Сборник конференции

ДЕПАРТАМЕНТ ВНУТРЕННЕЙ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И СПЕЦИАЛИСТОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СБОРНИК ТРУДОВ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
И СПЕЦИАЛИСТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Издательство
Белгородского университета
кооперации, экономики и права
2014
ДЕПАРТАМЕНТ ВНУТРЕННЕЙ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И СПЕЦИАЛИСТОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СБОРНИК ТРУДОВ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
И СПЕЦИАЛИСТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Издательство
Белгородского университета
кооперации, экономики и права
2014
ББК 72+26.891
C23
C23
Сборник трудов молодых ученых и специалистов
Белгородской области / Департамент внутренней и
кадровой политики Белгородской области; Совет молодых
ученых и специалистов Белгородской области. –
Белгород: Издательство БУКЭП, 2014. – 454 с.
ISBN 978-5-8231-0370-1
В сборнике представлены статьи молодых ученых и специалистов в области технических, экономических, сельскохозяйственных, педагогических, филологических, социологических и юридических наук.
Сборник предназначен для научных работников, аспирантов, студентов
старших курсов и специалистов, интересующихся научно-исследовательской
деятельностью.
Материалы публикуются в авторской редакции.
ISBN 978-5-8231-0370-1
ББК 72+26.891
©Издательство БУКЭП, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
1. Авилова П.А., Садовски М.В.
Изучение особенностей воображения детей старшего
дошкольного возраста с речевой патологией ……….…..
11
2. Анисимов П.Ю.
Симметрия вокруг нас …………………………………..
19
3. Банчук Г.Г., Винаков Д.А.
Значение информационных технологий в сфере современного бизнеса ………………………………………….
20
4. Винник А.Е.
Стержневые компетенции как источники конкурентоспособности экономики региона ..........................................
23
5. Винярская Ю.Э.
Влияние интернет-коммуникаций на личностные
особенности пользователей ...................................................
33
6. Демьяненко Д.А.
Обоснование необходимости разработки стратегии перехода мировой экономики к зеленой …………………..
37
7. Денисова Е.А., Погарская О.С.
Разработка технологии удаления наледи и снежноледяных образований с карнизного свеса крыши ……....
41
8. Дзюбенко Е.В.
Социальный риск в трудовой сфере как следствие
трансформационных процессов ........................................
48
9. Доронина Н.Н., Лобко У.А.
Влияние типа темперамента сотрудников на эффективность деятельности организации ..........................................
56
10. Дрожжина К.А., Рахманова Д.С.
Подготовка компетентных специалистов по социальной
работе конкурентоспособных на рынке труда ...................
60
3
11. Елкина В.В.
Белгородская область в условиях «продовольственного
эмбарго» .............................................................................
66
12. Живина Н.И., Резун А.П., Бытяк Д.С.
Оценка продуктивности штамма Corynebacterium
glutamicum (B–11404) по лизину, в зависимости
от температуры и кислотность среды ..............................
71
13. Жилякова Е.Т., Цветкова З.Е.
Оптимизация технологической методики извлечения
флаволигнанового комплекса из лекарственного растительного сырья расторопши пятнистой (Silibum marianum (L.)) …………………………………………….……..
77
14. Жорник А.М.
Малый и средний бизнес в Российской Федерации: понятие, состояние, особенности функционирования
в сельской местности ................................................................
80
15. Захарова А.С.
Устав Белгородской области и Устав Хабаровского края:
сравнительная характеристика ……………………………
92
16. Зыкова Т.В., Купряшина Е.А.
К вопросу об использовании результатов ОРД в доказывании ………………………………………………………..
98
17. Иванов Д.В.
Выбор и внедрение тиражных решений предметноориентированных информационных систем …………...
103
18. Иванова С.А., Амельченко М.А.
Специфика культуры обслуживания в сфере рекреационных услуг .................................................................................... 106
19. Иванова С.А., Семченко И.В.
Социальное партнерство вуза и школы: необходимость
взаимодействия и перспективы развития .............................. 111
4
20. Игнатченко В.В.
Сравнительная характеристика молодежной политики
Соединенных Штатов Америки и России .......................... 119
21. Исик А.Ю.
Урочная деятельность в системе формирования духовно-нравственной культуры личности обучающихся ........ 124
22. Кармазина А.И.
Молодежный парламентаризм в Европе ............................. 130
23. Карпачева Д.Ю.
Математические модели в экономике …………………….
135
24. Касулина В.В.
Управление правом на единую технологию ......................... 137
25. Киугель К.В.
Особенности понимания эмоций и эмоциональное развитие детей дошкольного возраста с нарушением
зрения ......................................................................................... 143
26. Киященко Л.В., Бездетко Е.Н.
Положение малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области ........................................................... 148
27. Киященко Л.В., Романченко Ю.А.
Анализ состояния развития мясного птицеводства в Белгородской области .................................................................... 155
28. Кобзарь Е.О.
Современный мононационализм в Германии как следствие
исторически сложившейся идеи «единой нации» ................. 160
29. Ковачевич Д., Ряпухина В.Н.
Инвестиции в проекты возобновляемых источников
энергии на примере Республики Сербия ............................ 165
30. Костина С.А., Новичкова В.А., Прядко С.Н.
Роль российских ТНК в развитии национальной экономики ............................................................................................ 177
5
31. Крышка Н.А., Белозерских А.В.
Решение оптимизационных задач в Maple ......................... 186
32. Крышка Н.А., Киященко Л.В.
Основные направления оптимизации финансовых
результатов предприятия перерабатывающей отрасли
на примере ОАО «Эфко» ........................................................ 192
33. Кубрак Н.А.
Современный русский язык. Произношение ........................ 200
34. Курцева Т.В.
Интернет-социализация в обществе глобализации .......... 204
35. Куюденко А.С.
Особенности трудоустройства выпускников-социологов ....................................................................................... 210
36. Лактионова Н.В.
Деятельность политических партий как фактор политической активности молодежи за рубежом ................................. 214
37. Лапшина И.В., Кокорина А.В.
Проблемы и перспективы развития сельской школы .......... 220
38. Лапшина И.В., Кокорина А.В.
Формирование и развитие модели социокультурного комплекса как одного из факторов успешной социализации
личности подростка в условиях современной общеобразовательной школы ................................................................... 226
39. Левченко В.П., Сизикова Ю.А.
Цены на загородную недвижимость в Белгородской
области ....................................................................................... 231
40. Лиховец К.В.
Международное сотрудничество Российского Союза
Молодежи .................................................................................. 236
6
41. Малышева М.С.
Романтизиция труда в творчестве поэтов XX века
(на материале стихотворений, посвященных освоению
КМА) .................................................................................. 240
42. Махнычева В.Ю.
Маркетинговое исследование рынка мороженого Белгородской области ................................................................. 245
43. Машнова В.В.
Технологии социальной профилактики правонарушений
несовершеннолетних ......................................................... 251
44. Минакова Э.В.
Роль российских СМИ в популяризации науки ................ 256
45. Мовчан Я.С.
Применение технологий краудсорсинга в управлении муниципальной молодежной политикой как фактора генерации новых идей в решении поставленных задач ................ 264
46. Мотайло А.Л.
Частота и динамика врожденных пороков развития
у детей в Белгородской области за период с 2009
по 2012 год .............................................................................. 269
47. Наливайко А.А.
Маркетинговое исследование рынка майонеза Белгородской области ........................................................................... 276
48. Нечаева Е.А., Купряшина Е.А.
К вопросу об участии защитника в доказывании
по уголовным делам ................................................................ 284
49. Никонова А.С.
Идеологическая мобилизация молодежи: опыт нацистской Германии ................................................................... 289
50. Новикова А.С.
Анализ молодежной политики в Европе .......................... 297
7
51. Олейникова В.А.
Промышленный туризм на базе КМА. Апробация
маршрута ..………………………………………………..
302
52. Папян В.С.
Сравнительный анализ аудиовизуальной рекламы в России и США с применением юмора ...................................... 308
53. Плындина И.Н.
Коучинг как современная технология повышения мотивации персонала в организации ............................................ 316
54. Погарская О.С.
Исследование процессов трансформации знаний
для проведения эффективных экспертиз проектов коммерциализации вузовских разработок ................................. 322
55. Рахманова Д.С.
Роль этики и делового этикета в профессиональной деятельности специалиста по социальной работе .................. 334
56. Романченко Ю.А., Просянникова Ю.А.
Устойчивое развитие сельских территорий – приоритетное направление региональной и государственной политики ............................................................................................ 338
57. Романьков М.С., Купряшина Е.А.
К вопросу об участии прокурора в уголовном судопроизводстве РФ ...................................................................... 342
58. Рощупкин И.А.
Перспективы развития российско-турецких отношений
на фоне санкционной политики Европейского Союза
и США ........................................................................................ 347
59. Рукавицина О.А.
Совершенствование системы мотивации и стимулирования научно-исследовательской активности студентов
вуза .............................................................................................. 354
8
60. Семенченко В.С.
Содержание механизма управления трудовым потенциалом организации .............................................................. 364
61. Семибратский М.В., Беляева Д.С., Тулинова В.В.
Мировая и российская практика создания кластеров
по инициативе государства ……………………………...
372
62. Смелая А.Ю.
Политико-правовые механизмы урегулирования этнополитического конфликта в Нагорном Карабахе ............. 379
63. Терновский Д.С., Лаврова Ю.С.
Методологические предпосылки выделения трансакционных издержек ........................................................................ 383
64. Терновцова А.М.
Добровольный отказ от преступления: понятие, основания и отличие от деятельного раскаяния ............................ 390
65. Увина М.В.
Особенности социальной адаптации у детей с речевой
патологией ................................................................................. 395
66. Федина Г.Н.
Международное сотрудничество Национального Совета
детских и молодежных объединений России .................... 398
67. Хайдарлы А.И., Кофанова Т.В., Зайцева Т.В.
Выбор программного обеспечения для автоматизации
учебного процесса вуза ........................................................... 404
68. Чеботарева Е.Н.
Особенности памяти у дошкольников, имеющих нарушение зрения ............................................................................. 410
69. Ченцова С.Г.
Проблемы начисления амортизации по земельным
участкам ..................................................................................... 414
9
70. Чмирева Е.В.
Внедрение информационных технологий в вузах ............ 418
71. Чурсина Е.В.
Состояние спроса на продукцию и услуги общественного питания .................................................................................. 424
72. Швецов Ж.Э.
Влияние городского транспорта на экологическое состояние территорий, прилегающих к автомобильным
дорогам ………………………………….………………... 431
73. Шестакова М.А.
Анализ молодежной безработицы за рубежом …………. 433
74. Шумаков Н.А.
Применение микроконтроллеров для обучения программированию в школе ......................................................... 437
75. Щетинина Ю.А.
Реализация в национальном законодательстве РФ международно-правовых актов о праве ребенка на общение
с родителями и другими родственниками .......................... 441
76. Яценко Д.П.
Диагностика развития коррупционных отношений
в России ...................................................................................... 449
10
УДК 159.922.75:376.37
АВИЛОВА П.А., САДОВСКИ М.В.
ИЗУЧЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВООБРАЖЕНИЯ ДЕТЕЙ
СТАРШЕГО ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА С РЕЧЕВОЙ
ПАТОЛОГИЕЙ
В статье приведено описание особенностей воображения старших дошкольников с общим недоразвитием речи МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 23» г. Белгорода. Показана актуальность и значимость данного
психического процесса в развитии нормально развивающегося ребенка и ребенка с нарушениями речи.
Ключевые слова: воображение, творчество, речевая патология, общее
недоразвитие речи.
Воображение в современной психологии вновь становится
вопросом пристального изучения и является ключевым для понимания активности сознания. Изучение воображения детей позволяет глубоко проникнуть во внутренний мир ребенка, понять
то, что волнует его. Следовательно, можно проконтролировать
протекание различных психических процессов, содержание сознания и направленность личности. Воображение способствует
стремлению к творческой деятельности и является важным условием нормального развития ребенка, свободного выявления творческих возможностей детей.
Воображение – это особая форма человеческой психики,
стоящая отдельно от остальных психических процессов и, вместе
с тем, занимающая промежуточное положение между восприятием и памятью [9, с. 226].
Многие исследователи отмечают роль воображения в художественном, литературном, научном творчестве, в других видах
человеческой деятельности. Без продуктивной деятельности воображения невозможна любая форма творческой деятельности,
11
так как творчество связано с созданием системы образов, взаимосвязанных и взаимообусловливающих друг друга. Исследования
свидетельствуют о непосредственной роли воображения в умственном развитии ребенка, а также его общего психического
развития. [6, с. 21–23].
По мнению Л.С. Выготского, воображение является основой
всякого творчества, проявляется во всех сторонах жизни ребенка.
Советский психолог указывал, что ход развития воображения
тесно связан с речью, основной психологической формой его общения с окружающими. Речь – один из наиболее мощных факторов развития ребенка в целом. Она играет большую роль для развития воображения. А при ее недоразвитии возникают трудности,
как в понятийном материале, так и в образной сфере, а это приводит к отставанию в развитии воображения. И чем значительнее
нарушение речи, тем больше ограничиваются возможности ребенка в воображении и творчестве.
О.В. Боровик, В.П. Глухов, М.М. Нудельман и др. подчеркивают, что особое значение приобретает исследование процесса
воображения у детей при наличии тех или иных отклонений в
развитии [1, с. 68].
Целью нашего исследования являлось выявление особенностей
воображения у старших дошкольников с речевой патологией. Исследование уровня развития творческого воображения у детей
старшего дошкольного возраста проводилось на базе МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 23» г. Белгорода.
У младшего дошкольника только начинает развиваться воображение, причем его пассивная форма. Он с большим интересом слушает сказки и представляет их образы как реально существующие явления. Другими словами, воображение некритически
компенсирует недостаток жизненного опыта и практического
мышления.
Старший дошкольник характеризуется активизацией воображения, вначале воссоздающего (позволяющего в более раннем
возрасте представлять сказочные образы), а затем и творческого
12
(благодаря которому создается принципиально новый образ). Это
сензитивный период для формирования воображения [2, с. 72].
Исследования показали, что очень мощный шаг в развитии
воображения совершается в непосредственной связи с усвоением
речи. Задержка в развитии речи, как установлено, знаменует собой и задержку развития воображения.
Для понимания вопроса об особенностях развития речевой
деятельности у детей с ОНР необходимо учитывать тот факт, что
речевое недоразвитие у детей может быть выражено в разной
степени: от полного отсутствия речи или лепетного ее состояния
до развернутой речи, но с элементами фонетического и лексикограмматического недоразвития. Поэтому целесообразно рассматривать и описывать характерные особенности развития речевой
деятельности, исходя из трех уровней речевого развития, впервые
установленных и описанных Р. Е. Левиной [7, с. 84–86].
У детей с нарушениями речи процесс воображения развивается несколько иначе. Их представления о предметах оказываются неточными и неполными, практический опыт недостаточно закрепляется и обобщается в слове, вследствие этого запаздывает
формирование понятий. Чем сложнее нарушения речи, тем больше ограничиваются возможности ребенка проявить творчество,
он оказывается беспомощным в создании новых образов [5,
с. 156].
Воображение ребенка органично связано с яркими эмоциональными переживаниями. Однако дети с недоразвитием речи
недостаточно эмоционально реагируют на грустную сказку,
смешной стишок, нежную мелодию. Их речь маловыразительна,
движения скованы, дети не очень уверены в себе.
Дети с общим недоразвитием речи (ОНР) чаще прибегают к
копированию образцов и предметов ближайшего окружения, повторяют собственные рисунки или отклоняются от задания. Для
них свойственны использование штампов, инертность, длительные перерывы в работе, утомляемость. Их ответы беднее, чем у
нормально развивающихся сверстников из-за меньшего словарного запаса, упрощения фраз, нарушений грамматического строя,
13
они обнаруживают низкий уровень пространственного оперирования образами [9, с. 213].
У детей с ОНР бедный словарный запас, что снижает и показатели беглости и гибкости воображения (понятийный словарь).
Показатель оригинальности, который характеризует уровень интеллекта и общего психического развития, у детей с ОНР гораздо
ниже, чем у здоровых [8, с. 312].
Для проведения эмпирического исследования были выбраны
пять методик, которые имели своей целью изучить различные характеристики воображения. Используемые методики соответствовали возможностям детей старшего дошкольного возраста.
Методики носят игровой характер, используется наглядный стимульный материал. Были использованы методики рисуночного
типа, которые позволяют диагностировать детей с нарушением
речи, так как обеспечивает учет особенностей развития детейлогопатов. Данные методики позволяют определить характеристику процесса воображения, а так же оригинальность и гибкость
мышления. Методики апробированы, валидны и надежны, соответствуют целям и задачам эксперимента.
1. Методика «Дорисовывание фигур» О.М. Дьяченко, исследование воссоздающего воображения [4, с. 73].
Методика направлена на определение уровня развития воображения, способности создавать оригинальные образы.
2. Тест на творческое воображение для дошкольников «Я
его слепила из того, что было».
В качестве материала используется пластилин.
3. Методика «Нарисуй что-нибудь» Т.Д. Марцинковской [3,
с. 55].
Ребенку дается лист бумаги, набор фломастеров. На выполнение задания отводится 4 мин.
4. Методика «Три слова» для оценки воссоздающего и
творческого воображения Л.Ю. Субботина [11, с. 83].
5. Методика «Придумай рассказ» для выявления творческого воображения Р.С. Немова [10, с. 83–85].
14
Для наибольшей наглядности уровня воображения у детей с
речевой патологией было подобрано две экспериментальных
группы по 5 детей. Первую экспериментальную группу составили
дети с речевой патологией, имеющие III уровень речевого развития. Вторую экспериментальную группу составили нормально
развивающиеся дети, входящие в группу общего развития. Исследование проводилось индивидуально с каждым ребенком во
второй половине дня в спокойной, доброжелательной обстановке,
что позволило достичь цели эксперимента. Был найден контакт с
каждым из исследуемых дошкольников, осуществлен индивидуальный подход к каждому ребенку.
Анализируя результаты обследования детей первой экспериментальной группы с ОНР по методике «Дорисовывание фигур» установили, что наибольший процент составляют дети со
средним уровнем творческого воображения – 60%. Испытуемых в
группе с высоким уровнем оказалось 20%. К низкому уровню
творческого воображения были отнесены 20% воспитанников.
Коэффициент оригинальности составил 4,6 балла. Данные обследования нормально развивающихся детей (второй экспериментальной группы) говорят о том, что наибольший процент составляют дети со средним уровнем творческого воображения – 80%.
Испытуемых в группе с высоким уровнем оказалось 20%. Воспитанников с низким уровнем творческого воображения выявлено
не было. Коэффициент оригинальности составил 6,4 балла.
Анализ результатов по методике «Нарисуй что-нибудь» показал, что только в 20% рисунков (1 воспитанник, имеющий III
уровень речевого развития) работе слабо просматривается фантазия, не проработаны отдельные элементы, зачеркнуты детали. Работа не отличаются эмоциональностью и красочностью, что соответствует низкому уровню развития воображения. В остальных
работах (3 работы в экспериментальной группе с речевой патологией, т.е. 60%, и 1 работа в экспериментальной группе с нормой,
т.е. 20%) можно выявить отдельные элементы творческой фантазии, однако они отличаются не проработанностью деталей. Заметим, что 50% работ от общего количества проявили высокий уро15
вень воображения, из них это 20% детей с речевой патологией и
80% с нормой. Данные рисунки отличаются эмоциональностью,
красочностью и оригинальностью.
При проведении методики «Три слова» были выявлены следующие результаты. В экспериментальной группе детей с ОНР
испытуемые с высоким и средним уровнем составили 20%, с низким уровнем 40%, в то же время 20% воспитанников отказались
от выполнения задания, объяснив это тем, что не могут ничего
придумать. В целом дети легко вступали в контакт, с удовольствием соглашались выполнить задание, но само выполнение задания доставляло им трудность, детям приходилось затратить достаточно много времени на придумывание предложения. В то
время, как испытуемые второй экспериментальной группы с нормой с легкостью придумывали связный рассказ, использую все
три слова. Показали высокий уровень воссоздающего и творческого воображения 100% испытуемых.
В результате проведенной методики «Придумай рассказ» с
испытуемыми двух экспериментальных получены следующие результаты. В первой экспериментальной группе (дети III уровня
речевого развития) высокий уровень воображения не был выявлен. Дети испытывали трудности в придумывании рассказа. Среди ответов детей наиболее распространенным являлся пересказ
известной сказки или случая из жизни, поэтому средний уровень
творческого воображения отмечен у 60% детей, 20% показали
низкий уровень и 20% испытуемых отказались выполнить задание. Результаты второй экспериментальной группы показали
противоположный результат. Дети с легкостью за короткое время
придумывали оригинальный, детализированный и эмоционально
окрашенный рассказ. Были продемонстрированы следующие результаты: 80% детей показали высокий уровень творческого воображения и 20% детей со средним уровнем воображения.
Исходя из результатов исследования, можно увидеть следующую закономерность: у детей с ОНР лучший результат наблюдался при использовании невербальных средств коммуникации.
Из этого можно сделать вывод о том, что предметно-действенное
16
мышление у детей старшего дошкольного возраста с речевой патологией более развито, чем абстрактно-логическое. Отмеченные
особенности и результаты эксперимента, несомненно, свидетельствуют о бедности и несформированности творческого воображения.
Проведенное исследование позволило ответить на главные
вопросы исследования и выявить специфические особенности
воображения у детей с ОНР:
1. Дети испытывали затруднения в понимании инструкции.
2. Отмечалось наличие низкой стойкости и интереса к деятельности, если возникали трудности при выполнении задания.
3. Неспособность использовать образы восприятия и памяти.
4. Не владение способами творческой деятельности, отсутствие способности к перекомбинированию образов.
5. Низкая продуктивность и вариативность созданных образов, из–за бедности запасов об окружающем мире.
6. Отсутствие оригинальных образов с элементами творчества.
7. Отсутствие эмоциональной насыщенности образов.
Все это помогает нам сделать вывод о том, что у данных детей имеется явное отставание в развитии процесса воображения.
Необходимо проводить работу с данными детьми для улучшения
показателей уровня воображения, т.к. оно напрямую связано со
всеми психическими процессами. Необходимо помнить, что воображение дошкольника развивается в деятельности: в игре, в
рисовании, в занятиях по родному языку. Поэтому организация
этих видов деятельности, педагогическое руководство ими имеют
решающее значение для развития воображения [9, с. 231].
Важную роль в развитии воображения имеет художественное воспитание детей. Слушая сказки и художественные рассказы, присутствуя на спектаклях, рассматривая доступные его пониманию произведения живописи и скульптуры, ребенок научается представлять себе изображенные события, у него развивается воображение.
17
И, наконец, хорошо развитое воображение дошкольника
станет залогом успешной учебы в школе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Боровик О.В. Развитие воображения. Методические рекомендации. – М.: Академия, 2001. – С. 112.
2. Грошенков И.А. Изобразительная деятельность во вспомогательной школе: Учеб. пособие для дефектол. фак. пед. интов. – М.: Академия, 2002. – С. 68.
3. Детская практическая психология: Учебник / Под ред.
проф. Т.Д. Марцинковской. – М.: Гардарики, 2000. – С..255.
4. Дьяченко О.М. Развитие воображения дошкольника. Методическое пособие для воспитателей и родителей. – М.: Международный Образовательный и Психологический Колледж Психологический Институт Российской Академии Образования, 2007. –
С. 160.
5. Калягин В.А. Логопсихология: Учеб. пособие для студ.
высш. учеб. заведений. – М.: Академия, 2007. – С. 321.
6. Кравцова Е.Е. Генезис воображения в детском возрасте //
Журнал Психологического общества им. Л.С. Выготского. –
2000. – сигнальный выпуск. – С. 18–26.
7. Левина Р.Е. Нарушения речи и письма у детей. Избранные
труды. – М.: Аркти, 2005. – С. 224.
8. Логопатопсихология: Учеб. пособие для студентов / Под
ред. Р.И. Лалаевой, С.Н. Шаховской. – М.: Владос, 2011 – С. 462.
9. Мамайчук И.И. Психокоррекционные технологии для детей с проблемами в развитии. – СПб.: Речь, 2006 – С. 400.
10. Немов Р.С. Психология. Кн. 3. Психодиагностика. – 4-е
изд. – М.: Владос, 2007 – С. 640.
11. Субботина, Л.Ю. Учимся играя. Развивающие игры для
детей 5–10 лет. – Екатеринбург: У-Фактория, 2005 – С. 144.
18
УДК 51
АНИСИМОВ П.Ю.
СИММЕТРИЯ ВОКРУГ НАС
В нашей повседневной жизни мы часто сталкиваемся с таким прекрасным явлением как «симметрия». Данная работа посвящена такому понятию как СИММЕТРИЯ. Темой всей работы
является понятие симметрии, играющей (есть мнение) ведущую,
хотя и не всегда осознанную, роль в современной науке, искусстве, технике и окружающей нас жизни. Симметрия пронизывает
буквально все вокруг, захватывая, казалось бы, совершенно
неожиданные области и объекты.
Данная работа «Симметрия вокруг нас» направлена на интеграцию знаний, формирование общекультурной компетентности,
создание представлений о математике как науке, возникшей из
потребностей человеческой практики и развивающей из нее, а
также и собственных внутренних закономерностей. Ведущий
подход, который был использован в работе – показать на обширном материале от античных времен до наших дней пути взаимодействия и взаимообогащения двух великих сфер человеческой
культуры – науки и искусства. Расширить представления о сферах применения математики, показать, что фундаментальные закономерности математики являются формообразующими в архитектуре, в музыке, так как понятие симметрии широко используют все направления современной науки.
Эта работа выходит за рамки базового школьного курса, она
помогает изучить основы геометрии на плоскости. Для данной
работы характерно рациональное сочетание логической строгости и геометрической наглядности. Ее направленность обеспечивает постоянное обращение к наглядности, использование черте19
жей. Работа предусматривает формирование устойчивого интереса к предмету, выявление математических способностей. Содержание работы нацелено также на дальнейшее использование полученных знаний в жизни, работе, учебе.
Обычный школьный курс задевает эту проблему вскользь, в
то время как эта работа нацелена на более глубокое погружение в
нее, на понимание «проблемы» и умении получить из нее информацию, которая понадобится в дальнейшей жизни, на работе, в
учебе, ведь симметрия касается множества видов деятельности.
Практически все в этом мире связанно с симметрией, так давайте
же получше узнаем ее, чтобы лучше узнать сам мир.
УДК 004:338.22
БАНЧУК Г.Г., ВИНАКОВ Д.А.
ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В СФЕРЕ СОВРЕМЕННОГО БИЗНЕСА
Успех предпринимательской деятельности в условиях рыночной конкуренции в значительной мере обусловлен наличием
необходимой и достаточной информации (информационных ресурсов) о состоянии контролируемых объектов и процессов, скорости ее преобразования в соответствующие решения и действия.
В настоящее время функции информационного обеспечения
крупных и средних субъектов бизнеса оформились в относительно самостоятельную, но недостаточно структурированную и слабо интегрированную в систему управления отрасль, персонал которой, нередко, разрознен и не всегда имеет достаточно четкое
представление о сущности происходящих бизнес-процессов.
20
В этой связи нельзя не согласиться с мнением известных
норвежских ученых Къелла А. Нордстрема и Йонаса Риддерстрале о том, что, «... проблема большинства организаций – это не то,
что они мало знают, а то, что они не знают, что именно они знают. Знания разбросаны по всей организации, и никому не ведомо,
сколько их, как и куда они перемещаются, где они складируются
и каков на самом деле интеллектуальный потенциал компании»1.
