и железных дорог, дорожных сооружений, для обеспечения передвижения спасателей в
район ЧС; прокладку колонных путей, устройство проездов в завалах и на зараженных
СДЯВ участках; локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях; краткосрочное восстановление линий связи, электропередач и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения аварийно-спасательных работ (АСР); укрепление или обрушение неустойчивых конструкций, угрожающих обвалом и
препятствующих ведению работ.
СНАВР выполняют поэтапно в определенной последовательности и в максимально короткие сроки. На 1 этапе решают вопросы по экстренной защите людей, предотвращению
развития или уменьшению воздействий ЧС и подготовке к развертывание (выполнению)
спасательных и неотложных работ. На 2 этапе выполняются АСР, а также работы, начатые
на 1 этапе. На 3 этапе решаются вопросы по обеспечению жизнедеятельности населения в
районах, пострадавших в результате ЧС. Одновременно начинают работы по восстановлению функционирования объектов экономики.
Исходя из конкретных условий ЧС, поступившей информации о ее характере, масштабах
и развитии последствий, определяют конкретный перечень и объем выбранных мер и способов борьбы со стихией и защиты людей, последовательность их проведения, привлечения
необходимых сил и средств. СНАВР должны выполняться непрерывно днем и ночью, в любую погоду, в условиях разрушений, пожаров, заражения атмосферы и местности, затопления территории и воздействия других неблагоприятных условий до полного завершения всех
работ. Это потребует от спасателей высокой морально-психологической стойкости, воли,
мужества, выдержки, самообладания, физической выносливости и мобилизации всех сил на
выполнение работ. Это достигается высокой выучкой и профессионализмом спасателей, постоянной готовностью к ликвидации последствий ЧС.
Для быстрого ввода в очаг поражения сил и средств спасателей и ускоренного развертывания АСР на объекте к нему выдвигаются разведывательные звенья и звенья для локализации ЧС. До подхода спасателей и средств механизации разведка определяет характер заражения СДЯВ, осматривает завалы, места скопления людей, их состояние, характер пожаров
и ПА; намечает пути подвода техники к участкам работ. Полученные данные использует руководитель ликвидации ЧС (см. ниже п.п. 3.6.3) для более эффективной расстановки сил и
средств при организации СНАВР.
С началом и в ходе ведения СНАВР организуются все необходимые виды обеспечения
(финансовые, материальные, продовольственные и др.). Также ведется постоянное наблюде-
ние за развитием обстановки в очаге ЧС и при необходимости вносятся изменения и дополнения в ходе выполнения СНАВР.
3.6.2. Основы ведения работ в очаге ЧС. Основными видами последствий различных
ЧС являются разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивное, химическое и бактериологическое заражения. Они могут сопровождаться другими видами последствий. В таких случаях мероприятия по ЧС и ГО должны иметь комплексный характер, учитывающий
все условия сложившейся обстановки в очаге ЧС мирного и военного времени.
3.6.2.1. АСР при разрушениях и затоплениях выполняются совместными усилиями спасательных формирований, подразделений механизации работ (группы, команды) и санитарных
дружин. Обеспечивают их действия формирования служб: аварийно-технических, пожаротушения, обеззараживания и др. Эти службы могут быть штатными и нештатными (см. ниже
п.п. 4.1.4.5).
Подразделения спасателей оснащены ручным инструментом (лопаты, кирки, ломы), приспособлениями для разделки арматуры и металлических конструкции (ножницы, керосинорез), отбойными молотками. Они имеют средства для оказания помощи пострадавшим: санитарные сумки, носилки, спасательные пояса. Совместно со спасателями, как правило, работают подразделения механизаторов, оснащенные инженерной техникой (бульдозеры, экскаваторы, автокраны, компрессорные станции). Они проделывают проходы в завалах, разбирают завалы, вскрывают подвальные и др. помещения. Здесь же работают формирования
аварийно-технической службы, оснащенные специальным инструментом по роду работы.
Они в первую очередь локализуют аварии на коммунально-энергетических сетях (газоводопровод, электроснабжение). Санитарные звенья распределяют по местам работ, придавая к
спасателям и механизаторам. В зону пожара направляется команда пожаротушения с задачей
локализовать огонь, спасать людей из горящих зданий совместно со спасателями и тушить
пожар.
Первоочередные объектами АСР являются места сосредоточения людей в момент ЧС: в
дневное время - это детсады, школы, вузы, медучреждения, предприятия и т.д.; в ночное
время - жилые дома. АСР ведутся непрерывно, работы организуются посменно.
Тактические приемы и последовательность выполнения СНАВР зависят от степени и характера разрушений, структуры завалов, аварий на коммунально-энергетических сетях, технологических линиях, характера заражения СДЯВ, пожаров и других условий, влияющих на
организацию и ведение АСР. Но в первую очередь проводят розыск пораженных. Поэтому
часть спасательных звеньев, усиленных средствами механизации и санитарными звеньями,
разыскивает пораженных в завалах, в поврежденных и горящих зданиях, загазованных (задымленных) помещениях. Для обнаружения пострадавших направляют поисковые группы,
которые обследуют руины, территорию, поврежденные здания, подвалы, околостенные и
угловые пространства, лестничные приямки, канавы, трубы, переходы и другие места, где
могут находиться люди. Спасатели, передвигаясь от одного объекта к другому, поддерживают между собой зрительную и слуховую связь. Обнаружив под завалом людей, устанавливают с ними связь путем переговоров или перестукивания, выявляют их состояние, количество, наличие пораженных. Чаще используют специальные электронные приборы - геофоны,
способные улавливать звуки людей из-под завалов, за стенами или из подвалов. С успехом
используют обученных собак для розыска пораженных.
Для извлечения пострадавших, как правило, разбирают завал, устраивают горизонтальные
галереи, пробивают стенки, фундаменты, проделывают штреки. Наиболее сложно извлекать
пострадавших при разрушении крупнопанельных зданий, образующих нагромождение
крупных глыб, соединенных металлической арматурой. Для этого применяют современное
оборудование: автогенное, пневматическое, подъемное, тяговое, транспортное и буровзрывное, а также лебедки, домкраты и бетоноломы.
При наводнениях спасение людей заключается в их поиске, погрузке на плавсредства или
вертолеты и эвакуации. Затем спасают животных и материальные ценности. Разведывательные звенья используют быстроходные плавсредства и вертолеты. Они в первую очередь
определяют места скопления людей на затопленной территории. Для вывоза людей используют теплоходы, баржи, катера и т.д. После завершения основных работ по эвакуации людей
ведется патрулирование спасателей в зонах затопления. Для сокращения площади затопляемой зоны, сохранения некоторых объектов и промышленного оборудования от воздействия
воды предусматривают проведение инженерных и других работ по ограничению разлива воды и защите оборудования и объектов, для чего проделывают водоотводные каналы, возводят плотины или дамбы, заделывают оконные и дверные проемы; приямки, откачивают воду
и т.п.
3.6.2.2. Локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях ведется немедленно по прибытие спасателей. Разрушения, возникшие в результате задержки
проведения локализации аварий, могут значительно превысить первоначальные разрушения. Поэтому в целях успешного проведения СНАВР на предприятиях заранее составляют
планы с указанием мест прокладки сетей, смотровых колодцев, направления движения продуктов от насосных станций (вода, газ, пар т.п.). Работы на сетях ведут одновременно со
спасательными, а в некоторых случаях предшествуют им.
Аварийные работы на водопроводных сетях начинают с отыскания колодцев, откопки над
ними завалов и отключения поврежденных участков. При необходимости излившуюся воду
отводят или откачивают. Поврежденные места водопровода заделывают металлическими
или резиновыми накладками, зачеканивают, скрепляют хомутами и т.п. или прокладывают
временные трубопроводы гибкими шлангами. Аварийные работы на сетях канализации заключаются, главным образом, в отводе СВ в специально отведенные места. Поврежденный
участок канализации обходят путем перекачки вод по рукавам, трубам, лоткам или самотеком. Разрушенный участок отключается установкой в трубу пробки или заглушки. Для
предотвращения затопления СВ отдельных участков помещений или сооружений их отключают от аварийного участка.
При аварии на теплосетях (во избежание поражения людей паром, горячей водой) вначале
сети отключают, затем отводят пар и горячую воду в безопасные места и ведут восстановительные работы.
Аварийные работы на газосетях ведут, чтобы предупредить загазованность зданий или
помещений. Район повреждения оцепляют специальными постами. Ликвидируя аварии,
прежде всего, перекрывают подачу газа в сеть, отключают и проветривают поврежденные
участки. При воспламенении газа его давление в сети снижают, после чего гасят песком,
брезентом или засыпают землей. Особо важно соблюдать при этом меры безопасности.
Аварийные работы на технологических сетях ведут с целью предотвращения взрывов,
утечки СДЯВ или пожаров. Они ведутся под руководством работников, обслуживающих эти
сети. В первую очередь отключают все насосы, перекрывают или заглушают поврежденные
участки, прекращают дальнейшее поступление СДЯВ в ОС. Затем обеззараживают разлившуюся ядовитую жидкость. Если разлив жидкости был в обваловку (поддон) разрушенной
емкости, то ее перекачивают в резервную емкость. Нейтрализация ядовитых жидкостей производится по принятой методике. В аварийных помещениях отключают приточную вентиляцию, во избежание засасывания паров. Выполняя СНАВР в очаге заражения СДЯВ, надо
постоянно поддерживать связь с техническим персоналом объекта для решения вопросов по
ликвидации аварии. Не допускается при этом самостоятельное перекачивание жидкостей,
перекрывание и открывание кранов, перемещение конструкций и агрегатов.
Аварийно-восстановительные работы на электросетях производят только после их обесточивания и заземления. На сетях высокого U эти работы ведут под наблюдением специалистов, имеющих IV или V квалификационные группы по электробезопасности. При этом
строго выполняют организационные и технические мероприятия по электробезопасности
(см. выше на с. 128), вытекающие из ПТБ [16, 17].
3.6.2.3. АСР при тушении массовых пожаров начинают с ведения разведки (лучше воздушной - при природных пожарах). Она устанавливает место и характер пожара, его размеры, направление и скорость распространения, населенные пункты и объекты экономики, которым пожар угрожает, а также положение людей в зоне пожара и пути их выхода. По данным разведки определяют рубежи, удобные для локализации пожара, маршруты для эвакуации людей и выдвижения сил, привлекаемых для тушения пожаров, источники воды.
Основным способом защиты населения в условиях пожара являются извлечение пострадавших из зоны пожара и эвакуация людей из зоны пожара и из районов, которым угрожает
опасность. Для этого население оповещают об опасности, ему даются указания о порядке
поведения, маршруты выхода из угрожаемых районов, места погрузки на транспортные
средства, а также места размещения эвакуируемых, оказания медицинской и другой помощи.
В районе пожара создается комендантская служба, которая организует оцепление очага
пожара, регулирует движение на путях эвакуации и ввода сил для тушения пожара.
При ликвидации пожаров проводят: вначале их локализацию, а затем дотушивание и окарауливание. Локализация - это прекращение распространения огня путем воздействия огнегасящими веществами на горящую кромку, прокладкой минерализированных полос и канав
и способом отжига (пуска встречного огня). Дотушивание состоит в ликвидации очага пожара с помощью пожарных средств, а окарауливание - это непрерывное или периодическое
наблюдение за пройденной пожаром площадью с целью предотвращения новых возгораний.
Эти работы осуществляют военизированные пожарные команды из ГПС МВД РФ, ведомственные пожарные команды и/или невоенизированные формирования ГО.
В зданиях и сооружениях пожарные команды вначале локализуют и тушат пожары там,
где находятся люди. Одновременно с этим они производят эвакуацию людей из очагов пожаров. При этом следует руководствоваться следующими признаками: 1). пожар в здании
распространяется преимущественно по лифтовым шахтам, ЛК и вентиляционным коробам;
2) целые оконные проемы в горячем здании свидетельствуют о том, что в этом помещении
нет людей или они не в состоянии добраться до окна; 3). сильное пламя в оконных проемах
свидетельствует о полном развитии пожара при большом количестве ГВ; 4). сильное задымление без пламени - это признак быстрого распространения огня скрытыми путями и по конструкциям, если при этом дым густой и темный, то горение происходит при недостатке О2.
При локализации пожара в зданиях и на объектах устраивают отсечные полосы: по
направлению распространению пожара разбирают или обрушивают горючие СК изделий,
полностью удаляют из такой полосы ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы, а между зданиями - сухую растительность или создают канаву, минерализованную полосу. При тушении
пожаров применяют физический или химический способ прекращения горения (см. выше
п.п. 3.2.3).
3.6.2.4. АСР в зонах химического, радиационного и бактериологического заражения. Решающее значение в этих зонах имеет скорость выполнения мероприятий по защите людей.
Поэтому немедленно производят оповещение работающего персонала и проживающего
вблизи населения. Персонал действует в соответствии с инструкцией: надевает СЗ и приступает к локализации и ликвидации аварийной ситуации, вызвавшей соответствующее заражение. Население по сигналу оповещения также надевает СИЗ органов дыхания и укрывается в ЗС или выходит из ЗХЗ или ЗРЗ в указанный район, но обязательно перпендикулярно
ветру. Люди из ЗБЗ не выходят на период карантина или обсервации.
Одновременно организуется разведка, которая устанавливает место аварии, вид СДЯВ,
РВ или БВ, степень заражения территории, воздуха, состояние людей в зоне заражения, границы зон заражения и определяет направление и скорость ветра и направление распространения заражения. Ее ведут разведывательные подразделения соответственно газоспасательной, радиационной или бактериологической службы, а также спецформирования ГО. Зоны
заражения при этом оцепляют и организуют регулирование движения комендантской службой.
В зоны заражения вводятся спасательные, медицинские и другие формирования, которые
оказывают помощь пораженным и доставляют (только из ЗХЗ и ЗРЗ) их на незараженную
территорию, а при необходимости - в лечебные учреждения. Все работы проводят с соблюдением мер предосторожностей, используют СИЗ и предусматривают страховку личного состава формирований, участвующих в АСР. Эвакуацию из ЗХЗ и ЗРЗ осуществляют в два
этапа: на первом - население доставляют до границы зоны; а на втором - пересаживают на
незагрязненный транспорт (после контроля зараженности людей, санитарной обработки, дегазации или дезактивации одежды, имущества) и доставляют в места размещения. Поэтому
на выходе из ЗХЗ и ЗРЗ организуют спецпункты обработки.
В ЗХЗ проводят дегазацию территории, сооружений, зданий, оборудования, техники и т.д.
При этом особое внимание уделяют химическому обеспечению: разведке, наблюдению и
контролю зараженности продуктов питания, воды и т.д.; использованию СЗ и соблюдению
сроков пребывания в них; режимам поведения, санитарной обработке людей и дегазации
имущества, инструмента, транспорта и т.д.
В ЗРЗ проводят дезактивацию территории, зданий, сооружений, техники и т.д., а также
выполняют мероприятия по пылеподавлению. При этом особое внимание уделяют радиационному обеспечению в таком же объеме, как и по химобеспечению. Соответствующие работы ведутся и в ЗБЗ до тех пор, пока не будет снят период обсервации.
3.6.2.5. Обеззараживание людей, сооружений, техники, местности и одежды. При ЧС
мирного и военного времени могут образовываться обширные зоны заражения РВ, ОВ,
СДЯВ и БВ, что приведет к поражению людей, сделает опасным использование оборудования, транспорта и местности, затруднит производственную деятельность. Поэтому требуется
проведение обеззараживания объектов, которое включает: санитарную обработку людей удаление с кожи, обуви, одежды и СИЗ РВ, СДЯВ, БВ; дезактивацию - удаление РВ с объектов до допустимых норм; дегазацию - обеззараживание или удаление СДЯВ с объектов; дезинфекцию - уничтожение болезнетворных микробов и токсинов; дезинсекцию - уничтожение насекомых клещей, дератизацию - уничтожение грызунов.
Санитарная обработка людей может быть частичная и полная. Первая заключается в удалении ОВ, СДЯВ и РЗ с открытых кожных покровов, СИЗ, одежды и проводится непосредственно в ЗХЗ и ЗРЗ, а затем повторяется по выходу из зоны; вторая - в обмывании всего тела теплой водой с мылом и обязательной заменой белья, а при необходимости и одежды.
Полная санитарная обработка должна проводиться не позднее 3...5 ч с момента заражения,
ибо проведение ее по истечении 10...12 ч малоэффективно. Она производится на санитарных
обмывочных пунктах (СОП), создаваемых на базе бань, санпропускников, душевых или на
пунктах специальной обработки (ПуСО). При этом расход воды должен бить не менее 40 л
на человека с t = 38...40°С.
При обеззараживании используют соответствующие вещества и растворы, и также специализированные машины, приборы и устройства, о которых детально см. в учебнике [13] на с.
160...164. Работы по обеззараживанию исключительно трудоемки и требуют привлечения
большого числа людских и материальных ресурсов, а также четкой их организации. Последняя зависит от многих факторов и прежде всего от вида зараженного объекта, природы и характера заражения, наличия средств и времени для соответствующей обработки.
3.6.3. Руководство АСР при ликвидации ЧС. В РФ к АСР относят поисковоспасательные, горноспасательные, газоспасательные и противофонтанные работы, а также
работы, связанные о тушением пожаров, ликвидацией медико-санитарных последствий ЧС.
Руководство этими и другими работами по ликвидации ЧС осуществляют руководители,
назначенные органами госвласти, органами самоуправления или руководителями предприятий, к полномочиям которых отнесена ликвидация данной ЧС.
