Сравнительный правил по охране 2021г. ЧАСТЬ 1 Москва, 1 кв. 2021 г. анализ труда КОНФИДЕНЦИАЛЬНО Данный обзор предназначен только для ознакомления. ОГРАНИЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Содержащиеся здесь сведения были собраны на основе информации, доступной на момент подготовки обзора. С момента подготовки обзора внешние и иные факторы могли оказать влияние или затронуть содержащиеся здесь сведения. Кроме того, в настоящем обзоре могут предоставляться не все сведения по соответствующим вопросам. «EXELUM LLC» не дает гарантий или заверений, подтверждающих достоверность, полноту или надежный характер содержащихся здесь сведений. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 2 из 325 СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ .......................................................................................................... 3 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «Сравнительный анализ правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 835н, и правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Минтруда России от 17.08.2015 N 552н» .............................................................. 4 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Сравнительный анализ правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н, и Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н» ............................................................ 32 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н , и правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н ................................................................................. 82 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Сравнительный анализ правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н, и Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтруда России от 06.02.2018 N 59н ................................................................................................................................ 193 ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Сравнительный анализ правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утв. приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 833н, и правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утв. приказом Минтруда России от 23.06.2016 N 310н .................................. 223 ПРИЛОЖЕНИЕ 6 «Сравнительный анализ правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России от 18.11.2020 N 814н, и Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2018 N 553н ............................................................ 300 Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 3 из 325 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «Сравнительный анализ правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 835н, и правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Минтруда России от 17.08.2015 N 552н» Новыми Правилами внесены следующие изменения: 1) отсутствует формулировка характеристики ручного инструмента "быть надлежащим образом сконструирован, изготовлен с учетом эргономических принципов, содержаться в хорошем рабочем состоянии"; 2) приведена в порядок нумерация ссылок на Технические регламенты и сделана актуализация изменений Технических регламентов; 3) исключены неконкретные формулировки инструкции по безопасному использованию ручного инструмента, по применению методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами; 4) уточнены положения, касающиеся запыленности воздуха рабочих зон как вредного фактора при выполнении работ с применением инструмента и приспособлений; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 4 из 325 5) введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ; 6) вводится новый пункт про возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника; 7) полностью исключена глава II "Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)» (допуск работников к работе с инструментом и приспособлениями, прошедших медицинский осмотр и подготовку по охране труда, в возрасте не моложе 18 лет, выдача СИЗ, режим труда и отдыха, извещение о несчастных случаях); 8) убрано уточнение про установку переходных мостиков в местах перехода через траншеи, ямы, канавы с требованиями по ограждению; 9) исключено требование об оборудовании наружных выходов зданий (сооружений) тамбурами или воздушнотепловыми завесами; 10) убрано абстрактное понятие "чистота" при содержании переходов, лестниц, площадок и перил. "Посыпка Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 5 из 325 песком" заменена на формулировку "обработка противоскользящими средствами"; 11) убраны требования о том, что ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность. Дверные проемы не должны иметь пороги. Внутрицеховые рельсовые пути должны укладываться заподлицо с уровнем пола; 12) исключена формулировка, уточняющая расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования и при движении людей; 13) уточнена высота перил ограждения (не менее 1,1 м). В старых Правилах была указана высота перил ровно 1 м; 14) исключены требования про искусственное освещение производственных помещений и приспособления для открывания, установки в требуемом положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях; 15) убрано требование по размерам верстака и оборудованию выдвижных ящиков верстака ограничителями для предотвращения их падения; 16) убрано требование о выполнении перекрестной насечки на рабочей поверхности стальных сменных плоских планок губок тисков, а также требование о не превышении зазора 0,1 мм при закрытых тисках между рабочими поверхностями стальных сменных плоских планок; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 6 из 325 17) уточнено, что защитный экран для защиты работника от отлетающих частиц обрабатываемого материала должен устанавливаться в случае риска причинения вреда здоровью работника. Исключены требования к материалу защитного экрана и к месту его установки; 18) установлено требование о том, что использование подножной решетки на полу перед верстаком должно быть обосновано работодателем в рамках проведенных процедур системы управления охраной труда (СУОТ); 19) в журнал осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента не требуется вносить результаты испытания изоляции повышенным напряжением, измерения сопротивления изоляции, проверки исправности цепи заземления для аккумуляторного инструмента; 20) введено требование о необходимости использования при работе с ручным инструментом и приспособлениями ударного действия средств индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые) в рамках проведенных процедур СУОТ; 21) убрана формулировка о периодическом техническом освидетельствовании домкратов не реже одного раза в 12 месяцев; 22) исключены требования к конструкции переносных ручных электрических светильников, требование о том, что для питания переносных светильников в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных помещениях должно применяться напряжение не выше 50 В. Также указано, что ремонт переносных светильников без Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 7 из 325 отключения от электрической сети запрещается; 23) дополняется необходимость проверки защитных кожухов штепсельной вилки и выключателя (при наличии); 24) пункт о наличии определенных групп по электробезопасности при использовании электроинструмента и оборудования исключен из новых Правил; 25) исключено требование по работе с электроинструментом классов I, II, III в сосудах, аппаратах и других металлических сооружениях с ограниченной возможностью перемещения; 26) исключен запрет на работу с электроинструментом на стремянках, а также уточнено, что работникам, не имеющим соответствующей квалификации, запрещено самостоятельно разбирать и ремонтировать (устранять неисправности) электроинструмент, кабель и штепсельные соединения; 27) убрана неконкретная формулировка закрепления предметов, подлежащих сверлению ("надежное закрепление"); 28) убран пункт, указывающий, что меры безопасности при работе с электроинструментом зависят от места проведения работ и обеспечиваются с учетом требований Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок; 29) отсутствует неконкретная формулировка перерыва ("длительный перерыв") в работе электроинструмента; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 8 из 325 30) введены дополнительные условия немедленного прекращения работы электроинструмента (перегрев частей и деталей электроинструмента или запах тлеющей изоляции электропроводки); 31) установлено требование о том, что не требуется проводить для аккумуляторного инструмента измерение сопротивления изоляции мегаомметром на напряжение 500 В в течение 1 минуты при выключателе в положении "вкл", при этом сопротивление изоляции должно быть не менее 0,5 Мом (в рамках периодической проверки электроинструмента и приспособлений); 32) установлено требование о наличии на корпусах электроинструмента, понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты даты следующих испытаний; 33) исключено требование об испытаниях шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность. Шлифовальные и отрезные круги в соответствии с новыми Правилами подлежат только визуальному осмотру перед выдачей в эксплуатацию. Шлифовальные и отрезные круги должны соответствовать требованиям технической документации организации-изготовителя и технических регламентов, устанавливающих требования безопасности к абразивному инструменту; 34) исключено требование об испытаниях шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность; 35) отсутствуют требования к защитным кожухам шлифовального инструмента и работе без них. Заменена формулировка "защитные очки или щитки защитные лицевые" на "средства индивидуальной защиты глаз и лица от Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 9 из 325 брызг расплавленного металла и горячих частиц"; 36) исключено требование о необходимости работника следить за тем, чтобы боковые грани пневмоинструмента не имели острых ребер; 37) исключено общее описание использования гибких шлангов для пневмоинструмента. Также исключено узкое техническое требование о присоединении шлангов к пневмоинструменту. В новых Правилах указано, что присоединять шланги к пневмоинструменту и соединять их между собой необходимо в соответствии с технической документацией организации-изготовителя; 38) исключено требование о техническом обслуживании пневмоинструмента не реже одного раза в 6 месяцев независимо от состояния и условий работы пневмоинструмента. Новые Правила детализируют, что разборка, промывка, смазка деталей и заправка роторных лопаток пневмоинструмента производится в соответствии с технической документацией организации-изготовителя; 39) убраны требования по установке абразивного инструмента на вал пневматической шлифовальной машины (посадка, установка прокладок, установка круга); 40) отсутствует требование о запрете запускать бензопилу рядом с легковоспламеняемым материалом; 41) исключен пункт о работе с бензопилами работников с медицинскими имплантами; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 10 из 325 42) исключен пункт о снабжении кусторезов (мотокос) устройством остановки двигателя; 43) введены рекомендательные требования (взамен обязательных требований) по отношению к размещению кусторезов (мотокос), имеющих вес 7,5 кг и менее на одинарной плечевой подвеске; 44) исключена глава "Заключительные положения" о том, что федеральный государственный надзор за выполнением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), а также пункт о том, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил , несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 45) произведена корректировка формы наряда-допуска: - в верхней части наряда-допуска добавлены графы: подразделение, выдан (дата), действителен до (дата), руководителю работ (должность, фамилия, имя, отчество); - в пункте 1.5 исключена формулировка "наряд выдал руководитель работ", оставлен вариант "наряд выдал"; - в пункте 2.1 в графе изменена формулировка с "профессия (специальность)" на "профессия (должность)". Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями внесла ряд значительных изменений, при этом был убран ряд избыточных требований для Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 11 из 325 работодателя (требование об испытаниях шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность, требование о техническом обслуживании пневмоинструмента не реже одного раза в 6 месяцев независимо от состояния и условий работы пневмоинструмента, требование об оборудовании наружных выходов зданий (сооружений) тамбурами или воздушно-тепловыми завесами, требования о том, что ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность. Дверные проемы не должны иметь пороги. Внутрицеховые рельсовые пути должны укладываться заподлицо с уровнем пола, требования про искусственное освещение производственных помещений и приспособления для открывания, установки в требуемом положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях и др.). Новыми Правилами установлено, что соблюдение требований безопасности при работе с инструментом и приспособлениями должно обосновываться работодателем самостоятельно в рамках проведения процедур системы управления охраной труда (СУОТ), а также исходя из оценки уровня профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.). Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие документы по охране труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 12 из 325 Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденные приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 835н Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденные приказом Минтруда России от 17.08.2015 N 552н Комментарий 3. Ручной инструмент, как немеханизированный, так и механизированный, должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011). 2.1. Ручной инструмент, как немеханизированный, так и механизированный, должен быть надлежащим образом сконструирован, изготовлен с учетом эргономических принципов, содержаться в хорошем рабочем состоянии согласно требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011) . В новых Правилах отсутствует формулировка характеристики ручного инструмента "быть надлежащим образом сконструирован, изготовлен с учетом эргономических принципов, содержаться в хорошем рабочем состоянии". Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) , принятый решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 , (опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.) с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 декабря 2012 г. N 248 , от 19 мая 2015 г. N 55 , решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. N 37 . Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) , принятый решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 , (опубликовано в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.) с изменениями, внесенными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. N 37 . В новых Правилах приведена в порядок нумерация ссылок на Технические регламенты и сделана актуализация изменений Технических регламентов. Технический регламент Таможенного союза оборудования" (ТР ТС 004/2011) , принятый В новых Правилах отсутствует неконкретная формулировка инструкции по безопасному использованию ручного инструмента. Технический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 13 из 325 "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011) , принятый решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768 (опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/ 2 сентября 2011 г.) с изменениями, внесенными решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 884 , решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 декабря 2012 г. N 247 , от 25 декабря 2012 г. N 292 и от 25 октября 2016 г. N 120 ). Работодатель предоставляет работникам необходимые инструкции по безопасному использованию ручного инструмента. решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768 (опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/ 2 сентября 2011 г.) с изменениями, внесенными решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 884 (далее - технические регламенты Таможенного союза). - 4. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. Данная формулировка исключена из новых Правил. - 5. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Данный пункт полностью исключен из новых Правил. 7 . При выполнении работ с применением инструмента и приспособлений на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: 7. При выполнении работ с применением инструмента и приспособлений на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: В новых Правилах уточняется про запыленность воздуха рабочих зон как вредного фактора при выполнении работ с применением инструмента и приспособлений. Работодатель предоставляет работникам необходимые инструкции по безопасному использованию ручного инструмента в форме, понятной для работников и соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования». 2) повышенной загазованности воздуха рабочих Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 14 из 325 2) повышенной загазованности и (или) запыленности воздуха рабочих зон; зон; 8. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: 8. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, улучшающие условия труда работников В новых Правилах введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудиоили иную фиксацию процессов производства работ. - В новых Правилах вводится новый пункт про возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего 1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. 9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 15 из 325 идентифицировать работника. - II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов). 9. К работе с инструментом и приспособлениями допускаются работники, прошедшие в установленном порядке обязательный предварительный медицинский осмотр, а также подготовку по охране труда. личность Глава II "Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)» полностью исключена из новых Правил (допуск работников к работе с инструментом и приспособлениями, прошедших медицинский осмотр и подготовку по охране труда, в возрасте не моложе 18 лет, выдача СИЗ, режим труда и отдыха, извещение о несчастных случаях). К работе с электрифицированным, пневматическим, гидравлическим, ручным пиротехническим инструментом, инструментом с приводом от двигателя внутреннего сгорания допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет. 10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия. 11. Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами и Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 16 из 325 индивидуальной защиты. Выбор средств коллективной защиты работников производится с учетом требований охраны труда при выполнении конкретных видов работ. 12. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством. 13. Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, обо всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты. Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается. 10. Траншеи, подземные коммуникации на территории организации должны закрываться или ограждаться. На ограждениях должны устанавливаться предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. 14. Траншеи, подземные коммуникации на территории организации должны закрываться или ограждаться. На ограждениях должны устанавливаться предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. Из новых Правил убрано уточнение про установку переходных мостиков в местах перехода через траншеи, ямы, канавы с требованиями по ограждению. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны устанавливаться переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой по низу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 17 из 325 планкой на высоте 0,5 м от настила. - 16. Наружные выходы зданий (сооружений) должны оборудоваться тамбурами или воздушно-тепловыми завесами. Из новых Правил исключено требование об оборудовании наружных выходов зданий (сооружений) тамбурами или воздушно-тепловыми завесами. 12. Переходы, лестницы, площадки и перила к ним необходимо содержать в исправном состоянии, а расположенные на открытом воздухе - очищать в зимнее время от снега и льда и обрабатывать противоскользящими средствами. 17. Переходы, лестницы, площадки и перила к ним необходимо содержать в исправном состоянии и чистоте, а расположенные на открытом воздухе очищать в зимнее время от снега и льда и посыпать песком. В новых Правилах убрано абстрактное понятие "чистота" при содержании переходов, лестниц, площадок и перил. "Посыпка песком" заменена на формулировку "обработка противоскользящими средствами". - 18. Ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность. Дверные проемы не должны иметь пороги. Данные пункты полностью исключены из новых Правил. 19. Внутрицеховые рельсовые пути должны укладываться заподлицо с уровнем пола. 14. Ширина проездов внутри производственных помещений должна соответствовать габаритам транспортных средств или транспортируемых грузов. 21. Ширина проездов внутри производственных помещений должна соответствовать габаритам транспортных средств или транспортируемых грузов. Расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования должно быть не менее 0,5 м, а при движении людей - не менее 0,8 м. В новых Правилах исключена формулировка, уточняющая расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования и при движении людей. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 18 из 325 15. В тех случаях, когда по условиям технологического процесса каналы, желоба и траншеи невозможно закрыть, они должны ограждаться перилами высотой не менее 1,1 м с обшивкой по низу на высоту не менее 0,15 м от пола. 22 . В тех случаях, когда по условиям технологического процесса каналы, желоба и траншеи невозможно закрыть, они должны ограждаться перилами высотой 1 м с обшивкой по низу на высоту не менее 0,15 м от пола. В новых Правилах уточнена высота перил ограждения (не менее 1,1 м). В старых Правилах было указана высота перил ровно 1 м. - 23. Искусственное освещение производственных помещений должно быть двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему освещению добавляется местное). Применение только местного освещения не допускается. Из новых Правил исключены требования про искусственное освещение производственных помещений и приспособления для открывания, установки в требуемом положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях. 24. Для открывания установки в требуемом положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях должны предусматриваться приспособления, легко управляемые с пола или с рабочих площадок. 17. Поверхность верстаков должна покрываться гладким материалом (листовой сталью, алюминием или другим гладким негорючим материалом), не имеющим острых кромок и заусенцев. 26. Поверхность верстаков должна покрываться гладким материалом (листовой сталью, алюминием или другим гладким негорючим материалом), не имеющим острых кромок и заусенцев. Ширина верстака должна быть не менее 750 мм, высота - 800-900 мм. Выдвижные ящики верстака должны оборудоваться ограничителями для предотвращения их падения. 18. Тиски на верстаках должны 27. Тиски на верстаках должны устанавливаться на В новых Правилах убрано требование по размерам верстака и оборудованию выдвижных ящиков верстака ограничителями для предотвращения их падения. Из новых Правил убрано Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 19 из 325 устанавливаться на расстоянии не менее 1 м один от другого и закрепляться так, чтобы их губки находились на уровне локтя работающего. Тиски должны быть исправными и обеспечивающими надежный зажим изделия. На рукоятке тисков и на стальных сменных плоских планках не должно быть забоин и заусенцев. Необходимо следить, чтобы подвижные части тисков перемещались без заеданий, рывков и надежно фиксировались в требуемом положении. Тиски должны оснащаться устройством, предотвращающим полное вывинчивание ходового винта. расстоянии не менее 1 м один от другого и закрепляться так, чтобы их губки находились на уровне локтя работающего. Тиски должны быть исправными и обеспечивающими надежный зажим изделия. На рабочей поверхности стальных сменных плоских планок губок тисков должна выполняться перекрестная насечка с шагом 23 мм и глубиной 0,5-1 мм. При закрытых тисках зазор между рабочими поверхностями стальных сменных плоских планок не должен превышать 0,1 мм. На рукоятке тисков и на стальных сменных плоских планках не должно быть забоин и заусенцев. требование о выполнении перекрестной насечки на рабочей поверхности стальных сменных плоских планок губок тисков, а также требование о не превышении зазора 0,1 мм при закрытых тисках между рабочими поверхностями стальных сменных плоских планок. Необходимо следить, чтобы подвижные части тисков перемещались без заеданий, рывков и надежно фиксировались в требуемом положении. Тиски должны оснащаться устройством, предотвращающим полное вывинчивание ходового винта. 19. Для защиты работника от отлетающих частиц обрабатываемого материала в случае риска причинения вреда здоровью работника должен быть установлен защитный экран высотой не менее 1 м. 28. Для защиты работающих от отлетающих частиц обрабатываемого материала на верстаке должен быть установлен защитный экран высотой не менее 1 м сплошной или из сетки с ячейками не более 3 мм. При двусторонней работе на верстаке экран должен устанавливаться в середине, а при односторонней - со стороны, обращенной к рабочим местам, проходам и окнам. В новых Правилах уточнено, что защитный экран для защиты работника от отлетающих частиц обрабатываемого материала должен устанавливаться в случае риска причинения вреда здоровью работника. При этом из новых Правил исключены требования к материалу защитного экрана и к месту его установки. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 20 из 325 21. Пол у верстака должен быть ровный и сухой. Использование подножной решетки на полу перед верстаком должно быть обосновано работодателем в рамках проведенных процедур систему управления охраной труда (далее - СУОТ). 30. Пол у верстака должен быть ровный и сухой. На полу перед верстаком должна укладываться подножная решетка. В новых Правилах установлено требование, что использование подножной решетки на полу перед верстаком должно быть обосновано работодателем в рамках проведенных процедур системы управления охраной труда (СУОТ). 26. Результаты осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента (за исключением ручного инструмента), проведенных с периодичностью, установленной организациейизготовителем, заносятся работником, ответственным за содержание инструмента в исправном состоянии, в журнал, в котором рекомендуется отражать следующие сведения: 35. Результаты осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента (за исключением ручного инструмента), проведенных с периодичностью, установленной организацией-изготовителем, заносятся работником, ответственным за содержание инструмента в исправном состоянии, в журнал, в котором рекомендуется отражать следующие сведения: В новых Правилах в журнал осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента не требуется вносить результаты испытания изоляции повышенным напряжением, измерения сопротивления изоляции, проверки исправности цепи заземления для аккумуляторного инструмента. 6) результаты испытания изоляции повышенным напряжением, измерения сопротивления изоляции, проверки исправности цепи заземления (для электрифицированного инструмента, за исключением аккумуляторного инструмента); 6) результаты испытания изоляции повышенным напряжением, измерения сопротивления изоляции, проверки исправности цепи заземления (для электрифицированного инструмента); 33. Работать с ручным инструментом и приспособлениями ударного действия необходимо в средствах индивидуальной защиты глаз (очков защитных) и средствах индивидуальной защиты рук работающего от механических воздействий. Необходимость использования при работе с ручным инструментом и 42. Работать с ручным инструментом и приспособлениями ударного действия необходимо в защитных очках (щитке защитном лицевом) и средствах индивидуальной защиты рук работающего от механических воздействий. Новыми Правилами введено требование о необходимости использования при работе с ручным инструментом и приспособлениями ударного действия средств индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые) в Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 21 из 325 приспособлениями ударного действия средств индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые) устанавливается работодателем в рамках проведенных процедур СУОТ. рамках проведенных процедур СУОТ. 34. При работе с домкратами должны соблюдаться следующие требования: 43. При работе с домкратами должны соблюдаться следующие требования: 1) домкраты, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию после ремонта или замены ответственных деталей в соответствии с технической документацией организации-изготовителя; 1) домкраты, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию не реже одного раза в 12 месяцев, а также после ремонта или замены ответственных деталей в соответствии с технической документацией организацииизготовителя; 36. При работе с переносными ручными электрическими светильниками должны соблюдаться следующие требования: 45. При работе с переносными электрическими светильниками соблюдаться следующие требования: 3) ремонт неисправных переносных светильников должен выполняться работниками, имеющими соответствующую квалификацию. 1) переносные ручные электрические светильники (далее переносные светильники) должны иметь рефлектор, защитную сетку, крючок для подвески и шланговый провод с вилкой; Ремонт переносных светильников без отключения от электрической сети запрещается. ручными должны 2) защитная сетка переносного светильника конструктивно должна быть выполнена как часть корпуса или укреплена на рукоятке переносного светильника винтами или хомутами; В новых Правилах уточнены требования при работе с домкратами: убрана формулировка о периодическом техническом освидетельствовании домкратов не реже одного раза в 12 месяцев. Из новых Правил исключены требования к конструкции переносных ручных электрических светильников, требование о том, что для питания переносных светильников в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных помещениях должно применяться напряжение не выше 50 В. Также в новых Правилах четко указано, что ремонт переносных светильников без отключения от электрической сети запрещается. 3) патрон переносного светильника должен быть встроен в корпус светильника так, чтобы токоведущие части патрона и цоколя Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 22 из 325 электрической лампы были недоступны для прикосновения; 4) для питания переносных светильников в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных помещениях должно применяться напряжение не выше 50 В; 7) ремонт неисправных переносных светильников должен выполняться с отключением переносного светильника от электрической сети работниками, имеющими соответствующую квалификацию. 38. Перед выдачей работнику электрифицированного инструмента (далее электроинструмент) работник, назначенный работодателем ответственным за содержание электроинструмента в исправном состоянии, должен проверять: 1) комплектность, исправность, в том числе кабеля, защитных кожухов (при наличии) штепсельной вилки и выключателя, надежность крепления деталей электроинструмента; - 47. Перед выдачей работнику электрифицированного инструмента (далее электроинструмент) работник, назначенный работодателем ответственным за содержание электроинструмента в исправном состоянии, должен проверять: В новых Правилах дополняется необходимость проверки защитных кожухов штепсельной вилки и выключателя (при наличии). 1) комплектность, исправность, в том числе кабеля, штепсельной вилки и выключателя, надежность крепления деталей электроинструмента; 50. Работники, выполняющие работы с использованием электроинструмента классов 0 и I в помещениях с повышенной опасностью, должны иметь группу по электробезопасности не ниже II. Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, устройств защитного отключения) к электрической сети и отсоединение его от сети должны выполняться электротехническим персоналом, имеющим группу по электробезопасности не ниже Пункт о наличии определенных групп по электробезопасности при использовании электроинструмента и оборудования исключен из новых Правил. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 23 из 325 III. - 52. В сосудах, аппаратах и других металлических сооружениях с ограниченной возможностью перемещения разрешается работать с электроинструментом классов I и II при условии, что только один электроинструмент получает питание от автономной двигатель-генераторной установки, разделительного трансформатора или преобразователя частоты с разделительными обмотками, а также с электроинструментом класса III. При этом источник питания находится вне сосуда, а его вторичная цепь не заземлена. Из новых Правил исключено требование по работе с электроинструментом классов I, II, III в сосудах, аппаратах и других металлических сооружениях с ограниченной возможностью перемещения. 44. При работе с электроинструментом запрещается: 55. При работе запрещается: 4) работать с электроинструментом со случайных подставок (подоконники, ящики, стулья), на приставных лестницах; 4) работать с электроинструментом со случайных подставок (подоконники, ящики, стулья), на приставных лестницах и стремянках; 8) самостоятельно разбирать и ремонтировать (устранять неисправности) электроинструмент, кабель и штепсельные соединения работникам, не имеющим соответствующей квалификации. 8) самостоятельно разбирать и ремонтировать (устранять неисправности) электроинструмент, кабель и штепсельные соединения. Из новых Правил исключен запрет на работу с электроинструментом на стремянках, а также уточнено, что работникам, не имеющим соответствующей квалификации, запрещено самостоятельно разбирать и ремонтировать (устранять неисправности) электроинструмент, кабель и штепсельные соединения. 45. При работе с электродрелью предметы, подлежащие сверлению, должны закрепляться. 56. При работе с электродрелью предметы, подлежащие сверлению, должны надежно закрепляться. Из новых Правил убрана неконкретная формулировка закрепления предметов, подлежащих сверлению ("надежное закрепление"). - 59. Меры безопасности при работе с электроинструментом зависят от места проведения работ и обеспечиваются с учетом требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Из новых Правил убран пункт, указывающий, что меры безопасности при работе с электроинструментом зависят от места проведения работ и с электроинструментом Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 24 из 325 обеспечиваются с учетом требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. 50. При внезапной остановке электроинструмента, при переносе электроинструмента с одного рабочего места на другое, а также при перерыве работы с электроинструментом и по ее окончании электроинструмент должен быть отсоединен от электрической сети штепсельной вилкой. 61. При внезапной остановке электроинструмента, при переносе электроинструмента с одного рабочего места на другое, а также при длительном перерыве в работе электроинструмента и по ее окончании электроинструмент должен быть отсоединен от электрической сети штепсельной вилкой. В новых Правилах отсутствует неконкретная формулировка перерыва ("длительный перерыв") в работе электроинструмента. 51. Если во время работы обнаружится неисправность электроинструмента или работающий с ним почувствует действие электрического тока, перегрев частей и деталей электроинструмента или запах тлеющей изоляции электропроводки, работа должна быть немедленно прекращена, а электроинструмент должен быть сдан для проверки и ремонта. 62. Если во время работы обнаружится неисправность электроинструмента или работающий с ним почувствует действие электрического тока, работа должна быть прекращена, а неисправный электроинструмент должен быть сдан для проверки и ремонта (при необходимости). В новых Правилах введены дополнительные условия немедленного прекращения работы электроинструмента (перегрев частей и деталей электроинструмента или запах тлеющей изоляции электропроводки), а также скорректирована формулировка пункта. 52. В периодическую проверку электроинструмента и приспособлений входят: 63. В периодическую проверку электроинструмента и приспособлений входят: В новых Правилах установлено требование о том, что не требуется проводить для аккумуляторного инструмента измерение сопротивления изоляции мегаомметром на напряжение 500 В в течение 1 минуты при выключателе в положении "вкл", при этом сопротивление изоляции должно быть не менее 0,5 Мом (в рамках периодической проверки электроинструмента и измерение сопротивления изоляции мегаомметром на напряжение 500 В в течение 1 минуты при выключателе в положении "вкл", при этом сопротивление изоляции должно быть не менее 0,5 Мом (за исключением аккумуляторного инструмента); измерение сопротивления изоляции мегаомметром на напряжение 500 В в течение 1 минуты при выключателе в положении "вкл", при этом сопротивление изоляции должно быть не менее 0,5 МОм; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 25 из 325 приспособлений). 53. На корпусах электроинструмента, понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты должны указываться инвентарные номера и дата следующих испытаний. 64. На корпусах электроинструмента, понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты должны указываться инвентарные номера. В новых Правилах установлено требование о наличии на корпусах электроинструмента, понижающих и разделительных трансформаторов, преобразователей частоты даты следующих испытаний. 57. Шлифовальные и отрезные круги подлежат визуальному осмотру перед выдачей в эксплуатацию. 68. Шлифовальные и отрезные круги перед выдачей в эксплуатацию должны испытываться на механическую прочность в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя и технических регламентов, устанавливающих требования безопасности к абразивному инструменту. После испытания на механическую прочность на круге должна делаться отметка краской или наклеиваться специальный ярлык на нерабочей поверхности круга с указанием порядкового номера испытания, даты испытания и подписью работника, проводившего испытание. Из новых Правил исключено требование об испытаниях шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность. Шлифовальные и отрезные круги в соответствии с новыми Правилами подлежат только визуальному осмотру перед выдачей в эксплуатацию. Запрещается эксплуатация шлифовальных и отрезных кругов с трещинами на поверхности, с отслаиванием эльборосодержащего слоя, а также не соответствующих требованиям технической документации организации-изготовителя и технических регламентов, устанавливающих требования безопасности к абразивному инструменту, или с просроченным сроком хранения. По новым Правилам шлифовальные и отрезные круги должны соответствовать требованиям технической документации организацииизготовителя и технических регламентов, устанавливающих требования безопасности к абразивному инструменту. Запрещается эксплуатация шлифовальных и отрезных кругов с трещинами на поверхности, с отслаиванием эльборосодержащего слоя, а также не имеющих отметки об испытании на механическую прочность или с просроченным сроком хранения. - 69. Шлифовальные круги (кроме эльборовых), Данные пункты отсутствуют в Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 26 из 325 подвергшиеся химической обработке или механической переделке, а также круги, срок хранения которых истек, должны повторно испытываться на механическую прочность. новых Правилах, из которых исключено требование об испытаниях шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность. 70. Результаты испытания шлифовальных и отрезных кругов на механическую прочность заносятся в журнал. 59. При работе со шлифовальным инструментом обязательно применение средств индивидуальной защиты глаз и лица от брызг расплавленного металла и горячих частиц. 72. До начала работы со шлифовальной машиной ее защитный кожух должен закрепляться так, чтобы при вращении вручную круг не соприкасался с кожухом. Работать без защитных кожухов допускается на машинах со шлифовальными головками диаметром до 30 мм, наклеенными на металлические шпильки. Применение в этом случае защитных очков или щитков защитных лицевых обязательно. 65. При работе с пневматическим инструментом (далее - пневмоинструмент) работник обязан следить за тем, чтобы: 79. При работе с пневматическим инструментом (далее - пневмоинструмент) работник обязан следить за тем, чтобы: 1) рабочая часть пневмоинструмента была правильно заточена и не имела повреждений, трещин, выбоин и заусенцев; 1) рабочая часть пневмоинструмента была правильно заточена и не имела повреждений, трещин, выбоин и заусенцев; 2) хвостовик был ровным, без сколов и трещин, соответствовал размерам втулки во избежание самопроизвольного выпадения, был плотно пригнан и правильно центрирован. 2) боковые грани пневмоинструмента не имели острых ребер; Применять подкладки (заклинивать) или работать с пневмоинструментом при наличии люфта во втулке запрещается. В новых Правилах отсутствуют требования к защитным кожухам шлифовального инструмента и работе без них. При этом в новых Правилах заменена формулировка "защитные очки или щитки защитные лицевые" на "средства индивидуальной защиты глаз и лица от брызг расплавленного металла и горячих частиц". Из новых Правил исключено требование о необходимости работника следить за тем, чтобы боковые грани пневмоинструмента не имели острых ребер. 3) хвостовик был ровным, без сколов и трещин, соответствовал размерам втулки во избежание самопроизвольного выпадения, был плотно пригнан и правильно центрирован. Применять подкладки (заклинивать) или работать с пневмоинструментом при наличии люфта во втулке Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 27 из 325 запрещается. 66. Для пневмоинструмента использовать шланги, имеющие повреждения, запрещается. 80. Для пневмоинструмента применяются гибкие шланги. Использовать шланги, имеющие повреждения, запрещается. Присоединять шланги к пневмоинструменту и соединять их между собой необходимо в соответствии с технической документацией организацииизготовителя. Присоединять шланги к пневмоинструменту и соединять их между собой необходимо с помощью ниппелей или штуцеров и стяжных хомутов. Присоединять шланги к пневмоинструменту и соединять их между собой каким-либо иным способом запрещается. Из новых Правил исключено общее описание использования гибких шлангов для пневмоинструмента. Также исключено узкое техническое требование о присоединении шлангов к пневмоинструменту. При этом в новых Правилах указано, что присоединять шланги к пневмоинструменту и соединять их между собой необходимо в соответствии с технической документацией организации-изготовителя. Места присоединения шлангов к пневмоинструменту и трубопроводу, а также места соединения шлангов между собой не должны пропускать воздух. 73. Работник, назначенный работодателем ответственным за содержание пневмоинструмента в исправном состоянии, должен разбирать его, промывать, смазывать детали и заправлять роторные лопатки в соответствии с технической документацией организации-изготовителя, обнаруженные при осмотре поврежденные или изношенные части заменять новыми. После сборки пневмоинструмента должна производиться регулировка частоты вращения шпинделя в соответствии с технической документацией организацииизготовителя и проверка работы 87. Работник, назначенный работодателем ответственным за содержание пневмоинструмента в исправном состоянии, не реже одного раза в 6 месяцев независимо от состояния и условий работы пневмоинструмента должен разбирать его, промывать, смазывать детали и заправлять роторные лопатки, а обнаруженные при осмотре поврежденные или изношенные части заменять новыми. После сборки пневмоинструмента должна производиться регулировка частоты вращения шпинделя в соответствии с технической документацией организации-изготовителя и проверка работы пневмоинструмента на холостом ходу в течение 5 минут. Из новых Правил исключено требование о техническом обслуживании пневмоинструмента не реже одного раза в 6 месяцев независимо от состояния и условий работы пневмоинструмента. Кроме того, новые Правила детализируют, что разборка, промывка, смазка деталей и заправка роторных лопаток пневмоинструмента производится в соответствии с технической документацией организации-изготовителя. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 28 из 325 пневмоинструмента на холостом ходу. - 73. При установке абразивного инструмента на вал пневматической шлифовальной машины посадка должна быть свободной; между кругом и фланцами должны устанавливаться эластичные прокладки из картона толщиной 0,5-1 мм. Из новых Правил убраны требования по установке абразивного инструмента на вал пневматической шлифовальной машины (посадка, установка прокладок, установка круга). Круг должен устанавливаться и закрепляться таким образом, чтобы не было его радиального или осевого биения. 79. При работе с бензопилой запрещается: 94. При работе с бензопилой запрещается: В новых Правилах отсутствует требование о запрете запускать бензопилу рядом с легковоспламеняемым материалом. 2) запускать бензопилу внутри помещения (за исключением помещений, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, которая включается до запуска и начала работы с бензопилой); 2) запускать бензопилу внутри помещения (за исключением помещений, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, которая включается до запуска и начала работы с бензопилой) или рядом с легковоспламеняемым материалом; 89. Смешивание топлива с маслом должно производиться в чистой емкости, предназначенной для хранения топлива, в следующей последовательности: 104. Смешивание топлива с маслом должно производиться в чистой емкости, предназначенной для хранения топлива, в следующей последовательности: 5) смешивается (взбалтывается) топливная смесь перед заливкой в топливный бак. 5) тщательно смешивается (взбалтывается) топливная смесь перед заливкой в топливный бак. - 107. Во избежание риска повреждения здоровья работникам с медицинскими имплантами рекомендуется проконсультироваться с врачом и изготовителем имплантата, прежде чем приступать к работе с бензопилой. Из новых Правил исключен пункт о работе с бензопилами работников с медицинскими имплантами. - 119. Кусторезы (мотокосы) должны быть снабжены устройством остановки двигателя, расположенным так, чтобы работник мог приводить его в действие, Из новых Правил исключен пункт о снабжении кусторезов (мотокос) устройством остановки Из новых Правил исключена неконкретная формулировка ("тщательно"). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 29 из 325 104. Кусторезы (мотокосы), имеющие вес 7,5 кг и менее, могут быть при работе размещены на одинарной плечевой подвеской. Кусторезы (мотокосы) весом менее 6 кг могут при работе использоваться без плечевой подвески. - работая в средствах индивидуальной защиты рук от механических воздействий и удерживая кусторез (мотокосу) двумя руками. двигателя. 121. Кусторезы (мотокосы), имеющие вес 7,5 кг и менее, должны быть снабжены одинарной плечевой подвеской. Новыми Правилами введены рекомендательные требования (взамен обязательных требований) по отношению к размещению кусторезов (мотокос), имеющих вес 7,5 кг и менее на одинарной плечевой подвеске. Для кусторезов (мотокос) весом менее 6 кг плечевая подвеска не требуется. IV. Заключительные положения. 141. Федеральный государственный надзор за выполнением требований настоящих Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). 142. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Приложение: Форма наряда-допуска Приложение: Форма наряда-допуска Из новых Правил исключена глава "Заключительные положения" о том, что федеральный государственный надзор за выполнением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), а также пункт о том, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели физические лица, виновные в нарушении требований Правил , несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Новыми Правилами произведена корректировка формы наряда- Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 30 из 325 допуска: - в верхней части наряда-допуска добавлены графы: подразделение, выдан (дата), действителен до (дата), руководителю работ (должность, фамилия, имя, отчество); - в пункте 1.5 исключена формулировка "наряд выдал руководитель работ", оставлен вариант "наряд выдал"; - в пункте 2.1 в графе изменена формулировка с "профессия (специальность)" на "профессия (должность)". Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 31 из 325 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Сравнительный анализ правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н, и Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н» Новыми Правилами внесены следующие изменения: 1) уточнено, что государственные нормативные требования охраны труда при транспортировке, и хранении грузов устанавливаются новыми Правилами. Также уточнено, что новые Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов (далее - работодатели), и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы (далее - работники). Исключена формулировка о том, что для работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не обязательны правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов; 2) исключена формулировка о том, что работодатель обеспечивает контроль за соблюдением Правил. Также в новых Правилах уточнено, что инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ разрабатываются на основе требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (далее - Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 32 из 325 организация-изготовитель); 3) уточнена формулировка требования о том, что в случае применения технологического оборудования, технологической оснастки и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также требованиями организацииизготовителя оборудования и инструмента; 4) установлено требование о том, что работодатель обязан обеспечить: безопасность погрузочно- разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; идентификацию опасностей и оценку профессионального риска; условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда; 1) установлено требование о том, что при организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия. При невозможности исключения или снижения уровней вредных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) запрещается. При организации Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 33 из 325 выполнения работ, связанных с воздействием на работников травмоопасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению профессионального риска травмирования до допустимого уровня; 2) установлено требование о том, что при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: движущихся машин, промышленного транспорта, перемещаемых грузов; падающих предметов (перемещаемого груза); повышенного уровня шума и вибрации; повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны; недостаточной освещенности рабочей зоны; повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны; повышенного уровня статического электричества; неблагоприятных климатических условий на открытых площадках (дождь, снег, туман, ветер); расположения рабочих мест на высоте относительно поверхности рабочих площадок и водной поверхности; физических перегрузок; нервно-психических перегрузок; опасных (вредных) воздействий перемещаемого груза; 3) исключено требование о том, что выбор средств коллективной и индивидуальной защиты производится с учетом требований безопасности для каждых конкретных видов работ и профессий; 4) исключено требование о том, что к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 34 из 325 5) исключено требование о том, что к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право производства работ; 6) введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ; 7) допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника; 8) уточнено требование о случаях, когда не допускаются к эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли) (СГП): отсутствует бирка (клеймо); деформированы коуши; имеются трещины на опрессовочных втулках; имеются смещения каната в заплетке или втулках; повреждены или отсутствуют оплетки или другие защитные элементы при наличии выступающих концов проволоки у места заплетки; крюки не имеют предохранительных замков; имеются узлы, порезы, обрывы нитей стропов из синтетических лент на текстильной основе, повреждения лент от воздействия химических веществ; имеются повреждения на канатных и цепных съемных грузозахватных приспособлениях. Дополнительно уточнено, что СГП с дефектами, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 35 из 325 повреждениями и несоответствиями технической (эксплуатационной) документации (паспортным данным) организации-изготовителя не должны находиться на месте выполнения работ; 9) уточнена формулировка требования о том, что погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных кранов выполняются по технологическим регламентам (технологическим картам, проектам производства работ). Из новых Правил исключено требование о том, что грузоподъемные машины устанавливаются на площадках с твердым и ровным покрытием. Устанавливать кран стрелового типа, подъемник (вышку) для работы на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также на площадке с уклоном, превышающим указанный в технической документации завода-изготовителя, не разрешается; 10) уточнена формулировка требования о запрещении опускать груз на транспортное средство, а также поднимать груз при нахождении работников в кузове или кабине транспортного средства при выполнении погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемных кранов. Исключено требование о том, что стропальщики и лица, имеющих прямое отношение к производимым работам, могут находиться в местах производства погрузочно-разгрузочных работ с помощью грузоподъемной машины; 11) уточнена формулировка требования о том, что выходы на рельсовые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, должны быть закрыты (оборудованы устройствами для запирания). Допуск работников на рельсовые пути и проходные галереи действующих мостовых кранов должен осуществляться по наряду-допуску; 12) уточнено требование о том, что если транспортные средства размещаются для погрузки или разгрузки вблизи здания, то между зданием и задним бортом транспортного средства устанавливается интервал не менее 0,8 Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 36 из 325 м (ранее интервал должен был составлять не менее 1,5 м); 13) убрано наименование раздела III "Требования охраны труда при организации и осуществлении технологических процессов"; 14) уточнено требование о том, что производство погрузочно-разгрузочных работ допускается при соблюдении предельно допустимых норм разового подъема тяжестей (без перемещения): мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг; 15) снижен минимальный вес грузов (с 80 кг до 50 кг), в случае, когда погрузка и разгрузка должна производиться с применением грузоподъемного оборудования и устройств (тельферов, лебедок, талей, блоков). При этом убрано применение лебедок и покатов. Убрано требование производить ручную погрузку и разгрузку таких грузов разрешается только на временных площадках. Также уточнено наименование лица, под руководством которого допускается ручная погрузка и разгрузка таких грузов (лицо, назначенное работодателем ответственным за безопасное производство работ); 16) исключено требование о том, что при переноске грузов сзади идущий работник соблюдает расстояние не менее 3 м от впереди идущего работника; 17) уточнено требование о том, что после строповки груза для проверки ее надежности груз должен быть поднят на высоту 200-300 мм от уровня пола (площадки), ранее было установлено требование - подъем груза на высоту не более 1 м. Также уточнено, что, только убедившись в надежности строповки, работник, застропивший Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 37 из 325 груз, дает команду на дальнейший подъем и перемещение груза. Ранее было указано, что работник, застропивший груз, отходит в безопасное место, определенное планом производства работ или технологической картой; 18) исключена формулировка "подвешенный на крюк крана" в отношении запрета по перемещению груза над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза; 19) исключено требование о том, что при закрытии бортов железнодорожной платформы вся увязочная проволока снимается; 20) уточнено требование о том, что для перехода работников по сыпучему грузу, имеющему большую текучесть и способность засасывания, устанавливаются трапы или настилы с перилами по всему пути передвижения и применяется удерживающая или страховочная привязь; 21) исключено требование о том, что при установке автомобиля для погрузки или разгрузки вблизи здания расстояние между зданием и задним бортом кузова автомобиля составляет не менее 0,8 м; 22) уточнена формулировка требования о том, что при производстве погрузочно-разгрузочных работ запрещается применять тару, имеющую дефекты, обнаруженные при внешнем осмотре; 23) введено требование о том, что запрещается поднимать пачки сортовой стали за обвязки; 24) исключено требование о том, что при погрузке на транспортное средство труб диаметром от 111 до 450 мм Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 38 из 325 смежные ряды разделяются не менее тремя прокладками из досок сечением не менее 35 x 100 мм; 25) исключено требование о том, что нахождение людей на транспортных средствах при погрузке и разгрузке магнитными и грейферными кранами запрещается; 26) уточнено, что при разгрузке металлопроката в виде стержней круглого или квадратного сечения металла в пачках применяются стропы с крюками и пакетирующие стропы; 27) исключены следующие требования охраны труда при погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов: при погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов кранами применяются грейферы; разгрузка лебедками пачек бревен из воды производится по направляющим покатам; 28) убрана конкретизация путей защиты от смерзания грузов в зимний период путем: обезвоживания материала; послойного деления материала незамерзающими добавками; гранулирования материала; добавления поверхностно-активных гидрофобных веществ, не предотвращающих смерзаемость, но снижающих прочность смерзшейся массы; 29) исключено требование о том, что работы по разгрузке смерзшихся грузов производятся под руководством работника, ответственного за безопасное производство работ; 30) уточнено, что откалывание крупных глыб смерзшегося груза должно производиться с помощью специального инструмента и приспособлений. Запрещается использовать подручные материалы. Ранее было Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 39 из 325 указано - использовать ломы, кирки, клинья, отбойные молотки; 31) исключено требование о том, что для зачистки вагонов от остатков неразгруженных материалов применяются устройства вибрационного типа, динамического воздействия на груз струей сжатого воздуха, газа или воды, а также зачистка щетками, скребками; 32) исключено требование о том, что перед заполнением цистерны нефтепродуктами необходимо осмотреть цистерну, проверить ее укомплектованность необходимым оборудованием, исправность задвижек, дыхательного клапана, герметичность крышек горловины цистерны, наличие остатка нефтепродукта. Цистерны и транспортная тара, поданные для заполнения, использовать для однородных нефтепродуктов; 33) исключено требование о том, что забирать бензин, дизельное топливо, масла следует в первую очередь из резервуаров, которые заполнены меньше, а также из резервуаров с меньшим сроком хранения топлива; 34) исключено требование о том, что при погрузке и разгрузке нефтепродуктов необходимо соблюдать следующие требования: налив нефтепродуктов в транспортные средства и слив из них производится с помощью насосов или самотеком за счет разности уровней жидкости в резервуаре и транспортном средстве; при заполнении емкости нефтепродуктами оставляется незаполненным от 2% до 5% объема емкости для демпфирования объемных температурных расширений нефтепродукта; запрещается заполнять цистерны, резервуары и другие емкости свободно падающей струей. Для налива жидких нефтепродуктов шланг заливного патрубка опускается в емкость до ее дна; для снятия статического электричества резервуары и цистерны, все металлические части эстакад, наливных телескопических труб, рукава и наконечники во время слива и налива нефтепродуктов заземляются; осторожно, без Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 40 из 325 ударов открываются крышки горловин цистерн и резервуаров и вводится наконечник наливного или заборного патрубков; 35) введено уточнение о том, что допускается погрузка в три яруса деревянных бочек с пластичными смазками меньшей емкости, чем 200 л; 36) исключено требование о том, что при проведении работ с нефтепродуктами запрещается пользование открытым огнем, курение. Допускается использование электроподогрева для жидких битумов при надежной изоляции нагревателей; 37) уточнено о необходимости соблюдения перечисленных требований при погрузке железобетонных конструкций (ранее при погрузке и разгрузке железобетонных конструкций); 38) исключено требование охраны труда при транспортировке и перемещении грузов: груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, обозначается опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади фонарем или световозвращателем красного цвета; 39) исключено требование охраны труда при ручном перемещении грузов: перемещать вручную груз массой до 80 кг разрешается, если расстояние до места размещения груза не превышает 25 м; в остальных случаях применяются тележки, вагонетки, тали. Перемещать вручную груз массой более 80 кг одному работнику Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 41 из 325 запрещается; поднимать или снимать груз массой более 50 кг необходимо вдвоем. Груз массой более 50 кг поднимается на спину или снимается со спины работника другими работниками; 40) исключено требование о том, что масса металлопроката, размещаемого на стеллажах, не превышает величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа указывается на каждом стеллаже; 41) введено требование о том, что масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа должна указываться на каждом стеллаже; 42) введено требование о том, что запрещается размещать грузы на стеллажи, которые: не соответствуют по своим размерам габаритам размещаемых на них грузов; не рассчитаны на массу размещаемых грузов; неисправны (имеют механические повреждения и деформации, превышающие допустимые значения) и не закреплены таким образом, чтобы исключалась возможность их падения; 43) исключено требование о том, что в один штабель допускается укладывать круглые лесоматериалы, отличающиеся по длине: не более 1 м - для хвойных пород; не более 0,5 м - для лиственных пород дерева; 44) исключены: требование о том, что формирование, разборка и перекладка штабелей сухих пиломатериалов во время дождя не допускаются; требование о том, что пакеты пиломатериалов в штабелях разделяются прокладками - деревянными брусками сечением 100 x 100 мм из древесины хвойных пород; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 42 из 325 45) исключено требование о том, что фанера и шпон размещаются в штабеля на подстопные места. Основания подстопных мест выверяются по горизонтали и имеют высоту от пола не менее 0,2 м для обеспечения естественной вентиляции; 46) исключено требование о том, что древесные плиты размещаются в штабеля на подстопные места, имеющие высоту от пола не менее 0,1 м; 47) исключено требование о том, что при размещении нефтепродуктов в таре необходимо соблюдать следующие требования: тара защищается от прямого действия солнечных лучей и атмосферных осадков; открытое размещение нефтепродуктов в таре допускается под навесами из горючестойких кровельных материалов; 48) исключено требование о том, что помещения для хранения огнеопасных и взрывоопасных лекарственных средств оборудуются несгораемыми устойчивыми стеллажами и поддонами; 49) уточнено, что сосуды со сжатым, сжиженным или растворенным под давлением газом закрепляются при транспортировке в кузове автомобиля так, чтобы они не могли опрокинуться и упасть (ранее - "в кузове транспортного средства"); 50) уточнено наименование столбца Приложения «Способы и параметры размещения грузов" - "Предельная высота". Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 43 из 325 Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов внесла ряд значительных изменений, был убран ряд избыточных требований для работодателя, в некоторых пунктах были ужесточены требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Новые Правила несут в себе элементы риск-ориентированного подхода, работодатель самостоятельно разрабатывает требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов в соответствии с оценкой профессиональных рисков и спецификой работы работодателя. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при работе на высоте (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.). Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований в сфере охраны труда, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие нормативные документы по охране труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 44 из 325 Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н Комментарий 1 . Правила по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов (далее Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочноразгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении грузов. 1 . Правила по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов (далее Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов. Уточнено, что государственные нормативные требования охраны труда при транспортировке, и хранении грузов устанавливаются новыми Правилами . Также уточнено, что новые Правила обязательны для исполнения работодателями юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов (далее работодатели), и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы (далее работники). Правила обязательны для исполнения работодателями юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочноразгрузочные работы и размещение грузов (далее - работодатели), и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы (далее - работники). Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими погрузочноразгрузочные работы и размещение грузов, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Исключена формулировка Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 45 из 325 о том, что для работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не обязательны Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. 2. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации - изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочноразгрузочных работ (далее - организацияизготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). 3. В случае применения 2. Работодатель обеспечивает соблюдением Правил. контроль за На основе Правил работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). 3. В случаях, когда требования охраны труда, В новых Правилах исключена формулировка о том, что работодатель обеспечивает контроль за соблюдением Правил. Также в новых Правилах уточнено, что инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ разрабатываются на основе требований технической (эксплуатационной) документации организации изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочноразгрузочных работ (далее организацияизготовитель). Уточнена формулировка Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 46 из 325 технологического оборудования, технологической оснастки и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также требованиями организации изготовителя оборудования и инструмента. предъявляемые к производственным помещениям, организации рабочих мест, эксплуатации оборудования и инструмента, а также при организации и осуществлении технологических процессов не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также требованиями технической документации заводов изготовителей оборудования и инструмента. требования о том, что в случае применения технологического оборудования, технологической оснастки и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, а также требованиями организацииизготовителя оборудования и инструмента. 4. Работодатель обязан обеспечить: - Новыми Правилами установлено требование о том, что работодатель обязан обеспечить: 1) безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; 2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; - безопасность погрузочноразгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 47 из 325 технической (эксплуатационной) документации организацииизготовителя; 3) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; - обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; 4) идентификацию опасностей и оценку профессионального риска; - контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; 5) условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда. идентификацию опасностей и оценку профессионального риска; - условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда. 6. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия. - При невозможности исключения или снижения уровней вредных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Новыми Правилами установлено требование о том, что при организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия. При невозможности исключения или снижения уровней вредных Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 48 из 325 СИЗ) запрещается. производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) запрещается. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников травмоопасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению профессионального риска травмирования до допустимого уровня. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников травмоопасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению профессионального риска травмирования до допустимого уровня. 7. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: - 1) движущихся машин, промышленного транспорта, перемещаемых грузов; 2) падающих предметов (перемещаемого груза); Новыми Правилами установлено требование о том, что при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: - движущихся машин, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 49 из 325 промышленного транспорта, перемещаемых грузов; 3) повышенного уровня шума и вибрации; падающих предметов (перемещаемого груза); 4) повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны; 5) недостаточной освещенности зоны; - повышенного уровня шума и вибрации; рабочей 6) повышенной запыленности загазованности воздуха рабочей зоны; и повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны; недостаточной освещенности рабочей зоны; 7) повышенного электричества; уровня статического 8) неблагоприятных климатических условий на открытых площадках (дождь, снег, туман, ветер); 9) расположения рабочих мест на высоте относительно поверхности рабочих площадок и водной поверхности; 10) физических перегрузок; 11) нервно-психических перегрузок; 12) опасных (вредных) перемещаемого груза. воздействий - повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны; повышенного уровня статического электричества; неблагоприятных климатических условий на открытых площадках (дождь, снег, туман, ветер); - расположения рабочих мест на высоте относительно поверхности рабочих площадок и водной поверхности; - физических перегрузок; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 50 из 325 нервно-психических перегрузок; опасных (вредных) воздействий перемещаемого груза. - 4. Выбор средств коллективной и индивидуальной защиты производится с учетом требований безопасности для каждых конкретных видов работ и профессий. Из новых Правил исключено требование о том, что выбор средств коллективной и индивидуальной защиты производится с учетом требований безопасности для каждых конкретных видов работ и профессий. - 5. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда. Из новых Правил исключено требование о том, что к выполнению погрузочноразгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 51 из 325 - 6. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право производства работ. Из новых Правил исключено требование о том, что к выполнению погрузочноразгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право производства работ. 5. Работодатели и их объединения вправе устанавливать требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, размещении и хранении грузов, улучшающие условия труда и повышающие безопасность труда работников. 7. Работодатели и их объединения вправе устанавливать требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов, улучшающие условия труда работников. В новых Правилах введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. 8. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: 1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 52 из 325 обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. 9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. - Новыми Правилами допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника. 13. Не допускаются к эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли) (далее - СГП), у которых: 18. Не допускаются к эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли), у которых: Новыми Правилами, уточнено требование о случаях, когда не допускаются к эксплуатации съемные грузозахватные приспособления (стропы, кольца, петли) (СГП): 1) отсутствует бирка (клеймо); 1) имеются трещины; 2) деформированы коуши; 2) отсутствуют или повреждены маркировочные бирки; 3) имеются трещины на опрессовочных втулках; - отсутствует бирка (клеймо); 3) деформированы коуши; - деформированы коуши; 4) имеются смещения каната в заплетке или втулках; 5) повреждены или отсутствуют оплетки или другие защитные элементы при наличии выступающих концов проволоки у места заплетки; 6) крюки замков; не имеют 5) имеются трещины на опрессовочных втулках; - имеются трещины опрессовочных втулках; 5) имеются смещения каната в заплетке или втулках; 6) повреждены или отсутствуют оплетки или другие защитные элементы при наличии выступающих концов проволоки у места заплетки; предохранительных 7) крюки не имеют предохранительных замков. на - имеются смещения каната в заплетке или втулках; повреждены или отсутствуют оплетки или другие защитные элементы при наличии выступающих Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 53 из 325 концов проволоки у места заплетки; 7) имеются узлы, порезы, обрывы нитей стропов из синтетических лент на текстильной основе, повреждения лент от воздействия химических веществ; крюки не имеют предохранительных замков; - имеются узлы, порезы, обрывы нитей стропов из синтетических лент на текстильной основе, 8) имеются повреждения на канатных и цепных съемных грузозахватных приспособлениях. повреждения воздействия веществ; СГП с дефектами, повреждениями и несоответствиями технической (эксплуатационной) документации (паспортным данным) организацииизготовителя не должны находиться на месте выполнения работ. - имеются повреждения на канатных и цепных съемных грузозахватных приспособлениях. 14. Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных кранов выполняются по технологическим регламентам (технологическим картам, проектам производства работ). лент от химических Дополнительно уточнено, что СГП с дефектами, повреждениями и несоответствиями технической (эксплуатационной) документации (паспортным данным) организацииизготовителя не должны находиться на месте выполнения работ. 19. Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных машин выполняются по технологическим картам, проектам производства работ в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Новыми Правилами уточнена формулировка требования о том, что погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных кранов Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 54 из 325 Грузоподъемные машины устанавливаются на площадках с твердым и ровным покрытием. Устанавливать кран стрелового типа, подъемник (вышку) для работы на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также на площадке с уклоном, превышающим указанный в технической документации завода-изготовителя, не разрешается. 15. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемных кранов запрещается опускать груз на транспортное средство, а также поднимать груз при нахождении работников в кузове или кабине транспортного средства. 20. Погрузочно-разгрузочные работы с помощью грузоподъемной машины производятся при отсутствии людей в кабине загружаемого либо разгружаемого транспортного средства, а также в местах производства погрузочно-разгрузочных работ, за исключением стропальщиков и лиц, имеющих прямое отношение к производимым работам. выполняются по технологическим регламентам (технологическим картам, проектам производства работ). Из новых Правил исключено требование о том, что грузоподъемные машины устанавливаются на площадках с твердым и ровным покрытием. Устанавливать кран стрелового типа, подъемник (вышку) для работы на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также на площадке с уклоном, превышающим указанный в технической документации заводаизготовителя, не разрешается. Новыми Правилами уточнена формулировка требования о запрещении опускать груз на транспортное средство, а также поднимать груз при нахождении работников в кузове или кабине транспортного средства при выполнении погрузочноразгрузочных работ с применением грузоподъемных кранов. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 55 из 325 Исключено требование о том, что стропальщики и лица, имеющих прямое отношение к производимым работам, могут находиться в местах производства погрузочно-разгрузочных работ с помощью грузоподъемной машины. 16. Выходы на рельсовые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, должны быть закрыты (оборудованы устройствами для запирания). Допуск работников на рельсовые пути и проходные галереи действующих мостовых кранов должен осуществляться по нарядудопуску. 28. Если транспортные средства размещаются для погрузки или разгрузки вблизи здания, то между зданием и задним бортом транспортного средства устанавливается интервал не менее 0,8 м. 23. Выходы на крановые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, закрываются на замок. Допуск работников на крановые пути и проходные галереи действующих мостовых и передвижных консольных кранов осуществляется по нарядудопуску, определяющему условия безопасного производства работ. Если транспортные средства размещаются для погрузки или разгрузки вблизи здания, то между зданием и задним бортом транспортного средства устанавливается интервал не менее 1,5 м. Новыми Правилами уточнена формулировка требования о том, что выходы на рельсовые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, должны быть закрыты (оборудованы устройствами для запирания). Допуск работников на рельсовые пути и проходные галереи действующих мостовых кранов должен осуществляться по нарядудопуску. Новыми Правилами уточнено требование о том, что если транспортные средства размещаются для погрузки или разгрузки вблизи здания, то между зданием и задним бортом транспортного средства устанавливается интервал не менее 0,8 м (ранее интервал должен был Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 56 из 325 составлять не менее 1,5 м). - III. Требования охраны труда при организации и осуществлении технологических процессов. Из новых Правил убрано наименование раздела III "Требования охраны труда при организации и осуществлении технологических процессов». 34. Производство погрузочно-разгрузочных работ допускается при соблюдении предельно допустимых норм разового подъема тяжестей (без перемещения): мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг. 32. Производство погрузочно-разгрузочных работ допускается при соблюдении предельно допустимых норм разового подъема тяжестей: мужчинами - не более 50 кг; женщинами - не более 15 кг. Новыми Правилами уточнено требование о том, что производство погрузочно-разгрузочных работ допускается при соблюдении предельно допустимых норм разового подъема тяжестей (без перемещения): мужчинами не более 50 кг; женщинами не более 15 кг. 35. Погрузка и разгрузка грузов массой от 50 кг до 500 кг должна производиться с применением грузоподъемного оборудования и устройств (тельферов, лебедок, талей, блоков). 33. Погрузка и разгрузка грузов массой от 80 до 500 кг производится с применением грузоподъемного оборудования (талей, блоков, лебедок), а также с применением покатов. Ручная погрузка и разгрузка таких грузов допускается под руководством лица, назначенного работодателем ответственным за безопасное производство работ, и при условии, что нагрузка на одного работника не будет превышать 50 кг. Ручная погрузка и разгрузка таких грузов разрешается только на временных площадках под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ, и при условии, что нагрузка на одного работника не превышает 50 кг. В новых Правилах снижен минимальный вес грузов (с 80 кг до 50 кг), когда погрузка и разгрузка должна производиться с применением грузоподъемного оборудования и устройств (тельферов, лебедок, талей, блоков). При этом убрано применение лебедок и покатов. Убрано требование производить ручную погрузку и разгрузку таких Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 57 из 325 грузов разрешается только на временных площадках. Также уточнено наименование лица, под руководством которого допускается ручная погрузка и разгрузка таких грузов (лицо, назначенное работодателем ответственным за безопасное производство работ). 36. При производстве погрузочноразгрузочных работ несколькими работниками необходимо каждому из них следить за тем, чтобы не причинить друг другу травмы инструментами или грузами. 34. При производстве погрузочно-разгрузочных работ несколькими работниками необходимо каждому из них следить за тем, чтобы не причинить друг другу травмы инструментами или грузами. При переноске грузов сзади идущий работник соблюдает расстояние не менее 3 м от впереди идущего работника. 39. После строповки груза для проверки ее надежности груз должен быть поднят на высоту 200-300 мм от уровня пола (площадки). Только убедившись в надежности строповки работник, застропивший груз, дает команду на дальнейший подъем и перемещение груза. 37. После строповки груза для проверки ее надежности груз поднимается на высоту не более 1 м от уровня пола (площадки), а работник, застропивший груз, отходит в безопасное место, определенное планом производства работ или технологической картой. Из новых Правил исключено требование о том, что при переноске грузов сзади идущий работник соблюдает расстояние не менее 3 м от впереди идущего работника. Новыми Правилами уточнено требование о том, что после строповки груза для проверки ее надежности груз должен быть поднят на высоту 200-300 мм от уровня пола (площадки), ранее было установлено требование - подъем груза на высоту не более 1 м. Также новыми Правилами уточнено, что, только убедившись в надежности строповки, работник, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 58 из 325 застропивший груз, дает команду на дальнейший подъем и перемещение груза. Ранее было указано, что работник, застропивший груз, отходит в безопасное место, определенное планом производства работ или технологической картой. 40. Перемещать груз над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза запрещается. 38. Перемещать груз, подвешенный на крюк крана, над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза запрещается. Из новых Правил убрана формулировка "подвешенный на крюк крана" в отношении запрета по перемещению груза над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза - 44. При закрытии бортов железнодорожной платформы вся увязочная проволока снимается. Из новых Правил исключено требование о том, что при закрытии бортов железнодорожной платформы вся увязочная проволока снимается. 52. Для перехода работников по сыпучему грузу, имеющему большую текучесть и способность засасывания, устанавливаются трапы или настилы с перилами по всему пути передвижения и применяется удерживающая или страховочная привязь 51. Для перехода работников по сыпучему грузу, имеющему большую текучесть и способность засасывания, устанавливаются трапы или настилы с перилами по всему пути передвижения и применяется страховочная привязь. Новыми Правилами уточнено требование о том, что для перехода работников по сыпучему грузу, имеющему большую текучесть и способность засасывания, устанавливаются трапы или настилы с перилами по всему пути передвижения и применяется удерживающая или страховочная привязь Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 59 из 325 - 54. При установке автомобиля для погрузки или разгрузки вблизи здания расстояние между зданием и задним бортом кузова автомобиля составляет не менее 0,8 м. Из новых Правил исключено требование о том, что при установке автомобиля для погрузки или разгрузки вблизи здания расстояние между зданием и задним бортом кузова автомобиля составляет не менее 0,8 м. 57. Безопасность при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении груза в таре обеспечивается содержанием тары в исправном состоянии и правильным ее использованием. 57. Безопасность при выполнении погрузочноразгрузочных работ и размещении груза в таре обеспечивается содержанием тары в исправном состоянии и правильным ее использованием. Новыми Правилами уточнена формулировка требования о том, что при производстве погрузочноразгрузочных работ запрещается применять тару, имеющую дефекты, обнаруженные при внешнем осмотре. На таре, за исключением специальной технологической, указываются ее номер, назначение, собственная масса, максимальная масса груза, для транспортировки и перемещения которого она предназначена. Емкость тары должна исключать возможность перегрузки грузоподъемной машины. При производстве погрузочно-разгрузочных работ запрещается применять тару, имеющую дефекты, обнаруженные при внешнем осмотре. 66. При погрузке сортовой стали в транспортное средство отдельные ее пачки укладываются параллельно друг другу без перекашивания. Каждая пачка сортовой стали размером профиля до 180 мм увязывается обвязками из На таре, за исключением специальной технологической, указываются ее номер, назначение, собственная масса, максимальная масса груза, для транспортировки и перемещения которого она предназначена. Емкость тары должна исключать перегрузки грузоподъемной машины. возможность При производстве погрузочно-разгрузочных работ и размещении груза запрещается применять тару, имеющую дефекты, обнаруженные при внешнем осмотре. 66. При погрузке сортовой стали в транспортное средство отдельные ее пачки укладываются параллельно друг другу без перекашивания. Каждая пачка сортовой стали размером профиля до 180 мм увязывается обвязками из проволоки диаметром не менее 6 мм в две нити: при длине пачки металла до 6 м Новыми Правилами введено требование о том, что запрещается поднимать пачки сортовой стали за обвязки. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 60 из 325 проволоки диаметром не менее 6 мм в две нити: при длине пачки металла до 6 м - в двух местах; при большей длине пачки металла - в трех местах. - в двух местах; при большей длине пачки металла - в трех местах. Каждая пачка сортовой стали размером профиля более 180 мм увязывается обвязками из проволоки диаметром не менее 6 мм в две нити: при длине пачки металла до 9 м - в двух местах; при большей длине пачки металла - в трех местах. Каждая пачка сортовой стали размером профиля более 180 мм увязывается обвязками из проволоки диаметром не менее 6 мм в две нити: при длине пачки металла до 9 м - в двух местах; при большей длине пачки металла в трех местах. Запрещается поднимать сортовой стали за обвязки. пачки - 67. При погрузке на транспортное средство труб диаметром от 111 до 450 мм смежные ряды разделяются не менее тремя прокладками из досок сечением не менее 35 x 100 мм. Из новых Правил исключено требование о том, что при погрузке на транспортное средство труб диаметром от 111 до 450 мм смежные ряды разделяются не менее тремя прокладками из досок сечением не менее 35 x 100 мм. - 68. Нахождение людей на транспортных средствах при погрузке и разгрузке магнитными и грейферными кранами запрещается. Из новых Правил исключено требование о том, что нахождение людей на транспортных средствах при погрузке и разгрузке магнитными и грейферными кранами запрещается. 69. При погрузке и разгрузке из транспортного средства металлопроката необходимо соблюдать следующие требования: 71. При погрузке и разгрузке из транспортного средства металлопроката необходимо соблюдать следующие требования: 1) при разгрузке металлопроката в виде 1) при разгрузке металлопроката в виде стержней Новыми Правилами уточнено, что при разгрузке металлопроката в виде стержней круглого или квадратного сечения Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 61 из 325 стержней круглого или квадратного сечения металла в пачках применяются стропы с крюками и пакетирующие стропы. При этом пачка или стержни крепятся "на удавку". После поднятия пачки металла или стержней на высоту не более 1 м стропальщик должен убедиться в правильной строповке и отойти в безопасное место, определенное планом производства работ или технологической картой, и с этого места подать сигнал на подъем груза. Такой порядок соблюдается до окончания работы. круглого или квадратного сечения металла в пачках применяются стропы с крюками. При этом пачка или стержни крепятся "на удавку". После поднятия пачки металла или стержней на высоту не более 1 м стропальщик должен убедиться в правильной строповке и отойти в безопасное место, определенное планом производства работ или технологической картой, и с этого места подать сигнал на подъем груза. Такой порядок соблюдается до окончания работы. металла в пачках применяются стропы с крюками и пакетирующие стропы. 70. При погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов необходимо соблюдать следующие требования: 72. При погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов необходимо соблюдать следующие требования: 1) лесоматериалы и пиломатериалы грузить в транспортные средства с учетом возможного увеличения массы груза за счет изменения влажности древесины; 1) лесоматериалы и пиломатериалы грузить в транспортные средства с учетом возможного увеличения массы груза за счет изменения влажности древесины; Из новых Правил исключены следующие требования охраны труда при погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов: 2) при погрузке в подвижный состав лесоматериалов и пиломатериалов кранами с использованием строп следует применять стропы, оборудованные саморасцепляющимися приспособлениями, исключающими необходимость нахождения стропальщика на подвижном составе; 2) при погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов кранами применяются грейферы; 3) при разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов из подвижного состава необходимо соблюдать следующие требования: до начала разгрузки подвижного состава необходимо убедиться в исправности и целостности замков, стоек, прокладок; 3) при погрузке в подвижный состав лесоматериалов и пиломатериалов кранами с использованием строп применяются стропы, оборудованные саморасцепляющимися приспособлениями, исключающими необходимость нахождения стропальщика на подвижном составе; - при погрузке и разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов кранами применяются грейферы; - разгрузка лебедками пачек бревен из воды производится по направляющим покатам. 4) при разгрузке лесоматериалов и пиломатериалов из подвижного состава необходимо: до начала разгрузки подвижного состава убедиться в исправности и целостности замков, стоек, прокладок; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 62 из 325 при открытии находиться с разгрузки; стоечных замков следует противоположной стороны необходимо соблюдать безопасный разрыв между разгружаемыми соседними платформами (вагонами), равный не менее одной длины платформы; 4) при разгрузке леса из воды элеваторами необходимо обеспечивать равномерную (без перекосов) насадку бревен на крючья поперечного конвейера, не допуская насадки на крюк по два бревна и более, бревен с двойной кривизной и крупных бревен, диаметр которых превышает размер зева крюка. При прекращении работы оставлять бревна на цепях конвейера (элеватора) запрещается. 73. Смерзшиеся грузы для восстановления сыпучести и обеспечения разгрузки подвергаются рыхлению. Такие грузы в зимний защищать от смерзания. период при открытии стоечных замков противоположной стороны разгрузки; находиться с соблюдать безопасный разрыв между разгружаемыми соседними платформами (вагонами), равный не менее одной длины платформы; 5) разгрузка лебедками пачек бревен из воды производится по направляющим покатам; 6) при разгрузке леса из воды элеваторами обеспечивается равномерная (без перекосов) насадка бревен на крючья поперечного конвейера, не допуская насадки на крюк по два бревна и более, бревен с двойной кривизной и крупных бревен, диаметр которых превышает размер зева крюка. При прекращении работы оставлять бревна на цепях конвейера (элеватора) запрещается. 75. Смерзшиеся грузы для восстановления сыпучести и обеспечения разгрузки подвергаются рыхлению. Такие грузы в зимний период следует защищать от смерзания путем: Из новых Правил убрана конкретизация путей защиты от смерзания грузов в зимний период путем: обезвоживания материала; - обезвоживания материала; послойного деления материала незамерзающими добавками; послойного материала незамерзающими добавками; следует гранулирования материала; добавления поверхностно-активных гидрофобных веществ, не предотвращающих смерзаемость, но снижающих прочность смерзшейся массы. деления гранулирования материала; - добавления поверхностно- Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 63 из 325 активных гидрофобных веществ, не предотвращающих смерзаемость, но снижающих прочность смерзшейся массы. - 76. Работы по разгрузке смерзшихся грузов производятся под руководством работника, ответственного за безопасное производство работ. Из новых Правил исключено требование о том, что работы по разгрузке смерзшихся грузов производятся под руководством работника, ответственного за безопасное производство работ. 74. Откалывание крупных глыб смерзшегося груза должно производиться с помощью специального инструмента и приспособлений. Запрещается использовать подручные материалы. 77. Откалывание крупных глыб смерзшегося груза производится с использованием ломов, кирок, клиньев, отбойных молотков. Новыми Правилами уточнено, что откалывание крупных глыб смерзшегося груза должно производиться с помощью специального инструмента и приспособлений. Запрещается использовать подручные материалы. Ранее - использовать ломы, кирки, клинья, отбойные молотки. - 79. Для зачистки вагонов от остатков неразгруженных материалов применяются устройства вибрационного типа, динамического воздействия на груз струей сжатого воздуха, газа или воды, а также зачистка щетками, скребками. Из новых Правил исключено требование о том, что для зачистки вагонов от остатков неразгруженных материалов применяются устройства вибрационного типа, динамического воздействия на груз струей сжатого Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 64 из 325 воздуха, газа или воды, а также зачистка щетками, скребками. - 86. Перед заполнением цистерны нефтепродуктами необходимо осмотреть цистерну, проверить ее укомплектованность необходимым оборудованием, исправность задвижек, дыхательного клапана, герметичность крышек горловины цистерны, наличие остатка нефтепродукта. Цистерны и транспортная тара, поданные для заполнения, использовать для однородных нефтепродуктов. Из новых Правил исключено требование о том, что перед заполнением цистерны нефтепродуктами необходимо осмотреть цистерну, проверить ее укомплектованность необходимым оборудованием, исправность задвижек, дыхательного клапана, герметичность крышек горловины цистерны, наличие остатка нефтепродукта. Цистерны и транспортная тара, поданные для заполнения, использовать для однородных нефтепродуктов. - 87. Забирать бензин, дизельное топливо, масла следует в первую очередь из резервуаров, которые заполнены меньше, а также из резервуаров с меньшим сроком хранения топлива. Из новых Правил исключено требование о том, что забирать бензин, дизельное топливо, масла следует в первую очередь из резервуаров, которые заполнены меньше, а также из резервуаров с меньшим сроком хранения топлива. - 88. При погрузке и разгрузке нефтепродуктов необходимо соблюдать следующие требования: Из новых Правил исключено требование о том, что при погрузке и разгрузке Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 65 из 325 1) налив нефтепродуктов в транспортные средства и слив из них производится с помощью насосов или самотеком за счет разности уровней жидкости в резервуаре и транспортном средстве; 2) при заполнении емкости нефтепродуктами оставляется незаполненным от 2% до 5% объема емкости для демпфирования объемных температурных расширений нефтепродукта; 3) запрещается заполнять цистерны, резервуары и другие емкости свободно падающей струей. Для налива жидких нефтепродуктов шланг заливного патрубка опускается в емкость до ее дна; 4) для снятия статического электричества резервуары и цистерны, все металлические части эстакад, наливных телескопических труб, рукава и наконечники во время слива и налива нефтепродуктов заземляются; 5) осторожно, без ударов открываются крышки горловин цистерн и резервуаров и вводится наконечник наливного или заборного патрубков. нефтепродуктов необходимо соблюдать следующие требования: 1) налив нефтепродуктов в транспортные средства и слив из них производится с помощью насосов или самотеком за счет разности уровней жидкости в резервуаре и транспортном средстве; 2) при заполнении емкости нефтепродуктами оставляется незаполненным от 2% до 5% объема емкости для демпфирования объемных температурных расширений нефтепродукта; 3) запрещается заполнять цистерны, резервуары и другие емкости свободно падающей струей. Для налива жидких нефтепродуктов шланг заливного патрубка опускается в емкость до ее дна; 4) для снятия статического электричества резервуары и цистерны, все металлические части эстакад, наливных телескопических труб, рукава и наконечники во Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 66 из 325 время слива и нефтепродуктов заземляются; налива 5) осторожно, без ударов открываются крышки горловин цистерн и резервуаров и вводится наконечник наливного или заборного патрубков. 82. Деревянные бочки с пластичными смазками емкостью 200 л грузятся в транспортное средство в два яруса, меньшей емкости - допускается в три яруса. Бочки первого и второго ярусов устанавливаются на торец пробками вверх, а третий ярус из бочек меньшего объема - в накат. 89. Деревянные бочки с пластичными смазками емкостью 200 л грузятся в транспортное средство в два яруса, меньшей емкости - в три яруса. Бочки первого и второго ярусов устанавливаются на торец пробками вверх, а третий ярус из бочек меньшего объема - в накат. Новыми Правилами введено уточнение о том, что допускается погрузка в три яруса деревянных бочек с пластичными смазками меньшей емкости, чем 200 л. - 91. При проведении работ с нефтепродуктами запрещается пользование открытым огнем, курение. Допускается использование электроподогрева для жидких битумов при надежной изоляции нагревателей. Из новых Правил исключено требование о том, что при проведении работ с нефтепродуктами запрещается пользование открытым огнем, курение. Допускается использование электроподогрева для жидких битумов при надежной изоляции нагревателей. 85. При погрузке железобетонных конструкций необходимо соблюдать следующие требования: 93. При погрузке и разгрузке железобетонных конструкций необходимо соблюдать следующие требования: Новыми Правилами уточнено о необходимости соблюдения перечисленных требований при погрузке железобетонных конструкций (ранее при погрузке и разгрузке Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 67 из 325 железобетонных конструкций) 89. При транспортировке и перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования: 1) грузы на транспортных средствах устанавливаются (укладываются) и закрепляются так, чтобы во время транспортировки не происходило их смещение и падение; 2) при транспортировке груз размещается и закрепляется на транспортном средстве так, чтобы он не подвергал опасности водителя транспортного средства и окружающих, не ограничивал водителю обзор, не нарушал устойчивость транспортного средства, не закрывал световые и сигнальные приборы, номерные знаки и регистрационные номера транспортного средства, не препятствовал восприятию сигналов, подаваемых рукой; 3) при транспортировке тарно-штучных грузов применяется пакетирование с применением поддонов, контейнеров и других пакетирующих средств. В пакетах грузы скрепляются между собой. Груз на поддоне не должен выступать на расстояние более 20 мм с каждой стороны поддона; для ящиков длиной более 500 мм это расстояние допускается увеличивать до 70 мм; 97. При транспортировке и перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования: 1) грузы на транспортных средствах устанавливаются (укладываются) и закрепляются так, чтобы во время транспортировки не происходило их смещение и падение; 2) при транспортировке груз размещается и закрепляется на транспортном средстве так, чтобы он не подвергал опасности водителя транспортного средства и окружающих, не ограничивал водителю обзор, не нарушал устойчивость транспортного средства, не закрывал световые и сигнальные приборы, номерные знаки и регистрационные номера транспортного средства, не препятствовал восприятию сигналов, подаваемых рукой; В новых Правилах исключено требование охраны труда при транспортировке и перемещении грузов: груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, обозначается опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета. 3) груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, обозначается опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета; 4) при транспортировке тарно-штучных грузов Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 68 из 325 4) при транспортировке длинномерных грузов длиной более 6 м их необходимо крепить к прицепу транспортного средства; применяется пакетирование с применением поддонов, контейнеров и других пакетирующих средств. В пакетах грузы скрепляются между собой. 5) при одновременной транспортировке длинномерных грузов различной длины более короткие грузы располагаются сверху. Запрещается располагать длинномерный груз в кузове по диагонали, оставляя выступающие за боковые габариты транспортного средства концы, а также загораживать грузом двери кабины транспортного средства; 6) для того, чтобы во время торможения или движения транспортного средства под уклон груз не надвигался на кабину транспортного средства, груз располагается на транспортном средстве выше, чем на прицепе-роспуске на величину, равную деформации (осадке) рессор транспортного средства от груза; 7) крупноразмерные конструкции из легких бетонов, не рассчитанные для работы на изгиб, а также изделия толщиной менее 20 см для транспортировки устанавливаются в вертикальное положение; 8) при транспортировке железобетонных панелей в Груз на поддоне не должен выступать на расстояние более 20 мм с каждой стороны поддона; для ящиков длиной более 500 мм это расстояние допускается увеличивать до 70 мм; 5) при транспортировке длинномерных грузов длиной более 6 м они надежно крепятся к прицепу транспортного средства; 6) при одновременной транспортировке длинномерных грузов различной длины более короткие грузы располагаются сверху. Запрещается располагать длинномерный груз в кузове по диагонали, оставляя выступающие за боковые габариты транспортного средства концы, а также загораживать грузом двери кабины транспортного средства; 7) для того, чтобы во время торможения или движения транспортного средства под уклон груз не надвигался на кабину транспортного средства, груз располагается на транспортном средстве выше, чем на прицепе-роспуске на величину, равную деформации (осадке) рессор транспортного средства от груза; стеновых вертикальном положении панели укладываются всей опорной плоскостью на 8) крупноразмерные конструкции из легких бетонов, не рассчитанные для работы на изгиб, а также изделия Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 69 из 325 платформу транспортного средства или опираются на подкладки, расположенные на расстоянии не более 0,5 м друг от друга; 9) при наклонном транспортном стеновые панели опираются боковой поверхностью на расположенные друг от друга на не более 0,5 м; положении нижней и подкладки, расстоянии 10) при горизонтальном транспортном положении панели перекрытий опираются по местам установки закладных деталей; 11) панели, транспортируемые вертикально, крепятся с двух сторон, а при наклонном положении - с одной стороны, выше положения центра тяжести панели; 12) при одновременной транспортировке нескольких панелей между ними устанавливаются разделительные прокладки, предотвращающие соприкосновение панелей и возможное их повреждение от соударения или трения в процессе транспортировки; 13) железобетонные фермы для транспортировки устанавливаются на транспортное средство в вертикальное положение с опиранием по концам в местах установки закладных деталей или в узлах нижнего пояса, имеющих в этих местах более развитую арматурную сетку; 14) железобетонные плиты толщиной менее 20 см для транспортировки устанавливаются в вертикальное положение; 9) при транспортировке стеновых железобетонных панелей в вертикальном положении панели укладываются всей опорной плоскостью на платформу транспортного средства или опираются на подкладки, расположенные на расстоянии не более 0,5 м друг от друга; 10) при наклонном транспортном положении стеновые панели опираются нижней и боковой поверхностью на подкладки, расположенные друг от друга на расстоянии не более 0,5 м; 11) при горизонтальном транспортном положении панели перекрытий опираются по местам установки закладных деталей; 12) панели, транспортируемые вертикально, крепятся с двух сторон, а при наклонном положении - с одной стороны, выше положения центра тяжести панели; 13) при одновременной транспортировке нескольких панелей между ними устанавливаются разделительные прокладки, предотвращающие соприкосновение панелей и возможное их повреждение от соударения или трения в процессе транспортировки: 14) железобетонные фермы для транспортировки устанавливаются на транспортное средство в вертикальное положение с опиранием по концам в местах установки закладных деталей или в узлах нижнего пояса, имеющих в этих местах более развитую арматурную сетку; покрытий, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 70 из 325 перекрытий транспортируются в горизонтальном положении с опиранием в местах расположения закладных деталей. При транспортировке плиты могут укладываться стопой на подкладках толщиной, превышающей на 20 мм высоту монтажных петель; 15) мелкоштучные стеновые материалы (кирпич, стеновые керамические камни, бетонные и мелкие шлакобетонные блоки, камни из известняков) транспортируются с применением пакетного способа на поддонах или инвентарных приспособлениях с использованием подъемно-транспортных средств общего назначения; 16) размещение пакетов мелкоштучных стеновых материалов на транспортном средстве зависит от габаритов транспортного пакета и способа производства погрузочноразгрузочных работ: в кузовах автомобилей, полуприцепов и прицепов грузоподъемностью 5 т при применении на погрузке-разгрузке подхватов целесообразна одноленточная или Тобразная установка пакетов; 15) железобетонные плиты покрытий, перекрытий транспортируются в горизонтальном положении с опиранием в местах расположения закладных деталей. При транспортировке плиты могут укладываться стопой на подкладках толщиной, превышающей на 20 мм высоту монтажных петель; 16) мелкоштучные стеновые материалы (кирпич, стеновые керамические камни, бетонные и мелкие шлакобетонные блоки, камни из известняков) транспортируются с применением пакетного способа на поддонах или инвентарных приспособлениях с использованием подъемно-транспортных средств общего назначения; 17) размещение пакетов мелкоштучных стеновых материалов на транспортном средстве зависит от габаритов транспортного пакета и способа производства погрузочно-разгрузочных работ: в кузовах автомобилей, полуприцепов и прицепов грузоподъемностью 5 т при применении на погрузкеразгрузке подхватов целесообразна одноленточная или Т-образная установка пакетов; в большегрузных автопоездах - установка пакетов поперек кузова отдельными штабелями. в большегрузных автопоездах - установка пакетов поперек кузова отдельными штабелями. 92. При ручном перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования: 100. При ручном перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования: Из новых Правил исключено требование охраны труда при ручном перемещении Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 71 из 325 1) запрещается ходить по уложенным грузам, обгонять впереди идущих работников (особенно в узких и тесных местах), переходить дорогу перед движущимся транспортом; 2) если груз перемещается вручную группой работников, каждый должен идти в ногу со всеми; 3) при перемещении катящихся грузов работнику надлежит находиться сзади перемещаемого груза, толкая его от себя; 1) запрещается ходить по уложенным грузам, обгонять впереди идущих работников (особенно в узких и тесных местах), переходить дорогу перед движущимся транспортом; 2) перемещать вручную груз массой до 80 кг разрешается, если расстояние до места размещения груза не превышает 25 м; в остальных случаях применяются тележки, вагонетки, тали. Перемещать вручную груз массой более 80 кг одному работнику запрещается; грузов: - перемещать вручную груз массой до 80 кг разрешается, если расстояние до места размещения груза не превышает 25 м; в остальных случаях применяются тележки, вагонетки, тали. Перемещать вручную груз массой более 80 кг одному работнику запрещается; - поднимать или снимать груз массой более 50 кг необходимо вдвоем. Груз массой более 50 кг поднимается на спину или снимается со спины работника 4) при перемещении вручную длинномерных грузов (бревна, балки, рельсы) используются специальные захваты, при этом масса груза, приходящаяся на одного работника, не должна превышать 40 кг. 3) поднимать или снимать груз массой более 50 кг необходимо вдвоем. Груз массой более 50 кг поднимается на спину или снимается со спины работника другими работниками; другими работниками. 4) если груз перемещается вручную группой работников, каждый идет в ногу со всеми; 5) при перемещении катящихся грузов работник находится сзади перемещаемого груза, толкая его от себя; 6) при перемещении вручную длинномерных грузов (бревна, балки, рельсы) используются специальные захваты, при этом масса груза, приходящаяся на одного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 72 из 325 работника, не превышает 40 кг. 107. 7) во избежание раскатывания металлопроката запрещается заполнение полок (ячеек) выше стоек стеллажа; 115. 7) масса металлопроката, размещаемого на стеллажах, не превышает величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа указывается на каждом стеллаже. Во избежание раскатывания металлопроката запрещается заполнение полок (ячеек) выше стоек стеллажа. Из новых Правил исключено требование о том, что масса металлопроката, размещаемого на стеллажах, не превышает величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа указывается на каждом стеллаже. 109. Масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа должна указываться на каждом стеллаже. - Новыми Правилами введено требование о том, что масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа должна указываться на каждом стеллаже. 110. Запрещается стеллажи, которые: - Новыми Правилами введено требование о том, что запрещается размещать грузы на стеллажи, которые: размещать грузы на 1) не соответствуют по своим размерам габаритам размещаемых на них грузов; 2) не рассчитаны на массу размещаемых грузов; 3) неисправны (имеют механические повреждения и деформации, превышающие допустимые значения) и не закреплены таким - не соответствуют по своим размерам габаритам размещаемых на них грузов; - не рассчитаны на массу размещаемых грузов; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 73 из 325 образом, чтобы исключалась возможность их падения. неисправны (имеют механические повреждения и деформации, превышающие допустимые значения) и не закреплены таким образом, чтобы исключалась возможность их падения. 112. При формировании штабелей круглых лесоматериалов необходимо соблюдать следующие требования: 118. При формировании штабелей круглых лесоматериалов необходимо соблюдать следующие требования: 1) интервалы между отдельными группами штабелей соответствуют противопожарным нормам проектирования складских помещений лесоматериалов; 1) интервалы между отдельными группами штабелей соответствуют противопожарным нормам проектирования складских помещений лесоматериалов; 2) отдельные бревна не выступают за пределы штабеля более чем на 0,5 м; 2) отдельные бревна не выступают за пределы штабеля более чем на 0,5 м; 3) прокладки укладываются симметрично продольной оси штабеля на расстоянии от торцов бревен не более 1 м с каждой стороны; 3) прокладки укладываются симметрично продольной оси штабеля на расстоянии от торцов бревен не более 1 м с каждой стороны; 4) междурядные прокладки по высоте штабеля укладываются в одной вертикальной плоскости; 5) прокладки вдоль штабеля укладываются в одну линию, а их концы на стыках перекрываются на длину не менее 1 м; 6) концы рядового штабеля должны иметь уклон, для чего каждый новый ряд выполняется короче предыдущего на Из новых Правил исключено требование о том, что в один штабель допускается укладывать круглые лесоматериалы, отличающиеся по длине: не более 1 м - для хвойных пород; не более 0,5 м - для лиственных пород дерева. 4) междурядные прокладки по высоте штабеля укладываются в одной вертикальной плоскости; 5) прокладки вдоль штабеля укладываются в одну линию, а их концы на стыках перекрываются на длину не менее 1 м; 6) в один штабель допускается укладывать круглые лесоматериалы, отличающиеся по длине: не более 1 м - для хвойных пород; не более 0,5 м для лиственных пород дерева; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 74 из 325 диаметр бревна с каждой стороны. Крайние бревна каждого ряда закладываются в вырубленные на концах прокладок гнезда глубиной не более половины толщины прокладок; 7) в конце плотных, плотнорядовых и пачковых штабелей устанавливаются устройства, исключающие произвольное раскатывание бревен. При отсутствии таких устройств концы штабелей должны иметь угол, равный углу естественного раскатывания бревен (не более 35°); 8) на прирельсовых складских помещениях круглые лесоматериалы одной длины размещаются в один штабель; 9) на приречных складских помещениях для молевого сплава разрешается размещать в один штабель круглые лесоматериалы с разницей по длине не более 2 м; 10) при формировании штабелей бревен плотной укладки лебедками работникам, находящимся на штабеле, запрещается во время работы лебедки выходить на край штабеля и подходить к движущемуся канату ближе, чем на 1 м. Во время выдергивания лебедкой стропов из-под расстропленной пачки бревен работники располагаются от лебедки на расстоянии не менее длины стропов; 11) при размещении бревен краном в плотные и пачковые штабеля в момент опускания пачки работники располагаются на 7) концы рядового штабеля имеют уклон, для чего каждый новый ряд выполняется короче предыдущего на диаметр бревна с каждой стороны. Крайние бревна каждого ряда закладываются в вырубленные на концах прокладок гнезда глубиной не более половины толщины прокладок; 8) в конце плотных, плотнорядовых и пачковых штабелей устанавливаются устройства, исключающие произвольное раскатывание бревен. При отсутствии таких устройств концы штабелей имеют угол, равный углу естественного раскатывания бревен (не более 35°); 9) на прирельсовых складских помещениях круглые лесоматериалы одной длины размещаются в один штабель; 10) на приречных складских помещениях для молевого сплава разрешается размещать в один штабель круглые лесоматериалы с разницей по длине не более 2 м; 11) при формировании штабелей бревен плотной укладки лебедками работникам, находящимся на штабеле, запрещается во время работы лебедки выходить на край штабеля и подходить к движущемуся канату ближе, чем на 1 м. Во время выдергивания лебедкой стропов из-под расстропленной пачки бревен работники располагаются от лебедки на расстоянии не менее длины стропов; 12) при размещении бревен краном в плотные и пачковые штабеля в момент опускания пачки работники Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 75 из 325 расстоянии не менее 10 м от места укладки. К месту размещения пачки в штабель разрешается подходить после того, как пачка при опускании будет остановлена на высоте не более 1 м. Направлять пачки, поправлять прокладки разрешается только баграми длиной не менее 1,5 м; 12) сигнал на вытаскивание стропов из-под опущенной на штабель пачки бревен подается после того, как работники отойдут от нее не менее чем на 10 м; располагаются на расстоянии не менее 10 м от места укладки. К месту размещения пачки в штабель разрешается подходить после того, как пачка при опускании будет остановлена на высоте не более 1 м. Направлять пачки, поправлять прокладки разрешается только баграми длиной не менее 1,5 м; 13) сигнал на вытаскивание стропов из-под опущенной на штабель пачки бревен подается после того, как работники отойдут от нее не менее чем на 10 м; 14) не допускается: 13) не допускается: сбрасывать лесоматериалы с транспортного средства и одновременно формировать штабель; сбрасывать бревна на штабель с лесотранспортера до установки направляющих слег (покатов), число которых составляет не менее одной на каждые 2 м длины перемещаемых по ним бревен и во всех случаях - не менее двух; находиться ближе 20 м от плотного штабеля при обрушении его лебедкой с применением вспомогательного стропа; сбрасывать лесоматериалы с транспортного средства и одновременно формировать штабель; сбрасывать бревна на штабель с лесотранспортера до установки направляющих слег (покатов), число которых составляет не менее одной на каждые 2 м длины перемещаемых по ним бревен и во всех случаях - не менее двух; находиться ближе 20 м от плотного штабеля при обрушении его лебедкой с применением вспомогательного стропа; брать бревна из нижних рядов при разборке штабелей до тех пор, пока не брать бревна из нижних рядов при разборке штабелей до тех пор, пока не убраны верхние ряды; убраны верхние ряды; делать вертикальные обрубы штабеля; откатывать бревна, находясь на пути их перемещения; откатывать бревна, находясь на пути их 15) при разборке пачковых штабелей лебедками не делать вертикальные обрубы штабеля; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 76 из 325 перемещения; 14) при разборке пачковых лебедками не разрешается штабелей выдергивать пачки из нижних рядов. Для этого применяется ступенчатая разборка штабеля или разборка штабеля по рядам; 15) расстояние от зданий до штабелей круглого леса и пиломатериалов составляет не менее 15 и 30 м соответственно; 16) при сильном ветре (6 баллов и более), ливневом дожде, густом тумане (видимость менее 50 м) и снегопаде формирование и разборка штабелей высотой более 2 м запрещаются. 