На современном рынке информационных услуг позиционируется значительное количество программных продуктов, которые способны существенно восполнить пробелы в используемых
информационных технологиях субъектов бизнеса. Вместе с тем,
внедрение какого бы то ни было программного обеспечения не
даст ожидаемых положительных результатов без тщательной
предварительной подготовки и настройки всей информационной
системы, ее согласования с конфигурацией бизнес-процессов и
формальной структурой субъекта бизнеса.
На наш взгляд, достаточно оптимальным является вариант
построения организационной системы информационного обслуживания субъекта бизнеса, объединенной с технологией оперативного управления бизнес-процессами2.
В частности, указанная система способна:
– »контролировать состояние работ и результатов по важнейшим направлениям текущей деятельности;
– обеспечивать компанию полной (с точки зрения наличия)
релевантной информацией;
– регулировать движение информационных ресурсов для использования в целевой деятельности согласно направлениям и
ритмам бизнес-процессов;
– оперативно извлекать информацию из огромного массива
разнородных источников для текущих и перспективных задач
управления;
К.А. Нордстрем, Й. Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк. Стокгольмская школа
экономики в Санкт-Петербурге. 2003. С. 165.
2
Бармаков Б. Роль информационного обеспечения в управлении компанией //
http://www.finexpertiza.ru/articles/dataware_role_in_management/index.html.
1
21
– адсорбировать, аккумулировать, анализировать и обобщать
документированный опыт профессионалов, превращая его в общедоступный корпоративный интеллект;
– упорядочивать деятельность, связанную с развитием информационной системы»1.
Следовательно, использование информационных технологий
в сфере бизнеса может обеспечить существенное ускорение бизнес-процессов, сокращение затрат времени на поиск необходимой информации, оценку конкретной ситуации и принятие адекватных управленческих решений.
Бармаков Б. Роль информационного обеспечения в управлении компанией //
http://www.finexpertiza.ru/articles/dataware_role_in_management/index.html.
1
22
УДК 332.1:339.137.2
ВИННИК А.Е.
СТЕРЖНЕВЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ КАК ИСТОЧНИКИ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
Обоснована возможность применения положений ресурсной теории
фирмы и понятия стержневых компетенций к экономике региона. Дано авторское определение понятия стержневой компетенции региона и выявлены конкурентные преимущества, которые можно развивать как компетенции, определяющие наиболее перспективные направления развития региональной экономической системы.
Ключевые слова: стержневая компетенция, конкурентоспособность,
конкурентное преимущество, регион.
С начала 1990-х годов на смену концепциям стратегического
управления 70-х–80-х гг. ХХ века приходит новое течение научной мысли, известное как ресурсный подход или ресурсная теория фирмы (RBV – resource – based view), концентрирующая
внимание на анализе достоинств и недостатков компании, а также поиске ключевых компетенций, составляющих ее конкурентное преимущество. Интеллектуальные корни концепции обнаруживаются еще в классических работах по экономической теории
прибыли и конкуренции (Эдит Пенроуз «Теория роста фирмы»
[17], Й.А. Шумпетера «Капитализм, социализм и демократия»
[22], Д. Рикардо «Принципы политической экономии и налогообложения» [16]), управлению организациями (Ф. Селзник) и стратегии фирм (А. Чандлер, К. Эндрюс).
Значительное влияние на формирование ресурсного подхода
оказали работы Р. Сайерта и Д. Марча «Поведенческая теория
фирмы», Р. Нельсона и С. Уинтера «Эволюционная теория экономических изменений» [14], а также Джорджа Ричардсона «Ор23
ганизация промышленности» [19]. В начале 1990-х годов ресурсный подход оформился в новое направление теории стратегического управления и получил мощный импульс в фундаментальных работах Дж. Барни, Р. Гранта, И. Дикерса, Д. Коллиза,
К. Кула, С. Монтгомери, Д. Тиса, Р. Рамелта и других. Среди отечественных ученых наиболее известными являются научные публикации В. Катькало, Г. Клейнера, В. Ефремова, И. Ханыкова,
И. Гуркова и других [7].
Одной из первой в рамках ресурсного подхода была опубликована статья Вернерфельта Б. «Ресурсная трактовка фирмы»
(1984г.), в которой автор впервые предложил рассматривать
фирму не как набор бизнес – единиц, а как совокупность ресурсов и компетенций и предположил, что данный подход может
представлять самостоятельную парадигму теории стратегического управления [2]. Весомую аргументацию предположения
Б. Вернерфельта о разнородности ресурсов фирмы получили в
работе Р. Рамелта «К стратегической теории фирмы» (1984 г.), в
которой автору удалось доказать, что компании, изначально являющиеся однородными, впоследствии накапливают различия и
оказываются не в состоянии точно копировать модели поведения
друг друга [10].
Однако прорывом в развитии ресурсного подхода стала
классическая статья К.К. Прахалада и Г. Хамела «Ключевая компетенция корпорации» (1990 г.). Под ключевой компетенцией (в
различных исследованиях это «стержневая», «корневая» и «отличительная») авторы рассматривали «коллективные знания организации, направленные на координирование разнотипных производственных навыков и связывающие воедино множественных
технологических потоков» [11].
К.К. Прахалад и Г. Хамел видели действительные источники
конкурентных преимуществ в способности менеджмента консолидировать рассредоточенные по корпорации технологии, а также производственные навыки в компетенции, являющиеся основным активом фирмы и наделяющие отдельные бизнесы потенциалом быстрой адаптации к изменяющимся рыночным условиям
24
[14]. Безусловно, наличие стержневых компетенций обеспечивает
организации потенциальный доступ к различным рынкам и позволяет более полно учитывать запросы потребителей, что в итоге
формирует базовые долгосрочные конкурентные преимущества
по отношению к другим организациям на данном рынке. Особенность стержневых компетенций заключается в том, что они практических не воспроизводимы конкурентами, поскольку представляют собой сложное взаимодействие индивидуализированных
технологий и навыков. Аналогично концепции «доминирующей
логики», предложенной К.К. Прахаладом и Р. Беттисом в 1986 г.,
концепция ключевых компетенций указывала на необходимость
коллективного обучения организации и перемещения талантов
внутри корпорации.
Не менее важное влияние на развитие ресурсного подхода
оказала статья Р. Гранта (1991 г.), в которой автор впервые рассмотрел категориальный аппарат новой парадигмы, а также как и
Э. Пенроуз предложил разграничить такие понятия как способности и ресурсы. Р. Грант указывал, что ресурсы сами по себе не
производительны и требуют развития у фирмы определенной
способности, являющейся потенциалом группы ресурсов в осуществлении определенного вида деятельности: «В то время как
ресурсы являются источником способностей фирмы, способности
есть основной источник ее конкурентного преимущества» [10].
Таким образом, в качестве отличительной особенности способностей признается организационная природа, что обуславливает невозможность их купли – продажи, поэтому ключевые компетенции Прахалада и Хамела следует рассматривать как стратегические способности организации.
Согласно одному из подходов, регион также можно рассматривать как квазикорпорацию со свойствами экономической
организации, т.е. крупный субъект, участвующий в конкурентной борьбе за рынки товаров, услуг и капитала. И, по аналогии
с конкурентоспособностью отрасли и экономики, лидирующее
положение региона обеспечивается за счет конкурентных преимуществ элементов, входящих в его экономику, условий для
25
их эффективного взаимодействия, а также способности региона
обеспечить устойчивое, динамичное развитие региональной
экономики, поддерживая при этом высокий и стабильный уровень жизни населения [11]. Исходя из этого, мы считаем возможным применение положений ресурсной теории фирмы и
понятия стержневых компетенций к экономике региона. И, если
по отношению к организации в современных рыночных условиях ресурсная теория теряет свою актуальность, что вызвано
смещением акцентов и определяющим воздействием внешней
среды на эффективность организации в конкурентной борьбе,
то по отношению к региональным системам наибольшее влияние имеют внутренние источники, т.е. конкурентные преимущества более высокого порядка.
На современном этапе развития каждый регион Российской
Федерации осуществляет целенаправленную социальноэкономическую политику, которая основывается на имеющихся
материальных, трудовых, финансовых и других ресурсах. Но
при этом одной из актуальных проблем является неравномерность развития различных регионов, что обусловлено неравенством в обеспеченности природными ресурсами, различными
природно-климатическими условиями, менталитетом населения
и прочими объективными факторами. Частично проблема неравенства решается при помощи перераспределения дотаций из
федерального бюджета в региональные с сокращением трансфертов в развитые регионы и увеличением количества выделяемых средств регионам, уровень жизни в которых ниже среднего. Однако в большей степени подобные меры приводят к замедлению развития более сильных регионов, нежели к росту
стабильности слабых.
Кроме того, в России за последние восемь лет в два раза
сократилось количество регионов-доноров – субъектов, не получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, при этом растущая зависимость региональных и местных
бюджетов от федерального финансирования остается очень высокой. Так, например, доходная часть бюджетов семи регионов
26
(Республика Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, КарачаевоЧеркесская и Чеченская республики, Камчатский край) сформирована за счет межбюджетных трансфертов на 60%, а еще у
16 субъектов – более чем на 40% [4].
Поэтому регионам необходимо самостоятельно находить
источники дальнейшего роста и повышения конкурентоспособности за счет развития внутренних конкурентных преимуществ
и их трансформации в стержневые компетенции, под которыми
мы предлагаем понимать набор уникальных конкурентных преимуществ экономической системы, которые в точности не могут быть воспроизведены другими регионами, и обеспечивающих организациям региона устойчивые лидирующие позиции
на рынке. При этом в качестве стержневых компетенций мы
предлагаем рассматривать такие конкурентные преимущества,
как:
– географическое положение региона (в том числе уникальные природные и производственные ресурсы). Обеспеченность региона ресурсами рассматривается как один из основных
факторов достижения конкурентных преимуществ;
– имидж территории. В современных условиях имидж территории является важнейшим конкурентным ресурсом для
налаживания партнерских отношений, поскольку становится
основополагающим фактором продвижения общегосударственных, региональных, внешнеэкономических проектов;
– качество рабочей силы. Качество человеческих ресурсов
является важнейшим фактором, определяющим появление и
распространение новых технологий и предпосылкой роста потенциала экономики соответствующего региона по восприятию
инноваций. Более того, создание и развитие высокотехнологичных промышленных производств и иных предприятий предполагает наличие высококвалифицированного человеческого капитала [3].
Регион, также как и диверсифицированную корпорацию по
теории К.К. Прахалада и Г. Хамела, можно представить в виде
27
«дерева компетенций», что наглядно на примере Белгородской
области отображено на рисунке.
продукты
продукрастениеты расводства
тение-
продукты
продукты
животноживотноводства
водства
водства
губчатое
губчажелезо
тое
же-
строительные
материалы
железная
руда
недвижимость
лезо
сельское хозяйство
добывающая промышленность
строительство
профессиональное
образование
инфраструктура
географическое
положение
автодороги
имидж
территории
качество рабочей
силы
Рис. «Дерево компетенций» – корни конкурентоспособности
экономики Белгородского региона [3]
Корневую систему данного дерева составляют стержневые
компетенции, каковыми для региона являются географическое
положение
с
уникальными
ресурсами
и
природноклиматическими условиями, сформировавшийся имидж территории, играющий важную роль для привлечения инвестиций, а также качество рабочей силы. В сочетании с развитой инфраструктурой и системой профессионального образования, делающей регион привлекательным как с точки зрения получения образовательных услуг, так и с позиции импорта бизнес – моделей и образовательных технологий, данные компетенции способствуют развитию таких секторов экономики Белгородского региона, как
сельское хозяйство, строительство и добывающая промышленность с их множественными конкурентоспособными продуктами,
состав которых изменяется под воздействием инновационных
трендов запросов внутреннего и внешних рынков.
28
Белгородская область входит в число успешно развивающихся индустриальных и агропромышленных регионов России.
Выгодное экономико-географическое положение, наличие разнообразных природных ресурсов, а также развитая инфраструктура
делают область привлекательной для инвестиционных проектов и
продвижения инновационных технологий. Ведущими секторами,
обеспечивающими основной объем ВРП области, являются промышленность, сельское хозяйство, строительство, а также розничная и оптовая торговля, транспорт и связь, на долю которых
приходится более 85% произведенного ВРП. Белгородская область производит 1% валового регионального продукта в Российской Федерации, но при этом 1,5% объема промышленного производства, 4,8% – продукции сельского хозяйства. На ее долю
приходится 1% инвестиций в основной капитал, 1,9% общего
объема ввода жилых домов, около 1% и 2% объема экспорта и
импорта страны [24]. Приведенные данные подтверждают, что
конкурентные преимущества, развитые в стержневые компетенции, определяют основные направления развития и обеспечивают
конкурентоспособность региональной экономической системы.
Таким образом, поскольку регион можно рассматривать как
квазикорпорацию, мы считаем возможным применение положений ресурсной теории фирмы и понятия стержневых компетенций к региональной экономике. При этом под стержневыми компетенциями мы понимаем набор уникальных конкурентных преимуществ экономической системы (например, географическое
положение, качество рабочей силы и имидж территории), которые в точности не могут быть воспроизведены другими регионами и обеспечивающих местным организациям устойчивые лидирующие позиции на рынке. Поэтому для повышения конкурентоспособности экономики необходимо выявить имеющиеся территориальные конкурентные преимущества с целью последующего
их развития в стержневые компетенции, которые и будут определять наиболее перспективные направления развития соответствующего региона. Для этого необходимо в дальнейшем со-
29
здать соответствующие методики диагностики и модели бизнеса,
основанные на ресурсном подходе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Андрейчук, А.А. К вопросу о выравнивании социальноэкономического развития регионов / А.А. Андрейчук, Д.Г. Слатов //
Основы экономики, управления и права. – 2013. – № 6(12). –
С. 3–8.
2. Вернерфельт, Б. Ресурсная трактовка фирмы / Б. Вернерфельт // Вестник СПб ГУ. – 2006. – Сер. 8. – Вып. 1. –
С. 103–117.
3. Винник, А.Е. Концепция стержневых компетенций как
основа конкурентоспособности региональной экономики /
А.Е. Винник // Научные ведомости БелГУ. – 2014. – № 8(179). –
Вып. 30/1. – С. 26–31.
4. В России исчезают регионы – доноры. Новости: экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.portalinvestor.ru/news/economics/5938.
5. Гурков, И.Б. Стратегия и структура корпорации /
И.Б. Гурков. – М.: Издательство «Дело» АНХ, 2008. – 288 с.
6. Джумиго, Н.А. Создание устойчивых конкурентных преимуществ – залог успешной стратегии [Электронный ресурс] /
Н.А. Джумиго. – Режим доступа: http://www.econ.asu.ru/pdf/
confYprConsult2/Djymigo.pdf.
7. Катькало, В.С. Место и роль ресурсной концепции в развитии теории стратегического управления [Электронный ресурс] /
В.С. Катькало // Вестник Санкт – Петербургского университета. –
2003. – № 24. – С. 3–17. – Режим доступа: http://www.vestnikmanagement.spbu.ruarchivepdf49.pdf.
8. Катькало, В.С. Организационные факторы конкурентных
преимуществ фирм [Электронный ресурс] / В.С. Катькало. – Режим доступа: http://www.klerk.ru/boss/articles/5865.
30
9. Катькало, В.С. Методологические особенности и приоритеты развития ресурсной концепции стратегического развития /
В.С. Катькало // Экономическая наука современной России. –
2003. – № 2. – С. 64.
10. Катькало, В.С. Теория стратегического управления:
этапы развития и основные парадигмы / В.С. Катькало // Вестник
Санкт – Петербургского университета. – 2002. – № 24. – С. 3–26.
11. Киченко, Л.П. Роль системы высшего образования в повышении конкурентоспособности и развитии стержневых компетенций региона [Электронный ресурс] / Л.П. Киченко, Е.С. Попова // Вестник Пермского университета. 2012. № 3.1. – Режим доступа:
http://cyberleninka.ru/article/n/
rol-sistemy-vysshegoobrazovaniya-v-povyshenii-konkurentosposobnosti-i-razvitiisterzhnevyh-kompetentsiy-regiona.
12. Клейнер, Г.Б. Ресурсная теория системной организации
экономики / Г.Б. Клейнер // Российский журнал менеджмента. –
2011. – № 3. – С. 3–28.
13. Котлер, Ф. Стратегический менеджмент по Котлеру /
Ф. Котлер, Р. Бергер, Н. Бикхофф. – М.: Альпина Паблишер,
2012. – 143 с.
14. Нельсон, Р.Р. Эволюционная теория экономических изменений / Р.Р. Нельсон, С. Дж. Уинтер. 2002. – 540 с.
15. Ощепков, В.М. Регион как самостоятельный экономический субъект / В.М. Ощепков, Ю.Д. Кузьмина // Вестник Пермского университета. – 2013. – Вып. 4(19). – С. 41–47.
16. Прахалад, К. К. Ключевая компетенция корпорации /
К. К. Прахалад, Г. Хамел // Вестник СПбГУ. – 2003. – Вып. 3. –
С. 19–46.
17. Penrose, E.T. The Theory of the Growth of the Firm /
E.T. Penrose. – Oxford, 1959.
18. Рикардо, Д. Принципы политической экономии и налогообложения. Сочинения [Электронный ресурс] / Д. Рикардо. –
М., 1955. – Режим доступа: http://www.libertarium.ru/
lib_ricardo_reader.
31
19. Richardson G. The Organisation of Industry / G.
Richardson // Economic Journal. – 1972. – V. 82. – PP. 883–896.
20. Тис, Д. Дж. Динамические способности фирмы и стратегическое управление // Д.Дж. Тис, Г. Пизано, Э. Шуен // Вестник СПбГУ.– Вып. 4. – Сер. 8. – С. 153.
21. Уильямсон, О.И. Исследование стратегий фирм: возможности концепции механизмов управления и концепции компетенций / О.И. Уильямсон // Российский журнал менеджмента. –
2003. – № 2. – С. 88.
22. Шумпетер, И. Капитализм, социализм и демократия
[Электронный ресурс] / Й. Шумпетер. – Режим доступа:
http://www.bibliotekar.ru/capitalizm-socializm-demokratiya/index.htm.
23. Щеглов, И.А. Механизм совершенствования стратегического управления независимыми нефтесервисными компаниями на основе ресурсной теории фирмы / И.А. Щеглов // Вестник
Пермского университета. – 2011. – Вып. 3(10). – С. 14–25.
24. Электронный ресурс. Официальный сайт Белгородской
областной
думы.
–
Режим
доступа:
http://www.belduma.ru/infoobl/4.
32
УДК 004.738.5
ВИНЯРСКАЯ Ю.Э.
ВЛИЯНИЕ ИНТЕРНЕТ-КОММУНИКАЦИЙ
НА ЛИЧНОСТНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
В статье рассматриваются вопросы воздействия процессов влияния информационных систем на личность человека, также выявлены личностные
характеристики, которые обусловливают склонность молодежи к общению в
среде Интернет.
Ключевые слова: Интернет, личность, коммуникации.
Происходящий в современном мире процесс информатизации общества затрагивает все большие области его существования. Одним из наиболее существенных проявлений данного процесса является возникновение и развитие глобальной сети Интернет, посредством чего все более значительная часть коммуникации как делового, так и личного характера осуществляется в виртуальной среде. Этому способствуют такие технические преимущества виртуального общения, как возможность дешевой передачи больших объемов информации на дальние расстояния, возможность коррекции и хранения передаваемой информации.
Давно стало известно, что преимущества Интернета заключаются не только в возможностях получения, передачи и обработки информации официального, делового или научного характера. Далеко не в последнюю очередь он привлекает людей, заинтересованных в общении, выражении личностно значимых смыслов.
Благодаря тому, что Интернет носит дистанцинированный
характер, есть возможность общаться сразу с несколькими людьми и искать нужную информацию, он становится все более увле33
кательным, и несколько замещает реальную жизнь. Поэтому с
каждым днем мы можем наблюдать как Интернет стремительно
развивается и разрастается.
Проблематика изучения Интернет-коммуникаций находится
в центре внимания многих отечественных и зарубежных исследователей, таких, как Ю.Д. Бабаева, Е.П. Белинская, А.Е. Войскунский, А.Е. Жичкина, Д.В. Иванов, Д.И. Кутюгин,
В.Л. Силаева, О.Г. Филатова, Дж. Семпси, В. Фриндте, Т. Келер,
Т. Шуберт, J. Steuer, Sh. Turkle, K. S. Young и др. В этих трудах
затрагиваются проблемы общения и взаимодействия пользователей в Сети; принципы самопрезентации личности в сетевом общении, выработки идентичности в виртуальной пространстве,
особенности формирования складывающихся виртуальных общностей, проблема интернет-аддикций.
Интернет создает множество различных форм коммуникаций. М. Моррис предлагает делить их на четыре категории:
1) асинхронная коммуникация «один на один» (электронные
письма, ICQ); 2) асинхронная коммуникация «многих со многими» (например, социальные сети «В контакте», «Однокласники»); 3) синхронная коммуникация «один на один», «один и несколько», «один с несколькими» строится вокруг какой-либо
конкретной темы (например, форумы, чаты); 4) асинхронная
коммуникация, где обычно пользователь пытается разыскать сайт
для получения определенной информации и здесь можно встретить коммуникацию «многие и один», «один на один», «один и
многие» (информационные порталы) [1].
Хотя среды общения и деятельности в Интернете очень разнообразны и в значительной степени отличаются друг от друга,
они, тем не менее, обладают общими, присущими им всем, свойствами, которые являются результатом специфики коммуникации
через Интернет.
Reid и Turkle выделяют следующие особенности интернеткоммуникации по сравнению с общением в реальном
мире [2]:
34
Особенности интернеткоммуникации по
сравнению с общением
в реальном мире
невидимость
субъекта
коммуникации;
анонимность;
слабая
регламентированность
поведения;
разнообразие сред
общения, видов
деятельности и
способов
самопрезентации
Несмотря на всю полезность Интернета, выявлен так же ряд
негативных свойств, которые влияют на сознание пользователя.
Одной из таких форм выступает интернет-зависимость, которое определяется как навязчивое желание пользователя выйти в
Интернет. Наиболее существенными для выявления интернетзависимости являются следующие признаки:
1. Нежелание человека, страдающего компьютерной зависимостью (игровой зависимостью, интернет зависимостью) отвлечься от работы на компьютере или компьютерной игры;
2. Ухудшение памяти и внимания
3. Интернет часто используется в течение большего количества времени, чем было задумано.
4. Более частая коммуникация с людьми on-line, чем при
личной встрече.
5. Вход в Интернет с целью уйти от проблем или заглушить
чувства беспомощности, вины, тревоги или подавленности.
И эти признаки можно продолжать бесконечно. Интернетзависимые часто «предвкушают» свой выход в Интернет, чувствуют нервозность, находясь off-line, врут относительно времени пребывания в Интернете, и чувствуют, что Интернет порождает проблемы на работе, финансовом статусе, а также социальные
проблемы [3].
Для того чтобы определить степень заинтересованности интернет-общением, мы провели соцопрос. Нами было опрошено 30
человек, большую часть которых составляли студенты от 16 до
25 лет. Вопросы касались частоты использования Интернета,
35
причин его использования, предпочтений в выборе типа сайтов,
положительных сторон интернет-коммуникаций, выявления признаков интернет-зависимости.
По данным соцопроса, были сделаны следующие выводы:
1. 86% опрошенных дома имеют доступ в Интернет. 46%
реципиентов проводят в Интернете от двух до шести часов, от
шести до десяти часов находятся в сети 17%, и более 10 часов 3%
опрошенных.
2. На вопрос о цели посещения Интернета ответы были следующими: общение составило 75%, развлечение – 8%, поиск новой информации– 41%. Как видно, на первом месте стоит общение, что доказывает огромную роль интернет-коммуникаций в
жизни человека.
3. Предпочтения в посещении сайтов тех или иных типов
имеют следующий вид: сайты по интересам – 17%, социальные
сети и информационные порталы – 63%, блоги – 13%, чаты – 9%.
4. Что касается встреч в реальной жизни с людьми, являющимися адресатами интернет-общения, то большинство опрошенных (58%) встречаются со своими интернет-знакомыми по
выходным, 24% видятся с ними каждый день, 16% − во время отпусков и каникул.
Итак, благодаря своим качествам: анонимности, доступности, невидимости, безопасности, простоты использования, Интернет оказывает неоценимую услугу людям, страдающим от
вредных привычек, предоставляя им возможность отказаться от
последних, и в то же время может наносить вред подросткам и
молодежи, которые вместо социализации в реальном мире, находят возможность социализации в мире Виртуальном. Но кто знает, возможно, существование в параллельных мирах – наше будущее, и мы только готовимся к жизни в других измерениях?
36
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Morris, M. The Internet as Mass Medium / M. Morris, C.
Ogan // Journal of Communication. − 1996. – Vol. 46. – № 1.
2. Turkle, Sh. Parallel lives: working on identity in virtual
space / Sh. Turkle // Constructing the self in a mediated world:
inquiries in social construction. − N.Y., 1996.
3. Социально-психологические аспекты общения в Интернете, А. Жичкина, Copyright FLOGISTON, 1999.
УДК 339(100):574
ДЕМЬЯНЕНКО Д.А.
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ
СТРАТЕГИИ ПЕРЕХОДА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
К ЗЕЛЕНОЙ
В статье обоснована необходимость перехода от существующей мировой экономике к зеленой. Проблема рассмотрена со стороны бизнеса и науки.
Приведены доводы некоторых экономистов, бизнесменов и активиста по защите окружающей среды. В статье отмечено, что не смотря на существующие стратегии перехода к зеленой экономике отдельных стран, наблюдается
отсутствие общей мировой стратегии.
Ключевые слова: зеленая экономика, экологический кризис.
Один из самых актуальных вопросов нашего времени звучит
так: какова связь между финансовым и экологическим кризисом?
Следует ли решать данные проблемы одновременно? Или мы долж37
ны сначала изменить отношение к окружающей среде и только потом браться за экономику?
Термины экология и экономика имеют общие корни: оба они
происходят от греческого слова «oikos», обозначающего домашнее
хозяйство. Пока в центре внимания экономики находилось домашнее хозяйство, она признавала и уважала его тесную связь с природными ресурсами и границы экологического возобновления. Главной
ее задачей было обеспечивать людей всем необходимым в рамках
этих границ. Современная экономика отделена и противопоставлена
как экологическим процессам, так и базовым нуждам людей. Сегодня разрушение природы оправдывается необходимостью добиться
экономического роста. Между тем, экономический рост затмевает
собой ту бедность, которую он создает путем уничтожения природы. Природа обеднела, биологическое разнообразие уничтожено, а
бесплатные и доступные всем ресурсы превратились в патентованное сырье.
Данную проблему обсуждают не только экологи, политики, но
и сами экономисты. Так например, экономисты швейцарского банка
UBS Пол Донован и Джули Хадсон в книге «С красного на зеленый? Как кризис денежных кредитов может обанкротить окружающую среду» проповедуют «второй кредитный кризис» – экологический. Грабеж природных ресурсов и ослабление глобальной экосистемы оставили нас без экологического кредита в том же смысле, в
каком безрассудные расходы привели к финансовому кризису. По
словам авторов, два кризиса идут рука об руку, как симбионты [1].