В начальной стадии ликвидации ЧС обязанности руководителя (до прибытия назначаемого руководителя) принимает на себя руководитель АСС или АСФ, прибывший в зону ЧС
первым. Решение руководителя ликвидации ЧС является обязательным для всех граждан и
предприятий, находящихся в зоне данной ЧС. Никто не вправе вмешиваться в его деятельность. Полномочия руководителя ликвидации ЧС определяют соответствующие органы,
назначившие его. В случае крайней необходимости он самостоятельно принимает решения
(вытекающие из п. 6 статьи 14 ФЗ № 151), в том числе: о проведении эвакуации, об остановке деятельности предприятий, находящихся в зоне ЧС, об ограничении доступа людей в зону
ЧС, о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС предприятий,
находящихся в зоне ЧС; о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и
общественных АСФ, а также отдельных спасателей (при наличии у них соответствующих
документов), населения и отдельных граждан на добровольной основе и с их согласия. При
этом он незамедлительно информирует соответствующие органы власти и руководство о
принятых им решениях.
Для обеспечения устойчивого управления ликвидацией ЧС создается при руководителе
пункт управления. Он, как правило, оборудуется в ЗС и оснащается современными техническими средствами связи, удобными местами для работы, отдыха, приема пищи и оказания
медпомощи. При этом основным средством связи являются радиосредства, обеспечивающие
связь, как со спасателям, так и со всеми руководителями, занятыми на ликвидации данной
ЧС.
3.6.4. Обеспечение работ по ликвидации ЧС. Успех проведения СНАВР, а также ремонтно-восстановительных работ после ЧС зависит от заблаговременности подготовки к
ним. Началом подготовки служит разработка плана проведения этих работ. Он разрабатывается непосредственно на объекте экономики с учетом конкретных его условий. При этом исходными данными являются степень риска возникновения техногенной ЧС в том или другом
месте на объекте; количество возможной освобождаемой потенциально опасной энергии, ее
параметры и их численные характеристики; возможность возникновения вторичных поражающих факторов; численность наибольшей рабочей смены; защищенность людей, наличие
СИЗ и убежищ; прочность сооружений, зданий и их огнестойкость; характер возможных
разрушений и повреждений технологических линий; готовность сил и средств для ведения
СНАВР и т.д. Для определения численных значений параметров поражающих факторов моделируют обстановку предполагаемой ЧС и проводят оценку ее последствий.
К разработке плана СНАВР привлекают главных специалистов предприятия, ИТР отделов, цехов и служб, а при необходимости и специалистов из отраслевых НИИ и проектноконструкторских организаций. Разработку плана организует руководитель предприятия, а
непосредственное руководство осуществляет один из его заместителей или главный инженер.
Основными разделами плана СНАВР являются: комплекс мероприятий по защите работников объекта, порядок оповещения, обязанности должностных лиц при ЧС, общие указания по ликвидации аварии, мероприятия по локализации техногенной ЧС на участках, в
цехах, отделах и службах; действия исполнителей на РМ при аварии, материальное обеспечение работ, какие виды работ выполняются с использованием сил и средств со стороны (города или области), действия штатных и нештатных спасательных, аварийно-технических,
медицинских и ремонтно-восстановительных формирований (бригад, групп) по выполнению
экстренных работ для локализации ЧС и дальнейшие их действия по ликвидации последствий; сроки выполнения мероприятий, ответственные исполнители.
Разработанный план СНАВР проходит экспертизу и утверждается вышестоящей отраслевой инстанцией или первым руководителем по согласованию с комиссией по ЧС района, города. Утвержденный план доводится до всего персонала объекта экономики и детально изучается по соответствующим разделам с непосредственными исполнителями на РМ. Отдельные положения плана выписывают в виде краткой инструкции и вывешивают на РМ в виде
указаний к действиям на случай аварии. Готовый план СНАВР постоянно корректируется с
учетом изменений на предприятии (изменение технологии, новое оборудование, реконструкция, изменение численности работников и т.п.). Вновь поступившие на работу и переведенные на работу в другие цеха также изучают план, и затем их инструктируют на РМ
непосредственные руководители.
Ремонтно-восстановительные работы чаще совмещают с реконструкцией объекта экономики. В этом случае к разработке плана СНАВР необходимо привлекать специалистов из
проектных институтов. Если в основу плана заложено требование - как можно скорее возобновить выпуск продукции, то восстановление может носить временный характер. Поэтому в
проектах восстановления допустимы (в разумных пределах) отступления от принятых строительных, технических и иных норма до размещения отдельных элементов (оборудования,
механизмов и т.п.) во временных облегченных сооружениях, под легкими навесами и даже
на открытом воздухе. Для сокращения сроков восстановления объекта применяют упрощенные СК, временные и в том числе надувные сооружения с максимальным использованием
сохранившихся СК, деталей и узлов. При этом необходимо учитывать возможность радиоактивного, бактериологического или химического заражения территории объекта, что может
сдвинуть сроки начала работ и снизить их темпы.
В настоящее время практикуют разработку плана СНАВР по нескольким варианта и видам ЧС. Для этого используют ЭВМ, в памяти которой имеются необходимые данные и сведения. Это значительно ускоряет принятие экстренных мер как по ликвидации ЧС, так и по
дальнейшему проведению ремонтно-восстановительных работ.
Хранить планы СНАВР рекомендуется в надежном месте вне предполагаемого очага ЧС.
Традиционно очень подробные, всесторонне обоснованные планы ликвидации аварий есть
на предприятиях нефтеперерабатывающей, химической и горнодобывающих отраслей промышленности. Реальность плана СНАВР проверяется на комплексных и командно-штабных
учениях по ЧС или ГО.
3.6.5. Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС. Материальный
ущерб, нанесенный ЧС, складывается из прямого (разрушение объектов экономики) и косвенного (недополученный доход) ущербов. Первый определяют как разность стоимости основных фондов производства до и после наступления ЧС. Его также можно приближенно
определить через степень поражения объекта экономики по формуле
Д = Sn/So = Nn/No (28)
Где Sn - площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км2; So - общая площадь объекта, км2; Nn - число пораженных элементов объекта (например, зданий, цехов, сооружений,
систем и т.д.); No - общее число элементов объекта.
По величине Д определяют характер и объем разрушений объекта экономики по табл. 6.
Величина Д
< 0,2
0,2...0,5
0,51...0,8
> 0,8
Разрушение объекта
Слабое
Среднее
Сильное
Полное
Таблица 6
Объем разрушений
Отдельное элементы
до 30%
30...50%
51...100%
Число жертв определяется по формуле
П = Д • Рсм
(29)
где Рсм - численность работников смены (при односменном режиме работы - всего предприятия), чел.
Фактические величины числа жертв и ущерба при СБ чаще подсчитывают в ходе
проведения СНАВР, а также после них. Величина ущерба при этом зависит от характера застройки, качества строительства и т.д.
4. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Правовые, нормативно технические и организационные основы обеспечения
БЖД1.
Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения БЖД на
предприятиях, в АО, организациях и учреждениях (в дальнейшем - на предприятиях) изложены в Конституции и Федеральных Законах (ФЗ) РФ, уставах и законах субъектов РФ и
подзаконных актах федеральных и региональных органов управления, а также в законах и
подзаконных актах бывшего СССР. Эти основы различны по содержанию для ООС, ОТ и
ЧС, что обуславливает их раздельное изложение по состоянию на 01.01.96.
4.1.1. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по ООС. Изложение этих
вопросов осуществляется поблочно: в начале - об управлении ООС в РФ и ее субъектах и
затем - о контроле состояния ОС.
4.1.1.1. Законы и подзаконные акты по ООС. В Конституции РФ закреплены: ст.42 - право
человека на благоприятную ОС, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение
ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; ст.
58 - обязанность человека - сохранять природу и ОС, бережно относиться к природным богатствам. Конституционные права и обязанности человека конкретизируются законами РФ
1
Написан С.А. Бережным, Ю.И. Седовым, Н.С. Любимовой.
"Об охране ОПС" (1991г., в 1994г. опубликован проект ФЗ "Об охране ОС в РФ"), "О плате
за землю" (1991г.), "О недрах" (1992г.), "О животном мире" (1995 г.), "Об особо охраняемых
природных территориях" (1995 г.), а также Земельным кодексом РСФСР (1991 г.), Основами
лесного законодательства (1993 г.), Основами законодательства РФ об охране здоровья (1993
г.) и рядом законов СССР.
В развернутом виде законодательные положении по ООС содержатся в подзаконных актах (указы, постановления, распоряжения, приказы, стандарты, правила и другие НТД), которые издаются законодательными, исполнительными и судебными органами госвласти, а
также по их поручению соответствующими органами. Эти акты или НТД по ООС должны
соответствовать Конституции РФ, ФЗ и способствовать строгому выполнению требований
ООС.
НТД по ООС являются: 1) стандарты системы стандартов по охране природы и улучшению использования природных ресурсов (сокращенно "Охрана природы" или ОП); 2) общесоюзные нормативные документы (ОНД); 3) строительные нормы и правила (СНиП); 4)
санитарные нормы (СН) и санитарные правила и нормы (СанПиН); 5) различные постановления, решения, распоряжения, положения и т.п. федеральных и региональных органов госвласти РФ.
Важнейшая роль отведена системе стандартов ОП, которой присвоен номер 17 - см. ГОСТ
17.0.0.01-76*. Она состоит из 10 комплексов стандартов, обозначенных цифрами 0...9 после
цифры 17, (например, ГОСТ 17.0, 17.1, 17.3 и т.д.). Каждый комплекс подразделяется на 8
групп стандартов, обозначенных цифрами 0...7 (например, ГОСТ 17.0.0, 17.0.1, 17.0.2 и т.д.).
Конкретное название комплексов стандартов ОП следующее: О - организационнометодические стандарты; 1 - по охране и рациональному использованию вод (код - Гидросфера); 2 - по защите атмосферы (код - Атмосфера); 3 - по рациональному использовании
биологических ресурсов (Биологические ресурсы); 4 - по охране и рациональному использованию почв (Почвы); 5 - по улучшению использования земель (Земли); 6 - по охране флоры (Флора); 7 - по охране фауны (Фауна); 8 - по охране и преобразованию ландшафтов
(Ландшафты); 9 - по рациональному использованию и охране недр (Недр).
Данные комплексы подразделяют на следующие группы стандартов: 0 - основные положения; 1 - термины, определения, классификация; 2 - показатели качества природных сред,
параметры загрязняющих выбросов и сбросов, показатели интенсивности использования
природных ресурсов (ПР); 3 - правила ОП и рационального использования ПР; 4 - методы
определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственных
воздействий; 5 - требования к средствам контроля и измерения состояния ОС; 6 - требования
к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите ОС от загрязнений; 7 - прочие стандарты.
Структура обозначений стандартов ОП следующая: ГОСТ 17.0.0.04-90 "Охрана природы.
Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения" или ГОСТ
17.2.1.01-76* "ОП. Атмосфера. Классификация выбросов по составу".
Конституционные, федеральные и обычные законы, вышеуказанные НТД составляют систему природоохранного законодательства, которая подлежит строгому выполнению как работодателем, так и любым работником предприятия.
4.1.1.2. Управление ООС в РФ и ее субъектах. Оно может быть государственным и ведомственным. Первое осуществляет федеральные и региональные органы исполнительной госвласти: Президент и Правительство РФ, Президент и Правительство республики (например,
Калмыкии, Татарстана и др.) или глава администрации края, области и главы администраций
городов и районов республик, края или области; второе - хозяйственные органы (субъекты):
министерство, госкомитет, департамент, АО или предприятие. Их главной задачей является
реализация конституционного права человека, определенного ст. 42 Конституции РФ.
На уровне федеральных органов координирует работу по госуправлению ООС Минприрода (полное название - Министерство ООС и ПР) РФ. Оно разрабатывает и обеспечивает
практические мероприятия (базирующиеся в основном на экономических методах управления) по ООС, рациональному использованию и воспроизводству ПР, также ведет контроль,
госучет и статотчетность, планирование и осуществляет международное сотрудничество по
ООС и т.п. Минприрода РФ реализует всю работу через республиканские, краевые и областные (а в Москве и Санкт-Петербурге - через городские) комитеты ОП (полное название - комитет ООС и ПР), которые подчиняются главам администраций субъектов РФ. Так, Тверской обком ОП состоит из 36 райкомов (в том числе горком в г. Твери) ОП (3...5 чел.), пяти
штатных инспекций (по охране атмосферы, вод, земельных ресурсов, животного и растительного мира, экологической экспертизе) и 12 спецлабораторий.
Ведомственное управление ООС осуществляют соответствующие хозорганы, в составе
которых имеются управления, отделы или секторы ООС (например, у Тверского вагонзавода
есть отдел ООС). Они участвуют в разработке и внедрении конкретных мероприятий и экобиозащитных средств на подконтрольных объектах.
Большую помощь органам по ООС в РФ оказывают общественные экодвижения: Всероссийское общество ОП, молодежное движение дружин по ОП, Экологический Союз, Социально-экологический Союз, общественный Комитет спасения Волги и др., а также Всероссийское общество охотников и рыболовов. Для вовлечения их в конструктивную работу при
Минприроде РФ создан общественный Совет из числа ученых, общественных и госдеятелей,
руководителей предприятий для глубокого анализа крупных проблем ООС и выработки рекомендаций по их решению. Аналогичные Советы созданы и при республиканских, краевых
и областных комитетах ОП (при Тверском обкоме - Совет состоит из 37 чел.).
Органы ООС также осуществляют международное сотрудничество в области ООС. Оно
выполняется на двух- и многосторонней основе. Двухстороннее сотрудничество у нас развивается со странами СНГ, а также с США, Канадой, Францией, Англией, Швецией, Финляндией, Германией, Ираном и т.д. Оно направлено на предотвращение загрязнения воздуха,
охрану воды от загрязнения, в том числе и вод Мирового океана. При этом ведется совместная разработка правовых и административных мер, связанных с сохранением и поддержанием качества ОС.
Многостороннее сотрудничество по ООС осуществляется путем участия представителей
РФ в работе международных организаций, входящих в систему ООН, а также различных
международных неправительственных организаций: Европейский экологический Совет
(ЕЭС), Международный союз ОП и ПР (МСОП) и Международный совет научных союзов
(МСНС). При этом широкое межгосударственное сотрудничество всех стран осуществляется
в рамках ООН и ее учреждений: ЮНЕП (Программа ООН по ОС), ЮНЕСКО (орган по вопросам образования, науки и культуры), ФАО (орган по вопросам продовольствия и сельского хозяйства), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) МАГАТЭ (орган по мирному использованию атомной энергии) и др. Такое сотрудничество способствует более
быстрому решению глобальных и межрегиональных проблем ООС.
4.1.1.З. Мониторинг ОС - это комплекс выполняемых по научно обоснованным программам оценок, прогнозов и разрабатываемых на их основе рекомендаций и вариантов управленческих решений, необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием
ОПС и экологической безопасностью. С этой целью в РФ и других странах мира созданы
национальные сети наблюдения и контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха,
вод и почвы. Пункты наблюдений организованы в городах, промзонах, на водных объектах и
в сельхозрайонах, подверженных значительному влияние хоздеятельности человека. Кроме
того, они предусматриваются в районах минимального загрязнения для осуществления фоновых измерений.
В РФ создана Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ)
на базе существующей в бывшем СССР общегосударственной службы наблюдения и контроля за ОС (ОГСНК-ОС). Она состоит из тематических и территориальных подсистем экологического мониторинга (ЭМ). Первые осуществляют наблюдение и контроль состояния
отдельных объектов ЭМ (например, промышленных, энергетических, транспортных, ядерноэнергетических или потенциально опасных объектов; почв и земель и т.д.). Каждая из них
состоит из одной или нескольких ведомственных систем наблюдения и контроля, объединенных по принципу общности объекта ЭМ. Тематические подсистемы ЕГСЭМ обеспечивают наблюдение и контроль: 1) экологического состояния объектов ОПС; 2) экологически
безопасного для людей состояния компонентов ОПС; 3) состояния и качества ПР, использу-
емых в конкретных видах деятельности; 4) состояния источников антропогенного воздействия на ОПС. Вся информация интегрируется информационно-аналитическими центрами
(ИАЦ) этих подсистем.
Территориальные подсистемы ЕГСЭМ созданы в соответствии с административным делением РФ. В них допускается иерархический принцип, когда обстановка в городах и районах требует создания отдельных подсистем ЭМ соответствующего уровня, вплоть до федерального. В ЕГСЭМ осуществляется методическое и информационное сопряжение территориальных и ведомственных подсистем. В основе организации информационного сопряжения
лежит сеть ИАЦ ЕГСЭМ (федерального, территориального и ведомственного уровней), организующих и выполняющих работу по сбору, хранения и обработки информации по ЭМ.
На федеральном уровне этим занимается автоматизированная информационная управляющая система "Экологическая безопасность" Минприроды РФ. Последняя имеет тесную связь
с территориальными ИАЦ Минприроды РФ, так и с ИАЦ Госгортехнадзора РФ, Госатомнадзора РФ, Госкомсанэпидемнадзора РФ, Минздрава РФ и Росгидромета, а также с Минсельхозом РФ, Роскомитетами по земельным ресурсам и землеустройству, по рыболовству,
по водному хозяйству и другими ведомствами и службами федерального уровня.
Наиболее солидной базой ЭМ ОПС в РФ обладает Росгидромет. Он проводит наблюдения за уровнем загрязнения атмосферы (в 248 городах и поселках РФ или на 682 стационарных станциях), поверхностных вод суши (на 1175 водотоках и 151 водоеме или 2604
створах), почв (в 238 хозяйствах или в 160 районах РФ), морей (на 11 морях, омывающих
территорию РФ, или на 621 морской станции) и снежного покрова (на 625 пунктах РФ), а
также за трансграничным переносом веществ (аэрозолей, диоксидов азота и серы) на западной границе РФ (на 3 станциях, расположенных в Янискоси, Пушкинских горах и Пинеге).
