Содержание Введение ............................................................................................................... 3 1. Причины распада СССР ................................................................................. 4 2. Распад СССР: ход событий ............................................................................ 7 3. Августовский путч ........................................................................................ 12 4. Завершающая фаза распада СССР............................................................... 15 5. Последствия распада СССР ......................................................................... 19 Заключение ........................................................................................................ 23 Список литературы ........................................................................................... 24 Введение СССР унаследовал большую многонациональную структуру Российской годах Финляндия и Польша получили часть территории империи. В и 1917-1921 независимость, были провозглашены Литва, Латвия, Эстония и Тува. Некоторые территории в 1939-1946 годах были присоединены к СССР (Западная Украина и Западная Белоруссия, Прибалтика, Бессарабия и Северная Буковина, Тувинская Народная Республика, Закарпатье). После окончания Второй мировой войны СССР располагал огромной территорией в Европе и Азии, имеющей доступ к морям и океанам, колоссальными природными ресурсами, развитой экономикой социалистического типа, основанной на региональной специализации и межрегиональных экономических связях. Кроме того, под его влиянием находились страны социалистического лагеря. Следствием жёсткого контроля за националистическими движениями, внедрения и пропаганды лозунга дружбы и братства народов СССР стало незначительное количество в 70-80-е годы межнациональных конфликтов. Русские, самая многочисленная нация, жили не только на территории РСФСР, но и во всех других республиках. Каждая из республик Советского Союза имела свою государственную символику и собственное советское и партийное руководство, аналогичные общесоюзным структурам. Цель данной работы – рассмотреть распад СССР. В соответствии с поставленной целью в ходе работы решаются следующие задачи: рассмотреть причины распада СССР, исследовать ход распада ССР, изучить августовский путч, исследовать последствия распада ССР. 3 1. Причины распада СССР Специалисты видят множество причин распада СССР. Среди возможных причин называют следующие: - деградация властных элит, резкое старение высшего чиновничьего аппарата (средний возраст Политбюро ЦК КПСС уже к 1980 г. составлял 75 лет), которая привела сначала к Эпохе Похорон, а затем к возвышению Горбачёва в силу его относительно молодого возраста (54 года на момент избрания 5-м Генсеком КПСС); - моноцентризм принятия решений (только в Москве, т. н. «союзный центр»), что приводило к неэффективности и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей; - центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику; - некомпетентность союзного руководства, эгоистическое желание лидеров союзных республик избавиться от контроля центральных властей и использовать горбачёвские демократические реформы для разрушения основ государства и общества; - глубокие внутренние кризисы и конфликты, в том числе национальные: конфликт, Нагорно-карабахский Грузино-южноосетинский конфликт, Приднестровский конфликт, Грузино-абхазский конфликт; - подрывная деятельность стран Запада во главе с США, являвшаяся составной частью «холодной войны», в том числе, посредством «агентов влияния» внутри руководства СССР - такая оценка (с разной степенью признания данного фактора как решающего) высказывается в некоторых 4 анализах, в частности, рядом бывших высокопоставленных руководителей КГБ СССР, а также некоторыми коммунистическими движениями1, - другие. Главной из причин многие политологи и др. специалисты видят сильнейшее недовольство подавляющей части населения существующим режимом. Нужно подчеркнуть, что недовольство это носило социальноэкономический характер. В социальном плане люди хотели свободы: горбачевская перестройка, вызвавшая поначалу ожидания перемен, надежд народа не оправдала. Новые лозунги и идеи, новые вожди, более смелые и радикальные (по крайней мере, на словах), находили в людских сердцах гораздо больший отклик, нежели действия существовавшей власти. В экономическом плане накопилась чудовищная усталость от постоянного дефицита, очередей, от сознания того, что там, в далеком капиталистическом западе люди живут гораздо лучше. В то время мало кто следил за ценами на нефть, обрушение которых явилось одной из причин катастрофы в экономике. Казалось – изменить строй и все станет хорошо. Кроме того, Советский Союз был государством многонациональным и в момент кризиса национальные настроения (как и