Давний активист Гринписа Эми Ларкин говорит: «Высокие затраты на борьбу с последствиями экстремальных погодных условий
и загрязнения окружающей среды, а также оскудение ресурсов – вот
последствия безудержного капитализма. Беззаботное отношение
людей к «внешним» богатствам породило экологический долг, который ложится тяжким финансовым бременем на всех нас» [1].
Некоторые бизнесмены, считающие данную проблему актуальной, начинают поддерживать экологические движения, а также
исследования природных явлений. Так например, инвестиционный
стратег Джереми Грэнтэм предупреждает об эскалации еще более
38
удручающих последствий в результате увеличения дефицита продуктов питания и воды, связанного с изменением климата. «Время
богатых ресурсов и падения цен ушло навсегда», – заявил он в ежеквартальном бюллетене своей фирмы Grantham Mayo van Otterloo в
конце прошлого года. Часть своего огромного состояния, сколоченного в мировых финансовых казино, г-н Грэнтэм передал на исследования в области изменения климата в Имперском колледже Лондона и Лондонской школе экономики [1].
Конечно, всегда найдутся и такие, кто сделает состояние не на
решении экологического кризиса, а на его эксплуатации. На каждого человека, который хочет заняться возобновляемыми источниками
энергии, найдется спекулянт, зарабатывающий на росте цен на продовольствие и землю под сельское хозяйство и солнечные фабрики.
Там, где экологи видят катастрофу, эти люди зрят исключительно
прибыль. Скорее всего, они не понимают, что «лодка рыбака без
рыбы» бессмысленна, и поэтому негативное воздействие экономических мер необходимо минимизировать.
Мировое человечество, имея накопленную огромную научную
базу исследований по экологии, энергосбережению и т.д., между
тем не использует ее во благо. Среди полученных научных достижений имеются: процессы генерирования энергии из возобновляемых источников, восстановление ландшафтов, стабилизация климата и управление водными ресурсами и т.д. На сегодняшний день реализуются пока единичные проекты. Но они уже привлекают особое
внимание со стороны общественности и крупных корпораций, заинтересованных в получении сверхприбылей на экономии за счет использования вторичного сырья и т.п. Переход к модели «зеленой
экономики» должен быть постепенным и носить исключительно
стратегический характер для экономик всех стран мира.
Между тем, в реалии, потребности современных моделей экономик приводят к развязыванию войн за ресурсы, нефтяных и продовольственных войн. Примером может стать сравнительно недавнее событие, когда ученые объявили, что в Арктике потепление
происходит в два раза быстрее, чем на всем земном шаре, но прави-
39
тельства некоторых стран расценили это как возможность расширить поле добычи нефти.
Важно осознать, что природа – это огромное, комплексное,
гармонично спланированное «хозяйство», выстроенное на принципе
отдачи. Мы строим свою экономику на растрате ресурсов. Этот вывод можно проследить на фоне развивающейся концепции ВВП.
Данный показатель призван отражать уровень благосостояния
наций, на сегодняшний день превратился в самую влиятельную
цифру и господствующее понятие нашего времени. Концепция ВВП
основана на идее о том, что, если вы производите столько же,
сколько потребляете, значит, вы ничего не производите. В результате рост ВВП стал отражать скорость превращения природы в деньги, а общей земли – в сырье.
За последние 2 года многие государства разработали стратегии перехода экономики страны к «зеленой экономике». Однако,
без общей мировой стратегии невозможно вывести землю из глубочайшего экологического кризиса. Стратегии же государств
должны разрабатываться в соответствии с общемировой, имея
общие направления и цели, что позволит действовать системно и
сообща. Только в таком варианте возможен переход к экологичной экономике.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Фред Пирсон « Оплачивать наши долги в полном объеме»
[Электронный ресурс]. URL: http://www.newscientist.com/article/mg
21929242.300-what-do-we-fix-first%E2%80%94environment-or-economy.html?full=true#.UrcHnPRdU2Z
40
УДК 728.8: 692.4
ДЕНИСОВА Е.А., ПОГАРСКАЯ О.С.
РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИИ УДАЛЕНИЯ НАЛЕДИ
И СНЕЖНО-ЛЕДЯНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ С КАРНИЗНОГО
СВЕСА КРЫШИ
В статье представлено описание предлагаемой полезной модели, предназначенной для удаления снежно-ледяных образований и наледи с карнизного
свеса крыш, отмечены отличительные черты и характеристики представленной модели в сравнении с прототипом и аналогом, а также разработка и применение технологии. Управление реализации проекта на основе результатов
данного исследования.
Ключевые слова: удаление наледи и снежно-ледяных образований с
крыш.
В России при эксплуатации большинства крыш городского
жилого фонда обслуживающие компании в зимний период сталкиваются с проблемами. Основные воздействия на кровлю – атмосферные осадки, ветер, ультрафиолетовое излучение, озон, перепады температур, жизнедеятельность насекомых и микроорганизмов, механические нагрузки – приводят к ее частым ремонтам
и заменам. В настоящее время в России не решена проблема удаления наледи и снежно-ледяных образований с карнизного свеса
крыш.
Вопрос предотвращения образования сосулек и наледей на
карнизах фальцевых металлических кровель – актуальный на сегодняшний день вопрос. Даже улучшения теплоизоляции крыш и
теплопроводов, проходящих по крыше, не позволяют предотвратить появление наледи и образование сосулек (т.к. причиной, зачастую, является таяние снега ввиду положительной температуры
самого ската, а он, в свою очередь, возникает из-за плохой теплоизоляции как теплопроводов, так и основания крыши). Проблема
41
не в том, чтобы отвести воду от крыши, а в том чтобы вода не
накапливалась в виде льда. Стоковые желоба в зимний период не
решают эту проблему.
Для предотвращения образования сосулек необходимо:
– исключить попадание талой воды на холодный край крыши;
– снизить интенсивность таяния снега на основной площади
крыши за счет обеспечения нормального тепловлажностного режима чердака;
– уменьшить массу снега, который может накапливаться на
свесах кровли.
Первое направление реализуется самым простым и эффективным способом – сбросом снега после каждого его выпадения.
Однако при чистке снега с карнизов крыш происходит деформирование покрытия, что требует последующего ремонта кровли, а
также приводит к снижению ее долговечности.
Второе направление связано с поддержанием нормального
тепловлажностного режима для холодных чердаков со скатными
металлическими кровлями. Считается, что без обеспечения
надлежащего нормативного утепления чердачного перекрытия,
тепловыделяющих инженерных устройств, дверей, люков и вентиляция чердачного пространства с двукратным воздухообменом
нельзя решить проблему сосулек. Случайный характер ветровых
воздействий на вентиляцию чердака приводит к повышению в
нем температуры, а, следовательно, способствует образованию
сосулек.
Выполнение вышеперечисленных условий решает проблему
только в части недопущения конденсации влаги на металле кровли со стороны чердака. Даже если температура чердака совпадает
с температурой наружного воздуха, т.е. соблюдается тепловлажностный режим, в солнечные морозные дни происходит процесс
льдообразования и появление сосулек [2].
Считается, что наледь и сосульки на зданиях со скатными
крышами образуются по следующим причинам:
42
1. Поскольку все жилые дома и нежилые здания со скатными крышами спроектированы с карнизами для предотвращения
попадания осадков непосредственно на стены здания, то образовавшиеся талые воды, попадая на поверхность нижней части
кровли, примерзают к ней еще до попадания в водосточную трубу, образуя наледь, из которой при дальнейшем таянии снега образуются сосульки.
2. Предполагается, что во всех домах со скатными крышами
осуществляется вынужденное консольное крепление приемной
воронки водосточной трубы. При этом воронка расположена в
самой удаленной от источников тепла и самой холодной точке, в
результате чего талая вода, находящаяся в жидком состоянии,
недотекает до воронки, еще на подступах к ней примерзая к поверхности нижней части кровли. Поэтому в зимний же период
зигзаг водосточной трубы является еще одной причиной образования наледи и сосулек. Талые воды могут также образовываться
от теплового потока солнечного света, а также в результате температурной оттепели. Отсюда понятно, что никакая даже самая
идеальная теплоизоляция чердака не сможет полностью решить
проблему образования сосулек.
Главный способ борьбы с сосульками на крышах зданий,
имеющих скатные крыши, в России – ручное механическое удаление наледи и сосулек с помощью лопат, ломов и других шанцевых инструментов. Однако реализация такой «технологии» увеличивает риск жизни людей, сбивающих сосульки вручную, увеличивает трудозатраты и является не всегда эффективной. К тому
же от падающих с крыш домов сосулек часто страдают люди,
проходящие по тротуару в момент отрыва ледяных образований.
Например, только Петербурге и Москве количество пострадавших ежегодно достигает 300 человек. Попыток решить эту
проблему было невероятное количество. Известны способы предупреждения образования сосулек посредством обогревания
кровли крыши электрическим током, применения ручных орудий
для скалывания, некоторые же из способов представляются особо
43
оригинальными: Валентина Матвиенко, например, предлагала
«нанотехнологически» сбивать сосульки лазером [4].
Известно устройство для удаления наледи и снега с карнизного свеса крыши, содержащее закрепленный на наружной кромке крыши здании рабочий нагревательный элемент, соединенный
с источником тепловой энергии. Рабочий нагревательный элемент выполнен в виде трубопровода, закрепленного на кромке
карнизного свеса крыши с обеспечением теплового контакта
внешней поверхности нагревательного элемента с нижней поверхностью
карнизного
свеса
крыши
(RU
30373,
публ. 27.06.2003).
Недостатком известного устройства является то, что теплоноситель проходит через трубопровод транспортировки от теплогенератора к рабочему нагревательному элементу по внешней
стороне здания, что влечет значительные энергетические потери.
Устройство сложное по конструкции, состоит из герметичного
теплоизоляционного контейнера, трубопровода и вентилятора,
требующего дополнительных затрат электрической энергии от
источника питания.
Наиболее близким по совокупности признаков, является замкнутый в поперечном сечении элемент, выполненный в виде
мягкого листа металла с расположенным на нем нагревателем,
покрытым изоляционным слоем. Нагреватель снабжен токоотводами для присоединения к источнику питания (RU 23634, публ.
27.06.2002).
Недостатком данного устройства является то, что нагреватель находится на наружной поверхности крыши, что снижает
безопасность работы и, кроме того, устройство обладает низкой
эффективностью, т.е. затрачивается много электроэнергии, при
невысокой производительности.
Задачей предлагаемого технического решения является создание устройства для удаления наледи и снежно-ледяных образований с карнизного свеса крыши, позволяющего повысить эффективность таяния наледи и снежно-ледяных образований, поз-
44
воляющего продлить срок службы устройства и снизить потери
электроэнергии [1].
Разработанная и представленная нами полезная модель относится к устройствам для удаления наледи и снежно-ледяных
образований с карнизного свеса крыши и предназначена для решения перечисленных проблем. Устройство включает нагреватель с токоотводами для подсоединения к источнику питания. Задачей устройства для удаления наледи и снежно-ледяных образований с карнизного свеса крыши является повышение эффективности таяния наледи и снежно-ледяных образований, позволяющего продлить срок службы устройства и снизить потери электроэнергии.
Отличительными признаками предлагаемого устройства являются следующие:
– нагреватель выполнен в виде двух рабочих ленточных
нагревательных элементов, выполненных из композиционного
материала, в результате чего продлевается срок службы устройства и не требуется дополнительной изоляции от воздействия
внешней среды;
– рабочие ленточные нагревательные элементы установлены
на внутренней поверхности крыши с интервалом 1,2–1,3 метра,
что позволяет наиболее оптимально обеспечивать таяние наледей
и снежных образований;
– нагревательные элементы, расположенные ближе к карнизному свесу крыши выполнены с возможностью подачи на них
большего тока, чем на нагревательные элементы расположенные
дальше от карнизного свеса крыши, что позволяет дополнительно
нагревать снежно-ледяные образования и обеспечить их удаление
с кровли крыши тем самым повышается эффективность таяния
снежно-ледяной наледи;
– источник питания выполнен в виде ветроэнергетической
установки, состоящей из профилированного канала с разницей
площадей поперечных сечений и зафиксированного с помощью
ложемента на платформе, на внешней стороне профилированного
канала с меньшим сечением расположено кольцо, что обуславли45
вает дополнительное увеличение скорости набегающего воздушного потока на многолопастной винт ветроэнергетической установки, тем самым устройство обеспечивает энергосбережение,
поскольку не требуется подключения нагревательных элементов
к электрической сети зданий и сооружений, обеспечивает экологическую безопасность.
Устройство имеет два преобразователя напряжения с различными величинами тока, направляемого на токоотводы. Рабочие ленточные нагревательные элементы предотвращают скапливание наледей и снега на крае карнизного свеса крыши, что снижает потери энергии, дает большую эффективность таяния снежно-ледяных образований. Предлагаемое устройство исключает
подключение нагревательных элементов, расположенных в водостоках и на кровле крыши, к сети электроснабжения зданий и сооружений [1].
Управление реализации проекта на основе результатов данного исследования может быть основано на совместной работе
администрации Белгородской области и НИУ «БелГУ». Разработанное устройство для предотвращения образования сосулек,
наледи и снега с карнизного свеса крыши может быть применимо
во всех без исключения домах, независимо от того, обустраивается или нет при этом под жилые цели чердак в данном доме. Применение предлагаемой полезной модели в сфере ЖКХ муниципальных образований позволит решить обозначенные проблемы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Пат. 11125601 Российская Федерация, МПК E04D13/076,
2006.01. Устройство для удаления наледи и снежно-ледяных образований с карнизного свеса крыши / Никитин А. И., Ткаченко
Г. И., Тарасов Р. Ю., Скачков Р. А., Погарская О. С., Никитина О.
А.; заявитель и патентообладатель Федеральное государственное
автономное образовательное учреждение высшего профессио46
нального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет». – № 2012143162/03;
заявл. 10.10.2012; опубл. 10.03.2013; ФИПС / Реестр полезных
моделей Российской Федерации; знач. 125601.
2. Образование сосулек и борьба с ними [Электронный ресурс]: база данных содержит сведения обо всех кровельных материалах и составляющих. – Еженедельное интернет издание
«Кровли»
[2004]
–
Режим
доступа:
http://www.krovlirussia.ru/rubriki/materialy-i-texnologii/sistemybezopasnosti-na-krovle/obrazovanie-sosulek-i-borba-s-nimi (Дата обращения: 19.10.2014).
3. Погарская О.С. Разработка машины для принудительного
таяния снега с целью внедрения в регионах РФ и реализации их
экономического потенциала Печатн. Научно-техническое творчество молодежи – путь к обществу, основанному на знаниях:
сб.докладовIII Международной научно-практической конференции (Москва, 28 июня – 1 июля 2011 г.) / ГОУ ВПО Моск. гос.
строит. ун-т. – М.: МГСУ, – 2011. – С. 131.
4. Эффективный способ предотвращение образования сосулек на карнизах фальцевых металлических крыш [Электронный
ресурс]: архив изданий – Издательский дом «Строительная орбита».
–
М.,
[2004]
–
Режим
доступа:
http://www.stroyorbita.ru/index.php/building-materials/item/184effektivnyiy-sposob-predotvraschenie-obrazovaniya-sosulek-nakarnizah-faltsevyih-metallicheskih-kryish
(Дата
обращения:
19.10.2014).
47
УДК 316.47:331.104
ДЗЮБЕНКО Е.В.
СОЦИАЛЬНЫЙ РИСК В ТРУДОВОЙ СФЕРЕ
КАК СЛЕДСТВИЕ ТРАНСФОРМАЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ
В статье рассматриваются риски, возникающие в социально-трудовой
сфере. Особое внимание уделяется социальному риску. Уточняется содержание понятия «социальный риск». Социально-экономические трансформации
рассматриваются как причина возникновения рисков.
Ключевые слова: социально-экономические трансформации, риск, социальный риск, социально-трудовая сфера, социально-трудовые отношения.
За годы трансформаций в сфере труда произошли определенные изменения, которые способствовали возникновению новых проблем, связанных с рынком труда, спросом и предложением рабочей силы, занятостью и безработицей, снижением уровня
заработной платы, ухудшением условий труда, что привело к
снижению доходов работников и качеству жизни населения в целом.
Утверждение рыночных отношений принесло с собой нестабильность в социально-экономическом положении работников,
расширило воздействие как управленческих, так и стихийных
факторов. Владельцы средств производства во многом определяют содержание и характер труда, что в свою очередь, отражается
на неопределенности и повышенной сложности социальнотрудовых отношений.
Экономической
кризис,
нестабильность
социальноэкономической деятельности способствуют обострению социальнотрудовых отношений, что влечет за собой возникновение рисков.
48
Трансформации социально-экономического характера, затрагивающие трудовые отношения, обусловили рост социальных
рисков, актуализировали потребность в социальной защите наемных работников и необходимость новых концептуальных подходов к изучению этой системы.
Теория рисков в сфере трудовых отношений только начинает формироваться и остается недостаточно разработанной. Социальные риски в трудовой сфере практически не рассматриваются.
Поэтому, актуальным является расширение исследований сущности этого социального феномена, причин его возникновения,
форм проявления.
Трансформацию социально-трудовой сферы в своих работах
рассматривали Азарова Н., Бойков В., Воронцов В., Голенкова З.,
Заславская Т., Колесников Н., Плотников В. И др., в своих работах они отразили развитие социально-трудовых отношений в
процессе трансформации российского общества.
Социально-трудовые отношения освещались в работах зарубежных и отечественных ученых, таких как Андрющенко А., Арбузова С., Бакуменко У., Богиня Д., Бухалков М., Герасимова О.,
Герцберг Ф., Генкин Б., Дуюнова О., Дадашев А., Ерманский О.,
Кекчеев К., Колосова Р., Колотай А., Котельщик О., Кочетков В.,
Лазор Н., Маркс К., Маслоу А., Мейо Э., Павловской Н., Паркер
М., Портер Л., Петровский Н., Рыбников Н., Слезингер Г., Струмилин С., Яковлев Р. И др.
Риск как социальный феномен рассматривали Бек У., Гидденс Э., Луман Н., Найт Ф. и др. Отдельные виды риска отражены в работах Афанасьева И., Ахмерова В., Бевзенко Л., Витлинского В., Евдокимовой И., Зубкова В., Зубок Ю., Ибрагимова В.,
Костенко Н., Красикова С., Лагутина А., Махмадаминовой Г.,
Мозговой А.,Панкратовой Н., Трофименко О., Яницкого и др.
Различные методы управления социально-трудовыми рисками отражены в публикациях Адамса Р., Ватье Р., Гармашева А.,
Захарова В., Колосова Р., Кулинцева И., Сухарева С., Тарасова К.,
Флинта Д. и др.
49
Работы, определяющие место рисков (в том числе и социального) в сфере труда практически отсутствуют и требуют дальнейшего рассмотрения и изучения.
Цель статьи – рассмотрение основных причин возникновения социальных рисков трудовой сферы в условиях трансформации общества.
Процесс трансформации затрагивает все уровни трудовой
сферы и системы социально-трудовых отношений. Трансформация трудовых отношений происходит под влиянием различных
факторов. Среди внешних объективных условий следует выделить переход от индустриального к постиндустриальному (информационному типу общества). В информационном обществе
социальный статус работника зависит от образования и здоровья,
а не от частной собственности как было ранее. Труд отходит на
второй план и становится содержанием общественного состояния
работника, т.е. создает материальные блага. С переходом к новому типу общества труд приобретает непосредственную взаимосвязь с информацией, т.е. трудовая деятельность и информация
начинают существовать параллельно. Информация и знания и
выступают основными источником формирования стоимости, поскольку, отличаются от промышленных продуктов и товаров и
становятся главными ресурсами производства. Информационная
деятельность, знания, обработка данных в постиндустриальном
обществе предусматривают взаимодействие людей друг с другом.
Социально-экономические трансформации изменили положение человека в трудовой сфере. Плюрализм форм собственности привел к осложнению структуры субъектов социальнотрудовых отношений. Положение работника в трудовой среде
определяется общественным разделением труда, содержанием
общественного сознания, формированием социальной структуры,
сущностью социально-экономических отношений, которые и
определяют содержание и характер взаимодействия социальных
субъектов данной сферы. Удовлетворенность работой, также
определяет положение человека в сфере труда. Этот показатель
может быть обусловлен функциональными и технологическими
50
особенностями, в зависимости от конкретного вида трудовой деятельности. Удовлетворенность работой можно рассматривать
как объективный (не зависящие от работника возможности самореализации в работе и труде) и субъективный показатель, обусловленный личностными характеристиками (содержание нужд и
интересов, жизненных идеалов, мотивов, целей и т.д.).
Следовательно, объективными показателями социальнотрудовых отношений выступают содержание и характер труда, а
со стороны субъектов этих отношений – личностные характеристики работодателей и наемных работников.
В современных обществах производство рисков возникает
во всех сферах общественной жизни, в частности в трудовой сфере, и затрагивает социальные отношения на уровне социальных
организаций, групп, индивидов.
Социально-трудовые отношения рассматриваются как отношения, которые возникают между участниками производства в
ходе их взаимодействия относительно вознаграждения за работу,
ее условий, занятости, форм и методов решения конфликтов. Они
определяют взаимоотношения субъектов в социально-трудовой
сфере [3, с. 50].
Риски в трудовой сфере возникают в следствие неотработанности взаимоотношений между руководителем и подчиненными (неотработанность правовых и социальных механизмов),
что приводит к нарушению прав работника.
Понятие социального риска не имеет однородного определения, следовательно, необходимо уточнить его содержание.
Социальный риск можно рассматривать исходя из трактовки
понятия «социальный» в широком и узком смысле. В широком
понимании социальный риск можно рассматривать как социальное явление, ведущее к возникновению угрозы жизнедеятельности социальных субъектов в любой сфере жизнедеятельности –
экономической, политической, трудовой, социальной.
Мы рассматриваем риск как фактор, создающий угрозы для
социального субъекта (катастрофа, авария и т.д.). Данное явление
и порождает риски. Все это характеризует ситуации риска, они
51
возникают в результате воздействия объективного и субъективного факторов. Все это негативные характеристики ситуации
риска. Возможны разные типы социального поведения: вообще
не действовать или выбирать действие, прогнозируя различные
возможности. В результате взаимодействия объективного и субъективного факторов возникает ситуация риска. Нам нужны критерии, оценки, методы. Ситуация риска это не единство, а результат. Человек принимает решение, используя различные механизмы просчета снижения риска. Субъективная сторона отражается в преодолении риска. Субъективным детерминантом поведения социального субъекта в ситуации риска выступает наличие
способности или ее отсутствие, ориентация человека или преодоление рисковой ситуации или отсутствие последней, которая
обеспечивает возможность снижения негативных социальных последствий, действия в условиях риска путем выбора той или иной
поведенческой стратегии.
Причины возникновения социальных рисков – объективные
и субъективные. Эти причины можно рассматривать на макро-,
мезо- и микроуровне.
Объективные, т.е. не зависящие от работника факторы,
определяют возможности его самореализации в конкретном виде
деятельности.
К внешним объективным условиям относятся прежде всего
социально-политическая обстановка в стране, экономическое состояние региона и отрасли, в которой задействован работник, а
также неотработанность нормативно-законодательной базы и
правового поля.
Внутренние объективные условия отражают условия труда
на конкретном предприятии (технологические, производственнотехнические, производственно-бытовые, материально-бытовые и
т.д.), определяемые содержательностью труда, его безопасностью, санитарно-гигиеническим состоянием производственной
среды, уровнем организации и режимом труда, уровнем оплаты
труда, нормативами производительности и интенсивности труда,
52
интенсификацией
трудовой
деятельности,
социальнодемографической структурой коллектива [1, с. 41].
Объективно – субъективные факторы отображают моральнопсихологический климат в коллективе, а также неудовлетворенность отношений с руководством, такие как методы и стиль руководства, полнота или неполнота исполнения социальных функций руководителями и др. [1, с. 42].
Субъективные показатели – это личностные характеристики
работника, которые отражают уровень его профессиональной
подготовки, уровень выполнения производственных функций,
качество выполненной работы, состояние дисциплины труда работника, степени его инициативности [1, с. 42].
Причины возникновения рисков можно разделить на:
– внешние, которые не зависят от поведения субъектов этих
отношений (технические, социально-экономические и экологические).
– внутренние, возникающие в процессе взаимодействия
субъектов на уровне предприятия, региона, отрасли. К ним относятся действия, процессы и предметы, причиной которых является деятельность предприятия, как в сфере управления, так и в
сфере обращения и производства (основная, вспомогательная и
обеспечивающая деятельность). В группу внутренних причин
обычно включают планомерность, целенаправленность и научный подход в деятельности руководства и профсоюзов предприятия по разработке эффективной стратегии развития предприятия,
уровню образования персонала и пр. [1, с. 41].
Социальные риски в сфере труда возникают вследствие нестабильной социально-экономической ситуации в стране, периодически возникающих кризисов, в том числе и на конкретных
предприятиях. Раньше единственным работодателем выступало
государство, которое определяло принципы и методы взаимодействия социальных субъектов трудовой сферы, а также контролировало соблюдение законодательной базы. Сегодня, при всем
многообразии форм собственности предприятий, организаций,
владельцы средств производства сами определяют содержание и
53
характер социально-трудовых отношений. Разные статусные позиции приводят к противоречиям между интересами руководителей и наемных работников.
Работодатели все чаще стремятся к увеличению прибыли,
что приводит к нарушению эквивалентности между трудом и капиталом. Работодатели сами устанавливают нормативы интенсивности и производительности труда, работодатель имеет больше возможностей усиления системы контроля и интенсификации
труда.
Рабочие места все чаще подвергаются технологическому
усовершенствованию, как следствие, изменение условий труда и
появление новых рисков. При переходе на автоматизацию производства происходит сокращение численности работников. На рабочих местах все чаще меняются возрастные характеристики сотрудников. При снижении спроса на рабочую силу работодатели
уменьшают заработную плату до минимального, а порой и до недопустимого уровня, что способствует сокращению потребительских возможностей работающего населения. В таких условиях
полностью отсутствует социальный диалог между работодателем
и наемными работниками, что отрицательно сказывается на паритетном характере социально-трудовых отношений в пользу работодателей.
Внедрение новых технологий и процессов производства, изменение условий и увеличение объема труда, новые формы занятости, сокращение работников и повышение интенсивности труда, занятость в неформальном секторе экономики, трудовая миграция, самозанятость и прочие социально-организационные технологии способствуют возникновению социальных рисков.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что трансформационные процессы, протекающие в социально-экономической сфере,
обусловили изменение социально-трудовых отношений. В условиях нестабильности экономической ситуации возросли риски
для субъектов в системе социально-трудовых отношений, что
привело к обесцениванию труда наемных работников.
54
Многообразие рисков, которые существуют в социальнотрудовой сфере, требуют урегулирования правового статуса
наемных работников и правовой защиты работодателей. Необходимое управление рисками, механизмы их превенции позволят
снизить степень риска и возможные потери.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Дзюбенко Е.В. Объективные и субъективные детерминанты возникновения рисков в сфере труда [Текст] / Е.В. Дзюбенко // Научный диалог «Восток-Запад». Матер. ИИ всеукр.
науч. конф. с междунар. участием. (г. Бахчисарай, 12 октября
2013): в 4-х частях. – Д.: ООО «Инновация», 2013 – ч. 3 – С. 41-42
2. Морозова Е.В. Социальные риски в сфере труда: теоретико-методологический аспект анализа [Текст] / Е.В. Морозова //
Научные труды: Научно-методический журнал.- Вып. 165. Т. 177.