Кроме того, Росгидромет обеспечивает наблюдения в сетях: 1) комплексного мониторинга
загрязнения ПС и состояния растительности (35 постов); 2) системы за химическим составом
и кислотностью осадков (147 станций федерального и регионального уровней по суммарному химанализу проб и 108 пунктов по оперативному измерению величины рН); 3) системы
глобального атмосферного фонового мониторинга (6 станций по РФ); 4) комплексного фонового мониторинга (6 станций, расположенных в биосферных заповедниках - Баргузинском, Центрально-Лесном, Воронежском, Приокско-Террасном, Астраханском и Кавказском); 5) радиационного мониторинга (в районах Чернобыльской и других радиационных
катастроф и размещения РОО); 6) системы оперативного выявления и расследования эколого-токсикологических ситуаций, связанных с аварийным загрязнением ОС. Все эти
наблюдения обеспечивают изучение распределения ЗВ во времени и пространстве, оценку и
прогноз состояния ОС и определение эффективности мероприятий по ее защита.
Национальные ЭМ входят а биосферный (глобальный) ЭМ, который создается по линии
международной программы "Человек и биосфера". Он состоит из трех ступеней: первая биоэкологический (санитарно-гигиенический) мониторинг о конечной целью защитить людей, флору и фауну региона или страны; вторая - геоэкологический (природнохозяйственный) мониторинг с конечной целью выявить генезис в природно-технических системах (в городе, промзоне, сельской местности) и взаимную связь тех явлений в ОС, которые считаются индикатором биоэкологического мониторинга; третья - биосферный мониторинг с конечной целью защитить жизнь человечества в нашей биосфере и выявить глобальные изменения ОС, вызванные деятельностью общества.
4.1.1.4. Контроль состояния ОС осуществляют на трех уровнях: государственном, отраслевом (ведомственном) и производственном. Госконтроль состояния ОС обеспечивают федеральные, республиканские, краевые и областные комитеты по ОП через ЕГСЭМ; ведомственный контроль - головные отраслевые организации, на которые возложены задачи ОП,
через ведомственную систему ЭМ; производственный контроль - спецподразделения предприятий, центральные внутриведомственные службы или по договору - вневедомственные
спецорганизации. При этом они руководствуются НТД, устанавливающими способ определения контролируемого параметра (инструментальный, инструментально-лабораторный, индикаторный или расчетный), место контроля, объем проведения контроля (полный или выборочные по номенклатуре источников или контролируемых параметров), частоту измере-
ний (эпизодические или систематические) и форму проведения (плановая или экстренная)
соответственно для атмосферы, гидросферы и почв, земель.
Правила контроля качества воздуха в населенных пунктах регламентируют ГОСТ
17.2.3.01-86, РД 52.04.186-89 и ОНД-90 [27]; качества питьевой воды - ГОСТ 2874-82; почв,
земель - отраслевые НТД. По ряду массовых источников атмосферы действуют спецстандарты. Например, ГОСТ 17.2.2.03-87 - по контролю за содержанием СО и углеводородов в
отработанных газах автомобилей с бензиновыми двигателями и ГОСТ 17.2.2.05-86 - по
оценке выбросов ЗВ при стендовых испытаниях тракторных и комбайновых дизелей.
Согласно ОНД-90 [27] при госконтроле источников загрязнения атмосферы (ИЗА) определяет пространственно-временные параметры. Ими являются: 1) перечень ЗВ, подлежащих
контролю; 2) приоритетный перечень предприятий, подлежащих систематическому контролю; 3) частота (период) контроля для контролируемых предприятий; 4) перечень ИЗА, подлежащих контролю на предприятий; 5) методы контроля ЗВ в источниках; 6) продолжительность и время проведения контроля; 7) места размещения и оборудование мест контроля
(замерных сечений). В итоге находят категорию опасности ЗВ и индекс приоритетности
предприятия Ип. По ним определяют частоту (период) планового контроля предприятий:
Категория опасности ЗВ
1
2
3
ИП
> 104
104...103
<103
Период контроля
1 раз в 6 мес. 1 раз в год раз в 3 года
Данные параметры рассчитывают по методике, приведенной в подразделе 5.4 ОНД-90
[27]. При этом необходимо знать валовые выбросы ЗВ по предприятию, повторяемость концентраций больше ПДК и 5 ПДК, расположение предприятия относительно зоны жилой застройки.
Ведомства или предприятия, руководствуясь вышеуказанными НТД, разрабатывают отраслевые стандарты или СТП по контролю за состоянием ОС и в первую очередь за загрязнением атмосферы и гидросферы. Их затем обязательно согласуют с органами госконтроля
за ОС (Минприродой РФ или ее органами в субъектах РФ, Госкомэпидемнадзором РФ или
его центрами в субъектах РФ).
Предприятия ведомств обеспечивают контроль ИЗА с определенной периодичностью
для каждого источника, которая устанавливается отраслевым НТД. Если выбросы учитываются только в рамках госучета, то они подлежат контролю методами инструментального или
инструментально-лабораторного анализа 1 раз в 5 лет. Выбросы предприятий, для которых
ПДВ установлены на уровне фактических при условии нормальной работы технологического и ПГО оборудования, контролируются не реже 1 раза в год. Все остальные ИЗА делят на
две категории, используя рассчитанную максимально разовую концентрацию ЗВ при неблагоприятных метеоусловиях (Смакс, мг/м3) и данные об эффективности (кпд) очистки ПГО
оборудования, установленного на ИЗА. К первой категории относят ИЗА, у которых
Смакс/ПДК > 0,5 и кпд ПГО оборудования > 75%; ко второй - все остальные ИЗА. На ИЗА 1
категории периодичность контроля 1 раз в 3 мес., если нет систематических изменений выбросов во времени. При их наличии имеет место максимальный выброс ЗВ в атмосферу. Поэтому необходимо получить достоверные данные о характере этих изменений, и затем определить интервал времени контроля. Он должен быть таким, чтобы регистрировался максимальный выброс ЗВ в атмосферу при продолжительности отбора проб 20 мин. Как видим,
необходимое число плановых измерений на ИЗА и метод контроля устанавливают исходя из
мощности данного источника и стабильности уровня его выброса.
На предприятиях также находит распространение метод контроля выбросов по результатам анализа фактического загрязнения атмосферы. Он основан на определении, фактических уровней загрязнения воздуха выбросами предприятия за его пределами и последующем
их сравнении с эталонными (с учетом направления и скорости ветра). Его применяют для
контроля большого числа мелких источников, в том числе неорганизованных, рассредоточенных по территории предприятия. Результаты такого контроля оформляют для предприятия (промплощадки) в целом и сравнивают с нормативами, установленными для предприятия (промплощадки) в целом.
С методами контроля различных загрязнений атмосферы и воды, их аппаратурным и метрологическим обеспечением студенты знакомы по дисциплине "Экология".
Для контроля состояния почв используют физико-химический (определяют отношение
общего азота к органическому, кислотность, биохимическое потребление О2, окисляемость,
сухой остаток, сульфаты, хлориды и т.д.), санитарно-энтомологический (учитывают численность санантропных мух во всех фазах их развития в помещениях, на открытом воздухе, в
почве и отходах), санитарно-гельминтологический (определяют яйца гельминтов, паразитирующих в органах человека и в местах, часто посещаемых человеком) и санитарнобактериологический (выявляют присутствие бактерий кишечной, дизентерийной и тифозной
групп) методы.
Особо следует указать, что сейчас в РФ резко сокращается количество министерств и ведомств и увеличивается число акционированных предприятий или АО. Поэтому госконтроль
за ОС напрямую взаимодействует с органами производственного контроля. Он проверяет
достоверность результатов контроля (в том числе и автоматизированного) выбросов предприятиями; осуществляет проверку полного контроля ЗВ и правильности оборудования замерных сечений, а также совместимости измерительных средств. Это позволяет автоматически вводить информацию в региональные и федеральную системы госконтроля за ОС.
На предприятиях осуществляют контроль ПГО оборудования. Его основой является
определение коэффициента очистки η, % (см. формулу 25). Затем специалисты сравнивают
его с расчетным, а лучше с эксплуатационным (установленным на основе длительной эксплуатации) коэффициентом и делают заключение, в том числе и о необходимости регенерации ПГО устройства. Этот метод контроля достаточно трудоемок, требует наличия специальных пылегазоотборных зондов, пробоотборных магистралей и т.п., а также опыта проведения соответствующих замеров. В то же время он крайне необходим в процессе эксплуатации любых очистительных устройств на предприятии. Поэтому его следует проводить в
строгом соответствии с требованиями ОНД-90 [27]. Этим документом необходимо руководствоваться также при реализации других методов контроля за загрязнением атмосферы.
4.1.2. Законы и подзаконные акты, управление и контроль по ОТ. Изложение этих
вопросов осуществляется поблочно: вначале - о законах и подзаконных актах по ОТ, потом об управлении ОТ в РФ и ее субъектах и наконец - о контроле за ОТ.
4.1.2.1. Законы и подзаконные акты по ОТ. В Конституции РФ закреплены права человека: ст. 37 - на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; ст. 39 - на
гарантированное социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца; ст. 41 - на охрану здоровья и медпомощь. При этом установлено, что сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с ФЗ.
Конституционные права работника конкретизируются Кодексом законов о труде (КЗоТ)
РФ (с изменениями и дополнениями по законам РФ от 25.09.92 и 14.06.95), основными законодательствами РФ об ОТ (с изменениями ФЗ РФ от 14.06.95), законами РФ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" (1994 г.) и "О пожарной безопасности"
(1994г.)
В развернутом виде законодательные положения по ОТ приводятся в подзаконных актах
или НТД по ОТ. Последними являются: 1) стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ), утверждаемые: ГОСТы - Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт Рф) и Минстроем РФ по вопросам архитектуры и строительства;
ОСТы - соответствующими органами федеральной исполнительной власти; стандарты предприятия (СТП) - предприятиями; 2) санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы,
утверждаемые Госкомсанэпидемнадзором РФ и Минздравом РФ; 3) правила устройства и
безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности), утверждаемые соответствующими федеральными надзорами (ФН) РФ; 4) правила по ОТ (ПОТ), утверждаемые:
межотраслевые - Минтрудом РФ, а в необходимых случаях согласовываются с соответствующими ФН РФ; отраслевые - отраслевым министерством по согласованию с Минтрудом РФ;
5) инструкции по ОТ (ИОТ), утверждаемые: типовые - отраслевым министерством при со-
гласовании соответствующим профорганом; для работников отдельных профессий - руководителями предприятия по согласованию с соответствующим выборным профорганом; 6) организационно-методические документы (положения, методические указания или рекомендации), утверждаемые (рекомендации - одобряются) соответствующими органами Федеральной исполнительной власти.
Особая роль принадлежит ССБТ (ГОСТ 12.0.001-82*), которая устанавливает требования,
нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. ССБТ включает следующие подсистемы (цифра
после 12): 0 - организационно-методические стандарты; 1 - стандарты требований и норма
(ПДК, ПДУ) по видам опасных и вредных производственных факторов; 2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию; 3 - стандарты требований к СЗ работающих; 5...9 - резервные.
ГОСТ 12.0.001.-82* устанавливает также СТП в подсистеме "О" ССБТ, которые обязательны только для подразделений и служб предприятия, утвердившего данный стандарт.
СТП не подлежит госрегистрации. СТБ по БТ должны разрабатываться на основе стандартов
ССБТ и другой НТД по ОТ. Они могут только устанавливать порядок организации: работ по
обеспечению БТ на предприятии (в том числе планирование, контроль, обучение и др.),
внедрения и контроля за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ и других НТД по ОТ,
работ по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности, а также требования к организации
обеспечения, эксплуатации, ухода и хранения СЗ работающих. Их согласовывают со службами стандартизации и ОТ, с профкомом предприятия, а также с СЭС, обслуживающей данное предприятие.
Статьи 143 и 145 КЗоТ РФ предусматривают действие правил и инструкций по ОТ. Их
разрабатывают с учетом достижений науки, техники, передового опыта организации производства и труда, с соблюдением требований стандартов ССБТ, строительных и санитарных
норма и правил, норм безопасности, гигиенических и эргономических нормативов. В ПОТ
указывают как общие, так и конкретные требования ОТ к производственным (технологическим) процессам, помещениям, площадкам (для процессов, выполняемых вне помещений),
исходным материалам, заготовкам, полуфабрикатам, оборудованию и его размещению, организации РМ, а также к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов и отходов производства. Наряду с этим в ПОТ указывают РТО и требования к профотбору, проверке знания этих правил и применению СЗ, а также ответственность за нарушение данных правил. Их систематически проверяют на соответствие требованиям действующих НТД, но не реже 1 раза в 5 лет. К числу межотраслевых ПОТ относят
ПУЭ, ПТЭ и ПТБ, Правила устройства и безопасной эксплуатации [16, 17, 19...24] и др.; отраслевых ПОТ - Правила по ОТ в организации системы Госкомстата СССР [7], Правила безопасности на предприятиях торфяной промышленности и др.
На основании действующих ПОТ производят проверку состояния ОТ на предприятиях
соответствующие органы надзора (см. п.п. 4.1.2.4). Если есть недостатки, они предъявляют
обоснование и обязательные для работодателей предписания по их устранению, а также
обосновывают привлечение виновных к ответственности за нарушение данных правил.
ИОТ разрабатывают как для работников отдельных профессий (электросварщики, станочники, слесари, лаборанты и др.), так и на отдельные виды работ (монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). При этом ИОТ для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием ЭУ, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования ОТ которых
установлены ПОТ (утверждены ФН РФ) разрабатываются на основе указанных ПОТ и
утверждаются в порядке, установленном этими органами. ИОТ для работников разрабатывают на основе типовых отраслевых инструкций (ТОИ), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей применяемого
оборудования, а также в технологической документации предприятия с учетом конкретных
условий производства. При отсутствии в отрасли ТОИ разрабатывают ИОТ на основе действующих НТД на данном предприятии с учетом конкретных УТ на данном участке или РМ.
ИОТ разрабатывают руководители цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов,
лабораторий и других соответствующих им подразделений предприятия. Служба ОТ предприятия осуществляет постоянных контроль за своевременной разработкой, проверкой (не
реже 1 раза в 3 года) и пересмотры ИОТ для работников, оказывает методическую помощь
разработчикам, содействует им в приобретении необходимых ТОИ и других НТД по ОТ.
Требования ИОТ следует излагать в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа. При этом как в
ТОИ, так и в ИОТ для работников должны быть указаны в начале общие требования безопасности, а затем конкретные требования безопасности перед началом работы, во время
работы в аварийных ситуациях и по окончании работы.
КЗоТ РФ требует от всех работников обязательного соблюдения ПОТ и ИОТ, а постоянных контроль за их соблюдением осуществляют работодатель и соответствующие органы
надзора и контроля (о них см. ниже).
4.1.2.2. Система управления охраной труда (СУОТ) в РФ, ее субъектах и на предприятиях.
Она может быть государственной и ведомственной. Первую осуществляют Федеральные и
региональные органы исполнительной госвласти: Президент РФ, Правительство РФ, Президент и Правительство республики или Глава администрации края, области и главы администраций городов и районов республики, края или области; вторую - хозорганы: министерство, госкомитет, департамент, АО или предприятие.
СУОТ - это регламентированная НТД совокупность взаимоуязвимых мероприятий ОТ,
методов и средство управления, направленных на организацию планомерной деятельности
по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Целью СУОТ является обеспечение благоприятных и безопасных УТ на РМ для
предупреждения травматизма и профзаболеваний на предприятиях.
Постановлением Правительства РФ от 26.08.95 за № 843 на Минтруд РФ возложено
государственное УОТ и созданы при нем Департамент ОТ, Госакадемия ОТ и Общероссийский центр ОТ с филиалами в каждом субъекте РФ. Поэтому Минтруд РФ координирует работу служб ОТ федеральных органов исполнительной власти через Департамент ОТ. В каждом субъекте РФ эту работу осуществляет Управление по труду и социальным вопросам через отдел УОТ. В Тверской области данный отдел занимается: 1) разработкой НТД по ОТ
области и информированием о таких документах Федерального уровня; 2). организацией
обучения и проверки знаний ПОТ, выдачей разрешений учебным центрам городов и районов
на проведение этой деятельности; 3) организационно-методическим обеспечением деятельности администраций городов и районов области, хозяйствующих субъектов по вопросам
ОТ; 4) организацией и проведением сертификации постоянных РМ через органы сертификации (Госэкспертиза УТ области, Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации); 5) подготовкой материалов для представления их администрации области, в областную
межведомственную комиссию по ОТ, областной фонд ОТ и т.п. Кроме того, отдел по УОТ
Тверской области взаимодействует с органами надзора и контроля за ОТ, с областной межведомственной комиссией по ОТ и областным фондом ОТ.
При администрациях городов и районов области созданы отделы труда (с главным или
ведущим специалистом по ОТ), которые: 1) оказывают методическую помощь работодателям в разработке и реализации мер по созданию здоровых и безопасных УТ; 2). информируют администрации городов, районов области и областное управление по труду о состоянии
ОТ на предприятиях, подотчетных соответствующим администрациям. Они взаимодействуют с учебными центрами и органами сертификации, созданными в районах и городах области, по соответствующим вопросам ОТ.
Постановлением Главы администрации Тверской области от 15.05.94 утвержден состав
Межведомственной комиссии по ОТ в количестве 18 чел. под председательством начальника
управления по труду и социальным вопросам администрации области. Ее задачей являются
рассмотрение вопросов и подготовка предложений по проблемам ОТ Тверской области. В
соответствии с Положением о территориальном фонде ОТ (утв. Правительством РФ) создан
областной фонд ОТ. Его задачами является создание финансовых ресурсов для: а) финансирования и льготного кредитования мероприятий по улучшению условий и ОТ, проводимых
членами фонда; б) оказания финансовой помощи не членам фонда путем предоставления
кредитов на цели обеспечения БТ; в) финансирование областных программ по ОТ и улучшению УТ.
Ведомственная СУОТ - это целевая функциональная подсистема управления предприятием со специфическими функциями и задачами (рис. 14). Она охватывает показатели БТ,
позволяющие ежемесячно, ежеквартально вести учет и анализ состояния ОТ в каждом
структурном подразделении предприятия.