113. При размещении в штабеля пиломатериалов необходимо соблюдать следующие требования: 1) при формировании штабеля пиломатериалов необходимо отходить не менее чем на 3 м от поднимаемого пакета в сторону, противоположную его движению; для направления пакета следует пользоваться крюком с рукояткой длиной не менее 1 м; захватные приспособления необходимо снимать после полного опускания пакета; стропы из-под пакета пиломатериалов необходимо вытаскивать вручную так, чтобы не развалить пакет; разрешается выдергивать пачки из нижних рядов. Для этого применяется ступенчатая разборка штабеля или разборка штабеля по рядам; 16) расстояние от зданий до штабелей круглого леса и пиломатериалов составляет не менее 15 и 30 м соответственно; 17) при сильном ветре (6 баллов и более), ливневом дожде, густом тумане (видимость менее 50 м) и снегопаде формирование и разборка штабелей высотой более 2 м запрещаются. 119. При размещении в штабеля пиломатериалов необходимо соблюдать следующие требования: Из новых исключены: Правил 1) при формировании штабеля пиломатериалов работник отходит не менее чем на 3 м от поднимаемого пакета в сторону, противоположную его движению, а для направления пакета использует крюк с рукояткой длиной не менее 1 м; захватные приспособления снимаются после полного опускания пакета; стропы изпод пакета пиломатериалов вытаскиваются вручную так, чтобы не развалить пакет; - требование о том, что формирование, разборка и перекладка штабелей сухих пиломатериалов во время дождя не допускаются; - требование о том, что пакеты пиломатериалов в штабелях разделяются прокладками - деревянными брусками сечением 100 x 100 мм из древесины хвойных пород. 2) запрещается становиться на край штабеля или на концы межпакетных прокладок, а также пользоваться Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 77 из 325 краном для подъема на штабель или спуска с него; 2) запрещается становиться на край штабеля или на концы межпакетных прокладок, а также пользоваться краном для подъема на штабель или спуска с него; 3) штабеля пиломатериалов необходимо располагать длинной стороной вдоль проезжей части складского помещения. Каждый штабель через 30 см по высоте разделяется на пачки горизонтальными прокладками сечением не менее 125 x 125 мм. При этом концы прокладок не выступают из штабеля. Пиломатериалы влажностью более 25% следует хранить в штабелях под навесами, обеспечивающими естественную сушку; 4) пакеты пиломатериалов, укладываемые в штабель, должны быть одинаковой высоты; ширина пакетов в вертикальном ряду также должна быть одинаковой; 5) высота штабелей пиломатериалов не должна превышать: 3) штабеля пиломатериалов располагаются длинной стороной вдоль проезжей части складского помещения. Каждый штабель через 30 см по высоте разделяется на пачки горизонтальными прокладками сечением не менее 125 x 125 мм. При этом концы прокладок не выступают из штабеля. Пиломатериалы влажностью более 25% следует хранить в штабелях под навесами, обеспечивающими естественную сушку; 4) формирование, разборка и перекладка штабелей сухих пиломатериалов во время дождя не допускаются; 5) пакеты пиломатериалов, укладываемые в штабель, должны быть одинаковой высоты; ширина пакетов в вертикальном ряду также должна быть одинаковой; 6) пакеты пиломатериалов в штабелях разделяются прокладками деревянными брусками сечением 100 x 100 мм из древесины хвойных пород; при формировании вручную - 1,8 м; при формировании автопогрузчиками - 7 м; 7) высота штабелей пиломатериалов не должна превышать: при формировании кранами - 12 м; при формировании вручную - 1,8 м; 6) при формировании штабелей пиломатериалов вручную одновременная работа на штабеле более двух работников запрещается. Вручную допускается при формировании автопогрузчиками - 7 м; при формировании кранами - 12 м; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 78 из 325 укладывать пиломатериалы массой не более 15 кг. 8) при формировании штабелей пиломатериалов вручную одновременная работа на штабеле более двух работников запрещается. Вручную допускается укладывать пиломатериалы массой не более 15 кг. 115. При размещении фанеры и шпона необходимо соблюдать следующие требования: 121. При размещении фанеры и шпона необходимо соблюдать следующие требования: 1) высота штабеля фанеры при механизированном размещении составляет не более 5,2 м, при ручном размещении - не более 1,5 м; 1) фанера и шпон размещаются в штабеля на подстопные места. Основания подстопных мест выверяются по горизонтали и имеют высоту от пола не менее 0,2 м для обеспечения естественной вентиляции; 2) интервалы между штабелями поперечного ряда составляют не менее 0,5 м, продольного - 0,2 м; 3) не допускается размещение фанеры и шпона вплотную к стенам и колоннам. Расстояние между стеной, колонной и штабелем составляет не менее 0,8 м, между перекрытием и штабелем - не менее 1 м, между светильниками и штабелем - не менее 0,5 м. 116. Высота размещения плит в стопы погрузчиками не должна превышать 4,5 м. Допускается размещение плит в стопы выше 4,5 м в механизированных складских помещениях, обслуживаемых кранами. Из новых Правил исключено требование о том, что фанера и шпон размещаются в штабеля на подстопные места. Основания подстопных мест выверяются по горизонтали и имеют высоту от пола не менее 0,2 м для обеспечения естественной вентиляции. 2) высота штабеля фанеры при механизированном размещении составляет не более 5,2 м, при ручном размещении - не более 1,5 м; 3) интервалы между штабелями поперечного ряда составляют не менее 0,5 м, продольного - 0,2 м; 4) не допускается размещение фанеры и шпона вплотную к стенам и колоннам. Расстояние между стеной, колонной и штабелем составляет не менее 0,8 м, между перекрытием и штабелем - не менее 1 м, между светильниками и штабелем - не менее 0,5 м. 122. Древесные плиты размещаются в штабеля на подстопные места, имеющие высоту от пола не менее 0,1 м. Высота размещения плит в стопы погрузчиками не должна превышать 4,5 м. Допускается размещение плит в стопы выше 4,5 м в механизированных складских помещениях, обслуживаемых кранами. Из новых Правил исключено требование о том, что древесные плиты размещаются в штабеля на подстопные места, имеющие высоту от пола не менее 0,1 м. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 79 из 325 119. Порожняя тара из-под нефтепродуктов размещается в штабеля по длине не более 10 м, по ширине - 6 м, по высоте - 2 м. Расстояние от верха штабеля до выступающих конструкций перекрытия складского помещения составляет не менее 0,5 м. Штабеля размещаются от стен на расстоянии не менее чем 1 м; разрыв между штабелями составляет не менее 2 м, а в штабеле через каждые два ряда бочек - 1 м. 125. При размещении нефтепродуктов в таре необходимо соблюдать следующие требования: 1) тара защищается от прямого действия солнечных лучей и атмосферных осадков; 2) открытое размещение нефтепродуктов в таре допускается под навесами из горючестойких кровельных материалов; Из новых Правил исключено требование о том, что при размещении нефтепродуктов в таре необходимо соблюдать следующие требования: - тара защищается от прямого действия солнечных лучей и атмосферных осадков; открытое размещение нефтепродуктов в таре допускается под навесами из 127. При размещении лекарственных средств необходимо соблюдать следующие требования: 1) стеллажи для размещения лекарственных средств устанавливаются на расстоянии 0,25 м от пола и стен, ширина стеллажей не должна превышать 1 м и иметь, в случае хранения фармацевтических субстанций, отбортовки не менее 0,25 м; 2) продольные проходы между стеллажами 3) порожняя тара из-под нефтепродуктов размещается в штабеля по длине не более 10 м, по ширине - 6 м, по высоте - 2 м. Расстояние от верха штабеля до выступающих конструкций перекрытия складского помещения составляет не менее 0,5 м. Штабеля размещаются от стен на расстоянии не менее чем 1 м; разрыв между штабелями составляет не менее 2 м, а в штабеле через каждые два ряда бочек - 1 м. горючестойких материалов. 133. При размещении лекарственных средств необходимо соблюдать следующие требования: Из новых Правил исключено требование о том, что помещения для хранения огнеопасных и взрывоопасных лекарственных средств оборудуются несгораемыми устойчивыми стеллажами и поддонами. 1) помещения для хранения огнеопасных и взрывоопасных лекарственных средств оборудуются несгораемыми устойчивыми стеллажами и поддонами; 2) стеллажи для размещения лекарственных средств устанавливаются на расстоянии 0,25 м от пола и стен, ширина стеллажей не должна превышать 1 м и иметь, в случае хранения фармацевтических субстанций, кровельных Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 80 из 325 составляют не менее 1,35 м; отбортовки не менее 0,25 м; 3) при ручном способе погрузочноразгрузочных работ высота укладки лекарственных средств составляет не более 1,5 м. 3) продольные проходы между стеллажами составляют не менее 1,35 м; 4) при ручном способе погрузочно-разгрузочных работ высота укладки лекарственных средств составляет не более 1,5 м. 140. Сосуды со сжатым, сжиженным или растворенным под давлением газом закрепляются при транспортировке в кузове автомобиля так, чтобы они не могли опрокинуться и упасть. 146. Сосуды со сжатым, сжиженным или растворенным под давлением газом закрепляются при транспортировке в кузове транспортного средства так, чтобы они не могли опрокинуться и упасть. В новых Правилах уточнено, что сосуды со сжатым, сжиженным или растворенным под давлением газом закрепляются при транспортировке в кузове автомобиля так, чтобы они не могли опрокинуться и упасть (ранее было установлено "в кузове транспортного средства"). Приложение «Способы и параметры размещения грузов", столбец "Предельная высота". Приложение «Способы и параметры размещения грузов", столбец "Предельная высота, ширина". В новых Правилах уточнено наименование столбца Приложения «Способы и параметры размещения грузов" "Предельная высота". Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 81 из 325 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Сравнительный анализ правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н , и правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н Проведена значительная переработка документа (особенно глав "Требования к работникам при работе на высоте», "Требования по обеспечению безопасности работ на высоте», "Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска", "Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте"). Новыми Правилами введен ряд новых требований, существенно разъясняющих проведение работ на высоте. Проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок. Произведено улучшение структуры документа и его детализация. Так, внесены следующие изменения: 1) устанавливается требование о том, что работодатель обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты. Работы на высоте должны учитываться в локальных документах СУОТ. По возможности работы на высоте должны исключаться. Работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе применением защитных ограждений, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 82 из 325 подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, использование средств коллективной и индивидуальной защиты; 2) введено разделение на работы с высоким риском падения работника с высоты и работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения; 3) допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника; 4) введено требование о том, что требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений; 5) введено требование о том, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска, вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 6) введено требование о том, что работодатель вправе в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 83 из 325 обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ; 7) установлены конкретные требования к ППР и ТК (пункты 36 -42 новых Правил); 8) обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряд-допуск и т. д.). Определен перечень работников 3 группы по безопасности работ на высоте; 9) уточнено требование о том, что работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу; 10) уточнены требования к стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СОУТ; 11) введено требование о том, что обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 84 из 325 допускается, т.е. запрещен дистанционный формат обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; 12) установлена ответственность работодателя предусмотреть меры по снижению риска (наряд-допуск), которые позволяют выполнить работы при особых опасных условиях (в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях, при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более); 13) введен дополнительный пункт о необходимости периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ; 14) введено требование о разработке плана мероприятий по эвакуации и спасению работников; 15) уточнена формулировка обязанности члена бригады лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования. Также введена дополнительная обязанность члена бригады знать свои действия при возникновении аварийной ситуации; 16) вводится требование о том, что допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 85 из 325 работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя; 17) уточняется состав бригады по наряду-допуску; 18) уточнены лица, участвующие в работе с нарядом-допуском: "после завершения работы ответственный исполнитель (производитель) работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. Ответственный руководитель работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряддопуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков"; 19) установлено дополнительное требование о том, что вход посторонних лиц на площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, разрешается с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации; 20) убрана формулировка, что громоздкие приспособления должны быть закреплены; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 86 из 325 21) уточнено требование о том, что для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующими горизонтальные анкерные линии. Изменен угол расположения анкерной линии до 15° к горизонту (ранее было 7° к горизонту); 22) введено требование о креплении лесов магнитными захватами (зацепами) к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции; 23) из приложения "Системы обеспечения безопасности работ на высоте" из формулировки "удерживающая привязь" убрано пояснение о том, что компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН; 24) новыми Правилами изменен вес массы сборочных единиц лесов при ручной сборке - не более 28 кг; 25) для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения); 26) расширены требования безопасности к лесам и их элементам: Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 87 из 325 - должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте; - металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами; - должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительноамортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации; 27) уточнено, что при многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров. Исключено требование по прочности экрана; 28) увеличен угол наклона лестниц - не более 75° к горизонтальной поверхности (ранее угол наклона составлял 60°); Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 88 из 325 29) введены дополнительные требования для средств подмащивания: при установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта. В темное время суток должны включаться красные габаритные огни, уточнено, что при приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения. Вводится требование на проверку отсутствия деформаций сборочных элементов, видимых повреждений лесов и подмостей; 30) уточнено лицо, ответственное за осмотр лесов (ответственный исполнитель (производитель) работ). Также добавлены требования по текущему и периодическому осмотру: текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию; периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводится лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней; 31) убрана конкретизация случайных подставок, работа с которых не допускается (ящики, бочки); 32) введено новое требование о том, что если для производства работ необходима частичная разборка лесов (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил; 33) исключен пункт о том, что не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с них работ; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 89 из 325 34) уточнено, что предусмотренные требования безопасности распространяются на шарнирно-рычажные вышки при эксплуатации передвижных средств подмащивания. Введены дополнительные требования: - при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20 °C работа на шарнирно-рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены; - запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции. Исключен пункт о том, что двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия; 35) введен ряд дополнительных требований по эксплуатации подвесных люлек: консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки. Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки. Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход. Нахождение в люльке более двух работников запрещается. При эксплуатации люлек запрещается: - соединение двух люлек в одну; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 90 из 325 - переход на высоте из одной люльки в другую; - применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок; - допуск к лебедкам посторонних лиц; - использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей; - вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле; - с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок; 36) введено требование о том, что работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты (требование старых Правил - выдача соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ); 37) исключено требование о том, что СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации в Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 91 из 325 соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты»; 38) уточнены требования по выдаче СИЗ. Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи. Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте. При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикаторами срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ; 39) введена новая формулировка для определения нагрузки структурного анкера. Устанавливаются требования, что анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. Из требований убираются ссылки на конкретную нагрузку анкерных устройств в кН; 40) уточнено, что в состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы входит амортизатор или устройство, функционально его заменяющее; 41) введено требование обеспечить свободное пространство под работником после остановки падения: при использовании в качестве соединительно-амортизирующей подсистемы стропа с амортизатором - с учетом роста работника, длины стропа, длины сработавшего амортизатора и всех соединительных элементов, при использовании средства защиты втягивающего типа - с учетом страховочного участка; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 92 из 325 42) уточнен состав систем спасения и эвакуации: дополнительно указаны спасательные подъемные устройства, устройства с ручным или автоматическим спуском; 43) расширена сфера применения СИЗ (очков защитных, защитных щитков и экранов - для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения, а также специальной обуви соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства); 44) уточнена категория работников, которым выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства (работникам, выполняющим работы на высоте). Ранее требование устанавливало выдачу специальной обуви, имеющей противоскользящие свойства, работникам при использовании систем канатного доступа; 45) в соединительную подсистему включены устройства для позиционирования. Также из соединительной подсистемы исключены термины "ловитель" и "страховочная привязь"; 46) установлено дополнительное требование о том, что в процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен. Также изменена формулировка требования, согласно которому система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы. Если планом мероприятий при проведении спасательных Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 93 из 325 работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем; 47) введено дополнительное требование: при невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР. Ранее при одновременном выполнении работ несколькими работниками, работа одного работника над другим по вертикали не допускалась; 48) исключено требование о том, что рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы; 49) взамен требования "В системах канатного доступа преимущественно применяются статические канаты" введено требование "В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения"; 50) изменена формулировка требований безопасности при перерывах в работе. Введено требование, что доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах; 51) исключен пункт об установлении массы каната в целом стандартами или техническими условиями на канаты Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 94 из 325 конкретных конструкций; 52) установлены дополнительные требования к анкерным устройствам (установка, длина линии, промежуточные опоры и узлы); 53) изменена формулировка расчета на вертикальную статическую нагрузку промежуточной опоры и узлов ее крепления в соответствии с рекомендациями изготовителя (ранее было требование расчета на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс). Также из новых Правил исключены требования по длине канатов между точками его закрепления; 54) исключены технические требования к канатам: статическое разрывное усилие каната, диаметр, сила натяжения, расчет нагрузки, температура и влажность при эксплуатации канатов, антикоррозийная обработка, разработка инструкций по эксплуатации, разрешение к эксплуатации после внешнего осмотра, маркировка канатов; 55) исключено требование, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы; 56) уточнено, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы; 57) введено требование о недопущении устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 95 из 325 58) уточнено, что при работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте; 59) уточнено, что для выполнения работ на ступенях маршей лестничных клеток следует применять другие средства подмащивания; 60) уточнено требование о том, что при работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ; 61) уточнено, что лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ. Также введено дополнительное требование о том, что на всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: деревянных - 1 раз в 6 месяцев, металлических - 1 раз в 12 месяцев; 62) работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске в таблице "Особые условия проведения работ"; 63) введено дополнительное требование о том, что при выполнении работ на крыше с применением трапов Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 96 из 325 работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске; 64) исключено требование о том, что срок службы когтей, лазов (кроме шипов) составляет не более 5 лет; 65) исключены пункты (175 -177) о регистрации, вводе в эксплуатацию, осмотре, обслуживании грузоподъемных машин, механизмов и устройств, документации и маркировки; 66) исключены пункты (181 -184 ) с требованиями по недопущению подъема груза сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатация грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем, оборудование подъемников, предназначенных для подъема людей, клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами. Исключен пункт с требованием оснащения ворот в ограждении шахты подъемника устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки (выгрузки) груза, посадки (выхода) людей и блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах. Также исключен пункт с требованием о том, что на платформе грузового подъемника на видном месте и на механизме подъема должна быть нанесена четко различимая надпись с информацией о грузоподъемности в килограммах, на подходе к подъемнику и на платформе подъемника - надпись, запрещающая использовать подъемник для подъема людей; 67) исключено требование о том, что нагрузка на грузоподъемные механизмы и съемные грузозахватные приспособления не должна превышать их грузоподъемности; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 97 из 325 68) уточнено, что перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 200-300 мм для проведения проверки; 69) исключен пункт о причинах недопущения эксплуатации рычажных лебедок; 70) исключен пункт об уменьшении опрокидывающего момента, действующего на лебедку; 71) исключены пункты (215 -218, 220) с рядом требований к ручным и электрическим талям: - механизм подъема ручных талей должен быть снабжен тормозом, обеспечивающим плавное опускание груза под действием силы тяжести и остановку груза в любой момент подъема или опускания; - концевые выключатели электрической тали должны обеспечивать остановку механизма подъема груза так, чтобы зазор между грузозахватным органом и упором был не менее 50 мм; - при подъеме груза доводить грузозахватный орган (обойму крюка) до концевого выключателя и пользоваться им для автоматической остановки механизма подъема не допускается; - электрические тали должны соответствовать установленным требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011); Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 98 из 325 - состояние талей проверяется перед каждым их применением; 72) исключены требования безопасности к канатам, стропам грузоподъемных механизмов; 73) исключено требование хранить синтетические канаты и стропы следует в закрытых сухих помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, масла, бензина, керосина и других растворителей, в подвешенном состоянии или на деревянных стеллажах на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов; 74) из требований безопасности к цепям исключены пункты: - пластинчатые, сварные и штампованные цепи, используемые как грузовые и для изготовления стропов, должны соответствовать установленным требованиям; - коэффициент запаса прочности пластинчатых цепей, применяемых в грузоподъемных машинах, должен быть не менее 5 при машинном приводе и не менее 3 - при ручном; 75) изменено требование безопасности "при установке деревянных конструкций не допускается: ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать на балки временные настилы шириной не менее 0,8 м с ограждениями" (ранее - настилы шириной не менее 0,7 м); 76) уточнены требования безопасности перед началом работ при выполнении кровельных работ: Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 99 из 325 - изменена формулировка подпункта "а" - оградить токоведущие части электрических сетей и (или) электрооборудования, расположенное на расстоянии по горизонтали и (или) вертикали 2,5 м и ближе к месту ведения работ, а при выполнении работ ближе 2,5 м от токоведущих частей, работы проводить электротехническим персоналом, с выполнением организационных и технических мероприятий (ранее было требование оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ; - введен подпункт "ж" - все монтажные, вентиляционные и прочие проемы на крышах зданий и сооружений должны быть закрыты настилами и ограждены; 77) уточнена формулировка требований безопасности для работ, выполняемых на высоте без защитных ограждений. Они производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ППР на высоте; 78) в новых Правилах уточнены виды опасностей при разных категориях работ; 79) уточнено, что безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви, при наличии спасательно-эвакуационных средств; 80) уточнено, что плакаты "Не включать. Работают люди" дополнительно вывешиваются на коммутационные Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 100 из 325 аппараты; 81) введено новое требование о том, что подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока (ранее была норма - при не снятом напряжении выше 42 В). Также введено требование о том, что не допускается подъем работников на антенно-мачтовые сооружения без наряда допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника; 82) в новых Правилах назначение, наблюдающих при работе на высоте в ОЗП (работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах) производится в соответствии с требованиями правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах; 83) из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте»; 84) в новых Правилах из Приложения N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте» исключены Примечания; 85) убраны Рекомендации по заполнению и Примечания из Приложения "Личная книжка учета работ на высоте»; 86) исключено Приложение N 6 "Содержание плана производства работ на высоте»; 87) из приложения "Журнал учета работ по наряду-допуску» исключены примечания; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 101 из 325 88) в новых Правилах уточнены термины "анкерные линии" и "рабочие канаты" (новая версия "канаты анкерной линии"). Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при работе на высоте внесла ряд значительных изменений, при этом был убран ряд избыточных требований для работодателя, в ряде пунктов были ужесточены требования безопасности при работах на высоте. Новые Правила несут в себе элементы рискориентированного подхода, работодатель самостоятельно разрабатывает требования безопасности при работе на высоте в соответствии с проведенными в организации СУОТ (системой управления охраной труда) и оценкой профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при работе на высоте (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.). Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие документы по охране труда, исключены требования безопасности, не имеющие прямого значения для работ на высоте. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 102 из 325 Правила по охране труда при работе на высоте , утвержденные приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н Правила по охране труда при работе на высоте , утвержденные приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н Комментарий 2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее работодатели, работники). 2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками. В новых Правилах уточнено, что требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее - работодатели, работники). - 3.1. В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на: Из новых Правил убрано деление работ на высоте в зависимости от условий производства (работы на высоте с применением средств подмащивания, работы без применения средств подмащивания). а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более; б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м. 4. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и 4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не Новыми Правилами устанавливается требование о Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 103 из 325 характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. противоречащие требованиям настоящих Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ. 5. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. 6. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: том, что работодатель обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты. Работы на высоте должны учитываться в локальных документах СУОТ. По возможности работы на высоте должны исключаться. Работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе применением защитных ограждений, применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, использование средств коллективной и индивидуальной защиты. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 104 из 325 а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов; в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты. 7. Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее наряд-допуск) (рекомендуемый - Новыми Правилами введено разделение на работы с высоким риском падения работника с высоты и работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 105 из 325 образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам ). 8. Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 , а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7 , и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска. Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил. 9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в - Новыми Правилами допускается возможность ведения документооборота в области Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 106 из 325 электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника. - Новыми Правилами установлено, что работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 107 из 325 11. Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений. - Новыми Правилами введен пункт о том, что требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений. - 6. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. Из новых Правил исключена формулировка о необходимости проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работникам, выполняющим работы на высоте. Данное требование присутствует в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. - 10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам. Из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте". 14. Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте (далее - группы): 11. Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается Новыми Правилами установлены следующие требования: - обозначено разделение на сотрудников, непосредственно выполняющих работы на высоте, и ответственных лиц Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 108 из 325 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы); 2 группа - бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее работники 2 группы); оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 3 к Правилам . Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы): 15. К работникам 3 группы по безопасности работ на высоте (далее указанные категории работники 3 группы) относятся: 1 группа - работники, допускаемые к а) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска; работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы); б) ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте (далее работники 2 группы); 3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, (ответственных руководителей работ, лиц, выдающих наряддопуск и т. д.); при этом определен перечень работников 3 группы по безопасности работ на высоте; - работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу; обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается; - уточнены требования к Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 109 из 325 спасательных работ; в) работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); г) работники, выдающие нарядыдопуски; составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых д) ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска; е) должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте; ж) специалисты, проводящие обучение работам на высоте, стажировке и периодической проверке знаний. Теперь стажировку после обучения и периодическую проверку знаний 1 раз в год обязаны проходить только работники 1 и 2 группы. Требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы устанавливает работодатель на основе СУОТ. входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы). К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей. з) члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 110 из 325 соответствующую группу. 17. Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается. 18. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более должны: а) знать инструкции по охране Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 111 из 325 труда при проведении работ на высоте; б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; в) знать инструкции; производственные г) знать условия труда на рабочем месте; д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте; ж) знать зоны повышенной Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 112 из 325 опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); з) знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования. 19. Работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя) дополнительно должны: Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 113 из 325 а) знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; б) знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения; в) обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 20. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с: а) требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; б) правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 114 из 325 защиты; в) организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 21. Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям по знаниям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны: а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места; б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 115 из 325 в) знать обеспечивающие работ; мероприятия, безопасность г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять нарядыдопуски, осуществлять надзор за членами бригады; д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников; е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи; ж) обладать знаниями проведению инспекции СИЗ. по Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте более 2 лет. 22. Необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с - Новыми Правилами введен дополнительный пункт о необходимости периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 116 из 325 защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. 25. Работникам, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указанных в пункте 8, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 1 к Правилам ). подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. 13. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к Правилам. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте, рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам. Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и (или) выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний. 26. Работникам 1, 2 и 3 групп, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения и отработке практических умений Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 117 из 325 применения безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 3 к Правилам ). Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, при получении удостоверения, согласно пункту 26 Правил , удостоверение, предусмотренное приложением N 1 к Правилам , может не выдаваться. Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 118 из 325 другую должность, при котором его обязанности по организации работ и (или) выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний. 27. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книга учета работ на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 4 к Правилам ). Личная книга учета работ на высоте (далее - личная книжка) удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта. 28. Работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и - 14. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников. Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ. Новыми Правилами вводятся требования к прохождению стажировки и к периодической проверке знаний для работников 3 группы, которые устанавливает работодатель на основе СУОТ. Работодатель может освободить некоторых из них от периодической проверки знаний, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 119 из 325 приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки. Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ. Содержание стажировки устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Продолжительность стажировки работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее устанавливается если это не ведет к снижению безопасности выполнения работ на высоте. содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен). Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года. К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно. Прохождение работником стажировки отражается работодателем в локальных документах, определенных СУОТ. 29. Необходимость стажировки для отдельных категорий работников 3 группы, а также ее продолжительность, содержание и назначение руководителя стажировки определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 120 из 325 30. Продолжительность указанной в пункте 28 стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом), исходя из ее содержания, и составляет не менее двух рабочих дней (смен). 31. Руководитель стажировки для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года. Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте при наличии у него 2 группы не менее 1 года. К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно. 32. Периодическая проверка 15. Проверка знаний безопасных методов и приемов - Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 121 из 325 знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы проводится без обучения не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, имеющих опыт соответствующих работ на высоте. выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. Состав комиссии по периодической проверке знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы формируется из работников 2 и 3 группы, председатель этой комиссии должен иметь 3 группу. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 122 из 325 Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. 33. Необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов для каждой категории работников 3 группы (пункт 13 Правил), а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. - - 34. Порядок регистрации и документирования прохождения работником обучения, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки утверждается работодателем в рамках соответствующей процедуры СУОТ. Допускается регистрация в личном листке работника, ведение журнала регистрации или электронной формы регистрации при обязательной персонификации работника и соответствующих ответственных лиц. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 123 из 325 43. План мероприятий по эвакуации и спасению работников разрабатывается в соответствии с разделом "Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания" Положения о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя. - Новыми Правилами введено требование о разработке плана мероприятий по эвакуации и спасению работников. При разработке плана аварийных мероприятий необходимо учитывать психофизиологические факторы риска, влияющие на работника при выполнении работ по эвакуации и спасению. 44. В план мероприятий по эвакуации и спасению работников должны быть внесены: 1. Порядок принятия решения об остановке и невозобновлении работ. 2. Методы и способы экстренной связи с ответственным руководителем работ и экстренными службами. 3. Безопасное место и пути эвакуации к нему работников, при принятии решения о незамедлительном покидании ими их рабочих мест. 4. Системы для спасения или обеспечения эвакуации Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 124 из 325 пострадавшего при выполнении работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств для спасения и эвакуации, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты при выполнении операций по спасению и эвакуации и потребность в них. 5. Места и способы крепления систем спасения и эвакуации. 6. Пути и средства подъема и (или) спуска работников к пострадавшему. 7. Методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону. 8. Оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта). 35. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий: 16. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников - Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 125 из 325 а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте) или разработку и утверждение технологических карт на производство работ (содержание ППР и технологических карт на высоте предусмотрено пунктом 36 Правил ); ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты. б) организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки (далее люлька); лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте, лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, лиц, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; 17. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий: а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места), или разработку и утверждение б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу нарядадопуска, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 126 из 325 спасательных работ (содержание плана предусмотрено пунктами 43 -44 Правил ), а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ. 45. Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 нарядадопуска особых условий проведения работ, в том числе: а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более; б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях; 18. Не допускается выполнение работ на высоте: а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более; В новых Правилах уточнено, что работы в сложных погодных условиях возможны с применением наряда-допуска. б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях; в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более. в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более. 46. Должностное лицо, 19. Должностное лицо, ответственное за организацию и Новыми Правилами внесены Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 127 из 325 ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков; б) организовывать хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; безопасное проведение работ на высоте, обязано: корректировки в пункт: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков; - технологические карты и ППР на высоте должны быть утверждены (убрано требование об их разработке для нестационарных рабочих мест); б) организовывать выдачу средств коллективной индивидуальной защиты в соответствии с указаниями - необходимо организовывать хранение средств коллективной и индивидуальной защиты; и эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; необходимо проведение периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки; - необходимо вести личные книги учета работ на высоте только в случае применения систем канатного доступа. в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; г) вести личные книги учета работ на высоте. в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 128 из 325 г) вести личные книги учета работ на высоте с применением систем канатного доступа. 48. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее Перечень), с обязательным включением в него работ, указанных в пункте 7 Правил. 21. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее - Перечень), с обязательным включением в него помимо работ, указанных в пункте 11 Правил, работ на нестационарных рабочих местах. В новых Правилах из перечня работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, исключена формулировка "обязательное включение в перечень работ на нестационарных рабочих местах". 51. Если работы, указанные в Перечне, проводятся одновременно с другими видами работ, требующими разработки ППР в соответствии с другими нормативными правовыми актами, то может разрабатываться один ППР с обязательным включением в него сведений, предусмотренных пунктами 36 -42 Правил. 24. Для производства работ, указанных в Перечне, работодатель обязан обеспечить разработку ППР на высоте. Содержание ППР на высоте предусмотрено приложением N 6 к Правилам. - 53. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются: 27. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются: б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов; 54. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: а) определить в ППР на высоте 25. Работодатель назначает должностное ответственное за утверждение ППР на высоте. лицо, - б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов (может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда); 28. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: - а) определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 129 из 325 технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ; б) назначить ответственного руководителя работ; в) определить число нарядовдопусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ; г) назначить исполнителя работ; ответственного (производителя) д) определить место производства и объем работ, указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации (или указать ссылку на пункт ППР или технологической карты); производства работ; б) назначить ответственного руководителя работ (может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда); в) определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ; г) назначить ответственного исполнителя работ; д) определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации; е) выдать ответственному руководителю работ (при назначении) или производителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец в приложении N 7 к Правилам); е) выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 5 к Правилам); 56. Ответственный руководитель работ обязан: 30. Ответственный руководитель работ (при назначении) или производитель работ обязан: В новых Правилах уточнено, что необходимо ознакомление под подпись ответственного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 130 из 325 б) ознакомиться под подпись с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ; д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте или в технологических картах СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; б) ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ; руководителя работ с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета. д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске; ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады под их подпись в Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 131 из 325 наряде-допуске; 58. Ответственный исполнитель (производитель) работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель (производитель) работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель (производитель) работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности передать исполнение своих обязанностей на 32. Ответственный исполнитель работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности переложить исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска, обязан удалить бригаду с места работы. ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска (при наличии у них допуска к проведению работ, соответствующего работнику 2 группы), обязан удалить бригаду с места работы. На время своего временного отсутствия на рабочем месте ответственный исполнитель работ должен передать наряддопуск заменившему его работнику с соответствующей записью в нем с указанием времени передачи нарядадопуска. - На время своего временного отсутствия на рабочем месте ответственный исполнитель (производитель) работ должен передать наряд-допуск заменившему его работнику с Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 132 из 325 соответствующей записью в пункте 7 наряда-допуска с указанием времени передачи нарядадопуска. 59. Ответственный исполнитель (производитель) работ обязан: б) опросить исполнителей работ об их самочувствии в рамках процедур СУОТ об организации и проведении наблюдения за состоянием здоровья работников; 33. Ответственный исполнитель работ обязан: в) запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском; д) возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места; г) не допускать отсутствия членов бригады на местах производства работ без разрешения ответственного исполнителя (производителя) работ, выполнения работ, не предусмотренных нарядомдопуском; 60. Член бригады обязан: 34. Член бригады - рабочий обязан: г) лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования; г) лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием; ж) знать свои возникновении ситуации. 61. Работник, действия при аварийной приступающий к 35. Работник, приступающий к выполнению работы по В новых Правилах внесено уточнение наименования лица "Ответственный исполнитель (производитель) работ", также введена обязанность ответственного исполнителя (производителя) работ опросить исполнителей работ об их самочувствии в рамках процедур СУОТ об организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников. Изменена формулировка о недопущении отсутствия членов бригады на местах производства работ без разрешения ответственного исполнителя (производителя) работ. В новых Правилах уточнена формулировка обязанности члена бригады лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования. Также введена дополнительная обязанность члена бригады знать свои действия при возникновении аварийной ситуации. В новых Правилах исключено Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 133 из 325 выполнению работы по нарядудопуску, должен быть ознакомлен: д) с режимом выполнения предстоящей работы. наряду-допуску, должен быть ознакомлен: д) с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом выполнения предстоящей работы. требование о том, что работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка. 63. Фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала остановки или начала торможения падения из-за задействования соединительной подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, при его наличии, к ее суммарной длине). 37. Фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы). В новых Правилах уточняется фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала остановки или начала торможения падения из-за задействования соединительной подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, при его наличии, к ее суммарной длине). 67. Учет работ по нарядамдопускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску. Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использованием электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя. 41. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску. Новыми Правилами вводится требование о том, что допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использованием электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя. 69. Состав бригады разрешается 43. Состав бригады разрешается изменять работнику, Новыми Правилами уточняется Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 134 из 325 изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Временное введение работников в состав бригады, при условии суммарного изменения состава бригады менее чем наполовину, разрешается ответственному руководителю работ по согласованию с лицом, выдавшим наряд-допуск. Ответственный руководитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады. выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады. состав бригады допуску. по наряду- При замене ответственного руководителя или исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. При замене ответственного руководителя работ или ответственного исполнителя (производителя) работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. 73. После завершения работы ответственный исполнитель (производитель) работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов 47. После завершения работы ответственный исполнитель работ должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, восстановить постоянные ограждения, снять переносные плакаты безопасности, флажки, анкерные устройства, проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента, оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. В новых Правилах уточнены лица, участвующие в работе с нарядом-допуском: "после завершения работы ответственный исполнитель (производитель) работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 135 из 325 безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в нарядедопуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его. 74. Ответственный руководитель работ должен оформить в нарядедопуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков. восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. Ответственный руководитель работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряддопуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков". 75. При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте (далее - системы безопасности). 48. При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем безопасности. В новых Правилах уточнена формулировка системы обеспечения безопасности работ на высоте. 76. Площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, ограждаются для предотвращения несанкционированного входа посторонних лиц. Вход 49. Площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, ограждаются для предотвращения несанкционированного входа посторонних лиц. Новыми Правилами установлено дополнительное требование о том, что вход посторонних лиц на площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, Вход посторонних лиц на такие площадки разрешается в Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 136 из 325 посторонних лиц на такие площадки разрешается в сопровождении работника организации, в защитной каске и с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации. сопровождении работника организации и в защитной каске. разрешается с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации. 77. Работы на высоте по установке и снятию ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем ответственного исполнителя (производителя) работ. Содержание специального обучения определяется конкретной конструкцией ограждений. 50. На высоте установку и снятие ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем ответственного исполнителя работ. В новых Правилах уточнена формулировка лица, контролирующего работы на высоте по установке и снятию ограждений - ответственного исполнителя (производителя) работ. Также вводится требование о том, что содержание специального обучения определяется конкретной конструкцией ограждений. 80 . Места хранения материалов предусматриваются в технологической карте или ППР на высоте. 