Социология. – Николаев: Изд-во ЧГУ им. Петра Могилы, 2012 –
С. 86-90
3. Профсоюзный менеджмент: Учебник для системы повышения квалификации профсоюзных кадров и актива / Андрющенко А.И., Волков С.Г., Даниленко В.П., Компаниец В.А., Марикян С.В., Плахова Е.Н., др. / Рук. авт. кол. С.Г. Волков. – Х.:
Изд-во «Дом Рекламы», 2010. – 306 с.
55
УДК 159.923.4:316.6
ДОРОНИНА Н.Н., ЛОБКО У.А.
ВЛИЯНИЕ ТИПА ТЕМПЕРАМЕНТА СОТРУДНИКОВ
НА ЭФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Данная статья посвящена исследованию влияния темперамента на эффективность деятельности организации. Описаны теоретические аспекты
проблемы, представлен диагностический инструментарий, а также описаны
результаты проведенной диагностики.
Ключевые слова: тип темперамента, мотивация к успеху, деятельность
организации, диагностика.
В настоящее время многих интересует, какой у него темперамент, но мало кто задается вопросом: «Влияют ли индивидуально-психологические особенности личности на эффективность
деятельности организации?». Деятельность всегда несет в себе
продуктивный характер, т.е. она является преобразованием, как
во внешнем мире, так и в самом человеке (мотивы, способности,
его знания, цели и т.д.) Любая деятельность от человека требует
определенного стиля поведения, но у человека есть и предрасположенность к конкретной деятельности.
Большую роль оказывает различные типы деятельности на
человека (познавательная, коммуникативная, трудовая). Каждая
деятельность влияет на психику человека, поэтому нет одного
конкретного, идеально, пригодного типа темперамента для всех
видов деятельности. В этой ситуации можно просто каждый темперамент охарактеризовать в определенной деятельности.
Например, для флегматиков будет очень хорошо подходить творческая, плодотворная деятельность; у сангвиников большая предрасположенность к политике; меланхолики хорошо проявляют
56
себя в науке; холерики за счет своего характера могут быть отличными воинами.
Все члены одного коллектива должны активно взаимодействовать друг с другом, при этом у них могут быть разные темпераменты. При отсутствии взаимодействия со временем может
понизиться эффективность деятельности организации. Человек
становится лидером чаще всего благодаря не определенным чертам характера, а его активной адаптации к хозяйственной ситуации, способности настроить структуру своих качеств на характеристики сложившейся ситуации и установить межличностные
отношения типа «ситуация – лидер – последователи».
Способности человека, особенности его темперамента,
способы общения повлияют на продуктивность работы человека. Кто-то (сангвиник) из них будет себя чувствовать уверено,
бойко, выполнять все быстро и уверено. А другой же (меланхолик) наоборот, его все новое будет пугать, он будет теряться, неуверенно все делать, смущенно разговаривать и даже избегать разговора. Руководящую деятельность выбирают сангвиники и холерики, а меланхолики и флегматики избегают
быть руководителем.
Целью нашего исследования выступило изучение влияния
темперамента на эффективность деятельности организации. Для
достижения поставленной цели были определены ряд методик:
тест темперамента (Айзенк), тест «Мотивация к успеху»
(Т. Элерс).
С помощью методики Айзенка были определены следующие
параметры: экстраверсия (направленность личности на внешний
мир) и нейротизм (результат неуравновешенности процессов возбуждения и торможения), т. е. свойства, лежащие в основе темперамента. На основании выраженности данных показателей был
выявлен доминирующий тип темперамента каждого опрошенного
сотрудника организации.
В результате исследования было выявлено, что 56,6% опрошенных имеют сангвинических тип темперамента. Люди сангвинического темперамента быстры, легко переключаемы, общи57
тельны, оптимистичны, компромиссны и гибки. У них доминирует инстинкт свободы, они ориентированы на риск, темп, быстрый
результат, свободу действий.
У 16,7% сотрудников преобладает холерический тип темперамента. Это активные, целеустремленные, эмоционально
страстные, «несдержанно-горячие», отважные, бескомпромиссные.
Меланхолический тип темперамента выражен у 16,7%
опрошенных. Такие люди склонны к обостренным переживаниям, размышлениям, повышенной чувствительности и утомляемости, погружены в свой мир переживаний, мыслей, обладая высокими интеллектуальными, творческими, порой художественными
способностями. Флегматический тип темперамента преобладает у
10% из менеджеров.
В зависимости от темперамента человек изначально предрасположен к доминированию определенных эмоций: одни изначально склонны к интересу, радости, удивлению (сангвинический
темперамент), другие – к гневу, отвращению, враждебности (холерический темперамент), третьи – к грусти (меланхолики)».
На следующем этапе нами была проведена методика Элерса
c целью определения мотивации к успеху сотрудников организации. Анализируя данные, можно судить о том, что у испытуемых
умеренно высокий уровень мотивации к успеху.
От степени развития мотивации к успеху зависит эффективность профессиональной деятельности, профессиональный успех
делового человека в управленческой деятельности. Личности,
мотивированные на успех, как правило, очень активны и инициативны. При встрече с препятствиями, они ищут способы их преодоления и отличаются настойчивостью в достижении цели, планируя свое будущее на большие промежутки времени. При этом
они предпочитают брать на себя средние по трудности или завышенные, но выполнимые обязательства и ставят перед собой реально достижимые цели.
Проблема влияния типа темперамента на эффективность деятельности организации особенно актуальна в настоящее время.
58
Необходимо уделять ей особое внимание, чтобы на любом предприятии была большая производительность труда, правильно подобраны специалисты, предприятие постоянно развивалось. Поэтому, на наш взгляд, при проведении профессионального отбора
необходимо использовать предложенные нами в исследовании
диагностические средства. Данная работа позволить руководителю не только лучше узнать своих сотрудников, но и учитывать
эти факты в организации деятельности трудового коллектива.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Станкин, М.И. Психология управления [Текст] /
М. И. Станкин. – М.: Бизнес-школа «Интел-Синтеp», 2000. – 341 с.
2. Кудряшова, Л.Д. Каким быть руководителю: Психология
управленческой деятельности [Текст] / Л.Д. Кудряшова –
Л.: Лениздат, 1986. – 160 с.
3. Парыгин, Б.Д. Социальная психология в трудах отечественных психологов / [Текст] Б.Д. Парыгин – Санкт-Петербург:
Питер, 2000. – 231 с.
59
УДК 364:331.5
ДРОЖЖИНА К.А., РАХМАНОВА Д.С.
ПОДГОТОВКА КОМПЕТЕНТНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ
НА РЫНКЕ ТРУДА
В данной статье проблема качества подготовки области социальной работы рассматривается в аспекте связи образования и подготовки. Обоснована
проблема необходимости специально организованной работы по закреплению у
студентов этого выбора и предложены технологии этого процесса.
На современном этапе развития наше общество все больше
приходит к пониманию того, что процветание страны, ее экономическое, социально-политическое развитие невозможно без
компетентных специалистов.
Наиболее сложным элементом происхождения преобразований в период социальных потрясений и реформ выступает, как
правило, человек. Формирование в стране нового поколения, готового по уровню знаний, умений и трудовом напряжению и профессиональным навыкам к работе в условиях будущего постиндустриального общества является задачей государственного масштаба.
Современному специалисту для эффективной и своевременной социализации и адаптации в изменяющихся условиях необходимо быть уверенным в правильности выбора своего профессионального пути. Именно поэтому, рассматривая деятельность
специалиста по социальной работе, необходимо обращать внимание на его искреннюю заинтересованность в помощи клиенту,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
60
Специальность «Социальная работа» является одной из востребованных, т. к. сложная социально-экономическая ситуация в
России обострила социальные проблемы – увеличилось число
людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и поддержке, которые основаны на
взаимодействии специалиста социальной работы с клиентом.
Подтверждениями того являются сферы, в которых на сегодняшний день работает специалист данного профиля: государственная
служба занятости, государственная служба медико-социальной
экспертизы, миграционная служба, МЧС, пенитенциарная система, предприятия, фирмы (государственные, частные, общественные, а также промышленные и сельскохозяйственные), ритуальная служба; силовые структуры, система здравоохранения, система культуры, система образования, система пенсионного обеспечения, система социального обслуживания, система социального
страхования, система социальной защиты. Это актуализирует
проблему подготовки будущего компетентного специалиста социальной работы к профессиональному взаимодействию с клиентом.
Данная проблема обусловлена следующими противоречиями:
– требованиями общества к подготовке специалиста социальной работы, способного эффективно осуществлять социальную помощь и поддержку клиенту социальной службы, и несовершенством профессиональных образовательных программ в
контексте их ориентированности на подготовку будущего специалиста социальной работы к профессиональному взаимодействию;
– стремлением будущего специалиста социальной работы к
плодотворному и успешному взаимодействию с клиентом и его
подготовленностью к построению профессионально – образовательной траектории освоения способов и приемов гармоничного
взаимодействия с клиентом;
– потребностью современной социальной практики в качественной подготовке будущего специалиста социальной работы к
выполнению основной профессиональной функции – взаимодей61
ствие с клиентом и отсутствием интегрированного подхода к разработке и реализации педагогического обеспечения данного процесса;
Компетентность (от лат. competentia) – круг полномочий какого – либо органа или должностного лица, круг вопросов, в которых данное лицо обладает познаниями, опытом [4].
В отечественной науке понятие компетентность начинает
использоваться в качестве термина для описания конечного результата обучения Н.В. Кузьмина, Л. А. Петровская и др., однако
началу ХХI века рассматривается и как определенный уровень
профессионального роста такими ученными как Ю.Г. Татур,
С.В. Фролова, М.А Фролова и др. В сфере социальной работы известны и пользуются заслуженным уважением труды Е.И. Холостовой, П.Д. Павленка, М.В. Фирсова, А.М. Панова, Л.В. Топчия,
Е.Р. Ярской-Смирновой, А.А. Козлов и других ученых.
А. А. Козлов профессиональную компетентность как уровень развития основных профессиональных составляющих – знаний и умений, благодаря которым достигается высокий уровень
продуктивной деятельности [2].
На наш взгляд, знания, умения и навыки, сосредоточены
именно во время учебного процесса, который формирует у личности необходимую базу, основу информации. Подготовка специалистов в системе университетского образования остается источником получения таких комплексных знаний, умений и навыков.
Стоит заметить, что компетенция включает не только теорию, но
и практику.
Вопросы подготовки социальных кадров несмотря на то, что
в России сама социальная работа и методики обучения специалистов для нее существуют с 90-х годов ХХ века, остается попрежнему актуальными. Этап становления социальной работы и
системы профессионального образования в этой сфере все еще не
пройден, и причиной этого является, в частности, отсутствие общей теории социальной работы и связанная с этим нерешенность
проблемы сущностного смысла социальной работы критериев и
программ подготовки социальных работников.
62
На основании Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения по направлению «Социальная работа» выпускник
должен обладать следующими компетенциями:
– общекультурными компетенциями, куда относят культуру
мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, логике и аргументации собственной речи, умение сотрудничать, находить решения в нестандартных ситуациях и быть
готовым нести за них ответственность, знание и умение работать
с нормативно-правовыми документами, стремлением к саморазвитию повышению квалификации и мастерства, владение одним
из иностранным языком и др.;
– профессиональными компетенциями, которые включают в
себя способность самостоятельно с помощью информационных
технологий и использовать в практической деятельности новые
знания и умения, способность на научной основе организовывать
свой труд, самостоятельно оценивать результаты своей деятельности, владеть основными методами, способами и средствами
получения, хранения и переработки информации [1].
Вышеупомянутый стандарт немаловажен в практической деятельности специалиста по социальной работе. Однозначно,
определение профессиональной компетентности зависит от той
области, в которой задействован специалист.
Для обучающегося важно понимание и осознание того, что
стать успешным человеком в условиях рынка сможет тот, кто
имеет хорошую профессиональную подготовку, владеет навыками саморазвития как личностного, так и профессионального
навыками самостоятельной работы и общения, обладает способностью адаптироваться к новым условиям труда, быть мобильным специалистом. В этой связи встает проблема совершенствования теоретической и практической подготовки социальных работников, способных продуктивно решать задачи, связанные с
социализацией, адаптацией людей к современным реалиям жизни
в обществе [2].
63
Разрешать поставленные профессиональные задачи, будущему специалисту необходимо, опираясь на теоретическую базу.
Она, в свою очередь, формируется из основных образовательных
программ высшего учебного заведения. Можно выделить требования в структуре образовательных программ специалиста по социальной работе. Основные образовательные программы предусматривают изучение следующих учебных циклов:
– гуманитарный, социальный и экономический цикл;
– математический и естественнонаучный цикл;
– профессиональный цикл
и разделов:
– физическая культура;
– учебная и производственная практики;
– итоговая государственная аттестация.
Каждый учебный цикл имеет базовую (обязательную) часть
и вариативную (профильную), устанавливаемую вузом. Вариативная (профильная) часть дает возможность расширения и (или)
углубления знаний, умений, навыков и компетенций, определяемых содержанием базовых (обязательных) дисциплин (модулей),
позволяет обучающимся получить углубленные знания и навыки
для успешной профессиональной деятельности. Базовая (обязательная) часть цикла «Гуманитарный, социальный и экономический цикл» должна предусматривать изучение следующих обязательных дисциплин: «История», «Философия», «Иностранный
язык». Базовая (обязательная) часть профессионального цикла
должна предусматривать изучение дисциплины «Безопасность
жизнедеятельности» [1].
Таким образом, подготовка специалистов по социальной работе, конкурентоспособных на рынке труда, задача крайне важная. Для ее осуществления требуется комплексный подход в формировании личности данного направления, поскольку специалист
работает с различными объектами (отдельные лица, семьи, группы населения и общности, коллективы учреждений социальной
сферы, общественные организации, специалисты и подразделения учреждений, и др). Необходимые знания, умения и навыки,
64
личностные качества и возможности человека формируют его
профессионализм и «выживаемость» на рынке труда.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС) утвержденные
и
введены
в
действие.
[Электронный
ресурс].URL.:http://www.tusur.ru/ru/education/documents/federal/go.
(дата обращения 17.10.2014).
2. Козлов, А.А. Социальная работа. Введение в профессиональную деятельность.[Текст]: учеб. пособие для студ. Высш.
Учеб. заведений. – М.: Международный проект, 2004. – 356 с.
3. Кривошеев, В.Т. Социально-профессиональная адаптация
[Текст]: учеб. пособие / В.Т. Кривошеев – М.: ПМУЦ, 2002. –
139 с.
4. Кучугурова, Н.Д. Формирование профессиональной компетентности будущего специалиста [Tекст]: учеб. пособие /
Н.Д. Кучугурова. – М.: Владос, 2000. – 362 с.
65
УДК 339.13:338.439(470.325)
ЕЛКИНА В.В.
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ В УСЛОВИЯХ
«ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЭМБАРГО»
Рассмотрена ситуация на рынке сельскохозяйственной продукции региона. Проанализированы розничные цены на продукцию, производимую в области
и привозную. Рассмотрены предложения по импортозамещению некоторых
видов продовольствия, предлагаемые правительством региона.
Ключевые слова: первоочередные меры, мониторинг цен, работа по импортозамещению..
Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014
года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» был введен запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции, экспортируемой рядом стран ЕС и США, поддержавших
санкции против Российской Федерации.
Введение эмбарго на поставку продовольствия для многих
регионов России стало негативным фактором социальноэкономического развития. Одним из минусов запрета для некоторых регионов страны стал дефицит продовольствия, импортируемого из-за границы. Другим негативным последствием является
рост цен на продовольствие.
В Белгородской области импортная продукция, находящаяся
в розничном товарообороте составляет 6% от общего товарооборота. Около 3% это фрукты, в т.ч. экзотические: бананы, апельсины, лимоны, ананасы и т.д.; чуть менее 1% – молочная продукция, в основном это сыры; на оставшиеся 2% приходится рыба,
66
кондитерские изделия и алкоголь. Так что введение санкций на
ввоз продукции рядовой белгородский потребитель и не заметит.
Для недопущения необоснованного повышения цен на продукты в области создан штаб по оперативному реагированию и
мониторингу за ситуацией на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В целях сдерживания ускоренного роста цен за основу взяты базовые цены на продукцию, сложившие в области за июнь-июль текущего года. Цены признаны
объективными всеми товаропроизводителями, так это рыночная
цена на продукцию, сложившаяся до введения санкций на данные
виды сельхозпродукции.
Контроль за состоянием регионального продовольственного
рынка по всему спектру продукции, как производимой в области,
так и привозной, позволяет своевременно реагировать на колебание цен в торговых сетях.
Для своевременного обеспечения населения области продукцией, не производящейся в регионе, были определены объемы
замещения и виды товаров по каждому муниципальному образованию.
Региональные власти совместно с представителями торговых сетей разрабатывают новые каналы поставки продукции из
стран Азии. Например, вместо испанских персиков на белгородских прилавках появятся азербайджанские.
На продукцию, произведенную в области, цены останутся на
прежнем уровне. На социально-значимую продукцию из
14 наименований, куда входят молоко, кефир, мука и пр. установлены предельные торговые надбавки, за превышение которых
предусмотрено определенное воздействие со стороны властей региона.
Ежедневный мониторинг цен на продукцию показал, что в
Белгородской области, за месяц, прошедший после введения эмбарго на поставку сельскохозяйственной продукции из стран ЕС
и США, цены на молочную продукцию остались на прежнем
уровне. Подорожали только сыры. Остальная молочная продук-
67
ция производится в основном внутри области, поэтому повышение цен ее не коснулось.
Резкого сезонного снижения цен на овощи и фрукты не произошло. Однако, если в целом по России картофель подешевел на
18,1%, то в Белгородской области на 47,3%.
Цены на морковь снизились в регионе на 23,1%, в то время
как по стране снижение всего 12,7%.
Цены на капусту также упали на 31,5%, в то время как в целом по стране всего на 13,5%. Подешевели и яблоки на 7%.
На остальные овощи и фрукты сезонного снижения цен не
наблюдается.
Подорожало, хотя и незначительно мясо говядины и свинины. Цены на куриное мясо остаются на прежнем уровне.
Стабильная ситуация с ценами на продукты питания обеспечивается ежедневной проверкой 40 наименований, наиболее значимой для потребителя продукции, в более чем 200 крупных магазинах. Контролируется как наличие товаров, так и изменение
минимальных и максимальных цен по каждому виду товаров.
«Что касается изменения цен, ответственно заявляю, что по
этим 40 видам продукции, которыми определены правительством
области, повышения цены нет. Есть некоторое подорожание экзотических фруктов, хотя они не входят в эту линейку необходимых продуктов», – заявил «Интерфаксу» начальник управления
потребительского рынка области Владимир Зубов.
В сентябре правительство области планирует договориться
об активном внедрении местной продукции в федеральные торговые сети. В условиях эмбарго на поставки из стран Евросоюза
овощей и фруктов для области подобный вектор развития отрасли очень важен. Ведь по плану социально-экономического развития региона к 2026 году область будет ежегодно выращивать
1 млн. тонн плодов и ягод.
В регионе много сделано для улучшения инвестиционного
климата. В этом году область вошла в список регионов, лидирующих по качеству бизнес-климата. Разработаны планы по предоставлению долгосрочных инвестиций для малого и среднего биз68
неса, занятых производством сельскохозяйственной продукции с
гарантийной поддержкой государства.
Глава группы компаний «Агро-Белогорье», заверил, что России не грозит дефицит мяса. Наращивание объема производства
свинины в течение шести месяцев на 15–20% не отразится на себестоимости продукции, т.к. хороший урожай зерновых обеспечил свиноводство области кормовой базой. В ближайшие несколько лет холдинг планирует запустить пилотные проекты выращивания поросят фермерами, которых будут обеспечивать молодняком поросят и кормами.
Запрет на ввоз фруктов из ЕС также пойдет на пользу региональным товаропроизводителям. В области выращивают яблоки,
начат проект по производству земляники садовой. Однако садоводы считают, что запрет на 1 год слишком мал, чтобы производство фруктов начало приносить прибыль и бояться вкладывать
деньги в закладку садов.
Правительство области совместно с департаментом агропромышленного комплекса региона сформировало баланс плодоовощной продукции. В балансе уточненные сведения о том,
сколько область производит, сколько вывозит, сколько ввозит и
сколько требуется плодоовощной продукции со стороны.
По тем группам продукции, по которым регион не в полной
мере обеспечивается, будет проведена работа по импортозамещению. Сейчас в этом направлении инициирован и развивается проект по развитию тепличного хозяйства. На данный момент область круглогодично на 100% обеспечена тепличными огурцами.
В дальнейшем ассортимент тепличной продукции расширится,
увеличится производство томатов и зеленных культур.
Для замещения на рынке продовольствия Белгородской области твердых сыров из стран ЕС пока налажен их ввоз из Белоруссии. Однако правительство региона рассматривает вопросы о
создании местного производства твердых сыров, тем более что
сырье для их производства в области есть.
Таким образом, если региональные сельхозтоваропроизводители правильно воспользуются ситуацией, возникшей из-за
69
введения эмбарго на поставку продукции, то смогут существенно
повысить уровень продовольственной безопасности как Белгородской области, так и России в целом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О перспективах взаимодействия областных сельхозтоваропроизводителей и федеральных торговых сетей. –
http://belregion.ru.
2. Организация ежедневного мониторинга розничных цен. –
http:// belregion.ru.
3. Результаты ежедневного мониторинга розничных цен за
август 2014 года. – finmarket.ru.
4. Воспользуемся ситуацией. – www.belpressa.ru.
70
УДК 579
ЖИВИНА Н.И., РЕЗУН А.П., БЫТЯК Д.С.
ОЦЕНКА ПРОДУКТИВНОСТИ ШТАММА
CORYNEBACTERIUM GLUTAMICUM (B–11404)
ПО ЛИЗИНУ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЕМПЕРАТУРЫ
И КИСЛОТНОСТЬ СРЕДЫ
Проведено исследование штамма Corynebacterium glutamicum (B–11404)
на продуктивность синтеза лизин-сульфата. Использованы методики ферментации «ГосНИИ генетика» в модификации кафедры биотехнологии и микробиологии НИУ «БелГУ». Опытным путем определено оптимальные характеристики температуры и кислотности культуральной среды, обеспечивающие наибольший выход лизина-сульфата для штамма Corynebacterium
glutamicum (B–11404). Динамика синтеза лизин-сульфата близка к теоретической.
Ключевые слова: Corynebacterium glutamicu; штамм В–11404; технология биосинтеза лизин; продуктивность по синтезу лизин-сульфата.
Введение
Лизин-сульфат (диаминомонокарбоновая аминокислота) –
аминокислота, которую человеческий организм не в состоянии вырабатывать самостоятельно. Впервые эта незаменимая аминокислота была обнаружена в 1889 году ученым Э. Дрекселем [1, 7].
В России кристаллический лизин был впервые получен в
1964 году на опытно-производственной установке института
атомной энергии имени Курчатова. До 1985 года в России производилась одна третья часть от всего лизина в мире (около 32 тысяч тонн/год). Но когда Советский Союз прекратил свое существование, на территории современной России практически прекратилось и производство лизина [2].
71
По прогнозам экспертов, потенциальный спрос на лизин в
России может достичь 80 тысяч тонн в год. Большинство специалистов отмечает рост спроса на аминокислоты вслед за ростом в
отраслях-потребителях: 11–13% в год в птицеводстве и 5–6% в
свиноводстве. Поэтому данная тема является актуальной, с учетом специфики Б. области [3].
Данная незаменимая аминокислота входит в состав практически любых белков, необходима для роста, восстановления тканей, производства антител, синтеза гормонов и ферментов [8].
Суточная потребность человека в лизине составляет около 5 г.
Вследствие несбалансированного питания часто наблюдается
недостаток лизина, что вызывает негативные последствия, такие
как слабость, повреждение сосудов глаз, выпадение волос, снижение мышечной массы, потеря органического кальция, снижение иммунитета а также анемию и проблемы в репродуктивной
сфере [4, 5]. Использование лизина в качесве кормовых добавок
сельскохозяйственных животных способствует увеличению
надоев молок у короав на 12%, яйценосность кур вырастает на
10%, отмечается рост привеса животных и птиц на 10–30% [1].
Цель проводимого исследования: достичь максимально высокой продуктивности по лизину, используя штамм
Corynebacterium glutamicum (B – 11404).
Для достижения данной цели были выполнены следующие
задачи: проанализирована динамика накопления сульфат-лизина
в культуральной среде, в зависимости от температуры; проанализирована динамика накопления сульфат-лизина в культуральной
среде, в зависимости от pH.
Методика
Объектом нашего исследования явился штамм продуцента
лизина Corynebacterium glutamicum (B–11404), полученный в
«ГосНИИ генетика» на основе индуцированного мутагенеза и
имеющего мутации в ряде аллей. Штамм депонирован во Все-
72
российской
коллекции
промышленных микроорганизмов
(ВКПМ) и имеет регистрационный номер ВКПМ B–11404.
Генетическая характеристика. Штамм устойчив к аналогу
лизина S-(2-аминоэтил)-L-цистеину (АЭЦ). Длительное хранение
штамма-продуцента лизина Corynebacterium glutamicum B-11404
осуществляется при -20 ±20С.
Методы исследования. Технология биосинтеза лизина с помощью штамма Corynebacterium glutamicum (B-11404) в ферментере Minifors разработана ФГУП ГосНИИгенетики, модернизирована кафедрой биотехнологии и микробиологии НИУ «БелГУ»
используемая ЗАО «Завод премиксов№1», и состоит из следующих основных этапов:
o оживление криокультуры;
o посев на агаризованную среду LB (агаровые пластинки);
o посев на косой агар LB;
o посев в жидкую среду LB;
o посев инокулята в жидкую среду LB с тиамином и биотином;
o приготовление среды для ферментера;
o стерилизация;
o ферментация в биореакторе Minifors. (58 часов);
o аналитический контроль процесса биосинтеза лизина;
o упаривание культуральной среды.
Было предложено четыре варианта эксперимента:
Стандартные условия: pH7 и 32°C
1) pH6 и 32°С
2) pH8 и 32°С
3) pH7 и 28°С
4) pH7 и 35°С
73
Рис. 1. Выход лизина в зависимости от температуры
160
140
120
Стандарт
Лизин,
г/л
100
рН6
80
рН8
60
40
20
0
0
10
20
30
40
50
60
70
Время,час
Рис. 2. Выход лизина в зависимости от кислотности
Выводы:
На основе экспериментальных циклов ферментации штамма
Corynebacterium glutamicum (B-11404), можно сделать следующие выводы:
1. Модифицированная методика ферментации (стандартные
условия) позволила достичь достаточно высокой продуктивности
74
по лизину Corynebacterium glutamicum (B-11404), продуктивность
близка к паспортной.
2. Динамика накопления лизина в культуральной среде при
температурах 35°С и 28° С показала снижение выхода сульфатлизина на 28,5% и 66,3% соответственно.
3. Динамика накопления лизина в культуральной среде при
pH6 приводит к снижению продуктивности на 18%, а при pH8 на
90%.
4. Таким образом на основании проведенного исследования
представляется возможным заключить, что оптимальными параметрами для синтеза лизин-сульфата штаммом Corynebacterium
glutamicum (B-11404) являются: температура 32°С и pH7.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Фаустов А.С. Лизин – одна из важнейших незаменимых
аминокислот в обеспечении полноценного питания / А.С Фаустов, М.И. Чубирко, О.В. Бобрешова и др. Под общей редакцией
А.С. Фаустова. – Воронеж: Воронежский государственный университет, 2003. – 88 с.