УОТ в этой системе осуществляют: в министерстве или ведомстве - министр и его заместитель; АО - генеральный директор и исполнительный директор по техническим вопросам;
на предприятии - директор и главный инженер; в цехах и службах - руководители этих подразделений; в бригадах, сменах - бригадиры, мастера. Организационно-методическую работу
по линии СУОТ, подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет служба ОТ, непосредственно подчиненная работодателю. В этой СУОТ могут
участвовать совместные комитеты по ОТ работодателя и профкома, комиссии по ОТ профкома, цеха и уполномоченные по ОТ.
Нормативной основой ведомственной СУОТ являются: Конституция РФ, федеральные и
обычные законы о труде, об ОТ и различные НТД по ОТ федерального и регионального
уровня (детально см. п.п. 4.1.2.1).
Непрерывный процесс функционирования СУОТ осуществляется статическими (связь
между звеньями - РМ, бригада, участок, цех) и динамическими (управляющими) воздействиями. Постоянные воздействия реализуются путем выполнения должностных функций по ОТ
административно-техническим персоналом, а периодические воздействия - в виде приказов,
постановлений, предписаний и решений.
СУОТ обеспечивает оперативное выполнение 5 функций при решении 10 задач, указанных на рис. 14. Детальная сущность функций и задач излагается в НТД по ОТ субъекта РФ.
При этом особое значение играет функция "Стимулирование работы по ОТ". Она направлена
на обеспечение заинтересованности работников всех подразделений и служб в обеспечении
безопасных и здоровых УТ на РМ. Стимулирование может быть моральным и материальным, а их формы разрабатываются работодателем совместно с профкомом предприятия на
основе показателей состояния ОТ - коэффициентов охраны труда (Кот) и условий труда
(Кут).
Кот оценивает состояние ОТ в подразделениях и по предприятию. Он вычисляется по
формуле:
Кот = (Ксп + Ктбо + Квпр) /3, (30)
где Ксп - коэффициент уровня соблюдения правил и инструкций ОТ работниками; Ктбо коэффициент технической безопасности производства; Квпр - коэффициент выполнения плановых работ по ОТ.
Значение Ксп = (А - Б) /А,
(31)
Где А - общее количество работающих на момент проверки (1 раз в месяц) в подразделении; Б - количество работающих с нарушениями правил и инструкций ОТ.
Величина Ктбц = (Ктбо + Ктбт)/2, (32)
Где Ктбо - коэффициент технической безопасности оборудования; Ктбт - коэффициент
технической безопасности технологических процессов. Их определяют 1 раз в квартал или
полугодие по каждому оборудованию или технологическому процессу, а затем - по участку,
цеху и предприятию, используя формулы
Ктб1 = Тс / То; Ктбу1 = (Ктб1 + Ктб2 + ...+ Ктбn)/n;
Ктбп1 = (Ктбу1 + Ктбу2 + ... + Ктбуm)/m,
(33)
где Ктб1, Ктб2,..., Ктбn - коэффициенты технической безопасности оборудования или процессов (1, 2, ..., n); Тс - количество требований БТ, соответствующих требованиям стандартов по данному оборудованию или процессу; Тс - общее количество требований БТ по данному оборудованию или процессу; n - количество единиц оборудования или процессов на
участке; Ктбу1, Ктбу2, Ктбуm - коэффициент технической безопасности участков (1, 2, ..., m) по
оборудованию или процессам; m - количество участков в цехе; Ктбп1 - коэффициент технической безопасности цеха № 1.
Рис. 14. Схема ведомственной СУОТ на предприятии, в объединении или АО
Значение Квпр определяют не реже 1 раза в квартал по формуле
Квпр = Рф / Рп, (34)
где Рф - фактическое количество выполненных работ по ОТ; Рп - предусмотренное количество работ по ОТ на данный период по планам, соглашениям, предписаниям, актам, приказам и распоряжениям для данного цеха или предписаниям.
Значения Кут определяют по данным санитарно-технического паспорта цеха (о паспорте см. ниже), руководствуясь формулой
Кут = (Ксг + Ксб)/2,
(35)
Где Кут, Ксг и Ксб - коэффициенты соответственно УТ, санитарно-гигиенических УТ и санитарно-бытового обслуживания работающих.
Значение Ксг находят по формуле
Ксг = (А + Б + В + Г + ... + Ф) / n, (36)
где А, Б, В, Г ... Ф - показатели производственной вредности, например, загазованность
или запыленность воздуха, шума или вибрации и т.п. n - количество показателей по санитарно-гигиеническим УТ.
Каждый показатель производственной вредности (например, А) вычисляют по формуле
А=1-(Нф/Но), (37)
где Нф - фактическое количество РМ, не отвечающих требованиям НТД по санитарногигиеническому фактору; Но - общее количество РМ в цехе, которые подвергаются воздействию данного фактора.
Значение Ксб находят по формуле
Ксб = (а + б + в + ... + з)/n1,
( 38 )
где а, б, в, г ... з - показатели санитарно-бытового обеспечения работающих, например, по
гардеробным, душевым, умывальникам и др.; n1 - количество показателей по санитарнобытовым помещениям и устройствам.
Каждый показатель (например, а) определяют по формуле
а = Кф/Кн,
( 39 )
где Кф - фактическое количество или площадь гардеробов, умывальников и др.; Кн - нормативное количество или площадь гардеробов, умывальников и др. согласно СНиП 2.09.0487.
Коэффициент Кут оценивает Фактическое состояние УТ в цехе, на предприятии и позволяет сравнить их с родственными предприятиями отрасли. Его можно использовать при
моральном и материальном стимулировании коллективов и отдельных работников, добившихся лучших результатов в создании здоровых УТ.
Итоговые результаты коэффициентов Кот, Кут и их составляющих рекомендуется вывешивать как на цеховых, так и общезаводских стендах "Охрана труда", что обеспечит гласность информации по ОТ.
Эффективность работы по линии СУОТ зависит от четкой регламентации обязанностей
и прав по ОТ. Поэтому на каждом предприятии разрабатывают и утверждают Положение
или СТП, где указывают структуру управления, взаимосвязи, соподчиненность, обязанности
и права должностных лиц (от директора до бригадира) в решении вопросов ОТ. Формирование и накопление показателей о состоянии ОТ и функционировании СУОТ на участках, в
цехах и на предприятии осуществляют с помощью ЭВМ. Для этого кафедрой БЖЭ ТГТУ
разработаны программы "Охрана труда", "Условия труда" и др., реализуемые на ЭВМ. Они
обеспечивают уровни управления ведомственной СУОТ дифференцированной информацией, достаточной для принятия решения по устранению отклонений в состоянии ОТ. В результате повышается оперативность СУОТ и снижается количество заболеваний, НС и аварий.
4.1.2.3. Организационные основы обеспечения ОТ на предприятиях. Они вытекают из
обязанностей и прав по ОТ работодателя и работника, которые регламентируются КЗоТом
РФ и Основами законодательства РФ об ОТ (далее - Основами). При этом ст. 3 Основ закрепляет признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению
к результатам производственной деятельности предприятия. Поэтому согласно ст. 139 КЗоТ
РФ основной обязанностью работодателя по ОТ является обеспечение здоровых и безопасных УТ на каждом РМ. Поэтому он обязан внедрять современные средства ТБ, предупреждающие травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие
возникновение профзаболеваний работников. Более детальные обязанности работодателя
приведены в ст. 9 Основ. Должностные лица обязаны (ст. 143 КЗоТ РФ) обеспечивать
надлежащее техническое оборудование всех РМ и создавать на них УТ, соответствующие
требованиям НТД по ОТ. Отсутствие в последних требований по безопасному ведению работ не освобождает их от вышеуказанной обязанности. В таких случаях работодатель должен принять по согласованию с профкомом предприятия меры, обеспечивающие безопасные
УТ работников.
Согласно ст. 10 Основ работник предприятия по ОТ обязан: 1) соблюдать нормы, правила и инструкции по ОТ; 2) правильно применять СКЗ и СИЗ; 3) немедленно сообщать своему
непосредственному руководителю о любом НС, происшедшем на производстве, о признаках
профзаболевания, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью людей.
Чтобы он успешно выполнял эти обязанности, глава 11 Основ указывает гарантии права работника на ОТ, которые обеспечивает государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ. Ниже остановимся на ряде важнейших прав работника,
которые в основном реализуют работодатели, ответственные за состояние условий и ОТ на
предприятии.
Работодатель обязан проводить обучение и инструктирование работников по ОТ (ст.
144 КЗоТ и 12 Основ) за счет своих средств. Для лиц, поступающих на производство с вредными или опасными УТ, где требуется профотбор, он организует предварительное обучение
по ОТ со сдачей экзамена и последующей периодической аттестацией. Все работники предприятий, включая руководителей, обязан проходить обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по ОТ в порядке и в установленные для них сроки. В зависимости от характера и времени проведения инструктаж работающих подразделяют (ГОСТ
12.0.004-90) на вводный, первичный на РМ, повторный, внеплановый и целевой. Вводный
инструктаж проводит инженер по ОТ (или лицо, заменяющее его), а остальные виды инструктажа - непосредственный руководитель работ. О проведении каждого инструктажа по
программам, указанным в ГОСТ 12.0.004-90, и проверки знаний, полученных при инструктаже, эти работники делают запись в спецжурнале с обязательной подписью инструктируемого. При неудовлетворительной оценке знаний инструктируемого нельзя допускать его к
работе. Ему необходимо вновь пройти инструктаж.
Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу, в том числе и с
командированными и прибывшему на производственное обучение или практику; первичный
инструктаж на РМ - со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимые из одного
подразделения в другое, впервые выполняющими новую работу и командированными, в том
числе и с пребывшими на обучение или практику; повторный - не реже чем через 6 месяцев
со всеми работающими; внеплановый - при изменении стандартов, правил и инструкций ОТ
или технологического процесса, замене или модернизации оборудования или инструмента,
нарушении работниками требований БТ, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару; по требованию органов госнадзора за ОТ; при перерывах в работе
более 30 (для работ с повышенными требованиями БТ) и 60 (для остальных работ) календарных дней; целевой - с лицами перед производством работ, выполняемых по нарядудопуску, разрешению или другому документу; выполнением разовых работ, не связанных с
прямыми их обязанностями, а связанных с ликвидацией последствий аварий, СБ, и катастроф; проведением экскурсии на предприятии или организации массовых мероприятий с
учащимися.
На предприятиях следует осуществлять планирование работ по ОТ (важнейшая функция
СУОТ), которое может быть перспективное, текущее и оперативное. Оно проводится в соответствии с Рекомендациями по планирования мероприятий по ОТ (утв. постановлением
Минтруда РФ от 27.02.95г. за № 11) и предложениями Рострудинспекции и других органов
надзора и контроля за ОТ. При этом учитываются результаты анализа причин производственного травматизма и профзаболеваний, экспертизы технического состояния оборудова-
ния и данные санитарно-технического паспорта цеха (участка), а также работы по сертификации постоянных РМ на объектах на соответствие требованиям ОТ.
В Рекомендациях определены 26 укрупненных организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий, направленных на реализацию требований НТД по ОТ.
Перспективное планирование работ по ОТ осуществляют в форме плана первоочередных мер по улучшению условий и ОТ по предприятию на ближайшие три года. Текущее
планирование ведут на 1 - 2 года в форме плана мероприятий по ОТ, включаемых в виде соглашения по ОТ в коллективный договор. Планирование таких работ ведут служба и комиссия по ОТ или служба ОТ и совместные комитеты (комиссии) по ОТ (см. о них ниже в п.п.
4.1.2.4). Они указывают по каждому мероприятию стоимость работ, сроки и лиц, ответственных за исполнение, а также ожидаемый социальный эффект. Он выражается количеством работников (в том числе женщин), которым улучшают УТ и которых высвобождают с
тяжелых физических работ.
Оперативное планирование работ по ОТ ведут на квартал, месяц в Форме планов по цехам и участкам на основе соглашения по ОТ на текущий год, обследований контролирующих органов и т.д. Эти планы согласовывают со службой ОТ, заинтересованными подразделениями и утверждают руководители этих подразделений предприятия.
Мероприятия по ОТ, включенные в соглашение, обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и технологической документацией. Они финансируются за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в федеральном, республиканском, областном,
городском, районном и поселковом бюджете; прибыли (доходов) предприятий, а также их
фондов ОТ. Работники предприятий не несут каких-либо дополнительных расходов на эти
цели (ст. 17 Основ).
Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателем и
профсоюзом или органом, уполномоченным на то работниками предприятия) либо со дня,
установленного в соглашении. Контроль за его выполнением осуществляют непосредственно стороны или уполномоченные ими представители, а контроль за правильным использованием средств, направляемых на реализацию мероприятий по ОТ, - федеральные органы исполнительной власти и органы по труду субъектов РФ.
В обеспечении здоровых и безопасных УТ работников большую роль играет паспортизация УТ и аттестация РМ по ОТ, а также сертификация постоянных РМ на соответствие
требованиям ОТ. Паспортизация УТ осуществляется в РФ с 1980г. путем составления санитарно-технического паспорта цеха. Он отражает состояние санитарно-гигиенических УТ работников в цехе, выявляет участки или РМ, не удовлетворяющие требованиям НТД по ОТ, а
также численность работающих в этих условиях.
В качестве паспортизируемого объекта в цехе принимают производственный участок,
который характеризуется одинаковыми УТ для всех работающих. Если участок территориально разобщен или УТ (по воздействию вредных факторов) не являются одинаковыми для
всех работающих на этом участке, то в качестве такого объекта может быть принята группа
РМ (помещение) в составе этого участка, характеризующаяся идентичными УТ, или отдельное РМ. Эту работу выполняет начальник цеха до проведения паспортизации и затем согласовывает со службой ОТ и с профкомом. К учету принимают РМ, на которых работающие
выполняют трудовые обязанности не менее, чем половины смены. По каждому такому объекту в паспорт заносят фактические и нормативные (по ГОСТ 12.1.005-88, 12.1.003-83* и
12.1.012-90) величины уровней шума и вибрации, загазованности и запыленности воздуха,
искусственной освещенности, температуры и относительной влажности воздуха (теплый и
холодный периоды года). Одновременно указывают источники шума, вибрации, загазованности, пылеобразования и их количество, а также наименование выделяющихся паров, газов
и пыли по каждому паспортизируемому объекту. Кроме того, приводится обеспеченность
цеха санитарно-бытовыми помещениями.
Такой паспорт заполняется ежегодно в 2 экземплярах в течение 5 лет, один из которых
находится у начальника цеха, а второй - в службе ОТ предприятия.
Дальнейшим развитием паспортизации УТ является аттестация РМ по УТ. Она должна
проводиться в отрогом соответствии с Инструкцией о порядке проведения аттестации РМ по
УТ (утв. приказом Минтруда РСФСР и 2 от 08.01.92г.) в сроки, установленные самим предприятием, но не реже 1 раза в 3 года.
Аттестационные комиссии предприятий (в составе руководителей отделов ОТ, УТ,
ОТиЗ, главного технолога, начальников цехов, представителей профсоюза, а также медработников и квалифицированных специалистов и рабочих) по каждому учтенному РМ определяют перечень всех опасных и вредных факторов и отражают их в соответствующей карте
аттестации данного РМ. Затем путем инструментальных замеров или расчетов и обоснований устанавливают их фактическое значение. К оценке принимают факторы, воздействующие на работника в процессе труда не менее 80% рабочего времени. Оценка УТ проводится
с использованием "Гигиенических критериев оценки УТ по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса"
(утв. Госкомсанэпидемнадзором РФ 12.07.94г.). Результаты оценки могут быть: 1) РМ по УТ
отвечает санитарно-гигиеническим требованиям (т.е. оптимальные или допустимые УТ), когда вредные производственные факторы отсутствуют или фактические их значения в пределах оптимальных или допустимых санитарных норм; 2) РМ относится к вредным или опасным УТ (3 или 4 класс УТ), когда фактическое значение хотя бы одного из этих факторов
превышает гигиенические нормативы. При этом в зависимости от величины фактического
превышения фактора над нормативным (ПДК, ПДУ) УТ 3 класса относят к первой, второй,
третьей или четвертой степени вредности. Для 3 и 4 классов УТ комиссия определяет виды
льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми УТ (см. выше на с.17) для работников, занятых на аттестуемых РМ, а также разрабатывает мероприятия по улучшению и оздоровлению УТ.
В настоящее время на предприятиях РФ осуществляется реализация постановления
Правительства РФ по сертификации постоянных РМ на соответствие требованиям ОТ (см.
выше пп. 2.2.2). Ее базой является аттестация РМ по УТ. Следовательно, в РФ ведется целенаправленная работа по дальнейшему улучшению условий и ОТ для работников предприятий.
Технико-экономический анализ результатов как аттестации РМ по УТ, так и сертификации постоянных РМ позволяет: 1) определить РМ, подлежащие ликвидации; 2) выявить
РМ, подлежащие рационализации, и пути ее проведения; 3). установить необходимость создания новых РМ, соответствующих требованиям БТ и передовому научно-техническому
уровню; 4) наметить меры по переподготовке рабочих, высвобожденных в связи с ликвидацией и рационализацией РМ; 5) выявить новые пути по улучшению условий и ОТ на предприятии.
Особое место в паспортизации УТ, аттестации РМ по УТ и их сертификации занимают
инструментальные измерения. Их проводят работники санитарно-промышленных лабораторий предприятий (если ее нет, необходимо заключать договор с организацией, способной
выполнить эти измерения) под руководством службы ОТ и начальников цехов по утвержденному работодателем и профкомом предприятия графику. При этом должно применяться требуемое метрологическое обеспечение замеров, а именно: современные (лучше стандартизируемые или аттестованные) методики измерений вредных и опасных факторов и
приборов, прошедшие в установленные сроки метрологическую проверку.
4.1.2.4. Надзор и контроль за ОТ на предприятиях РФ осуществляется по трем направлениям (рис. 15): 1) госнадзор и контроль, 2) ведомственный контроль и 3) общественный контроль. Высший госнадзор за ОТ осуществляет Генеральный прокурор РФ.