межнациональные противоречия) проявились особенно ярко. Но и еще одной немаловажной причиной распада СССР стало властолюбие новых лидеров. Нужно подчеркнуть тот факт, что распад страны и образование нескольких новых позволял им удовлетворить свои амбиции, а потому они Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Объективные факторы распада СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/07/7354 1 5 использовали народное недовольство и разрывали Советский Союз на куски. Общественным сознанием довольно легко манипулировать, когда люди озлоблены и недовольны своим социально-экономическим положением. Конечно, можно отметить, что народ сам шел на улицы митинговать и не воспользоваться этим новые властолюбцы, конечно, не могли. Однако вступая в область догадок, можно предположить, что причинами, приведшими к распаду СССР, активно постарались воспользоваться другие страны, и, в первую очередь, Соединенные Штаты Америки. Многие специалисты считают, что вмешательство США гораздо больше и влияние на многие причины распада СССР нужно искать во внешних факторах воздействия. В отличие от современных «оранжево-розовых» революций развал Советского Союза не был обусловлен их политическими «технологиями», но старались урвать себе всяческие преимущества, различными способами поддерживая определенных личностей из числа «новых лидеров». 6 2. Распад СССР: ход событий С 1985 года Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв и его сторонники начали политику Перестройки; резко выросла политическая активность народа, сформировались массовые, в том числе радикальные и националистические, движения и организации2. Попытки реформирования системы управления привели к углублению кризиса в стране. Распад СССР происходил на фоне общего экономического и внешнеполитического кризиса. В 1989 году впервые официально объявлено о начале экономического кризиса в СССР. В период 1989-1991 годов доходит до максимума главная проблема советской экономики - хронический товарный дефицит - из свободной продажи исчезают практически все основные товары, кроме хлеба. Практически во всех регионах страны вводится нормированное снабжение в форме талонов. С 1991 года впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью). Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран влечёт за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 году. В Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Валенса (9 декабря 1990 года), в Чехословакии - бывший диссидент Вацлав Гавел (29 декабря1989 года)3. В Румынии, в отличие от других стран Восточной Европы, коммунисты были смещены силой, а президент Николае Чаушеску вместе Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Роль М. С. Горбачева в распаде СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/04/6447 2 Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Историография Распада СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/06/7259 3 7 с женой расстреляны по приговору трибунала. Таким образом, происходит фактический коллапс советской сферы влияния, сложившейся по итогам Второй мировой войны. На территории СССР разгорается ряд межнациональных конфликтов. Первым проявлением напряжённости в период Перестройки стали события в Казахстане. 16 декабря 1986 года в Алма-Ате состоялась демонстрация протеста после того, как Москва пыталась навязать на пост первого секретаря ЦК КП КазССР своего ставленника Г. В. Колбина, работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была подавлена внутренними войсками. Некоторые её участники «пропали без вести», либо попали в тюремное заключение. Эти события известны под названием «Желтоксан». В июне 1989 года вспыхивают межэтнические столкновения в Новом Узене между казахами и выходцами с Кавказа, для подавления которых были задействованы бронетранспортёры, танки, боевые вертолёты и другая военная техника. 15-16 июля в Сухуми произошли столкновения между грузинами и абхазами. Наибольшей остротой отличался начавшийся в 1988 году карабахский конфликт. Происходят взаимные этнические чистки, начинается исход армян из Азербайджана и азербайджанцев с курдамимусульманами из Армении. В 1989 году Верховный Совет Армянской ССР объявляет о присоединении Нагорного Карабаха. Летом того же года Армянская ССР вводит блокаду Нахичеванской АССР, а Народный фронт Азербайджана в качестве ответной меры объявляет экономическую блокаду всей Армении. В апреле 1991 года между двумя советскими республиками фактически начинается война. 