53 . Места хранения материалов предусматриваются в ППР на высоте. Новые Правила вводят требование о том, что места хранения материалов предусматриваются или в технологической карте, либо ППР на высоте. Изменена формулировка с "завода-изготовителя" на "изготовителя" (материалов). Также убрана формулировка, согласно которой громоздкие приспособления должны быть закреплены. Хранение и транспортирование материалов производятся на основании инструкции изготовителя материалов. Хранение и транспортирование материалов производится на основании инструкции завода - изготовителя материалов. После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается. Громоздкие приспособления должны быть закреплены. После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 137 из 325 82 . Проемы, в которые могут упасть (выпасть) работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности. 55 . Проемы, в которые могут упасть работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности. В новых Правилах уточнена формулировка падения (выпадения) в проемы, несущая большую смысловую нагрузку. 85 . Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующие горизонтальные (жесткие или гибкие) анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 15° к горизонту. 58 . Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту. В новых Правилах уточнено требование о том, что для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы с анкерными устройствами, использующими горизонтальные анкерные линии. Изменен угол расположения анкерной линии до 15° к горизонту (ранее было 7° к горизонту). 87 . Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по проектам или типовым схемам применения из руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителя, и взяты организацией на инвентарный учет. 60 . Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. В новых Правилах конкретизировано устройство лесов, подмостей и других приспособлений, оформление паспортов, использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей: "Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по проектам или типовым схемам применения из руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителя, и взяты На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя. На используемые в инвентарных конструкциях леса и подмости должны иметься паспорта изготовителя или официального представителя изготовителя (для лесов и подмостей импортного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 138 из 325 производства). организацией на инвентарный учет. На используемые в инвентарных конструкциях леса и подмости должны иметься паспорта изготовителя или официального представителя изготовителя (для лесов и подмостей импортного производства). Использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей не допускается без документального подтверждения этими изготовителями их взаимной совместимости". Использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей не допускается без документального подтверждения этими изготовителями их взаимной совместимости. 88 . Масса сборочных единиц лесов при ручной сборке не должна быть более 28 кг. Масса сборочных элементов при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии (с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками) должна быть не более 50 кг. 61 . Масса сборочных элементов, приходящихся на одного работника при ручной сборке средств подмащивания, должна быть не более: 89 . Для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких - Новыми Правилами изменен вес массы сборочных единиц лесов при ручной сборке - не более 28 кг. 25 кг - при монтаже средств подмащивания на высоте; 50 кг - при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии (с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками). Новыми Правилами введено требование о том, что для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию (сооружению) должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно- Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 139 из 325 указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения). 90 . Для крепления лесов к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции должны применяться магнитные захваты. технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания (сооружения). - Крепление магнитных захватов к лесам допускается как к вертикальным и горизонтальным элементам лесов. Новыми Правилами введено требование о креплении лесов магнитными захватами (зацепами) к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции. Крепление магнитных зацепов к лесам выполняется с помощью соединительных элементов (карабинов) или аналогичных соединительных элементов, выдерживающих нагрузку не менее 600 кгс (5,8 кН). Крепление магнитных захватов выполняется с третьего яруса резервуара, через два пролета для Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 140 из 325 верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м поверхности лесов. проекции 91 . Леса и их элементы: 62 . Леса и их элементы: а) должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте; а) должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа; 63 . В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. в) металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами. е) должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и В новых Правилах расширены требования безопасности к лесам и их элементам: а) должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте; в) металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами; е) должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 141 из 325 (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. места расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительноамортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. 93 . При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров. 65 . При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют защитными экранами достаточных размеров и прочности. В новых Правилах уточнено, что при многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров. Убирается требование по прочности экрана. 94 . Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3. 66 . Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 60° к горизонтальной поверхности. Наклон трапа должен быть не более 1:3. В новых Правилах увеличен угол наклона лестниц - не более 75° к горизонтальной поверхности (ранее угол наклона составлял 60°). 95 . Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно технологическим картам или ППР на высоте. 67 . Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно ППР на высоте. В новых Правилах уточнено, что блоки, укосины и другие средства малой механизации для подъема грузов на леса следует крепить согласно технологическим картам или ППР на высоте. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 142 из 325 96 . Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств. 68 . Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств. При установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта. В темное время суток должны включаться красные габаритные огни. В темное время суток должны включаться красные габаритные огни. 97 . Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки комиссией с оформлением акта. Новыми Правилами введены дополнительные требования для средств подмащивания: при установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта. 69 . Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте. При выполнении работ подрядной организацией с использованием сооружаемых ею лесов последние должно принимать в эксплуатацию лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, подрядной организации в присутствии лица, ответственного за безопасную организацию работ на высоте организации, на территории которой проводятся работы. В новых Правилах приемку лесов осуществляет комиссия с оформлением акта (ранее приемка лесов осуществлялась лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте). Исключено требование о том, что при выполнении работ подрядной организацией с использованием сооружаемых ею лесов последние должно принимать в эксплуатацию лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, подрядной организации в присутствии лица, ответственного за безопасную организацию работ на высоте организации, на территории Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 143 из 325 которой проводятся работы. 99 . При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения и паспорту изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; отсутствие деформаций сборочных элементов, видимых повреждений, вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов). 70 . При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие паспорту завода-изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов). В новых Правилах уточнено, что при приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие проекту, типовым схемам применения. 100 . Ответственный исполнитель (производитель) работ осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за организацию и безопасное проведение работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен. 71 . Производитель работ (бригадир) осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен. Новыми Правилами уточнено лицо, ответственное за осмотр лесов (ответственный исполнитель (производитель) работ). Текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию. Периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводится Вводится требование на проверку отсутствия деформаций сборочных элементов, видимых повреждений лесов и подмостей. Также добавлены требования по текущему и периодическому осмотру: текущий осмотр люльки осуществляется ежедневно перед началом выполнения работ непосредственно работником, осуществляющим ее эксплуатацию; периодический осмотр в процессе эксплуатации люльки проводится лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 144 из 325 лицом, ответственным за ее безопасную эксплуатацию, через каждые 10 рабочих дней. 101 . При осмотре лесов подмостей устанавливается: и а) наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов (подмостей) и анкерных устройств, влияющих на их прочность и устойчивость; б) прочность и устойчивость лесов (подмостей); в) наличие ограждений; 72 . При осмотре лесов устанавливается: а) наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов, влияющих на их прочность и устойчивость; б) прочность и устойчивость лесов; в) наличие необходимых ограждений; г) пригодность лесов для дальнейшей работы. В новых Правилах уточнено, что требования безопасности при осмотре распространяются также на подмости. В подпункте "а" введена новая формулировка - наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов (подмостей) и анкерных устройств, влияющих на их прочность и устойчивость. необходимых г) пригодность лесов (подмостей) для дальнейшей работы. 104 . Работа со случайных подставок не допускается. 75 . Работа со случайных подставок (ящиков, бочек) не допускается. В новых Правилах убрана конкретизация случайных подставок, работа с которых не допускается (ящики, бочки). 105 . Если для производства работ необходима частичная разборка лесов, (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил . - Новыми Правилами введено новое требование о том, что если для производства работ необходима частичная разборка лесов (временное снятие верхнего (среднего) элемента ограждения, отдельных настилов), то это изменение конструкции лесов должно быть предусмотрено проектом, а при Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 145 из 325 организации работ должны соблюдаться требования согласно пункту 7 Правил . - 76 . Не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с них работ. Из новых Правил исключен пункт о том, что не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с них работ 107 . Высота проходов должна быть не менее 1,8 м. 77 . Высота проходов в свету должна быть не менее 1,8 м. Из новых Правил убрана формулировка "в свету" для обозначения высоты проходов не менее 1,8 м. 109 . При эксплуатации передвижных средств подмащивания (в том числе шарнирно-рычажных вышек) необходимо выполнять следующие требования: 79 . При эксплуатации передвижных средств подмащивания необходимо выполнять следующие требования: В новых Правилах уточнено, что предусмотренные требования безопасности распространяются на шарнирно-рычажные вышки при эксплуатации передвижных средств подмащивания. г) двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия. г) при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20°C работа на шарнирно-рычажной вышке не допускается, секции вышки должны быть опущены. Введены требования: дополнительные д) запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной допускается, секции должны быть опущены; - при скорости ветра более 12 м/с или температуре наружного воздуха ниже -20°C работа на шарнирно-рычажной вышке не вышки запрещается: перегружать средства подмащивания, выполнять ремонтные операции, открывать двери средств подмащивания и находиться на Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 146 из 325 установке страховочной гайки в приводах подъема секции. стреловых частях во время работы на высоте, работать при отсутствии или неправильной установке страховочной гайки в приводах подъема секции. Исключен пункт о том, что двери в ограждении средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открытия. 111 . Подвесные леса и люльки во избежание раскачивания должны быть прикреплены к несущим частям здания (сооружения) или конструкциям. 81 . Подвесные леса во избежание раскачивания должны быть прикреплены к несущим частям здания (сооружения) или конструкциям. Консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки. Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки. Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход. Нахождение в люльке более двух Новыми Правилами введен ряд дополнительных требований по эксплуатации подвесных люлек: консоли для подвесных люлек должны крепиться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией по эксплуатации люльки. Запрещается опирать консоли на карнизы зданий и парапетные стенки из ветхой кладки. Материалы, инвентарь и тара должны размещаться в люльке так, чтобы по всей ее длине оставался свободный проход. Нахождение в люльке более двух работников запрещается. При эксплуатации люлек Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 147 из 325 работников запрещается. запрещается: 112 . При эксплуатации люлек запрещается: 1) соединение двух люлек в одну; 1) соединение двух люлек в одну; 2) переход на высоте из одной люльки в другую; 2) переход на высоте из одной люльки в другую; 3) применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок; 3) применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок; 4) допуск к посторонних лиц; 4) допуск к лебедкам посторонних лиц; 5) использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей; 5) использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей; 6) вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле; 6) вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле; 7) с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок. 7) с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок. 114 . Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к лебедкам 84 . Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием страховочной системы безопасности. В новых Правилах уточнено, что безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 148 из 325 работе на лесах, должна обеспечиваться использованием системы безопасности необходимой в зависимости от условий производства работ системы обеспечения безопасности работ на высоте. 117 . Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны: а) соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы; б) учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника; требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием системы безопасности необходимой в зависимости от условий производства работ системы обеспечения безопасности работ на высоте. 87 . Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны: а) соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы; б) учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника; в) после необходимой подгонки соответствовать полу, росту и размерам работника. в) с помощью систем регулирования и фиксирования, а также подбором размерного ряда соответствовать, росту и размерам работника. 119 . Работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, 89 . Работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения с высоты. В новых Правилах изменена формулировка того, что системы обеспечения безопасности работ на высоте должны: после необходимой подгонки соответствовать полу, росту и размерам работника. Введена более корректная формулировка: с помощью систем регулирования и фиксирования, а также подбором размерного ряда соответствовать, росту и размерам работника. В новых Правилах введено требование о том, что работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 149 из 325 совместимые СИЗ от падения с высоты. на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты (предыдущее требование выдача в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ). - 90 . В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" , утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации. Из новых Правил исключено требование о том, что СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" . 122 . Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи. 93 . На всех средствах коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными требованиями должны быть нанесены долговременные маркировки. Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться в личной карточке учета выдачи СИЗ работника. В новых Правилах уточнены требования по выдаче СИЗ. Работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи. 94 . Работодатель обязан организовать контроль за выдачей СИЗ работникам в установленные сроки и учет их выдачи. СИЗ, которые являются Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ должен быть определен работодателем в локальных документах СУОТ. дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены другой. Ответственными за обеспечение работников дежурными СИЗ являются руководители структурных СИЗ, которые являются дежурными и закрепляются за определенными рабочими местами, передаются от одной смены другой. Ответственными за обеспечение работников Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 150 из 325 подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте. дежурными СИЗ являются руководители структурных подразделений, уполномоченные работодателем на проведение данных работ на высоте. При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикаторами срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ. 123 . Работодатель обязан организовать регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации (инструкции), а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с утраченными защитными свойствами. При выдаче дежурных СИЗ от падения с высоты работникам на время производства работ, СИЗ выдаются с индикаторами срабатывания, а порядок выдачи и сдачи определяет работодатель в локальных документах СУОТ. 95 . Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами. В новых Правилах уточнена формулировка регулярной проверки исправности систем обеспечения безопасности работ. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты в эксплуатирующих организациях не проводятся. 126 . Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: 98 . Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: В новых Правилах уточнен состав системы обеспечения безопасности работ на высоте. а) анкерного устройства; а) анкерного устройства; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 151 из 325 б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для работ в положении сидя, спасательной); в) соединительной подсистемы (строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах). б) привязи (страховочной, для удержания, позиционирования, для положения сидя); для в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии). 127 . Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в технологических картах, ППР на высоте или в наряде-допуске. 99 . Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в ППР на высоте или в наряде-допуске. В новых Правилах уточнено, что тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в технологических картах. 128 . Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте. 100 . Анкерное устройство удерживающих систем и систем позиционирования является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 13,3 кН. Новыми Правилами введена новая формулировка для определения нагрузки структурного анкера. Устанавливаются требования о том, что анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. При этом из требований исключены ссылки на конкретную нагрузку анкерных устройств в кН. 129 . Анкерные устройства подлежат обязательной сертификации. 130 . В качестве привязи в 101 . Анкерное устройство страховочных систем для одного работника является пригодным, если выдерживает без разрушения нагрузку не менее 22 кН. Точки анкерного крепления для присоединения страховочных систем двух работников должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН, и добавляется по 2 кН на каждого дополнительного работника (например, для горизонтальных гибких анкерных линий - 26 кН для трех, 28 кН для четырех). 102 . В качестве привязи в удерживающих системах может В новых Правилах уточнена Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 152 из 325 удерживающих системах возможно использование всех подходящих привязей под данный вид работ. В качестве стропов соединительной подсистемы удерживающей системы могут использоваться любые подходящие стропы, в том числе для позиционирования постоянной или регулируемой длины, эластичные стропы, стропы с амортизатором и средства защиты втягивающего типа. использоваться как удерживающая, так и страховочная привязь. В качестве стропов соединительно-амортизирующей подсистемы удерживающей системы могут использоваться стропы для удержания или позиционирования постоянной или регулируемой длины, в том числе эластичные стропы, стропы с амортизатором и вытяжные предохранительные устройства. формулировка пункта: в качестве привязи в удерживающих системах возможно использование всех подходящих привязей под данный вид работ. В качестве стропов соединительной подсистемы удерживающей системы могут использоваться любые подходящие стропы, в том числе для позиционирования постоянной или регулируемой длины, эластичные стропы, стропы с амортизатором и средства защиты втягивающего типа. 132 . В состав соединительноамортизирующей подсистемы страховочной системы входит амортизатор или устройство функционально его заменяющее. Соединительно-амортизирующая подсистема может быть выполнена из стропов, средства защиты втягивающего типа или средств защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях. 104 . В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор. Соединительно-амортизирующая подсистема может быть выполнена из стропов, вытяжных предохранительных устройств или средств защиты ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях. В новых Правилах уточнено, что в состав соединительноамортизирующей подсистемы страховочной системы входит амортизатор или устройство функционально его заменяющее. 133 . Предписанное в технологических картах, ППР на высоте или наряде-допуске расположение типа и места установки анкерного устройства страховочной системы должно: 105 . Предписанное в ППР на высоте или наряде-допуске расположение типа и места установки анкерного устройства страховочной системы должно: Новыми Правилами введена новая формулировка установки анкерного устройства страховочной системы: предписанное в технологических картах, ППР на высоте или наряде-допуске расположение в) обеспечить достаточное свободное пространство под работником после остановки падения с учетом суммарной длины стропа и/или вытяжного каната предохранительного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 153 из 325 в) обеспечить свободное пространство под работником после остановки падения: при использовании в качестве соединительно-амортизирующей подсистемы стропа с амортизатором - с учетом роста работника, длины стропа, длины сработавшего амортизатора и всех соединительных элементов, при использовании средства защиты втягивающего типа - с учетом страховочного участка. устройства, длины сработавшего амортизатора и всех соединителей. типа и места установки анкерного устройства страховочной системы должно обеспечить свободное пространство под работником после остановки падения: при использовании в качестве соединительно-амортизирующей подсистемы стропа с амортизатором - с учетом роста работника, длины стропа, длины сработавшего амортизатора и всех соединительных элементов, при использовании средства защиты втягивающего типа - с учетом страховочного участка. 137 . В состав систем спасения и эвакуации, согласно графическим схемам 4 и 5 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренным приложением N 10 к Правилам , должны входить: 109 . В состав систем спасения и эвакуации, согласно графических схем 4 и 5 систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением N 12 к Правилам , должны входить: В новых Правилах уточнен состав систем спасения и эвакуации: в) необходимые средства подъема и (или) спуска, в зависимости от плана спасения и (или) эвакуации (например, лебедки, блоки, спасательные подъемные устройства, устройства с ручным или автоматическим спуском, подъемники); в) необходимые средства подъема и/или спуска, в зависимости от плана спасения и/или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники); дополнительно указаны спасательные подъемные устройства, устройства с ручным или автоматическим спуском; д) медицинская аптечка. - аптечка для оказания первой помощи (взамен формулировки медицинская аптечка). 110 . В зависимости от конкретных условий работ на высоте работники должны быть обеспечены следующими СИЗ - В новых Правилах расширена сфера применения СИЗ (очков д) аптечка для оказания первой помощи 138 . В зависимости от конкретных условий работ на высоте Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 154 из 325 работники должны быть обеспечены следующими СИЗ совместимыми с системами безопасности от падения с высоты: в) очками защитными, защитными щитками и экранами - для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения; совместимыми с системами безопасности от падения с высоты: в) очками защитными, щитками, защитными экранами - для защиты от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения; д) специальной обувью соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног; защитных, защитных щитков и экранов - для защиты от механического воздействия летящих частиц, аэрозолей, брызг химических веществ, искр и брызг расплавленного металла, оптического, инфракрасного и ультрафиолетового излучения, а также специальной обуви соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства). д) специальной обувью соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства; 140 . Работникам, выполняющим работы на высоте (в зависимости от объекта, времени года и климатических условий) выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства, в соответствии с эксплуатационной документацией (инструкцией) изготовителя. 112 . Работникам при использовании систем канатного доступа (в зависимости от объекта, времени года и климатических условий) выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства, в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя. В новых Правилах уточнена категория работников, которым выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства (работникам, выполняющим работы на высоте). Ранее требование устанавливало выдачу специальной обуви, имеющей противоскользящие свойства, работникам при использовании систем канатного доступа. 141 . Все компоненты системы безопасности должны соответствовать типу выполняемых работ. Компоненты систем обеспечения безопасности работ на высоте для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, 113 . Строп страховочной системы для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должен быть изготовлен из стального каната, цепи или специальных огнестойких материалов. В новых Правилах уточнена формулировка соответствия компонентов системы безопасности типу выполняемых работ. Компоненты систем Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 155 из 325 должны быть материалов. изготовлены из огнестойких 143 . Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа, состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема, устройства для позиционирования). Работы с использованием систем канатного доступа производятся с использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, страховочной привязи, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины). обеспечения безопасности работ на высоте для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должны быть изготовлены из огнестойких материалов. 115 . Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа, состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема). В новых Правилах в соединительную подсистему включены устройства для позиционирования. Также из соединительной подсистемы исключены термины "ловитель" и "страховочная привязь". Работы с использованием систем канатного доступа производятся с обязательным использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины, ловитель, страховочная привязь). 145 . Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске. 117 . Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске. В процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен. Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Точки крепления являются пригодными, если каждая выдерживает без В новых Правилах установлено дополнительное требование о том, что в процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен. Также изменена формулировка требования "Система канатного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 156 из 325 Система канатного доступа и разрушения нагрузку не менее 22 кН. доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы. Если планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать без разрушения нагрузку не менее 24 кН. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы. Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем". 120 . При одновременном выполнении работ несколькими работниками, работа одного работника над другим по вертикали не допускается. Новыми Правилами введено дополнительное требование: при невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР. Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем. 148 . При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде-допуске или ППР. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 157 из 325 Ранее при одновременном выполнении работ несколькими работниками, работа одного работника над другим по вертикали не допускалась. 149 . Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в технологической карте или ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться. 121 . Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться. В данном пункте новых Правил уточнено, что применяемые на канатах оттяжки, должны быть дополнительно указаны в технологической карте (или ППР на высоте). 152 . Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку). 124 . Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы. Для улучшения эргономики рабочее сиденье может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку). Из новых Правил исключено требование о том, что рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы. 153 . В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для позиционирования, для подъема и спуска. 125 . В системах канатного доступа преимущественно применяются статические канаты, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для подъема и спуска. Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, В новых Правилах изменены формулировки. Взамен требования "В системах канатного доступа преимущественно применяются статические канаты" введено "В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения". Также уточнено, что длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 158 из 325 технологической карте или ППР на высоте. определяются ППР на высоте. с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в технологической карте или ППР на высоте. 154 . При перерыве в работах в течение рабочего дня (смены) (например, для отдыха и питания, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах. 126 . При перерыве в работах на протяжении рабочей смены (например, на обед, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. В новых Правилах изменена формулировка требований безопасности при перерывах в работе. Введено требование, что доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах. Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель работ без оформления в наряде-допуске. Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя (производителя) работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель (производитель) работ без оформления в наряде-допуске. 157 . Для обеспечения безопасности при перемещении поднимающегося (спускающегося) по конструкциям и высотным объектам работника вторым работником (страхующим) должно быть оборудовано независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с канатом, снабженным устройством амортизации рывка. 129 . Для обеспечения безопасности при перемещении (поднимающегося/спускающегося) по конструкциям и высотным объектам работника вторым работником (страхующим) должно быть оборудовано независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с динамическим канатом. В новых Правилах уточнено, что для обеспечения безопасности при перемещении поднимающегося (спускающегося) по конструкциям и высотным объектам работника вторым работником (страхующим) Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 159 из 325 должно быть оборудовано независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с канатом, снабженным устройством амортизации рывка. Ранее использовалась формулировка "динамический канат". 158 . Как поднимающиеся на дерево, так и страхующие работники должны иметь 2 группу, пройти специальную подготовку безопасным методам и приемам выполнения работы по обрезке (валке) деревьев. 130 . Оба работника должны иметь 2 группу, пройти специальную подготовку безопасным методам и приемам выполнения работы по обрезке (валке) деревьев. В новых Правилах уточнены лица, участвующие в перемещении по дереву (поднимающиеся на дерево и страхующие работники). 160 . Анкерные устройства, содержащие анкерные линии конкретных конструкций, должны отвечать требованиям эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, определяющим специфику их применения, установки и эксплуатации. 132 . Анкерные линии конкретных конструкций должны отвечать требованиям технических условий предприятияизготовителя, определяющих специфику их применения, установки и эксплуатации. В новых Правилах изменена формулировка требований безопасности анкерных устройств (линий). Введен пункт о том, что параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников, подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами. 133 . Анкерные линии должны быть снабжены устройством для их крепления к конструктивным элементам здания, В новых Правилах изменена формулировка требований безопасности при креплении Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников, подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами. 161 . Анкерные линии должны крепиться к конструктивным элементам здания, сооружения с помощью концевых, промежуточных и угловых Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 160 из 325 анкеров (где применимо). сооружения. анкерных линий к конструктивным элементам зданий и сооружений. 162 . При использовании в конструкции анкерной линии каната, его натяжение при установке должно производиться с помощью устройства натяжения, а подтверждение правильного натяжения - с помощью индикатора, подтверждающего правильное натяжения. 133 . При использовании в конструкции каната - устройством для его натяжения, обеспечивающим удобство установки, снятия, перестановки и возможность изменения длины каната в зависимости от расстояния между точками крепления. В новых Правилах изменена формулировка требований безопасности при использовании в конструкции анкерной линии каната (его натяжение). 163 . Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами. - Новыми Правилами введено требование безопасности: "Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания (или прогиба) и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами". 164 . Величина провисания или прогиба каната при рывке во время остановки падения работника должна учитываться при расчете запаса высоты. 143 . Величина предварительного натяжения с учетом провисания в середине пролета натянутого каната определяется в соответствии с расчетом значения нагрузки в анкерном устройстве, предусмотренном приложением N 13 к Правилам . В новых Правилах изменена формулировка требований безопасности провисаний и прогибов канатов: "Величина провисания или прогиба каната при рывке во время остановки падения работника должна При использовании в конструкции вспомогательных металлоконструкций для установки на них анкерных устройств, их надежность должна подтверждаться расчетом согласно требованиям, предъявляемым к анкерным устройствам. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 161 из 325 Величина провисания должна учитываться при расчете запаса высоты. учитываться при расчете запаса высоты". - 135 . Масса каната в целом устанавливаться стандартами техническими условиями на конкретных конструкций. должна или канаты В новых Правилах исключен пункт об установлении массы каната в целом стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкций. 166 . При невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ, требующих перемещения работника на высоте в пределах рабочей зоны (рабочего места), и когда исключена возможность скольжения работника по наклонной плоскости, должны применяться анкерные линии, анкерные устройства, включающие гибкую (жесткую) анкерную линию, расположенные горизонтально. 136 . При невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ, требующих перемещения работника на высоте в пределах рабочего места, и когда исключена возможность скольжения работника по наклонной плоскости, должны применяться анкерные линии, расположенные горизонтально. В новых Правилах изменена формулировка требований при применении анкерных линий: при невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ, требующих перемещения работника на высоте в пределах рабочей зоны (рабочего места), и когда исключена возможность скольжения работника по наклонной плоскости, должны применяться анкерные линии, анкерные устройства, включающие гибкую (жесткую) анкерную линию, расположенные горизонтально. Канат следует устанавливать выше или на уровне плоскости опоры для ступней ног. Исключено требование о том, что канат следует устанавливать выше или на уровне плоскости опоры для ступней ног. 167 . Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение (в том числе при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям), при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и 137 . При переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям канат должен быть установлен на высоте не менее чем 1,5 м от плоскости опоры для ступней ног, а при переходе по подкрановым балкам - не более 1,2 м. - Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 162 из 325 учитывает существующий запас высоты. 168 . Длина горизонтальной анкерной линии между промежуточными анкерами (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые она устанавливается, а также в соответствии с рекомендациями изготовителя. В случае если конструкция здания, сооружения не позволяет установить горизонтальную анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, должны устанавливаться промежуточные опоры для обеспечения величины пролета, рекомендованной изготовителем; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок. Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя. 168 . Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя. 138 . Длина каната между точками его закрепления (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается. При длине каната более 12 м должны устанавливаться промежуточные опоры, расстояние между которыми не должно быть более 12 м; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок. В новых Правилах изменена формулировка расчета на вертикальную статическую нагрузку промежуточной опоры и узлов ее крепления в соответствии с рекомендациями изготовителя (ранее было требование расчета на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс. Также из новых Правил убраны требования по длине канатов между точками его закрепления. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 163 из 325 Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку не менее 500 кгс. - 139 . Статическое разрывное усилие каната, устанавливаемого на высоте более 1,2 м от плоскости опоры ступней ног работающего, не должно быть менее 40400 Н (4040 кгс), а каната, устанавливаемого на высоте до 1,2 м, - менее 56000 Н (5600 кгс). Из новых Правил исключены технические требования к канатам: 140 . Стальные канаты горизонтальной анкерной линии, устанавливаемой на высоте более 1,2 м от плоскости опоры для ступней ног работника, должны быть диаметром не менее 8,0 мм. Стальные канаты должны быть, в основном, маркировочной группы не ниже 1558 МПа (160 кгс/кв. мм). - диаметр; 141 . При установке каната выше плоскости опоры для ступней ног его необходимо предварительно (до установки на промежуточные опоры) натянуть усилием от 1000 Н (100 кгс) до 4000 Н (400 кгс) - в зависимости от расстояния между точками закрепления каната. - антикоррозийная обработка; 142 . Усилие на рукоятке при натяжении каната не должно превышать 160 Н (16 кгс). - маркировка канатов. - статическое разрывное усилие каната; - сила натяжения; - расчет нагрузки; - температура и влажность при эксплуатации канатов; - разработка эксплуатации; инструкций по - разрешение к эксплуатации после внешнего осмотра. 144 . Детали крепления стального каната, а также конструктивные элементы зданий или другие устройства, к которым крепят канат, должны быть рассчитаны на горизонтально приложенную нагрузку в 22000 Н (2200 кгс), действующую в течение 0,5 секунды. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 164 из 325 145 . Детали каната должны сохранять свои защитные и эксплуатационные свойства при температуре от минус 45° до плюс 50°C и относительной влажности до 100%. 146 . Детали крепления каната, которые могут быть подвержены коррозии, должны иметь антикоррозионные покрытия. 147 . В организации должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке инструкции по эксплуатации канатов в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя. 148 . Эксплуатация каната разрешается в том случае, если в результате внешнего осмотра не обнаружены разрушения или трещины в его деталях. При этом в конструктивных элементах зданий, сооружений или других устройствах, к которым закреплен канат, в процессе эксплуатации также не должны быть обнаружены разрушения или трещины. 149 . Каждый канат анкерной линии должен иметь маркировку, включающую: а) товарный знак (или краткое наименование предприятия-изготовителя); б) значение статического разрывного усилия; в) длина каната; г) дата изготовления (месяц, год); д) обозначение стандарта или технических условий, по которым изготовлен канат. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 165 из 325 171 . Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема. 152 . Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема. Длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы. В новых Правилах исключено требование, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы. 172 . При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к конструкции сооружения). При этом длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы. 153 . При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к строительной или другой конструкции). В новых Правилах уточнено, что длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы. 174 . При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается: 155 . При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается: а) работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров; а) работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров; б) находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку; б) находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку; В новых Правилах в требования при использовании приставной лестницы или стремянок введено требование о недопущении устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части. в) поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент; в) поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент. г) устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части. 175 . При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках 156 . Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках: В новых Правилах уточнено, что при работе на высоте не Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 166 из 325 без соответствующих систем безопасности работ на высоте: обеспечения допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте. 176 . Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять другие средства подмащивания. 157 . Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять подмости. В новых Правилах уточнено, что для выполнения работ на ступенях маршей лестничных клеток следует применять другие средства подмащивания. 177 . При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении. 158 . При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) место ее установки следует ограждать или охранять. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении. В новых Правилах уточнено требование о том, что при работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков (независимо от наличия на концах лестницы наконечников) следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ. Ранее было требование охранять место установки лестницы. 179 . Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей). 160 . Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей). В новых Правилах уточнено, что лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем (производителем) работ. На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: Также введено дополнительное требование о том, что на всех применяемых лестницах должен Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 167 из 325 быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. а) деревянных - 1 раз в 6 месяцев; б) металлических - 1 раз в 12 месяцев. Испытание лестниц проводят: деревянных - 1 раз в 6 месяцев; металлических - 1 раз в 12 месяцев. 181 . Для прохода работников, выполняющих работы на крыше здания с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, устраивают трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы закрепляются. 162 . Для прохода работников, выполняющих работы на крыше здания с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, устраивают трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы закрепляются. В новых Правилах введено дополнительное требование о том, что при выполнении работ на крыше с применением трапов, работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске. 186 . Срок службы когтей, лазов (кроме шипов) устанавливается в документации (инструкции) изготовителя. 167 . Срок службы когтей, лазов (кроме шипов) установлен в документации производителя, но не более 5 лет. Из новых Правил исключено требование о том, что срок службы когтей, лазов (кроме шипов) составляет не более 5 лет. 188 . Когти и лазы подлежат осмотру до и после использования. 169 . Когти и лазы подлежат обязательному осмотру до и после использования. Из новых Правил убрана формулировка "обязательному" в отношении осмотра. 191 . Требования безопасной эксплуатации оборудования, механизмов, средств малой механизации, ручного инструмента при работе на высоте должны содержаться в инструкциях по 172 . Требования безопасной эксплуатации оборудования, механизмов, средств малой механизации, ручного инструмента при работе на высоте должны содержаться в Новыми Правилами уточняется, что инструкции по охране труда, в которых содержатся требования безопасной При выполнении работ на крыше с применением трапов, работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 168 из 325 охране труда, утверждаемых работодателем. инструкциях по охране труда. эксплуатации оборудования, механизмов, средств малой механизации, ручного инструмента при работе на высоте, должны быть утверждены работодателем. - 175 . Все грузоподъемные машины, механизмы и устройства, в том числе лебедки, полиспасты, блоки, тали, грузозахватные органы, грузозахватные приспособления и тара, строительные подъемники (вышки), фасадные подъемники в установленном порядке регистрируются, вводятся в эксплуатацию, подвергаются периодическим осмотрам и техническим обследованиям, обеспечиваются техническим обслуживанием, за их техническим состоянием и условиями эксплуатации устанавливается соответствующий надзор и контроль. Из новых Правил исключены пункты (175 -177 ) о регистрации, вводе в эксплуатацию, осмотре, обслуживании грузоподъемных машин, механизмов и устройств, документации и маркировки. Рекомендуемый образец журнала учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений предусмотрен приложением N 9 к Правилам . 176 . Каждый грузоподъемный механизм и устройство должен иметь документацию, предусмотренную соответствующим техническим регламентом, стандартом или техническими условиями на изготовление. 177 . Каждый грузоподъемный механизм и грузоподъемное устройство должен иметь четкую маркировку на видном месте с указанием максимальной безопасной рабочей нагрузки. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 169 из 325 Грузоподъемность блоков и полиспастов указывается изготовителем в паспорте на них, на клейме крюка, на обойме блока или на металлической табличке, прикрепляемой к наружной щеке блочной обоймы. - 181 . Не допускается подъем груза или иное (кроме испытаний) нагружение механизма подъема сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатация грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем. 182 . Подъемники, предназначенные для подъема людей, оборудуются клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами. 183 . Ворота в ограждении шахты подъемника оснащаются устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки (выгрузки) груза, посадки (выхода) людей и блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах. 184 . На платформе грузового подъемника на видном месте и на механизме подъема должна быть нанесена четко различимая Из новых Правил исключены пункты (181 -184 ) с требованиями по недопущению подъема груза сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатации грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем, оборудование подъемников, предназначенных для подъема людей, клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами. Убран пункт с требованием оснащения ворот в ограждении шахты подъемника устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки (выгрузки) груза, посадки (выхода) людей и Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 170 из 325 надпись с информацией о грузоподъемности в килограммах, на подходе к подъемнику и на платформе подъемника надпись, запрещающая использовать подъемник для подъема людей. блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах. - 188 . Нагрузка на грузоподъемные механизмы и съемные грузозахватные приспособления не должна превышать их грузоподъемности. Из новых Правил исключено требование о том, что нагрузка на грузоподъемные механизмы и съемные грузозахватные приспособления не должна превышать их грузоподъемности 200 . Для грузов, у которых имеются петли, цапфы, рымы, разрабатываются схемы их строповки. Для грузов, не имеющих таких устройств, разрабатываются способы строповки, которые должны быть указаны в технологических картах или в ППР на высоте. Схемы строповки наиболее часто встречающихся грузов вывешиваются на рабочих местах. 189 . Для грузов, у которых имеются петли, цапфы, рымы, разрабатываются схемы их строповки. Для грузов, не имеющих таких устройств, разрабатываются способы строповки, которые должны быть указаны в ППР на высоте. Схемы строповки наиболее часто встречающихся грузов вывешиваются на рабочих местах. В новых Правилах уточнено, что для грузов, не имеющих устройств (петли, цапфы, рымы), разрабатываются способы строповки, которые должны быть указаны в технологических картах или в ППР на высоте. 211 . Перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 200-300 мм для проверки правильности строповки, равномерности натяжения стропов, устойчивости грузоподъемного механизма и надежности действия тормоза, и 200 . Перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 300 мм для проверки правильности строповки, равномерности натяжения стропов, устойчивости грузоподъемного механизма и В новых Правилах уточнено, что перед подъемом груз необходимо приподнять на высоту не более 200-300 мм для проведения проверки. Также исключен пункт с требованием, что на платформе грузового подъемника на видном месте и на механизме подъема должна быть нанесена четко различимая надпись с информацией о грузоподъемности в килограммах, на подходе к подъемнику и на платформе подъемника надпись, запрещающая использовать подъемник для подъема людей. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 171 из 325 только после этого груз следует поднимать на требуемую высоту. Для исправления строповки груз должен быть опущен. надежности действия тормоза, и только после этого груз следует поднимать на требуемую высоту. Для исправления строповки груз должен быть опущен. - 204 . Эксплуатация рычажных лебедок не допускается: а) при проскальзывании каната во время изменения направления движения рукоятки прямого хода; Из новых Правил исключен пункт о причинах недопущения эксплуатации рычажных лебедок. б) при недостаточном протягивании каната за один ход; в) при свободном проходе каната в сжимах тягового механизма; г) при резке предохранительных штифтов или фиксаторов. - 206 . Для уменьшения опрокидывающего момента, действующего на лебедку, канат должен подходить к барабану снизу, а его набегающая ветвь должна быть по возможности близка к горизонтальному положению и не более чем на 2° отклоняться от плоскости, перпендикулярной оси барабана и равноотстоящей от его реборд, что может обеспечиваться применением отводных блоков. Из новых Правил убран пункт об уменьшении опрокидывающего момента, действующего на лебедку. - 213 . Тали должны соответствовать установленным требованиям. Из новых Правил исключен пункт, что тали должны соответствовать установленным требованиям. 227 . Пусковые аппараты должны быть снабжены 214 . Корпус кнопочного аппарата управления В новых Правилах внесены Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 172 из 325 ключ-марками, либо запираться в ящик для исключения несанкционированного управления лицами, не допущенными к управлению ПС с пола. Пусковые аппараты ручного управления талями должны подвешиваться на стальном тросе такой длины, чтобы можно было управлять механизмом, находясь на безопасном расстоянии от поднимаемого груза. При расположении аппарата управления ниже 0,5 м от пола его следует подвешивать на крючок, укрепленный на тросе на высоте 1-1,5 м от пола. - тали, управляемой с пола, выполняется из изоляционного материала либо должен быть заземлен не менее чем двумя проводниками. В качестве одного из заземляющих проводников может быть использован трос, на котором подвешен кнопочный аппарат. Пусковые аппараты ручного управления талями должны подвешиваться на стальном тросе такой длины, чтобы можно было управлять механизмом, находясь на безопасном расстоянии от поднимаемого груза. При расположении аппарата управления ниже 0,5 м от пола его следует подвешивать на крючок, укрепленный на тросе на высоте 1-1,5 м от пола. 215 . Механизм подъема ручных талей должен быть снабжен тормозом, обеспечивающим плавное опускание груза под действием силы тяжести и остановку груза в любой момент подъема или опускания. 216 . Концевые выключатели электрической тали должны обеспечивать остановку механизма подъема груза так, чтобы зазор между грузозахватным органом и упором был не менее 50 мм. 217 . При подъеме груза доводить грузозахватный орган (обойму крюка) до концевого выключателя и пользоваться им для автоматической остановки механизма подъема не допускается. 218 . Электрические тали должны изменения к формулировке требований безопасности пусковых аппаратов управления талями: пусковые аппараты должны быть снабжены ключмарками, либо запираться в ящик для исключения несанкционированного управления лицами, не допущенными к управлению ПС с пола. Из новых Правил исключены пункты (215 -218 , 220 ) с рядом требований к ручным и электрическим талям: - механизм подъема ручных талей должен быть снабжен тормозом, обеспечивающим плавное опускание груза под действием силы тяжести и остановку груза в любой момент подъема или опускания; концевые выключатели электрической тали должны обеспечивать остановку механизма подъема груза так, чтобы зазор между грузозахватным органом и упором был не менее 50 мм; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 173 из 325 соответствовать требованиям. установленным 220 . Состояние талей проверяется перед каждым их применением. - при подъеме груза доводить грузозахватный орган (обойму крюка) до концевого выключателя и пользоваться им для автоматической остановки механизма подъема не допускается; - электрические тали должны соответствовать установленным требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011 ); - состояние талей проверяется перед каждым их применением. - 231 . Требования безопасности к канатам, стропам грузоподъемных механизмов: а) канаты, стропы должны соответствовать установленным требованиям; В новых Правилах исключены требования безопасности к канатам, стропам грузоподъемных механизмов. б) при работе необходимо следить за тем, чтобы канат не касался других канатов, острых краев груза, частей оборудования, не имел чрезмерных перегибов, в том числе на блоках и барабанах малого диаметра; в) крепление каната непосредственно к проушинам, серьгам и рамам без коушей не допускается; г) применение канатов, имеющих переломы, узлы, обрыв нитей (для синтетических) или Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 174 из 325 проволок (для стальных) и износ более допустимого, не допускается; д) сращивание (счаливание) грузовых канатов не допускается. Другие канаты можно счаливать только на участке, где исключается возможность набегания каната на блок или барабан; е) петли стропов должны быть выполнены с применением коушей путем заплетки свободного конца каната, установки зажимов, другим проверенным способом по установленным требованиям. - 235 . Хранить синтетические канаты и стропы следует в закрытых сухих помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, масла, бензина, керосина и других растворителей, в подвешенном состоянии или на деревянных стеллажах на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов. В новых Правилах исключено требование о том, что хранить синтетические канаты и стропы следует в закрытых сухих помещениях, защищенных от прямых солнечных лучей, масла, бензина, керосина и других растворителей, в подвешенном состоянии или на деревянных стеллажах на расстоянии не менее 1 м от отопительных приборов. 