Госнадзор и контроль за ОТ в РФ (рис. 15) осуществляет специально уполномоченные
на то госорганы и инспекции, которые не зависят в своей деятельности от подконтрольных
предприятий и их вышестоящих хозорганов. К ним относятся:
Прокуратура РФ (в Тверской области - областная прокуратура), ведущая общий госнадзор за соблюдением законодательства о труде и правил по ОТ, участвующие в расследовании причин аварий, катастроф, НС со смертным исходом и принимающая соответствующие
решения;
Рис. 15. Схема надзора и контроля за ОТ в Тверской области
Рострудинспекция при Минтруде РФ (в Тверской области - госинспекция труда по области), ведущая: госнадзор и контроль за соблюдением на предприятиях законодательства
РФ о труде и ОТ, а также связанных с ним законодательных и иных НТД по ОТ; предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения и т.д.;
Всероссийская госэкспертиза УТ Минтруда РФ (в Тверской области - отдел госэкспертизы УТ Управления по труду и социальным вопросам администрации области), ведущая:
госконтроль за соблюдением требований законодательства и НТД по условиям и ОТ; госэкспертизу УТ на предприятиях и классификацию предприятий по классам производственного риска; госконтроль за качеством аттестации РМ по УТ и сертификации объектов предприятий на соответствие требованиям ОТ и т.д.;
Госгортехнадзор РФ (в Тверской области - областная техническая инспекция Центрально-промышленного округа), осуществляющий: госрегулирование промышленной безопасностью и госнадзор за соблюдением предприятием, должностными лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования (паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов) и т.д.;
Госкомэпидемнадзор РФ (в Тверской области - областной центр госсанэпидемнадзора
через СЭС), осуществляющий: госсанэпидемиологический надзор за соблюдением предприятиями, должностными лицами и гражданами санитарного законодательства РФ; расследование и учет случаев профзаболеваний (отравлений) и т.д.;
Госатомнадзор РФ (в Тверской области - отделение Верхневолжской инспекции по
ядерной и радиационной безопасности), осуществляющий госрегулирование и госнадзор: за
соблюдением правил и норм ядерной и радиационной безопасности при производстве и использовании в мирных целях атомной энергии, ядерных материалов, РВ и изделий на их основе; за состоянием учета и контроля ядерных материалов и изделий на их основе и т.д.;
Госэнергонадзор Минтопэнерго РФ (в Тверской области - областной энергонадзор через
свои отделения), осуществляющий: надзор за соблюдением предприятиями ПУЭ, ПТЭ и
ПТБ, а также правил пользования электрической и тепловой энергией; контроль за знаниями персонала, обслуживающего подконтрольные установки, ПТЭ и ПТБ при их эксплуатации; расследование обстоятельств и причин аварий и НС, связанных с этими установками,
и т.д.;
Госпожнадзор Главного управления государственной противопожарной службы
(ГУГПС) МВД РФ (в Тверской области - отдел пожнадзора управления ГПС УВД области),
осуществляющий: госнадзор за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, а также должностными лицами и гражданами законодательства и НТД в области пожарной безопасности; разработку госмер и нормативного регулирования в области пожарной
безопасности и т.д.;
ГАИ МВД РФ (в Тверской области - ГАИ УВД области), ведущая надзор за техническим состоянием автотранспорта и контроль за знаниями водителями правил дорожного
движения и их выполнением;
Госстандарт РФ (в Тверской области - областной центр стандартизации, метрологии и
сертификации), осуществляющий: совместно с госинспекцией по ОТ надзор за внедрением и
соблюдением стандартов ССБТ и контроль за выполнением межотраслевых программ метрологического обеспечения в области ОТ; проведение госэкспертизы проектов производственных объектов и средств производства, новых и реконструированных объектов; развитие ССБТ, разработку новых и пересмотр действующих госстандартов, регламентирующих
требования безопасности к продукции производственного назначения и общие требования к
СЗ работающих; сертификацию средств производства, СКЗ и СИЗ, технологий и материалов,
в том числе ввозимых на территорию РФ, и т.д.
Кроме того, госконтроль осуществляют:
МЧС РФ - за выполнением мероприятий по предупреждению региональных ЧС и за
действиями при их возникновении и ликвидации последствий через РСЧС (см. ниже пп.
4.1.4.3);
Минздрав РФ - за совершенствованием медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работающих; установлением (совместно о Госкомсанэпидемнадзором РФ и
Минтрудом РФ) порядка предварительных и периодических медосмотров работников в зависимости от видов производств и УТ; ограничением применения труда женщин детородного возраста и лиц, не достигших 18-летнего возраста, и т.д.
Минсоцзащиты РФ и его местные органы - за организацией реабилитационных центров
и других учреждений для медико-социальной и профреабилитации инвалидов труда, системой врачебно-трудовой экспертизы, изменением и дополнением списка на льготное пенсионное обеспечение.
Ведомственный контроль по ОТ в РФ (рис. 15) осуществляют руководители министерств и ведомств (при их отсутствии - руководители управления по труду и социальным
вопросам субъекта РФ), которым подчинены предприятия. Они обеспечивают общее руководство ОТ, в том числе и по: 1) контролю за состоянием ОТ на подчиненных предприятиях;
2) разработке и утверждению отраслевых правил, типовых инструкций и других НТД по ОТ;
3) организации обучения и аттестации руководителей и специалистов по вопросам ОТ; 4)
участию в расследовании групповых и смертельных НС, происшедших на производстве; 5)
определению порядка формирования и расходования отраслевых фондов ОТ и т.д. В министерствах и ведомствах, а также в управлениях по труду вновь создается специальная служба
ОТ (департамент, управление, отдал), которая осуществляет всю организационнометодическую работу в своей системе по ОТ. При этом она тесно взаимодействует как с органами госнадзора и контроля, так и с органами общественного контроля за ОТ.
В АО и на предприятиях ведомственный контроль осуществляют их руководители, а
также начальники структурных подразделений (цех, служба, отдел). Непосредственную оперативно-организационную работу по ОТ на предприятии выполняет служба ОТ (отдел, бюро
или исполнитель), которая непосредственно подчинена работодателю. Ее функции и права:
контроль за выполнением всех приказов и действующих НТД по ОТ; систематическая проверка состояния ОТ в структурных подразделениях с выдачей обязательных для исполнения
предписаний и, при необходимости, запрещение или приостановка работы на участках с явно опасными УТ для жизни и здоровья работающих, а также отстранение через руководителя подразделения (например, начальника цеха) неподготовленного и непроинструктированного работника и другие функции, вытекающие из Рекомендаций по организации работы
службы ОТ на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Минтруда РФ от 30.01.95г. № 6). Она взаимодействует с другими службами предприятия, комитетом
(комиссией) по ОТ и уполномоченными (доверенными) лицами по ОТ от профсоюзов или
трудового коллектива, а такие с органами госуправления ОТ, госнадзора и контроля за ОТ.
Численность службы ОТ рассчитывает работодатель по Межотраслевым нормативам
численности работников службы ОТ на предприятии (утв. Постановлением Минтруда РФ от
10.03.95 № 13). При этом на предприятиях со среднесписочной численностью работников до
700 чел. функции службы ОТ могут выполнять отдельные исполнители (например, старший
инженер), а при большей численности создается бюро ОТ (при штатной численности 3...5
чел., включая начальника) или отдел - при штатной численности работников от 6 и более
единиц. На эти должности допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации
инженера по ОТ или БЖД (других инженеров - только после их переподготовки на спецфаках и присвоения данной квалификации). При численности службы ОТ менее одной единицы работодатель может приказом по предприятию возложить обязанность инженера по ОТ
на специалиста (с его согласия и после соответствующего обучения за счет работодателя),
который наряду с основной работой будет уделят часть рабочего времени выполнению обязанностей инженера по ОТ, или пригласить на договорной основе специалиста соответствующей квалификации.
Общественный контроль по ОТ в РФ (см. рис. 15) осуществляют согласно ст. 25 Основ
профсоюзы в лице их соответствующих органов (техническая инспекция труда, комитет и
комиссия по ОТ, уполномоченные или доверенные лица по ОТ) и представительные органы
трудового коллектива (совместный комитет или комиссия по ОТ, уполномоченные или доверенные лица по ОТ). Им предоставлены широкие права: 1) осуществлять контроль за со-
блюдением работодателем законов и НТД по ОТ, а также выдавать работодателю обязательные к рассмотрению представления о выявленных нарушениях НТД по ОТ; 2) проводить независимую экспертизу УТ и обеспечения безопасности работников предприятия; 3) принимать участие в расследовании НС и профзаболеваний на производстве, а также осуществлять
самостоятельное их расследование; 4) получать информацию от руководителей и иных
должностных лиц о состоянии условий и ОТ, а также о всех подлежащих регистрации НС на
производстве; 5) осуществлять проверку состояния условий и ОТ, предусмотренных колдоговором или соглашением по ОТ, и т.д.
Уполномоченные (доверенные) лица по ОТ от профсоюзов или трудового коллектива
(далее - уполномоченные по ОТ) согласно Рекомендациям по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по ОТ профсоюза или трудового коллектива (утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.04.94 № 30) избираются на общем собрании в структурных подразделениях или на предприятии в целом на срок не менее 2 лет. Их численный состав оговаривается в колдоговоре или ином совместном решении работодателя и представительного
органа работников предприятия. При наличии на предприятии нескольких профсоюзов,
иных представительных органов каждому из них предоставляется право выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченных по ОТ. При этом не рекомендуется избирать уполномоченными по ОТ работников, которые по занимаемой должности несут ответственность за
состояние ОТ на предприятии. Избранные уполномоченные входят, как правило, в состав
комиссии, комитета по ОТ соответственно цеха и предприятия. Работодатель обязан создать
необходимые условия для повседневной их работы, обеспечить их законами и НТД по ОТ, а
вновь избранных - обучить на спецкурсах при территориальных органах по труду или других организациях за счет предприятия (с сохранением среднего заработка обучаемому).
Совместные комитеты (комиссии) по ОТ организуются на предприятиях в строгом соответствии с Рекомендациями по формированию и организации деятельности совместных
комитетов (комиссий) по ОТ, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях
с численностью работников более 10 чел. (утв. Постановлением Минтруда РФ от 12.11.94 №
64). Такой комитет создается на паритетной основе из представителей работодателя, профсоюзов и трудового коллектива. Он осуществляет свою деятельность в целях организации
сотрудничества и регулирования отношений работодателя и работников и/или их представителей в области ОТ на предприятии (структурном его подразделении). Инициатором создания комитета может выступать любая из сторон. При этом представители от профсоюзов,
трудового коллектива и уполномоченные работники иных представительных органов выдвигаются на общем собрании (конференции) трудового коллектива, а представители работодателя назначаются приказом (распоряжением) по предприятию. Избранные в комитет отчитываются ежегодно (не реже) на общем собрании (конференции) трудового коллектива.
Члены комитета должны быть обучены на спецкурсах за счет работодателя и обеспечены им
необходимой НТД по ОТ.
Как уполномоченные по ОТ, так и члены комитета (комиссии) по ОТ выполняют свои
обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы,
если иное не оговорено в колдоговоре. Они взаимодействуют в процессе своей работы о госорганами УОТ, органами госнадзора и контроля за ОТ, профсоюзами, службой ОТ предприятия и специалистами, привлекаемыми на договорной основе. Комитет по ОТ может избрать
из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. При этом
председателем комитета (комиссии) не рекомендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние ОТ на предприятии (подразделения) или
находится в непосредственном подчинении работодателя.
На практике широко применяется трехступенчатый административно-общественный
контроль за ОТ (см. рис. 15), при котором одновременно осуществляют ведомственный и
общественный контроли за ОТ. На первой его ступени ежедневно участвуют мастер или
бригадир (от работодателя) и уполномоченный по ОТ; на второй - еженедельно участвуют
начальник цеха и председатель совместной цеховой комиссии по ОТ; на третьей - ежемесячно участвуют руководитель (главный инженер) и председатель совместного комитета по ОТ
предприятия. Они проверяют состояние условий и ОТ на подконтрольных участках, в цехах
и по предприятию в целом, принимают меры по устранению замеченных нарушений и недостатков по ОТ (сразу или через совместные комиссию, комитет) и контролируют выполнение ранее выявленных ими замечаний и предписаний всех органов надзора и контроля за
ОТ. По итогам третьей ступени контроля проводится совещание у работодателя, по которому издается приказ. В нем указываются меры по устранению выявленных замечаний и недостатков по условиям и ОТ, а также поощряются отличившиеся и наказываются виновники в
области ОТ.
4.1.3. Классификация, расследование и учет несчастных случаев (НС) на производстве. НС - одна из самых серьезных проблем современного производства. Они наносят не
только урон в виде потерь человеческих жизней и страданий людей, но и являются своего
рода показателем неправильного функционирования предприятия в целом.
НС классифицируют: 1) по среде происшествия - бытовые или производственные. Последние подразделяют: а) при выполнении своих трудовых обязанностей на территории
предприятия и вне ее; б) во время следования к месту работы или с работы на транспорте,
предоставленном предприятием; в) то же, но на общественном или личном транспорте; 2) по
количеству пострадавших - одиночные и групповые (два и более); 3) по исходу травмы: а) с
временной потерей работоспособности не менее чем на один рабочий день; б) с временным
переводом на другую работу; в) с постоянной потерей работоспособности (переход на инвалидность); г) со смертельным исходом; 4) по воздействию на человека - механические (переломы, раны, ушибы и т.п.), термические (ожоги, обморожения, тепловые удары), химические
(химожоги, острое отравление, удушье), электрические, радиационные и др.
НС происходят в результате одного или группы взаимодействующих явлений, связанных
со средой обитания человека. Гораздо чаще к НС приводит сочетание нескольких одновременно существующих опасных факторов и действий работников предприятия. Эти факторы
можно идентифицировать, а на действия работников можно повлиять обучением, инструктированием или ведомственным и общественным контролем, а также госнадзором и контролем. Для этого необходимо проводить расследование НС с целью выявления причины (причин), вызвавшей его, и разработки соответствующих мероприятий и/или СЗ по ее (их)
устранению в последующем.
Порядок расследования НС, происшедших на производстве, установлен Положением о
расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Правительством
РФ от 03.06.95г. № 558 [11]. По этому Положению расследуются и учитываются работодателем НС, которые повлекли за собой необходимость временного перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и произошли при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории
предприятия или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном предприятием. При этом определен перечень НС, вызванных травмой (в том числе полученной в результате нанесения телесных повреждений другим лицом),
острым отравлением, тепловым ударом, ожогом, обморожением, утоплением, поражением
электротоком, молнией и ионизирующим излучением, укусами насекомых и пресмыкающихся, телесными повреждениями, нанесенными животными, а также повреждениями, полученными в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций,
СБ и других ЧС. Все другие НС расследуются в соответствии с гражданским и уголовным
законодательством РФ.
Обязанности работодателя по организации расследования НС, состав комиссии, методика
его расследования и другие вопросы, вытекающие из Положения [11], детально изложены в
методической разработке по деловой игре № 1 [33]. Срок расследования простого НС установлен не более 3 суток с момента происшествия, а других НС (группового, с инвалидным
или смертельным исходом) не более 15 суток. Каждый расследованный НС оформляется актом о НС по форме Н-1 в 2 экземплярах (при групповом НС - на каждого пострадавшего отдельно). Если НС произошел с работником другой организации, то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования направляются в
организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр акта и другие
материалы расследования остаются на предприятии, где произошел НС. В акте по форме Н-1
подробно излагают обстоятельства и причины НС, а также указывают лица, допустившие
нарушения требований НТД по ОТ. Этот акт должен быть оформлен и подписан членами
комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью предприятия. Один экземпляр акта
выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственниками погибшего по их требованию не позднее 3 дней после окончания расследования. Второй экземпляр хранится
вместе с материалами расследования в течение 45 лет на предприятии по основному месту
работы (учебы, службы) пострадавшего на момент НС. Невостребованные акты также хранятся на данном предприятии.
По результатам расследования групповых НС, НС с возможным инвалидным исходом,
НС со смертельным исходом оформляются материалы расследования, а по ним составляется
акт о расследовании по установленной форме. Они вместе с актом по форме Н-1 направляются (в 3-дневный срок после их оформления) работодателем в прокуратуру по месту, где
произошел НС, госинспекцию труда по субъекту РФ, а также в органы госнадзора (по их
требованию), если НС произошел на объектах, подконтрольных этим органам. Работодатель
также направляет в Рострудинспекцию при Минтруде РФ акт о расследовании вышеуказанных НС и копию акта по форме Н-1.
Согласно указанному Положению учитывается каждый акт по форме Н-1 предприятием
по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего и регистрируется в журнале по
форме, установленной Минтрудом РФ. В статотчетность о временной нетрудоспособности и
травматизме на производстве (форма № 7-твн) включается каждый НС, оформленный актом
по форме Н-1.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель направляет в
госинспекцию труда по субъекту РФ и в соответствующих случаях в орган госнадзора (Госгортехнадзор РФ, Госатомнадзор РФ и др.) сообщения по установленной форме о последствиях НС на производстве, о решении прокуратуры по акту возбуждения уголовного дела
или об отказе в нем и о мероприятиях, выполненных в целях предупреждения подобных НС.
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета НС, непризнания работодателем НС, отказа в проведении его расследования и составления акта по форме Н-1, несогласия пострадавшего или его доверенного лица о содержанием этого акта рассматриваются
органами Рострудинспекции при Минтруде РФ или судом. В этих случаях жалоба не является основанием для неисполнения работодателем решений госинспектора по ОТ. Последний
при необходимости (например, по жалобе, при несогласии с выводами расследования обстоятельств и причин НС, при сокрытии НС и по другим причинам) имеет право самостоятельно проводить расследование НС независимо от срока давности его происшествия. По результатам такого расследования он составляет заключение, обязательное для работодателя,
но который может обжаловать его в органах Рострудинспекции при Минтруде РФ или через
суд.