8 Происходят беспорядки в Ферганской долине, где смешанно проживают несколько народов. В конце мая 1989 года в Ферганской области Узбекской ССР обострились отношения между узбеками и турками-месхетинцами. В июне там произошли массовые погромы и убийства турок-месхетицев, известные как «Ферганские события», вызвавшие массовую эвакуацию турок-месхетинцев из республики. В мае следующего года в узбекском городе Андижан произошёл погром евреев и армян. Спустя месяц на территории Киргизской ССР разразились киргизоузбекские столкновения городе Баку, (ошская резня). На этнической почве в столице Азербайджанской ССР, 13 - 20 января 1990 года произошли беспорядки, сопровождавшиеся массовым насилием в отношении армянского населения, грабежами, убийствами, поджогами и уничтожением имущества. Решение о реабилитации депортированных Сталиным народов приводит к нарастанию напряжённости в ряде регионов, в частности, в Крыму - между вернувшимисякрымскими татарами и русскими, в Пригородном районе Северной Осетии - между осетинами и вернувшимися ингушами. На фоне общего кризиса растёт популярность радикальных демократов во главе с Борисом Ельциным; она доходит до максимума в двух крупнейших городах - Москве и Ленинграде. 7 февраля 1990 года Центральный Комитет КПСС объявил об ослаблении монополии на власть, в течение нескольких недель прошли первые конкурентные выборы. Многие места в парламентах союзных республик получили либералы и националисты. В течение 1990-1991 годов произошёл т. н. «парад суверенитетов», в ходе которого все союзные (одной из первых была РСФСР) и многие из автономных республик приняли Декларации о суверенитете, в которых 9 оспорили приоритет общесоюзных законов над республиканскими, что начало «войну законов». Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР. Первой территорией СССР, объявившей независимость в январе 1990 года в ответ набакинские события, была Нахичеванская АССР. До августовского путча объявили о независимости пять союзных республик (Литва, Латвия, Эстония, Армения и Грузия), об отказе вступать в предполагавшийся новый союз (ССГ, см. далее) и переходе к независимости лишь одна республика - Молдавия. За исключением Казахстана, ни в одной из центральноазиатских союзных республик не было организованных движений или партий, ставивших своей целью достижение независимости. Среди мусульманских республик, за исключением азербайджанского Народного Фронта, движение за независимость существовало лишь в одной из автономных республик Поволжья - партия «Иттифак» Фаузии Байрамовой вТатарстане, которая с 1989 года выступала за независимость Татарстана. Сразу после событий ГКЧП независимость провозгласили почти все оставшиеся союзные республики, а также несколько автономных вне России, часть из которых позже стали т. н. непризнанными государствами. 12 июня 1990 года Первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. Декларация утвердила приоритет Конституции и Законов РСФСР над законодательными актами СССР. Среди принципов декларации были: - государственный суверенитет (п. 5), обеспечение каждому неотъемлемого права на достойную 10 жизнь (п.4), признание общепризнанных норм международного права в области прав человека (п. 10); - нормы народовластия: признание носителем суверенитета и источником государственной власти многонационального народа России, его права на непосредственное осуществление государственной власти (п. 3), исключительное распоряжение право национальным народа на богатством владение, пользование России; и невозможность изменения территории РСФСР без волеизъявления народа, выраженного путём референдума; - принцип обеспечения за всеми гражданами, политическими партиями, общественными организациями, массовыми движениям и религиозными организациями равных правовых возможностей участвовать в управлении государственными и общественными делами; - разделение законодательной, исполнительной и судебной властей как важнейший принцип функционирования правового государства в РСФСР (п. 13); - развитие федерализма: существенное расширение прав всех регионов РСФСР. 11 3. Августовский путч Ряд государственных и партийных деятелей предприняли попытку сохранения единства страны, известную также как «августовский путч». 19 августа 1991 года группа политиков из окружения Горбачёва объявила о созданииГосударственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Они потребовали от находившегося на отдыхе в Крыму президента введения в стране чрезвычайного положения или временной передачи власти вице-президенту Геннадию Янаеву. Только две союзные республики - Азербайджанская и Белорусская ССР поддержали ГКЧП, другие республики - Латвийская, Литовская, Молдавская и Эстонская ССР отвергли акты ГКЧП. После объявления о создании ГКЧП и изоляции Горбачёва в Крыму, Ельцин возглавил противодействие ГКЧП и превратил Дом Советов России в центр сопротивления. Уже в первый день событий Ельцин, выступая с танка перед Белым домом, назвал действия ГКЧП государственным переворотом, затем обнародовал ряд указов о непризнании действий ГКЧП. 23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КП РСФСР[93], а 6 ноября - о прекращении деятельности КПСС. Поражение и самороспуск ГКЧП фактически привел к краху центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада Союза. В течение месяца после путча объявили о независимости одна за другой власти почти всех союзных республик. Некоторые из них для придания легитимности этим решениям провели референдумы о независимости. 