курение

Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15–ФЗ «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее —
Федеральный закон № 15–ФЗ) для граждан, индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц установлены как права, так и обязанности, в соответствии с которыми
указанные лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Кроме того, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав
других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного
дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака, а индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны
осуществлять контроль над соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на
территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также
обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без
окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного
дыма и последствий потребления табака.
В целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека
статьей 12 Федерального закона № 15–ФЗ курение табака запрещено:
 на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг,
услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в
области физической культуры и спорта;
 на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских,
реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
 в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при
оказании услуг по перевозкам пассажиров;
 на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего
пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках
пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом
воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения
железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов,
станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях
железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов,
предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
 в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных
услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
 в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли,
общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
 в помещениях социальных служб;
 в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного
самоуправления;
 на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
 в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
 на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
 на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда,
высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
 на автозаправочных станциях.
Кроме того, статьей 10 Федерального закона № 15–ФЗ предоставлено право индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам устанавливать запрет курения табака на
территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также
с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера,
направленные на прекращение потребления табака работниками.
На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то
собственником имущества, допускается курение табака:
 в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях,
которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в
дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
 в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях
общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами
вентиляции.
Следует также отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) нарушение
установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в
помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии со статьей 6.25 КоАП РФ к административной ответственности за
несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных
мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм
законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного
дыма и последствий потребления табака также могут привлекаться должностные и
юридические лица.
Так, несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом
воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для
курения табака влечет наложение административного штрафа:
 на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
 на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (часть 2
статьи 6.25 КоАП РФ), а неисполнение индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом обязанностей по контролю над соблюдением норм законодательства
в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для
осуществления своей деятельности, влечет наложение административного штрафа на
индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
 на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей (часть 3 статьи
6.25 КоАП РФ).
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ,
составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об
административных правонарушениях согласно главе 23 КоАП РФ, в пределах компетенции
соответствующего органа.
Так, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 КоАП
РФ, уполномочены составлять должностные лица органов, осуществляющих функции по
контролю и надзору в сфере здравоохранения (в части курения табака на территориях и в
помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторнокурортных услуг) (пункт 18 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), а также должностные лица органов,
уполномоченных рассматривать данные дела об административных правонарушениях (часть
1 статьи 28.3 КоАП РФ). К ним относятся должностные лица органов внутренних дел
(полиции) (в части административных правонарушений, совершенных в общественных
местах) (статья 23.3 КоАП РФ), органов, осуществляющих федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор (статья 23.13 КоАП РФ), органов, осуществляющих
федеральный государственный пожарный надзор (статья 23.34 КоАП РФ), органов,
осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор (по части 1 статьи
60.4) (статья 23.36 КоАП РФ) и органов, осуществляющих региональный государственный
жилищный надзор (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования
многоквартирных домов) (статья 23.55 КоАП РФ).
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.25 КоАП РФ,
также составляют должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и
надзору в сфере здравоохранения (пункт 18 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), а также
должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный
надзор (статья 23.34 КоАП РФ), органов, осуществляющих федеральный государственный
санитарно–эпидемиологический надзор (статья 23.13 КоАП РФ) и органов, осуществляющих
федеральный государственный транспортный надзор (статья 23.36 КоАП РФ).
Необходимо также отметить, что граждане имеют право на возмещение вреда, причиненного
их жизни или здоровью, имуществу вследствие нарушения другими гражданами, в том числе
индивидуальными предпринимателями, и (или) юридическими лицами законодательства в
сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака (пункт 6 части 1 статьи 9 Федерального закона № 15–ФЗ).
Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред,
причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Консультант департамента культуры Администрации города Омска В.В. Зварич.
Нарушение запрета потребления табака несовершеннолетними может повлечь штрафы.
Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму.
Предлагается дополнить ст. 6.24 КоАП РФ, предусматривающую наказание за нарушение
установленного запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на
объектах, новыми составами:


нарушение установленного запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте от 16
до 18 лет;
нарушение запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.
Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака" потребление табака несовершеннолетними запрещено.
Так, в случае одобрения законопроекта, за нарушение указанного запрета подростком в
возрасте до 16 лет штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. планируется взимать с его
родителей или законных представителей, а за курение табака несовершеннолетним в
возрасте 16-18 лет – наказывать штрафом в сумме 2-3 тыс. руб. самого нарушителя.
Предполагается, что такие меры позволят устранить правовой пробел в указанной сфере и в
полной мере реализовать положения Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака".
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/590031/#ixzz6gktzlShc
В силу п. 1 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
(Федеральный закон N 15-ФЗ) для предотвращения воздействия окружающего табачного
дыма на здоровье человека запрещается курение табака, в том числе, на территориях и в
помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг. Нарушение указанного
запрета влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ,
в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот
рублей. Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ для обозначения территорий,
зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о
запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти. Приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 214н утверждены
требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, согласно которым знак о
запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где
курение табака запрещено. Разъяснение подготовлено прокуратурой Приволжского района
19.12.2018
Курение на территории школы
УТВЕРЖДЕНО
ПРИНЯТО
на заседании педагогического совета
БОУ «Нижнеенангская средняя
общеобразовательная школа »
приказом директора
БОУ «Нижнеенангская
средняя
общеобразовательная школа
Протокол
»
от » 28 » февраля 2014 г. № 10
№ 28 от 18.03.2014 г.
Положение
О порядке применения мер воздействия к нарушителям запрета на
курение в здании и на территории школы1.Общие положения1.1.
Настоящее Положение о порядке применения мер воздействия к
нарушителям запрета на курение в здании и на территории школы
(далее – Положение) является локальным актом БОУ «Нижнеенангская
средняя общеобразовательная школа» (далее – школа). Действие
Положения распространяется на всех участников образовательного
процесса школы.
1.2. Положение разработано в соответствии нормативно-правовым
документам Российской Федерации, локальными актами школы с целью
содействия в обеспечении безопасности пребывания участников
образовательного процесса в школе и на её территории, уважение и
обеспечение прав и свобод, создание комфортных условий,
способствующих успешной образовательной деятельности, воспитание
уважения к личности и её правам, развитие культуры поведения и
навыков общения.
1.3. Правовыми документами, служащими основанием для запрета
курения в здании и на территории школы являются
-Федеральный закон от о 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака»,
-Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
1.4. Положение принимается (изменяется, дополняется) решением
Совета школы, утверждается приказом директора.2. Порядок
фиксирования нарушений2.1. Фиксирование случаев курения в здании
школы или на её территории (территория школы – площадь внутри
ограждения) производится на основании письменного заявления
свидетеля нарушения на имя директора школы ( примерная форма
заявления -– приложение №2).
Факт нарушения считается достоверным, если заявитель лично видел
нарушителя во время курения, или предъявлена видеосъемка, или
предъявлена фотография. В заявлении указывается: фамилия, имя
обучающегося школы, место нарушения, время. Ставится дата подачи
заявления, подпись.
2.2. Заявление передается в приемную директора или лично директору.
Регистрируется в установленном порядке.
2.3. Копия заявления передается ответственным лицам: при первом
нарушении — классному руководителю; при повторном заявлении на
данного обучающегося – социальному педагогу.
2.4. Ответственное лицо в беседе с нарушителем в присутствии
общественного инспектора по охране прав детей предлагает написать
ему письменное объяснение проступка, при отказе – составляет акт об
отказе нарушителя дать письменное объяснение.
3. Перечень воспитательных мер, принимаемых к нарушителю
3.1. Первое нарушение: индивидуальная беседа с нарушителем
классного руководителя с последующим информированием его
родителей (законных представителей) обучающегося о совершенном
правонарушении. Время и дата проведения беседы с обучающимся,
информирования родителей письменно фиксируется классным
руководителем в его документации.
Диабет больше не побеспокоит! Чтобы понизить сахар в крови до 4,7
ммоль/л
Подробнее
3.2. Повторное нарушение: беседа социального педагога с
правонарушителем в присутствии родителей (законных представителей).
Время и дата проведения беседы с обучающимся и его родителями,
принятое решение письменно фиксируется в документации социального
педагога.
3.3. Третье нарушение: обсуждение проступка на заседании Совета по
профилактике правонарушений в присутствии нарушителя и его
родителей (законных представителей), принятие решения. Отражается в
протоколе заседания Совета по профилактике.
3.4. Четвертое нарушение: оформление документов и их направление в
Отдел государственного пожарного надзора по Кичменгско-Городецкому
району (примерная форма обращения – приложение № 3) или в
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации района.
3.5. При наличии дальнейших нарушений действия согласно п. 3.4.
настоящего Положения или принятие решения педагогическим советом
школы об исключении обучающегося, возраст которого 15 лет и
более.Приложение № 1
к Положению «О порядке применения мер воздействия
к нарушителям запрета на курение
в здании и территории школы»
ИЗВЛЕЧЕНИЯ
из нормативно — правовых документов
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в
помещениях и на объектах
Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к
административной ответственности в соответствии с законодательством.
Пункт 15. Правил пожарной безопасности (ППБ -01-03) гласит, что на
территории образовательных учреждений устанавливается особый
противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности
данного объекта и его противопожарным особенностям. Запрет на
курение является одним из требований правил пожарной безопасности.
Пункт 25 запрещает курение в школах «Не разрешается курение на
территории и в помещениях… в детских дошкольных и школьных
учреждениях».
2.1. Кодекс об административных правонарушениях (в ред.
Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ)
Статья 20.4 часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности.
Государственный инспектор пожарного надзора за выявленные
нарушения обязан привлечь виновного к административной
ответственности.
Нарушение данной статьи влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот
рублей.
О порядке применения мер воздействия к
нарушителям запрета на курение в здании и на
территории школы
В России в 2013 году был принят Федеральный закон № 15 «Об охране
здоровья граждан от воздействия табачного дыма». Этим документов
был предусмотрен перечень мест, разрешенных и запрещенных для
курильщиков, а также регламентирован порядок производства рекламы
табачной продукции, сигарет, в целях минимизации её воздействия на
здоровье граждан.
Основное направление данного акта – защита здоровья россиян и
уменьшение вредного воздействия вредных привычек на повседневный
быт окружающих.
В 2018 году закон практически не претерпел изменений, как в перечне
мест, находящихся под запретом, так и в отношении размера штрафов,
применяющихся к нарушителям — курильщикам.
Мишустин жестко решил судьбу тех, кому за 60: сенсационный указ с 15
декабря
Подробнее
Итак, давайте посмотрим, где по закону курить можно, а где нет.
В соответствии с законом № 15 запрет установлен в:

Любые воспитательные, образовательные заведения (детский сад,
школа, институт и т.д.).

Лечебные учреждения (поликлиники, больница и т.д.).

В пассажирском общественном транспорте (автобус, трамвай,
троллейбус, такси).

Предприятия торговли (супермаркет, магазин, рынок).

Общепит (ресторан, бар, кафе, столовая).

Помещения общего пользования в многоквартирных жилых домах
(подъезд, лифт, лестничная клетка).

Помещения в государственных и муниципальных организациях
(кабинеты, коридоры).

Рабочие места в коммерческих, общественных, государственных,
муниципальных организациях (кабинет, цех, склад и т.д.).

Общественные пляжи, парки, кемпинги.

Придомовая детская игровая площадка.

Вокзалы железнодорожного, водного, автобусного транспорта,
аэропорты.

На улице в любом месте, не перечисленном в пунктах выше.

Курить можно в специально отведенном месте, обозначенном
соответствующим указателем.

Дымить сигаретой можно в своей квартире, частном доме.

В своей машине, если она не припаркована ближе чем за 15 метров от
входа в здание, подпадающее под запрет.
Наказание в виде наложения штрафа предусмотрено в том случае, если
гражданин игнорирует установленные требования и курит в месте,
запрещенном для этого (перечень можно посмотреть выше).

Размер штрафа в 2018 году не изменился и составляет от 500 руб. до 1
500 руб.
Посягательство курильщиков на здоровье детей карается строже, и за
дым на детской площадке установлен штраф в размере от 2 000 руб. до
3 000 руб. Также 2 000 руб. придется заплатить гражданину, который
вовлекает несовершеннолетнего в процесс курения, а именно покупает
для него сигареты, предлагает попробовать покурить, рекламирует
табачные изделия подросткам и т.д. Нарушителями по этой статье могут
быть как посторонние лица, так и родители несовершеннолетнего.
Положение
ИЗВЛЕЧЕНИЯ
Какой Штраф за курение в подъезде, школе и
других общественных местах в 2016 году
К административной ответственности за курение привлекаются
граждане, достигшие 16 летнего возраста. До 16 лет — ответственность
несут родители (ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или
иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей
по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»).
Статья 19
Пункт 7. По решению органа управления образовательного учреждения
за совершенные неоднократно грубые нарушения устава
образовательного учреждения допускается исключение из данного
образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста
пятнадцати лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения
применяется, если меры воспитательного характера не дали результата
и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном
учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся,
нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а
также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Мощная потенция на всю ночь! Делай так за 5 минут до секса!
Подробнее
Приложение № 2
Примерная форма заявленияДиректору БОУ «Нижнеенангская
средняя общеобразовательная школа»
Ординой С. И.
От _________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Контактный тел.: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕПрошу Вас принять меры воздействия на обучающегося
__________________________
(фамилия)
____________________________ , курившего в ____________ на
территории школы
(имя, если известно) (время) _______________________ .
(место курения)
Дата: ___ ____ 201__ Подпись: ________________________
Приложение № 3
в здании и территории школы» Образец заявления в МЧС
Отдел государственного пожарного
надзора
От директора БОУ»Нижнеенангская
Ординой С. И.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу обратить Ваше внимание на нарушение нормы, содержащиеся в
Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации: ППБ 01-03
пункт 25 запрещает курение в школах: «Не разрешается курение на
территории и в помещениях … в детских дошкольных и школьных
учреждениях».
1. фио, доказательство — заявление такое-то от такого-то на имя такогото от __.__.2014
Согласно Кодексу Российской Федерации Об административных
правонарушениях (Статья 20.4. Нарушение требований пожарной
безопасности) в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ)
нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение
или наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Прошу привлечь указанных выше указанных лиц (нарушителей или их
родителей) к штрафу в размере от одной тысячи до одной тысячи
пятисот рублей, поскольку принятие иных мер воздействия желаемых
результатов не дали.
Приложения:
1. Перечень примененных мер воздействия.
2. Перечень документов видео, фото, подтверждающих нарушение правил
(при их наличии).
Директор школы -С.И.Ордина-