Основой для разработки мероприятий по повышению БТ работников предприятий является исследование производственного травматизма (совокупность НС на производстве в течение квартала, года или пятилетки). С этой целью применяют статистический, технический,
монографический и экономический методы исследования.
Статистический метод обеспечивает сравнительные данные для оценки уровня травматизма за определенный период времени с использованием относительных показателей травматизма, определяемых по данным статформы № 7-твн. Такими показателями являются коэффициенты частоты (Кч) и тяжести (Кт), а также общий коэффициент травмирования (Ко).
Их вычисляют по формулам
Кч = 1000 Т/Рс; Кт = Д/Т; Ко = КчКт,
(40)
где Т - число пострадавших в отчетном периоде, чел.; Рс - среднесписочная численность
работающих за этот период, чел.; Д - число человеко-дней нетрудоспособности из-за НС у
пострадавших (включая умерших), временная нетрудоспособность которых закончилась в
отчетном периоде.
По формуле (40) также вычисляют Кч со смертельным исходом (утяжеляющий показатель
травматизма). Дополнительной характеристикой уровня травматизма является показатель
нетрудоспособности на 1000 работающих
Кн = 1000 Д/Рс.
(41)
Разновидностью статистического метода исследования являются групповой и топографический методы анализа. При первом анализе НС группируют по одинаковым (однообразным) признакам: времени травмирования, причинам, возрасту, профессии, полу или стажу
пострадавших, видам работ и т.п. При топографическом анализе на план цеха (участка)
условными знаками наносят все НС, что позволяет выявить РМ (зоны) с повышенной опасностью.
Технический метод исследования применяют при установлении степени опасности и/или
вредности производства техническими средствами (газоанализаторы, шумомеры и т.д.) или в
процессе натурных испытаний техники, натурного эксперимента, моделирования обстановки и т.д.
Монографический метод применяют для детального изучения выбранного объекта
(участка, цеха, оборудования, технологического процесса) с целью полного представления о
состоянии его безопасности. Он представляет собой углубленный анализ опасностей на РМ
объекта, в результате которого выявляются потенциальные факторы технического и организационного характера, не отвечающие требованиям ССБТ, правил и инструкций по ОТ. Этот
метод выполняется специалистами по ОТ в виде хронометража и наиболее эффективен в
предупреждении причин как совершившихся, так и возможных НС.
Экономический метод позволяет определить экономический ущерб от травматизма и оценить экономическую эффективность затрат на разработку и внедрение мероприятий и технических средств по ОТ. Для этого определяют показатели материальных последствий (Км)
и затрат на ОТ (Кз) на одного пострадавшего или 1000 работающих по формулам
Км = Мп/Т и Км = 1000 Мп/Р,
(42)
Кз = З/Т и Кз = 1000 З/Р,
(43)
где Мп - материальные последствия НС (по форме № 7-твн) за отдельный период, руб., З затраты на мероприятия по ОТ (по форме № 7-твн) за отчетный период, руб.
При углубленных исследованиях травматизма применяют методы: вероятностный, эргономический, экстраполяции тенденций, экспертный и математического моделирования.
4.1.4. Законы и подзаконные акты, управление по ЧС. Поскольку эти вопросы в РФ
находятся на стадии становления, они освещаются по состоянию на 01.01.96.
4.1.4.1. Законы и подзаконные акты по ЧС. Основополагающими федеральными законами (ФЗ) по ЧС являются: "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (ФЗ № 68, 1994 г.) и "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей" (ФЗ № 151, 1995 г.). ФЗ № 68 (30 статей) устанавливает общие для РФ организационно-правовые нормы по защите всех граждан, всего земельного,
водного и воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения
и ОПС от ЧС. Он регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности органов госвласти РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления, а также всех предприятий и
населения при защите от ЧС природного и техногенного характера. ФЗ № 151 (37 статей)
определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и формирований на территории РФ. Он регулирует отношения в этой области между органами госвласти, местного самоуправления, а также
предприятиями, хозяйства (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), общественными объединениями, должностными лицами и гражданами РФ;
устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей; определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан
РФ, принимающих участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера, и членов их семей.
Отдельные законодательные положения конкретизируются в подзаконных актах по ЧС,
утверждаемых Правительством РФ и МЧС РФ, а также органами госвласти субъектов РФ. В
этих законах и подзаконных актах РФ предусмотрены: 1) госполитика по предупреждению и
ликвидации ЧС, т.е. разработка научно обоснованных теоретических положений правовых и
экономических норм, долгосрочных целевых программ, планов мероприятий и их осуществ-
ления в области ЧС соответствующими органами управления, силами и средствами; 2) госуправление в ЧС.
Особая роль принадлежит комплексу стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС), который открывает ГОСТ Р 22.0.01-94. Основными целями комплекса стандартов
БЧС является: 1) повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном и местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства (ОНХ) в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; 2).предотвращение или снижение ущерба в ЧС; 3) эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Данный комплекс стандартов включает следующие группы (цифра после 22): 0 – основополагающие стандарты ( код – основные положения); 1 – стандарты в области мониторинга
и прогнозирования ( код – мониторинг и прогнозирование); 2 – стандарты в области обеспечения безопасности ОНХ (безопасность ОНХ); 3 – стандарты в области обеспечения безопасности населения (безопасность населения); 4 – стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов (безопасность продовольствия); 5 –
стандарты в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений
(безопасность животных и растений); 6 – стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения (безопасность воды); 7 – стандарты на средства и
способы управления, связи и оповещения (управление, связь, оповещение); 8 – стандарты в
области ликвидации ЧС (ликвидация ЧС); 9 – стандарты в области технического оснащения
аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей ( код – аварийно-спасательные средства); 10 и 11 – резерв.
Обозначение стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы по
классификатору стандартов и ТУ (22), точки, номера группы (0, 1, …, 11), точки, порядкового номера стандарта в группе (две цифры) и отделенных тире двух последних цифры, года
утверждения или пересмотра стандарта. Например, ГОСТ Р 22.0.02-94, ГОСТ Р 22.0.10-96,
ГОСТ Р 22.1.01-95, ГОСТ Р 22.3.01-94, ГОСТ Р 22.6.01-95, ГОСТ Р 22.8.01-96 и ГОСТ Р
22.9.02-95.
4.1.4.2. Стратегия управления в ЧС. Для обеспечения БЖД человека в ЧС стратегия
управления должна включать: 1) предотвращение причин возникновения ЧС, т.е. недопущение таких действий или процессов, которые несут угрозу населению (например, отказ от
строительства опасных объектов, уничтожение или профилирование производства и т.д.); 2)
предотвращение самих ЧС, т.е. недопущение выхода опасного процесса из-под контроля
(например, путем использования надежных аварийных систем, сигнализации, автоматики и
т.д.); 3) смягчение, максимальное ослабление последствий ЧС, т.е. ориентация на ослабление
последствий ЧС, а при СБ приоритет отдается направлениям управления 2 и 3. Для реализации любого направления стратегии управления необходимо разрабатывать комплекс превентивных (предупреждающих) и оперативных мер.
Следовательно, система обеспечения БЖД человека в ЧС должна состоять из двух взаимосвязанных подсистем (превентивных и оперативных действий), каждая из которых
включает управляющие структуры (реализует функции управления), объекты управления
(очаги поражения), силы и средства управления (операторы и системы управлений).
В стратегии ЧС выделяют два этапа: ее разработка (формирование) и осуществление.
Характеристика этапов, фаз и функций управления ЧС представлена в табл. 7. Главной задачей I этапа являются прогнозирование и оценка обстановки при ЧС, а II этапа - разработка
оперативных планов управления ЧС (т.е. СНАВР) на уровне предприятия и подготовка кадров. Практика показывает, что на предприятиях, имеющих СНАВР, стадия ликвидации ЧС
обычно в 2-3 раза короче.
Данная стратегия, ее этапы, фазы и функции реализованы в Российской системе предупреждения и действий в ЧС или РСЧС.
Таблица 7
Ликвидация
I. Разработка
стратегии
II. Осуществление стратегии
Реагирование
Превентивный
Этапы
ФункциоСтратегинальный
ческий
подход
подход
Фазы
Функции (задачи)
Оценка
и 1.Информационное обеспечение процесса управуправление
ления
риском
2.Анализ информации, определение источников
и факторов риска
3.Прогнозирование ЧС и ее последствий
4.Разработка стратегических планов по минимизации риска возникновения ЧС и ее последствий
Уменьшение
1.Организационно-техническое
обеспечение
риска возник- предотвращения техногенной ЧС (дублирование,
новения
и встроенные системы защиты и т.д.)
ослабления
потенциальной ЧС
Подготовка к 1.Разработка,
корректировка
оперативных
возможным
(СНАВР) планов
ЧС
2.Подготовка специальных кадров
3.Осуществление организационно-технических
мер по локализации потенциальной ЧС
Противодей1.Локализация очага ЧС
ствие ЧС (по- 2.Эвакуация персонала и населения из зоны ЧС
ражающим
3.Оказание срочной медицинской, продовольфакторам)
ственной, жилищной и др. помощи
Ликвидация
1.Устранение последствий ЧС
последствий
2.Осуществление ремонтно-восстановительных
ЧС
работ
3.Возобновление работы объекта
4.1.4.3. РСЧС, цели, задачи, структура и ее силы и средства. РСЧС - это система органов
госуправления РФ всех уровней и различных общественных организаций с имеющимися у
них силами и средствами, а также комплексы мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в стране, по защите населения, объектов экономики и ОПС при возникновении и
ликвидации ЧС. Ее цель - предупреждение ЧС в мирное и военное время, а в случае их возникновения - ликвидация их последствий, обеспечение безопасности населения, защита
ОПС и уменьшение ущерба на объектах РФ.
Задачи, решаемые РСЧС, вытекают из табл. 7, а также: 1) осуществление госнадзора за
выполнением необходимых мероприятий; 2) обеспечение готовности органов управления,
сил и средств, населения к ЧС; 3) формирование системы экономических и правовых мер по
обеспечению защиты населения, технической и экологической безопасности объектов экономики; 4) создание фондов финансовых, продовольственных и материально-технических
ресурсов и т.д.
ГО в РФ является составной частью РСЧС, так как она осуществляет комплекс мероприятий по защите населения и национального достояния при опасностях, возникающих при ведении военных действий. В мирное время ее органы управления, силы и средства привлекаются к ликвидации последствий ЧС.
РСЧС состоит из руководящего федерального органа, региональных, территориальных и
ведомственных подсистем РСЧС, сил и средств ликвидации последствий ЧС.
На федеральном уровне непосредственное управление РСЧС осуществляет МЧС РФ
(центральный орган). Вся его деятельность обеспечивается посредством информационноуправляющей системы (ИУС) РСЧС ситуационного центра МЧС РФ (центральный пункт
управления РСЧС). В этом центре действует автоматизированная ИУС РСЧС. Она состоит
из автоматизированных систем: а) контроля состояния ОПС; б) поддержки принятия решений по управлению в ЧС; в) управления действиями сил и средств РСЧС.
Центральный орган управления РСЧС создает региональные центры по ЧС, которые
непосредственно подчинены МЧС РФ и предназначены для координации деятельности
находящихся на территории региона (например, Центрального, Северо-Кавказского, Дальневосточного и др.) органов управления, сил и средств РСЧС.
РОЧС имеет республиканский и территориальный уровни управления (в каждом субъекте
РФ - подсистема РСЧС) и построена по территориально-отраслевому принципу. Это значит,
что территориальные и функциональные подсистемы имеются во всех органах власти от
республики, края, области, города до района. Ведомственные подсистемы действуют от министерства, госкомитета до предприятия. Руководящими органами первых подсистем РСЧС
всех уровней являются комиссии по ЧС (КЧС) с объемом прав и задач, соответствующим их
рангам; функциональных (вторых) подсистем - соответствующие органы госуправления.
Повседневную деятельность КЧС всех уровней обеспечивают штабы ГОЧС. Непосредственное управление подсистемами и звеньями РСЧС и контроль за их функционированием осуществляют оперативные - дежурные и дежурно-диспетчерские службы КЧС, штабов ГОЧС,
министерств, ведомств и предприятий.
Силы и средства РСЧС состоят из сил и средств: 1) наблюдения и контроля; 2) ликвидации ЧС. К первым относят невоенизированные и военизированные формирования, отряды и
подразделения, центры, станции, пункты наблюдения и лабораторного контроля, специнспекции и другие надзорные и контролирующие учреждения и организации территориальных, функциональных и отраслевых подсистем и звеньев РСЧС (например, Госкомсанэпидемнадзор РФ с центрами и СЭС на местах, Росгидромет, ветеринарная служба и
др.); ко вторым - Центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС РФ, поисковоспасательные силы (ПСС) постоянной готовности МЧС РФ и субъектов РФ, силы и средства
ГПС МВД РФ, силы ведомственных аварийно-спасательных служб или АСС (например,
горноспасательных, газоспасательных и др.), силы экстренной медпомощи Минздрава РФ,
войска ГО, воинские части МО РФ и др., а также добровольные формирования спасателей.
РСЧС может находиться в одном из трех режимах: 1) повседневной деятельности; 2) повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС на определенной части территории РФ
или и отдельной местности); 3) чрезвычайный режим (при возникновении ЧС крупного
масштаба, на подведомственной территории или на особо важных объектах).
4.1.4.4. Тверская подсистема РСЧС (ТП РСЧС) - составная часть РСЧС. Ее цели и задачи
те же, что и всей РСЧС, но применительно к подконтрольной территории. Она включает: 1)
руководящий орган - областную КЧС; 2) орган повседневного управления - областной штаб
ГОЧС; 3) территориальные звенья, соответствующие принятому административнотерриториальному делению в области; 4) функциональные и ведомственные звенья по области с их силами и средствами.
Территориальное звено ТП РСЧС предназначено для предупреждения ЧС и ликвидации
их последствий на подведомственной территории (в городе, районе) и, как правило, имеет
аналогичную ТП РСЧС структуру. Функциональные звенья ТП РСЧС состоят из органов
управления, сил и средств функциональных подсистем РСЧС, действующих на территории
области. Они непосредственно решают задачи по наблюдению и контролю за состоянием
ОПС и обстановки на потенциально опасных объектах (ПОО), по предупреждению ЧС, защите жизни и здоровья людей, созданию и использованию чрезвычайных резервных фондов
и ликвидации последствий ЧС на местном уровне.
ТП РСЧС располагает 15 функциональными звеньями: 1) информационно-управляющее
звено, в которое входят областная КЧС, штаб ГОЧС области, организации по связи, радиотелевидению; 2) защиты и жизнеобеспечения населения при ЧС - предприятия по снабжению электрической и тепловой энергией, газом, коммунально-бытовые, управление сельского хозяйства администрации области и УВД области; 3) экологической безопасности - обком
по ОП; 4) наблюдения и контроля за стихийными явлениями и состоянием ОПС - областной
центр по гидрометеорологии и мониторингу ОС; 5) контроля за обстановкой на ПОО - об-
ластная техническая инспекция Госгортехнадзора РФ, госинспекция по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью по области; 6) противопожарных и аварийно-спасательных
работ (АСР) - управление ГПС УВД области; 7) санитарно-эпидемиологического надзора за
состоянием здоровья населения - областной центр госсанэпидемнадзора; 8) экстренной медпомощи - отдел здравоохранения администрации области; 9) охраны лесов от пожаров - обком по ОП, областное управление лесами и объединения "Облмежхозлес", "Тверьлестоппром"; 10) автодорожного обеспечения - областные автопредприятия, "Тверьавтодор" и
дирекция фонда автомобильных дорог области; 11) поискового и аварийно-спасательного
обеспечения полетов гражданской авиации - службы областного авиапредприятия; 12)
предотвращения и ликвидации последствий аварий и катастроф на речном и железнодорожном транспорте - речной порт Тверь, Ржевское и Бологовское отделения Октябрьской железной дороги и станция Калинин; 13) защиты городов и населенных пунктов от аварий и СБ
- управление по делам архитектуры и градостроительства, отдел строительства и промстройматериалов администрации области, строительные объединения и проектные институты; 14) чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и
материально-технических ресурсов - областное управление госрезервов при Правительстве
РФ, финуправление администрации области, облпотребсоюз, управление сельского хозяйства и отдел здравоохранения администрации области и другие предприятия; 15) целевых
фондов страхования - управление госстраха по области, госстрахфирма "Верхневолжье".
Ведомственные звенья предназначены для предупреждения и ликвидации ЧС непосредственно на объектах, предприятиях министерств, ведомств, концернов и ассоциаций РФ,
расположенных на территории области. Конкретные структуры этих звеньев, их задачи и
порядок функционирования определяют ведомства, ведомственные подсистемы РСЧС. При
этом каждое такое звено состоит из руководящего органа - КЧС; органа повседневного
управления - дежурно-диспетчерская служба; сил и средств наблюдения и контроля за состоянием ПОО и ОС; сил и средств ликвидации ЧС.
Как видим, руководящими органами как в ТП РСЧС, так и в ее звеньях являются КЧС, а в
функциональных звеньях - соответствующие органы госуправления (например, по экологической безопасности - обком ОП). КЧС создаются администрациями области, городов и районов, а также руководителями предприятий с числом 100 работающих и более. Структуру и
состав (15...20 чел.) КЧС определяют руководители органов исполнительной власти и хозяйственных субъектов. Рабочими органами КЧС являются штабы ГОЧС или штатные подразделения (служба, комиссия, аппарат), состав которых также определяет лицо, создающее
КЧС. Эти комиссии возглавляют заместители руководителей, а на предприятиях - главный
инженер, исполнительный директор по техническим вопросам.