12 Незамедлительно, в сентябре 1991, западными странами была массово признана независимость прибалтийских республик (которая ими была объявлена ещё в начале 1990-го). 2 октября 1991 на аэродроме Юбилейный (Байконур) прошла встреча руководителей 12 республик СССР (не присутствовали лидеры Латвии, Литвы и Эстонии). 18 октября 1991 года в Кремле был заключён Договор об Экономическом сообществе, преамбула которого начиналась словами: «Независимые государства, являющиеся и бывшие субъектами Союза Советских Социалистических Республик, безотносительно к их нынешнему статусу…». Его подписали лидеры восьми республик (кроме Азербайджана, Грузии, Молдавии и Украины) и М. С. Горбачёв как президент СССР. Участниками договора признавались свобода выхода из сообщества, частная собственность, свобода предпринимательства и конкуренция. Договором разрешалось введение национальных валют; предполагалось разделение золотого запаса СССР, его алмазного и валютного фондов. 28 октября 1991 на пост Председателя Верховного Совета РСФСР избран Р. И. Хасбулатов. 6 ноября 1991 указом Президента РСФСР Б. Ельцина деятельность КПСС и Коммунистической партии РСФСР на территории РСФСР была прекращена. 14 ноября 1991 семью (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан) было создании Союза принято Суверенных республиками из двенадцати Россия, Таджикистан, Туркмения, решение по Государств заключению договора о (ССГ) как конфедерации со столицей в Минске. Подписание было намечено на 9 декабря 1991 года. 13 Референдум на Украине, проведённый 1 декабря 1991, на котором сторонники независимости победили даже в таком традиционно пророссийски настроенном регионе как Крым, сделал (по мнению некоторых политиков, в частности, Б. Н. Ельцина) сохранение СССР в каком бы то ни было виде окончательно невозможным. Некоторые украинские и российские исследователи считают, что данный референдум был проведен незаконно, так как на нём не был чётко задан вопрос о выходе Украины из состава СССР, а также были допущены другие нарушения Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» от 3 апреля 1990 года: в Крымской АССР не был проведен отдельный референдум по вопросу о её пребывании в составе СССР или в выходящей союзной республике, как этого требовала статья 3 упомянутого закона. 14 4. Завершающая фаза распада СССР Органы власти права прекратили СССР как субъекта существование 25-26 международного декабря 1991 года. Россия объявила себя правопреемником и государством-продолжателем СССР. По предоставленным РФ данным, на конец 1991 года пассивы бывшего Союза оценивались в 93,7 млрд $, а активы - в 110,1 млрд $. Депозиты Внешэкономбанка составляли около 700 миллионов долларов. В Соглашении государств СНГ о собственности бывшего Союза ССР за рубежом от 30 декабря 1991 года предусматривалось, что каждое из государств-участников СНГ получает справедливую долю в собственности СССР за рубежом, размеры долей были определены Соглашением о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом от 6 июля 1992 года. Нужно подчеркнуть, что впоследствии, однако, на двусторонней основе Россия договорилась с государствами-участниками СНГ, за исключением Украины, о принятии их долей внешнего долга бывшего СССР и долей в активах бывшего СССР за границей. 23 декабря Верховный Беловежское соглашение Совет вместе Казахской с ССР ратифицировал Алма-атинским протоколом. Упоминания о том, что Казахстан является союзной республикой СССР, оставались в Конституции Казахской ССР 1978 года (Глава 7. Казахская ССР - Союзная Республика в составе СССР, ст. 68-75) вплоть до 28 января 1993 года, когда была принята и вступила в силу Конституция Республики Казахстан. 25 декабря Президент СССР М. С. Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР «по принципиальным соображениям», подписал указ о сложении с себя полномочий Верховного 15 главнокомандующего Советских Вооружённых Сил и передал управление стратегическим ядерным оружием президенту России Б. Н. Ельцину. В тот же день соглашение о создании СНГ было ратифицировано Верховным Советом Таджикистана. 26 декабря сессия верхней палаты Верховного Совета СССР, сохранившей кворум, - Совета Республик (образованного Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-I, но не предусмотренного Конституцией СССР), - из которого на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством народного депутата Казахской ССР А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ (ошибочно в ней указав, что высший государственный орган Российской Федерации (РСФСР) - Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ), а также ряд других документов (постановление об освобождении от должности судей Верховного и Высшего арбитражного судов СССР и коллегии Прокуратуры СССР (№ 143-Н), постановления об освобождении от должности председателя Госбанка В. В. Геращенко (№ 144-Н) и его первого заместителя В. Н. Куликова (№ 145-Н)). 