2. Щеблыкин И.Н., Боев Ю.В. Перспективы создания конкурентоспособных крупнотоннажных биотехнологических производств в России / презентация БИГОР – МГУ ИЭ, 2004. – 107 с.
3. Рекомендации совместного рабочего совещания Ассоциации инновационных регионов России с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Законодательное обеспечение развития биотехнологий в регионах Российской Федерации» 27 ноября 2012 г. – 59 с.,
г. Казань.
4. Паспорт штамма-продуцента лизина Corynebacterium
glutamicum В-11404 ФГУП ГосНИИгенетика. – М. – 2013.
75
5. UniPron: Taxonomy – Species – Corynebacterium
glutamicum
(Brevibacterium
flavum)
–
URL:
http://www.uniprot.org/taxonomy/1718.
6. Bacmap Genome Atlas – Corynebacterium glutamicum R –
URL: http://bacmap.wishartlab.com/organisms/485.
7. Сиротин А.А. Технология биосинтеза лизин-белковой
кормовой добавки штаммом Corynebacterium glutamicum В-11167
на основе сред, содержащих гидролизат пшеничного глютена /
Сиротин А.А.,Трифонова М.Ф., Батлуцкая И.В., Глухарева Н.А.,
Оспищева Н.В., Бондаренко В.В., Резун А.П., Зенинская Н.А.
Публикации исполнителей (за исключением 20–21 ноября
2012 г. – С. 97–100.
8. Сиротин А.А. Процесс биосинтеза лизина штаммом
Corynebacterium glutamicum B-11167 на основе сред, содержащих
гидролизат пшеничного глютена Н.А. Глухарева, Н.В. Оспищева,
В.В. Бондаренко, А.П. Резун, Н.А. Зенинская // Современные
проблемы науки и образования. – 2012. – № 7; URL:
http://www.science-education.ru/submissions/success (дата обращения: 8 ноября 2012).
76
УДК 615.451.16
ЖИЛЯКОВА Е.Т., ЦВЕТКОВА З.Е.
ОПТИМИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МЕТОДИКИ
ИЗВЛЕЧЕНИЯ ФЛАВОЛИГНАНОВОГО КОМПЛЕКСА
ИЗ ЛЕКАРСТВЕННОГО РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ
РАСТОРОПШИ ПЯТНИСТОЙ (SILIBUM MARIANUM (L.))
В статье изложен анализ извлечений из плодов S. marianum по содержанию в них флаволигнанов в зависимости от концентрации экстрагента и режима измельчения лекарственного растительного сырья, с целью оптимизации методики получения густого экстракта из плодов S. marianum.
Ключевые слова: Флаволигнановый комплекс, расторопша пятнистая,
ультрафиолетовая спектрофотометрия.
По данным на 2011 год, лица пожилого возраста составляют
23% населения Белгородской области, а в самом Белгороде каждый четвертый житель города – пенсионер [2]. Поэтому старение
населения является одной из наиболее актуальных проблем современности и кардинально отражается во всех сферах повседневной человеческой жизни, в том числе и в медицине. Одной
из наиболее распространенных патологий среди пациентов старше 45 лет является жировая дистрофия печени [4].
В качестве объекта исследования были выбраны плоды расторопши пятнистой (Silibum marianum (L.)) семейства сложноцветные, в связи с тем, что в их состав входит комплекс флаволигнанов, обеспечивающий гепатопротекторное действие
S. marianum. Механизм действия заключается в том, что силибин
нейтрализует свободные радикалы, специфически стимулирует
РНК-полимеразу А, активирует синтез структурных и функциональных белков и фосфолипидов в поврежденных гепатоцитах и
77
предотвращает выход трансаминаз, что ускоряет регенерацию
печени [3]. Таким образом, обосновано использование комплекса
флаволигнанов, извлеченных из семян S. marianum, для лечения и
профилактики стеатоза печени.
На фармрынке России существуют лекарственные препараты, в состав которых входит экстракт расторопши пятнистой:
Карсил (Болгария), Легалон (Германия), Силегон (Венгрия), Силимар (Россиия), кроме того известны технологии извлечения
флаволигнанового комплекса из плодов S. marianum, Однако, содержание флаволигнанов, полученных такими способами, варьирует от 0,71 до 21,32 мг/г [1]. Предполагается, что с помощью
разрабатываемой технологической методики извлечения флаволигнанового комплекса из плодов S. marianum, увеличится выход
биологически активных веществ (БАВ) в 2 раза, за счет механохимической обработки лекарственного растительного сырья.
Цель работы: оптимизация технологической методики извлечения флаволигнанового комплекса из плодов S. marianum.
Материалы исследования. Объект исследования – плоды
S. marianum различной степени измельчения: неизмельченные и
измельченные в течение 15, 30, 45 и 60 минут. Экстрагент – водно-спиртовой раствор различных концентраций: 40%, 60%, 70% и
80%.
Методы исследования. Для количественного определения
суммы флаволигнанов был выбран метод спектрофотометрического анализа комплексов с алюминием и использовалась методика Государственной фармакопеи (ВФС № 42-3380-99 «Плоды
расторопши пятнистой»). Экстракция БАВ проводилась методом
перколяции.
Результаты и их интерпретация
По результатам спектрофотометрического анализа построена диаграмма, представленная на рис. 1, иллюстрирующая изменение количественного содержания флаволигнанов в вытяжках
из плодов S. marianum в зависимости от концентрации экстрагента и режима измельчения лекарственного растительного сырья
(ЛРС).
78
мг/г
30
25
0 мин.
20
15 мин.
15
30 мин.
10
45 мин.
60 мин.
5
0
40%
60%
70%
80%
Концентрация экстрагента
Рис. Динамика изменения количественного содержания
флаволигнанов, извлеченных из плодов S. marianum в зависимости
от концентрации экстрагента и режима измельчения ЛРС.
Как видно из диаграммы на рис. 1, максимальное количество
флаволигнанов извлекается из плодов S. marianum, измельченных
в течение 45 минут в шаровой вибрационной мельнице, при использовании этанола 60%-ой концентрации в качестве экстрагента. Выход флаволигнанов в таких условиях составляет 25,44 мг/г.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кошелева, Е.А. Структурно-функциональная изменчивость Silibum marianum (L.) GAERTN. в условиях интродукции
на Среднем Урале: дис. ... канд. биолог. наук / Кошелева Е.А. –
Екб. – 2014. – 132 с.
2. Чугунова, Н.В. Социально-демографическое развитие
Белгородской области изменяющейся России / Н. В. Чугунова. –
М. : ГЭОС. – 2011. – С. 140.
3. Щекатихина, А.С. Получение биологически активных
веществ из семян расторопши пятнистой (Silibum marianum (L.)) /
79
А.С. Щекатихна, Т.М. Власова, В.П. Курченко // Труды БГУ. –
2008. – Т. 3, ч. 1.
4. Ярыгина, В.Н. Руководство по геронтологии и гериатрии / В.Н. Ярыгина, А.С. Мелентьева. – М.: ГЭОТАРМедиа,
2010. – Т. 1. Основы геронтологии. Общая гериатрия. – С. 720.
УДК 334.7(1-22)
ЖОРНИК А.М.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ,
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В статье рассмотрен генезис легального определения понятия малого и
среднего предпринимательства в российском государстве, проанализированы
современные правовые условия для отнесения предпринимательства к малому
и среднему. Выявлены причины неудовлетворительного состояния малого и
среднего бизнеса в сельской местности, предложены меры по его улучшению.
Ключевые слова: малое предпринимательство, среднее предпринимательство, сельская местность, кооперация.
Малый и средний бизнес играет огромную роль для экономики любого государства, вместе с тем, статистика на сегодняшний день указывает на несоответствие потребностям развития
малого и среднего предпринимательства – численность занятых в
этих секторах от общего числа занятых в экономике составляет
25%. Президент Российской Федерации заявил, что к 2020 г. этот
процент должен быть увеличен до 50%. Кроме того, губернатор
Белгородской области Е.С. Савченко в своем отчете за 2013 г.
80
указал на наличие проблем функционирования малого и среднего
бизнеса в регионе и на необходимость создания эффективной системы его поддержки в сельской местности. Полагаем, заявленные аргументы позволяют говорить об актуальности и своевременности исследования.
Для того чтобы определиться с тем, что есть малый и средний бизнес, необходимо обратиться к понятию предпринимательства. Так, предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
порядке [1]. Предпринимательством могут заниматься как юридические лица, так и физические, зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей. В законодательстве Российской Федерации применительно к малому и среднему бизнесу
применяется понятие предпринимательство, и, хотя некоторые
ученые различают эти понятия [15], но мы будем исходить из того, что бизнес и предпринимательство тождественные понятия.
Полагаем, целесообразно обратиться к генезису легального
определения малого и среднего предпринимательства. Так, впервые законодательное закрепление получил термин «малое предприятие» в 1990 году в связи с принятием Закона СССР «О предприятиях в СССР» [7]. Малое предприятие могло быть любой
формы собственности, было лишь два условия: объемы хозяйственного оборота предприятия и численность его работников,
причем они должны были устанавливаться в других нормативноправовых актах СССР. Поэтому вскоре было принято Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990 года № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» [8], которое
устанавливало различную предельную численность работников
предприятия в зависимости от отрасли деятельности: для розничной торговли – 15 человек, а, например, для промышленности и
строительства – 200 (ст. 3). При этом допускалась возможность
снижения установленной данным Постановлением предельной
81
численности работников по усмотрению республик. Объемы хозяйственного оборота должны были определяться законодательством республик.
Изменение критериев отнесения предприятия к малым было
осуществлено Постановлением Совета Министров РСФСР от
18.07.1991 года № 406 «О мерах по поддержке и развитию малых
предприятий» [9]: предельная численность работников – 200 человек, причем стали учитывать и работников, работающих по договорам подряда и совместительства.
В Российской Федерации впервые термин «малое предпринимательство» встречается в Федеральном законе от 14.06.1995
года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [2]. При этом в данном
законе не просто перечислены условия отнесения предприятия к
малому, но и дано четкое определение: коммерческая организация, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и
иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному
или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами
малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых
средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): в
промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек, в
сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60, в оптовой
торговле – 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании
населения – 30, во всех остальных отраслях – 50. Кроме того, к
субъектам малого предпринимательства были отнесены физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица.
Отметим, что данным федеральным законом был изменен
подход к определению критериев субъектов малого предпринимательства: снижено максимальное количество работников и
увеличено минимальное, а также добавлен новый субъект –
гражданин-предприниматель.
82
С принятием Федерального закона от 24.07.2007 года № 209ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [3] подход к определению малого предпринимательства был изменен: предельная численность работников
перестала зависеть от вида осуществляемой деятельности, появились средние предприятия и микропредприятия, а также впервые
были четко установлены объемы производства для разных видов
предприятий.
Рассмотрим подробнее, какое предпринимательство на момент 2012 года можно отнести к малому и среднему. Существует
несколько критериев, по которым можно проанализировать понятие малого и среднего предпринимательства. К первому критерию можно отнести вид субъекта предпринимательской деятельности: потребительские кооперативы, коммерческие организации
за исключением государственных и муниципальных унитарных
предприятий, индивидуальные предприниматели и крестьянские
(фермерские) хозяйства. При этом они должны быть внесены в
единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Следующим критерием является, так называемый, статусный, которым вводятся ограничения на участие в капитале субъектов малого и среднего бизнеса Российской Федерации и ее
субъектов, муниципальных образований, благотворительных и
иных фондов, общественных и религиозных организаций, иностранных юридических лиц, юридических лиц, не являющихся
субъектами малого или среднего предпринимательства – не более
25% (однако, для предприятий, занимающихся инновационной
деятельностью, предусмотрен ряд исключений).
Также, Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 209) предусматриваются еще два критерия – численности работников и выручки от реализации товаров (работ,
услуг), которые будут разнится для малого и для среднего предпринимательства. Малые предприятия подразделяются на малые
и микропредприятия, для малых количество работников установ83
лено от 16 до 100, а для микро – до 15 (пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ
№ 209). Для средних предприятий численность работников может колебаться от 101 до 250.
Показатели выручки от реализации товаров (работ, услуг)
для малого и среднего бизнеса определены в Постановлении
Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 года
№ 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров
(работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего
предпринимательства» [5]. Предельные значения выручки устанавливаются за предшествующий календарный год без учета
налога на добавленную стоимость и составляют для микропредприятий 60 миллионов рублей, для малых предприятий –
400 миллионов рублей, для средних предприятий – 1 миллиард
рублей.
Представляется, что подход к определению малого и среднего предпринимательства в ФЗ № 209 отвечает современной действительности, потому что четкое и подробное определение
условий, по которым можно отнести предпринимательство к малому или среднему, позволяет избежать злоупотребление правом.
Кроме того, многие условия, подвергшиеся корректировке по
сравнению с предыдущими законами, учли замечания и рекомендации многих ученых [22, с. 160], [23].
Уровень развития малого и среднего предпринимательства в
государстве показывает уровень его социально-экономического и
даже политического развития. Малый и средний бизнес в развитых странах является двигателем экономики, он создает большинство рабочих мест, а также повышает конкурентоспособность
экономики страны. Именно поэтому в Российской Федерации в
последнее время уделяется особое внимание мерам поддержки
малого и среднего бизнеса и созданию благоприятного климата
для увеличения его доли.
Для того, чтобы проанализировать состояние малого и среднего бизнеса в России, обратимся к данным Федеральной службы государственной статистики [16]. Так, к концу 2012 года было зарегистрировано 15 945 средних предприятий и 1 836 433 малых, из ко84
торых более полутора миллион – это микропредприятия. Заметим,
что по сравнению с показателями 2004 года, показатели 2012 года
возросли почти на 50%. Вместе с тем, Россия отстает от других
стран: численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства от общего числа занятых в экономике составляет
25,2%, тогда как средний показатель в странах Европейского Союза
достигает 67% [13, с. 146–149], а желаемый для Российской Федерации на ближайшее будущее – 50–60%. В России на 1 тысячу населения действует около 12,5 предприятий, тогда как в странах Европейского Союза и США – 40. В отдельных странах этот показатель
еще выше: например, Чехия – 86 предприятий, Португалия –
80 предприятий, Италия – 65 предприятий [18].
Кроме того, согласно данным аналитического центра Банка
поддержки малых и средних предприятий [24] среди существующих мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса в части повышения доступности финансирования в Российской
Федерации реализуются только две – субсидирование процентных ставок и налоговые льготы (для микропредприятий). Такие
меры, как увеличение объемов поддержки в виде гарантий по
кредитам малого и среднего бизнеса, проведение политики сглаживания отраслевых циклов, предоставление особых условий по
гарантиям для стартапов, увеличение государственных гарантий
по экспортным операциям, государственное софинансирование (в
том числе и через пенсионные фонды), увеличение доли прямого
финансирования, специализированные на кредитовании малого и
среднего бизнеса банки, отрицательная учетная ставка, отсрочка
платежей, фондирование Центральным банком кредитных организаций, активно применяющиеся в странах западной и восточной Европы, США, Канаде, Корее, Таиланде, Чили, не применяются в России, что можно расценить лишь отрицательно.
Указанные статистические данные свидетельствуют о необходимости эффективного и скорейшего развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации, в первую очередь, путем
совершенствования способов и мер его государственной поддержки с внедрением положительно опыта зарубежных стран.
85
К числу причин неудовлетворительного состояния малого и
среднего бизнеса в Российской Федерации некоторые ученые относят нестабильность нормативно-правовой базы, несогласованность действий федеральных и региональных властей, несовершенство налогообложения, административные барьеры, недостаточность объемов финансирования программ различного уровня,
высокие ставки по кредитам, бюрократизм и взяточничество чиновников [12, с. 38–42]. Другие ученые основной причиной считают слишком жесткую налоговую политику государства [11].
Кроме того, с 2011 года существенно увеличились размеры страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том
числе для субъектов малого и среднего бизнеса (не смотря на их
снижение в 2012 году, их размер все еще значительно превышает
размеры 2010 года) [4]. Все это порождает новые проблемы: превращение легального малого и среднего бизнеса в теневой либо
отток бизнеса в зарубежные страны.
Ввиду того, что данное исследование посвящено развитию
малого и среднего бизнеса в сельской местности Белгородской
области, приведем соответствующие статистические данные. Количество средних предприятий в Белгородской области за последние 3 года сократилось с 308 до 181, а число малых предприятий наоборот увеличилось с 16 981 до 21 941, однако такая тенденция наблюдается в целом по Центральному федеральному
округу (во всех остальных округах число как средних, так и малых предприятий увеличилось). Доля сельского хозяйства среди
основных видов экономической деятельности, которыми занимаются средние и малые предприятия составляет 19,2% и 3,5%
соответственно. Аналогичных данных по регионам, к сожалению,
не представлено. Отметим, что малые и средние предприятия в
сельской местности занимаются не только сельскохозяйственной
деятельностью, а также и другими видами экономической деятельности (торговля, строительство, транспорт, образование и
т.д.), поэтому приведенные показатели не отражают в полной мере состояние малого и среднего бизнеса в сельской местности.
Вместе с тем, отмечается, что в основном государственная под86
держка оказывалась лишь предпринимателям, занятым сельскохозяйственной деятельностью в селе [20], а это приводило лишь к
торможению развития малого и среднего бизнеса в сельской
местности.
В настоящее время в науке проблемам развития малого и
среднего бизнеса уделяется большое внимание. Так, например,
существует ряд монографических исследований, посвященных
анализу понятия малого и среднего бизнеса, правовой и институциональной основе и инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, представлен так же зарубежный опыт
как развитых, так и развивающихся стран [10, 17]. Также в ряде
научных статей дается оценка способам поддержки малого и
среднего бизнеса путем налогового регулирования, предлагаются
особые меры государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства на начальном этапе его развития, рассматриваются проблемы правового регулирования инновационных
предприятий [14, 21] и т.д.
Однако проблемам развития малого и среднего бизнеса в
сельской местности уделяется недостаточно внимания, хотя это
стратегическая ошибка: доля лиц, проживающих в сельской
местности составляет около 40 миллионов человек (почти 1/3
населения Российской Федерации) [25] и большинство этих людей занимаются мелким предпринимательством. Однако в силу
объективных особенностей сельских территорий, мелким сельским бизнесменам зачастую очень трудно добиться успеха в одиночку, именно поэтому особое значение для развития малого и
среднего бизнеса в сельской местности приобретает кооперация.
Именно посредством кооперации сельским предпринимателям
удастся оставаться «на плаву», эффективно развивать инфраструктуру сельских поселений, реализовывать перспективные
экономические проекты и, в конечном счете, внести весомый
вклад в развитие экономики России.
В связи со вступлением в 2012 году России во Всемирную
торговую организацию (далее – ВТО) появилась необходимость
адаптировать сельское хозяйство к новым экономическим усло87
виям, и одним из наиболее действенных способов такой адаптации является развитие сельской кооперации.
В Белгородской области действует областная целевая программа «Семейные фермы Белогорья» [6], благодаря которой
7,8% сельских жителей занимаются предпринимательской деятельностью по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг сельскому населению
области (не смотря на динамику развития, этот показатель все
еще намного ниже желаемого), а доля продукции, произведенной
участниками программы, достигла 6,8% от валового производства по агропромышленному комплексу области [26]. Эффективно работают заготовительные кооперативы, в том числе по молоку. На территории Красненского района готовится к реализации
проект по выращиванию на кооперационной основе земляники
садовой. В Валуйском районе реализуется на кооперационной
основе проект по выращиванию орехов [19]. Однако пока что отсутствует единый комплексный документ или программа, которые регулировали бы вопросы развития малого и среднего бизнеса в сельской местности посредством кооперации.
Приведенные статистические и иные данные наглядно демонстрируют, что Российская Федерация отстает от других развитых государств в экономическом развитии, и одной из причин
этому является неразвитость малого и среднего бизнеса. Для
страны, в которой огромная доля территорий и населения приходится на сельскую местность, особенно важным встает вопрос
развития малого и среднего предпринимательства именно в сельской местности, наиболее перспективной формой которого является кооперация. Поэтому, для улучшения состояния малого и среднего бизнеса в России в целом, и в Белгородской области в частности, необходимо совершенствовать систему его поддержки.
88
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014 г.) // Российская
газета. – 1994, 8 декабря.
2. Федеральный закон от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации» // Российская газета. – 1995, 20 июня.
3. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (ред. от
28.12.2013 г.) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. – 2007,
31 июля.
4. Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-Ф (ред. от
02.04.2014 г.) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // Российская газета. – 2009, 28 июля.
5. Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 г. № 101
«О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ,
услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» // Российская газета. – 2013, 15 февраля.
6. Постановление Правительства Белгородской области от
18 июня 2007 г. № 134-пп «Об областной целевой программе
«Семейный фермы Белогорья» // http://belapk.ru/malye_formy_
hozyajstvovaniya_na_sele/postanovlenie_pravitelstva_belgorodskoj_o
blasti_ot_18_iyunya_2007_g_n_134pp/
7. Закон СССР от 04.06.1990 г. № 1529-1 «О предприятиях в
СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. – 1990. – № 25. – Ст. 460.
8. Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990 г.
№ 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» //
Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. –
1990. – № 12.
89
9. Постановление Совета Министров РСФСР от 18.07.1991 г.
№ 406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий» //
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=110.
10. Батяев А.А., Дудкина М.Г., Нурушева Л.К. Кредиты для
малого бизнеса в условиях кризиса. – Саратов: Научная книга,
2010. – 128 с.
11. Бурцев Г. Современные проблемы развития малого бизнеса в России // Риск: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. – 2011. – № 2. – С. 156.
12. Гвоздева О.М. К вопросу о развитии малого бизнеса в
России // Право и бизнес: сборник статей I ежегодной международной научно-практической конференции, приуроченной к
80-летию со дня рождения профессора В.С. Мартемьянова /
М.Ю. Абрамкина, М.Г. Абрамова, А.А. Алпатов и др.; под ред.
И.В. Ершовой. – М.: Юрист, 2012. – С. 38–42.
13. Гишкаева Л.Л. Значение и развитие структур среднего и
малого предпринимательства в экономике России // Проблемы
теории и практики предпринимательства. – 2013. – № 2 (46). –
С. 146–149.
14. Гордеева О.В. Малое и среднее предпринимательство:
особенности функционирования и налогового регулирования //
Налоги. – 2012. – № 22. – С. 7–14.
15. Дудин М.Н., Лясников Н.В. Современное российское
предпринимательство. Роль малого и среднего предпринимательства в экономике страны // Креативная экономика. – 2008. –
№ 5(17). – C. 83–90.
16. Малое и среднее предпринимательство в России. –
2013 гг. // http://www.gks.ru/
17. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / И.В. Ершова, Л.В. Андреева, А.Г. Бобкова и др.; отв.
ред. д.ю.н., проф. И.В. Ершова. – М.: ИД «Юриспруденция»,
2014. – 460 с.
18. Малый и средний бизнес в 2012 году: международный
опыт регулирования и финансирования // http://www.mspbank.ru/
files/analytical_center/analytical_reports/researches/MSB_int-new.pdf.
90
19. Отчет губернатора Белгородской области Евгения Савченко о результатах деятельности Правительства области в 2013
году // http://savchenko.ru/article/2788.html.
20. Серова Е., Звягинцев Д., Тихонова Т., Шик О. Несельскохозяйственная занятость в сельской местности в России //
Сельское хозяйство и развитие села, 2007. – С. 14–15.
21. Татаринцева К.В. Государственная поддержка малого и
среднего предпринимательства на начальном этапе развития //
Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». – 2013. – № 2. – С. 44–46.
22. Устюкова В.В. Малое предпринимательство в сельском
хозяйстве // Правовые проблемы малого предпринимательства.
23. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты / Л.Т. Ибадова. – М.: Волтерс Клувер,
2006. – 272 с.
24. http://www.mspbank.ru/files/analytical_center/analytical_
reports/researches/MSB_int-new.pdf.
25. http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/gorodskoe-naselenie-rossii.html.
26. http://belapk.ru/agropromyshlennyj_kompleks_belgorodskoj
_oblasti_60_let_razvitiya/2004_g_nashi_dni/
91
УДК 342(470.325)(571.62)
ЗАХАРОВА А.С.
УСТАВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И УСТАВ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ:
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Рассмотрены уставы Белгородской области и Хабаровского края. Представлено их детальное сравнение, а также плюсы и минусы уставов.
Ключевые слова: устав, конституция, нормативно-правовой акт, сравнение, приоритетные положения.
Конституция и устав занимают особое место в системе нормативных правовых актов субъектов РФ и имеют высшую юридическую силу по отношению ко всем другим региональным актам. Согласно ст. 5 Конституции РФ конституция (для республик) и устав (для краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов) является неотъемлемым атрибутом субъекта РФ.
Сравним Устав Белгородской области и Устав Хабаровского
края.
Устав Белгородской области состоит из преамбулы и 7 глав,
в которых содержаться 60 статей. Устав Хабаровского края состоит из 14 глав, в которых содержаться 76 статей, преамбула в
уставе отсутствует.
В главе первой устава Хабаровского края – Общие положения – говорится, о том, что устав Хабаровского края – высший
нормативный правовой акт Хабаровского края, в котором в соответствии с Конституцией РФ определяется государственноправовой статус Хабаровского края, основы его административно-территориального устройства, система органов государствен92
ной власти Хабаровского края, порядок их образования и полномочия, формы участия граждан в деятельности краевых органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а
также иные положения, не противоречащие Конституции РФ и
федеральным законам.
В Уставе Белгородской области глава об общем положении
отсутствует, начинается устав с главы о статусе Белгородской
области, в которой указан не только статус области, но и ее состав, символика, а также полномочия, которые относятся к ведению Белгородской области. Перечень предметов ведения Белгородской области более обширен и детализирован чем перечень
предметов ведения Хабаровского края.
В главе второй устава Хабаровского края – Основы государственно-правового положения Хабаровского края – говориться о
государственно – правовом статусе Хабаровского края.
Хабаровский край является субъектом Российской Федерации, неотделим от нее и не имеет права выхода из состава Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и другими субъектами Российской Федерации Хабаровский край имеет равные, наряду с другими субъектами Российской Федерации, права. Государственноправовой статус Хабаровского края определяется Конституцией
Российской Федерации, Федеративным договором и самим уставом.
Единственным источником власти в Хабаровской крае является народ края как часть народа Российской Федерации.
Государственная власть в Хабаровском крае осуществляется
на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; единства системы государственной власти; разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Хабаровского края, между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами
местного самоуправления Хабаровского края.
93
В статье 2 устава Белгородской области сказано, что территория Белгородской области, в пределах административных границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета
РСФСР от 6 января 1954 года, является неотъемлемой частью
территории Российской Федерации.
Изменения территориального устройства Белгородской области производятся не иначе как путем внесения изменений в
настоящую статью.
На мой взгляд, в уставе Хабаровского края подобное право
определять свое административно – территориальное устройство
определенно более правильно: «Преобразования в административно-территориальном устройстве Хабаровского края не могут
быть произведены без согласия населения соответствующих административно-территориальных образований, выраженного на
местных референдумах». Что говорит о том, что в Хабаровском
крае народовластию отводиться более важное место, чем в Белгородской области.
Как в уставе Хабаровском крае, так и в Белгородской области признаются, защищаются и гарантируются права и свободы
человека и гражданина. Однако, в отличие от устава Белгородской области, в уставе Хабаровского края этому вопросу посвящена целая глава – Права, свободы и обязанности человека и
гражданина в Хабаровском крае.