Основными задачами КЧС являются: 1) приведение в готовность сил и средств при ЧС; 2)
оценка обстановки в очаге поражения, последствий ЧС, размера ущерба; 3) принятие экстренных мер по защите населения и жизнеобеспечение его в ЧС; 4) руководство АСР; 5) информация населения о ЧС, результатах работ по ликвидации последствий; 6) сбор информации об обстоятельствах возникновения ЧС, протекания аварии, обстановке, потерях населения, материальном ущербе; 7) установление режима доступа и пребывания в районе ЧС; 8)
взаимодействие органов ГО и военного командования. В повседневной деятельности КЧС
обязаны прогнозировать обстановку в районе, на ПОО, заранее предусматривать все возможные опасные ситуации, организовывать и осуществлять контроль и координацию действий по защите населения. Для решения этих задач комиссии имеют право: 1) принимать
решение на проведение экстренных мер по защите населения при ЧС; 2) требовать от предприятия информацию об авариях; 3) осуществлять контроль за деятельностью предприятий
по вопросам снижения опасности возникновения аварий.
Свою работу КЧС всех уровней в области строят на основе ежегодных планов, в которых
выделяются три ее режима работы: повседневный, повышенной готовности и ликвидации
ЧС (или чрезвычайный режим), т.е. такие режимы, как у всей РСЧС. Структуру, форму и
содержание этих планов устанавливает областная КЧС по рекомендации штаба ГОЧС. С
момента возникновения ЧС комиссия переходит на непрерывный режим работы. Для проведения АСР она привлекает силы и средства звена ТП РСЧС, на территории или объектах ко-
торого они возникли. Если масштабы ЧС таковы, что объектовая или территориальная КЧС
на может оправиться с локализацией и ликвидацией ее последствий, то она обращается за
помощью к вышестоящей КЧС. При авариях и СБ II категории вступают в руководство по
ликвидации их последствий районные КЧС, а I категории - областные КЧС (о категорировании аварий и ЧС см. выше п.п. 3.1.1.). В других случаях эти КЧС оказывают помощь силами
и средствами в случае необходимости. Если областная КЧС не может справиться, то координацию работ берет на себя МЧС РФ или орган Центрального РЦЧС.
Дли ликвидации последствий аварий и СБ II категории привлекают силы и средства невоенизированных формирований ГО (НФГО) и специализированных ведомственных формирований, имеющихся на местах, а также работников предприятия, где они произошли; I категории - силы и средства войск ГО, специализированных ведомственных формирований,
НФГО, а также работников близлежащих предприятий и население района или города.
Финансирование ТП РСЧС и ее звеньев осуществляется за счет спецфондов, выделяемых
из местного бюджета. Распределителями фондов являются соответствующие КЧС. Они организуют материально-техническое и финансовое обеспечение работ по предупреждению
ЧС и ликвидации их последствий самостоятельно. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС, осуществляется за счет: а) держателей лесного фонда и
торфопредприятий - при тушении лесных и торфяных пожаров; б) предприятия, на которых
или по вине (степень вины определяют правоохранительные органы) которых произошла
авария; в) местного бюджета - при ликвидации последствия СБ.
4.1.4.5. Государственное управление в ЧС осуществляют: по РФ - Федеральная КЧС (повседневное руководство - МЧС РФ через свои региональные центры по ЧС), а в субъектах
РФ - территориальные (республиканские, краевые или областные) КЧС (повседневное руководство - соответствующий штаб ГОЧС). При этих органах создают АСС, которые представляют собой совокупность сил и средств, предназначенных для решения конкретных задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Основу АСС составляют аварийно-спасательные
формирования (АСФ), которые проводят АСР. Они имеют подразделения спасателей, оснащенных специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Спасатель - это гражданин, который прошел подготовку и аттестован на проведение
АСР. Он должен иметь удостоверение установленного образца, книжку спасателя и жетон с
нанесенными на него ФИО, группой крови и регистрационным номером спасателя.
Согласно ФЗ № 151 АСС и АСФ могут быть: 1) профессиональными, созданными на постоянной штатной основе; 2) внештатными (только АСФ) и 3) общественными (только
АСФ). Решение о создании профессиональных АСС и АСФ принимают: а) в федеральных
органах исполнительной власти - Правительство РФ по представлению соответствующих
министерств, ведомств РФ при согласии МЧС РФ и других заинтересованных органов исполнительной власти; б) в субъектах РФ - органы исполнительной власти субъектов РФ в
соответствии с законодательством РФ; в) на предприятиях, в которых предусмотрено обязательное наличие собственных АСС и АСФ (например, АЭС) - руководство предприятия по
согласованию с органами управления (КЧС); г) в органах местного самоуправления - по решению этих органов. Нештатные АСФ создаются предприятиями из числа своих работников
по решению руководства предприятия, а общественные АСФ - общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации ЧС.
Состав и структуру АСС и АСФ определяют создающие их органы, предприятия и общественные объединения. Комплектование их осуществляется только на добровольной основе
из лиц не моложе 18 лет, имеющих среднее (полное) общее образование, соответствующее
удостоверение, книжку спасателя и жетон.
Основными задачами АСС и АСФ являются: 1) поддержание органов управления, сил и
средств этих служб и формирований в постоянной готовности к выдвижению в зону ЧС и
проведению работ по ликвидации ЧС; 2) контроль за готовностью обслуживаемых объектов
и территорий к проведению работ по ликвидации ЧС; 3) ликвидация ЧС на обслуживаемых
объектах или территориях. На них могут возлагаться задачи (в соответствии с законодательством РФ) по: а) участию в разработке планов предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации ЧС на других
объектах и территориях; б) участию в проведении экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям, а также по процессам,
которые могут повлиять на обеспечение защиты населения и территорий от ЧС; в) надзору в
области защиты населения и территорий от ЧС; г) участию в контроле за соблюдением технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения ЧС и др.
Согласно ФЗ № 151 профессиональные АСС и АСФ, обслуживающие предприятия по договорам, несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный этим предприятиям
неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации ЧС.
4.1.4.6. Государственное управление ГО осуществляют: по РФ - Премьер-министр РФ (он
же начальник ГО РФ) через Главное управление ГО (ГУГО) МЧС РФ, а в субъектах РФ Президент республики, глава администрации края или области (Губернатор края или области) через соответствующий штаб ГОЧС. Они обеспечивают защиту населения и объектов
экономики на подведомственных территориях от ОМП и обычных средств поражения и организуют проведение СНАВР в очагах поражения, зонах ЧС. Поэтому основными задачами
ГО в РФ являются: 1) защита населения и национального достояния от воздействия современных средств поражения и последствий ЧС; 2) повышение устойчивости работы объектов
экономики в условиях военного времени, а также мирного времени в аварийно-опасных зонах; 3) организация и проведение СНАВР в очагах поражения в условиях войны и в ходе
ликвидации последствий ЧС мирного времени; 4) организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; 5) создание, поддержание в готовности и использовании
пунктов управления, систем и средств связи и оповещения ГО; 6) подготовка должностных
лиц, органов управления и сил к действиям в ЧС мирного и военного времени; 7) всеобщее
обязательное обучение населения по ГО.
В РФ ГО строится по территориально-производственному принципу, т.е. структуры ГО
имеются во всех звеньях органов исполнительной и муниципальной власти и на всех объектах экономики - от министерства, ведомства до предприятия. Начальником ГО (или НГО)
является: на территории - глава администрации; на объекте экономики - его директор (руководитель). Они несут полную ответственность за организацию и состояние ГО, за постоянную готовность ее сил и средств к проведению СНАВР. НГО объекта подчиняется соответствующим должностным лицам министерства (ведомства), в ведении которого находится
данный объект, а также НГО города (района) по месту расположения объекта.
Управление ГО, как видим, предусматривает сочетание централизованного подчинения
снизу доверху всех звеньев ГО с предоставлением широкой самостоятельности действий при
выполнения задач ГО на местах, исходя из конкретных условии обстановки. При этом вся
структура ГО содержит три звена: 1) органы руководства (штаб ГОЧС); 2) органы управления и службы ГО; 3) силы ГО (воинские части ГО и НФГО).
4.1.4.7. ГО на объекте экономики и ее действия. Начальником ГО (НГО) на объекте, как
известно, является его руководитель. На крупных объектах может быть один или несколько
заместителей НГО (по рассредоточению работников и эвакуации, инженерно-технической
части и МТС). При НГО создается штаб ГОЧС - орган управления НГО. Состав штаба зависит от значимости объекта. Он комплектуется из штатных работников ГО, должностных
лиц, не освобожденных от основных обязанностей. Возглавляет штаб ГОЧС его начальник, у
которого может быть несколько помощников (например, по оперативно-разведывательной
части, боевой подготовке и др.). Он является первым заместителем НГО объекта. Ему предоставляется право от имени НГО отдавать приказы и распоряжения по вопросам ГО на объекте. Штаб ГОЧС осуществляет мероприятия по защите работников, их семей и населения
подведомственных поселков от ЧС мирного и военного времени; обеспечивает своевременное оповещение всех о возникновении ЧС; организует и обеспечивает непрерывное управление ГО; разрабатывает план ГО объекта, периодически корректирует и организует выполнение; организует и контролирует обучение, всех работников объекта по ГО и подготовку
НФГО объекта.
На объекте экономики также создаются службы ГО: оповещения и связи, медицинская,
противорадиационной и противохимической защиты, охраны общественного порядка, противопожарная, энергоснабжения и светомаскировки, аварийно-техническая, убежищ и укры-
тий, транспортная, МТС, общественного питания и торговли и др. На них возлагается выполнение соответствующих мероприятий и обеспечение действий НФГО при проведении
СНАВР на объекте. Руководство этими службами осуществляют их начальники, назначаемые НГО объекта из числа руководителей отделов, цехов, на базе которых созданы данные
службы. Начальники служб участвуют в разработке плана ГО объекта, самостоятельно разрабатывают необходимые документы служб и обеспечивают подчиненные НФГО специмуществом и техникой. На небольших объектах службы ГО не создаются, а их функции при
проведении необходимых мероприятий выполняют структурные органы управления этих
объектов.
НФГО могут быть общего назначения (спасательные, сводные отряды, команды или
группы, обеспечивающие самостоятельное выполнение СНАВР) и служб ГО (для выполнения спецзадач и усиления формирований общего назначения). Такие же НФГО создаются по
району, городу для проведения работ на наиболее важных объекта самостоятельно или же
совместно с объектовыми НФГО. Часть этих НФГО содержится в состоянии необходимой
готовности к выполнению СНАВР для борьбы с природными (лесными и торфяными) пожарами, ликвидации последствий СБ, крупных аварий и катастроф в мирное время. Кроме создания НФГО на объектах, где имеются действующие химические и медицинские лаборатории, бани, душевые, прачечные и мойки техники, предусматривают создание станций обеззараживания одежды или транспорта и других учреждений ГО [13].
Полное и организованное выполнение мероприятий ГО на объекте достигается заблаговременной разработкой плана мероприятий, которые необходимо провести при возникновении ЧС мирного и военного времени. Такой план - это заранее разработанный перечень мероприятий по защите работников объекта, повышению устойчивости работы объекта в условиях ЧС, а также по приведению ГО объекта в готовность к выполнению задач в военное
время. Исходными данными к разработке плана являются решения и указания вышестоящего штаба ГОЧС, распоряжения НГО объекта и другие документы. План разрабатывается текстуально с приложениями в виде графиков и таблиц в 2 экземплярах. Его подписывает
начальник штаба ГОЧС объекта и после согласования с вышестоящим штабом ГОЧС утверждает НГО объекта. После этого содержание плана и других планирующих документов доводят до исполнителей.
В утвержденный план могут вноситься соответствующие коррективы по мере необходимости. Если же изменились исходные данные по разработке плана ГО объекта или уточнены
отдельные его положения в ходе учений по ГО, то корректировку плана ГО проводят немедленно, строго выдерживая порядок процедуры согласования и утверждения.
В настоящее время ведут в РФ координацию планов и мероприятий ГО с народнохозяйственными планами всех уровней, паспортизацию состояний инженерных сооружений ГО и
целевые и комплексные проверки готовности к действиям в ЧС мирного и военного времени. Эти работы реализуются всеми госорганами исполнительной власти, как на федеральном, так и региональном уровне, а также органами объектов экономики при активном участии штабов ГОЧС различных уровней. В итоге обеспечивается поддержание требуемого
уровня готовности предприятий и отдельных объектов к функционированию в условиях ЧС
мирного и военного времени.
4.2. Профессиональные обязанности и обучение операторов ТС и ИТР по БЖД
Научно-технический прогресс привел к появлению нового класса специалистовоператоров, т.е. лиц, взаимодействующих в процессе работы не с реальными объектами
управления, а их информационными моделями. Систему, состоящую из человека-оператора
(группы операторов) и машины, посредством которой он (они) осуществляет трудовую деятельность, называют системой "человек-машина" - СЧМ. Усложнение и увеличение масштабов СЧМ, резкий рост относительного числа специалистов операторского профиля (по данным ООН доля таких работников в развитых странах возросла до 92%), специфичность характера и структуры их деятельности, постоянный рост цены их ошибок, приводящих к авариям и катастрофам и громадному ущербу, предопределили необходимость более полного
учета возможностей человека и его роли в обеспечении надежности ТС, что в свою очередь
явилось причиной введения системы профотбора операторов и совершенствования методов
их профессиональной подготовки. Не меньшая роль в обеспечении безопасности принадлежит уровню подготовки в этой области ИТР, а также юридическим формам защиты безопасности работника.
4.2.1. Природные возможности человека и профотбор операторов ТС. Успешность деятельности оператора оценивается по его точности, быстродействию и надежности. Точность определяется по ошибками и погрешностям, быстродействие - по скорости выполнения рабочих операций, надежность - по вероятности обеспечения требуемого качества деятельности за заданное время работы. Основное содержание работы оператора - прием и переработка информации, принятие решения и его реализация. Для обнаружения и идентификации сигналов нужна согласованная работа анализаторов, памяти и мышления. Для правильного решения необходимо создание комплекса гипотез, выбор из них эталонной гипотезы, а потом уже - принятие и реализация программы действия. Недостаток или избыток информации, дефицит времени, сложность принимаемого решения, степень ответственности за
него - все это требует определенного уровня эмоциональной устойчивости, значительной
скорости интеллектуальных процессов, высокой точности выполнения сложных действий.
Но этот перечень качеств оператора необходим только для успешной деятельности и мало
сказывается на ее безопасности и профилактике производственного травматизма. Между тем
человеческий фактор приобретает в БЖД в последние десятилетия все возрастающее значение. В США причиной 50% аварий в авиации и на флоте считают поведение человека, в Чехии им объясняют 50% производственных травм, в Японии - около 40%. В РФ до последнего
времени организационными и техническими причинами объяснялось более 80% всех НС на
производстве, истинное значение человеческого фактора в производственном травматизме
подтверждается и меньшей - сравнительно с техническими элементами СЧМ - надежностью
оператора. По литературным данным она на 2...3 порядка ниже надежности техники [14].
Существенное снижение надежности человека могут вызвать неудовлетворительные гигиенические условия на РМ, а также неадекватные функциональные состояния работников
(переутомление, нервно-психическая напряженность, алкогольное опьянение и т.д.). Так,
снижение освещенности с 1000 до 10 лк уменьшает эффективность зрительной работы в 10
раз, повышение эффективной t среды с 21 до 30оС приводит к падению производительности
физического труда в 2,5 раза. Неудовлетворительные гигиенические условия сами могут
явиться причиной НС, например, экстремальные t - причиной ожогов и обморожений. Кроме
того, они могут вызывать раннее развитие утомления или создавать помехи для восприятия
аварийной сигнализации. Для ряда видов профессионального труда особую опасность представляет алкогольное опьянение: оно было причиной 28% всех ДТП.
Перечисленные выше особенности труда операторов в СЧМ легли в основу требований к
психофизиологическим свойствам анализаторов человека, сосредоточенности, распределению и переключению внимания, объему оперативной и долговременной памяти, эмоциональной устойчивости, координированности и скорости двигательных актов и т.д.
Выбор по качествам человека подходящей для него профессии называется профориентацией, а направленный отбор людей для использования их в определенной профессии называется профотбором. Различаются 4 вида профотбора в зависимости от используемых при
этом свойств и качеств человека. Первым из них является медицинский отбор, выявляющий
людей, способных по состоянию здоровья заниматься данным видом трудовой деятельности.
Такой отбор отсеивает людей, имеющих определенные противопоказания к обучению данной специальности или выполнению конкретной работы из-за физических или психофизиологических недостатков, например, нарушения цветового зрения для водителей.
Второй вид отбора - образовательный - решает вопрос о соответствии уровня подготовки
выполнению профессиональной деятельности. В ряде профессий (например, в медицине) эти
требования очень жестки, в других в большей степени учитывается практический опыт работы.
Третий вид отбора - социальный - определяет мотивы отношения к данной специальности, степень знакомства с коллективом, отношения к другим лицам и самому себе. Как правило, для данного вида отбора отсутствует какая-либо нормативная база.
Четвертый вид отбора - психофизиологический - выявляет среди наличного контингента
людей тех лиц, которые по своим психофизиологическим и физиологическим качествам
наиболее полно соответствуют профессиональным требованиям. Определение этих требований базируется на результатах профессиографии, т.е. на результатах анализа и описания
психофизиологических особенностей деятельности и существенных условий ее выполнения. Для оценки установленных в результате профессиографии профессионально значимых
свойств и качеств выбираются соответствующие психофизиологические методики или тесты. Так, для оценки характеристик анализаторов применяют задачи на визуальную (или
акустическую) идентификацию сигналов; функции памяти могут быть проверены в ходе
арифметических вычислений; быстродействие человека оценивают методами хронорефлексометрии и т.д. При невозможности выделения элементарных свойств и характеристик
(например, при специфических и сложных двигательных навыках) отбор проводят путем
выполнения операций в условиях, максимально приближенных к реальным (такая методика
иногда переходит в отбор на РМ). Однако для большинства сложных видов профдеятельности возможен отбор по элементарным свойствам и характеристикам, для чего используют
наборы бланковых и аппаратурных методик, обеспечивающих обследование массовых контингентов в короткие сроки.
