КРУГ ОБЯЗАННОСТЕЙ Наименование должности: Эксперт по вопросам сертификации жилых зданий и применяемых материалов по энергоэффективности Тип работы: Консультант / Индивидуальный контракт / национальный Офис/Проект: Проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности жилых зданий в Республике Беларусь», №00077154 Условия работы: Работа на дому. Командировки по Беларуси, если потребуется Продолжительность 01/09/2015 – 30/06/2016 контракта: 110 рабочих дней Маршрут командировок: Командировки по согласованию с ПРООН. Оплата производится отдельно от вознаграждения за выполнение работ по данному контракту с использованием ставок ПРООН и в соответствии с правилами ПРООН. Условия оплаты: Кандидат не должен иметь ограничений для работы по совместительству. Оплата за данную работу будет произведена единовременными платежами в 6 этапов, как описано в таблице ниже: Этапы выполнения работ (см. раздел «Ожидаемые результаты») Число рабочих дней (индикативно) 1 (задачи 1-4) 20 2 (задачи 5 и 6) 15 3 (задачи 7-9) 20 4 (задачи 10-12) 15 5 (задача 13) 20 6 (задачи 14-16) 20 Оплата по каждому из этапов будет производиться после завершения работы по отчетам и результатам в соответствии с требованиями в разделе «Ожидаемые результаты» и утверждения Программным сотрудником ПРООН. Квалификационные требования: Высшее образование по инженерно-техническим специальностям в области строительства, промышленности или энергетики; Практический опыт не менее 3 лет по разработке нормативных правовых актов, технических нормативных документов (технических регламентов, кодексов установившейся практики, технических условий, стандартов, норм и правил и др.) с акцентом на повышение эффективности в области строительства, преимущественно в жилом секторе; Твердые знания (подтвержденные, по крайней мере, 3-мя соответствующими публикациями и/или 3-мя фактами профессиональных достижений) современных подходов и передового международного и отечественного опыта в области энергетической паспортизации, сертификации по энергоэффективности в коммерческом, промышленном, строительном секторах; Знание соответствующих европейских норм и стандартов, подтвержденные информацией о прохождении соответствующих тренингов (курсов повышения квалификации) и/или участии в работах по гармонизации национальных стандартов с европейскими нормами, является преимуществом; pg. 1 of 5 Базовый уровень знания английского языка (письменного и устного) является преимуществом. Профессиональные навыки: Непосредственный руководитель: Отличные навыки и опыт в написании и представлении отчетов на высоком профессиональном уровне (включая графики, рисунки, диаграммы и другие графические инструменты, позволяющие повысить качество отчета). На протяжении срока действия контракта Консультант работает под руководством Руководителя проекта и подотчетен ему. Краткая информация о проекте в контексте данной работы: Представительство ПРООН в Республике Беларусь оказывает содействие Правительству в различных областях. Все они являются составляющими Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, которая была принята Правительством Республики Беларусь 22 июня 2004. ПРООН играет важную роль в качестве партнера Правительства Беларуси в реализации программ и политики повышения энергетической эффективности. В частности, ПРООН поддерживает Правительство Беларуси посредством наращивания потенциала и выдачи экспертных заключений для достижения целей по снижению энергоемкости ВВП в рамках проекта «Повышение энергетической эффективности в жилых зданиях в Республике Беларусь», финансируемого ГЭФ в рамках Стратегии в области изменения климата. Применяемые в настоящее время в Республике Беларусь политика и меры в области повышения энергоэффективности жилых зданий только частично помогают удалить существующие барьеры, и действующий стандарт удельного потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию 60 кВтч/м2 в год не отражает в полной мере потенциал энергосбережения в секторе жилищного строительства, в то время, как многие страны Евросоюза разрабатывают новые нормативные документы, которые предусматривают переход к строительству зданий с показателем расхода тепловой энергии на обогрев менее 30 кВтч/м2 в год, а с использованием наилучших инженерных решений с показателем около 15 кВтч/м2 в год. Учитывая вышеизложенное, Министерство архитектуры и строительства совместно с Департаментом по энергоэффективности Госстандарта осуществило ряд пилотных проектов, демонстрирующих, что все еще существует большой потенциал экономии энергии при использовании некоторых других современных технологий в практике строительства зданий. По результатам этих проектов и используя лучший европейский опыт, могут быть найдены решения по повышению энергетической эффективности в инновационных принципах проектирования зданий, таких как: оптимальное конструктивнотехнологическое и пространственно-планировочное решение на основе интегрированных энергетических характеристик здания, сочетание отопительной и вентиляционной функций с принудительной вентиляцией и рекуперацией тепла отработанного воздуха до 80%, рекуперация тепла из сточных вод, солнечный подогрев воды и солнечные PV-панели, использование тепла грунта при помощи теплового насоса, автоматическое регулирование потребления тепла и горячей воды, определение фактических теплозащитных функций оболочки здания при помощи визуализации тепловых изображений и использование других приемлемых технологий и подходов для повышения энергетической эффективности. Сегодня, белорусское правительство ставит задачу