В уставе Хабаровского края закреплено то, что граждане,
проживающие на территории Хабаровского края, могут обладать
преимуществом перед другими лицами, находящимися на территории Хабаровского края, в реализации дополнительных льгот,
обеспечиваемых за счет материальных, финансовых и иных
средств Хабаровского края. Такое в уставе Белгородской области
не предусмотрено.
В главе третьей устава Хабаровского края определен территориальный статус Хабаровского края, являющийся составной
частью территории Российской Федерации. В состав Хабаровского края включаются территории, административно входящие в
край на момент вступления в силу устава Хабаровского края.
94
Хабаровский край включает в себя районы, города краевого
и районного подчинения, поселки, сельские населенные пункты.
Что касается законодательной власти, то в Хабаровском крае
представительным и единственным законодательным органом
государственной власти является Законодательная дума Хабаровского края. Дума состоит из 50 депутатов, избранных на четыре
года. Депутаты Думы могут работать как на постоянной профессиональной основе, так и без отрыва от основной деятельности.
Выборы депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом
и постоянно проживающий на территории Хабаровского края.
В Белгородской области Белгородская областная Дума является законодательным (представительным) органом государственной власти. Она так же является единственным законодательным органом.
Белгородская областная Дума избирается сроком на пять
лет. Состоит из 35 депутатов, и является правомочной, если в ее
состав избрано не менее 24 депутатов.
В уставе Белгородской области глава 2 посвящена Губернатору Белгородской области. Губернатор Белгородской области
является высшим должностным лицом Белгородской области.
Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями
Губернатора Белгородской области Белгородской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим
Уставом, сроком на 5 лет.
Губернатором Белгородской области может быть гражданин
Российской Федерации, достигший 30 лет.
Исполнительная власть в Белгородской области представлена Правительством Белгородской области. Правительство Белгородской области является высшим органом исполнительной власти Белгородской области. Правительство является коллегиаль-
95
ным органом исполнительной власти. Возглавляет Правительство
Губернатор Белгородской области.
Обеспечение исполнения полномочий Правительства Белгородской области осуществляется Администрацией Губернатора
Белгородской области.
В Хабаровском крае устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Хабаровского края – Правительством Хабаровского края, возглавляемым руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского
края – Губернатором Хабаровского края.
Судебная власть также отражена уставах. В уставе Белгородской области в главе 5 – Уставный суд Белгородской области
и мировые судьи Белгородской области – закреплены состав и
полномочия Уставного суда Белгородской области, а также содержится информация о мировых судьях.
В отличие от устава Белгородской области в уставе Хабаровского края просто определенно, что правосудие в Хабаровском крае осуществляется только судом. Судебная власть в крае
принадлежит: Хабаровскому краевому суду, районным, городским судам, военному суду, арбитражному суду Хабаровского
края и федеральному арбитражному суду Дальневосточного
округа. Судебная власть самостоятельна и действует независимо
от законодательной и исполнительной власти.
Таким образом, можно сделать вывод, что в уставе Белгородской области более детально расписана судебная власть Белгородской области в отличие от устава Хабаровского края.
Что же касается местного самоуправления, то в уставе Хабаровского края данному вопросу посвящена глава 10 – Местное
самоуправление.
Местное самоуправление в Хабаровском крае – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения
по решению, непосредственно или через органы местного само-
96
управления, вопросов местного значения, исходя из интересов
населения, его исторических и иных местных традиций.
В уставе Хабаровского края местное самоуправление расписано достаточно полно, прописаны предметы ведения Хабаровского края в области местного самоуправления, предметы ведения местного самоуправления, экономическая основа местного
самоуправления, местный бюджет.
В уставе Белгородской области местное самоуправление не
отражено, т.к. есть возможность прописать все более детально
законах.
Кроме того, в уставе Хабаровского края закреплены экономические и финансовые основы, а также основы социальнокультурной сферы Хабаровского края.
Детальное сравнение устава Белгородской области и устава
Хабаровского края показало, что и в уставе Белгородской области
и в уставе Хабаровского края есть свои плюсы и минусы. Одни
положения отражены более четко, раскрыто и детализировано, а
другие либо кратко, либо не прописаны вовсе.
Анализ нормативно – правовых актов Белгородской области
и Хабаровского края, позволил определить приоритетные положения для каждого субъекта, чему отводиться больше внимания,
чему меньше.
Хотелось также отметить, что как уже было подчеркнуто ранее, устав Белгородской области по количеству глав уступает
уставу Хабаровского края ровно в половину, однако, не смотря на
это, он имеет достаточно полное и подробное содержание.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
97
2. Устав Белгородской области [Текст] : Закон Белгородской
области от 31 декабря 2003 г. № 108 // Белгородские известия. –
2004. – 10 января.
3. Устав Хабаровского края [Текст] : Постановление Хабаровской краевой Думы от 30 ноября 1995 г. № 150 // Тихоокеанская звезда. – 1996. – № 7–8.
4. Ширяев В.Н., Никитина А.В. Региональное право: учебник / 1-е изд. – В.Н. Ширяев, А.В. Никитина. – Хабаровск:
РИОТИП, 2008. – 439 с.
УДК 343.141
ЗЫКОВА Т.В., КУПРЯШИНА Е.А.
К ВОПРОСУ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОРД
В ДОКАЗЫВАНИИ
В статье приведено: некоторые вопросы использования результатов
оперативно-розыскной деятельности в процессе собирания, проверки, оценки
доказательств в уголовном судопроизводстве РФ.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, доказательства.
В теории и практике уголовного судопроизводства на протяжении нескольких лет поднимался такой вопрос, как трансформация результатов оперативно-розыскной деятельности в
процессуальные доказательства. Ряд авторов считает, что оперативно-розыскная деятельность и использование ее результатов в
уголовном процессе опирается на положения ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом конституционных прав и свобод человека и гражданина.
98
Статья 89 УПК РФ кроме того позволяет использовать результаты ОРД только после их процессуального закрепления. Это
существенно ограничивает возможности использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам, что по нашему
мнению представляется неправильным. В основу данной позиции
положена информационно-технологическая теория результатов
ОРД, которая разработана М.П. Поляковым. Согласно данной
теории «закономерностью технологии производства уголовнопроцессуального знания является информационное превосходство органов обвинительной власти над субъектами криминальной деятельности»1.
Отсюда можно сделать вывод о том, что использование в
доказывании по уголовным делам оперативно-розыскной информации отвечает потребностям практики. Такая неполноценность
использования в качестве доказательств материалов ОРД нарушает конституционные положения о равенстве в деле сторон.
Считаем необходимым предложить новую редакцию ст. 89 УПК
РФ, которая бы предусматривала, что необходим судебный порядок проверки результатов ОРД для их допуска в процессе доказывания виновности обвиняемого.
При проверке в судебном порядке достоверности результатов ОРД, необходимо соблюденное ряда условий, в частности:
закрытый порядок их исследования; дача подписка о неразглашении сведений, которые составляют государственную тайну
участниками судебного разбирательства; обеспечение безопасности лиц, причастных к получению материалов, если эти сведения
составляют государственную тайну и др.
В продолжение темы об использовании материалов ОРД в
доказывании, необходимо обратиться к УПК РФ, в котором выделены требования, предъявляемые к доказательствам в уголовном судопроизводстве.
Зеленская Т.В. Соотношение уголовно-процессуальной и оперативнорозыскной деятельности: Автореф. дисс. … канд. юр. наук. – Иркутск, 2007. –
С. 15.
1
99
В ч.1 ст.88 УПК РФ законодатель говорит: «Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела».
Ст. 11 ФЗ «об ОРД» содержит положение, согласно которому результаты ОРД могут представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело. Формы предоставления результатов ОРД можно разделить на: процессуальную и не процессуальную.
Информация, предоставляемая в не процессуальной форме,
имеет ориентирующий характер и может содержать следующие
сведения:
 о местонахождении предметов, которые в данном конкретном случае имеют значение расследования уголовного дела;
 о лицах, причастных к совершению преступления;
 о действиях лиц по препятствию осуществления расследования по делу;
 о лицах, которые являются носителями информации по
делу, либо скрывают необходимые вещественные доказательства.
Использовать эту информацию возможно двояким путем:
непосредственно и путем преобразования источника оперативной
информации в источник доказательства (опосредованно).1
Использовать данную информацию можно следующим образом:
 для направления хода расследования, путем конструирования следственных версий
 для принятия тактического решения при рассмотрении
конкретной следственной ситуации
 для определения последовательности проведения следственных действий и т.д.
Не процессуальная форма предоставления результатов ОРД
характеризуется тем, что порядок передачи полученной инфорКрапива И.И. Соблюдение законности в оперативно-розыскной деятельности
и провокация // Журнал российского права. – 2009. – № 3. – С. 4.
1
100
мации не регулируется нормативными актами и сама передача
документально не оформляется.
Говоря о процессуальной форма предоставления результатов
ОРД, стоит отметить, что оно осуществляется согласно законодательно установленной процедуре.
В соответствии с абзацем 3 ст. 11 ФЗ «Об ОРД» представление результатов ОРД осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД, в порядке,
предусмотренном ведомственными нормативными актами.
К числу важнейших межведомственных актов в области оперативно-розыскной деятельности стоит отнести Инструкцию «о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору
или в суд", утвержденную Приказом МВД РФ N 368, ФСБ РФ N
185, ФСО РФ N 164, ФТС РФ N 481, СВР РФ N 32, ФСИН РФ N
184, ФСКН РФ N 97, Минобороны РФ N 147 от 17.04.2007
Результаты ОРД признаком допустимости не обладают. Они
получаются вне процедуры, установленной в УПК, всвязи с этим
также возникают сомнения в относимости и достоверности данных полученных оперативным путем, а также в допустимости
методов получения этих данных. В связи с этим хотелось бы выделить еще одну радикальную меру по регулированию вопроса
использования материалов ОРД в доказывании. Это внесение в
УПК РФ качестве отдельной главы положений ФЗ «Об ОРД» и
ведомственных нормативных актов, которые регулируют проведение ОРМ, а главное вопрос представления результатов ОРД в
следственные и судебные органы.
101
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кoнституция РФ (принятa всeнaрoдным гoлoсoвaниeм
12.12.1993) (с учeтoм пoпрaвoк, внeсeнных Зaкoнaми РФ o
пoпрaвкaх к Кoнституции РФ oт 30.12.2008 № 6-ФКЗ, oт
30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa РФ. – 2012. –
№ 1.
2. Угoлoвнo-прoцeссуaльный кoдeкс Рoссийскoй Фeдeрaции
(oт 18.12.2001 г. № 174 – ФЗ) // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa РФ.
2014. № 6.
3. Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.1995 г. // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa
РФ. 2014. № 1.
4. Зеленская Т.В. Соотношение уголовно-процессуальной и
оперативно-розыскной деятельности: Автореф.дисс. … канд. юр.
Наук. – Иркутск, 2007. – с. 15
5. Крапива И.И. Соблюдение законности в оперативнорозыскной деятельности и провокация // Журнал российского
права. – 2009. – № 3. – С.4
102
УДК 004.4
ИВАНОВ Д.В.
ВЫБОР И ВНЕДРЕНИЕ ТИРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ
ПРЕДМЕТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
В мире программного обеспечения эксперты выделяют два
вида информационных систем – заказные и тиражные. Заказные
системы разрабатываются под конкретного заказчика. Это всегда –
инновационная разработка. Тиражная система (ТИС) – это любой
законченный продукт, продающийся на рынке ПО (ОС Windows,
MS Office, 1С:Предприятие и т.д.).
Более сложные ТИС, предназначенные для автоматизации
предприятий в целом, могут включать в себя еще и базовое программное обеспечение (например, Oracle E-business Suite содержит в себе дистрибутив Oracle). Они могут поставляться как готовое решение в виде «Программно-технического комплекса»
(ПТК), включающего в себя уже подготовленные сервера и даже
рабочие станции с уже установленной системой.
Кроме того, ТИС – это обучение пользователей и администраторов системы, обновление версий (в частности, отслеживание изменения законодательства), техническая поддержка работоспособности системы и многое другое.
Внедрение ТИС предполагает приведение бизнес-процессов
компании в соответствие с теми бизнес-процессами, которые «заложены» в ТИС, а это – всегда многократно проверенные лучшими специалистами, доказавшие свою эффективность и соответствие самым последним требованиям рынка бизнес-процессы.
103
Если работа какой-либо ТИС зависит от законодательства,
ее поставщик всегда обеспечивает актуализацию программы в
соответствии с изменениями законодательства.
В зависимости от объема решаемых задач ТИС делятся на
два класса – локальные и интегрированные. Локальные ТИС
обеспечивают автоматизацию функционала какой-либо одной
предметной области (только склад, только бухгалтерия или чтото другое). Интегрированные ТИС представляют собой объединение (интеграцию) нескольких «локальных» подсистем (бухгалтерия + склад + финансовый учет + другие подсистемы).
С точки зрения функционального наполнения наиболее распространены локальные ТИС следующих направлений: системы
управления финансами, торговые системы, логистические системы (SCM, Supply Chain Management – Управление цепочками поставок), маркетинговые системы, системы управления отношениями с потребителями (CRM, Customer Relationship Management),
системы управления снабжением, системы управления производством, системы управления персоналом (СУП), бухгалтерские
системы, системы управления документами, автоматизированные
банковские системы (АБС).
Интегрированные ТИС (ИТИС) – это системы, которые состоят из нескольких функциональных подсистем (например,
склад + бухгалтерия + учет контрактов + производство и т. д.) и
могут работать с большим числом пользователей, в том числе и
удаленных.
Отдать предпочтение более специализированной системе
для внедрения или остановиться на интегрированной, многофункциональной в главном определяется уровнем структурной
сложности и многоагентности информационных потоков, сопровождающих бизнес процессы предприятия.
104
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Блинков Ю.А. Проектирование информационных систем. – Саратовский государственный университет, 2011. – Формат: pdf, размер: 3 mb, сайт: MirKnig.com.
2. Гвоздева Т.В., Баллод Б.А. Проектирование информационных систем. – М.: Феникс, 2014. – 512 с.
3. http://www.intuit.ru/studies/courses/2195/55/info (Грекул В.И.
Проектирование информационных систем. – Интернетуниверситет информационных технологий – ИНТУИТ.ру, 2014.)
105
УДК 338.467.6
ИВАНОВА С.А., АМЕЛЬЧЕНКО М.А.
СПЕЦИФИКА КУЛЬТУРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕКРЕАЦИОННЫХ УСЛУГ
Рассмотрены рекреационные услуги и культура обслуживания работников сферы сервиса. Предложены основополагающие принципы, которые особенно актуальны и востребованы в настоящее время для культуры обслуживания в сфере рекреационных услуг, которые будут способствовать развитию
данной сферы услуг в современной рыночной экономики страны.
Ключевые слова: рекреационные услуги, сфера услуг, специфика культуры обслуживания.
Практически все организации оказывают в той или иной
степени различные услуги. Сфера услуг охватывает разнообразное поле деятельности: от коммерции и промышленности,
транспортной сети до спонсорства, страхования и посредничества самого разного рода. Гостиницы и рестораны, прачечные и
парикмахерские, учебные и спортивные заведения, туристические фирмы, средства массовой информации, консультационные
и юридические фирмы, медицинские учреждения, музеи, театры
и кинотеатры относятся к сфере услуг. Важно понимать, что сфера услуг – это всегда работа с людьми, которая предполагает
наличие у ее работников определенного набора профессиональных и личностных качеств, которые и формируют культуру обслуживания.
Одной из таких сфер, где повышенные требования предъявляются к культуре обслуживания, является сфера рекреационных
услуг. Рекреационное хозяйство объединяет большое количество
различных предприятий и учреждений, предоставляющих населению возможность отдохнуть и восстановить свои силы, здоро106
вье, творческие способности. Степень развития этой отрасли зависит от запросов и постоянно меняющихся интересов населения,
от наличия и возможностей рекреационных ресурсов.
Под культурой обслуживания понимается уровень этических
знаний, моральных принципов, нравственных навыков проявляющихся в деятельности работников сервиса по обслуживанию
клиентов. Культура обслуживания – это система эталонных трудовых норм, духовных ценностей, этика поведения, принципы
которой согласуются как с национальными и религиозными, так
и с современными методами обслуживания и отражают качественное обслуживание потребителей [1].
Культуру обслуживания нельзя сводить к должностной инструкции или перечню этических правил обслуживания. Культура обслуживания способна продуцировать единые духовные ценности, тем самым согласовывая и гармонизируя их поведение в
целом.
Уникальность культуры обслуживания заключается в том,
что она обеспечивает достижение желаемого будущего организации путем реализации системы ее внутренних ценностей. Особенности культуры обслуживания всегда связаны с национальными элементами культуры труда, с профессиональной культурой отрасли и корпоративной культурой. Известно, например, что
в дореволюционной России у различных ремесленников и торговых корпорации складывались прочные критерии культуры обслуживания. Определенные нормы мастерства, этические принципы работы с партнерами и клиентами были выработаны у торговцев, персонала трактиров, бань, постоялых дворов. Перед современным российским сервисом стоит задача сочетания национальных особенностей и международных принципов сервисной
культуры. В любой стране сервисные специалисты готовы использовать национальные традиции обслуживания, если они не
противоречат современным требованиям. С работниками проводят специальные занятия, разбирают ошибки в обслуживании.
Культура обслуживания является ключевым компонентом
сферы услуг, своего рода фундаментом на котором строится си107
стема улучшения сервиса. Появление профессиональной культуры обслуживания по времени предшествовало созданию научных
этических учений, теорий о ней. Она развивалась на основе
обобщенной практики поведения каждой профессиональной
группы, конкретизирует общие моральные и требования применительно к своеобразию соответствующей профессии. Профессиональная культура – это совокупность моральных норм, которые
определяют отношение человека к своему профессиональному
долгу. Содержанием профессиональной этики являются кодексы
поведения, предписывающие определенный тип нравственных
взаимоотношений между людьми, и способы обоснования данных кодексов.
Профессиональная культура обслуживания базируется на
понятиях профессионального долга, фиксирующего служебные
обязанности человека и профессиональной чести, отражающего
место и роль данной профессии в жизни общества. Предполагается поэтому, если человек честно выполняет свой долг, то его
деятельность будет социально ориентирована и может рассматриваться как полезная для общества в целом. С точки зрения современной культуры обслуживания в основе профессиональной
культуры лежит принцип гуманизма, т.е. любая деятельность
имеет смысл тогда, когда она имеет в виду благо человека. Это то
общее, что заключено в профессиональной морали. В тоже время
в различных сферах деятельности существуют специфические
требования к культуре поведения участников. Так культура в
сфере обслуживания содержит следующее: культура общения,
честность, недопустимость круговой поруки, протекционизма.
Как же сформировать культуру обслуживания, которая будет соответствовать корпоративной культуре в целом, а также отвечать запросам клиентов и возможностям компании? Бизнестренер Дмитрий Норка в очередном выпуске «Личные продажи»
под названием «Формирование корпоративной культуры обслуживания клиентов» называет шесть шагов для выработки оптимальной для компании культуры обслуживания:
108
1. Анализ потребностей и ожиданий клиентов от сервиса
конкретной компании.
2. Поиск минусов текущей системы обслуживания и выявление того, насколько эти минусы связаны с особенностями корпоративной культуры компании.
3. Осмысление результатов предыдущих двух шагов и разработка желаемой модели культуры общения с клиентами.
4. Оценка возможностей фирмы по воплощению разработанной модели.
5. Разработка новых стандартов обслуживания, технологий и
методов работы с клиентами.
6. Организация поддержки новых стандартов и их внедрение [2].
Все эти шаги, безусловно, потребуют усилий и времени. Но
без них настоящего улучшения качества обслуживания, а с ним и
настоящей клиентской лояльности не добиться.
Важно чтобы рекреационное предприятие располагало квалифицированными, знающими свое дело кадрами. Благожелательное отношение к клиенту должно проявляться с того момента, когда он переступил порог организации, так как вежливая,
внимательная встреча в определенной мере содействует повышению их психологического настроя. Очень важно обеспечить индивидуальный подход к клиентам, он заключается в том, что учитываются личные качества, интересы, склонности. Весь персонал
обслуживания должен иметь твердое представление о нравственных требованиях, предъявляемых к их работе. Так, особые требования предъявляются к умению создавать атмосферу гостеприимства и доброжелательности, внимательно относиться к гостям;
иметь и применять навыки оказания психологической помощи,
так как это обусловлено специфическим трудом, каковым является вся сфера услуг, в том числе и рекреационные услуги. Работники контактной зоны рекреационных объектов должны иметь
приятный внешний вид, быть аккуратными и вежливыми. В отношении постоянных клиентов персонал должен быть максимально внимателен, доброжелателен и вежлив, но не навязчив.
109
Проведя теоретический обзор, можно сформировать следующие основополагающие принципы культуры обслуживания в
сфере рекреационных услуг:
1. Принцип гостеприимства. Главным должен быть клиент.
Клиента надо встречать и провожать с улыбкой, озвучивать желание видеть его снова.
2. Принцип быстрого обслуживания. Нельзя заставлять
клиента ждать.
3. Принцип комфорта или ощущение комфорта. Например,
эта потребность может быть удовлетворена за счет специально
оборудованных мест для ожидания рядом со стойкой информации или в зонах рекреации.
4. Принцип быть понятым. Это значит, что клиент хочет,
чтобы его в первую очередь слушали и слышали.
5. Принцип помощи и содействия. Клиент не обязан разбираться в услугах на все сто. Ему необходима помощь как в ориентировке (в том, что ему больше подойдет), так и при принятии
решения.
6. Принцип своей важности. Дать клиенту почувствовать
свою важность можно с помощью внимательного отношения к
его мнению, к его выбору, к его пожеланиям к ассортименту, сервису. Важно внимательно слушать клиента, уточнять его пожелания, показывать, что его мнение постараются учесть.
Таким образом, к сфере рекреационных услуг, как к социально-значимому сектору услуг, предъявляются высокие требования к культуре обслуживания. Высокая культура обслуживания
побуждает работников в своих действиях ориентироваться на
клиента и является первым шагом к развитию организации, ориентированной на запросы клиента. Современный клиент становится все более требовательным к уровню культуры обслуживания, и цена перестает быть основным критерием выбора. Поэтому в сфере рекреационных услуг конкуренция по цене уходит в
прошлое – на смену ей приходит конкуренция по культуре обслуживания.
110
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бурт, Ю.И. О рекреационных потребностях населения
[Текст] / Ю.И. Бурт. – М.: Минск, 2011 – 356 с.
2. Кривошеев В. М. Динамика территориальных рекреационных систем
[Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_medicine/26510/Рекреация.
УДК 37.013.42
ИВАНОВА С.А., СЕМЧЕНКО И.В.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВУЗА И ШКОЛЫ:
НЕОБХОДИМОСТЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
В статье рассмотрена социальная значимость взаимодействия вуза и
школы как социальных партнеров. Проанализирована проблема профориентации школьников. Раскрыты пассивные и активные методы профессиональной
ориентации в системе «вуз-школа».
Ключевые слова: социальное партнерство, профессиональная профориентация, активные и пассивные методы профессиональной ориентации в системе «школа-вуз».
Социально-экономические преобразования в нашей стране,
связанные с переходом к рыночным отношениям, породили множество проблем, одной из которых является проблема безработицы и трудоустройства подрастающего поколения. Возникновение
данной проблемы вызвало необходимость нового подхода к решению задач самореализации и самоопределения личности в
111
профессиональной деятельности, адекватного выбора карьеры,
сферы приложения личных возможностей в соответствии с определенными способностями и склонностями к выбранной профессии.
По мнению большинства ученых, выбор жизненного и профессионального пути учащимися начинается не с момента обучения в вузе, а задолго до этого – еще в школе. В связи с этим одной из важнейших задач общеобразовательной школы является
создание условий для самоопределения личности, обеспечение
высокого уровня профессиональной мобильности человека в современных условиях. Ее решению может содействовать профессионально ориентированная работа, которая является важным гарантом свободы личности в профессиональном самоопределении,
соответствующем не только потребностям и запросам общества,
но и возможностям и способностям отдельного человека. Именно
профориентационная работа является одной из самых перспективных психолого-педагогических форм помощи учащейся молодежи на современном этапе развития общества, когда постоянно меняющиеся политические, экономические и социальные
условия затрудняют и без того довольно сложный выбор профессии.
Повышению эффективности профориентационной работы
способствует система «школа-вуз», представляющая собой многоуровневую структуру высшего образования, открывающую новые возможности не только для взаимодействия общеобразовательных учреждений с вузами, но и обеспечивающую более
успешное развитие гармоничной и разносторонне развитой личности.
Не менее важной остается проблема, которая заключается в
том, что многие высшие образовательные учреждения испытывают проблемы набора студентов. Причем эта проблема касается
не только частных вузов, но и государственных образовательных
учреждений. В связи с этим весьма актуальной является эффективная профориентационная работа с целью привлечения абитуриентов в вуз. Профориентационная деятельность образователь112
ного учреждения рассматривается как научно обоснованная система подготовки потенциальных абитуриентов к свободному и
самостоятельному выбору профессии, призванная учитывать как
индивидуальные особенности личности, так и необходимость
полноценного распределения трудовых ресурсов в интересах общества.
Одной из сложных проблем в утверждении личностью своей
индивидуальности является ее самоопределение, т.е. выбор профессии и пути ее освоения. Обеспечение эффективности этого
процесса полностью зависит от профессиональной ориентации,
специально созданной на определенном этапе развития общества.
Понятие «профориентация» кажется понятным каждому, кто
ознакомился с ним даже в первый раз – это ориентация школьников на те или иные профессии. Примерно такие же определения
даются и в методических пособиях, где профориентацию рассматривают как оказание помощи молодым людям в выборе профессии. Кроме того, под профориентацией нередко понимают систему мероприятий, помогающих человеку, вступающему в
жизнь, научно и обосновано выбрать профессию на основе элективных курсов.
Формально каждому человеку предоставлено право на выбор профессии, рода занятий и места работы, но ситуация на
рынке труда складывается таким образом, что обучение по выбранной специальности для многих становится недоступным изза высоких требований, предъявляемых к абитуриентам; стоимости обучения, которая часто несопоставима с доходами большей
части населения и т.д. В этих условиях особенно актуально правильно выбрать профессию, преодолев дефицит знаний о самих
профессиях и неумение оценивать собственные способности, интересы, склонности, соотносить их с конкретной профессией.
Проблема выбора профессии старшеклассником затрагивает
общество в целом, вызывая глубокое беспокойство педагогов,
родителей и острый научно-практический интерес исследователей, т.к. отрицательные последствия неправильно выбранной
профессии затрагивают не только самого подростка, но и все об113
щество. Так, по подсчетам американских ученых правильный выбор профессии в 2–2,5 раза уменьшает текучесть кадров, на
10–15% увеличивает производительность труда и в 1,5–2 раза
уменьшает стоимость обучения кадров [1].
Признавая наличие и важность проблемы, возникающей в
школьном возрасте, а именно 5–9 классы, а затем 10–11, связанной с выбором будущей профессиональной деятельности, можно
разработать профориентационный курс элективов, которые проводились бы самими студентами и преподавателями вузов.