В настоящее время психофизиологический отбор в нашей стране успешно используется
для ряда профессий с высокой ценой ошибки специалиста и большой ответственностью за
принимаемые решения (летчики, космонавты, оперативный персонал пультов управления
энергетикой). Целесообразно разработка и внедрение такого отбора и для ряда других профессий и условий. Например, около 10% людей не способны адаптироваться к ночной работе при более чем двадцатипроцентном числе сменных работ в промышленности. Внедрение
психофизиологического отбора резко снижает аварийность и травматизм, повышает качество деятельности и производительность труда, уменьшает текучесть кадров и т.д.
В последние годы интенсивно разрабатывают такие методики профотбора, которые позволят ограничить или исключить появление на опасных видах работ лиц, склонных к неоправданному риску, имеющих меньшую концентрацию и устойчивость внимания, плохую
координацию движений и т.д. Разработаны довольно простые, но надежные опросники для
выявления таких лип, предложены перспективные инструментальные методики.
Помимо внедрения профессионального психофизиологического отбора повышение безопасности работника обеспечивается в процессе его профессиональной подготовки за счет
обучения безопасным приемам работы. Такое обучение базируется на общих требованиях
дидактики, адаптированных к конкретным задачам подготовки. При этом может быть рекомендована такая последовательность мероприятий: 1) определение перечня операций, связанных с риском НС и микротравм; 2) определение перечня безопасных приемов работы; 3)
обучение работников этим приемам; 4) включение испытаний по безопасным приемам в
производственные задания; 5) закрепление навыков безопасной работы с помощью поощрений; 6) поддержание навыков безопасной работы на требуемом уровне (обычно за счет тренировок на РМ).
Наиболее перспективным средством подготовки операторов являются тренажеры, которые позволяют моделировать практически все рабочие ситуации и в том числе аварийные.
4.2.2. Подготовка и повышение квалификации ИТР по БЖД. ГОСТ 12.0.004-90 определяет основные требования к подготовке и повышению квалификации ИТР по вопросам
ВТ. В частности, изучение вопросов БТ и других видов деятельности должно организовываться и проводиться на всех стадиях образования (дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, средние специальные и высшие учебные заведения) с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам
личной безопасности и безопасности окружающих. При этом у будущих работников должен
формироваться сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам
обеспечения БЖД. Для учащихся ПТУ предусмотрен курс "ОТ" объемом не менее 60 ч, а
при их подготовке на производстве - не менее 20 ч. Причем особое внимание уделяется работе в опасных и неблагоприятных УТ.
Будущие ИТР в обязательном порядке изучают вопросы БТ и других видов деятельности
в учебных заведениях: в техникумах - по утвержденным программам курса "ОТ"; в вузах по утвержденным программам дисциплины "БЖД". Формой контроля знаний по окончании
изучения этого курса (дисциплины) является экзамен. Кроме того, на завершающей стадии
обучения в учебном заведении студент (учащийся) пишет дипломный проект, в котором в
конкретном инженерно-техническом обосновании решает вопросы безопасности и экологичности (учащийся - только вопросы БТ) применительно к теме проекта.
ИТР, вновь поступившие на предприятие, должны проходить вводный инструктаж по
программе ГОСТ 12.0.004-90. Вышестоящее должностное лицо должно их ознакомить: 1) с
состоянием условий и ОТ, производственного травматизма и профзаболеваемостью на предприятии (в подразделении); 2) с законодательными и НТД по ОТ, колдоговором (соглашением) на предприятии; 3) со своими должностными обязанностями по обеспечению ОТ на
предприятии (в подразделении); 4) с порядком и состоянием обеспечения работников СИЗ и
СКЗ от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Не позднее 1 мес. со
дня вступления в должность он проходит проверку знаний по БТ в постоянно действующей
экзаменационной комиссии предприятия. Результаты проверки оформляют протоколом. В
последующем такую проверку ИТР проходят не реже 1 раза в 3 года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям (например, ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей [16, 17] устанавливают срок проверки знаний для
электриков 1 раз в год). В состав этой комиссии включают работников отделов ОТ, главных
специалистов (механик, энергетик, технолог), а также в необходимых случаях представителей профкома, органов госнадзора и контроля.
Перед очередной проверкой знаний ИТР должны организовываться семинары, лекции,
беседы и консультации по вопросам ОТ.
ИТР, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более 1 мес. должны повторно
пройти проверку знаний в комиссии.
При вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических
процессов, вводе в действие новых или переработанных НТД по ОТ, переводе работника на
другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных
знаний по ОТ, и по требованию органов госнадзора или вышестоящих хозорганов ИТР проходят внеочередную поверку знании по БТ.
Все ИТР предприятий должны проходить повышение квалификации по своей специальности не реже 1 раза в 5 лет через курсы, факультеты или институты повышения квалификации (ФПК, ИПК). В учебно-тематические планы и программы таких курсов включаются вопросы БТ в объеме не менее 10% общего объема курса обучения. Кроме того, для них организуют также спецкурсы по БТ в ИПК и ФПК, краткосрочные курсы и семинары по БТ на
предприятиях. Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля
знаний по БТ в системе повышения квалификации ИТР устанавливают в соответствии с Типовым положением о порядке обучения и проверке знаний по ОТ руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденных постановлением Минтруда
РФ от 12.11.94г. за № 65.
Таким образом, для работников предприятий существует непрерывный многоуровневый
характер обучения и инструктажа по БТ, что будет способствовать повышению уровня БЖД.
4.2.3. Ответственность работодателей и работников за нарушения правовых норм по
БЖД. Законодательством РФ предусмотрена дисциплинарная, административная, гражданская и уголовная ответственность работника за нарушение правовых норм по БЖД; для работодателя - те же виды юридической ответственности, за исключением дисциплинарной.
Наказание работника за правонарушения по БЖД не освобождает от ответственности работодателя, так как на него возложены обеспечение безопасности работников, контроль состояния дисциплины и выполнения правовых норм по БЖД. Поскольку содержание правовых
норм и их источники для ОТ и ООС существенно различаются, то целесообразно рассматривать каждый такой раздел отдельно.
4.2.3.1. Ответственность за нарушение правовых норм по ОТ. Источниками правовых
норм по ОТ являются Конституция РФ, КЗоТ РФ, Основы законодательства об охране труда,
Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский и Уголовный кодексы и
большое число подзаконных актов.
Дисциплинарная ответственность за нарушения правовых норм по ОТ представляет собой
форму воздействия на нарушителей трудовой дисциплины путем наложения на них регламентированных КЗоТом РФ дисциплинарных взысканий: замечания, выговора, строгого выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу или смещения на низшую должность на срок
до 3 месяцев, увольнения. Порядок оформления взысканий определен КЗоТом: объявление
взыскания под расписку в приказе или распоряжении не позднее 1 месяца после обнаружения нарушения, право администрации потребовать от нарушителя объяснительную записку,
а при его отказе - составить акт; право работника - обжаловать взыскание в органах по рассмотрению трудовых споров.
Административная ответственность представляет собой форму воздействия на нарушителя путем наложения на него штрафа. Правом наложения штрафа наделены Госгортехнадзор
РФ, Госкомсанэпидемнадзор РФ и ГАИ, государственные инспекции труда и др., а также
комиссии по административным правонарушениям, максимальный штраф - 100 минимальных зарплат. Кроме того, по представлению главного государственного инспектора труда
РФ и субъекта РФ за нарушения НТД по ОТ, которые вызывают опасность для жизни и здоровья работников и населения, органы исполнительной власти при наличии заключения органов госэкспертизы УТ могут закрыть предприятие или его структурное подразделение.
Гражданская ответственность наступает при причинении ущерба здоровью работника в
случае увечья, профзаболевания или иного повреждения здоровья, связанного с исполнением им трудовых обязанностей. Основания для возмещения вреда возникают в том случае,
если вред причинен источником повышенной опасности (за исключением причинения вреда
из-за непреодолимой силы или умысла потерпевшего), а также если увечье или болезнь
наступили из-за необеспечения работодателем здоровых и безопасных УТ.
При грубой неосторожности потерпевшего возможно уменьшение возмещаемого ущерба
(смешанная ответственность). При причинении ущерба здоровью возмещению подлежат потерянный заработок, дополнительные расходы (например, на лечение), единовременное пособие (при смертельном исходе - не менее 60 минимальных зарплат) и моральный ущерб.
Для некоторых категорий работников размеры пособия при их гибели могут быть выше 60
минимальных зарплат. Так, в случае гибели работника ГПС МВД РФ пособие установлено в
размере 10-летнего денежного содержания погибшего (с последующим взысканием этой
суммы с виновных лиц).
При смерти кормильца установлено возмещение вреда всем нетрудоспособным членам
семьи, находившимся на его иждивении или имевшим право на получение от него содержания на срок до достижения ими совершеннолетия (при учебе - до 23 лет) или достижения
возраста, при котором назначаются пенсии по старости. Более подробно порядок решения
вопроса о возмещении вреда рассмотрен в "Правилах возмещения работодателями вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" (М. 1993).
Уголовная ответственность возникает в том случае, когда грубые нарушения правовых
норм по ОТ могли повлечь или повлекли за собой НС или иные тяжелые последствия (ст.
140 УК РФ). В действующем в 1995г. УК РФ имеется еще несколько статей, предусматривающих ответственность граждан РФ за нарушение правовых норм по ОТ - в горных и строительных работах, на взрывоопасных предприятиях и т.д.
4.2.3.2. Ответственность за экологические правонарушения. Источником правовых норм,
предусматривающих юридическую ответственность за экологические правонарушения, помимо Конституции РФ, Кодекса об административных правонарушениях, ГК и УК являются
также законы РФ об охране ОПС, защите отдельных компонентов биосферы, флоры, фауны
и т.д.
К наиболее частым экологическим правонарушениям относятся загрязнения воздуха и
водоемов неочищенными и необезвреженными выбросами и сбросами, причинившими - или
могущие причинить вред здоровью людей, флоре, фауне и т.д. (ст. 223), а также незаконный
промысел, охота, порубка леса и т.п.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения аналогична дисциплинарной ответственности при нарушении правовых норм по ОТ.
В случае административной ответственности право наложения взысканий за экологические правонарушения предоставлено соответствующим комиссиям районных и областных
администраций, должностным лицам Минприроды РФ, республиканским, краевым и областным комитетам ОП, санитарным врачам Госкомэпидемнадзора РФ и инспекциям рыбохотнадзора. Наиболее частыми административными наказаниями являются штраф (до 100
минимальных зарплат), изъятие средств, которыми было совершено правонарушение (сетей,
ружей и т.д.), а также лишение права охоты и рыбной ловли (последнее наказание применяется и к юридическим лицам).
Особенностью возмещения материального ущерба при экологических правонарушениях
является то, что оно проводится по специальным таксам, которые существенно выше стоимости незаконно выловленной рыбы, убитой дичи и т.д.
В действующем УК РФ имеется ряд статей, устанавливающих ответственность за экологические преступления. В зависимости от тяжести последствий предусмотрены наказания
вплоть до лишения свободы виновного.
В последние два десятилетия в УК РФ включены статьи, направленные на предупреждение техногенных ЧС, главным образом на транспорте.
Утверждение нового УК РФ создаст надежную правовую основу для обеспечения БЖД
человека во всех средах его обитания и прежде всего на производстве и при ЧС.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Практическое значение дисциплины "БЖД" обусловлено прежде всего тем, что на протяжении последних лет усугубляется неблагоприятная ситуация в промышленности с ОТ, а в
ОС - с качеством природное среды. Растут число и масштабы техногенных ЧС. В промышленности РФ несмотря на резкий спад производства уровень производственного травматизма со смертельным исходом за 6 лет увеличился примерно на 10% и теперь стал в 2,5 раза
выше, чем в США, в 7 раз - чем в Японии, в 8 раз - чем в Великобритании. Почти вдвое вырос уровень профессиональной заболеваемости в РФ, а число лиц с профессиональной патологией стало самым высоким в мире. Растут и масштабы загрязнений атмосферы, гидросферы и литосферы в РФ, а заболевания, вызванные неблагоприятной экологической обстановкой, выходят по ряду показателей на первое место в структуре общей заболеваемости населения страны.
Ежегодно от дорожно-транспортных происшествий и НС в промышленности, в авариях и
катастрофах, в результате отравлений, утоплении и пожаров (не считая убийств и самоубийств) гибнет около 160 тыс. человек, получает травмы более 8 млн. человек. За последние 5 лет в 2,5 раза возросло число погибших на пожарах в РФ (с 3,8 тыс. в 1986г. до 10 тыс.
в 1994г.). Ущерб составил сотни миллиардов рублей в ценах 1991 года. Эти потери возрастают с каждым годом на 10...30%.
Как самостоятельная дисциплина "Безопасность жизнедеятельности" существует всего
несколько лет (с 1992 года). Знание ее для будущих бакалавров, инженеров и магистров
крайне важно. Это связано с тем, что в их будущей профессиональной деятельности защита
человека от НФ является одним из основных направлений. В то же время недостаточное
знание опасностей производства, непонимание тяжести отдаленных последствий экологических нарушений и плохая подготовка в части прогнозирования и защиты от ЧС, а также ликвидации их последствий у нынешних ИТР приводит к росту травматизма, ухудшению качества природной среды, учащению ЧС и увеличению их масштабов.
Поэтому данное учебное пособие помогает восполнить пробел в обеспечении дисциплины и повысить подготовку будущих командиров производства.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Бережной С.А., Романов В.В., Седов Ю.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Тверь:
ТвеПИ, 1992.
2. Бережной С.А., Романов В.В., Седов Ю.И. Инженерные основы безопасности жизнедеятельности: Учебное пособие. - Тверь: ТвеПИ, 1994.
3. Белов С.В., Морозова Л.Л., Сивков З.П. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций. Ч. 1 / Под
ред. С.В. Белова. -М.: ВАСОТ, 1993.
4. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций. Ч. 2 / П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков, С.В. Белов и др.;
Под ред. С.В. Белова. - М.: ВАСОТ, 1993.
5. Алексеев С.В. Гигиена труда, М.: Медицина -1988.
6. Практикум по безопасности жизнедеятельности / Под ред. С.А. Бережного. - Тверь: ТГТУ, 1997
7. Правила по охране труда в организациях системы Госкомитета СССР по статистике / Госкомстат СССР. М.: ФКМП ГВЦ Госкомстата СССР, 1988.
8. Внутренние санитарно-технические устройства: В 2-х ч./ Под ред. И.Г. Старовера. Ч. 2. Вентиляция и
кондиционирование воздуха. - М.: Стройиздат, 1978 (Справочник проектировщика).
9. Пособие по расчету и проектированию естественного, искусственного и совмещенного освещения (приложение к СНиП II-4-79). -М.: Стройиздат, 1985.
10. Русак О.Н. Труд без опасности. - Л.: Лениздат, 1986.11. Положение о порядке расследования и учета
несчастных случаев на производстве: Утв. постановлением Правительства РФ от 03.07.95г. № 558 // Бюллетень
Минтруда РФ 1995, № 7.
12. Маршал В. Основные опасности химических производств. - М.: Мир, 1989.
13. Атаманюк В.Г. Ширшев Л.Г., Акимов Н.И. Гражданская оборона: Учебник / Под ред. Д.И. Михайлика. М.: Высшая школа, 1986.
14. Хенли Э .Дж. Кумамото. Надежность технических систем и оценка риска. - М.: Машиностроение, 1984.
15. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) / Минэнерго СССР. - М.: Энергоатомиздат, 1986.
16. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. - М.: Энергоатомиздат, 1990.
17. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок. - М.: Энергоатомиздат, 1988.
18. РД 34.21.122-87. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений. - М.: Энергоатомиздат, 1989.
19. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов: Утв. Госгортехнадзором СССР 18.11.88г. – М.: Энергоатомиздат, 1989.
20. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды: Утв. Госпроматомнадзором СССР 09.01.90г. - Л., 1991.
21. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением: Утв. Госгортехнадзором СССР 21.11.87г. - М.: Недра, 1990.
22. Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздуховодов
и газопроводов: Утв. Госгортехнадзором СССР 07.12.71г. - М.: Металлургия, 1975.
23. Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов: Утв. Госгортехнадзором России 30.12.92г. - М.: НПО ОБТ, 1993.
24. Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов: Утв. Госгортехнадзором России 11.02.92. -М.,
1992.
25. Средства защиты в машиностроении: Расчет и проектирование: Справочник / Под ред. С.В. Белова. - М.:
Машиностроение, 1989.
26. Надежность и эффективность в технике: Справочник: в 10-ти т.; Т.9. Техническая диагностика / Под общей ред. В.В. Клюева, П.П. Пархоменко. - М.: Машиностроение, 1987.
27. ОНД-90. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы: В 2-х частях. - С.-Пб.: Изд.
ВНИИ природа, 1992.
28. Булат Н.В., Бережной С.А. Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий: Текст лекций. Тверь: ТвеПИ, 1992.
29. РД 52.04.253-90. Методика прогнозирования масштабов заражения СДЯВ при авариях (разрушениях) на
химически опасных объектах и транспорте. - Л.: Гидрометеоиздат, 1991.
30. ОНД-86. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в
выбросах предприятий. - Л.: Гидрометеоиздат, 1987.
31. Порфирьев Б.Н. Организация управления в чрезвычайных ситуациях. М.: Знание, 1989.
32. Корсаков Г.А. Комплексная оценка обстановки и управление предприятием в чрезвычайных ситуациях:
Учебное пособие. - С.-Пб ИПК работников судостроения, 1993.
33. Седов Ю.И., Бережной С.А., Романов В.В., Васильева Е..А. Расследование и учет несчастных случаев на
производстве: Метод. разработка к деловой игре № 1. - Тверь: ТГТУ, 1996.
Скачать