перейти к массовому строительству энергоэффективных зданий, которые соответствуют новым стандартам ЕС. Тем не менее, несмотря на наличие технических средств и материалов, а также возможности применять новые технологии, все еще существуют определенные технические, законодательные, организационные, экономические и технологические барьеры, препятствующие повышению энергоэффективности в жилых зданиях в Беларуси. Цель проекта: Целью проекта, запланированного на 4 года, является снижение потребления энергии при строительстве и эксплуатации жилых зданий и соответствующее сокращение выбросов парниковых газов. Основное внимание в проекте будет уделено разработке и обеспечение эффективного внедрения новых методов проектирования жилых зданий и строительных норм с соответствующими схемами сертификации достигнутых значений энергоэффективности. В частности, проект призван способствовать достижению следующих целей: 1. Обеспечить содействие укреплению законодательной и нормативной базы, а также механизмов реализации законодательства в области улучшения энергетической эффективности в строительном секторе; 2. Содействовать развитию экспертного потенциала белорусских специалистов для внедрения и эффективного применения новых энергосберегающих строительных норм и стандартов; pg. 2 of 5 3. Реализовать пилотные проекты для демонстрации энерго- и затратосберегающего потенциала мер энергосбережения на примере трех жилых зданий в двух городах Беларуси; 4. Обеспечить осведомленность специалистов отрасли и широкой общественности по вопросам энергетической эффективности в жилищном секторе; 5. Создать механизмы контроля и репликации для обеспечения воспроизводимости результатов деятельности проекта в Беларуси и за ее пределами. Цели найма специалиста: Обеспечить консультирование, подготовку обобщающих обзоров, рекомендаций, руководств и учебных материалов, а также предоставление другой необходимой соответствующей информации команде проекта, национальным партнерам, разработчикам энергоэффективных зданий и другим заинтересованным сторонам, включая жильцов, в процессе разработки и внедрения практических процедур вместе с методиками и соответствующими инструментами мониторинга и контроля соответствия нормативам для системы сертификации и подтверждения энергоэффективности материалов, комплектующих и оборудования, используемых в жилищном строительстве. Объем и содержание работ: Работы должны быть выполнены в соответствии с подробным рабочим планом проекта и включать выполнение следующих заданий с отчетностью, предусмотренной подробным рабочим планом проекта и разделом «Ожидаемые результаты» данного технического задания: 1. С учетом результатов мероприятий, выполненных в 2014 году, подготовить обоснование с рекомендациями для поэтапного внедрения системы сертификации энергоэффективности зданий с указанием условий, этапов и масштабов такого внедрения и разработать проекты соответствующих регламентирующих актов, необходимых для интеграции системы сертификации энергоэффективности зданий в действующие нормативы и правила. 2. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения рекомендаций и предложений нормативных правовых актов (НПА), проекты которых подготовлены в рамках задания 1 выше. 3. По итогам обсуждения (см. задание 2 выше) пересмотреть, при необходимости, рекомендации и проекты НПА, выработанные в соответствии с заданием 1 выше, и представить их для дальнейшего утверждения. 4. Провести критический анализ передовых европейских и признанных во всем мире подходов, методик, правил и практики системы сертификации энергоэффективности, применимых в отношении строительных материалов, оборудования и комплектующих, используемых в строительстве. 5. Основываясь на результатах задания 4 выше и с учетом белорусских норм в области подтверждения соответствия, сформулировать основные принципы, организационные и правовые аспекты для системы сертификации энергоэффективности, применимые к материалам, комплектующим и оборудованию, используемым в строительстве. 6. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения рекомендаций и предложений, проекты которых подготовлены в рамках задания 5 выше. 7. Провести критический анализ передовых европейских и признанных во всем мире методик и соответствующих инструментов для мониторинга и контроля соответствия нормативам энергоэффективности строительных материалов, оборудования и комплектующих, используемых в строительстве жилых зданий. 8. Основываясь на результатах заданий 6 и 7 выше, разработать проект практических процедур для системы обязательной сертификации энергоэффективности материалов, оборудования и комплектующих, используемых в жилищном строительстве вместе с системой мониторинга и контроля соответствия нормативам. 9. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения процедур и инструментов систем сертификации и подтверждения энергоэффективности, проекты которых подготовлены в рамках задания 8 выше. 10. По итогам обсуждений (см. задания 6 и 9 выше), пересмотреть разработанный проект практических процедур вместе с методиками и соответствующими инструментами мониторинга и контроля соответствия нормативам для системы сертификации и подтверждения энергоэффективности материалов, комплектующих и оборудования, используемых в жилищном строительстве, и представить его для одобрения и принятия. 11. Подготовить, по крайней мере, одну публикацию (статью, листовку, брошюру) для специалистов или общественности по вопросам методик, правил и практики системы сертификации энергоэффективности, применимых в отношении строительных материалов, pg. 3 of 5 оборудования и комплектующих, используемых в строительстве. 