ДЕБАТЫ 2 марта Наблюдаем ли мы кризис мультикультурализма в Европе? Последние десятилетия мультикультурализм был ведущей политикой интеграции практически во всех «иммигрантских» странах Европы (под которыми мы подразумеваем, прежде всего, страны ЕС и ЕАСТ): Великобритании, Германии, Дании, Испании, Италии, Нидерландах, Швеции, Франции). Однако в реальности она оказалась политикой «неполной» интеграции, приведшей к целому ряду негативных последствий. «Неполнота» политики мультикультурализма выразилась в низких культурном, социальном и, как следствие, экономическом уровнях интеграции. Сущностная идея мультикультурализма заключается во взаимодействии различных культурных групп, которое основано на взаимном уважении этнических особенностей и стремлению к соблюдении ценностей свободы и прав человека. Мультикультурализм выстраивает модель поликультурного общества, где в равноправных условиях достигается своеобразный консенсус, где равенство, свобода, одинаковые права и обязанности обеспечивают уважение прав другого человека. В силу этого достигается и совместное проживание людей разных культур в одном государстве. За последнее десятилетие в Европейском союзе накопился целый комплекс проблем, связанных с финансовым кризисом, «дефицитом демократии», неудачами в интеграции иммигрантов и др. Эти проблемы изменили отношение к мультикультурализму как к объединяющей идее европейского народа, вытекающей из официального девиза Евросоюза — «Единство в многообразии». Исторически идеи мультикультурализма выдвигались в развитых западных обществах с высоким уровнем развития культуры и благосостояния населения. Во-первых, важной особенностью современного этапа мультикультурализма является то, что мультикультуралистский эксперимент проводился на фоне сложных социальных, политических и экономических преобразований в Евросоюзе. Отрицательную роль здесь сыграл процесс построения «мультикультурной Европы». При этом общая европейская идентичность не смогла полноценно заменить национальные идентичности европейских обществ. Неуспех европейской мультикультурной модели связан с тем, что идея общей европейской идентичности остается чуждой для большей части населения ЕС. Европейцы являются носителями уникальных культурных кодов, которые зависят от принадлежности к той или иной культуре. Будь это французы, итальянцы или британцы. Кстати, относительно Великобритании здесь наиболее интересная история, которая получила свое развитие за счет брексита. Во-вторых, критика мультикультурализма в Евросоюзе является результатом негативной реакции европейцев на массовую иммиграцию из развивающихся стран. Правительства принимающих стран увеличили финансирование программ по интеграции иммигрантов (это способствует развитию), при этом сократили расходы на социальное обеспечение собственного населения. Между тем, образование иммигрантских гетто, параллельных обществ в ряде европейских стран явно убеждают коренное, что обещанного взаимного проникновения, обогащения и развития культур не получилось. В-третьих, мигранты в первом-втором поколении склонны к следованию правилам, нравам и общественным позициям того государства или культуры, к которой они принадлежат изначально. Получается так, что они не принимают новый уклад жизни и транслируют собственный культурный код, который может не совпадать с традициями нового места жизни. Выходит замкнутый круг: одни устанавливают правила, которым другие не следуют и с которыми не считаются. Кроме того, проистекающими следствиями проблем мультикультурализма стали ксенофобия и связанный с ней экстремизм отдельных слоев населения как иммигрантского, так и автохтонного происхождения. Наблюдаем ли дезинтеграционные процессы в ЕС? В основе дезинтеграции лежит желание народов быть независимыми, причем по самым разным причинам: экономическим, политическим, культурным, психологическим или другим. Интеграционные процессы в странах европейского континента стали во многом образцовыми для других стран мира и для всей мировой экономики. Основные задачи крупных интеграций сводятся к трём группам: – укрепление позиций группы стран в мире; – обеспечение политической стабильности внутри региональной группы; – развитие экономики и рост её благосостояния. Среди множества различных региональных интеграций наиболее значимым и крупным является Европейский союз. Основополагающими документами европейской интеграции являются Договор о ЕЭС, заключенный в 1957 г., и Договор о Европейском союзе, заключенный в 1992 г. (Маастрихтский договор). Дезинтеграционные процессы в странах ЕС обострились ещё в период мирового экономического кризиса 2008–2009 гг., когда ухудшившаяся социально-экономическая ситуация во многих европейских странах и долговой кризис Греции стали причиной обсуждения возможного выхода этой страны из ЕС. Намного более значительным и масштабным по своим последствиям станет так называемый «Brexit» – после проведения референдума в июне 2016 г. Высокий дефицит бюджета Великобритании сыграл не последнюю роль в голосовании британцев за выход страны из ЕС: на протяжении ряда лет происходит отток ресурсов из бюджета этой страны в менее развитые государства – члены ЕС. Процесс выхода Великобритании из ЕС усилил дезинтеграционные процессы в регионе – вновь поднимался вопрос независимости Шотландии. Причем кризис политической власти на национальном уровне открыл путь борьбе за власть на местном уровне. Примером являются Турция и Ирак (курдский вопрос), Франция (проблема Корсики), Испания (проблема отделения басков) и ряд других регионов мира. Среди причин, обусловивших дезинтеграционные процессы в странах Европы, также выделяется группа причин внешних факторов. Это миграционный кризис, обострившегося после эскалации военных конфликтов в странах Северной Африки и Ближнего Востока (Ираке, Сирии, Ливии). В основе данной проблемы лежат скорее даже не экономические, а культурные факторы – когда в странах ЕС наблюдаются социальные конфликты,. Миграционный кризис стал причиной появления внутриполитических протестных движений в странах ЕС. В качестве причины дезинтеграции можно выделить сосредоточие капитала, экономического потенциала и доходов на отдельно взятых территориях. Это приводит к перетеканию активного работоспособного населения на эти территории, тем самым еще больше усугубляя ситуацию на менее развитых и менее доходных. Последние становятся потребителями, выпадая из системы обмена. Важное значение для дезинтеграции имеет несбалансированная финансовая политика ЕС. Первые финансовые противоречия проявились во время кризиса 2008–2009 гг. Страны-члены неохотно идут на компромиссы. А требуются решения переломного свойства, если государства хотят вывести ЕС из затяжного кризиса. Странам необходимо отказаться от доминирования своей национальной суверенности и соответствовать стандартам ЕС, если они хотят сохранить Союз. Демографические тенденции и перенос промышленных предприятий в азиатские страны ухудшил экономическую ситуацию в Европе. С созданием Еврозоны правительства европейских стран получили доступ к кредитным ресурсам, не обязуясь при этом проводить структурные реформы в экономической и социальной сферах. Это привело к кризису конкурентоспособности в Еврозоне, что ведет к появлению дезинтеграционных процессов. Так как страны ЕС являются демократическими, отдельные социальные группы имеют свои представительства в правительстве. Равные возможности к конкуренции предоставляют националистическим партиям ресурсы в виде голосов избирателей, которые прямым образом влияют на конечное решение тех или иных вопросов. Соответственно, продвигая националистские идеи и собирая последователей, растет общее число лиц, которые в конечном итоге могут быть нацелены на независимость своей нации.
