выявление и раскрытие преступлений экстремистской направленности в сети "Интернет"

ВЫЯВЛЕНИЕ И РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В СЕТИ
«ИНТЕРНЕТ»
В.А. Дудченко, курсант Дальневосточного юридического института
МВД России
Статья посвящена особенностям выявления и раскрытия
преступлений экстремистской направленности в сети интернет. Автор,
рассматривая
проблемы,
с
которыми
сталкиваются
правоохранительные органы при раскрытии данных преступлений,
пришел к выводу, что для их предотвращения необходимы
качественная профилактика и мониторинг.
Ключевые слова: экстремизм, преступления экстремистской
направленности, выявление и раскрытие преступлений экстремистской
направленности, в сети «Интернет»
IDENTIFICATION
AND
DISCLOSURE
OF
CRIMES
OF
EXTREMIST DIRECTION ON THE INTERNET NETWORK
V.A. Dudchenko, cadet of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of
Internal Affairs of Russia
The article is devoted to the features of the detection and disclosure of
extremist crimes on the Internet. The author, considering the problems that
law enforcement agencies face in disclosing these crimes, came to the
conclusion that to prevent them, high-quality prevention and monitoring are
necessary.
Keywords: extremism, extremist crimes, the identification and
disclosure of extremist crimes, on the Internet
Как всем известно, экстремизм всегда был и является в настоящее
время одним из важных направлений в области защиты как личности,
так и Российской Федерации от различного рода посягательств, от
унижения человеческого достоинства и до подрыва конституционного
строя государства.
К сегодняшнему дню экстремизм имеет большое количество
видов
и
форм
проявления.
Достаточно
много
преступлений
экстремистской направленности совершаются с помощью интернета.
Одним из них является преступление, предусмотренное ст.282 УК РФ
«возбуждение
ненависти
либо
человеческого
достоинства»,
в
вражды,
котором
а
равно
прямо
унижение
предусмотрено
использование СМИ и сети «Интернет». Однако не только данное
преступление совершается на просторах интернета, его посредством
могут
быть
произведены
любые
действия
преследующие
экстремистскую цель, например, это может быть организация
экстремистского сообщества.
Сложность раскрытия таких преступлений состоит в том, что
большая их часть совершается виртуально. На сегодняшний день в РФ
существует множество сайтов, которые не отвечают требованиям
безопасности, т.е. не контролируются правоохранительными органами.
Обычно с их помощью производится как пропаганда наркотиков, так и
экстремизма и терроризма. Также активно ведется вербовка в
экстремистские организации с помощью различных мессенджеров типа
«Telegram» или социальных сайтов вроде «ВКонтакте».
Как правило, в интернете человек чувствует себя свободно,
считает, что может высказывать свою точку зрения, какой бы она не
была. Однако многие заблуждаются в правильности своих действий и
очень часто переходят границы допустимого, оскорбляя и унижая
другого человека по признакам пола, расы, национальности, языка,
происхождения и т.д. Такой тип преступников можно назвать
случайным, так как их умысел не был направлен на унижение
человеческого достоинства или на пропаганду экстремизма. На данный
момент большое количество таких экстремистов публиковали в
социальных сетях призывы к экстремистской деятельности, сами того
не подозревая. Эти люди не были знакомы со списком экстремистских
материалов и даже не подозревали что за это предусмотрена
административная или уголовная ответственность.
Еще
одной
проблемой
является
квалификация
таких
преступлений. Их можно перепутать со смежными составами,
например, ст. 5.61 КоАП РФ, где предусмотрено обычное оскорбление
без цели возбуждения ненависти по каким либо признакам.
Глава 2 Конституции Российской Федерации признает и
гарантирует права и свободы человека и гражданина, право выбора
религии, языка, принадлежности к социальной группе и т.д, Вследствие
чего, прямая обязанность правоохранительных органов - защищать эти
права и не допускать пропаганды национального превосходства и
возбуждения ненависти по вышеперечисленным признакам, а значит
своевременно
реагировать
и
предотвращать
деятельность
экстремистских организаций.
Так, уголовно-процессуальным законодательством установлено,
что для расследования преступлений необходимо изучить следующие
обстоятельства, подлежащие установлению:
1)событие преступления (время, место, способ и другие
обстоятельства совершения преступления);
2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины
и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость
деяния;
6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение
от уголовной ответственности и наказания;
8)обстоятельства,
способствовавшие
совершению
преступления.1
Т.к основной формой осуществления ОРД является выявление
первичной оперативно-розыскной информации о лицах и фактах,
представляющих оперативный интерес, нам необходимо рассмотреть
посредством проведения каких оперативно-розыскных мероприятий
возможно раскрытие преступлений экстремистской направленности в
сети «Интернет».