Необходимость разработки элективного курса будет заключаться
в следующем:
– наличие проблемы жизненного и профессионального самоопределения, возникающей в школьном возрасте;
– недостаточной информированностью подрастающего поколения о сложном мире профессий; – в несоответствии методов
и форм профориентационной работы современной социальноэкономической ситуации развития общества и образования;
– профориентационная работа в общеобразовательных
учреждениях практически не ведется;
– необходимость профориентационной работы в профильных классах;
– высоким уровнем безработицы среди выпускников школ и
вузов;
– несформированностью профессиональной направленности
у большинства учащихся старших классов.
Самая главная цель, которая должна быть достигнута это
определение самого школьника в этом непростом мире профессий.
Задачи которые смогут быть решены с помощью элективных
курсов:
1) формирование профориентационной направленности вузов и направленности школьников на образование (высшее,
средне-специальное и т.д.);
114
2) организация нового подхода к научной деятельности для
образовательного процесса в школе с профильными классами с
ориентацией на будущее образование;
3) создание тесных взаимосвязей по системе школа-вуз.
4) получение данных о предпочтениях, склонностях и возможностях учащихся для разделения их по профилям обучения;
5) обеспечение широкого диапазона вариативности профильного обучения за счет комплексных и нетрадиционных форм
и методов, применяемых на уроках элективных курсов и в воспитательной работе.
Реализация такого типа взаимодействия будет способствовать более тесной связи высших учебных заведений и общеобразовательных школ. В свою очередь, с помощью активного социального партнерства и тесного взаимодействия между вузов и
школы решит ряд задач, которые станут легко исполнимы, а
именно:
˗ повышение имиджа вуза;
˗ привлечение к обучению (переобучению или повышению
квалификации) всех заинтересованных лиц;
˗ возможность проведения ненавязчивой рекламы о направлениях и профилях вуза;
˗ а также прогнозировать предполагаемый набор студентов;
˗ привлечение к исследовательской деятельности наиболее
одаренных учащихся;
˗ возможность информирования будущих абитуриентов,
ориентированных на исследование в профессиональной деятельности, о деятельности вуза;
˗ определение экспериментальной площадки для научнопедагогических и психологических исследований;
˗ получение информации о наиболее одаренных учащихся с
целью привлечения к конкурсному поступлению в вуз;
˗ создание базы прохождения педагогической практики студентов;
˗ апробация совместных программ развития научного потенциала старшеклассников.
115
В дальнейшем для работы могут привлекаться не только
другие высшие учебные заведения, а также среднее профессиональные учреждения, предприятия, организации.
Сегодня многие высшие образовательные учреждения испытывают проблемы набора студентов. Причем эта проблема касается не только частных вузов, но и государственных образовательных учреждений. В связи с этим весьма актуальной является
эффективная профориентационная работа с целью привлечения
абитуриентов в вуз.
Профориентационная деятельность образовательного учреждения рассматривается как научно обоснованная система подготовки потенциальных абитуриентов к свободному и самостоятельному выбору профессии, призванная учитывать как индивидуальные особенности личности, так и необходимость полноценного распределения трудовых ресурсов в интересах общества.
Методы профориентационной работы высшего образовательного
учреждения можно представить в виде пассивных и активных.
К пассивным методам относятся:
˗ беседы о направлениях и профилях, организуемых преподавателями
˗ образовательного учреждения;
˗ приглашение профессионалов на тематические вечера;
˗ организация лекториев;
˗ оформление информационных стендов о направлениях и
профилях вуза;
˗ посещения предполагаемыми абитуриентами образовательных учреждений;
˗ организация «Дня открытых дверей»;
˗ подготовка и распространение полиграфической продукции о направлениях и профилях вуза;
˗ выступление ученых вуза в СМИ.
Активные методы профориентационной деятельности образовательного учреждения требуют более тщательной подготовки
и направлены на косвенное вовлечение предполагаемых абитуриентов в мир науки и студенчества [2].
116
Активные методы профориентации:
– организуемые в вузах различные лагеря (спортивные, трудовые, научные), клубы (юных экономистов, маркетологов, менеджеров, юристов и т.п.);
– привлечение к работе вузовских научных кружков школьников, учеников начальных профессиональных и средних профессиональных учебных заведений;
– организация консультаций (психологических, юридических, консультаций по ведению бизнеса и т.п.), работа которых
говорит о прочности вуза на рынке образовательных услуг и высокой квалификации его работников;
– издаваемая в вузах справочная литература: книги, пособия,
учебники, которые могут распространяться как через специализированные магазины, так и предлагаться для распространения в
школах, учебных заведениях начального и среднего образования;
– создание в вузах работниками телевидения и преподавателями профориентационных и имиджевых роликов, позволяющих
позиционировать направления и профили вуза;
– активное участие преподавателей вуза в государственных
программах по переобучению безработных через центры занятости;
– организация научных исследований по актуальным вопросам экономики, психологии, управления и др.;
– проведение профессиональных недель факультетов;
– организация олимпиад для школьников [3].
Таким образом, социальное партнерство вуза и школы позволяет на практике применить теоретические навыки, творческие
и интеллектуальные способностишкольников, создавать условия
для реализации каждой индивидуальной личности. Не каждый
социальный партнер, архив или биржа труда, способен к взаимодействию со школой, так как на это способен вуз. Но сегодня это
важное взаимодействие является слагаемым конкурентноспособности сферы образования и имеет все перспективы для развития в
эпоху рынка, интеграции и глобализации.
117
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ямбург Е.А. Школа на пути к свободе [Текст] /
Е.А. Ямбург. — М.: Культурно-историческая педагогика, 2012. –
351 с.
2. Мортимор П. Исследование проблемы эффективности
школы [Текст] / П. Мортимор. – М.: Завуч, 2011. – 57 с.
3. Нашемук А.В. Общественно-государственная модель
управлении школой в образовательной системе «школа-вуз»
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com/
content/obshchestvenno-gosudarstvennaya-model-upravleniyashkoloi-v-obrazovatelnoi-sisteme-shkola-vu.
118
УДК 329.78(470+571)(73)
ИГНАТЧЕНКО В.В.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
И РОССИИ
Данная статья посвящена сравнению молодежной политики Российской
Федерации и Соединенных Штатов Америки (США). Данное исследование позволяет раскрыть сущность молодежной политики стран, проанализировать
программы и проекты, реализуемые в США и России, направленные на поддержку молодежи, а также черты сходства и различия молодежной политики в современной России и США.
Ключевые слова: молодежь, молодежная политика, США, России.
Молодежь является самой динамичной, энергичной и активной частью страны, поэтому эффективная молодежная политика
в сфере решения молодежных проблем является не только фактором социально экономической стабильности страны, но и гарантом безопасности государства в целом.
Проведение эффективной молодежной политики, как в России, так и в США невозможно без фундаментальной теоретической базы и методологических оснований, которые в настоящий
момент только складываются и находятся в стадии разработки.
Молодежь, как в России, так и в США является субъектом
молодежной политики, непосредственным участником ее разработки и реализации. Молодежь должна сама сформулировать
собственные интересы и обеспечить им достаточную поддержку [3].
Государственная молодежная политика России – это система
государственных приоритетов и мер, направленных на создание
условий и возможностей для успешной социализации и эффек119
тивной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в
интересах России и, следовательно, на социально-экономическое
и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности [2].
Молодежная политика в Соединенных Штатах Америки не
является отдельной сферой деятельности государственных органов, поскольку воспитание молодых людей – составляющая часть
системы образования. Основными инструментами воспитания
молодежи, широко применяемыми в США, можно назвать привлечение молодежи к общественной деятельности и активное
обучение через опыт. Кроме того, как правило, стратегии развития образования и вовлечения молодежи в общественную деятельность формулируются на уровне отдельных штатов как субъектов государства.
Молодежная политика обеих стран содержит в себе конкретную цель.
Цель молодежной политики США и России весьма разнообразна. Если в США основной целью молодежной политики является привлечение молодежи к общественной деятельности и активное обучение через опыт, то Российская Федерация целью молодежной политики ставит развитие и реализация потенциала
молодежи в интересах России.
Если рассматривать основные направления в работе с молодежью в Соединенных Штатах Америки и Российской Федерации, то можно увидеть также некоторые различия. Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического
развития России на среднесрочную перспективу, государственная
молодежная политика в Российской Федерации будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
1)вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
2)развитие созидательной активности молодежи;
3)интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества [2].
120
В США основными приоритетными направлениями в работе
с молодежью являются:
1) поиск возможностей по координации деятельности,
направленной на оказание содействия развитию молодежи;
2) осуществление целевого финансирования;
3) укрепление сотрудничества между всеми общественнополитическими структурами, представляющими интересы молодежи, и концентрация их усилий на работе с «трудными» и социально опасными представителями молодого поколения[1].
Таким образом, можно сделать вывод, что такая система
приоритетных направлений государственной молодежной политики, как США, так и России должна обеспечит улучшение положения молодых людей, привести к увеличению вклада молодежи конкурентоспособность страны и вместе с тем минимизировать последствия ошибок, объективно свойственных молодым
людям.
Осуществление данных направлений возможно только при
реализации различных программ и проектов.
Так, например, в Российской Федерации для реализации
приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи
в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных
возможностях развития в России, предусмотрены следующие
проекты:
1) «Российская молодежная информационная сеть «Новый
взгляд»»;
2) «Доброволец России»;
3) «Карьера»;
4) «Молодая семья России» [2].
В настоящее время в США действует свыше 300 программ,
которые направлены на поддержку и защиту молодежи. Для молодежной политики США характерно огромное разнообразие реализуемых программных проектов, включающих молодежь в
жизнь того населенного пункта, в котором они живут. Целевые
установки конкретных молодежных программ определяют и
121
формируют содержательную основу молодежной политики государства, характеризуя тем самым основные ее направления.
Наиболее массовыми являются следующие программы Лиги
защиты молодежи:
1) «Лиги неограниченных возможностей кампуса»;
2) «Студенты за ликвидацию голода»;
3) «Лицом к улице»;
4) Программа «Хелп» для одиноких матерей до 20 лет;
5) «Приобщение к городским проблемам»;
6) Программы «Армии спасения», которые охватывают в
настоящее время все профессиональные учебные заведения страны.
7) Программа «Обучающая сеть»;
8) Программа «Ребенок напрокат» [1].
В Российской Федерации на федеральном уровне за реализацию приоритетных направлений молодежной политики отвечает Министерство образования и науки во взаимодействии с институтами гражданского общества и научной общественностью.
На региональном уровне – уполномоченный орган по работе с
молодежью субъекта Российской Федерации.
На федеральном уровне не существует единого министерства или ведомства, которое бы занималось молодежной политикой как таковой, однако проблемами молодежи занимается ряд
министерств. Почти каждое министерство или ведомство в Соединенных Штатах Америки, так или иначе, занимается решением проблем, связанных с молодежью. Основными органами, регламентирующими деятельность молодежной политики в Соединенных Штатах Америки являются: Департамент здравоохранения и социального обеспечения, Департамент здравоохранения и
реабилитации, Департамент по делам детей и семьи, Американский молодежный совет.
Важнейшим направлением молодежной политики, как США,
так и России являются программы занятости молодежи, направленные на улучшение положения молодежи на рынке труда. С
точки зрения американского правительства, уменьшение моло122
дежной безработицы и создание новых рабочих мест для молодежи способствует решению ряда многих серьезных проблем в
молодежной среде.
На основании вышеизложенного, можно сделать ввод, что
молодежная политика США и России имеет ряд особенностей.
Существуют некоторые различия и сходства между двумя молодежными политиками. Сходства заключаются в том, что молодежная политика, как США, так и России имеет цель, задачи,
приоритетные направления, программы и проекты, нормативно –
правовую базу. Различия в том, что идея и направления этой политики разнообразны и направлены на различные сферы общественной жизни молодого поколения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Доклад Государственного совета Российской федерации
«Международный опыт реализации молодежной политики»
[Электронный ресурс] // Режим доступа к изд. :
http://do.gendocs.ru/docs/index-248781.html – Систем. требования:
IBM PC, Internet Explorer.
2. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года: Распоряжение Правительства
РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р // СЗ РФ. – 2006. – № 52. –
Ст. 5622.
3. Кузьмина.О. Обзор о национальных молодежных политиках зарубежных стран URL:www.smolsoc.ru/images/a4320.pdf (дата обращения: 01.11.2014).
4. Соколов А.В. Современные институты молодежной политики в Европе: история становления и развития // Вестник международных организаций, 2009г., №1, стр. 84-99.
123
УДК 372.8
ИСИК А.Ю.
УРОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЙ
КУЛЬТУРЫ ЛИЧНОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
При разработке комплексных программ по духовно-нравственному становлению личности в общем школьном образовании следует учитывать воспитательные возможности всех без исключения школьных предметов, курсов,
предлагаемых современной системой российского образования.
Ключевые слова: урочная деятельность, духовно-нравственная культура
личности, воспитание личности, национальные ценности.
Духовно-нравственная культура личности – это уровень осознания и практической реализации в своей жизни духовнонравственных ценностей, находящих свое внешнее выражение в
мыслях, словах, действиях, межличностных отношениях. «Духовно-нравственное воспитание формирует ядро личности, благотворно влияя на все стороны и формы взаимоотношений человека с миром: на его этическое и эстетическое развитие, мировоззрение и формирование гражданской позиции, патриотическую и
семейную ориентацию, интеллектуальный потенциал, эмоциональное состояние и общее физическое и психическое развитие»1.
Другими словами, обучающийся получает «стержень», «систему
координат», на основании которых делает выбор между добром и
злом в пользу добра.
Концепция программы «Основы духовно-нравственного воспитания населения Белгородской области». Режим доступа: www.ipkps.bsu.edu.ru/source/
kafedra/history/lab/koncepciya.doc.
1
124
В современных условиях, когда необходимость формирования духовно-нравственной культуры в системе общего школьного образования не подвергается сомнению, практически каждое
учебное заведение ориентировано на создание системы духовнонравственного воспитания для организации «процесса усвоения и
принятия обучающимися базовых национальных ценностей»1.
Основными видами деятельности обучающихся, в рамках
которых общеобразовательное учебное заведение способно осуществлять духовно-нравственное воспитание являются урочная,
внеурочная, внешкольная и общественно-полезная. Анализируя
потенциал урочной деятельности по духовно-нравственному становлению личности, мы рассмотрим основные школьные предметы, предлагаемые современной системой российского образования, их безусловные воспитательные возможности в вопросах
формирования мировоззрения школьника. Здесь заложен огромный ресурс для разработки и реализации комплексных программ
по духовно-нравственному воспитанию личности.
Воспитательные возможности уроков русского языка базируются прежде всего на основных целях его изучения в школе.
Речь идет, прежде всего, о «формировании представлений о русском языке как языке русского народа, государственном языке
Российской Федерации, средстве межнационального общения,
консолидации и единения народов России»2. Также важным следует считать акцентирование внимания обучающихся на взаимосвязи языка и культуры, на необходимости беречь и защищать
родной язык как средство вхождения в социально-культурное
пространство России. Так как именно язык совместно с традициями является транслятором национальной культуры.
Аналогичным образом обстоит дело с изучением иностранных языков. Язык как способ культурной идентификации помогает лучшему пониманию особенностей иностранной культуры,
Данилюк А.Я. Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности / А.Я. Данилюк, А.М. Кондаков, В.А. Тишков, – М.: Просвещение, 2009.
– 24 с.
2
Фундаментальное ядро содержания общего образования /под ред.В.В. Козлова, А.М. Кондакова. М.: Просвещение, 2011. – 80 с.
1
125
уважению к ее проявлениям, развитию взаимопонимания. Вместе
с тем, здесь содержится ресурс изучения родной культуры для
того, чтобы уметь представить ее средствами иностранного языка
в процессе общения.
Что касается литературы, то сложно переоценить возможности данного школьного предмета для духовно-нравственного
становления личности. Литература формирует мировоззрение,
гражданскую позицию. Школьник на литературных примерах
имеет возможность видеть, каким образом происходит жизненный выбор, каковы его последствия. Обретает способность владеть своим мышлением, становится частью соответствующего
культурного пространства, задумывается о главных мировоззренческих вопросах, отвечая на которые, вырабатывает собственную
жизненную позицию.
К основным мировоззренческим предметам также относится
и история. Во все времена на государственном уровне вопросам
преподавания истории уделялось большое внимание. И сегодня
главной задачей школьного исторического образования является
«формирование у учащихся исторического мышления как основы
гражданской идентичности ценностно ориентированной личности»1. Воспитывая у обучающихся уважительное отношение к
родной истории, культуре, народу, мы учим его относится терпимо и ценить способы культурного самовыражения представителей других стран и национальностей. Понимая величие своей истории и культуры, мы обращаем внимание на богатство культурных и исторических особенностей всего мира. История как предмет учит ответственности за сделанный выбор не только для отдельно взятой личности, но и в рамках целого государства.
Обществоведение также предлагает множество проблемных
задач, решение которых позволяет личности самоопределиться в
мире человеческой культуры. Любая тема из курса обществоведения, будь то философия, политика, экономика или обществен-
Фундаментальное ядро содержания общего образования /под ред. В.В. Козлова, А.М. Кондакова. М.: Просвещение, 2011. – 80 с.
1
126
ные отношения, затрагивает сферы выбора между добром и злом,
этичным и неэтичным, общепринятым или запретным.
Блок искусствоведческих дисциплин несомненно обладает
огромным потенциалом. Искусство является рефлексивной формой отображения, запечатления культурных проявлений. Равно
как и при изучении литературы, анализируя произведения живописи, музыки, театрального искусства и т.д., школьник сталкивается с наглядным примером осуществления ценностного выбора
между добром и злом, на образном уровне учится анализировать
полученную информацию, наблюдает жизненную ситуацию, вырабатывая собственную точку зрения на представленную проблему. Далее обучающийся имеет возможность реализовывать
свой творческий потенциал, направление реализации будет свидетельствовать о степени усвоения нравственных норм, об уровне
духовно-нравственной культуры.
Воспитательные возможности вышеназванных школьных
курсов гуманитарного направления, по большей части, не подвергаются сомнению. Следует отметить, что предметы естественнонаучного цикла подобным образом должны быть вовлечены в систему духовно-нравственного воспитания личности.
Изучение школьного курса географии наравне с прочим
предполагает знакомство с содержанием природных и техногенных процессов для обеспечения личной безопасности. Здесь существует поле для деятельности по воспитанию таких добродетелей как ответственность, любовь к родной земле, природе, умеренность в потреблении природных ресурсов и т.п.
Физика, химия и биология, формируя общую картину мира,
способны воспитывать ценностное отношение к живой и неживой природе, культуру поведения в окружающей среде. Особым
образом стоит понимание недопустимости использования результатов научных открытий во вред человечеству. Система нравственных норм должна быть обязательным атрибутом научной
этики.
Адекватное представление о мире невозможно выработать и
без знания математики, которая способна воспитать «интеллекту127
альную корректность, критичность мышления, способность различать обоснованные и необоснованные суждения, приучает к
продолжительной умственной деятельности»1. Данные качества
чрезвычайно важны для становления личности в целом, и духовно-нравственного компонента, в частности. Способность к критическому мышлению и подробному анализу нередко становится
своего рода фактором духовной безопасности, что необходимо в
реалиях современного информационного общества, когда нередко мы сталкиваемся с навязыванием искаженных ценностей и
негативных стереотипов поведения.
К обозначенной проблеме примыкает изучение информатики. Школьник должен ответственно относиться к информации,
знать правовые и этические аспекты ее распространения, уметь
критически ее воспринимать. Эти знания и навыки смогут помочь
учащимся в реализации ценностного выбора в различных жизненных ситуациях.
Большое значение в плане воспитания личности имеет и
школьный предмет «Физическая культура», так как призван
обеспечить «единство физического, духовного и социального
развития учащихся»2. В процессе занятий ребенок усваивает
нормы коллективного взаимодействия, воспитывает положительные качества личности, такие как способность к взаимопомощи и
уважению, ответственность за себя и другого человека. Более того, занятия физической культурой дают мотивацию и потребность в самосовершенствовании и самореализации, служа примером и образом в духовной жизни.
Знания, полученные на уроках основ безопасности жизнедеятельности позволяют формировать нетерпимое отношение к тому, что представляет угрозу для жизни человека и, как следствие,
ответственное отношение к окружающему миру и людям.
Особое место в системе школьного образования занимает
сегодня «Православная культура» («Духовно-нравственная кульФундаментальное ядро содержания общего образования /под ред. В.В. Козлова, А.М. Кондакова. М.: Просвещение, 2011. – 80 с.
2
Там же.
1
128
тура»). Данный предмет должен быть выделен в самостоятельную область знания, так как изучает «процесс развития духовнонравственной культуры и сложную структуру содержания, которая в полном объеме не может быть усвоена в составе других образовательных областей»1. Коренным отличием курса «Православная культура» от других курсов образовательного цикла является то, что одной из его главных задач является осуществление процесса духовно-нравственного воспитания личности через
приобщение школьников к знаниям о величайшем наследии православной культуры и «формирования на этой основе нравственных, эстетических чувств, вкусов, творческих способностей и потребностей эстетического преобразования окружающего мира»2.
Тем не менее, не стоит пренебрегать воспитательными возможностями других предметов, так как именно комплексный подход
способен максимально реализовать воспитательную функцию системы школьного образования.
Таким образом, приходим к выводу, что каждый школьный
предмет несет на себе воспитательную нагрузку, способен решать
определенные задачи духовно-нравственного становления личности. Данное положение должно быть учтено при написании комплексных программ по духовно-нравственному воспитанию.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Данилюк А.Я. Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности / А.Я. Данилюк, А.М. Кондаков,
В.А. Тишков, – М.: Просвещение, 2009. – 24 с.
Шевченко Л.Л. Православная культура: Концепция и программа учебного
предмета 1–11 годы обучения / Л.Л. Шевченко, М.: Центр поддержки культурно-исторических традиций Отечества, 2010. – 160 с.
2
Там же.
1
129
2. Фундаментальное ядро содержания общего образования /
Под ред. В.В. Козлова, А.М. Кондакова. – М.: Просвещение,
2011. – 80 с.
3. Шевченко Л.Л. Православная культура: Концепция и программа учебного предмета 1–11 годы обучения. – М.: Центр поддержки культурно-исторических традиций Отечества, 2010. –
160 с.
4. Концепция программы «Основы духовно-нравственного
воспитания населения Белгородской области». Режим доступа:
www.ipkps.bsu.edu.ru/source/kafedra/history/lab/koncepciya.doc.
УДК 329.78(4)
КАРМАЗИНА А.И.
МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В ЕВРОПЕ
В статье рассматривается история возникновения молодежного парламентаризма за рубежом. Европейская практика вовлечения в процессы реализации самой молодежи по праву считается одной из наиболее эффективных и
успешных.
Ключевые слова: молодежь, молодежный парламентаризм.
Тенденции современной молодежной политики зарубежных
стран таковы, что принцип работы с непосредственным участием
самой молодежи заменяет устаревший принцип работы для молодежи. Действия государства, направленные на вовлечение молодежи в общественную жизнь, становятся все более востребованными и актуальными. Интерес представляют такие институты,
с помощью которых молодые люди могут влиять на решение
130
собственных проблем. Кроме того для подрастающего поколения
важно приобщиться к процессу становления гражданского общества и демократическим ценностям. Одним из таких институтов
является молодежный парламент.
Молодежная политика в Европе является наиболее продуманной в системе международных и политических отношений.
Более того, практика вовлечения в процессы реализации самой
молодежи по праву считается одной из наиболее эффективных и
успешных. Молодежный парламент в данном случае способствует коммуникации между властными структурами и молодежью.
Деятельность таких объединений позволяет молодому поколению
законно обеспечивать свои права, а также представлять свои политические и экономические интересы как социальной группы. В
результате деятельности молодежного парламента общество получает нового субъекта, способствующего политической адаптации молодежи к функции гражданина, способного участвовать в
жизнедеятельности гражданского общества и в органах государственной власти.
Международный опыт функционирования молодежного
парламентаризма насчитывает около ста лет. Первые зачатки молодежного парламентаризма появились в начале XX века. История его началась в 1910 в городе Сент-Луис, в Соединенных
Штатах Америки, когда Генри Гинссенбайр и его товарищи
сформировали клуб «Геркуланум». В 1915 году полковник Х.Н.
Морган, гражданин Сент-Луиса, вдохновил членов клуба включиться в решение гражданских проблем. В результате Гинссенбайр и его товарищи сформировали Молодежную прогрессивную
гражданскую ассоциацию 13 октября 1915 года.
В следующем году в результате расширения ее численности
и активизации молодых людей для решения общественных вопросов данная организация была переименована и стала называться «Молодые граждане». В 1918 году к ней присоединилась
Торговая палата Сент-Луиса. На распространение влияния данной организации в США оказала воздействие Первая мировая
война (1914–1918). В США появилось 29 клубов, которые были
131
объединены в Молодежную торговую палату США. Генри Гинссенбайр был избран первым президентом национальной организации.
Обратим внимание, что благодаря образованию Министерства торговли в Виннипеге в 1923 году возникла идея организовать первую Молодежную Палату вне США. В 1928 году о Молодежной Палате узнали в Англии. А в 1940 Молодежная Палата
США утвердила программу отношений со странами Центральной
и Южной Америки. Это привело к учреждению Молодежных Палат в Мексике, Гватемале, Сальвадоре, Гондурасе, Никарагуа,
Коста-Рике и Панаме в 1943 году. Таким образом, началось создание Международной молодежной палаты.
В 1944 году была проведена первая международная конференция в Мехико. Тогда же мексиканец Рауль Гарсия Видаль был
избран первым президентом организации на международном
уровне. Именно тогда Международную молодежную палату
сформировали представители вышеназванных стран.
Двумя годами позже, в Панаме был проведен Первый Всемирный конгресс Международной молодежной палаты, на котором делегаты из 16 стран приняли временную конституцию. В
дальнейшем происходили незначительные изменения в структуре
и названиях.
Отметим, что с 1888 года к данной организации вернулось
прежнее название ‒ Международная молодежная палата. Сегодня
ее членами являются более 500 тысяч молодых людей, интересующихся политикой и бизнесом и представляющих более 9 тысяч
местных организаций из 132 стран мира. Кроме того, Палата является ассоциированным членом ООН И осуществляет совместные программы с Международной торговой палатой, ЮНЕСКО,
ЮНИСЕФ, а также имеет соглашения о сотрудничестве с Международной ассоциацией студентов в экономике и управлении, с
Всемирной организацией здравоохранения, Межамериканским
фондом и Европарламентом.
Основной целью Международной молодежной палаты в мире является проведение ежегодной встречи «Малой восьмерки»
132
лидеров Молодежных палат стран «Большой восьмерки» в одном
месте и в одно время.
Другим субъектом реализации интересов молодого поколения можно назвать Европейский молодежный парламент, целью
которого является развитие образования и предоставление возможности гражданам 16–22 лет накапливать практические знания
в области политической деятельности и культуры, воспитывать
правосознание и формировать твердую гражданскую позицию,
навыки политической дискуссии и управления.
Европейский молодежный парламент представляет собой
конференцию, на которой молодые люди имеют возможность самовыражения без какой-либо политической подоплеки, тем самым способствуя развитию независимого мышления и личной
инициативы. В этом отношении данная структура на международном уровне создает условия для общения между молодежными гражданскими лидерами европейских стран, в дальнейшем
давая им возможность в своих организациях и странах активизировать рост гражданских инициатив и развитие гражданского
общества.
Европейский молодежный парламент был создан в 1987 году
Молодежным фондом Фонтенбло в Великобритании, в Оксфорде.
Деятельность парламента на международном уровне осуществляется при поддержке национальных комитетов из разных государств.