242 . Требования безопасности к цепям: 236 . Требования безопасности к цепям: а) коэффициент запаса прочности сварных и штампованных грузовых цепей и цепей для стропов должен быть не меньше указанного в документации изготовителя; а) пластинчатые, сварные и штампованные цепи, используемые как грузовые и для изготовления стропов, должны соответствовать установленным требованиям; В новых Правилах требований безопасности цепям исключены пункты: б) сращивание цепей допускается путем электроили кузнечно-горновой сварки новых вставленных звеньев или с помощью специальных б) коэффициент запаса прочности пластинчатых цепей, применяемых в из к а) пластинчатые, сварные и штампованные цепи, используемые как грузовые и для изготовления стропов, должны соответствовать установленным требованиям; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 175 из 325 соединительных звеньев; после сращивания цепь осматривается и испытывается нагрузкой в соответствии с документацией. грузоподъемных машинах, должен быть не менее 5 при машинном приводе и не менее 3 - при ручном; в) коэффициент запаса прочности сварных и штампованных грузовых цепей и цепей для стропов должен быть не меньше указанного в документации; б) коэффициент запаса прочности пластинчатых цепей, применяемых в грузоподъемных машинах, должен быть не менее 5 при машинном приводе и не менее 3 - при ручном. г) сращивание цепей допускается путем электро- или кузнечно-горновой сварки новых вставленных звеньев или с помощью специальных соединительных звеньев; после сращивания цепь осматривается и испытывается нагрузкой в соответствии с документацией. 245 . При выполнении плотницких работ на высоте опасностями и их источниками являются: а) острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок, инструментов и оборудования; б) движущиеся машины и механизмы. 239 . При выполнении плотницких работ на высоте дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются: а) острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок, инструментов и оборудования; б) движущиеся машины и механизмы; В новых Правилах при выполнении плотницких работ на высоте изменена формулировка "опасностями и их источниками" (ранее дополнительными опасными и вредными производственными факторами). Также из новых Правил исключена такая опасность, как вибрация при выполнении плотницких работ на высоте. в) вибрация. 248 . Элементы конструкций следует подавать на место сборки в готовом виде. При установке деревянных конструкций не допускается: г) ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать на балки временные настилы шириной не менее 0,8 м с 242 . Элементы конструкций следует подавать на место сборки в готовом виде. При установке деревянных конструкций не допускается: г) ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать на В новых Правилах изменено требование безопасности "при установке деревянных конструкций не допускается ходить и стоять на накатах и потолочной подшивке. Для прохода работников в указанных местах необходимо укладывать Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 176 из 325 ограждениями; балки временные настилы шириной не менее 0,7 м; на балки временные настилы шириной не менее 0,8 м с ограждениями (ранее - настилы шириной не менее 0,7 м). 249 . При выполнении кровельных работ должны быть предусмотрены мероприятия, предупреждающие воздействие на работников дополнительных опасных и вредных производственных факторов, к которым относятся: 243 . При выполнении кровельных работ должны быть предусмотрены мероприятия, предупреждающие воздействие на работников дополнительных вредных производственных факторов, к которым относятся: В новых Правилах в данном пункте уточнена формулировка факторов (дополнительных опасных и вредных производственных факторов). 252 . Перед необходимо: работ 246 . Перед началом выполнения работ необходимо: а) оградить токоведущие части электрических сетей и (или) электрооборудования, расположенное на расстоянии по горизонтали и (или) вертикали 2,5 м и ближе к месту ведения работ, а при выполнении работ ближе 2,5 м от токоведущих частей, работы проводить электротехническим персоналом, с выполнением организационных и технических мероприятий; а) оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ; В новых Правилах уточнены требования безопасности перед началом работ при выполнении кровельных работ: началом выполнения б) проверить прочность стропил; в) определить места установки анкерных устройств, определить трассировку соединительной подсистемы; г) выполнить установку анкерных устройств и убедиться в их надежности; б) проверить прочность стропил; в) определить места установки анкерных устройств, определить трассировку соединительной подсистемы; г) выполнить установку анкерных устройств и д) подготовить переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше; е) обеспечить работников средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитными касками. изменена формулировка подпункта "а" оградить токоведущие части электрических сетей и (или) электрооборудования, расположенное на расстоянии по горизонтали и (или) вертикали 2,5 м и ближе к месту ведения работ, а при выполнении работ ближе 2,5 м от токоведущих частей, работы проводить электротехническим персоналом, с выполнением организационных и технических мероприятий (ранее было требование оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 177 из 325 убедиться в их надежности; работ); д) подготовить переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше; - введен подпункт "ж" - все монтажные, вентиляционные и прочие проемы на крышах зданий и сооружений должны быть закрыты настилами и ограждены. е) обеспечить работников средствами защиты от падения с высоты, специальной одеждой и обувью, защитными касками; ж) все монтажные, вентиляционные и прочие проемы на крышах зданий и сооружений должны быть закрыты настилами и ограждены. 253 . Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ППР на высоте. 247 . Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и/или систем канатного доступа в соответствии с ППР на высоте или нарядомдопуском. В новых Правилах уточнена формулировка требований безопасности для работ, выполняемых на высоте без защитных ограждений. Они производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ППР на высоте. 255 . Элементы и детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные фартуки, звенья водосточных труб, сливы, свесы, следует подавать на рабочие места в заготовленном виде, в специальной таре. 249 . Элементы и детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные фартуки, звенья водосточных труб, сливы, свесы, следует подавать на рабочие места в заготовленном виде, в контейнерах. В новых Правилах уточнено, что элементы и детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные фартуки, звенья водосточных труб, сливы, свесы, следует подавать на рабочие места в заготовленном виде, в специальной таре (ранее - в контейнерах). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 178 из 325 258 . Места производства кровельных работ обеспечиваются не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), телефонной или другой связью, а также первичными средствами пожаротушения. 252 . Места производства кровельных работ обеспечиваются не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), телефонной или другой связью, а также первичными средствами пожаротушения по установленным нормам. Из новых Правил убрано уточнение обеспечения мест производства кровельных работ первичными средствами пожаротушения по установленным нормам. 266 . Вокруг трубы необходимо оградить опасную зону. Если в отсутствии лесов выявлена опасность травмирования работников падающими предметами, на высоте 2,5-3 м необходимо установить защитный козырек шириной не менее 2 м с двойным настилом досок толщиной не менее 40 мм, с уклоном к трубе и бортовой доской высотой не менее 150 мм. 260 . Вокруг трубы необходимо оградить опасную зону, на высоте 2,5-3 м установить защитный козырек шириной не менее 2 м с двойным настилом досок толщиной не менее 40 мм, с уклоном к трубе и бортовой доской высотой не менее 150 мм. В новых Правилах уточнено, что если в отсутствии лесов выявлена опасность травмирования работников падающими предметами, на высоте 2,5-3 м необходимо установить защитный козырек шириной не менее 2 м с двойным настилом досок толщиной не менее 40 мм, с уклоном к трубе и бортовой доской высотой не менее 150 мм. 261 . б) опасность отравления из-за наличия газов, аэрозолей, в том числе дыма от действующих дымовых труб; 255 . б) наличие газов, аэрозолей, в том числе дыма от действующих дымовых труб; В новых Правилах уточнена формулировка опасности при выполнении работ на дымовых трубах - опасность отравления из-за наличия газов, аэрозолей, в том числе дыма от действующих дымовых труб. 268 . При производстве бетонных работ (установке арматуры, закладных деталей, опалубки, заливке бетона, разборке опалубки и других работах, выполняемых при возведении монолитных железобетонных конструкций на высоте) дополнительными опасностями являются: 262 . При производстве бетонных работ (установке арматуры, закладных деталей, опалубки, заливке бетона, разборке опалубки и других работах, выполняемых при возведении монолитных железобетонных конструкций на высоте) дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются: В новых Правилах изменена формулировка опасностей: а) опасность травмирования работников из-за временного неустойчивого состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений; а) опасность травмирования работников из- опасность травмирования работников в виде химических ожогов кожи и повреждения глаз работников из-за наличия химических добавок в бетонной смеси (ранее наличие химических добавок в бетонной Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 179 из 325 б) высокие ветровые нагрузки; в) опасность травмирования работников в виде химических ожогов кожи и повреждения глаз работников из-за наличия химических добавок в бетонной смеси; за временного неустойчивого состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений; смеси возможность химических ожогов кожи и повреждения глаз работников); б) высокие ветровые нагрузки; - возможность электротравм при в) наличие химических добавок в бетонной смеси возможность химических ожогов кожи и повреждения глаз работников; г) возможность электротравм и ожогов при нагреве электротоком арматурных стержней; г) возможность электротравм и ожогов при нагреве электротоком арматурных стержней; д) травмоопасность работ по натяжению арматуры; д) травмоопасность работ по натяжению арматуры; е) воздействие шума, вибрации, возможность электротравм при применении электровибраторов, электропрогрев бетона; е) возможность электротравм при применении электровибраторов и при электропрогреве бетона; ж) травмоопасность работ при применении механических, гидравлических, пневматических подъемных устройств. применении электровибраторов и при электропрогреве бетона (ранее воздействие шума, вибрации, возможность электротравм при применении электровибраторов, электропрогрев бетона). ж) травмоопасность работ при применении механических, гидравлических, пневматических подъемных устройств. 284 . Безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается: б) применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви, при наличии спасательноэвакуационных средств; 278 . Безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается: б) применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви; В новых Правилах уточнено, что безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий (фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей) обеспечивается применением средств коллективной и индивидуальной защиты, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 180 из 325 удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви, при наличии спасательно-эвакуационных средств. 290 . При изменении технологии работ, оборудования, приспособлений и инструментов, моющих составов и других факторов, влияющих на безопасные условия труда, а также при нарушении требований охраны труда или перерыве в работе более 60 календарных дней (для работ на высоте и с применением грузоподъемных механизмов более 30 календарных дней) работники, выполняющие стекольные работы на высоте и работы по очистке остекления зданий на высоте, должны проходить внеплановый инструктаж. 283 . При изменении технологии работ, оборудования, приспособлений и инструментов, моющих составов и других факторов, влияющих на безопасные условия труда, а также при нарушении требований охраны труда или перерыве в работе более 60 календарных дней (для работ на высоте и с применением грузоподъемных механизмов - более 30 дней) работники, выполняющие стекольные работы на высоте и работы по очистке остекления зданий на высоте, должны проходить внеплановый инструктаж. В новых Правилах уточнено, что при изменении технологии работ, оборудования, приспособлений и инструментов, моющих составов и других факторов, влияющих на безопасные условия труда, а также при нарушении требований охраны труда или перерыве в работе более 60 календарных дней (для работ на высоте и с применением грузоподъемных механизмов более 30 календарных дней) работники, выполняющие стекольные работы на высоте и работы по очистке остекления зданий на высоте, должны проходить внеплановый инструктаж. 291 . При выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте дополнительными опасностями являются: 284 . При выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ на высоте дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются: В новых Правилах формулировка "опасными и вредными производственными факторами" при выполнении отделочных (штукатурных и малярных) работ заменена на "дополнительные опасности". а) падение предметов с высоты; а) падение предметов с высоты; б) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования (для облицовочных работ); в) опасности, связанные с химическим воздействием применяемых материалов. б) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования (для облицовочных работ); в) химическая вредность применяемых Также изменена формулировка опасности с "химическая вредность применяемых материалов" на "опасности, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 181 из 325 материалов; связанные с воздействием материалов". г) повышенная загрязненность воздуха, кожных покровов, средств индивидуальной защиты химическими соединениями, аэрозолем, пылью; Кроме того, из новых Правил убраны опасности: д) пожаро- и взрывоопасность. химическим применяемых - повышенная загрязненность воздуха, кожных покровов, средств индивидуальной защиты химическими соединениями, аэрозолем, пылью; - пожаро- и взрывоопасность. 296 . б) перед подъемом на антенно-мачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и на коммутационные аппараты вывешены плакаты "Не включать. Работают люди". 289 . б) перед подъемом на антенномачтовые сооружения должны быть отключены сигнальное освещение мачты, прогрев антенн и вывешены плакаты "Не включать. Работают люди". В новых Правилах уточнено, что плакаты "Не включать. Работают люди" дополнительно вывешиваются на коммутационные аппараты. 297 . Подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока, а также без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случаях: 290 . Подъем работников на антенномачтовые сооружения не допускается в следующих случаях: В новых Правилах введено новое требование о том, что подъем работников на антенномачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока (ранее - при не снятом напряжении выше 42 В). Также введено требование о том, что не допускается подъем работников на антенно-мачтовые сооружения без наряда-допуска с указанными в нем дополнительными мерами, обеспечивающими безопасность работника, в следующих случая. а) при не снятом напряжении выше 42 В; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 182 из 325 XXIV . Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченном пространстве. В новых Правилах расширено название главы "Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах" (вводится термин "замкнутые пространства"). Также введена аббревиатура ОЗП - работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах. 302 . При выполнении работ на высоте в ОЗП дополнительными опасностями являются: 294 . При выполнении работ на высоте в ограниченном пространстве дополнительными опасными и вредными производственными факторами являются: В новых Правилах формулировка "дополнительными опасными и вредными производственными факторами" заменена на "дополнительными опасностями". а) опасности расположения рабочего места; а) падение предметов на работников; б) падение предметов на работников; в) возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков; г) опасность отравления из-за загазованности ОЗП; б) возможность получения ушибов при открывании и закрывании крышек люков; Введены новые дополнительные опасности: в) загазованность замкнутого пространства ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника; опасности рабочего места; д) недостаточная освещенность рабочей зоны; - "загазованность замкнутого пространства ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника" заменена на "опасность отравления из-за загазованности ОЗП"; е) повышенная влажность. - опасность взрыва; д) опасность взрыва; е) опасность от вдыхания повышенной загрязненности и запыленности воздуха ОЗП; ж) опасность рабочей зоне; недостаточной освещенности расположения г) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства; в - "повышенная загрязненность и Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 183 из 325 запыленность воздуха ограниченного пространства" заменена на "опасность от вдыхания повышенной загрязненности и запыленности воздуха ОЗП"; з) опасность утонуть в момент затопления ОЗП. и) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса. - опасность утонуть в момент затопления ОЗП; опасности, воздействием напряженности процесса; связанные с тяжести и трудового исключена опасность "повышенная влажность". 304 . Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы защитными ограждениями, исключающими возможность падения в них работников. 296 . Люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы предохранительными ограждениями, исключающими возможность падения в них работников. В новых Правилах уточнено, что люки и отверстия доступа сверху должны быть оборудованы защитными ограждениями (ранее - предохранительными ограждениями). 305 . При работе на высоте в ОЗП ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками, руководствуясь требованиями правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528). 297 . При работе на высоте в ограниченном пространстве ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками из расчета, не менее одного наблюдающего за каждым работником. В новых Правилах назначение наблюдающих при работе на высоте в ОЗП (работы на высоте в ограниченных и замкнутых пространствах) производится в соответствии с требованиями Правил при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. Ранее было установлено, что назначение наблюдающих за работниками производилось из расчета, не менее одного наблюдающего за 291 . б) иметь достаточную ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников; 292.1. б) обеспечение в достаточном количестве спасательными плавсредствами. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 184 из 325 298 . б) иметь ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников; 300 . б) плавсредствами обеспечение каждым работником. В пунктах 298 -300 новых Правил из формулировок требований исключена абстрактная формулировка "достаточный". спасательными - Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте" . Из новых Правил исключено Приложение N 1 "Примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте" . Приложение N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" . Приложение N 2 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" . В новых Правилах из Приложения N 1 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" исключены Примечания. Примечания: 1. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу. 2. Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию должностных лиц организации, осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства у работодателя, а также должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за соблюдением трудового законодательства. 3. Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 185 из 325 должностные обязанности и условия труда работников не изменились. 4. Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 мм x 60 мм. Приложение N 2 "Наряд-допуск на производство работ на высоте" : Приложение N 3 "Наряд-допуск производство работ на высоте" : - ответственному исполнителю (производителю работ). - ответственному исполнителю работ. на В пункте 4 наряда-допуска введена новая строка "Отдельные указания". В новых Правилах в форме наряда-допуска на производство работ на высоте уточнено лицо в графах наряда-допуска ответственному исполнителю (производителю работ). В пункте 4 наряда-допуска введена новая строка "Отдельные указания". Приложение N 3 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" . Приложение N 4 "Удостоверение о допуске к работам на высоте" . Оборотная сторона удостоверения. Прошел практическое обучение продолжительностью (количество часов). Оборотная сторона удостоверения. Прошел стажировку продолжительностью (количество рабочих дней (смен)). Примечания: 1. Удостоверение является документом, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу. В новых Правилах в приложении "Удостоверение о допуске к работам на высоте" (оборотная сторона удостоверения) изменена формулировка "Прошел практическое обучение продолжительностью (количество часов") (ранее "Прошел стажировку продолжительностью (количество рабочих дней (смен))"). Также удалены примечания к удостоверению. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 186 из 325 и более, работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, при получении данного удостоверения удостоверение, предусмотренное приложением N 2 к Правилам , может не выдаваться. 2. Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию должностных лиц организации, осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства у работодателя, а также должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за соблюдением трудового законодательства. 3. Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились. 4. Удостоверение выполняется ламинированным. Размер удостоверения 90 мм x 60 мм. Приложение N 4 "Личная книжка учета работ на высоте" . Приложение N 5 "Личная книжка учета работ на высоте" . Строка "Личная книжка выдана: (наименование организации, выдавшей личную книжку)". Строка "Личная (наименование книжка выдана: организации, В новых Правилах в форме личной книги учета работ на высоте в строке "Личная книжка выдана: откорректирована формулировка (наименование Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 187 из 325 Стр.10-69. Сведения об опыте работы. Подпись лица, ответственного за производство работ, печать организации (при наличии). осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей личную книжку)". Строка "Лицензия. (регистрационный номер лицензии, дата выдачи, наименование органа, выдающего образовательную лицензию)". Стр.10-69. Сведения об опыте Подпись лица, ответственного за работы. производство работ, печать организации. Рекомендации по заполнению. Примечания. организации, выдавшей личную книжку)", убрана фраза "осуществляющей образовательную деятельность". Исключена строка "Лицензия. (регистрационный номер лицензии, дата выдачи, наименование органа, выдающего образовательную лицензию)". В стр.10-69 откорректирована формулировка наименования "Сведения об опыте работы. Подпись лица, ответственного за производство работ, печать организации (при наличии)". Из новых Правил убраны Рекомендации по заполнению и Примечания. - Приложение N 6 "Содержание производства работ на высоте" . плана Из новых Правил исключено Приложение N 6 "Содержание плана производства работ на высоте" . Приложение N 5 "Журнал учета работ по нарядудопуску" . Приложение N 7 "Журнал учета работ по наряду-допуску" . В новых Правилах из приложения "Журнал учета работ по наряду-допуску" исключены примечания. Примечания 1. При работах по наряду-допуску в журнале учета работ по наряду-допуску (далее журнал) оформляется только первичный допуск к работам и указываются номер наряда-допуска, место и наименование работы, дата и время начала и полного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 188 из 325 окончания работы (графы 1, 2, 6 и 7). 2. Рекомендуемый образец журнала может быть дополнен или изменен. 3. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. 4. Срок хранения журнала - один месяц со дня регистрации в графе 7 полного окончания работы по последнему зарегистрированному в журнале наряду-допуску. Приложение N 10 "Системы безопасности работ на высоте" . обеспечения Приложение N 12 "Системы обеспечения безопасности работ на высоте" . Удерживающая система. Удерживающая система. Обозначения на схеме: Обозначения на схеме: 1 - удерживающая привязь, охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы; 1 удерживающая привязь (пояс предохранительный безлямочный), охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы; 5 - перепад высот более 1,8 м. 5 - перепад высот более 1,8 м. 3. "Страховочная система": 5 - страховочная привязь страховочной системы. как 4. "Система спасения и эвакуации": 2. Средства защиты втягивающего компонент типа со В новых Правилах в приложении "Системы обеспечения безопасности работ на высоте" из формулировки "удерживающая привязь" убрана фраза "пояс предохранительный безлямочный". Из новых Правил убрано пояснение о том, что компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН. Компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, не менее 22 кН. В новых Правилах в приложении оставлен термин "страховочная привязь" без уточнения "пояс предохранительный лямочный". 3. "Страховочная система": В новых Правилах в приложении Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 189 из 325 встроенным устройством. спасательным подъемным 5. "Система спасения и эвакуации, использующая переносное временное анкерное устройство и встроенное спасательное подъемное устройство". 5 страховочная привязь предохранительный лямочный) компонент страховочной системы. (пояс как 4. "Система спасения и эвакуации": 2. Средства защиты втягивающего типа со встроенной лебедкой. в пункте 4 "Система спасения и эвакуации" уточнено, что средства защиты втягивающего типа должны быть со встроенным спасательным подъемным устройством (ранее со встроенной лебедкой). Обозначения на схеме: 5. "Система спасения и использующая переносное анкерное устройство". 1 - трипод; 2 встроенное устройство; спасательное эвакуации, временное подъемное 3 - спасательная привязь; Обозначения на схеме: 1 - трипод; 2 - лебедка; 4 - страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа; 5 - амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4); 6 - страховочная привязь; 7 - средство защиты втягивающего типа. 6. "Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ)": 3 - спасательная привязь; 4 страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа; 5 амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4); 6 - страховочная привязь. 6. "Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ)": 2 - спасательная петля класса B (возможно В новых Правилах в приложении в пункте 5 указано, что система спасения и эвакуации, использует переносное временное анкерное устройство и встроенное спасательное подъемное устройство (ранее только использование переносного временного анкерного устройства). Термин "лебедка" заменен на встроенное спасательное подъемное устройство. Добавлено обозначение 7 средство защиты втягивающего типа. В новых Правилах в приложении в пункте 6 ("Система спасения и эвакуации, использующая индивидуальное спасательное устройство (ИСУ)") дополнено, что спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A), допускается применять страховочные привязи. В качестве точки присоединения Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 190 из 325 использование спасательной петли класса A). страховочной привязи используются точки A или 2 блокированные точки A/2. Пункт 1 Приложение N 8 "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" : усилие, передаваемое на человека в момент остановки падения, зависит от фактора падения, определяемого отношением значения высоты падения работника до начала остановки или начала торможения падения из-за задействования соединительной Пункт 1 Приложение N 10 "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" : усилие, передаваемое на человека в момент остановки падения, зависит от фактора падения, определяемого отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы. В новых Правилах в Приложении "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" заменена формулировка с "до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы" на "до начала остановки или начала торможения падения из-за подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, (при его наличии), к суммарной длине подсистемы. 2 . Запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. задействования соединительной подсистемы, в том числе начала срабатывания амортизатора, (при его наличии), к суммарной длине подсистемы". 2 - спасательная петля класса B (возможно использование спасательной петли класса A), а также допускается применять страховочные привязи. В качестве точки присоединения страховочной привязи используются точки A или 2 блокированные точки A/2. 2. Запас высоты при использовании стропа с амортизатором рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединительных элементов, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. 3.1 . В качестве системы безопасности в случае, если указанный на стропе запас высоты недостаточен для обеспечения безопасности работника, должны использоваться средства защиты ползункового типа на анкерной линии (схема В пункте 2 приложения "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" введена новая формулировка запаса высоты запас высоты при использовании стропа с амортизатором рассчитывается с учетом Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 191 из 325 3.1) или средства защиты от втягивающего типа (схема 3.2). падения 3. В качестве соединительно-амортизирующих устройств в составе страховочных систем для снижения риска травмирования работников и в случае, если запас высоты при использовании стропов с амортизаторами не достаточен, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии (схема 3) или средства защиты от падения втягивающего типа (схема 3.1). Приложение N 12 "Система канатного доступа" : суммарной длины стропа и соединительных элементов, длины сработавшего амортизатора, роста работника. В пункте 3 приложения "Опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств" введена новая формулировка: "В качестве соединительно-амортизирующих устройств в составе страховочных систем для снижения риска травмирования работников и в случае, если запас высоты при использовании стропов с амортизаторами не достаточен, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии". Приложение доступа" : N - канаты анкерной линии. - анкерные линии; 14 "Система канатного В новых Правилах уточнены термины "анкерные линии" и "рабочие канаты" (новая версия "канаты анкерной линии"). - рабочие канаты. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 192 из 325 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Сравнительный анализ правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н, и Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтруда России от 06.02.2018 N 59н Основанием для разработки новых Правил по охране труда на автомобильном транспорте является пп."б" п.3 перечня поручений Президента РФ (N Пр-294 от 26.02.2019 г.) по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г., п.5 Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации механизма "регуляторной гильотины", утвержденного Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым от 29.05.2019 г. N 4714п-П36. В основу разработки новых Правил по охране труда на автомобильном транспорте , утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н , легли Правила по охране труда на автомобильном транспорте , утвержденные приказом Минтруда России от 06.02.2018 N 59н . Новые Правила по охране труда на автомобильном транспорте , утвержденные приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н , вступили в силу с 1 января 2021 года и действуют до 31 декабря 2025 года. В новых Правилах актуализированы требования охраны труда на автомобильном транспорте с учетом риск- ориентированного подхода и современного уровня технологического развития. Кроме этого, исключены дублирующие обязательные требования в области охраны труда, которые установлены в федеральных законах, а Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 193 из 325 также устранены положения в виде ссылок на иные правила по охране труда или иные нормативные правовые акты, актуализированы отдельные положения и исключены избыточные требования. В новых Правилах полностью отсутствует раздел, устанавливающий требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ. В отмененных с 01.01.2021 Правилах , утвержденных приказом Минтруда России от 06.02.2018 N 59н , в указанном разделе содержались дублирующие обязательные требования в области охраны труда, которые установлены в федеральных законах, а также иных нормативных правовых актах. Так, например, обязанности работодателя в части проведения обучения по охране труда, обязательных медицинских осмотров, обеспечения необходимыми средствами индивидуальной защиты, расследования несчастных случаев и т.п. установлены в Трудовом кодексе РФ , а также в подзаконных актах: - постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" ; - приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" ; - постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 194 из 325 восемнадцати лет" ; - приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" ; - и др. Также в новых Правилах полностью исключен раздел, устанавливающий требования охраны труда при работе с аккумуляторными батареями, чтобы избежать дублирования норм, которые содержатся в разделе XXXV Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н . По этой же причине в новых Правилах отсутствует раздел, устанавливающий требования охраны труда при погрузке, разгрузке и перевозке грузов. Эти требования содержатся в Правилах по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов , утвержденных приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н , а также в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом , утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 . Кроме этого, в новые Правила не вошли отдельные положения (требования), которые являются избыточными, устаревшими или дублирующими. В частности, в новых Правилах : Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 195 из 325 1) отсутствует требование о том, что для прохода работников на территорию организации в непосредственной близости от въездных ворот должна быть устроена проходная или калитка; 2) исключено требование оборудовать тамбур-шлюзом проемы ворот в окрасочное помещение (из смежного), если окраска изделий осуществляется без окрасочных камер; 3) исключены требования к расположению сварочных постов и требования к стенам помещений сварочных участков; 4) исключено требование укладывать деревянные решетки на полу смотровых канав; 5) исключено требование, согласно которому при ремонте и обслуживании верхней части автобусов и грузовых автомобилей работники должны быть обеспечены подмостями или лестницами-стремянками. Применять приставные лестницы запрещается; 6) исключено требование о том, что для снятия, установки и перемещения на рабочем месте тяжелых (массой более 15 кг) деталей, узлов и агрегатов должны быть предусмотрены грузоподъемные устройства и механизмы; 7) исключено требование, что техническое обслуживание, ремонт и проверка технического состояния транспортных средств, работающих на газовом топливе, допускается проводить в одном помещении с находящимися там транспортными средствами, работающими на нефтяном топливе (бензин, дизельное топливо); Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 196 из 325 8) исключено требование к стенкам моечных ванн, камер, установок для мойки деталей и агрегатов; 9) исключено требование что снятые с транспортных средств агрегаты, узлы и детали следует устанавливать на специальные устойчивые подставки, а длинномерные детали - на стеллажи, а снятие и установка агрегатов, узлов и деталей, требующие больших физических усилий или связанные с неудобством и опасностью травмирования, должны производиться с помощью специальных съемников и других приспособлений, исключающих травмирование работников; 10) исключено требование к испытательным (обкаточным) стендам; 11) исключено требование, что для регулировки тормозов транспортное средство должно быть остановлено, двигатель выключен. Пускать двигатель и трогать транспортное средство с места после регулировки тормозов разрешается только после того, как водитель убедится, что работники, производившие регулировку тормозов, находятся в безопасной зоне; 12) отсутствует формулировка по указанию размера площадки для проведения испытания и опробования тормозов транспортного средства на ходу, но при этом указано, что площадка должна быть предназначена для проведения таких испытаний; 13) исключено требование к клещам для удержания обрабатываемых поковок; 14) исключено требование, что гидравлические струбцины для клепки должны надежно подвешиваться к потолку или Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 197 из 325 специальному устройству; 15) исключено требование, что в условиях бездорожья одиночное транспортное средство не должно направляться в рейс длительностью более одних суток. Вместе с тем в новых Правилах уточнены и конкретизированы отдельные положения (требования) и введены новые требования. В частности, в новых Правилах : 1) введено, что работодатель может устанавливать дополнительные требования безопасности в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда. Кроме этого, новыми Правилами в целях контроля за безопасным производством работ допускается использовать устройства видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ; 2) прописана возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или другого способа идентификации работника; 3) уточнено требование хранения транспортных средств во внерабочее время, а также конкретизировано, что должны устанавливаться специальные противооткатные упоры; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 198 из 325 4) введено требование, что стены и пол помещений аккумуляторных участков должны облицовываться керамической плиткой; 5) допускается обеспечивать расстояние от крайней точки транспортного средства либо до стены, либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения; 6) сокращен перечень работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, на производство которых выдается наряд-допуск, в частности по причине того, что некоторые работы не соответствуют работам по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; 7) установлена возможность оформления единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ при совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска; 8) уточнено, что запрещается использовать для крепления шлангов не предназначенные для этих целей хомуты и стяжки; 9) уточнено, что должны быть приняты меры, направленные на недопущение попадания струи газа на открытые части тела; 10) расширен перечень требований, которые необходимо соблюдать при мойке транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 199 из 325 11) установлены требования к полам в помещениях для мойки транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей; 12) установлены требования при проведении ударных работ с использованием ручного инструмента, а также при работе с электроинструментом; 13) добавлено требование при работе с углошлифовальными машинками; 14) установлен запрет на проведение сварочных работ на ободах и дисках смонтированных колес; 15) установлено требование о запрете запуска двигателя с помощью буксира. Также исключены устаревшие положения, допускающие в исключительных случаях пуск двигателя транспортного средства производить с помощью пусковой рукоятки; 16) отсутствует конкретная скорость движения транспортного средства по территории организации. При этом уточнено, что скорость движения устанавливается работодателем в зависимости от конкретных условий с учетом интенсивности движения транспортных средств, состояния дорог, перевозимого груза и пассажиров; 17) дополнены способом, исключающим возможность самопроизвольного движения транспортного средства: под колесо грузового транспортного средства (автобуса) установлены не менее двух специальных упоров (башмаков); 18) исключено избыточное требование проводить инструктаж с водителем об условиях работы на линии и Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 200 из 325 особенностях перевозимого груза при любом выезде. В новых Правилах инструктаж требуется проводить, только если водитель отправляется в рейс продолжительностью более одних суток; 19) конкретизировано, что неисправные транспортные средства при переправе должны быть отбуксированы тросом, длина которого должна быть не менее 50 м; 20) изменена формулировка в отношении хранения отработанного масла. Металлические бочки или подземные цистерны, куда сливается отработанное масло, должны храниться в отдельных помещениях; 21) требование по хранению и перевозке антифриза и подобных охлаждающих жидкостей в новых Правилах полностью актуализировано, и исключены устаревшие требования. Таким образом, в ходе переработки в новых Правилах исключены дублирующие и устаревшие нормы. Также в новых Правилах полностью исключены положения в виде ссылок на другие правила по охране труда. Отдельные положения (требования) уточнены и конкретизированы во избежание неоднозначного понимания работодателями ряда требований новых Правил . Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 201 из 325 Правила по охране труда на автомобильном транспорте , утвержденные приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н Правила по охране труда на автомобильном транспорте , утвержденные приказом Минтруда России от 06.02.2018 N 59н Комментарий 1 . Правила по охране труда на автомобильном транспорте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта (далее - транспортные средства). 1 . Правила по охране труда на автомобильном транспорте (далее Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта (далее - транспортные средства). Область применения новых Правил осталась без изменений. Правила не распространяются на работников, занятых на работах, связанных с техническим обслуживанием и эксплуатацией напольного безрельсового колесного транспорта (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки), используемого в технологических транспортных операциях внутри эксплуатируемых территорий. Правила не распространяются на работников, занятых на работах, связанных с техническим обслуживанием и эксплуатацией напольного безрельсового колесного транспорта (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки), используемого в технологических транспортных операциях внутри эксплуатируемых территорий. 3 . Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников, выполняющих работы по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния транспортных средств (далее работники) оборудованием, инструментами, технической документацией и 3 . Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников, выполняющих работы по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и проверке В новых Правилах исключено прямое указание ответственности работодателя за выполнение Правил , как дублирующее обязательное требование в области охраны труда, которое установлено в статье 22 Трудового кодекса РФ . Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 202 из 325 иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. технического состояния транспортных средств (далее работники) оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. 7 . При эксплуатации транспортных средств на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: 7 . При эксплуатации транспортных средств на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: 1) движущихся машин и механизмов, подвижных частей технологического оборудования, инструмента, перемещаемых изделий, заготовок, материалов; ... 9) повышенной воздуха; или пониженной влажности 1) движущихся машин и механизмов, подвижных частей технологического оборудования, инструмента, перемещаемых изделий, заготовок, материалов; ... В новых Правилах из числа возможных воздействий на работника вредных и (или) опасных производственных факторов при эксплуатации транспортного средства исключена повышенная или пониженная подвижность воздуха. 9) повышенной или пониженной влажности воздуха; 10) отсутствия или недостаточного естественного освещения; 10) повышенной или подвижности воздуха; пониженной 11) недостаточной освещенности рабочей зоны; 11) отсутствия или недостаточного естественного освещения; 12) физических перегрузок; 13) нервно-психических перегрузок. 12) недостаточной освещенности рабочей зоны; 13) физических перегрузок; 14) нервно-психических перегрузок. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 203 из 325 9 . Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: 1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 9 . Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией транспортных средств, улучшающие условия труда работников. 2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. В новых Правилах введено, что работодатель может устанавливать дополнительные требования безопасности в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска. Требования должны содержаться в инструкциях по охране труда и доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа. Кроме этого, в целях контроля за безопасным производством работ допускается использовать устройства видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. 10 . Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. - Новые Правила допускают перевести документооборот в области охраны труда в электронный вид с использованием электронной подписи или другого способа идентификации работника. 11 . Территория автотранспортной организации (далее - организация) в ночное время должна освещаться. 17 . Территория автотранспортной организации (далее - организация) в ночное время должна освещаться. Наружное освещение должно иметь управление, независимое от управления освещением внутри производственных территорий. В новых Правилах требование по освещению. 16 . Запрещается проходить на территорию организации через въездные ворота. 22 . Для прохода работников на территорию организации в непосредственной близости от въездных ворот должна быть устроена В новых Правилах отсутствует требование о том, что для прохода работников на территорию исключено наружному Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 204 из 325 проходная или калитка. Запрещается проходить на территорию организации через въездные ворота. организации в непосредственной близости от въездных ворот должна быть устроена проходная или калитка. 17 . Площадки для хранения транспортных средств должны располагаться отдельно от производственных зданий и сооружений. 23 . Площадки для хранения транспортных средств должны располагаться отдельно от производственных зданий и сооружений. Они должны иметь твердое и ровное покрытие с уклоном для стока воды. В новых Правилах отсутствует требование к покрытию площадки для хранения транспортных средств. 18 . В зимнее время поверхность площадок должна очищаться от снега и льда. Поверхность площадок должна регулярно очищаться: летом - от грязи, зимой - от снега и льда. В новых Правилах отсутствует требование к очищению площадок в летний период. 20 . При хранении транспортных средств во вне рабочее время, транспортных средств, а также агрегатов, подлежащих ремонту или списанию, должны устанавливаться специальные противооткатные упоры, подставки и подкладки для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств и падения агрегатов. 25 . При хранении транспортных средств, а также агрегатов, подлежащих ремонту или списанию, должны устанавливаться специальные упоры, подставки и подкладки для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств и падения агрегатов. В новых Правилах уточнено требование хранения транспортных средств во вне рабочее время, а также конкретизировано, что устанавливаться должны специальные противооткатные упоры. 22 . Помещения для технического обслуживания, проверки технического состояния и ремонта транспортных средств и их агрегатов (далее производственные помещения) должны обеспечивать выполнение технологических операций в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации - изготовителя транспортных средств. 27 . Помещения для технического обслуживания, проверки технического состояния и ремонта транспортных средств и их агрегатов (далее - производственные помещения) должны обеспечивать безопасное осуществление производственных процессов и выполнение технологических операций в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств. В новых Правилах отсутствуют требования как к производственным процессам, так и к помещениям для осуществления производственных процессов. 24 . Полы в помещениях окрасочных участков, 30 . В производственных помещениях полы В новых Правилах отсутствует Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 205 из 325 краскоподготовительных отделений, в помещениях для производства противокоррозионных работ, в газогенераторных, а также на складах для хранения пожаровзрывоопасных материалов (жидкостей), баллонов с горючим газом должны быть выполнены из материалов, не дающих искры при ударе о них металлическими предметами. должны быть ровными и прочными, иметь покрытие с гладкой, но не скользкой поверхностью. Полы в помещениях окрасочных участков, краскоподготовительных отделений, в помещениях для производства противокоррозионных работ, в газогенераторных, а также на складах для хранения пожаровзрывоопасных материалов (жидкостей), баллонов с горючим газом должны быть выполнены из материалов, не дающих искры при ударе о них металлическими предметами. требование об оснащении деревянными переносными настилами (решетками) рабочих мест в помещениях с холодным полом. Рабочие места в помещениях с холодным полом должны быть оснащены деревянными переносными настилами (решетками). 27 . При одновременной зарядке не более 10 аккумуляторных батарей на аккумуляторном участке допускается иметь помещения для хранения кислот (щелочей) и приготовления электролита и ремонта аккумуляторов. Стены и пол помещений аккумуляторных участков должны облицовываться керамической плиткой. 27 . При одновременной зарядке не более 10 аккумуляторных батарей на аккумуляторном участке допускается иметь помещения для приготовления электролита и для ремонта аккумуляторов. При этом зарядку аккумуляторов следует производить в помещении для ремонта аккумуляторов в вытяжных шкафах при включенной вытяжной вентиляции, сблокированной с зарядным устройством. В новых Правилах отсутствует указание, что зарядку аккумуляторов следует производить в помещении для ремонта аккумуляторов в вытяжных шкафах при включенной вытяжной вентиляции, сблокированной с зарядным устройством. При этом в новых Правилах введено требование, что стены и пол помещений аккумуляторных участков должны облицовываться керамической плиткой. - 36 . Если окраска изделий осуществляется без окрасочных камер, то проемы ворот в В новых Правилах исключено требование оборудовать тамбур- Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 206 из 325 окрасочное помещение (из смежного) должны быть оборудованы тамбур-шлюзом длиной, равной половине ширины ворот, увеличенной на 0,2 м. шлюзом проемы ворот в окрасочное помещение (из смежного), если окраска изделий осуществляется без окрасочных камер. - 40 . При выполнении сварочных работ необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ. В новых Правилах устранено положение в виде ссылки на другие Правила по охране труда. - 41 . Сварочные посты должны располагаться в кабинах из негорючего В новых Правилах исключены требования к расположению сварочных постов и требования к стенам помещений сварочных участков. материала площадью не менее 3 м . Между стенками кабин и полом должен быть зазор от 50 мм до 100 мм. Стены помещений сварочных участков и кабины должны окрашиваться в серый, желтый или голубой тона с матовой поверхностью. - 57 . На полу осмотровых канав должны быть уложены прочные деревянные решетки. В новых Правилах исключено требование укладывать деревянные решетки на полу смотровых канав. 51 . Полы в помещениях для хранения транспортных средств должны быть стойкими к воздействию агрессивных веществ и иметь уклоны для стока воды в сторону трапов и лотков дренажной системы. 63 . Полы в помещениях для хранения транспортных средств должны быть твердыми, ровными, нескользкими, стойкими к воздействию агрессивных веществ и иметь уклоны не менее 1% для стока воды в сторону трапов и лотков дренажной системы. В новых Правилах исключена норма уклона не менее 1% для стока воды. Температура в помещениях не должна быть ниже 5°С. В помещениях должна проводиться регулярная влажная уборка и очистка пола Также в новых Правилах исключено положение о проведении регулярной влажной уборки и очистки пола помещений от остатков топливно-смазочных материалов. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 207 из 325 от остатков топливо-смазочных материалов. Температура в помещениях не должна быть ниже 5°С. 52 . Вдоль стен, у которых устанавливаются транспортные средства, должны предусматриваться колесоотбойные устройства, обеспечивающие расстояние не менее 0,3 м от крайней точки транспортного средства до стены, либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения. 64 . Вдоль стен, у которых устанавливаются транспортные средства, должны предусматриваться колесоотбойные устройства, обеспечивающие расстояние от крайней точки транспортного средства до стены не менее 0,3 м. В новых Правилах допускается обеспечивать расстояние от крайней точки транспортного средства либо до стены, либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения. 56 . Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств должны производиться в ремонтно-механических мастерских, постах, оснащенных необходимыми оборудованием, устройствами, приборами, инструментом и приспособлениями 70 . Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств должны производиться в специально отведенных местах (ремонтно-механических мастерских, постах), оснащенных необходимыми оборудованием, устройствами, приборами, инструментом и приспособлениями. В новых Правилах устранено положение в виде ссылки на другие Правила по охране труда. При работе с инструментом и приспособлениями необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями. 59 . К работам по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся: 1) работы, выполняемые внутри цистерн и резервуаров, в которых хранятся взрывоопасные, легковоспламеняющиеся и токсичные вещества; 2) электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри баков, в колодцах, коллекторах, тоннелях, каналах и ямах; 73 . К работам по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся: 1) ремонт и обслуживание верхней части транспортных средств (автобусов и грузовых автомобилей); 2) работы, выполняемые внутри цистерн и резервуаров, в которых хранятся В новых Правилах сокращен перечень работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, на производство которых выдается наряд-допуск, в частности, по причине того, что некоторые работы не соответствуют работам по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 208 из 325 взрывоопасные, легковоспламеняющиеся и токсичные вещества; Так, наряд-допуск не выдается на: - ремонт и обслуживание верхней части транспортных средств (автобусов и грузовых автомобилей); 3) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей; 3) электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри баков, в колодцах, коллекторах, тоннелях, каналах и ямах; ремонт механизмов; вращающихся - теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах; 4) нанесение антикоррозионных покрытий; 5) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения. 4) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей; - ремонтные работы в мазутном хозяйстве. 5) ремонт вращающихся механизмов; 6) теплоизоляционные работы действующих трубопроводах; на 7) нанесение антикоррозионных покрытий; 8) ремонтные работы в мазутном хозяйстве; 9) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения. 62 . При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ. - В новых Правилах установлена возможность оформления единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ при совместном производстве нескольких видов Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 209 из 325 работ, по которым требуется оформление наряда-допуска. - 85 . При ремонте и обслуживании верхней части автобусов и грузовых автомобилей работники должны быть обеспечены подмостями или лестницами-стремянками. Применять приставные лестницы запрещается. 88 . Для снятия, установки и перемещения на рабочем месте тяжелых (массой более 15 кг) деталей, узлов и агрегатов должны быть предусмотрены грузоподъемные устройства и механизмы. В новых Правилах исключено требование, что при ремонте и обслуживании верхней части автобусов и грузовых автомобилей работники должны быть обеспечены подмостями или лестницами-стремянками. Применять приставные лестницы запрещается. Также исключено требование, что должны быть предусмотрены грузоподъемные устройства и механизмы для снятия, установки и перемещения тяжелых деталей массой более 15 кг. - 89 . При выполнении работ с применением грузоподъемных машин и механизмов необходимо соблюдать требования, содержащиеся в Правилах по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. В новых Правилах исключено положение в виде отсылки к другим Правилам по охране труда 75 . Запрещается: 91 . Запрещается: 1) работать лежа на полу (на земле) без ремонтного лежака; 1) работать лежа на полу (на земле) без ремонтного лежака; ... 4) оставлять после окончания работ транспортные средства, вывешенными на подъемниках; В новых Правилах конкретизировано требование подпункта 4 , оставлять без присмотра вывешенное транспортное средство на высоте более половины диаметра колеса ремонтируемого транспортного средства 5) подкладывать под вывешенные транспортные средства вместо установки Подпункт 5 редакции с 4) оставлять без присмотра вывешенное транспортное средство на высоте более половины диаметра колеса ремонтируемого транспортного средства; 5) использовать в качестве опор под вывешенные изложен в новой целью обобщения Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 210 из 325 транспортные средства кроме козелков; подручные предметы козелков диски колес, кирпичи и другие предметы; 17) выдувать сжатым воздухом пыль, опилки, стружку, мелкие частицы и обрезки материалов. предметов, которые запрещено подкладывать под транспортное средство Также добавлено новое требование, а именно, запрещено выдувать сжатым воздухом пыль, опилки, стружку, мелкие частицы и обрезки материалов. - 100 . Техническое обслуживание, ремонт и проверка технического состояния транспортных средств, работающих на газовом топливе, допускается проводить в одном помещении с находящимися там транспортными средствами, работающими на нефтяном топливе (бензин, дизельное топливо). Данное положение в Правилах отсутствует. 