28 декабря 1991 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление, где говорилось, что Верховный Суд СССР, Высший Арбитражный Суд СССР и Прокуратура СССР упраздняются со 2 января 1992 года. 26 декабря 1991 года считается днём прекращения существования СССР, хотя некоторые учреждения и организации СССР (например, Госстандарт СССР, Госкомитет по народному образованию, Комитет по охране государственной границы) ещё продолжали функционировать в течение 1992 года, а Комитет конституционного 16 надзора СССР и Межреспубликанский СССР вообще не года Верховный были Совет экономический официально распущены. Республики Узбекистан 4 комитет января 1992 ратифицировал соглашение о создании СНГ и протокол к нему. 6 марта 1992 года Верховный Совет Киргизской ССР ратифицировал Алма-атинский протокол к Беловежскому соглашению. Также была ратифицирована Алма-Атинская декларация о целях и принципах СНГ, где тоже говорилось о прекращении существования СССР. В апреле 1992 года Vl съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать соглашение и исключить из текста Конституции РСФСР упоминание о Конституции и законах СССР, что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к разгону Съезда в октябре 1993 года4. Анализируя законодательные акты, необходимо отметить, что Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации - России (РСФСР) 1978 года, вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР. В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР». Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Объективные факторы распада СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/07/7354 4 17 К сожалению, это обращение так и не было рассмотрено изза событий сентября - октября 1993 года (накануне этих событий суд готовился к рассмотрению этого ходатайства). После распада СССР Россия и «ближнее зарубежье» составляют т. н. постсоветское пространство. 18 5. Последствия распада СССР Распад СССР привёл к практически немедленному началу Ельциным и его сторонниками широкой программы преобразований. Самыми радикальными первыми шагами были: - в экономической области - либерализация цен 2 января 1992 года, послужившая началом «шоковой терапии»; - в политической области - запрет КПСС и КПРСФСР (ноябрь 1991 года); ликвидация системы Советов народных депутатов (21 сентября - 4 октября 1993 года). В последние годы существования СССР на его территории разгорелся ряд межнациональных конфликтов. После его распада большинство из них немедленно перешли в фазу вооружённых столкновений: - карабахский конфликт - война армян и азербайджанцев за Нагорный Карабах; - грузино-абхазский конфликт - конфликт между Грузией и Абхазией; - грузино-южноосетинский конфликт - конфликт между Грузией и Южной Осетией; - осетино-ингушский конфликт - столкновения между осетинами и ингушами в Пригородном районе; - Гражданская война в Таджикистане - межклановая гражданская война в Таджикистане; - Первая чеченская война - борьба российских федеральных сил с сепаратистами в Чечне; - конфликт в Приднестровье - борьба молдавских властей с сепаратистами в Приднестровье. 19 По данным Владимира Мукомеля, число погибших в межнациональных конфликтах в 1988-96 годах составляет около 100 тыс. человек. Число беженцев в результате этих конфликтов составило не менее 5 млн. человек. Ряд конфликтов так и не привели к полномасштабному военному противостоянию, однако продолжают осложнять обстановку на территории бывшего СССР до сих пор: - трения между крымскими татарами и местным славянским населением в Крыму; - положение русского населения в Эстонии и Латвии; - государственная принадлежность Крымского полуострова. Стремление отгородиться от советской экономики, вступившей с 1989 года в фазу острого кризиса, подтолкнуло бывшие советские республики к введению национальных валют. Советский рубль сохранился только на территории РСФСР, однако гиперинфляция (за 1992 год цены увеличились в 24 раза, в последующие несколько лет - в среднем в 10 раз за год) практически полностью уничтожила его, что послужило поводом для замены советского рубля на российский в 1993 году. 26 июля - 7 августа 1993 года в России была проведена конфискационная денежная реформа, в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. В течение 1992-1993 годов практически все союзные республики ввели собственные валюты. Исключением является Таджикистан (российский рубль сохранил хождение до 1995 года), непризнанная Приднестровская Молдавская Республика (ввела приднестровский рубль в 20 1994 году), частично признанные Абхазия