Правовое регулирование Работу выполнил студент 1 курса юридического факультета 15 учебной группы Сушко А.В. 1 Преподаватель: Определение правового регулирования Правовое регулирование — процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения при помощи специальных юридических средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочивание. 2 Правовое регулирование является одним из составных элементов правового воздействия, которое по содержанию намного шире его и включает в себя не только целенаправленную деятельность по упорядочиванию общественных отношений, но и косвенное воздействие правовых средств и методов на субъекты непосредственно не подпадающих под правовое регулирование В предмет правового регулирования входят устойчивые однородные общественные отношения, которые нуждаются в упорядочивании при помощи специальных правовых средств и методов. Поскольку посредством права невозможно урегулировать практически все социальные связи членов общества, законодателем всегда достаточно точно определяется сфера такого регулирования и условные границы (пределы) правового вмешательства в социальную жизнь общества Правовое регулирование имеет определённые стадии, при этом для каждой стадии характерен свой набор специальных юридических средств, которые в совокупности образуют механизм правового регулирования 3 Правовое регулирование и правовое воздействие Особенность правового регулирования как отдельного вида социального регулирования заключается в том, что воздействие на поведение людей и общественные отношения осуществляется исключительно при помощи специальных правовых средств и методов. Отсюда использование любых других средств правового характера, специально для этого не предназначенных, правовым регулированием не считаются, они относятся к более широкому понятию — правовое воздействие. Поэтому какое-либо воздействие на поведение людей через средства массовой информации, путём пропаганды или агитации, в том числе нравственного или правового воспитания и обучения не являются правовым регулированием, ввиду того, что не представляют из себя специально направленную юридическую деятельность по упорядочиванию общественных отношений 4 Правовое регулирование и правовое воздействие Правовое регулирование следует отличать от правового воздействия. Под последним понимается весь процесс влияния права на социальную жизнь общества. Предмет правового воздействия намного шире предмета правового регулирования, который содержательно входит в него. Помимо собственно правового регулирования правовым воздействием также охватываются экономические, политические и социальные отношения, которые правом напрямую не регулируются, но на которые оно так или иначе оказывает влияние (информационно-правовое и воспитательноправовое воздействие) 5 Предмет и пределы правового регулирования Предмет правового регулирования — это совокупность общественных отношений, на которые направлено воздействие правовых средств и методов Предмет существует как у каждого отдельно взятого правового средства (норма права, институт права, отрасль права, правоприменительный акт), так и в целом предмет представляет собой совокупность всех общественных отношений, на которые целенаправленно воздействует право. Непосредственным предметом правового регулирования выступает, прежде всего, волевое поведение людей в тех или иных областях жизнедеятельности Посредством права невозможно урегулировать абсолютно все общественные отношения, поэтому должна быть достаточно точно определена сфера их регулирования. В сферу правового регулирования должны входить все те отношения, которые уже урегулированы правом — они составляют собственно предмет, а также те, которые только нуждаются в таком регулировании. Нельзя допускать, чтобы сфера правового регулирования была слишком сужена либо чересчур расширена. В случаях, когда роль права при регулировании общественных отношений занижена или незначительна, может возникнуть ситуация хаоса и произвола в обществе, грозящее серьёзным нарушением правопорядка. И наоборот, в случаях, когда при помощи права пытаются урегулировать практически все общественные отношения, которые даже не нуждаются в этом, возникает ситуация тотального контроля государства за всей социальной жизнью общества и, как следствие, произвола уже со стороны6 самого государства Предмет и пределы правового регулирования В сферу правового регулирования принято включать три группы общественных отношений 1. отношения людей по обмену материальными нематериальными ценностями (экономические отношения ) либо 2. отношения по властному управлению (политические отношения) 3. отношения по обеспечению правопорядка функционирование первых двух групп) (обеспечивают 7 Предмет и пределы правового регулирования Также в теории выделяются пределы правового регулирования, которые являются условными границами вмешательства в общественные отношения при помощи правовых средств. За их рамками общественные отношения не подлежат и не нуждаются в правовом регулировании Пределы правового регулирования подразделяются на: 1. Объективные — зависят от природных, технических, социальных и иных факторов, которые делают невозможным воздействия права на те либо иные общественные отношения (отсутствие технической возможности, финансовоматериальных средств и др.) 2. Субъективные — всегда зависят от воли законодателя, не желающего по тем или иным причинам регулировать определённые общественные отношения 8 Программные подсистемы ГАС «Правосудие» 9 Подсистема «Судейское сообщество» Предназначена для использования секретариатами совета судей и квалификационных коллегий судей в части предоставления сведений о различных событиях, отражающих деятельность этих организаций. 10 «Судейское сообщество» является воплощением принципов открытости судебной системы путём: Предоставления широкой общественности и специалистам, работающим в судебной системе, информации об основных событиях, происходящих в судебном сообществе Оповещения работников судебной системы информацией, носящей оперативный характер Публикации статей и материалов, представляющих интерес для судейского сообщества и граждан 11 Объектами автоматизации подсистемы «Судейское сообщество» являются органы судейского сообщества: Всероссийский съезд судей Совет судей РФ Высшая квалификационная коллегия судей РФ Органы судейского сообщества в субъектах РФ 12 Цели создания ГАС «Правосудие» Поддержание законности и обоснованности принимаемых судебных решений и качества оформляемых судебных документов Сокращение сроков рассмотрения дел и жалоб на основе использования новых информационных технологий, включая средства видеоконференцсвязи Повышение эффективности судебного делопроизводства и подготовки данных судебной статистики путем сокращения времени на обработку и передачу информации Повышение достоверности и полноты первичной информации, получаемой в ходе судебных заседаний Повышение оперативности сбора и оформления судебных материалов при подготовке и слушании дел Обеспечение сетевого доступа к библиотечной электронной информации для работников судов и системы Судебного департамента Обеспечение оперативного доступа судей и работников аппаратов судов к актуальной и точной информации по действующему законодательству и 13 правоприменительной практике Обеспечение объективного анализа правоприменительной практики, структуры правонарушений и направлений криминализации общества на основе больших объемов судебной статистики и данных предыстории Повышение оперативности информационного взаимодействия судов с Верховным Судом РФ, Судебным департаментом, следственными органами, прокуратурой, Минюстом России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации Повышение эффективности информационных процессов кадрового, организационного, материально-технического и ресурсного обеспечения деятельности судов с созданием инструмента информационноаналитической поддержки принятия решений во всех сферах обеспечения судебной деятельности Повышение оперативности реагирования на обращения судей, граждан и организаций в Судебный департамент Повышение полноты и достоверности информации, необходимой для административного управления, сокращение сроков ее представления в аппарат Судебного департамента из судов и органов Судебного департамента Создание достаточного функционального, информационнотехнологического и программного обеспечения судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента 14 Источники Учебник П.У. Кузнецова «Информационные технологии в юридической деятельности» http://www.sudrf.ru/ http://www.supcourt.ru/print_page.php?id=2559 http://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0 %BA%D1%82:%D0%93%D0%90%D0%A1_%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1 %81%D1%83%D0%B4%D0%B8%D0%B5 15 Спасибо за внимание! 16