89 . При проведении технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния транспортных средств, работающих на газовом топливе, запрещается: 106 . При проведении технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния транспортных средств, работающих на газовом топливе, запрещается: В новых Правилах уточнено, что запрещается использовать для крепления шлангов не предназначенные для этих целей хомуты и стяжки. 1) подтягивать резьбовые соединения и снимать с транспортного средства детали газовой аппаратуры и газопроводы, находящиеся под давлением; 6) использовать для крепления шлангов не предназначенные для этих целей хомуты и стяжки. 91 . При техническом обслуживании, ремонте, проверке технического состояния и заправке газовой аппаратуры, работающей на газе сжиженном нефтяном (далее - ГСН), должны быть приняты меры, направленные на недопущение новых 1) подтягивать резьбовые соединения и снимать с транспортного средства детали газовой аппаратуры и газопроводы, находящиеся под давлением; 6) использовать для крепления шлангов проволоку или иные материалы. 108 . При техническом обслуживании, ремонте, проверке технического состояния и заправке газовой аппаратуры, работающей на газе сжиженном нефтяном (далее - ГСН), необходимо соблюдать меры В новых Правилах уточнено, что должны быть приняты меры, направленные на недопущение попадания струи газа на открытые части тела. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 211 из 325 попадания струи газа на открытые части тела. защиты от попадания открытые части тела. струи газа на Таким образом, в соответствующих локальных актах организации подобные меры должны быть установлены и обеспечены. 93 . При мойке транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей необходимо соблюдать следующие требования: 110 . При мойке транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей необходимо соблюдать следующие требования: 1) мойка должна производиться в специально отведенных местах; ... 1) мойка должна производиться специально отведенных местах; ... в В новых Правилах расширен перечень требований, которые необходимо соблюдать при мойке транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей, а именно: 6) электрическое управление агрегатами моечной установки должно быть напряжением не выше 50 В. 6) электрическое управление агрегатами моечной установки должно быть напряжением не выше 50 В. - при использовании в работе моек высокого давления не направлять струю воды на электроприборы, людей (в том числе на себя) и животных; - при добавлении моющих веществ использовать защитные перчатки. 7) при использовании в работе моек высокого давления не направлять струю воды на электроприборы, людей (в том числе на себя) и животных. При добавлении моющих веществ использовать защитные перчатки. 95 . При мойке агрегатов, узлов и деталей транспортных средств необходимо соблюдать следующие требования: 112 . При мойке агрегатов, узлов и деталей транспортных средств необходимо соблюдать следующие требования: 1) концентрация щелочных растворов должна быть не более 2-5%; 1) концентрация щелочных должна быть не более 2-5%; 2) после мойки щелочным раствором обязательна промывка горячей водой; 2) после мойки щелочным раствором обязательна промывка горячей водой; растворов В новых Правилах расширен перечень требований, которые необходимо соблюдать при мойке агрегатов, узлов и деталей транспортных средств: моющие и дезинфицирующие средства, используемые для мойки транспортного средства, необходимо применять в соответствии с инструкцией Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 212 из 325 завода-изготовителя применению. 3) агрегаты и детали массой, превышающей предельно установленную для ручного подъема и перемещения работниками, необходимо доставлять на пост мойки и загружать в моечные установки механизированным способом. по их 3) агрегаты и детали массой, превышающей предельно установленную для ручного подъема и перемещения работниками, необходимо доставлять на пост мойки и загружать в моечные установки механизированным способом. 4) моющие и дезинфицирующие средства, используемые для мойки транспортного средства, необходимо применять в соответствии с инструкцией завода-изготовителя по их применению. - 114 . Стенки моечных ванн, камер, установок для мойки деталей и агрегатов должны иметь теплоизоляцию, ограничивающую температуру нагрева наружных стенок - не выше 50°С. В новых Правилах исключено требование к стенкам моечных ванн, камер, установок для мойки деталей и агрегатов. 100 . Полы в помещении для мойки транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей должны иметь покрытие с нескользкой поверхностью. В помещениях для мойки транспортных средств дополнительно полы должны иметь уклон для стока загрязненной воды. - В новых Правилах установлены требования к полам в помещениях для мойки транспортных средств, агрегатов, узлов и деталей, а также установлено, что дополнительно полы должны иметь уклон для стока загрязненной воды. 101 . При проведении ударных работ с использованием ручного инструмента: молотков, кувалд, а также при работе зубилом или другим рубящим инструментом необходимо пользоваться защитными очками для предохранения глаз от поражения мелкими частицами обрабатываемого материала. - В новых Правилах установлены требования при проведении ударных работ с использованием ручного инструмента, а также при работе с электроинструментом. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 213 из 325 102 . При прекращении подачи электроэнергии или перерыве в работе электроинструмент должен быть отсоединен от электросети. Запрещается оставлять без присмотра электроинструмент, подключенный к электросети. - 118 . При выполнении слесарных и смазочных работ с применением инструмента и приспособлений необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями. В новых Правилах исключено положение в виде отсылки на другие Правила по охране труда. - 120 . Снятые с транспортных средств агрегаты, узлы и детали следует устанавливать на специальные устойчивые подставки, а длинномерные детали - на стеллажи. В новых Правилах аналогичное требование отсутствует. Снятие и установка агрегатов, узлов и деталей, требующие больших физических усилий или связанные с неудобством и опасностью травмирования, должны производиться с помощью специальных съемников и других приспособлений, исключающих травмирование работников. - 128 . Испытательные (обкаточные) стенды должны обеспечивать надежность крепления обкатываемых агрегатов, гидросистем, плотность и герметичность трубопроводов, подводящих топливо, масло, охлаждающую жидкость и отводящих отработавшие газы. В новых Правилах исключено требование к испытательным (обкаточным) стендам. 111 . Испытание и опробование тормозов транспортного средства на ходу проводятся на предназначенных для этого площадках. 129 . Испытание и опробование тормозов транспортного средства на ходу проводятся на площадках, размеры которых должны В новых Правилах отсутствует формулировка по указанию размера площадки для Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 214 из 325 исключать возможность наезда транспортного средства на работников и сооружения в случае неисправности тормозов. проведения испытания и опробования тормозов транспортного средства на ходу, но при этом указано, что площадка должна быть предназначена для проведения таких испытаний. - 130 . Для регулировки тормозов транспортное средство должно быть остановлено, двигатель выключен. Пускать двигатель и трогать транспортное средство с места после регулировки тормозов разрешается только после того, как водитель убедится, что работники, производившие регулировку тормозов, находятся в безопасной зоне. В новых Правилах аналогичное требование отсутствует. - 155 . Клещи для удержания обрабатываемых поковок следует выбирать по размеру так, чтобы при захвате поковок зазор между рукоятками клещей был не менее 45 мм. В новых Правилах исключено требование к клещам для удержания обрабатываемых поковок. 162 . Гидравлические струбцины для клепки должны надежно подвешиваться к потолку или специальному устройству. 131 . Каустическую соду и кислоты необходимо хранить в запирающемся шкафу. (п.173 старых ПОТ ) 173 . Допускается хранить на рабочем месте кислоту в количестве, не превышающем суточную потребность в кислоте при проведении медницких работ. Также исключено требование о подвешивании гидравлических струбцин для клепки. В новых Правилах исключено требование о хранении кислоты на рабочем месте. Каустическую соду и кислоты необходимо хранить в запирающемся шкафу. - 193 . При работе с электрифицированным и абразивным инструментом должны соблюдаться требования Правил по охране В новых Правилах исключено положение в виде отсылки на другие Правила по охране труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 215 из 325 труда при работе приспособлениями. с инструментом и 147 . При работе с углошлифовальными машинками работники обязаны находиться в защитных очках, не использовать машинку без защитного кожуха, при смене диска отключать от сети, следить за положением электрокабеля для исключения его повреждения. - В новые Правила добавлено требование при работе с углошлифовальными машинками. 156 . Емкости с бензином и клеем следует держать закрытыми, открывая их по мере необходимости. 204 . Емкости с бензином и клеем следует держать закрытыми, открывая их по мере необходимости. На рабочем месте разрешается хранить бензин и клей в количестве, не превышающем сменной потребности. В новых Правилах отсутствует формулировка о хранении бензина и клея на рабочем месте в количестве, не превышающем сменной потребности. 171 . Запрещается: 219 . Запрещается: 1) выбивать диск кувалдой (молотком); ... 1) выбивать диск кувалдой (молотком); ... В новых Правилах установлен запрет на проведение сварочных работ на ободах и дисках смонтированных колес. 6) использовать отвертки, шило или нож для изъятия из шины посторонних предметов. 6) использовать отвертки, шило или нож для изъятия из шины посторонних предметов. 7) проводить сварочные работы на ободах и дисках смонтированных колес. 175 . Окраска в электростатическом поле должна осуществляться в окрасочной камере, оборудованной приточно-вытяжной вентиляцией. 224 . Окраска в электростатическом поле должна осуществляться в окрасочной камере, оборудованной приточно-вытяжной вентиляцией. Весь процесс окраски должен осуществляться автоматически. В новых Правилах отсутствует требование, что весь процесс окраски должен осуществляться автоматически. Навешивать и снимать изделия вручную разрешается вне камеры. 193 . При работе на швейной машине запрещается: 242 . При работе на швейной машине В новых Правилах сокращен Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 216 из 325 запрещается: 1) касаться движущихся швейной машины; частей перечень требований при работе на швейной машинке. работающей 2) снимать предохранительные приспособления и ограждения; 1) наклонять голову близко к швейной машине; 2) касаться движущихся работающей швейной машины; частей 3) бросать на пол сломанные иглы; 4) оставлять на рабочем месте иглу, воткнутую в ткань. 3) снимать предохранительные приспособления и ограждения; 4) бросать на пол сломанные иглы; 5) класть ножницы и другие предметы вблизи вращающихся частей швейной машины; 6) оставлять на рабочем месте иглу, воткнутую в ткань. - 250 . При механической обработке древесины необходимо соблюдать требования Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ. В новых Правилах исключено положение в виде отсылки на другие Правила по охране труда. 203 . Пуск двигателя транспортного средства должен производиться при помощи стартера. Запрещается запуск двигателя с помощью буксира. 254 . Пуск двигателя транспортного средства должен производиться при помощи стартера. В новых Правилах установлено требование о запрете запуска двигателя с помощью буксира. В исключительных случаях (неисправность стартера, пуск "холодного двигателя") пуск двигателя транспортного средства допускается производить с помощью пусковой рукоятки. При пуске двигателя транспортного средства с помощью пусковой рукояткой необходимо соблюдать Также исключены устаревшие положения, допускающие в исключительных случаях пуск двигателя транспортного средства производить с помощью пусковой рукоятки. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 217 из 325 следующие требования: пусковую верх; рукоятку поворачивать снизу не брать рукоятку в обхват большим пальцем - пальцы руки должны быть с одной стороны; при ручной зажигания зажигание. регулировке опережения устанавливать позднее Запрещается применять рычаги либо иные приспособления для усиления воздействия на пусковую рукоятку. 204 . Скорость движения транспортных средств по территории организации, в производственных и других помещениях устанавливается работодателем в зависимости от конкретных условий с учетом интенсивности движения транспортных средств, состояния дорог, перевозимого груза и пассажиров. 255 . Скорость движения транспортного средства по территории организации не должна превышать 20 км/ч, в помещениях 5 км/ч, на площадках для проверки тормозов - 40 км/ч. 205 . Работодатель обязан: 256 . Работодатель обязан: 1) обеспечить выпуск на линию технически исправных транспортных средств, укомплектованных огнетушителями и аптечками для оказания первой помощи; 1) обеспечить выпуск на линию технически исправных транспортных средств, укомплектованных огнетушителями и аптечками для оказания первой помощи в соответствии с установленными нормами; 2) при направлении водителя в длительный В новых Правилах отсутствует конкретная скорость движения транспортного средства по территории организации. Скорость движения устанавливается работодателем в зависимости от конкретных условий с учетом интенсивности движения транспортных средств, состояния дорог, перевозимого груза и пассажиров. В новых Правилах исключено избыточное требование проводить инструктаж с водителем об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза при любом выезде. В новых Правилах инструктаж Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 218 из 325 (продолжительностью более одних суток) рейс провести инструктаж по охране труда водителю перед выездом об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза. 2) провести инструктаж по охране труда водителю перед выездом об условиях работы на линии и особенностях перевозимого груза, а при направлении водителя в длительный (продолжительностью более одних суток) рейс укомплектовать транспортное средство исправными металлическими козелками (подставками), лопатой, буксирным приспособлением, предохранительной вилкой для замочного кольца колеса, цепями противоскольжения (в зимнее время). требуется проводить, если водитель отправляется в рейс продолжительностью более одних суток. 209 . При остановке транспортного средства должна быть исключена возможность его самопроизвольного движения следующим образом: 260 . При остановке транспортного средства должна быть исключена возможность его самопроизвольного движения следующим образом: 1) выключено зажигание или прекращена подача топлива; 1) выключено зажигание или прекращена подача топлива; 2) рычаг переключения передач (контроллера) установлен в нейтральное положение; 2) рычаг переключения передач (контроллера) установлен в нейтральное положение; Новые Правила дополнены способом, исключающим возможность самопроизвольного движения транспортного средства: под колесо грузового транспортного средства (автобуса) установлены не менее двух специальных упоров (башмаков). 3) транспортное средство стояночным тормозом; заторможено 3) транспортное средство заторможено стояночным тормозом. 4) под колесо грузового транспортного средства (автобуса) установлены не менее двух специальных упоров (башмаков). 241 . Остановки транспортных средств на ледовой переправе не допускаются. 292 . Остановки транспортных средств на ледовой переправе не допускаются. Неисправные транспортные средства должны быть немедленно отбуксированы на берег тросом, длиной не менее 50 м. Неисправные транспортные средства должны быть немедленно отбуксированы на берег. В новых Правилах конкретизировано, что неисправные транспортные средства при переправе должны быть отбуксированы тросом, длина которого должна быть не Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 219 из 325 менее 50 м. - 297 . В условиях бездорожья одиночное транспортное средство не должно направляться в рейс длительностью более одних суток. В новых Правилах исключено требование, что в условиях бездорожья одиночное транспортное средство не должно направляться в рейс длительностью более одних суток. 249 . Запрещается использовать грузоподъемный борт транспортного средства для подъема или опускания работников. 302 . Запрещается использовать грузоподъемный борт транспортного средства для подъема или опускания работников. В новых Правилах уточнено, что требование о запрете использовать грузоподъемный борт транспортного средства для подъема или опускания работников распространяется на любые автотранспортные средства, имеющие грузоподъемные борта. 306 . Транспортные средства разрешается хранить в отапливаемых и неотапливаемых помещениях, под навесами и на открытых площадках в соответствии с утвержденной работодателем схемой расстановки транспортных средств. В новых Правилах отсутствует указание, на каких площадках могут храниться транспортные средства. Это требование распространяется автотранспортные средства, грузоподъемные борта. на любые имеющие 253 . Транспортные средства разрешается хранить в соответствии с утвержденной работодателем схемой расстановки транспортных средств. При хранении транспортных средств на открытых площадках должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктами 22 -25 Правил . Помещения для хранения транспортных средств должны отвечать требованиям, предусмотренным пунктами 61 -64 Правил . 264 . Хранение материалов должно организовано с учетом их совместимости. быть 319 . Хранение материалов должно быть организовано с учетом их совместимости. Взаимно реагирующие вещества надлежит В новых Правилах исключена формулировка о хранении взаимно реагирующих веществ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 220 из 325 хранить раздельно. Хранение материалов должно быть организовано с учетом их совместимости. 266 . Отработанное масло должно сливаться в металлические бочки или подземные цистерны и храниться в отдельных помещениях. 321 . Отработанное масло должно сливаться в металлические бочки или подземные цистерны и храниться в специальных огнестойких помещениях. В новых Правилах изменена формулировка в отношении хранения отработанного масла. Металлические бочки или подземные цистерны куда сливается отработанное масло должно храниться в отдельных помещениях. 270 . Синтетический обойный материал, обладающий резким запахом, должен храниться в помещениях, оборудованных местной вытяжной вентиляцией. 325 . Синтетический обойный материал, обладающий резким запахом, должен храниться в помещениях обойных работ в специальных шкафах или на стеллажах, оборудованных местной вытяжной вентиляцией. В новых Правилах исключено требование, что синтетический обойный материал, обладающий резким запахом, должен храниться в помещениях обойных работ в специальных шкафах или на стеллажах. - 327 . При хранении баллонов с газами должны соблюдаться требования, содержащиеся в Правилах по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ. В новых Правилах исключено положение в виде отсылки на другие Правила по охране труда. 273 . Антифриз и подобные охлаждающие жидкости необходимо хранить и перевозить в исправных емкостях с герметичными крышками. 329 . Антифриз необходимо хранить и перевозить в исправных металлических герметически закрывающихся бидонах и бочках с завинчивающимися пробками. Крышки и пробки должны быть опломбированы. Порожняя тара из-под антифриза также должна пломбироваться. Требование по хранению и перевозке антифриза и подобных охлаждающих жидкостей в новых Правилах полностью актуализировано; при этом исключено требование в отношении опломбирования крышек и пробок бидонов, бочек. 280 . Спуски и подъемы в зимнее время должны 336 . Погрузочно-разгрузочные площадки и В новых Правилах отсутствуют Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 221 из 325 очищаться от льда (снега) противоскользящим материалом. и посыпаться - подъездные пути к ним должны иметь ровное, твердое покрытие. Спуски и подъемы в зимнее время должны очищаться от льда (снега) и посыпаться противоскользящим материалом. требования к покрытию и подъездным путям к погрузочноразгрузочных площадок. VII. Заключительные положения . В новых Правилах исключен раздел "Заключительные положения". 341 . Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). 342 . Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приложение . Приложение . Рекомендуем образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью. Рекомендуем образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью. 2. Допуск. Рекомендуемый образец нарядадопуска на производство работ с повышенной опасностью остался без изменений за исключением одной формулировки в разделе 2, п.2.3 . 2. Допуск. 2.3. Подготовку рабочего места проверил. Разрешаю приступить к производству работ. 2.3. Подготовку объекта к производству работ проверил. Разрешаю приступить к производству работ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 222 из 325 ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Сравнительный анализ правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утв. приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 833н, и правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утв. приказом Минтруда России от 23.06.2016 N 310н Новыми Правилами внесены следующие изменения: 1) исключено воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования: повышенная или пониженная подвижность воздуха; психофизиологические производственные факторы. Также в новых Правилах изменены формулировки вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работ: движущиеся машины и механизмы; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы (ранее - движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы); действие электрического тока, который может пройти через тело работника; (ранее - повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело работника); отсутствие или недостаточность естественного освещения (ранее - отсутствие или недостаточность естественного света); расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола) (ранее - расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола); Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 223 из 325 2) исключена формулировка о том, что ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя; 3) убрана избыточная отсылка к статье 211 Трудового кодекса РФ при руководстве требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда; 4) исключено требование об обеспечении работодателем содержания инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя (в связи с тем, что данное требование указано в Правилах по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утв. приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 835н); 5) введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ; 6) исключен раздел II "Требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ" как избыточно дублирующий требования охраны труда из других нормативно-правовых актов (исключено требование о допуске к работе работников, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; исключено требование о прохождении работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров; исключено требование об ограничении Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 224 из 325 применения труда женщин; исключено требование о запрете применения труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; исключено требование об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ); исключено требование о режимах труда и отдыха работников; исключено требование об оборудовании по установленным нормам санитарнобытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организации постов для оказания первой помощи, укомплектованных аптечками для оказания первой помощи, установке аппаратов (устройств) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой; исключено требование об обеспечении расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев, происшедших с работниками); 7) исключено требование о разработке схемы движения транспортных средств и пешеходов по территории организации, а также ее размещение перед входом и въездом на территорию организации; 8) уточнено требование о том, что в темное время суток должны быть освещены пути движения транспортных средств и пешеходов по территории организации (ранее было требование об освещении территории организации в целом); 9) уточнено требование о том, что допускается устройство перекрытых съемными решетками приямков глубиной не более 0,8 м и лотков глубиной не более 0,4 м для сбора и отвода ливневых вод, в случае если иное не предусмотрено проектными решениями, обеспечивающими взрывобезопасность и пожаробезопасность производства; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 225 из 325 10) уточнено требование, что траншеи, подземные коммуникации на территории организации должны быть закрыты и (или) ограждены. Также исключено требование о том, что на ограждениях должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой по низу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила; 11) исключено избыточное отсылочное требование о том, что производственные здания (сооружения) и производственные помещения (производственные площадки) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; 12) исключено требование о том, что входы и выходы, проходы и проезды как внутри производственных зданий (сооружений) и производственных помещений (производственных площадок), так и снаружи на примыкающей к ним территории должны быть свободны и оборудованы освещением для безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств. Также исключено требование о запрете загромождать проходы и проезды или использовать их для размещения грузов; 13) исключено требование о том, что наружные выходы производственных зданий (сооружений) должны быть оборудованы тамбурами или воздушно-тепловыми завесами; 14) введено требование о том, что настилы площадок и переходов, а также перила к ним должны быть укреплены. Также уточнено требование о том, что на период ремонта вместо снятых перил должно устанавливаться Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 226 из 325 временное ограждение высотой не менее 1,1 м; 15) исключено требование о том, что границы проездов транспорта внутри производственных помещений (если это является неотъемлемой частью производственного процесса) должны быть обозначены разметкой на полу линиями шириной не менее 50 мм, выполненными несмываемой краской белого или желтого цвета, или с помощью металлических утопленных шашек, либо иным способом, обеспечивающим сохранность ограничительных линий в течение производственного процесса. Ограничительные линии не должны наноситься ближе, чем на 0,5 м к технологическому оборудованию и стенам производственных помещений; 16) исключено требование о том, что ширина проездов внутри производственных помещений должна соответствовать габаритам транспортных средств или транспортируемых грузов. Расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования должно быть не менее 0,5 м, а при передвижении работников - не менее 0,8 м; 17) исключено требование о том, что внутрицеховые рельсовые пути должны укладываться на одном уровне с полом; 18) убрана конкретизация требования о том, что каналы, приямки и другие углубления в полу производственных помещений должны быть закрыты прочными перекрытиями (плитами), а открытые углубления и площадки, выступающие над уровнем пола более чем на 0,3 м, должны быть ограждены перилами высотой не менее 1,1 м; 19) исключено требование о том, что отверстия в полу для пропуска приводных ремней, транспортеров должны Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 227 из 325 иметь минимальные размеры и ограждаться бортами высотой не менее 0,2 м вне зависимости от наличия общего ограждения. В тех случаях, когда по условиям технологического процесса каналы, желоба и траншеи невозможно закрыть, они ограждаются перилами высотой не менее 1,1 м с обшивкой по низу на высоту не менее 0,15 м от пола; 20) исключено требование о том, что в производственных помещениях для выполнения работ по ремонту технологического оборудования должны предусматриваться подъемно-транспортные средства (краны, кран-балки, тельферы, тали, лебедки). Для подъема груза на высоту более 6 м, а также при длине подкранового пути более 18 м необходимо использовать электрическое крановое оборудование. Также уточнено, что для подъема и перемещения технологического оборудования используются такелажные средства и приспособления (домкратов, металлических стоек, катков, соединителей, карабинов, цепей, тросов) с учетом их грузоподъемности; 21) уточнена ширина проходов вокруг технологического оборудования, устанавливаемого на монтажных площадках в зоне обслуживания кранового оборудования - не менее 0,65 м (для вновь вводимых объектов - не менее 1 м). В Правилах, утративших силу, была установлена ширина проходов не менее 0,7 м; 22) введено требование о том, что для исключения возможности скольжения ног на рабочих поверхностях технологического оборудования могут применяться разные виды рабочих настилов (в том числе стальные просечновытяжные, рифленые, дырчатые листы, полосовая сталь, установленная на ребро), при условии обеспечения необходимой проектной прочности, а также в зависимости от условий эксплуатации и обслуживания этого оборудования. Также уточнено, что в производственных помещениях, где по условиям работы накапливаются жидкости, полы должны быть выполнены из водостойких материалов, исключающих проскальзывание, препятствующих накоплению жидкостей, непроницаемых для жидкостей, и иметь необходимый уклон и каналы для Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 228 из 325 стока. На рабочих местах должны устанавливаться подножные решетки. Каналы в полах для стока жидкости или прокладки трубопроводов перекрываются сплошными или решетчатыми крышками на одном уровне с уровнем пола; 23) введено требование о том, что ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1,1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность; 24) исключено требование о том, что искусственное освещение производственных помещений должно состоять из двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему освещению добавляется местное). Применение только местного освещения запрещается; 25) исключено требование о том, что для открывания, установки в требуемом положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях должны предусматриваться приспособления, легко управляемые с пола или с рабочих площадок; 26) исключено требование о том, что рабочие места следует располагать на максимальном удалении от технологического оборудования, генерирующего вредные и (или) опасные производственные факторы. Также исключено требование о том, что рабочие места, расположенные на открытом воздухе вне производственных помещений, должны быть оборудованы навесами или укрытиями для защиты работников от атмосферных осадков; 27) исключено требование о том, что технологическое оборудование, имеющее значительную длину, должно иметь пусковое устройство только в одном месте на пульте управления. Также новыми Правилами введено Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 229 из 325 требование о том, что работодатель должен с помощью технических или организационных мероприятий не допускать несанкционированное управление технологическим оборудованием; 28) исключено требование о том, что пульты управления технологическим оборудованием и контрольно- измерительные приборы должны быть расположены в легкодоступном месте; 29) исключено требование о том, что для обслуживания арматуры и механизмов технологического оборудования, не имеющих дистанционного управления, а также контрольно-измерительных и регулирующих приборов, расположенных над уровнем пола на высоте более 1,8 м, должны быть устроены стационарные металлические площадки с перилами высотой не менее 0,9 м со сплошной обшивкой по низу высотой не менее 0,1 м. Ширина свободного прохода площадок должна быть не менее 0,8 м. Лестницы к площадкам должны быть снабжены поручнями и иметь угол наклона: постоянно эксплуатируемые - не более 45°; используемые периодически - не более 60°. Лестницы и площадки должны выполняться из рифленого металла. Применение гладких площадок и ступеней лестниц, а также выполнение их из прутковой (круглой) стали запрещается; 30) установлено, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) не распространяются требования о том, что площадки, предназначенные для обслуживания технологического оборудования, должны иметь высоту от настила до конструктивных элементов производственного помещения не менее 2,0 м. В галереях, тоннелях и на эстакадах допускается уменьшение указанной высоты до 1,8 м; 31) введено требование о том, что для вновь вводимых объектов минимальная ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах с учетом выступающих частей технологического оборудования должна быть Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 230 из 325 не менее 1 м. Также установлено, что требования данного пункта не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт); 32) исключены эргономические требования при выполнении работ в положении "сидя" и (или) "стоя" (при выполнении работ в положении "сидя" на каждом рабочем месте должны быть установлены удобные стулья, табуреты. При выполнении работ в положении "стоя" рабочие места должны быть обеспечены стульями для отдыха работников во время перерывов); 33) исключено требование о том, что материалы и заготовки должны поступать на обработку в специальной таре и располагаться на рабочем месте отдельно от инструмента. Освобождающаяся тара и упаковочные материалы должны своевременно удаляться с рабочих мест в специально отведенные для этой цели накопители; 34) исключено требование о том, что материалы, оснастка, заготовки, готовые изделия, уложенные на стеллажах или на столах, не должны выступать за их габариты. Для мелких деталей и заготовок должна предусматриваться специальная тара. Для удобства и безопасного использования в производственном процессе грузоподъемных механизмов при укладке материала, длинномерных заготовок и изделий следует применять прокладки; 35) исключено избыточное отсылочное требование о том, что при организации рабочих мест и выполнении работ с применением инструмента и приспособлений необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 231 из 325 36) исключено требование о том, что для перемещения на рабочем месте тяжелых материалов, оснастки, заготовок и готовых изделий должны быть предусмотрены грузоподъемные устройства и механизмы; 37) установлено требование о том, что не запрещаются случаи применения сжатого воздуха для уборки рабочих мест, для обдувки деталей (изделий), технологического оборудования и одежды, когда в технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя допускается обдув деталей (изделий) технологического оборудования сжатым воздухом. При этом должны быть разработаны мероприятия по безопасному выполнению работ по обдувке деталей (изделий) технологического оборудования. Также из новых Правил исключено требование о том, что уборка рабочих мест от пыли, опилок, стружки должна производиться с помощью щеток либо с применением вакуумных (пылеотсасывающих) установок; 38) исключено избыточное отсылочное требование о том, что участки проведения работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, должны быть обеспечены противопожарным инвентарем и оборудованием для защиты производственных объектов в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации; 39) исключено избыточное отсылочное требование о том, что при выполнении работ с применением грузоподъемных машин должны соблюдаться требования Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения. В случаях применения ручного труда женщин и работников в возрасте до 18 лет должны соблюдаться установленные нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 232 из 325 40) из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом теплопроизводящего и теплопотребляющего технологического оборудования, должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 41) исключено избыточное отсылочное требование о том, что при выполнении электросварочных и газосварочных работ необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ; 42) исключено избыточное отсылочное требование о том, что работы на токоведущих частях технологического оборудования, а также работы в действующих электроустановках должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 43) исключено избыточное отсылочное требование о том, что при выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, используемого в деревообработке, должны выполняться требования Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ; 44) исключено избыточное отсылочное требование о том, что работы, выполняемые с применением лесов, подмостей, передвижных средств подмащивания, приставных лестниц и лестниц-стремянок, должны производиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе на высоте; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 233 из 325 45) исключено требование о том, что при выполнении работ на высоте применяемые инструмент и приспособления должны быть уложены в переносные инструментальные ящики или сумки. Спуск вниз материалов и каких-либо предметов должен осуществляться по специально устроенным желобам, спускам или при помощи веревки. Сбрасывать вниз материалы и какие-либо предметы запрещается; 46) установлено требование о том, что допускается оформление и выдача наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью в электронно-цифровом виде; 47) из работ с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, исключены: монтажные и ремонтные работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения (совмещенные работы); работы по техническому обслуживанию и ремонту электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи, монтажные работы с кранами вблизи воздушных линий электропередачи; работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения; проведение ремонтных работ на теплопроизводящих и теплопотребляющих установках, тепловых сетях и другом тепловом оборудовании. В новых Правилах в список работ с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, дополнительно введены работы с применением подъемных сооружений; 48) уточнено, что одноименные работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска в соответствии с принятыми в организации локальными нормативными актами, устанавливающими требования к выполнению таких работ (ранее было установлено требование по утвержденным для каждого вида Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 234 из 325 работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда); 49) исключено избыточное отсылочное требование о том, что для работы в электроустановках наряд-допуск составляется по форме, установленной Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок; 50) исключено требование о том, что в зависимости от особенностей организации и характера выполняемых работ с повышенной опасностью наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"; 51) исключено требование о том, что на проведение электросварочных и газосварочных работ вне постоянных сварочных постов на временных местах (кроме строительных площадок) работодателем или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, установленной Правилами противопожарного режима в РФ; 52) введено дополнительное требование о том, что руководитель организации (подрядчика), выполняющей работы, несет ответственность за соблюдение локальных нормативных актов заказчика, если это предусмотрено договором на выполнение работ (оказание услуг); 53) уточнена формулировка необходимости оформления акта-допуска для производства работ на территории организации; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 235 из 325 54) введено дополнительное требование о том, что если указанные в Правилах работы проводятся в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, то наряд-допуск оформляется в соответствии с требованиями промышленной безопасности на опасном производственном объекте; 55) из названия раздела "Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования» исключена формулировка об обеспечении коллективной защиты работников; 56) введено уточнение о том, что проектной организацией (как и работодателем) при проектировании производственных процессов и принятии решения о размещении конкретного технологического оборудования по каждому производственному помещению, должны быть определены и учтены вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут генерироваться технологическим оборудованием при осуществлении производственных процессов и в аварийных ситуациях; 57) исключено требование о том, что при размещении технологического оборудования следует обеспечивать группировку оборудования с аналогичными генерируемыми вредными и (или) опасными производственными факторами; 58) исключено требование о том, что размещение технологического оборудования над вспомогательными и бытовыми зданиями и помещениями и под ними не допускается; 59) установлено требование о том, что любая перестановка действующего технологического оборудования должна проводиться на основании проектных решений, принятых в соответствии с нормативными правовыми Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 236 из 325 актами и технической (эксплуатационной) документацией и отображаться на схеме размещения технологического оборудования. Новыми Правилами формулировка "технологическая планировка" заменена на "схему размещения технологического оборудования"; 60) формулировка "технологическая планировка" заменена на "схему размещения технологического оборудования"; 61) исключено требование о том, что любая перестановка действующего технологического оборудования должна отображаться на технологических планировках; 62) полностью исключено требование о применении средств коллективной защиты: понятие средств коллективной защиты; виды средств коллективной защиты по воздействию вредных и опасных факторов; установка средств коллективной защиты; применение сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки; 63) уточнено, что в случае применения подъемных сооружений, перед началом проведения работ по монтажу технологического оборудования должны быть разработаны проекты производства работ, технологические карты, а также определены места временного размещения оборудования, проезда транспортных средств, перемещения монтажной техники и прохода работников, установлены границы опасных зон и необходимые ограждения, вывешены знаки безопасности и предупредительные надписи; 64) уточнено требование о том, что съемные щиты для закрытия (перекрытия) монтажных проемов для монтируемого технологического оборудования, каналов, траншей, рвов, фундаментных колодцев необходимо Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 237 из 325 закрывать (перекрывать) могут быть разного вида (не только съемные деревянные щиты); 65) уточнено, что установка тяжеловесного технологического оборудования в проектное положение с помощью одного или двух грузоподъемных кранов должна производиться под непосредственным контролем руководителя работ по наряду (ранее под непосредственным контролем руководителя монтажных работ); 66) изменена формулировка установки стационарного технологического оборудования на основания или фундаменты. Так, основания или фундаменты должны быть дополнительно проверены. При сооружении фундаментов и подготовке фундаментных болтов необходимо руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. Требования данного пункта более не распространяются на размещение оборудования на фундаментах. Также исключено требование о необходимости руководствоваться проектной документацией при сооружении фундаментов и подготовке фундаментных болтов; 67) уточнено, что если монтаж технологического оборудования выполняется на территории эксплуатируемого производственного подразделения, то руководитель монтажных работ должен разработать и согласовать с руководством производственного подразделения мероприятия по безопасному выполнению работ по наряду (ранее - "мероприятия по безопасному выполнению монтажных работ"); 68) конкретизировано требование по использованию искробезопасного инструмента, покрытого медью, выполненного из цветных металлов, либо из других искробезопасных материалов при монтаже технологического оборудования в производственных подразделениях, где существует возможность выделения взрывоопасных газов. Также уточнено требование, касающееся оставления на рабочих местах после завершения работ промасленной Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 238 из 325 ветоши и прочего обтирочного материала (необходимо убирать в закрываемый крышкой ящик, установленный в специально отведенном месте, где отсутствует вероятность выделения взрывоопасных газов); 69) уточнено, что насосы для перекачки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при обслуживании производственного потока допускается располагать в общем производственном помещении, а при перекачке жидкостей со склада в производственный цех или на отправку из цеха - в отдельных изолированных помещениях, с учетом норм и требований по пожарной безопасности; 70) исключено требование о том, что трубопроводы, примыкающие к технологическому оборудованию, не должны жестко крепиться к конструкциям зданий или должны иметь соответствующие компенсирующие устройства. При монтаже технологического оборудования технологические трубопроводы, проходящие через стены и перекрытия, следует пропускать в стальных гильзах из труб, внутренний диаметр которых на 10-20 мм больше наружного диаметра трубопровода (с учетом его тепловой изоляции). Зазор между трубопроводом и гильзой с обоих концов должен быть заполнен несгораемым материалом, допускающим перемещение трубопровода вдоль его продольной оси; 71) установлено, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) не распространяется следующее требование: "При монтаже стационарных конвейеров в производственных и складских зданиях, галереях, тоннелях, на эстакадах вдоль их трассы по обе стороны должны предусматриваться проходы для безопасного обслуживания и ремонта, а также места для проведения механизированной уборки просыпи или упавшего груза"; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 239 из 325 72) уточнено требование о том, что техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования должны дополнительно выполняться в соответствии с разработанными технологическими регламентами (технологическими инструкциями); 73) установлено требование о том, что при выполнении работ на электродвигателе или приводимом им в движение механизме необходимо обеспечить выполнение требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610. Также дополнительно уточнено, что на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие знаки: "Не включать! Работают люди", а также приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение коммутационных аппаратов и пусковых устройств; 74) исключено требование о том, что контрольные анализы воздушной среды необходимо проводить периодически в процессе технического обслуживания или ремонта; 75) уточнена формулировка о запрете проведения технического обслуживания без соблюдения безопасного расстояния от неогражденных движущихся и вращающихся частей и деталей смежного технологического оборудования, электрических проводов и открытых токоведущих частей, находящихся под напряжением; 76) исключено требование о том, что при производстве ремонтных работ в зонах с температурой воздуха выше 32°C должны предусматриваться передвижные воздушно-душирующие установки; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 240 из 325 77) убрано отсылочное требование о том, что техническое обслуживание электроустановок, в том числе входящих в состав технологического оборудования, должно производиться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 78) уточнены требования по применению лестниц: "Лестницы, устанавливаемые на гладких поверхностях, должны иметь противоскользящие основания, а лестницы, устанавливаемые на земле, - острые металлические наконечники. При установке приставных лестниц на высоте на элементах металлоконструкций необходимо прикреплять верх и низ лестницы к металлоконструкциям. Приставные лестницы должны эксплуатироваться в соответствии с инструкцией по эксплуатации завода-изготовителя. При техническом обслуживании, а также ремонте электроустановок в распределительных устройствах напряжением 220 кВ и ниже применять переносные металлические лестницы запрещается". Из новых Правил исключено требование о том, что применяемые для выполнения ремонтных работ лестницы и подмости должны быть исправны, не иметь изломов, трещин и деформаций; 79) исключено требование о том, что при выполнении ремонтных работ на высоте в два яруса и более между ярусами должны быть устроены прочные перекрытия или подвешены сетки, исключающие падение на работников материалов, деталей или инструмента; 80) введено уточнение о том, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) и предприятий по обогащению и брикетированию углей не распространяются требования по производству работниками, имеющими право на управление этим оборудованием, пробного пуска технологического Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 241 из 325 оборудования после ремонта, в присутствии руководителя ремонтных работ и должностного лица, назначенного приказом работодателя ответственным за безопасную эксплуатацию оборудования; 81) убрано перечисление требований, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при транспортировании (перемещении) технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов (постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, приказ Минтранса России от 08.08.1995 N 73, приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н); 82) исключено требование о том, что для обеспечения грузовых потоков в организации должны быть устроены подъездные пути и проезды, соответствующие габаритам применяемых транспортных средств и транспортируемых грузов, с оснащением необходимым подъемно-транспортным оборудованием для обеспечения погрузочноразгрузочных работ; 83) исключено требование о том, что при транспортировании технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов необходимо обеспечивать безопасность транспортных коммуникаций; 84) исключено требование о том, что безопасность транспортных коммуникаций обеспечивается: разработкой транспортно-технологических схем; организацией движения транспорта на территории в соответствии со схемой движения транспортных средств и пешеходов; установкой дорожных знаков и указателей; 85) исключено требование о том, что во избежание смещения или падения груза при движении транспортного средства груз должен быть размещен и закреплен в соответствии с техническими условиями на погрузку и крепление Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 242 из 325 данного вида груза. Маневрирование транспортных средств с грузами после снятия крепления с грузов запрещается; 86) исключено требование о том, что для транспортирования мелких однотипных комплектующих изделий и расходных материалов должна применяться соответствующая тара; 87) исключено требование о том, что при транспортировании грузов в стеклянной таре должны быть приняты меры к предупреждению толчков и ударов; 88) исключено требование о том, что подача автомобильного транспорта задним ходом в зоне, где выполняются погрузочно-разгрузочные работы, должна производиться водителем только по команде одного из работников, занятых на этих работах; 89) исключено требование о том, что перевозка крупногабаритного и тяжеловесного технологического оборудования автомобильным транспортом по дорогам, открытым для общего пользования, должна выполняться с соблюдением требований, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; 90) исключено требование о том, что автоцистерны, перевозящие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, должны быть оборудованы заземлением, средствами пожаротушения, промаркированы в соответствии со степенью опасности груза, а выхлопные трубы должны быть выведены под радиатор и оборудованы искрогасителями; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 243 из 325 91) исключено требование о том, что при эксплуатации автопогрузчиков и электропогрузчиков должны соблюдаться требования, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 92) исключено требование о том, что в производственных помещениях с напряженным грузопотоком предпочтение следует отдавать средствам непрерывного транспорта (конвейеры, транспортеры); 93) уточнено, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) не распространяется требование о том, что движущиеся и вращающиеся части конвейеров и транспортеров, к которым возможен доступ работников, должны быть ограждены; 94) исключено избыточное отсылочное требование о том, что при размещении технологического оборудования, комплектующих изделий, расходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов; 95) исключено избыточное отсылочное требование о том, что складирование легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих и взрывоопасных материалов должно осуществляться с соблюдением Правил противопожарного режима в РФ; 96) исключено требование о том, что горючие материалы экзотермических смесей должны храниться в специально предназначенных для этого складах, отвечающих требованиям пожаробезопасности и взрывобезопасности; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 244 из 325 97) исключено требование о том, что огнеупорные материалы и изделия должны храниться на закрытых складах. На открытых площадках огнеупоры допускается хранить только в контейнерах; 98) исключено требование о том, что место хранения отходов должно быть ограждено сплошным ограждением высотой не менее 0,5 м; 99) уточнено, что хранение использованного обтирочного материала должно осуществляться в закрываемых крышками металлических ящиках или в иной таре с плотно закрывающейся крышкой (ранее - металлические ящики с закрываемыми крышками); 100) исключен раздел VI "Заключительные положения»; кроме того, исключено требование о том, что федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). Также исключено требование о том, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 101) отредактирован рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью (Приложение N 1 ): в графе 1 "Наряд" добавлена строка "Руководителю работ"; в графе 1.5 "Наряд выдал"; примечание: наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый хранится у работника, выдавшего наряд-допуск, второй - у производителя работ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 245 из 325 Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования внесла ряд значительных изменений, был убран ряд избыточных требований для работодателя (требование о разработке схемы движения транспортных средств и пешеходов по территории организации, а также ее размещение перед входом и въездом на территорию организации; требование о том, что наружные выходы производственных зданий (сооружений) должны быть оборудованы тамбурами или воздушно-тепловыми завесами; требование о том, что границы проездов транспорта внутри производственных помещений (если это является неотъемлемой частью производственного процесса) должны быть обозначены разметкой на полу линиями шириной не менее 50 мм, выполненными несмываемой краской белого или желтого цвета, или с помощью металлических утопленных шашек, либо иным способом, обеспечивающим сохранность ограничительных линий в течение производственного процесса; требование о том, что искусственное освещение производственных помещений должно состоять из двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему освещению добавляется местное); требование о том, что технологическое оборудование, имеющее значительную длину, должно иметь пусковое устройство только в одном месте на пульте управления; исключены эргономические требования при выполнении работ в положении "сидя" и (или) "стоя" (при выполнении работ в положении "сидя" на каждом рабочем месте должны быть установлены удобные стулья, табуреты; при выполнении работ в положении "стоя" рабочие места должны быть обеспечены стульями для отдыха работников во время перерывов); требование о том, что при производстве ремонтных работ в зонах с температурой воздуха выше 32°C должны предусматриваться передвижные воздушно-душирующие установки; требование о том, что место хранения отходов должно быть ограждено сплошным ограждением высотой не менее 0,5 м, и др.). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 246 из 325 Новыми Правилами установлено, что соблюдение требований безопасности при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования должно обосновываться работодателем самостоятельно, исходя из оценки уровня профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ и др.). Новыми Правилами введен ряд новых актуальных требований, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие нормативные документы по охране труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 247 из 325 Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования , утв. приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 833н Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования , утв. приказом Минтруда России от 23.06.2016 N 310н Комментарий 3 . На основе Правил и требований технической документации организации изготовителя технологического оборудования работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования (далее работники), представительного органа (при наличии). 3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. Из новых Правил исключена формулировка о том, что ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя. 4 . В случае применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные 4 . В случае применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные На основе Правил и требований технической документации организации - изготовителя технологического оборудования работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования (далее работники), представительного органа (при наличии). Из новых Правил убрана избыточная отсылка на статью 211 Трудового кодекса РФ при руководстве требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 248 из 325 требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) организации-изготовителя. требованиями документации нормативные требования охраны труда , и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. ________________ Статья 211 Трудового кодекса РФ . 5. Работодатель обеспечивает: 5 . Работодатель обеспечивает: 1) содержание технологического оборудования в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. 1) содержание технологического оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. 