Согласно ст.7 и 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»,
в случае если органам, осуществляющим оперативно-розыскную
деятельность, стали известны сведения о признаках подготавливаемого
преступления, в т.ч. создающих угрозу различного вида безопасности
Российской Федерации, разрешено проводить оперативно-розыскные
мероприятия, даже ограничивающие конституционные права человека
и гражданина.
По
отношению
к
преступлениям
экстремистской
направленности, совершающихся в сети «Интернет» целесообразно
производить такие оперативно-розыскные мероприятия как снятие
информации с технических каналов связи и получение компьютерной
информации.
При
проведении
ОРМ
необходимо
учитывать
тяжесть
готовящегося или совершенного преступления. Среди преступлений
экстремистской направленности нет преступлений небольшой тяжести,
1
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 N 174-ФЗ:
ред. от 24.04.2020 // Собрание законодательства РФ 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
поэтому можно сделать вывод, что при подозрении в подготовке или
совершении данных преступлений можно проводить весь комплекс
оперативно-розыскных мероприятий.
Учитывая, что субъектом ст. 282 УК РФ является вменяемое
физическое лицо, достигшее 16 лет, в целях предотвращения
совершения подобных преступлений лицами, не достигшими данного
возраста, необходимо проводить качественную профилактику в
различных учебных заведениях. Необходимые профилактические
мероприятия законодательно закреплены в Стратегии противодействия
экстремизму в Российской Федерации до 2025 г.
В данной стратегии также установлены мероприятия по
профилактике экстремизма в сфере государственной информационной
политики:
осуществление мониторинга средств массовой информации и
информационно-телекоммуникационных
сетей,
включая
сеть
"Интернет", в целях выявления фактов распространения идеологии
экстремизма,
экстремистских
материалов
и
незамедлительного
реагирования на них;
совершенствование
процедуры
ограничения
доступа
на
территории Российской Федерации к информационным ресурсам,
распространяющим экстремистскую идеологию, путем создания
единого реестра запрещенных сайтов и единой базы экстремистских
материалов;
подготовка и размещение в средствах массовой информации, в
информационно-телекоммуникационных
сетях,
включая
сеть
"Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое
воспитание молодежи;
проведение на системной и регулярной основе работы с
привлечением видных деятелей культуры, науки, авторитетных
представителей
общественности,
информационного
сообщества,
конфессий
и
национальных
общин
по
разъяснению
сути
противоправной деятельности лидеров экстремистских организаций;
подготовка и распространение информационных материалов о
предупреждении
и
пресечении
экстремистской
деятельности,
ориентированных на повышение бдительности российских граждан,
формирование у них чувства заинтересованности в противодействии
экстремизму,
а
также
чувства
сопричастности
деятельности
государства в этой сфере2 и т.д.
Таким образом, учитывая специфический характер экстремизма,
имеются основания полагать, что эффективность противодействия ему
во многом зависит от мер профилактики. В связи с этим, минимизации
преступности экстремистской направленности будут способствовать:
1)
повышение
антиэкстремистского
потенциала
реализуемой
государством внутренней и внешней политики 2) совершенствование
системы ранней профилактики 3) активизация и повышение качества
оперативно-розыскных мероприятий.
Список источников
1. Конституция
Российской
Федерации:
принята
всенародным
голосованием 12.12.1993г. с учетом поправок, внесенных Законами
РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от
30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11ФКЗ// Российская газета от 25 .12.1993г. №237
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от
13.06.1996 N 63-ФЗ: ред. от 07.04.2020 // Собрание законодательства
Российской Федерации от 17.06.1996г № 25 ст. 2954.
2
Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025года: утв.. Президентом
РФ 28.11.2014 N Пр-2753 Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
3. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ: ред. от
24.04.2020 // Российская газета N 256, 31.12.2001
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер.
закон от 18.12.2001 N 174-ФЗ: ред. от 24.04.2020 // Собрание
законодательства РФ 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
5. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12.08.1995
N 144-ФЗ: в ред. от 02.08.2019 N 311-ФЗ // Собрание
законодательства РФ 14.08.1995, N 33, ст. 3349
6. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации
до 2025года: утв.. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753 Доступ из
справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»