12. Подготовить доклад и презентацию и участвовать в международном семинаре (или отдельной сессии конференции) по тематике "Передовой опыт в области повышения энергоэффективности в жилых зданиях" под эгидой Проекта и в сотрудничестве с Департаментом по энергоэффективности, ПРООН и другими аналогичными проектами. 13. Оказать содействие экспертам и Группе управления проектом, Департаменту по энергоэффективности, Министерству архитектуры и строительства в подготовке окончательной версии Технического регламента «Энергоэффективность зданий», приведенного в соответствие с Директивой 2010/31/EU и предложенного в 2014 году для включения в соответствующие государственные программы разработки стандартов. 14. С учетом результатов реализации задачи 13 выше, разработать перечень и рекомендации для разработки национальных стандартов и изменений в существующие стандарты, сопряженных с Техническим регламентом «Энергоэффективность зданий». 15. С учетом результатов реализации задач 13 и 14 выше, разработать проект комплекса национальных стандартов и проекты изменений в существующие стандарты, сопряженных с Техническим регламентом «Энергоэффективность зданий». 16. Консультировать Департамент по энергоэффективности, Министерство архитектуры и строительства и другие соответствующие органы власти в отношении новых технических нормативов, изменений и дополнений к существующим нормам и правилам, содержащим информацию о методологии мониторинга и расчета энергоэффективности, предложенной в 2014 году для включения в соответствующие государственные программы разработки стандартов. Обязанности и ответственность: Основной обязанностью консультанта является содействие Группе управления проектом в ходе реализации мероприятий, перечисленных выше в разделе «Объем и содержание работ». Консультант обеспечивает также текущие консультирование в рамках перечисленных задач непосредственно Группе управления проектом, Департаменту по энергоэффективности, Минстройархитектуры и другим заинтересованным организациям. Он/она отвечает за полноту и достоверность представляемых материалов и оказывает консалтинговые услуги компетентным органам в ходе согласования и процедур принятия предлагаемых технических кодексов, методик, положений и других технических нормативных актов, разработанных в рамках данного задания, вплоть до их утверждения. Консультант координирует свою деятельность с работой Национального консультанта по повышению энергоэффективности зданий. Ожидаемые результаты: В таблице приведены основные этапы деятельности, указанной выше, для которых требуются официальные отчеты. Эти отчеты в сроки, указанные ниже, должны быть представлены в Группу управления проектом, ПРООН, Департамент по энергоэффективности и, при необходимости, в Министерство архитектуры и строительства для рассмотрения. Оплата по договору для данного задания будет произведена после утверждения этих отчетов Программным сотрудником ПРООН. № этапа 1 Ожидаемые результаты Тип и размер отчета Срок сдачи отчетов Обоснование и проекты регламентирующих актов для Отчет, 15 стр. поэтапного внедрения системы сертификации энергоэффективности зданий, согласно задаче 1 30/09/2015 Сообщение (презентация) для круглого стола по обсуждению обоснования и необходимых НПА для системы сертификации энергоэффективности зданий, согласно задаче 2 Презентация, 15 стр. Пересмотренные, на основании результатов обсуждения, обоснование и проекты НПА, согласно задаче 3 Отчет, 10 стр. Результаты анализа передовых подходов, методик, правил и практики системы сертификации энергоэффективности материалов, оборудования и комплектующих, используемых в строительстве, согласно задаче 4 Отчет, 10 стр. pg. 4 of 5 2 3 4 Основные принципы, организационные и правовые аспекты для системы сертификации энергоэффективности материалов, оборудования и комплектующих, используемых в строительстве, согласно задаче 5 Отчет, 15 стр. Сообщение (презентация) для круглого стола по обсуждению принципов, организационных и правовых аспектов для системы сертификации, согласно задаче 6 Презентация, 15 стр. Результаты анализа передовых методик и соответствующих инструментов для мониторинга и контроля соответствия нормативам энергоэффективности, согласно задаче 7 Отчет, 10 стр. Проект практических процедур для системы сертификации энергоэффективности материалов, оборудования и комплектующих, используемых в жилищном строительстве, согласно задаче 8 Отчет, 15 стр. Сообщение (презентация) для круглого стола обсуждению практических процедур, согласно задаче 9 Презентация, 15 стр. по Пересмотренный проект практических процедур для Отчет, 15 стр. системы сертификации материалов, комплектующих и оборудования, используемых в жилищном строительстве, согласно задаче 10 Публикация для специалистов, согласно задаче 11 Доклад и презентация согласно задаче 12 на международном 31/10/2015 30/11/2015 31/12/2015 Публикация, 10 стр. семинаре, Доклад и презентация, 15 стр. 5 Окончательная версия Технического регламента Отчет, 15 стр. «Энергоэффективность зданий» подготовлена для дальнейшей процедуры согласования и утверждения, согласно задаче 13 31/03/2016 6 Перечень и рекомендации для разработки национальных Отчет, 10 стр. стандартов, сопряженных с Техническим регламентом «Энергоэффективность зданий», согласно задаче 14 30/06/2016 Проект комплекса национальных стандартов, сопряженных Отчет, 15 стр. с Техническим регламентом «Энергоэффективность зданий», согласно задаче 15 Подпись руководителя: Подпись нанимаемого: pg. 5 of 5