6 . При выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования (далее - работы), на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: 6 . При выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования (далее работы), на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе: 1) движущиеся машины и механизмы; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; 1) движущиеся транспортные средства, Из новых Правил исключено требование об обеспечении работодателем содержания инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организацииизготовителя (в связи с тем, что данное требование указано в Правилах по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями , утв. приказом Минтруда России от 27.11.2020 N 835н ). Из новых Правил исключено воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования: Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 249 из 325 11) действие электрического тока, который может пройти через тело работника; 16) отсутствие или недостаточность естественного освещения; 19) расположение рабочих мест на относительно поверхности земли (пола). высоте грузоподъемные машины и перемещаемые материалы; механизмы, 11) повышенная подвижность воздуха; пониженная или - повышенная или пониженная подвижность воздуха; психофизиологические производственные факторы. 12) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело работника; 17) отсутствие или естественного света; недостаточность Также в новых Правилах изменены формулировки вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работ: - движущиеся машины и 20) расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола); 22) психофизиологические производственные факторы. механизмы; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы (ранее движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы); - действие электрического тока, который может пройти через тело работника (ранее повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело работника); отсутствие или недостаточность естественного освещения (ранее - отсутствие или недостаточность естественного света); Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 250 из 325 - расположение рабочих мест на высоте относительно поверхности земли (пола) (ранее - расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола)). 8 . Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: 8 . Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников. В новых Правилах введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудиоили иную фиксацию процессов производства работ. 9 . Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. - Новыми Правилами допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника. - II . Требования охраны предъявляемые к организации 1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. труда, Из новых Правил исключен раздел II "Требования охраны Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 251 из 325 выполнения работ. 9 . К выполнению работ допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. При организации выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, работодатель обеспечивает проведение проверки знаний работниками требований охраны труда не реже одного раза в двенадцать месяцев, а также прохождение ими повторного инструктажа по охране труда не реже одного раза в три месяца. Перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя. труда, предъявляемые к организации выполнения работ" как избыточно дублирующий требования охраны труда из других нормативно-правовых актов. Исключено требование о допуске к работе работников, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Исключено требование о прохождении работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. Исключено требование об ограничении применения труда женщин. Работодатель обеспечивает прохождение работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров в установленном порядке. На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда ограничивается применение труда женщин. Перечни работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается Исключено требование о запрете применения труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Исключено требование об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 252 из 325 применение труда женщин, утверждаются в установленном порядке. Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Перечни работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет, утверждаются в установленном порядке. 10 . Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в установленном порядке. При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ, а работники обязаны правильно применять СИЗ, выданные им в установленном порядке. 11 . Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством. Исключено требование о режимах труда и отдыха работников. Исключено требование об оборудовании по установленным нормам санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организации постов для оказания первой помощи, укомплектованных аптечками для оказания первой помощи, установке аппаратов (устройств) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой. Исключено требование об обеспечении расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев, происшедших с работниками. 12 . Работодателем должны быть оборудованы по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 253 из 325 медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организованы посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой. 13 . Работодатель обеспечивает расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками, в установленном порядке. - 14 . Работодателем должна быть разработана схема движения транспортных средств и пешеходов по территории организации. Схема движения транспортных средств и пешеходов должна быть вывешена перед входом и въездом на территорию организации. Из новых Правил исключено требование о разработке схемы движения транспортных средств и пешеходов по территории организации, а также ее размещение перед входом и въездом на территорию организации. 10 . Пути движения транспортных средств и пешеходов по территории организации в темное время суток должны быть освещены. 15 . Территория организации в темное время суток должна быть освещена. В новых Правилах уточнено требование о том, что в темное время суток должны быть освещены пути движения транспортных средств и пешеходов по территории организации (ранее было требование об освещении территории организации в целом). 11 . Допускается устройство перекрытых съемными решетками приямков глубиной не более 0,8 м и лотков глубиной не более 0,4 м для сбора и отвода 16 . Допускается устройство перекрытых съемными решетками приямков глубиной не более 0,8 м и лотков глубиной не более 0,4 м Новыми Правилами уточнено требование о том, что допускается устройство Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 254 из 325 ливневых вод, если иное не предусмотрено проектными решениями, обеспечивающими взрывобезопасность и пожаробезопасность производства. для сбора и отвода ливневых вод. перекрытых съемными решетками приямков глубиной не более 0,8 м и лотков глубиной не более 0,4 м для сбора и отвода ливневых вод, в случае если иное не предусмотрено проектными решениями, обеспечивающими взрывобезопасность и пожаробезопасность производства. 12 . Траншеи, подземные коммуникации на территории организации должны быть закрыты и (или) ограждены. 17 . Траншеи, подземные коммуникации на территории организации должны быть закрыты или ограждены. На ограждениях должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой по низу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила. Новыми Правилами уточнено требование, что траншеи, подземные коммуникации на территории организации должны быть закрыты и (или) ограждены. 19 . Производственные здания (сооружения) и производственные помещения Из новых Правил исключено избыточное отсылочное - Также исключено требование о том, что на ограждениях должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, а в ночное время сигнальное освещение. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой по низу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 255 из 325 - (производственные площадки) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" . требование о том, что производственные здания (сооружения) и производственные помещения (производственные площадки) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" . 20 . Входы и выходы, проходы и проезды как внутри производственных зданий (сооружений) и производственных помещений (производственных площадок), так и снаружи на примыкающей к ним территории должны быть свободны и оборудованы освещением для безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств. Запрещается загромождать проходы и проезды или использовать их для размещения грузов. Из новых Правил исключено требование о том, что входы и выходы, проходы и проезды как внутри производственных зданий (сооружений) и производственных помещений (производственных площадок), так и снаружи на примыкающей к ним территории должны быть свободны и оборудованы освещением для безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств. Также исключено требование о запрете загромождать проходы и проезды или использовать их для размещения грузов. - 21 . Наружные выходы производственных зданий (сооружений) должны быть оборудованы тамбурами или воздушнотепловыми завесами. Из новых Правил исключено требование о том, что наружные выходы производственных зданий (сооружений) должны быть оборудованы тамбурами или воздушно-тепловыми завесами. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 256 из 325 14 . Настилы площадок и переходов, а также перила к ним должны быть укреплены. 22 . На период ремонта вместо снятых перил должно устанавливаться временное ограждение. Новыми Правилами введено требование о том, что настилы площадок и переходов, а также перила к ним должны быть укреплены. Также уточнено требование о том, что на период ремонта вместо снятых перил должно устанавливаться временное ограждение высотой не менее 1,1 м. 24 . Границы проездов транспорта внутри производственных помещений (если это является неотъемлемой частью производственного процесса) должны быть обозначены разметкой на полу линиями шириной не менее 50 мм, выполненными несмываемой краской белого или желтого цвета, или с помощью металлических утопленных шашек, либо иным способом, обеспечивающим сохранность ограничительных линий в течение производственного процесса. Из новых Правил исключено требование о том, что границы проездов транспорта внутри производственных помещений (если это является неотъемлемой частью производственного процесса) должны быть обозначены разметкой на полу линиями шириной не менее 50 мм, выполненными несмываемой краской белого или желтого цвета, или с помощью металлических утопленных шашек, либо иным способом, обеспечивающим сохранность ограничительных линий в течение производственного процесса. Ограничительные линии не должны наноситься ближе, чем на 0,5 м к технологическому оборудованию и стенам производственных помещений. На период ремонта вместо снятых перил должно устанавливаться временное ограждение высотой не менее 1,1 м. - Ограничительные линии не должны наноситься ближе, чем на 0,5 м к технологическому оборудованию и стенам производственных помещений. - 25 . Ширина производственных проездов помещений внутри должна Из новых Правил исключено требование о том, что ширина Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 257 из 325 соответствовать габаритам транспортных средств или транспортируемых грузов. Расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования должно быть не менее 0,5 м, а при передвижении работников - не менее 0,8 м. проездов внутри производственных помещений должна соответствовать габаритам транспортных средств или транспортируемых грузов. Расстояние от границ проезжей части до элементов конструкций здания и оборудования должно быть не менее 0,5 м, а при передвижении работников - не менее 0,8 м. - 26 . Внутрицеховые рельсовые пути должны укладываться на одном уровне с полом. Из новых Правил исключено требование о том, что внутрицеховые рельсовые пути должны укладываться на одном уровне с полом. 15 . Каналы, приямки и другие углубления в полу производственных помещений должны быть закрыты. 27 . Каналы, приямки и другие углубления в полу производственных помещений должны быть закрыты прочными перекрытиями (плитами), а открытые углубления и площадки, выступающие над уровнем пола более чем на 0,3 м, должны быть ограждены перилами высотой не менее 1,1 м. Из новых Правил убрана конкретизация требования о том, что каналы, приямки и другие углубления в полу производственных помещений должны быть закрыты прочными перекрытиями (плитами), а открытые углубления и площадки, выступающие над уровнем пола более чем на 0,3 м, должны быть ограждены перилами высотой не менее 1,1 м. - 28 . Отверстия в полу для пропуска приводных ремней, транспортеров должны иметь минимальные размеры и ограждаться бортами высотой не менее 0,2 м вне зависимости от наличия общего ограждения. В тех случаях, когда по условиям Из новых Правил исключено требование о том, что отверстия в полу для пропуска приводных ремней, транспортеров должны иметь минимальные размеры и ограждаться бортами высотой не Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 258 из 325 16 . Для подъема и перемещения технологического оборудования используются такелажные средства и приспособления (домкратов, металлических стоек, катков, соединителей, карабинов, цепей, тросов) с учетом их грузоподъемности. технологического процесса каналы, желоба и траншеи невозможно закрыть, они ограждаются перилами высотой не менее 1,1 м с обшивкой по низу на высоту не менее 0,15 м от пола. менее 0,2 м вне зависимости от наличия общего ограждения. В тех случаях, когда по условиям технологического процесса каналы, желоба и траншеи невозможно закрыть, они ограждаются перилами высотой не менее 1,1 м с обшивкой по низу на высоту не менее 0,15 м от пола. 29 . В производственных помещениях для выполнения работ по ремонту технологического оборудования должны предусматриваться подъемно-транспортные средства (краны, кран-балки, тельферы, тали, лебедки). Из новых Правил исключено требование о том, что в производственных помещениях для выполнения работ по ремонту технологического оборудования должны предусматриваться подъемнотранспортные средства (краны, кран-балки, тельферы, тали, лебедки). Для подъема груза на высоту более 6 м, а также при длине подкранового пути более 18 м необходимо использовать электрическое крановое оборудование. Для подъема и перемещения технологического оборудования массой до 0,3 т допускается применение такелажных средств и приспособлений (домкратов, металлических стоек, катков, соединителей, карабинов, цепей, тросов). Для подъема груза на высоту более 6 м, а также при длине подкранового пути более 18 м необходимо использовать электрическое крановое оборудование. Уточнено, что для подъема и перемещения технологического оборудования используются такелажные средства и приспособления (домкратов, металлических стоек, катков, соединителей, карабинов, цепей, тросов) с учетом их грузоподъемности. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 259 из 325 17 . В производственных помещениях с крановым оборудованием должны быть выделены места для монтажных площадок. Габариты монтажных площадок должны обеспечивать проходы шириной не менее 0,65 м (для вновь вводимых объектов - не менее 1 м) вокруг технологического оборудования, устанавливаемого на монтажных площадках в зоне обслуживания кранового оборудования. 30 . В производственных помещениях с крановым оборудованием должны быть выделены места для монтажных площадок. Габариты монтажных площадок должны обеспечивать проходы шириной не менее 0,7 м вокруг технологического оборудования, устанавливаемого на монтажных площадках в зоне обслуживания кранового оборудования. В новых Правилах уточнена ширина проходов вокруг технологического оборудования, устанавливаемого на монтажных площадках в зоне обслуживания кранового оборудования - не менее 0,65 м (для вновь вводимых объектов - не менее 1 м). В Правилах, утративших силу, была установлена ширина проходов не менее 0,7 м. 18 . Для исключения возможности скольжения ног на рабочих поверхностях технологического оборудования могут применяться разные виды рабочих настилов (в том числе стальные просечновытяжные, рифленые, дырчатые листы, полосовая сталь, установленная на ребро), при условии обеспечения необходимой проектной прочности, а также в зависимости от условий эксплуатации и обслуживания этого оборудования. 31 . В производственных помещениях, где по условиям работы накапливаются жидкости, полы должны быть выполнены из водостойких материалов, непроницаемых для жидкостей, и иметь необходимый уклон и каналы для стока. Каналы в полах для стока жидкости или прокладки трубопроводов перекрываются сплошными или решетчатыми крышками на одном уровне с уровнем пола. В новых Правилах введено требование о том, что для исключения возможности скольжения ног на рабочих поверхностях технологического оборудования могут применяться разные виды рабочих настилов (в том числе стальные просечно-вытяжные, рифленые, дырчатые листы, полосовая сталь, установленная на ребро), при условии обеспечения необходимой проектной прочности, а также в зависимости от условий эксплуатации и обслуживания этого оборудования. В производственных помещениях, где по условиям работы накапливаются жидкости, полы должны быть, выполнены из водостойких материалов, исключающих проскальзывание, препятствующих накоплению жидкостей, непроницаемых для жидкостей, и иметь необходимый уклон и каналы для стока. На рабочих местах должны устанавливаться подножные решетки. Каналы в полах для стока жидкости или прокладки трубопроводов перекрываются сплошными или Также уточнено, что в производственных помещениях, где по условиям работы накапливаются жидкости, полы должны быть выполнены из водостойких материалов, исключающих проскальзывание, препятствующих накоплению Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 260 из 325 решетчатыми крышками уровнем пола. на одном уровне с жидкостей, непроницаемых для жидкостей, и иметь необходимый уклон и каналы для стока. На рабочих местах должны устанавливаться подножные решетки. Каналы в полах для стока жидкости или прокладки трубопроводов перекрываются сплошными или решетчатыми крышками на одном уровне с уровнем пола. 19 . Ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1,1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность. - Новыми Правилами введено требование о том, что ступени, пандусы, мостики должны выполняться на всю ширину прохода. Лестницы должны оборудоваться перилами высотой не менее 1,1 м, ступени должны выполняться ровными и нескользкими. Металлические ступени должны иметь рифленую поверхность. - 32 . Искусственное освещение производственных помещений должно состоять из двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему освещению добавляется местное). Применение только местного освещения запрещается. Из новых Правил исключено требование о том, что искусственное освещение производственных помещений должно состоять из двух систем: общее (равномерное или локализованное) и комбинированное (к общему освещению добавляется местное). Применение только местного освещения запрещается. - 33 . Для открывания установки в требуемом Из новых Правил исключено Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 261 из 325 22 . Рабочие места следует располагать вне линии движения грузов, перемещаемых с помощью грузоподъемных средств. положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях должны предусматриваться приспособления, легко управляемые с пола или с рабочих площадок. требование о том, что для открывания, установки в требуемом положении и закрывания створок оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств в производственных помещениях должны предусматриваться приспособления, легко управляемые с пола или с рабочих площадок. 35 . Рабочие места следует располагать: Из новых Правил исключено требование о том, что рабочие места следует располагать на максимальном удалении от технологического оборудования, генерирующего вредные и (или) опасные производственные факторы. 1) на максимальном удалении от технологического оборудования, генерирующего вредные и (или) опасные производственные факторы; 2) вне линии движения грузов, перемещаемых с помощью грузоподъемных средств. 24 . Технологическое оборудование, обслуживаемое несколькими работниками, должно иметь пусковое устройство только в одном месте на пульте управления. Устройства для остановки оборудования должны быть на всех рабочих местах. Работодатель должен с помощью технических или организационных мероприятий не Рабочие места, расположенные на открытом воздухе вне производственных помещений, должны быть оборудованы навесами или укрытиями для защиты работников от атмосферных осадков. Также исключено требование о том, что рабочие места, расположенные на открытом воздухе вне производственных помещений, должны быть оборудованы навесами или укрытиями для защиты работников от атмосферных осадков. 37 . Технологическое оборудование, обслуживаемое несколькими работниками или имеющее значительную длину, должно иметь пусковое устройство только в одном месте на пульте управления. Устройства для остановки оборудования должны быть на всех рабочих местах. Из новых Правил исключено требование о том, что технологическое оборудование, имеющее значительную длину, должно иметь пусковое устройство только в одном месте на пульте управления. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 262 из 325 допускать несанкционированное технологическим оборудованием. управление Также новыми Правилами введено требование о том, что работодатель должен с помощью технических или организационных мероприятий не допускать несанкционированное управление технологическим оборудованием. - 38 . Пульты управления технологическим оборудованием и контрольноизмерительные приборы должны быть расположены в легкодоступном месте. Из новых Правил исключено требование о том, что пульты управления технологическим оборудованием и контрольноизмерительные приборы должны быть расположены в легкодоступном месте. - 39 . Для обслуживания арматуры и механизмов технологического оборудования, не имеющих дистанционного управления, а также контрольно-измерительных и регулирующих приборов, расположенных над уровнем пола на высоте более 1,8 м, должны быть устроены стационарные металлические площадки с перилами высотой не менее 0,9 м со сплошной обшивкой по низу высотой не менее 0,1 м. Из новых Правил исключено требование о том, что для обслуживания арматуры и механизмов технологического оборудования, не имеющих дистанционного управления, а также контрольноизмерительных и регулирующих приборов, расположенных над уровнем пола на высоте более 1,8 м, должны быть устроены стационарные металлические площадки с перилами высотой не менее 0,9 м со сплошной обшивкой по низу высотой не менее 0,1 м. Ширина свободного прохода должна быть не менее 0,8 м. площадок Лестницы к площадкам должны быть снабжены поручнями и иметь угол наклона: Ширина свободного прохода Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 263 из 325 используемые периодически - не более 60°. площадок должна быть не менее 0,8 м. Лестницы к площадкам должны быть снабжены поручнями и иметь угол наклона: Лестницы и площадки должны выполняться из рифленого металла. постоянно эксплуатируемые - не более 45°; Применение гладких площадок и ступеней лестниц, а также выполнение их из прутковой (круглой) стали запрещается. используемые периодически - не более 60°. постоянно эксплуатируемые - не более 45°; Лестницы и площадки должны выполняться из рифленого металла. Применение гладких площадок и ступеней лестниц, а также выполнение их из прутковой (круглой) стали запрещается. 25 . Площадки, предназначенные для обслуживания технологического оборудования, должны иметь высоту от настила до конструктивных элементов производственного помещения не менее 2,0 м. В галереях, тоннелях и на эстакадах допускается уменьшение указанной высоты до 1,8 м. Требования данного пункта распространяются также на площадки, предназначенные для перехода через оборудование или коммуникации. Требования данного пункта не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт). 40 . Площадки, предназначенные для обслуживания технологического оборудования, должны иметь высоту от настила до конструктивных элементов производственного помещения не менее 2,0 м. В галереях, тоннелях и на эстакадах допускается уменьшение указанной высоты до 1,8 м. Требования данного пункта распространяются также на площадки, предназначенные для перехода через оборудование или коммуникации. Новыми Правилами установлено, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) не распространяются требования о том, что площадки, предназначенные для обслуживания технологического оборудования, должны иметь высоту от настила до конструктивных элементов производственного помещения не менее 2,0 м. В галереях, тоннелях и на эстакадах допускается уменьшение указанной высоты до 1,8 м. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 264 из 325 27 . Минимальная ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах с учетом выступающих частей технологического оборудования должна быть не менее 0,6 м (для вновь вводимых объектов - не менее 1 м). 42 . Минимальная ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах с учетом выступающих частей технологического оборудования должна быть не менее 0,6 м. Движущиеся, вращающиеся и выступающие части технологического оборудования и вспомогательных механизмов должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность травмирования работников. Все движущиеся, вращающиеся и выступающие части технологического оборудования и вспомогательных механизмов должны быть надежно ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность травмирования работников. Требования данного пункта не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт). Новыми Правилами введено требование о том, что для вновь вводимых объектов минимальная ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах с учетом выступающих частей технологического оборудования должна быть не менее 1 м. Также установлено, что требования данного пункта не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт). Дополнительно откорректирована формулировка требования охраны труда (фразы "все" части, "надежно" ограждены). - 43 . При выполнении работ в положении "сидя" на каждом рабочем месте должны быть установлены удобные стулья, табуреты. При выполнении работ в положении "стоя" рабочие места должны быть обеспечены стульями для отдыха работников во время перерывов. 28 . Загромождение рабочих мест, а также 44 . Материалы и заготовки должны Из новых Правил исключены эргономические требования при выполнении работ в положении "сидя" и (или) "стоя" (при выполнении работ в положении "сидя" на каждом рабочем месте должны быть установлены удобные стулья, табуреты. При выполнении работ в положении "стоя" рабочие места должны быть обеспечены стульями для отдыха работников во время перерывов). Из новых Правил исключено Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 265 из 325 проходов и проездов материалами, оснасткой, заготовками, готовыми изделиями, отходами производства и тарой запрещается. поступать на обработку в специальной таре и располагаться на рабочем месте отдельно от инструмента. Освобождающаяся тара и упаковочные материалы должны своевременно удаляться с рабочих мест в специально отведенные для этой цели накопители. Загромождение рабочих мест, а также проходов и проездов материалами, оснасткой, заготовками, готовыми изделиями, отходами производства и тарой запрещается. - 45 . Материалы, оснастка, заготовки, готовые изделия, уложенные на стеллажах или на столах, не должны выступать за их габариты. Для мелких деталей и заготовок должна предусматриваться специальная тара. Для удобства и безопасного использования в производственном процессе грузоподъемных механизмов при укладке материала, длинномерных заготовок и изделий следует применять прокладки. требование о том, что материалы и заготовки должны поступать на обработку в специальной таре и располагаться на рабочем месте отдельно от инструмента. Освобождающаяся тара и упаковочные материалы должны своевременно удаляться с рабочих мест в специально отведенные для этой цели накопители. Из новых Правил исключено требование о том, что материалы, оснастка, заготовки, готовые изделия, уложенные на стеллажах или на столах, не должны выступать за их габариты. Для мелких деталей и заготовок должна предусматриваться специальная тара. Для удобства и безопасного использования в производственном процессе грузоподъемных механизмов при укладке материала, длинномерных заготовок и изделий следует применять прокладки. - 46 . При организации рабочих мест и выполнении работ с применением инструмента и приспособлений необходимо Из новых правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что при Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 266 из 325 соблюдать требования Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями . организации рабочих мест и выполнении работ с применением инструмента и приспособлений необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями . - 47 . Для перемещения на рабочем месте тяжелых материалов, оснастки, заготовок и готовых изделий должны быть предусмотрены грузоподъемные устройства и механизмы. Из новых Правил исключено требование о том, что для перемещения на рабочем месте тяжелых материалов, оснастки, заготовок и готовых изделий должны быть предусмотрены грузоподъемные устройства и механизмы. 29 . Применение сжатого воздуха для уборки рабочих мест, для обдувки деталей (изделий), технологического оборудования и одежды запрещается, за исключением случаев, когда в технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя допускается обдув деталей (изделий) технологического оборудования сжатым воздухом. При этом должны быть разработаны мероприятия по безопасному выполнению работ по обдувке деталей (изделий) технологического оборудования. 48 . Уборка рабочих мест от пыли, опилок, стружки должна производиться с помощью щеток либо с применением вакуумных (пылеотсасывающих) установок. Новыми Правилами установлено требование о том, что не запрещаются случаи применения сжатого воздуха для уборки рабочих мест, для обдувки деталей (изделий), технологического оборудования и одежды, когда в технической (эксплуатационной) документации организацииизготовителя допускается обдув деталей (изделий) технологического оборудования сжатым воздухом. При этом должны быть разработаны мероприятия по безопасному выполнению работ по обдувке деталей (изделий) технологического оборудования. Применение сжатого воздуха для уборки рабочих мест, для обдувки деталей (изделий), технологического оборудования и одежды запрещается. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 267 из 325 Также из новых Правил исключено требование о том, что уборка рабочих мест от пыли, опилок, стружки должна производиться с помощью щеток либо с применением вакуумных (пылеотсасывающих) установок. - 49 . Участки проведения работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, должны быть обеспечены противопожарным инвентарем и оборудованием для защиты производственных объектов в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что участки проведения работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, должны быть обеспечены противопожарным инвентарем и оборудованием для защиты производственных объектов в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в РФ . - 51 . При выполнении работ с применением грузоподъемных машин должны соблюдаться требования Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что при выполнении работ с применением грузоподъемных машин должны соблюдаться требования Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения . В случаях применения ручного труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет должны соблюдаться В случаях применения ручного труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет должны соблюдаться установленные нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 268 из 325 установленные нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную. - 52 . Работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом теплопроизводящего и теплопотребляющего технологического оборудования, должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом теплопроизводящего и теплопотребляющего технологического оборудования, должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. - 53 . При выполнении электросварочных и газосварочных работ необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что при выполнении электросварочных и газосварочных работ необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ . - 54 . Работы на токоведущих частях технологического оборудования, а также работы в действующих электроустановках должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что работы на токоведущих частях технологического оборудования, а также работы в действующих Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 269 из 325 исполнительной власти. электроустановках должны выполняться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. - 55 . При выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, используемого в деревообработке, должны выполняться требования Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что при выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования, используемого в деревообработке, должны выполняться требования Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ . - 56 . Работы, выполняемые с применением лесов, подмостей, передвижных средств подмащивания, приставных лестниц и лестниц-стремянок, должны производиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе на высоте . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что работы, выполняемые с применением лесов, подмостей, передвижных средств подмащивания, приставных лестниц и лестницстремянок, должны производиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе на высоте - 57 . При выполнении работ на высоте применяемые инструмент и приспособления должны быть уложены в переносные Из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении работ на высоте Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 270 из 325 инструментальные ящики или сумки. Спуск вниз материалов и каких-либо предметов должен осуществляться по специально устроенным желобам, спускам или при помощи веревки. Сбрасывать вниз материалы и какие-либо предметы запрещается. применяемые инструмент и приспособления должны быть уложены в переносные инструментальные ящики или сумки. Спуск вниз материалов и какихлибо предметов должен осуществляться по специально устроенным желобам, спускам или при помощи веревки. Сбрасывать вниз материалы и какие-либо предметы запрещается. 31 . Допускается оформление и выдача нарядадопуска на производство работ с повышенной опасностью в электронно-цифровом виде. 58 . Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ. В новых Правилах установлено требование о том, что допускается оформление и выдача наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью в электронно-цифровом виде. 32 . К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся: 59 . К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряддопуск, относятся: 1) земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газопроводов, нефтепроводов и других подземных коммуникаций, и объектов; 1) земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газопроводов, нефтепроводов и других подземных коммуникаций, и объектов; В новых Правилах из числа работ с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, исключены: 2) работы, связанные с разборкой (обрушением) зданий и сооружений, а также укреплением и 2) работы, связанные с разборкой (обрушением) зданий и сооружений, а также Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ. - монтажные и ремонтные работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 271 из 325 восстановлением аварийных частей и элементов зданий и сооружений; укреплением и восстановлением аварийных частей и элементов зданий и сооружений; силами другого подразделения (совмещенные работы); - работы по техническому обслуживанию и ремонту 3) монтаж и оборудования; демонтаж технологического 3) монтаж и демонтаж технологического оборудования; 4) производство монтажных и ремонтных работ в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования, а также вблизи электрических проводов, находящихся под напряжением; 4) производство монтажных и ремонтных работ в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования, а также вблизи электрических проводов, находящихся под напряжением; 5) монтажные и ремонтные работы на высоте более 1,8 м от уровня пола без применения инвентарных лесов и подмостей; 5) монтажные и ремонтные работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения (совмещенные работы); 6) ремонт трубопроводов пара и горячей воды технологического оборудования; 6) монтажные и ремонтные работы на высоте более 1,8 м от уровня пола без 7) работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах; 8) электросварочные и газосварочные работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в ямах, в колодцах, в тоннелях; 9) работы по испытанию сосудов, работающих под давлением; 10) работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи, монтажные работы с кранами вблизи воздушных линий электропередачи; - работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения; - проведение ремонтных работ на теплопроизводящих и теплопотребляющих установках, тепловых сетях и другом тепловом оборудовании. применения инвентарных лесов и подмостей; 7) ремонт трубопроводов пара и горячей воды технологического оборудования; 8) работы в замкнутых ограниченных пространствах; объемах, в Кроме того, в новых Правилах в список работ с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, дополнительно введены работы с применением подъемных сооружений. 9) электросварочные и газосварочные работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в ямах, в колодцах, в тоннелях; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 272 из 325 вентиляции помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические и другие опасные вещества; 11) проведение газоопасных работ; 12) проведение огневых работ в пожароопасных и взрывоопасных помещениях; 13) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей; 14) ремонт вращающихся механизмов; 15) теплоизоляционные работы, антикоррозийных покрытий; нанесение 16) работы с применением подъемных сооружений. 10) работы по испытанию работающих под давлением; сосудов, 11) работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические и другие опасные вещества; 12) работы по техническому обслуживанию и ремонту электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи, монтажные работы с кранами вблизи воздушных линий электропередачи; 13) проведение газоопасных работ; 14) проведение пожароопасных помещениях; огневых работ в и взрывоопасных 15) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей; 16) ремонт вращающихся механизмов; 17) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения; 18) теплоизоляционные работы, нанесение антикоррозийных покрытий; 19) проведение ремонтных работ на теплопроизводящих и теплопотребляющих Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 273 из 325 установках, тепловых сетях тепловом оборудовании. и другом 33 . Одноименные работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска в соответствии с принятыми в организации локальными нормативными актами, устанавливающими требования к выполнению таких работ. 62 . Одноименные работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда. Новыми Правилами уточнено, что одноименные работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска в соответствии с принятыми в организации локальными нормативными актами, устанавливающими требования к выполнению таких работ (ранее - по утвержденным для каждого вида работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда). - 63 . Для работы в электроустановках наряддопуск составляется по форме, установленной Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что для работы в электроустановках наряд-допуск составляется по форме, установленной Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок . - 64 . В зависимости от особенностей организации и характера выполняемых работ с повышенной опасностью наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков Из новых Правил исключено требование о том, что в зависимости от особенностей организации и характера выполняемых работ с повышенной опасностью наряддопуск может быть оформлен в Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 274 из 325 при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности" . соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности" . - 65 . На проведение электросварочных и газосварочных работ вне постоянных сварочных постов на временных местах (кроме строительных площадок) работодателем или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, установленной Правилами противопожарного режима в Российской Федерации . Из новых Правил исключено требование о том, что на проведение электросварочных и газосварочных работ вне постоянных сварочных постов на временных местах (кроме строительных площадок) работодателем или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, установленной Правилами противопожарного режима в РФ . 35 . Руководитель организации (подрядчика), выполняющей работы, несет ответственность за соблюдение требований Правил и технической (эксплуатационной) документации организацииизготовителя, а также локальных нормативных актов заказчика, если это предусмотрено договором на выполнение работ (оказание услуг). 67 . Руководитель организации (подрядчика), выполняющей работы, несет ответственность за соблюдение требований Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя. Новыми Правилами введено дополнительное требование о том, что руководитель организации (подрядчика), выполняющей работы, несет ответственность за соблюдение локальных нормативных актов заказчика, если это предусмотрено договором на выполнение работ (оказание услуг). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 275 из 325 34 . При выполнении работ на территории эксплуатируемого производственного подразделения (заказчика) персоналом ремонтных подразделений, в том числе сторонними (подрядными) организациями, персонал которых не имеет право самостоятельно работать в зонах повышенной опасности, ответственные представители заказчика и подрядчика должны оформить на весь период выполнения работ актдопуск для производства работ на территории организации (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам), разработать и осуществить организационнотехнические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего технологического оборудования. 66 . При выполнении работ сторонними (подрядными) организациями ответственные представители заказчика и подрядчика должны оформить на весь период выполнения работ акт-допуск для производства работ на территории организации в соответствии с рекомендуемым образцом, предусмотренным приложением N 2 к Правилам , разработать и осуществить организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего технологического оборудования. Новыми Правилами уточнена формулировка необходимости оформления акта-допуска для производства работ на территории организации. 36 . В случае, если указанные в Правилах работы проводятся в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, то наряддопуск оформляется в соответствии с требованиями промышленной безопасности на опасном производственном объекте. - В новых Правилах введено дополнительное требование о том, что если указанные в Правилах работы проводятся в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, то наряд-допуск оформляется в соответствии с требованиями промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Раздел V "Требования охраны предъявляемые к размещению технологического оборудования". Раздел "Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования и обеспечению коллективной защиты работников" . Из названия раздела "Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования" исключена формулировка об обеспечении коллективной защиты работников. труда, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 276 из 325 37 . При проектировании производственных процессов и принятии решения о размещении конкретного технологического оборудования по каждому производственному помещению проектной организацией и работодателем должны быть определены и учтены вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут генерироваться технологическим оборудованием при осуществлении производственных процессов и в аварийных ситуациях. 68 . При проектировании производственных процессов и принятии решения о размещении конкретного технологического оборудования по каждому производственному помещению работодателем должны быть определены и учтены вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут генерироваться технологическим оборудованием при осуществлении производственных процессов и в аварийных ситуациях. Новыми Правилами введено уточнение о том, что проектной организацией (как и работодателем) при проектировании производственных процессов и принятии решения о размещении конкретного технологического оборудования по каждому производственному помещению, должны быть определены и учтены вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут генерироваться технологическим оборудованием при осуществлении производственных процессов и в аварийных ситуациях. 38 . Технологическое оборудование, при работе которого происходит выделение вредных, пожароопасных и взрывоопасных веществ (пыли, газов, паров), должно устанавливаться в изолированных помещениях, оборудованных общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией. 69 . При размещении технологического оборудования следует обеспечивать группировку оборудования с аналогичными генерируемыми вредными и (или) опасными производственными факторами. Из новых Правил исключено требование о том, что при размещении технологического оборудования следует обеспечивать группировку оборудования с аналогичными генерируемыми вредными и (или) опасными производственными факторами. - 71 . Размещение технологического оборудования над вспомогательными и бытовыми зданиями и помещениями и под ними не допускается. Технологическое оборудование, при работе которого происходит выделение вредных, пожароопасных и взрывоопасных веществ (пыли, газов, паров), должно устанавливаться в изолированных помещениях, оборудованных общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией. Из новых Правил исключено требование о том, что размещение технологического оборудования над Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 277 из 325 вспомогательными и бытовыми зданиями и помещениями и под ними не допускается. 41 . Любая перестановка действующего технологического оборудования должна проводиться на основании проектных решений, принятых в соответствии с нормативными правовыми актами и технической (эксплуатационной) документацией и отображаться на схеме размещения технологического оборудования. 73 . Расстановка технологического оборудования должна производиться в соответствии с утвержденной работодателем либо иным уполномоченным работодателем должностным лицом технологической планировкой при соблюдении норм технологического проектирования. Новыми Правилами установлено требование о том, что любая перестановка действующего технологического оборудования должна проводиться на основании проектных решений, принятых в соответствии с нормативными правовыми актами и технической (эксплуатационной) документацией и отображаться на схеме размещения технологического оборудования. Кроме того, новыми Правилами формулировка "технологическая планировка" заменена на "схему размещения технологического оборудования". 42 . На схеме размещения технологического оборудования отображаются: 74 . На технологической отображаются: планировке Новыми Правилами формулировка "технологическая планировка" заменена на "схему размещения технологического оборудования". - 75 . Любая перестановка действующего технологического оборудования должна отображаться на технологических планировках. Из новых Правил исключено требование о том, что любая перестановка действующего технологического оборудования должна отображаться на технологических планировках. - 84 . Для защиты работников от воздействия Из новых Правил полностью Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 278 из 325 вредных и (или) опасных производственных факторов помимо СИЗ должны применяться средства коллективной защиты, предназначенные для защиты любого работника (группы работников), находящегося (находящихся) в рабочей зоне. убрано требование о применении средств коллективной защиты: К средствам коллективной защиты относятся средства, конструктивно или функционально связанные с производственным процессом или технологическим оборудованием. - виды средств коллективной защиты по воздействию вредных и опасных факторов. 85 . Средства коллективной защиты обеспечивают защиту работающих: - понятие средств коллективной защиты; установка коллективной защиты; средств - применение сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки. 1) от воздействия механических факторов (устройства оградительные, предохранительные и тормозные; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 2) от поражения электрическим током (оградительные устройства; устройства автоматического контроля и сигнализации; изолирующие устройства и покрытия; устройства защитного заземления и зануления; устройства автоматического отключения; устройства выравнивания потенциалов и понижения напряжения; устройства дистанционного управления; предохранительные устройства; молниеотводы и разрядники); 3) от падения с защитные сетки); высоты (ограждения, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 279 из 325 4) от повышенного уровня шума (устройства звукоизолирующие, звукопоглощающие; глушители шума; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 5) от повышенного уровня вибрации (устройства оградительные; устройства виброизолирующие, виброгасящие и вибропоглощающие; устройства дистанционного управления автоматического контроля и сигнализации); 6) от повышенного уровня статического электричества (устройства заземляющие, экранирующие, увлажняющие; нейтрализаторы, антиэлектростатические вещества); 7) от пониженных или повышенных температур поверхностей оборудования, материалов и заготовок (устройства оградительные, термоизолирующие и экранирующие; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 8) от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов (устройства оградительные и термоизолирующие; устройства для обогрева и охлаждения; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 9) от повышенного уровня ультразвука (устройства оградительные, звукоизолирующие и звукопоглощающие; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 280 из 325 устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 10) от повышенного уровня ионизирующих излучений (устройства оградительные, герметизирующие и защитные покрытия; устройства улавливания и очистки воздуха и жидкостей; средства дезактивации; устройства автоматического контроля; устройства дистанционного управления; средства защиты при транспортировании и временном хранении радиоактивных веществ; емкости для радиоактивных отходов); 11) от повышенного уровня инфракрасных излучений (устройства оградительные, герметизирующие, теплоизолирующие и вентиляционные; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 12) от повышенного уровня электромагнитных излучений (устройства оградительные, герметизирующие и защитные покрытия; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 13) от повышенной напряженности электромагнитных полей (устройства оградительные, изолирующие и защитные покрытия; устройства защитного заземления); 14) от повышенного уровня лазерного излучения (устройства оградительные и предохранительные; устройства Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 281 из 325 дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 15) от воздействия химических факторов (устройства оградительные, герметизирующие; устройства для вентиляции и очистки воздуха, для удаления токсичных веществ; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации); 16) от воздействия биологических факторов (устройства оградительные и герметизирующие; оборудование и препараты для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации; устройства для вентиляции и очистки воздуха; устройства дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации). 86 . Установка (применение) средств коллективной защиты работников осуществляется работодателем в зависимости от конкретных вредных и (или) опасных производственных факторов на основании проектных решений, принятых в соответствии с нормативными правовыми актами и технической (эксплуатационной) документацией организации-изготовителя. 87 . К средствам коллективной защиты также относятся сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальная разметка по ГОСТ Р 12.4.026-2001 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная" . 88 . Знаки безопасности должны быть хорошо видны и различимы, не отвлекать внимания Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 282 из 325 работников и не препятствовать выполнению производственных операций. Сигнальные цвета применяются для обозначения поверхностей, конструкций, приспособлений, узлов и элементов технологического оборудования, являющихся источниками опасности для работников, для обозначения защитных устройств, ограждений и блокировок, а также для знаков безопасности, сигнальной разметки, обозначения путей эвакуации и других визуальных средств обеспечения безопасности работников. Сигнальная разметка выполняется на поверхности строительных конструкций, элементов зданий, сооружений, транспортных средств, оборудования и применяется в местах наличия опасности и препятствий. 51 . Перед началом проведения работ по монтажу технологического оборудования, в случае применения подъемных сооружений, должны быть разработаны проекты производства работ, технологические карты, а также определены места временного размещения оборудования, проезда транспортных средств, перемещения монтажной техники и прохода работников, установлены границы опасных зон и необходимые ограждения, вывешены знаки безопасности и предупредительные надписи. 89 . Перед началом проведения работ по монтажу технологического оборудования должны быть определены места проезда транспортных средств, перемещения монтажной техники и прохода работников, установлены границы опасных зон и необходимые ограждения, вывешены знаки безопасности и предупредительные надписи. Новыми Правилами уточнено, что в случае применения подъемных сооружений, перед началом проведения работ по монтажу технологического оборудования, должны быть разработаны проекты производства работ, технологические карты, а также определены места временного размещения оборудования, проезда транспортных средств, перемещения монтажной техники и прохода работников, установлены границы опасных зон и необходимые ограждения, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 283 из 325 вывешены знаки безопасности и предупредительные надписи. 52 . Монтажные проемы для монтируемого технологического оборудования, каналы, траншеи, рвы, фундаментные колодцы необходимо закрывать (перекрывать) съемными щитами. При необходимости должны быть установлены перила или ограждения. 90 . Монтажные проемы для монтируемого технологического оборудования, каналы, траншеи, рвы, фундаментные колодцы необходимо закрывать (перекрывать) съемными деревянными щитами. При необходимости должны быть установлены перила или ограждения. В новых Правилах уточнено требование о том, что съемные щиты для закрытия (перекрытия) монтажных проемов для монтируемого технологического оборудования, каналов, траншей, рвов, фундаментных колодцев необходимо закрывать (перекрывать) могут быть разного вида (не только съемные деревянные щиты). 55 . Установка тяжеловесного технологического оборудования в проектное положение с помощью одного или двух грузоподъемных кранов должна производиться под непосредственным контролем руководителя работ по наряду. 93 . Установка тяжеловесного технологического оборудования в проектное положение с помощью одного или двух грузоподъемных кранов должна производиться под непосредственным контролем руководителя монтажных работ. Новыми Правилами уточнено, что установка тяжеловесного технологического оборудования в проектное положение с помощью одного или двух грузоподъемных кранов должна производиться под непосредственным контролем руководителя работ по наряду (ранее - под непосредственным контролем руководителя монтажных работ). 56 . Стационарное технологическое оборудование должно устанавливаться на прочные, предварительно проверенные основания или фундаменты. 72 . Стационарное технологическое оборудование должно устанавливаться на прочные основания или фундаменты. Новыми Правилами изменена формулировка установки стационарного технологического оборудования на основания или фундаменты. Так, основания или фундаменты должны быть дополнительно проверены. При сооружении фундаментов и подготовке фундаментных При сооружении фундаментов и подготовке фундаментных болтов необходимо руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организацииизготовителя. При сооружении фундаментов, размещении на них оборудования, подготовке фундаментных болтов необходимо руководствоваться проектной документацией, а также требованиями технической (эксплуатационной) Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 284 из 325 документации организации-изготовителя. болтов необходимо руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организацииизготовителя. Требования данного пункта более не распространяются на размещение оборудования на фундаментах. Также исключено требование руководствоваться проектной документацией при сооружении фундаментов и подготовке фундаментных болтов 59 . Если монтаж технологического оборудования выполняется на территории эксплуатируемого производственного подразделения, то руководитель монтажных работ должен разработать и согласовать с руководством производственного подразделения мероприятия по безопасному выполнению работ по наряду. 96 . Если монтаж технологического оборудования выполняется на территории эксплуатируемого производственного подразделения, то руководитель монтажных работ должен разработать и согласовать с руководством производственного подразделения мероприятия по безопасному выполнению монтажных работ. Новыми Правилами уточнено, что если монтаж технологического оборудования выполняется на территории эксплуатируемого производственного подразделения, то руководитель монтажных работ должен разработать и согласовать с руководством производственного подразделения мероприятия по безопасному выполнению работ по наряду (ранее - мероприятия по безопасному выполнению монтажных работ). 60 . Монтаж технологического оборудования в производственных подразделениях, где существует возможность выделения взрывоопасных газов, необходимо производить с использованием искробезопасного инструмента, 97 . Монтаж технологического оборудования в производственных подразделениях, где существует возможность выделения взрывоопасных газов, необходимо производить с использованием инструмента, В новых Правилах конкретизировано требование по использованию искробезопасного инструмента, покрытого медью, выполненного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 285 из 325 покрытого медью, выполненного из цветных металлов либо из других искробезопасных материалов. При монтаже технологического оборудования в таких условиях запрещается: 3) оставлять на рабочих местах после завершения работ промасленную ветошь, прочий обтирочный материал (необходимо убирать в закрываемый крышкой ящик, установленный в специально отведенном месте, где отсутствует вероятность выделения взрывоопасных газов). 