и Южная Осетия (сохранялось хождение российского рубля). В ряде случаев национальные валюты произошли от введённой в последние годы существования СССР талонной системы путём превращения одноразовых талонов в постоянную валюту (Украина, Белоруссия, Литва, Грузия и др.). Следует отметить, что советский рубль имел наименования на 15 языках - языках всех союзных республик. Для некоторых из них названия национальных валют первоначально совпадали с национальными названиями советского рубля (карбованец, манат, рубель, сом и др.) В ходе событий 1991 года наряду с «парадом суверенитетов» бывших советских республик начал проводиться в жизнь принцип «новым независимым государствам - собственные вооружённые формирования». Подписанию в Беловежской пуще Соглашения о Содружестве Независимых Государств предшествовало совещание в союзном министерстве обороны, на котором министры обороны суверенных государств, ещё входивших в состав СССР, договорились о долевом участии в формировании военного бюджета страны. 30 декабря 1991 года в Минске состоялась встреча глав государств СНГ, в ходе которой страны - участницы СНГ подписали ряд документов по военным вопросам, в соответствии с которыми министерство обороны бывшего СССР подлежало ликвидации, а вместо него создавалось Главное командование Вооружённых сил СНГ. Государства СНГ получили право создавать собственные вооружённые силы на базе частей и подразделений ВС СССР, которые дислоцировались на территории этих государств, за исключением тех из них, которые признавались «стратегическими силами» и должны были остаться под объединённым командованием СНГ. 21 Дальнейшие события, однако, показали, что у руководителей, подписавших пакет военных документов, не было единого представления ни о том, что входит в понимание «стратегические силы», ни о том, каков должен быть статус и условия размещения этих сил на территории новых государств. В течение первых месяцев существования СНГ лидеры основных союзных республик обсуждали вопрос о формировании единых вооружённых сил СНГ, однако этот процесс развития не получил. Министерство обороны СССР функционировало как Главное командование Объединённых Вооружённых сил СНГ до декабря 1993 года. До мая 1992 года после отставки Михаила Горбачёва т. н. ядерный чемоданчик находился у министра обороны СССР Евгения Шапошникова. Распад СССР повлёк за собой введение новыми независимыми государствами своегогражданства и замену советских паспортов на национальные. В России заменасоветских паспортов окончилась только в 2004 году, в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике они сохраняют хождение по сей день. Гражданство России (на тот момент - гражданство РСФСР) введено Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года, который вступил в силу с момента опубликования 6 февраля 1992 года. В соответствии с ним, гражданство Российской Федерации предоставлено всем гражданам СССР, постоянно проживающим на территории РСФСР на день вступления в силу закона, если в течение года после этого они не заявят об отказе от гражданства. 9 декабря 1992 года вышло постановление правительства РСФСР № 950 «О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации». В соответствии с этими нормативными актами населению были выданы вкладыши в советские паспорта о российском гражданстве. 22 Заключение Распад СССР - процессы системной дезинтеграции, происходившие в экономике(народном хозяйстве), социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие к прекращению существования СССР в конце 1991 года.25 декабря 1991 года президент СССР М. С. Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на этом посту «по принципиальным соображениям»; 26 декабря Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ. С распадом СССР обрели государственную самостоятельность пятнадцать бывших союзных республик. Процессы реконфигурации постсоветского пространства, его освоения ключевыми конкурирующими игроками политического рынка США, Евросоюзом, Китаем, Турцией, Россией - привели к глобальной геополитической перестройке. Прекращение существования СССР вызвало распад биполярного мира и формирование униполярной парадигмы мироустройства при глобальном доминировании США. 23 Список литературы 1. История России с древнейших времен до наших дней.Уч/ П/р Сахарова А.Н. . - М.:Проспект,2011. – 768 с. 2. Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Объективные факторы распада СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/07/7354 3. Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Роль М. С. Горбачева в распаде СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/04/6447 4. Коршунов М.М., Кочеткова М.В. Историография Распада СССР // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/06/7259 5. Нестеренко Е.И. История России: Учебно-практическое пособие./Нестеренко Е.И. - М.: ИНФРА-М, 2011.- 296с. 24