66 . Насосы для перекачки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при обслуживании производственного потока допускается располагать в общем производственном помещении, а при перекачке жидкостей со склада в производственный цех или на отправку из цеха - в отдельных изолированных помещениях, с учетом норм и требований по пожарной безопасности. выполненного из цветных металлов либо покрытого медью. При монтаже технологического оборудования в таких условиях запрещается: 3) оставлять на рабочих местах после завершения работ промасленную ветошь, прочий обтирочный материал (необходимо убирать в металлический ящик, установленный в специально отведенном месте); из цветных металлов либо из других искробезопасных материалов при монтаже технологического оборудования в производственных подразделениях, где существует возможность выделения взрывоопасных газов. 103 . Насосы для перекачки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при обслуживании производственного потока допускается располагать в общем производственном помещении, а при перекачке жидкостей со склада в производственный цех или на отправку из цеха в отдельных изолированных помещениях. Новыми Правилами уточнено, что насосы для перекачки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при обслуживании производственного потока допускается располагать в общем производственном помещении, а при перекачке жидкостей со склада в производственный цех или на отправку из цеха - в отдельных изолированных помещениях, с учетом норм и требований по пожарной безопасности. Также уточнено требование о необходимости оставлять на рабочих местах после завершения работ промасленную ветошь, прочий обтирочный материал (необходимо убирать в закрываемый крышкой ящик, установленный в специально отведенном месте, где отсутствует вероятность выделения взрывоопасных газов). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 286 из 325 - 104 . Трубопроводы, примыкающие к технологическому оборудованию, не должны жестко крепиться к конструкциям зданий или должны иметь соответствующие компенсирующие устройства. При монтаже технологического оборудования технологические трубопроводы, проходящие через стены и перекрытия, следует пропускать в стальных гильзах из труб, внутренний диаметр которых на 10-20 мм больше наружного диаметра трубопровода (с учетом его тепловой изоляции). Зазор между трубопроводом и гильзой с обоих концов должен быть заполнен несгораемым материалом, допускающим перемещение трубопровода вдоль его продольной оси. 69 . При монтаже стационарных конвейеров в производственных и складских зданиях, галереях, тоннелях, на эстакадах вдоль их трассы по обе стороны должны предусматриваться проходы для безопасного обслуживания и ремонта, а также места для проведения механизированной уборки просыпи или упавшего груза. Требования данного пункта не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт). 107 . При монтаже стационарных конвейеров в производственных и складских зданиях, галереях, тоннелях, на эстакадах вдоль их трассы по обе стороны должны предусматриваться проходы для безопасного обслуживания и ремонта, а также места для проведения механизированной уборки просыпи или упавшего груза. Из новых Правил исключено требование о том, что трубопроводы, примыкающие к технологическому оборудованию, не должны жестко крепиться к конструкциям зданий или должны иметь соответствующие компенсирующие устройства. При монтаже технологического оборудования технологические трубопроводы, проходящие через стены и перекрытия, следует пропускать в стальных гильзах из труб, внутренний диаметр которых на 10 - 20 мм больше наружного диаметра трубопровода (с учетом его тепловой изоляции). Зазор между трубопроводом и гильзой с обоих концов должен быть заполнен несгораемым материалом, допускающим перемещение трубопровода вдоль его продольной оси. Новыми Правилами установлено, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) не распространяется следующее требование: "При монтаже стационарных конвейеров в производственных и складских зданиях, галереях, тоннелях, на эстакадах вдоль их Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 287 из 325 трассы по обе стороны должны предусматриваться проходы для безопасного обслуживания и ремонта, а также места для проведения механизированной уборки просыпи или упавшего груза". 73 . Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования должны выполняться в соответствии с разработанными технологическими регламентами (инструкциями по эксплуатации, технологическими инструкциями, картами, проектами организации и производства ремонтных работ), которыми устанавливаются порядок и последовательность выполнения работ, необходимые приспособления и инструмент, а также определяются должностные лица, ответственные за их выполнение. 111 . Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования должны выполняться в соответствии с разработанными технологическими регламентами (инструкциями по эксплуатации, технологическими картами, проектами организации и производства ремонтных работ), которыми устанавливаются порядок и последовательность выполнения работ, необходимые приспособления и инструмент, а также определяются должностные лица, ответственные за их выполнение. В новых Правилах уточнено требование о том, что техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования должны дополнительно выполняться в соответствии с разработанными технологическими регламентами (технологическими инструкциями). 75 . При выполнении работ на электродвигателе или приводимом им в движение механизме необходимо обеспечить выполнение требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528). 113 . Электрические схемы приводов остановленного технологического оборудования должны быть разобраны, на пусковых устройствах вывешены запрещающие знаки: "Не включать! Работают люди", а также приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение пусковых устройств. Новыми Правилами установлено требование о том, что при выполнении работ на электродвигателе или приводимом им в движение механизме необходимо обеспечить выполнение требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждаемых Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации , утвержденного Электрические схемы приводов остановленного технологического Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 288 из 325 постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 . оборудования должны быть разобраны, на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов, на пусковых устройствах вывешены запрещающие знаки: "Не включать! Работают люди", а также приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение коммутационных аппаратов и пусковых устройств. 76 . При наличии в технологическом оборудовании токсичных или взрывоопасных газов, паров или пыли оно должно быть продуто с последующим проведением анализа воздушной среды на остаточное содержание вредных и (или) опасных веществ. Также дополнительно уточнено, что на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие знаки: "Не включать! Работают люди", а также приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение коммутационных аппаратов и пусковых устройств. 114 . При наличии в технологическом оборудовании токсичных или взрывоопасных газов, паров или пыли оно должно быть продуто с последующим проведением анализа воздушной среды на остаточное содержание вредных и (или) опасных веществ. Из новых Правил исключено требование о том, что контрольные анализы воздушной среды необходимо проводить периодически в процессе технического обслуживания или ремонта. Контрольные анализы воздушной среды необходимо проводить периодически в процессе технического обслуживания или ремонта. 77 . Запрещается проведение технического обслуживания без соблюдения безопасного расстояния от неогражденных движущихся и вращающихся частей и деталей смежного технологического оборудования, электрических проводов и открытых токоведущих частей, находящихся под напряжением. 115 . Запрещается проведение технического обслуживания в непосредственной близости от неогражденных движущихся и вращающихся частей и деталей смежного технологического оборудования, электрических проводов и токоведущих частей, находящихся под напряжением. Новыми Правилами уточнена формулировка о запрете проведения технического обслуживания без соблюдения безопасного расстояния от неогражденных движущихся и вращающихся частей и деталей смежного технологического оборудования, электрических Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 289 из 325 проводов и открытых токоведущих частей, находящихся под напряжением. - 117 . При производстве ремонтных работ в зонах с температурой воздуха выше 32°C должны предусматриваться передвижные воздушно-душирующие установки. Из новых Правил исключено требование о том, что при производстве ремонтных работ в зонах с температурой воздуха выше 32°C должны предусматриваться передвижные воздушнодуширующие установки. 85 . Работники, допускаемые к техническому обслуживанию электрооборудования, должны иметь соответствующую группу по электробезопасности. 124 . Техническое обслуживание электроустановок, в том числе входящих в состав технологического оборудования, должно производиться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Из новых Правил убрано отсылочное требование о том, что техническое обслуживание электроустановок, в том числе входящих в состав технологического оборудования, должно производиться в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Работники, допускаемые к техническому обслуживанию электрооборудования, должны иметь соответствующую группу по электробезопасности. 88 . Лестницы, устанавливаемые на гладких поверхностях, должны иметь противоскользящие основания, а лестницы, устанавливаемые на земле, - острые металлические наконечники. 127 . Применяемые для выполнения ремонтных работ лестницы и подмости должны быть исправны, не иметь изломов, трещин и деформаций. При установке приставных лестниц на высоте на элементах металлоконструкций необходимо прикреплять верх и низ лестницы к металлоконструкциям. Приставные лестницы должны эксплуатироваться в соответствии с инструкцией по эксплуатации завода-изготовителя. Лестницы, устанавливаемые на гладких поверхностях, должны иметь основания, обитые резиной, а устанавливаемые на земле - острые металлические наконечники. Новыми правилами уточнены требования по применению лестниц: лестницы, устанавливаемые на гладких поверхностях, должны иметь противоскользящие основания, а лестницы, устанавливаемые на земле, - острые металлические наконечники. Лестницы должны надежно опираться верхними концами на прочную опору. При установке приставных лестниц на высоте на элементах Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 290 из 325 металлоконструкций необходимо прикреплять верх и низ лестницы к металлоконструкциям. При техническом обслуживании, а также ремонте электроустановок в распределительных устройствах напряжением 220 кВ и ниже применять переносные металлические лестницы запрещается. При установке приставных лестниц на высоте на элементах металлоконструкций необходимо надежно прикреплять верх и низ лестницы к металлоконструкциям. Приставные лестницы должны быть испытаны и иметь соответствующую бирку с отметкой об испытании. При техническом обслуживании, а также ремонте электроустановок применять металлические лестницы запрещается. Приставные лестницы должны эксплуатироваться в соответствии с инструкцией по эксплуатации заводаизготовителя. При техническом обслуживании, а также ремонте электроустановок в распределительных устройствах напряжением 220 кВ и ниже применять переносные металлические лестницы запрещается. Из новых Правил исключено требование о том, что применяемые для выполнения ремонтных работ лестницы и подмости должны быть исправны, не иметь изломов, трещин и деформаций. - 128 . При выполнении ремонтных работ на высоте в два яруса и более между ярусами должны быть устроены прочные перекрытия или подвешены сетки, исключающие падение на работников материалов, деталей или инструмента. Из новых Правил исключено требование о том, что при выполнении ремонтных работ на высоте в два яруса и более между ярусами должны быть устроены прочные перекрытия или подвешены сетки, исключающие падение на работников материалов, деталей или инструмента. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 291 из 325 90 . Пробный пуск технологического оборудования после ремонта должен производиться работниками, имеющими право на управление этим оборудованием, в присутствии руководителя ремонтных работ и должностного лица, назначенного приказом работодателя ответственным за безопасную эксплуатацию оборудования. Требования не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) и предприятий по обогащению и брикетированию углей. 130 . Пробный пуск технологического оборудования после ремонта должен производиться работниками, имеющими право на управление этим оборудованием, в присутствии руководителя ремонтных работ и должностного лица, назначенного приказом работодателя ответственным за безопасную эксплуатацию оборудования. Новыми Правилами введено уточнение о том, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) и предприятий по обогащению и брикетированию углей не распространяются требования по производству работниками, имеющими право на управление этим оборудованием, пробного пуска технологического оборудования после ремонта, в присутствии руководителя ремонтных работ и должностного лица, назначенного приказом работодателя ответственным за безопасную эксплуатацию оборудования. 91 . При транспортировании (перемещении) технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов следует руководствоваться технической (эксплуатационной) документацией организацииизготовителя и требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. 131 . При транспортировании (перемещении) технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов следует руководствоваться технической (эксплуатационной) документацией организации-изготовителя и требованиями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Из новых Правил убрано перечисление требований, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при транспортировании (перемещении) технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов (постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 , приказ Минтранса России от 08.08.1995 N 73 , приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н ). - 132 . Для обеспечения грузовых потоков в Из новых Правил исключено Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 292 из 325 организации должны быть устроены подъездные пути и проезды, соответствующие габаритам применяемых транспортных средств и транспортируемых грузов, с оснащением необходимым подъемно-транспортным оборудованием для обеспечения погрузочно-разгрузочных работ. требование о том, что для обеспечения грузовых потоков в организации должны быть устроены подъездные пути и проезды, соответствующие габаритам применяемых транспортных средств и транспортируемых грузов, с оснащением необходимым подъемно-транспортным оборудованием для обеспечения погрузочно-разгрузочных работ. - 133 . При транспортировании технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов необходимо обеспечивать безопасность транспортных коммуникаций. Из новых Правил исключено требование о том, что при транспортировании технологического оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов необходимо обеспечивать безопасность транспортных коммуникаций. - 134 . Безопасность транспортных коммуникаций обеспечивается: Из новых Правил исключено требование о том, что безопасность транспортных коммуникаций обеспечивается: 1) разработкой транспортно-технологических схем; 2) организацией движения транспорта на территории в соответствии со схемой движения транспортных средств и пешеходов; 3) установкой дорожных знаков и указателей. 1) разработкой транспортнотехнологических схем; 2) организацией движения транспорта на территории в соответствии со схемой движения транспортных средств и пешеходов; 3) установкой дорожных знаков и Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 293 из 325 указателей. - 135 . Во избежание смещения или падения груза при движении транспортного средства груз должен быть размещен и закреплен в соответствии с техническими условиями на погрузку и крепление данного вида груза. Маневрирование транспортных средств с грузами после снятия крепления с грузов запрещается. Из новых Правил исключено требование о том, что во избежание смещения или падения груза при движении транспортного средства груз должен быть размещен и закреплен в соответствии с техническими условиями на погрузку и крепление данного вида груза. Маневрирование транспортных средств с грузами после снятия крепления с грузов запрещается. - 136 . Для транспортирования мелких однотипных комплектующих изделий и расходных материалов должна применяться соответствующая тара. Из новых Правил исключено требование о том, что для транспортирования мелких однотипных комплектующих изделий и расходных материалов должна применяться соответствующая тара. - 137 . При транспортировании грузов в стеклянной таре должны быть приняты меры к предупреждению толчков и ударов. Из новых Правил исключено требование о том, что при транспортировании грузов в стеклянной таре должны быть приняты меры к предупреждению толчков и ударов. - 138 . Подача автомобильного транспорта задним ходом в зоне, где выполняются погрузочно-разгрузочные работы, должна производиться водителем только по команде одного из работников, занятых на этих работах. Из новых Правил исключено требование о том, что подача автомобильного транспорта задним ходом в зоне, где выполняются погрузочноразгрузочные работы, должна производиться водителем только Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 294 из 325 по команде одного работников, занятых на работах. из этих - 140 . Перевозка крупногабаритного и тяжеловесного технологического оборудования автомобильным транспортом по дорогам, открытым для общего пользования, должна выполняться с соблюдением требований, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Из новых Правил исключено требование о том, что перевозка крупногабаритного и тяжеловесного технологического оборудования автомобильным транспортом по дорогам, открытым для общего пользования, должна выполняться с соблюдением требований, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. - 141 . Автоцистерны, перевозящие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, должны быть оборудованы заземлением, средствами пожаротушения, промаркированы в соответствии со степенью опасности груза, а выхлопные трубы должны быть выведены под радиатор и оборудованы искрогасителями. Из новых Правил исключено требование о том, что автоцистерны, перевозящие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, должны быть оборудованы заземлением, средствами пожаротушения, промаркированы в соответствии со степенью опасности груза, а выхлопные трубы должны быть выведены под радиатор и оборудованы искрогасителями. - 142 . При эксплуатации автопогрузчиков и электропогрузчиков должны соблюдаться требования, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Из новых Правил исключено требование о том, что при эксплуатации автопогрузчиков и электропогрузчиков должны соблюдаться требования, установленные уполномоченным федеральным органом Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 295 из 325 исполнительной власти. - 143 . В производственных помещениях с напряженным грузопотоком предпочтение следует отдавать средствам непрерывного транспорта (конвейеры, транспортеры). Из новых Правил исключено требование о том, что в производственных помещениях с напряженным грузопотоком предпочтение следует отдавать средствам непрерывного транспорта (конвейеры, транспортеры). 93 . Движущиеся и вращающиеся части конвейеров и транспортеров, к которым возможен доступ работников, должны быть ограждены. 144 . Движущиеся и вращающиеся части конвейеров и транспортеров, к которым возможен доступ работников, должны быть ограждены. Новыми правилами уточнено, что на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт) не распространяется требование о том, что движущиеся и вращающиеся части конвейеров и транспортеров, к которым возможен доступ работников, должны быть ограждены. - 148 . При размещении технологического оборудования, комплектующих изделий, расходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов . Из новых Правил исключено избыточное отсылочное требование о том, что при размещении технологического оборудования, комплектующих изделий, расходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов . - 149 Требования данного пункта не распространяются на рабочие места при осуществлении добычи подземным способом (угольных шахт). . Складирование Из новых Правил исключено Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 296 из 325 легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих и взрывоопасных материалов должно осуществляться с соблюдением Правил противопожарного режима в Российской Федерации . избыточное отсылочное требование о том, что складирование легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих и взрывоопасных материалов должно осуществляться с соблюдением Правил противопожарного режима в РФ . - 150 . Горючие материалы экзотермических смесей должны храниться в специально предназначенных для этого складах, отвечающих требованиям пожаробезопасности и взрывобезопасности. Из новых Правил исключено требование о том, что горючие материалы экзотермических смесей должны храниться в специально предназначенных для этого складах, отвечающих требованиям пожаробезопасности и взрывобезопасности. - 152 . Огнеупорные материалы и изделия должны храниться на закрытых складах. На открытых площадках огнеупоры допускается хранить только в контейнерах. Из новых Правил исключено требование о том, что огнеупорные материалы и изделия должны храниться на закрытых складах. На открытых площадках огнеупоры допускается хранить только в контейнерах. - 157 . Место хранения отходов должно быть ограждено сплошным ограждением высотой не менее 0,5 м. Из новых Правил исключено требование о том, что место хранения отходов должно быть ограждено сплошным ограждением высотой не менее 0,5 м. 104 . Хранение в производственных помещениях чистого и использованного обтирочного материала 160 . Хранение в производственных помещениях чистого и использованного Новыми Правилами уточнено, что хранение использованного Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 297 из 325 должно осуществляться раздельно в закрываемой крышкой таре. Хранение использованного обтирочного материала должно осуществляться в закрываемых крышками металлических ящиках или в иной таре с плотно закрывающейся крышкой. Тара с использованным обтирочным материалом должна освобождаться по мере ее заполнения, но не реже одного раза в смену. - обтирочного материала должно осуществляться раздельно в закрываемых крышками металлических ящиках. Ящики с использованным обтирочным материалом должны освобождаться по мере их заполнения, но не реже одного раза в смену. VI . Заключительные положения. 161 . Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). 162 . Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. обтирочного материала должно осуществляться в закрываемых крышками металлических ящиках или в иной таре с плотно закрывающейся крышкой (в старых правилах были указаны металлические ящики с закрываемыми крышками. Из новых Правил исключен Раздел VI "Заключительные положения" . Кроме того, исключено требование о том, что федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). Также исключено требование о том, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 298 из 325 Приложение N 1 "Наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью": - в графе 1 "Наряд" "Руководителю работ"; добавлена Приложение N 1 производство работ опасностью": "Наряд-допуск на с повышенной строка - в графе 1.5 "Наряд выдал руководитель работ"; В новых Правилах отредактирован рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью (Приложение N 1 ): - в графе 1.5 "Наряд выдал"; Примечание. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый хранится у работника, выдавшего наряд-допуск, второй - у производителя работ. Примечание. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый хранится у работника, выдавшего наряд-допуск, второй у руководителя работ. - в графе 1 "Наряд" добавлена строка "Руководителю работ"; - в графе 1.5 "Наряд выдал". Примечание. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый хранится у работника, выдавшего наряд-допуск, второй - у производителя работ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 299 из 325 ПРИЛОЖЕНИЕ 6 «Сравнительный анализ правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России от 18.11.2020 N 814н, и Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2018 N 553н Новыми правилами внесены следующие изменения: 1) вводится понятие "высокоавтоматизированный промышленный транспорт" "трубопроводный транспорт и пневмотранспорт". Правила дорожного движения с заменой им понятия не распространяются на высокоавтоматизированный транспорт; 2) введены и конкретизированы установка дополнительных требований безопасности в соответствии со спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ; 3) исключена формулировка "физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)", а также информация об ответственности работодателя за неисполнение данных правил ; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 300 из 325 4) убрана избыточная отсылка к статье 211 Трудового кодекса РФ ; 5) исключено требование о том, что к выполнению работ по эксплуатации промышленного транспорта допускаются работники при наличии у них удостоверения на право управления промышленным транспортом (а также прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда); 6) допущена возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника; 7) исключены формулировки о допуске к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда работников, прошедших обязательные предварительные медицинские осмотры, об ограничении применения труда женщин, а также о запрещении применения труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (вместе с отсылками на соответствующие правовые акты); 8) исключены формулировки об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами, информировании работников о полагающихся им СИЗ и выборе средств коллективной защиты; 9) исключены формулировки о режимах труда и отдыха работников, а также о специальных перерывах для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 301 из 325 необогреваемых помещениях; 10) исключены формулировки об оборудовании санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, постов для оказания первой помощи, установке аппаратов (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой; 11) исключены формулировки об обязанности работодателя обеспечить расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками, перевозку в медицинские организации пострадавших от несчастных случаев; 12) конкретизировано выполнение работ с повышенной опасностью по нарядам-допускам, описано содержание наряда-допуска, оформление перечня работ с повышенной опасностью, допущена возможность оформления единого наряда-допуска на производство совместных работ. Также убрана некорректная формулировка о проведении работ с повышенной опасностью в соответствии с нарядом-допуском в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов; 13) введено требование о недопустимости применения неисправного автомобильного, железнодорожного, конвейерного и любого другого промышленного транспорта, а также неисправного вспомогательного оборудования и инструментов (лебедки, домкраты, ключи, зарядные устройства); 14) введено требование об использовании грузоподъемных машин на площадках с твердым и ровным покрытием; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 302 из 325 15) исключен пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования при содержании территории, эксплуатации производственных помещений, размещении технологического оборудования и организации рабочих мест; 16) уточнено, что помещения для стоянки и хранения транспортных средств оборудуются вентиляционными системами в случае соответствия оборудования помещения вентиляционными системами требованиям строительных норм и правил, санитарных норм проектирования организаций, государственных стандартов и межотраслевых правил по охране труда; 17) исключен запрет на хранение материалов и предметов, не входящих в комплектацию транспортного средства в помещениях для стоянки и хранения транспортных средств; 18) исключен пункт приспособлениями о соблюдении требований Правил по охране труда при работе с инструментом и при организации рабочих мест и выполнении работ с применением инструмента и приспособлений; 19) исключен пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок при работе с аккумуляторными батареями; 20) исключен пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ при выполнении сварочных работ, в том числе с использованием ацетиленовых генераторов; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 303 из 325 21) введено требование по работе с пролитым на землю топливом (засыпка, удаление, вывоз); 22) сделано исключение о необходимости в условиях ограниченного обзора и (или) плохой видимости осуществлять движение транспортного средства задним ходом с участием другого работника, находящегося вне транспортного средства и корректирующего движение при движении высокоавтоматизированного транспортного средства; 23) установлено требование, что перемещение погрузчиком крупногабаритных грузов, ограничивающих видимость водителю, не требуется для высокоавтоматизированных погрузчиков; 24) установлено требование о том, что для высокоавтоматизированных погрузчиков не требуется ограждение (защитный навес); 25) упрощена формулировка по окраске погрузчиков в сигнальные цвета, исключена ссылка на ГОСТ 12.4.026-2015 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" ; 26) убрана формулировка "трубопроводный, пневматический" как виды промышленного транспорта непрерывного действия; 27) введено дополнительное требование при спуске работника в бункер: обеспечение системой эвакуации и спасения, которая должна быть в состоянии готовой к использованию; 28) убран пункт по оборудованию ленточных конвейеров устройствами очистки и устройствами для исключения падения груза; 29) исключены требования охраны труда при эксплуатации пневматических конвейеров ; Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 304 из 325 30) исключена ссылка на ГОСТ 12.4.026-2015 (знаки безопасности); 31) исключена глава "Требования охраны труда при эксплуатации трубопроводного транспорта" ; 32) исключен пункт , ссылающийся на соблюдение Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования при выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту промышленного транспорта, а также исключен пункт , ссылающийся на соблюдение Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями при выполнении работ с применением переносных инструментов и приспособлений; 33) исключен пункт , ссылающийся на Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов , при размещении и хранении материалов, используемых при эксплуатации промышленного транспорта; 34) введена глава "Требования охраны труда при использовании высокоавтоматизированного промышленного транспорта" ; 35) исключена глава "Заключительные положения" о том, что федеральный государственный надзор за выполнением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), и пункт о том, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил , несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 36) новыми Правилами введен рекомендуемый образец Наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью . Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 305 из 325 Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта внесла ряд значительных изменений, при этом были убраны некоторые избыточные требования для работодателя (упрощение требований для высокоавтоматизированных погрузчиков). Новыми правилами установлено, что соблюдение требований безопасности при эксплуатации промышленного транспорта должно обосновываться работодателем самостоятельно в рамках проведения процедур системы управления охраной труда (СУОТ), а также исходя из оценки уровня профессиональных рисков. Внесенные изменения упрощают работодателю соблюдение требований охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта (возможность электронного документооборота, применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ). Новыми правилами введен ряд новых актуальных требований, проведено устранение неточностей и неконкретных формулировок, произведено улучшение структуры документа, убран ряд ссылок на другие документы по охране труда. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 306 из 325 Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта , утвержденные приказом Минтруда России от 18.11.2020 N 814н Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта , утвержденные приказом Минтруда России от 27.08.2018 N 553н Комментарий 1 . Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (далее Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки, вагонетки) и промышленного транспорта непрерывного действия (конвейеры всех типов, рольганги, транспортеры), 1 . Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки, вагонетки) и промышленного транспорта непрерывного Новые Правила вводят понятие "высокоавтоматизированный промышленный транспорт", заменяя им "трубопроводный транспорт и пневмотранспорт". Правила дорожного движения не распространяются на высокоавтоматизированный транспорт. высокоавтоматизированного промышленного транспорта, используемых при осуществлении технологических транспортных операций внутри и между производственными подразделениями организации как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении (далее промышленный транспорт). действия (конвейеры всех типов, рольганги, транспортеры, трубопроводный транспорт и пневмотранспорт), используемых при осуществлении технологических транспортных операций внутри и между производственными подразделениями организации как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении (далее - промышленный транспорт). Эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между Эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 307 из 325 производственными подразделениями организации, должна осуществляться в соответствии с Правилами дорожного организации, должна осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движени я движени я , за исключением высокоавтоматизированного транспорта. 2 . Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационноправовых форм, осуществляющими эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт промышленного транспорта (далее эксплуатация промышленного транспорта). 2 . Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационноправовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт промышленного транспорта (далее эксплуатация промышленного транспорта). Ответственность за выполнение возлагается на работодателя. Из новых Правил исключена формулировка "физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)", а также информация об ответственности работодателя за неисполнение Правил . Правил 4 . В случае применения технологического оборудования, технологической оснастки, материалов, и выполнения работ, требования к безопасному применению оснастки, материалов, и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами , следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. 4 . В случае применения технологического оборудования, технологической оснастки, материалов, и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами , следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Из новых Правил убрана избыточная отсылка к статье 211 Трудового кодекса РФ . 9 . Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: 8 . Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников. В новых Правилах введена и конкретизирована установка дополнительных требований безопасности в соответствии со Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 308 из 325 спецификой деятельности работодателя и исходя из оценки уровня профессиональных рисков, а также применение в целях контроля за безопасным производством работ приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. 1 ) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам . Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; 2 ) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. - 9 . К выполнению работ по эксплуатации промышленного транспорта допускаются работники при наличии у них удостоверения на право управления промышленным транспортом, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Из новых Правил исключено требование о том, что к выполнению работ по эксплуатации промышленного транспорта допускаются работники при наличии у них удостоверения на право управления промышленным транспортом (а также прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда). 10 . Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. - В новых Правилах допущена возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 309 из 325 работника. - 11 . К выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда допускаются работники, прошедшие обязательные предварительные медицинские осмотры. На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда ограничивается применение труда женщин в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. Из новых Правил исключены формулировки о допуске к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда работников, прошедших обязательные предварительные медицинские осмотры, об ограничении применения труда женщин, а также о запрещении применения труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (вместе с отсылками на соответствующие правовые акты). Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. - 12 . Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами в установленном порядке. При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им Из новых Правил исключены формулировки об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами, информировании работников о полагающихся им СИЗ и выборе Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 310 из 325 СИЗ. средств коллективной защиты. Выбор средств коллективной защиты производится с учетом требований безопасности для конкретных видов работ. - 13 . Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. Из новых Правил исключены формулировки о режимах труда и отдыха работников, а также о специальных перерывах для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях. - 14 . Работодателем должны быть оборудованы по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организованы посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой. Из новых Правил исключены формулировки об оборудовании санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для оказания медицинской помощи, комнат для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, постов для оказания первой помощи, установке аппаратов (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой. - 15 . Работодатель обеспечивает расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками, в Из новых Правил формулировки об работодателя исключены обязанности обеспечить Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 311 из 325 11 . Работы с повышенной опасностью должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее - наряддопуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами. Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ (рекомендуемый образец наряда-допуска приведен в приложении к Правилам ). установленном порядке. Перевозка в медицинские организации работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, осуществляется транспортными средствами работодателя либо за его счет. расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками, перевозку в медицинские организации пострадавших от несчастных случаев. 16 . Работы с повышенной опасностью, проводимые в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее - наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами. В новых Правилах конкретизировано выполнение работ с повышенной опасностью по нарядам-допускам , описано содержание наряда-допуска , оформление перечня работ с повышенной опасностью, допущена возможность оформления единого нарядадопуска на производство совместных работ. Также убрана некорректная формулировка о проведении работ с повышенной опасностью в соответствии с нарядом-допуском в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов. Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением нарядадопуска , утверждается работодателем. При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска , допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 312 из 325 12 . Не допускается применять неисправный автомобильный, железнодорожный, конвейерный и любой другой промышленный транспорт, а также неисправное вспомогательное оборудование и инструменты (лебедки, домкраты, ключи, зарядные устройства). - В новые Правила введено требование о недопущении применять неисправный автомобильный, железнодорожный, конвейерный и любой другой промышленный транспорт, а также неисправное вспомогательное оборудование и инструменты (лебедки, домкраты, ключи, зарядные устройства). 13 . Грузоподъемные машины следует использовать на площадках с твердым и ровным покрытием. - В новые Правила введено требование об использовании грузоподъемных машин на площадках с твердым и ровным покрытием. 14 . Производственная территория организации (далее - территория) должна содержаться в чистоте, а в темное время суток - освещена. 17 . Производственная территория организации (далее - территория) должна содержаться в чистоте и порядке, а в темное время суток освещена. Из новых Правил убрана неконкретная формулировка (содержание территории "в порядке"). - 20 . При содержании территории, эксплуатации производственных помещений, размещении технологического оборудования и организации рабочих мест необходимо соблюдать требования, содержащиеся в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования Из новых Правил убран избыточный пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования при содержании территории, эксплуатации производственных помещений, размещении технологического оборудования и организации рабочих мест. 29 . Помещения для стоянки и хранения транспортных средств должны быть оборудованы вентиляционными системами в 33 . Помещения для стоянки и хранения транспортных средств должны быть оборудованы вентиляционными системами. В новых Правилах уточнено, что помещения для стоянки и хранения транспортных средств Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 313 из 325 случае, если оборудование помещения вентиляционными системами соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарных норм проектирования организаций, государственных стандартов и межотраслевых правил по охране труда. 30 . В помещениях для стоянки и хранения транспортных средств запрещается: оборудуются вентиляционными системами в случае соответствия оборудования помещения вентиляционными системами требованиям строительных норм и правил, санитарных норм проектирования организаций, государственных стандартов и межотраслевых правил по охране труда. 34 . В помещениях для стоянки и хранения транспортных средств запрещается: 4 ) хранить материалы и предметы, не входящие в комплектацию транспортного средства; Из новых Правил исключен запрет на хранение материалов и предметов, не входящих в комплектацию транспортного средства в помещениях для стоянки и хранения транспортных средств. 31 . Площадки должны регулярно очищаться от мусора, в теплое время года в сухую погоду периодически поливаться водой, а зимой очищаться от снега. 35 . Площадки должны регулярно очищаться от мусора и грязи, в теплое время года в сухую погоду периодически поливаться водой, а зимой - очищаться от снега. Из новых Правил исключена формулировка "очищение от грязи" площадок. - 41 . При организации рабочих мест и выполнении работ с применением инструмента и приспособлений необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями . Из новых Правил исключен пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями при организации рабочих мест и выполнении работ с применением инструмента и приспособлений. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 314 из 325 37 . Для обеспечения безопасного доступа к агрегатам, узлам и деталям, расположенным в нижней части транспортных средств, в процессе выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств должны применяться напольные механизированные устройства (гидравлические и электромеханические подъемники, передвижные стойки, опрокидыватели) либо устраиваться осмотровые канавы и эстакады. 42 . Для обеспечения безопасного доступа к агрегатам, узлам и деталям, расположенным снизу транспортных средств, в процессе выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств должны применяться напольные механизированные устройства (гидравлические и электромеханические подъемники, передвижные стойки, опрокидыватели) либо устраиваться осмотровые канавы и эстакады. В новых Правилах уточнена формулировка местонахождения агрегатов, узлов и деталей транспортных средств, куда необходим безопасный доступ (заменено слово "снизу" на "в нижней части"). - 50 . При работе с аккумуляторными батареями необходимо руководствоваться требованиями, содержащимися в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок . Из новых Правил исключен пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок при работе с аккумуляторными батареями. - 51 . При выполнении сварочных работ, в том числе с использованием ацетиленовых генераторов, должны соблюдаться требования Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ . Из новых Правил исключен пункт о соблюдении требований Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ при выполнении сварочных работ, в том числе с использованием ацетиленовых генераторов. 56 . В местах заправки транспортных средств топливом запрещается: 63 . В местах заправки транспортных средств топливом запрещается: 4 ) допускать перелив или пролив топлива. Пролитое на землю топливо должно быть засыпано песком или удалено специально предусмотренными для этого адсорбентами, а пропитанный песок, адсорбенты и промасленные обтирочные материалы собраны в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в 4 ) допускать перелив или пролив топлива. В новых Правилах введено требование по работе с пролитым на землю топливом (засыпка, удаление, вывоз). Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 315 из 325 искробезопасном исполнении и по окончании рабочего дня вывезены с территории автозаправочной станции. 60 . Перед подачей транспортного средства назад водитель должен убедиться в отсутствии помех и препятствий и подать звуковой сигнал. 67 . Перед подачей транспортного средства назад водитель должен убедиться в отсутствии помех и препятствий и подать звуковой сигнал. В условиях ограниченного обзора и (или) плохой видимости движение транспортного средства задним ходом должно осуществляться с участием другого работника, находящегося вне транспортного средства и корректирующего движение, за исключением движения высокоавтоматизированного транспортного средства. В условиях ограниченного обзора и (или) плохой видимости движение транспортного средства задним ходом должно осуществляться с участием другого работника, находящегося вне транспортного средства и корректирующего движение. 71 . Перемещение погрузчиком крупногабаритных грузов, ограничивающих видимость водителю, необходимо производить в сопровождении сигнальщика, за исключением перемещения высокоавтоматизированных погрузчиков. 78 . Перемещение погрузчиком крупногабаритных грузов, ограничивающих видимость водителю, необходимо производить в сопровождении сигнальщика. Новыми Правилами установлено требование, что перемещение погрузчиком крупногабаритных грузов, ограничивающих видимость водителю, не требуется для высокоавтоматизированных погрузчиков. 72 . Погрузчики с высотой подъема груза более 2 м должны быть оборудованы ограждением (защитным навесом) над рабочим местом водителя, за исключением высокоавтоматизированных погрузчиков. 79 . Погрузчики с высотой подъема груза более 2 м должны быть оборудованы ограждением (защитным навесом) над рабочим местом водителя. Новыми Правилами установлено требование, что для высокоавтоматизированных погрузчиков не требуется ограждение (защитный навес). 75 . Погрузчики сигнальные цвета. 82 . Погрузчики должны окрашиваться в сигнальные цвета по ГОСТ 12.4.026-2015 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила Новыми Правилами упрощена формулировка по окраске погрузчиков в сигнальные цвета, исключена ссылка на должны окрашиваться в В новых Правилах сделано исключение о необходимости в условиях ограниченного обзора и (или) плохой видимости осуществлять движение транспортного средства задним ходом с участием другого работника, находящегося вне транспортного средства и корректирующего движение, при движении высокоавтоматизированного транспортного средства. Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 316 из 325 применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" (далее ГОСТ 12.4.026-2015). ГОСТ 12.4.026-2015 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" . 94 . Промышленный транспорт непрерывного действия (конвейерный) должен быть безопасным при эксплуатации как отдельно, так и в составе комплексов и технологических систем. 101 . Промышленный транспорт непрерывного действия (конвейерный, трубопроводный, пневматический) должен быть безопасным при эксплуатации как отдельно, так и в составе комплексов и технологических систем. Из новых Правил убрана формулировка "трубопроводный, пневматический" как виды промышленного транспорта непрерывного действия. 110 . Работник, спускающийся в бункер, должен иметь страховочную привязь, а также обеспечен системой эвакуации и спасения, которая должна быть в состоянии готовой к использованию. 117 . Работник, спускающийся в бункер, должен иметь страховочную привязь. Новыми Правилами ведено дополнительное требование при спуске работника в бункер: обеспечение системой эвакуации и спасения, которая должна быть в состоянии готовой к использованию. - 155 . Ленточные конвейеры должны быть оборудованы: Из новых Правил убран пункт по оборудованию ленточных конвейеров устройствами очистки и устройствами для исключения падения груза. 1 ) устройствами, исключающими падение с них транспортируемого груза; 2 ) устройствами скребкового или щеточного типа для очистки конвейерной ленты при транспортировании сыпучих материалов; 3 ) устройствами для автоматической очистки холостой ветви ленты от налипающего транспортируемого материала. Ручная очистка допускается при неработающем остановленном Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 317 из 325 конвейере. - Требования охраны труда при эксплуатации пневматических конвейеров . 219 . Основную опасность для работников при эксплуатации пневматических конвейеров представляют выбросы транспортируемых веществ и материалов в пространство рабочей зоны. Для исключения выбросов транспортируемых веществ и материалов в пространство рабочей зоны должен осуществляться постоянный контроль герметичности соединений трубопроводов конвейеров. Требования охраны труда при эксплуатации пневматических конвейеров исключены из новых Правил . 220 . В зоне установки нагнетательных и вытяжных вентиляторов пневматических конвейеров должен быть обеспечен свободный доступ работников для безопасного технического обслуживания и ремонта оборудования. 221 . На трубопроводах пневматического конвейера должны быть предусмотрены окна и люки для периодического осмотра и безопасной очистки транспортной системы. 222 . В целях исключения возможности травмирования работников при подаче вручную груза в загрузочный люк пневматического конвейера должен устанавливаться подающий бункер, выступающий над проемом люка не менее чем на 1,0 м. В соответствии с условиями производственного процесса участок загрузки пневматического конвейера оборудуется местной (локальной) Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 318 из 325 вытяжной вентиляцией. 223 . При эксплуатации пневматических конвейеров должны приниматься меры, исключающие накопление статического электричества (применение заземляющих устройств, специальных перемычек, антиэлектростатических веществ, армирование неметаллических трубопроводов). 224 . Дверь для входа внутрь тоннеля при окраске методом электроосаждения должна быть оборудована специальным замком с блокировкой подачи питания на подвесной конвейер и иметь ручку с наружной стороны. На двери должен быть размещен групповой знак с основными знаками безопасности "Внимание! Опасность" и "Проход запрещен" с поясняющими надписями "Внимание! Опасная зона", "Посторонним вход запрещен!". 236 . Дверь для входа внутрь тоннеля при окраске методом электроосаждения должна быть оборудована специальным замком с блокировкой подачи питания на подвесной конвейер и иметь ручку с наружной стороны. На двери должен быть размещен групповой знак с основными знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-2015 "Внимание! Опасность" и "Проход запрещен" с поясняющими надписями "Внимание! Опасная зона", "Посторонним вход запрещен!". В новых Правилах исключена ссылка на ГОСТ 12.4.026-2015 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" . - Требования охраны труда при эксплуатации трубопроводного транспорта . Из новых Правил исключена глава "Требования охраны труда при эксплуатации трубопроводного транспорта" . 244 . В зависимости от назначения трубопроводов и параметров транспортируемых продуктов трубопроводы должны иметь опознавательную окраску для обеспечения безопасности труда: 1 ) водяные трубопроводы - зеленый цвет; 2 ) паропроводы - красный цвет; 3 ) воздушные трубопроводы - синий цвет; 4 ) газопроводы (горючие, негорючие) - желтый Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 319 из 325 цвет; 5 ) трубопроводы для транспортировки кислот оранжевый цвет; 6 ) трубопроводы для транспортировки щелочей - фиолетовый цвет; 7 ) трубопроводы для транспортировки жидкостей (горючих и негорючих) - коричневый цвет; 8 ) трубопроводы для транспортировки прочих веществ - серый цвет. Опознавательная окраска выполняется сплошной по всей поверхности коммуникаций или отдельными участками на наиболее ответственных пунктах коммуникаций (на ответвлениях, у мест соединения, фланцев, в местах прохода трубопроводов через стены, на вводах и выводах из производственных зданий). Трубопроводы должны иметь маркировочные надписи (номер магистрали и стрелку, указывающую направление движения рабочей среды). 245 . Элементы трубопроводов с температурой наружной поверхности стенок выше 45°С, располагаемые на рабочих местах и в местах проходов (проездов), должны иметь тепловую изоляцию. 246 . Арматура трубопроводов должна иметь ясно видимые стрелки, указывающие направление вращения маховиков и обозначающие положения: "Открыто", Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 320 из 325 "Закрыто". 247 . Трубопроводы должны прокладываться на расстоянии не менее 0,5 м от электротехнического оборудования и электропроводов (кабелей). 248 . Если трубопровод возвышается над уровнем земли (пола) более чем на 0,5 м, то в местах прохода должны устраиваться переходные мостики с перилами высотой не менее 1,1 м, с обшивкой по низу высотой не менее 0,15 м и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила. Ходить по трубопроводам запрещается. 249 . Запрещается монтировать фланцевые соединения трубопроводов, по которым транспортируется опасный химический или взрывопожароопасный продукт, над проходами, постоянными рабочими местами, над электроустановками. 250 . Для разогрева замерзшего продукта в трубопроводе должны использоваться горячая вода, горячий песок, горячий воздух или пар. Запрещается отогревать трубопровод открытым огнем (паяльными лампами, факелами, сварочными горелками). 251 . Трубопроводы для транспортировки горючих газов должны оборудоваться запорной арматурой с дистанционным управлением, устанавливаемой на входе в производственное помещение и отсекающей подачу продукта за пределами помещения в случае аварии, Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 321 из 325 неисправности или пожара. 252 . Вдоль трассы пульпопровода для его обслуживания должны устраиваться настилы шириной не менее 0,5 м с перильным ограждением высотой не менее 1,1 м со сплошной зашивкой по низу на высоту не менее 0,15 м и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м. В темное время суток трасса пульпопровода должна быть освещена. - 253 . При выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту промышленного транспорта необходимо соблюдать требования, содержащиеся в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования . 254 . Работы, выполняемые с применением переносных инструментов и приспособлений, должны осуществляться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями . - 269 . При размещении и хранении материалов, используемых при эксплуатации промышленного транспорта, необходимо соблюдать требования Правил по охране труда В новых Правилах исключен пункт , ссылающийся на соблюдение Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования при выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту промышленного транспорта, а также пункт , ссылающийся на соблюдение Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями при выполнении работ с применением переносных инструментов и приспособлений. Из новых Правил исключен пункт , ссылающийся на Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 322 из 325 при погрузочно-разгрузочных размещении грузов . XXIV. Требования охраны труда при использовании высокоавтоматизированного промышленного транспорта . работах и работах и размещении грузов , при размещении и хранении материалов, используемых при эксплуатации промышленного транспорта - В новые Правила введена глава "Требования охраны труда при использовании высокоавтоматизированного промышленного транспорта" . VIII. Заключительные положения . Из новых Правил исключена глава "Заключительные положения" о том, что федеральный государственный надзор за выполнением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), а также пункт о том, что руководители и иные 246 . Управление высокоавтоматизированным промышленным транспортом осуществляется посредством автоматизированной системы вождения, воздействующей на рычаги управления, или оператором, находящимся вне транспортного средства. 247 . Порядок использования конкретного вида высокоавтоматизированного промышленного транспорта определяется работодателем в соответствии с технической документацией к данному виду транспорта. - 270 . Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации). 271 . Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели физические лица, виновные в нарушении требований Правил , привлекаются к Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 323 из 325 В Приложении приведен рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью . ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении требований Правил , несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. - Новыми Правилами введен рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью . Сравнительный обзор правил по охране труда 2021г. Часть 1. 324 из 325 Ул. Воздвиженка, д.10, этаж 2 Москва, 125009, Россия, БЦ «ВОЕНТОРГ» ТЕЛ. +7 495 797-36-36 E-MAIL info@exelum.com WWW.EXELUM.COM