21 мая 2003 года Конгресс местных и региональных властей
принял Европейскую хартию, в которой провозглашалось участие молодого поколения в общественной деятельности как на
региональном, так и на местном уровне. Более того, закреплялось
право молодых людей участвовать в различных формах жизни
государства наравне с представителями других социальных и
возрастных групп. В Хартии подчеркивается необходимость создания возможностей для активного участия молодежи в общественных делах, обеспечения средствами и пространством для
реализации инициатив. Подчеркивается, что государственные
структуры должны поддерживать социально-значимые и способ133
ствующие укреплению гражданского общества проекты молодежи. Кроме того, в Хартии говорится о деятельности органов самоуправления молодежи, акцентируется внимание на том, что их
состав таких объединений должен максимально полно учитывать
структуру населения данной территории.
Анализируя практику деятельности молодежных парламентов европейских государств, можно сказать, что данные структуры способствуют политической социализации, имея возможность
стать инструментом для разъяснения молодежи современной политической и общественной реальности, а также путей участия в
политических процессах. Кроме того, такие организации открывают возможности для равного участия в политической деятельности всех молодых людей независимо от пола, национальности,
профессии, места жительства и социального статуса.
Совершенствование молодежного парламентаризма важно,
так как данное явление является не только механизмом представительства прав и интересов молодежи, но и институтом социализации, повышающим правовую и политическую культуру, а
также инструментом формирования кадрового потенциала государств
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Леонов, Ю.С. Стратегии европейской государственной
молодежной политики: основные направления и тенденции //
Аналитический вестник Совета Федерации СФ РФ. – 2011. –
№ 4. – С. 39–42.
2. О европейском молодежном парламенте [Электронный
ресурс] / Информация о ЕМП : [сайт] ЕМП. ‒ 2014. ‒ Режим доступа: http://eyp.org.
3. Пастухова, Л.С. Молодежные парламентские структуры,
состояние и перспективы развития, Рязань: Вестник Всероссийского форума молодых парламентариев, 2011. – C. 53–65.
134
4. Кострова, Е. Молодежное парламентское движение как
одна из форм молодежного самоуправления // Новое время. –
2012. – № 4. – С. 10–15.
УДК 330.4
КАРПАЧЕВА Д.Ю.
МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ В ЭКОНОМИКЕ
При решении многих экономических задач возникает вопрос о
выборе наилучшего (оптимального) варианта решения. Экономическая задача может быть сформулирована на языке математики, если
множество допустимых вариантов решения удается описать с помощью математических соотношений (уравнений и неравенств), а
каждое решение – оценить количественно с помощью некоторого
показателя, называемого критерием оптимальности или целевой
функцией. Тогда наилучшим решением будет то, которое доставляет целевой функции наибольшее или наименьшее значение, в зависимости от содержательного смысла задачи.
Задачи линейного программирования – это задачи об экстремумах линейных функций на множествах, заданных системами линейных уравнений и неравенств.
Динамическое программирование позволяет свести одну
сложную задачу со многими переменными ко многим задачам с
малым числом переменных. Это значительно сокращает объем
вычислений и ускоряет процесс принятия управленческого решения. При решении задачи этим методом процесс решения расчленяется на этапы, решаемые последовательно во времени и приводящие, в конечном счете, к искомому решению.
135
Основой сетевого планирования является сетевая модель, в
которой моделируется совокупность взаимосвязанных работ и
событий, отображающих процесс достижения определенной цели. Она может быть представлена в виде графика или таблицы.
Важнейшим этапом сетевого планирования является анализ сетевого графика по критерию времени. Анализ делается для того,
чтобы узнать, за какой ранний срок можно выполнить весь комплекс работ; на каких работах имеются резервы; какие работы
являются самыми напряженными; каким образом, используя обнаруженные резервы, ускорить выполнение всего проекта.
Следует отметить, что математическая модель всегда беднее
реальной экономической системы. Она описывает эту систему
лишь приблизительно, выделяя одни свойства и пренебрегая другими. Для компенсации указанного недостатка в математической
экономике разрабатывается несколько типов моделей, каждый из
которых призван отразить какую-то одну определенную сторону
экономической действительности с тем, чтобы при решении конкретной экономической задачи можно было подобрать такую модель, которая лучше всего к ней подходит.
136
УДК 005:347.77
КАСУЛИНА В.В.
УПРАВЛЕНИЕ ПРАВОМ НА ЕДИНУЮ ТЕХНОЛОГИЮ
В статье рассмотрены особенности управление правом собственности
на результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии.
Описан субъектный состав правоотношений возникающих по поводу управления единой технологией.
Ключевые слова: право на единую технологию, управление единой технологией.
Технология управления правом собственности на результаты
интеллектуальной деятельности приобрела особую специфику
после включения в перечень объектов интеллектуальной деятельности нового, называемого единая технология. Правовому
регулированию, которого посвящена глава 77 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Под единой технологией понимается выраженный в объективной форме результат
научно-технической деятельности, который включает в том или
ином сочетании изобретения, полезные модели, промышленные
образцы, программы для ЭВМ или другие результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране, и может
служить технологической основой определенной практической
деятельности в гражданской или военной сферах1. Особенностью
данного объекта является то, что результаты интеллектуальной
деятельности в составе единой технологии относятся к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности, поскольку,
включены в перечень п. 1 ст. 1225 ГК РФ, а сама единая технолоГражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006
№ 230-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. – № 289. – 2006.
1
137
гия не включена в указанный перечень, следовательно, охраняемым объектом интеллектуальной собственности не признается.
Другой существенной особенностью рассматриваемого объекта
является обязательное условие безвозмездного государственного
финансирования создания единой технологии. Уже, исходя, из
указанных особенностей возникает специфичное управление
правом на результаты интеллектуальной деятельности входящие
в состав единой технологии, а не на саму единую технологию.
По общему правилу право на единую технологию закрепляется за лицом, организовавшим ее создание (исполнителем), в
связи, с чем именно на него возлагается обязанность принять необходимые меры для приобретения прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии
(п. 1, 2 ст. 1544 ГК РФ). В качестве исполнителя может выступать
как физическое, так и юридическое лицо. По мнению, Гуреевой М.А., организаторами создания единых технологий чаще
выступают научно-исследовательские учреждения1. Право использовать результаты интеллектуальной деятельности в составе
единой технологии как в составе сложного объекта относится к
лицу, организовавшему создание единой технологии на основании договоров с обладателями исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой
технологии. В состав единой технологии могут входить также
охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, созданные самим лицом, организовавшим ее создание2.
В подп.1 п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 1546 ГК РФ установлен срок, в
течение которого исполнитель должен принять меры для приобретения прав на объекты, входящие в состав единой технологии.
Он равен шести месяцам, с момента окончания работ по созданию технологии. Без оформления прав на все составляющие объекты интеллектуальной собственности входящие в единую техГуреева М.А. Правовая защита результатов интеллектуальной деятельности в
составе единой технологии // Юридическая наука. – № 2. – 2012. – С. 74.
2
Методические рекомендации по признанию результатов интеллектуальной деятельности единой технологией (утв. Минобрнауки РФ 01.04.2010) // СПС
«КонсультантПлюс».
1
138
нологию признать право на единую технологию и использовать
данный объект невозможно. В случае непринятия исполнителем
указанных мер право на технологию возникает у РФ или субъекта
РФ, финансировавших создание единой технологии.
В соответствии со ст. 1546 ГК РФ установлены случаи принадлежности прав на единую технологию у РФ и субъектах РФ.
Так, право управлять единой технологией будет принадлежать
РФ, если единая технология напрямую связана с обеспечением
обороны и безопасности РФ. Данное положение объясняется
приоритетными направлениями военной политики, одним из которых является централизация государственного управления в
военной области, осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Другим направлением является военноэкономического обеспечения обороны, основная задача которого
заключается в создание условий для устойчивого развития и поддержания возможностей военно-экономического и военнотехнического потенциалов государства на должном уровне, позволяющем реализовать военную политику и надежно удовлетворить потребности военной организации в мирное время, в период
непосредственной угрозы агрессии и в военное время. В том числе, путем обеспечение правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения1 Право управления единой технологией будет принадлежать субъекту РФ в случае, если до создания единой технологии
или в последующем субъект РФ принял на себя финансирование
работ по доведению технологии до стадии практического применения.
Управление правами на единую технологию, принадлежащими Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, в соответствии с п. 4 ст. 1546 ГК РФ осуществляется в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации
Указ Президента РФ от 05.02.2010 № 146 «О Военной доктрине Российской
Федерации» // Российская газета. – № 27. – 2010.
1
139
или органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Порядок приобретения Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации прав на результаты интеллектуальной
деятельности, входящие в состав технологии, отличается от порядка, предусмотренного для исполнителя. Меры, необходимые
для получения прав на соответствующие объекты, принимает не
Российская Федерация или субъект Российской Федерации, а лицо, организовавшее создание технологии (исполнитель). Получив
права, исполнитель передает их РФ или субъекту РФ, которые с
момента передачи становятся обладателями права на единую
технологию.
Передача прав на единые технологии, принадлежащие РФ
или субъекту РФ, либо им совместно с иными лицами предусмотрена положениями гл. 77 ГК РФ и Федеральным законом от
25.12.2008 № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»1.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 1547 Гражданского кодекса в
случаях, предусмотренных в подп. 2 и 3, п. 1 и п. 2, ст. 1546
Гражданского кодекса, не позднее чем через шесть месяцев после
даты получения РФ или субъектом РФ прав интеллектуальной
собственности, необходимых для практического использования
результатов интеллектуальной деятельности в составе единой
технологии, право на единую технологию должно быть отчуждено лицу, заинтересованному во внедрении единой технологии и
имеет реальные возможности для его реализации. В случае,
предусмотренном для подп. 1 п. 1, ст. 1546 ГК РФ, право на технологию должно быть отчуждено лицу, заинтересованному во
внедрении технологии и имеют реальные возможности для его
реализации сразу же после того как, РФ потеряет необходимость
сохранения этих прав у себя. В Федеральным законом от
25.12.2008 № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»
установлен порядок распоряжения правами на единые техноло-
Федеральный закон от 25.12.2008 № 284-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О передаче
прав на единые технологии» // Российская газета. – № 266. – 2008.
1
140
гии у РФ, субъекта РФ, а также совместно ими с иными лицами
путем проведения аукциона или конкурса, или без них.
В первую очередь, установлено отчуждение прав на единую
технологию, принадлежащую РФ или субъекту РФ, третьим лицам путем проведения конкурса на право заключения договоров
об отчуждении прав на единые технологии либо по результатам
проведения конкурсов на право заключения лицензионных договоров о предоставлении прав на использование единых технологий. При заключении лицензионных договоров, где предметом
сделки будет единая технология непосредственно связанная с
обеспечением обороны и безопасности РФ, с принадлежностью
прав на такую единую технологию у РФ возможно предоставление простой (неисключительной) лицензии. Конкурс может быть
проведен в открытой или закрытой форме. Закрытая форма проведения конкурса на передачу прав на единые технологии обязательна, если ее данные содержат сведения, составляющие государственную тайну. Победителем конкурса на право заключения
договора об отчуждении права на единую технологию или лицензионного договора признается лицо, предложившее лучшие условия практического применения (использования, внедрения) единой технологии на территории Российской Федерации, в том
числе лучшие планируемые экономические или иные показатели
практического применения единой технологии. (п. 6 ст. 4 ФЗ
«О передаче прав на единые технологии»).
При отсутствии возможности отчуждения права на единую
технологию на конкурсной основе, в случае если конкурс признается несостоявшимся, права на единую технологию передаются
путем проведения аукциона на право заключения договора об отчуждении права на единую технологию. Победителем аукциона
на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии признается лицо, предложившее наиболее высокое вознаграждение за отчуждаемое право на единую технологию по договору о его отчуждении или наиболее высокое вознаграждение
по лицензионному договору с соблюдением условий. (п. 7 ст. 4
ФЗ «О передаче прав на единые технологии»).
141
Преимущественное право на заключение с РФ или субъектом РФ договора о приобретении прав на технологии имеет при
прочих равных условиях исполнитель, который выступал организатором создания составляющих единую технологию результатов
интеллектуальной деятельности (п. 3 ст. 1547 ГК РФ)1. Организатор конкурса или аукциона обязательно должен направить исполнителю приглашение принять участие в конкурсе или аукционе независимо от того, открытым или закрытым является конкурс или аукцион.
Таким образом, управление правами на результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии может
осуществлять создатель единой технологии (исполнитель), РФ и
субъект РФ. Признание прав на единую технологию и использование данного объекта не возможно без оформления прав на все
составляющие его объекты интеллектуальной собственности.
Действия по оформлению результатов интеллектуальной деятельности возложены на создателя единой технологии и осуществлять их необходимо незамедлительно, что, по нашему мнению, поддерживает требование внедрения единой технологии,
ускоряет доведение ее до стадии практического применения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская
газета. – № 289. – 2006.
2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 284-ФЗ (ред. от
06.12.2011) «О передаче прав на единые технологии» // Российская газета. – № 266. – 2008.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006
№ 230-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. – № 289. – 2006.
1
142
3. Указ Президента РФ от 05.02.2010 № 146 «О Военной
доктрине Российской Федерации» // Российская газета. – № 27. –
2010.
4. Методические рекомендации по признанию результатов
интеллектуальной деятельности единой технологией (утв. Минобрнауки РФ 01.04.2010) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Гуреева М.А. Правовая защита результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии // Юридическая наука. – № 2. – 2012. – С. 71 – 76.
УДК 159.942:373.2
КИУГЕЛЬ К.В.
ОСОБЕННОСТИ ПОНИМАНИЯ ЭМОЦИЙ
И ЭМОЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА С НАРУШЕНИЕМ ЗРЕНИЯ
Согласно данным исследований в коррекционной педагогике
и психологии в настоящее время в мире живут около 180 миллионов детей с нарушениями зрения. При этом нарушения эмоциональной сферы как вторичный дефект у данной категории детей
становятся все более разнообразными и сложными для осуществления коррекционной помощи. Для решения этой задачи нужно
тщательное изучение различных вопросов, например, причин
возникновения нарушений в развитии, способов преодоления
этих нарушений и особенностей развития детей с ограниченными
возможностями, в том числе и особенностей их эмоционального
развития.
143
Эмоции играют очень важную и необходимую каждому человеку роль в нашей жизни. Они включены во все психические
процессы и состояния человека. В настоящее время, современное
общество все чаще обращается к исследованиям эмоциональных
процессов. Очевидно, что эмоциональное развитие ребенка с различными ограниченными возможностями является одним из
главных факторов, которые влияют на развитие его личности в
целом, именно поэтому этот вопрос заслуживает особого внимания.
Проблемы и особенности развития эмоциональной сферы, а
также понимание эмоций детьми дошкольного возраста с нормальным развитием поднимались в трудах немногих отечественных авторов (Бреслав Г.М, В.Х. Манеров, Н.Д. Былкина,
Д.В. Люсин, O.A. Прусакова, Е.А. Сергиенко, Щетинина А.М. и
др.).
Анализ и рассмотрение специальной литературы по проблеме
исследования особенностей развития эмоциональной сферы и понимания эмоций детьми с нарушениями зрения показал, что данная
область освещается в крайне немногочисленных работах авторов
(Л.И. Солнцева, Л.В. Егорова, Л.В. Рудакова, О.А. Усанова и др.).
Все они отмечают, что у детей дошкольного возраста с нарушениями зрения наблюдаются проблемы в эмоционально-личностной
сфере. Дети с нарушением зрения чаще подвержены отрицательным эмоциональным состояниям (депрессия, стрессы), состояния
фрустрации (постоянное ожидание психического напряжения). У
таких детей страдает самооценка (чаще заниженная), отсюда трудности адаптации, снижение активности, инициативности, а иногда
отказ от деятельности и нежелание посещать ДОУ, в дальнейшем
появляются трудности при обучении в школе.
Неразвитость и затруднение в проявлении неречевых
средств общения отрицательно влияет на развитие речевого общения. По интонации говорящего, ребенок не может определить
его настроение, отношение к себе в данный момент, нарушается
диалог, и следовательно понимание. С помощью интонации ребенок не может передать чужие переживания и эмоции. Это при144
водит к ограничению и снижению возможностей получения информации из окружающего мира, изменению способов коммуникации и нарушению средств общения, трудностям социальной
адаптации и обеднению социального опыта. Недостатки зрительного восприятия приводят к формированию нечетких, неясных
образов и представлений, отрицательно влияют на развитие мыслительных операций (синтез, анализ, сравнение, обобщение и
пр.), что ведет к затруднениям при обучении детей в усвоении
учебного и развивающего материала. Также данные исследований показывают, что нарушение зрения значительно сужая сферу
чувственного восприятия и познания, влияет на общие качества
эмоций и чувств, их значение для жизнедеятельности. Нарушение
зрения детей влияет и на формирование личностных качеств человека.
В связи с этим является актуальным исследование проблемы
особенностей развития эмоциональной сферы у детей дошкольного возраста с нарушением зрения.
Целью нашего исследования являлось изучение особенностей эмоционального развития детей дошкольного возраста с
нарушением зрения.
Экспериментальное изучение проводилось на базе МДОУ
ЦРР – д/с № 69 «Сказка» г. Белгорода, в котором приняли участие 12 детей старшего дошкольного возраста с нарушением зрения.
Исходя из цели исследования, мы подобрали адекватные и
подходящие методики диагностики: «Эмоциональная идентификация», «Эмоциональное состояние человека», «Воспроизведение
эмоций».
После проведенного обследования анализ результатов показал, что дети с нарушением зрения затрудняются в восприятии и
различении таких эмоций как «Страх» и «Удивление», так же затрудняются при различии ситуации, когда человек испытывает
«Злость», «Горе» и «Удивление». Дети не решительно и с многочисленными ошибками отвечали на усложненные вопросы о том,
что чувствует человек в определенной ситуации, как можно пе145
редать его состояние, какое слово для этого подходит. Таким образом, у детей нарушен объем и структура эмоциональных представлений, нарушена вербализация эмоциональных явлений (словарь эмоций). Следовательно, для развития эмоциональной сферы и представления об эмоциях, для ребенка с нарушением зрения необходимо построение оптимальной и подходящей программы воспитания и обучения, так и формирование полноценной учебной деятельности при переходе в школу.
Использование занятий, направленных на коррекцию эмоциональной сферы, могут быть признаны эффективными для систематического обучения и воспитания таких детей. Учитывая
индивидуальные особенности эмоциональной сферы детей, можно создать специальный комплекс занятий, направленный на
компенсацию эмоциональных недостатков детей дошкольного
возраста с нарушением зрения. Так например Е. В. Белоусова,
предлагает использовать комплекс таких методов и методик работы с такими детьми как: развивающие игры и упражнения,
направленные на развитие эмоциональной сферы; обсуждение
историй, сказок, ситуаций; экспрессивные этюды; психогимнастические упражнения; техника активного слушания, телесноориентированные игры; арт-педагогика и др. После таких методов и методик, значительно улучшается уровень развития эмоциональной сферы ребенка, как утверждают многочисленные педагоги и родители.
Эмоциональная сфера детей формируется с детства, вот поэтому в наших силах сделать все для того, чтобы дети, имеющие
зрительные нарушения чувствовали себя нужными, желанными,
любимыми в нашем мире, и с легкостью могли общаться со своими сверстниками, при этом, не чувствуя дискомфорт.
146
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Анохин, П.К. Эмоции // Психология эмоций: Тексты. – М.,
1984. – С. 173.
2. Ермолаева М.В. Особенности и средства развития эмоциональной сферы дошкольников: Учеб. пособие / М.В. Ермолаева,
И.Г. Ерофеева. – М.: Изд-во МПСИ, 2008. – С. 336.
3. Изард, К.Е. Психология эмоций. – СПб: Питер, 1999. –
С. 464.
4. Солнцева, Л. И. Тифлопсихология детства. – М.: Полиграф сервис, 2000. – С. 250.
147
УДК 338.22(470.324)
КИЯЩЕНКО Л.В., БЕЗДЕТКО Е.Н.
ПОЛОЖЕНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье приведен анализ и выявлены проблемы, тормозящие развитие
малого и среднего предпринимательства, показано каким образом и какие мероприятия государство принимает для поддержки малого бизнеса Воронежской области.
Ключевые слова: малые, средние предприятия, целевая программа, индивидуальные предприниматели.
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Воронежской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения. За последние
годы можно проследить тенденцию увеличения количества малых предприятий (рис. 1) [3].
22902 22129 22686
25000
20000
15000
13986 1458514585 14962 15186
18660
17393
14800
16442
10985
10000
5000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Рис. 1 Динамика роста числа малых предприятий в 2001–2013 гг., ед.
148
На 01.01.2010 в Воронежской области осуществляло деятельность 2222 малых предприятий, 340 средних предприятий,
16,4 тысяч единиц – микро-предприятий и 58 тысяч предпринимателей без образования юридического лица.
Численность занятых на малых и средних предприятиях Воронежской области (оценочно) в 2010 году 181,7 тыс. человек или
24,8% (предварительные данные) от общей численности занятых
на предприятиях и организациях Воронежской области. В 2013
году данный показатель составил 200,5 тыс. чел. [4].
Оптовая и
розничная
торговля; 44,2%
Сельское
хозяйство, охота
и лесное
хозяйство; 4,3%
Обрабатывающи
е производства;
9,0%
Производство
пищевых
продуктов; 1,5%
Операции с
недвижимым
имуществом,
аренда и
предоставление
услуг; 18,0%
Прочие; 1,9%
Строительство;
10,8%
Транспорт и
связь; 5,6%
Рис. 2 Распределение малых предприятий по видам деятельности
за 2013 год, %
Анализ структуры малых предприятий позволяет сделать
вывод, что в малом бизнесе доминируют предприятия с видами
деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования.
Структура малого предпринимательства Воронежской области представлена основными следующими сферами: оптовая и
розничная торговля – 44,2%, обрабатывающие производства –
9%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 4,3%, операции с недвижимым имуществом – 18%, строительство – 10,8%,
транспорт и связь – 5,6%.
149
В 2013 году в Воронежской области оборот малых предприятий превысил данные 2011 года в 1,3 раза и составил 336414,3
млн. рублей. Сохранилась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий. Их общий объем в 2013 году
увеличился на 13,9% к уровню 2012 года и составил 216,8 млрд.
рублей.
За последние годы резко уменьшилось количество средних
предприятий. В Воронежской области доля среднего бизнеса составляет 1,51% [2]. Это свидетельствует не о развитости или
неразвитости регионов, а лишь характеризует сложившуюся
структуру предпринимательской активности и степень концентрации бизнеса. Тенденция сокращения количества средних компаний говорит о том, что они либо прекращают деятельность, либо возвращаются в сегмент малого бизнеса, либо поглощаются
крупными предприятиями. Слабость действующих экономических институтов не удовлетворяет ожидания среднего бизнеса.
Волнообразная динамика наблюдается в отношении изменения количества индивидуальных предпринимателей.
Причиной роста индивидуальных предпринимателей (до
2013 г.) заключается в ситуации, сложившейся после повышения
размеров обязательных отчислений за работников в пенсионный
или иные государственные внебюджетные фонды сразу на 8 и
20% в зависимости от системы налогообложения (с 26% до 34%
для общей системы налогообложения и с 14 до 34% – для упрощенной). После того, как появление новых институциональных
условий стало неизбежным, т.е. начиная с 2010 г., количество индивидуальных предпринимателей стало возрастать более быстрыми темпами. Учитывая кризисное состояние экономики,
наиболее вероятной причиной такого роста стал именно переход
многих лиц от статуса работника к статусу индивидуального
предпринимателя для снижения налоговой нагрузки.
Однако уже с начала 2013 года в Воронежской области прекратили свою деятельность почти 6,5 тыс. индивидуальных предпринимателя и глав крестьянско-фермерских хозяйств.
150
По данным УФНС России по Воронежской области по состоянию на 1 мая в Воронежской области действовали 52 тыс.
322 ИП и глав крестьянских хозяйств. За четыре месяца 2013 года
зарегистрировано 2090 ИП и глав крестьянско-фермерских хозяйств. Приняли решение о прекращении деятельности 6453 ИП
и глав крестьянско-фермерских хозяйств.
Ситуация объясняется тем, что закончился период предоставления налоговых льгот индивидуальным предпринимателям.
Преференции распространялись на социальные выплаты и страховые взносы, которые действовали до начала 2013 г. Следствием
такого решения может стать разочарование предпринимателей,
которые ушли из бизнеса или ушли в тень, пополнив ряды нелегального бизнеса. И это учитывая тот факт, что правительство говорит о 20 млн. трудоспособных граждан, которые нигде не
учтены. Снижение числа предпринимателей предположительно
остановится, поскольку после 01.01.2014 вступил в силу закон
для предпринимателей, зарабатывающих менее 300 тыс. руб. в
год.
В настоящее время поддержка малого бизнеса осуществляется на различных уровнях – федеральном, ведомственном и региональном. В субъектах Российской Федерации действуют 403
программы поддержки малого и среднего предпринимательства,
241 из этих программ реализуется на уровне субъектов Федерации, 162 – на муниципальном уровне.
На данный момент по Воронежской области действуют долгосрочная областная целевая программа «Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Воронежской области
на 2011–2015 годы» и долгосрочная областная целевая программа
«Развитие инновационной деятельности в Воронежской области
на 2011–2015 годы.
151
Таблица 1
Динамика финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы «Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области на 2011–2015 годы
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам реализации:
2011 год 2012 год
2013 год 2014 год
Финансирование программы,
всего
в том числе:
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
3081572,83
843320,94
377480,05
746906,84 544745,00 569120,00
528945,95
21703,27
83464,92
254737,76 84320,00
84720,00
192367,21
26731,08
20643,13
77043,00
33350,00
34600,00
9090,00
1640,00
1525,00
2000,00
1875,00
2050,00
2351169,67
793246,59
271847,00
413126,08 425200,00 447750,00
2015 год
Поддержка малого и среднего предпринимательства предусматривает широкий спектр услуг и мероприятий, реализуемых в
рамках долгосрочной целевой программы по следующим направлениям:
– правовое, организационное и аналитическое обеспечение
деятельности субъектов малого предпринимательства;
– пропаганда предпринимательства и самоорганизации бизнеса;
– финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства;
– информирование, консультирование и обучение;
– поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства;
– совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
152
Однако в регионе сохраняется актуальность решения целого
ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития
малого и среднего предпринимательства. Общий объем финансирования данной программы составил – 3081572,83 тыс. рублей [5].
В целом по динамике численности предприятий малого и
среднего бизнеса и их доле в ВВП страны можно сказать о недостаточности или неэффективности государственных мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Зачастую налоговое бремя является важнейшим фактором (регулятором), сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства.
Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства, являются:
– слабая ориентированность нормативно-правовой базы на
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;
– недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное и информационное) субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства, включая недостаточный
доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей; недостаточный доступ к капиталу для реализации перспективных инновационных проектов развивающих предприятий; недостаточно развитую систему государственной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
неразвитость системы информационной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
– наличие административных барьеров во взаимоотношениях бизнеса и власти на всех уровнях, сдерживающих развитие
малого и среднего предпринимательства;
– дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки, недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в
субъектах малого и среднего предпринимательства;
153
– низкий уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса[1].
Таким образом, рассмотренный анализ малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области говорит о том, что
за последнее время малые (включая микро-предприятия) предприятия имеют тенденцию увеличения, но количество индивидуальных предпринимателей значительно сокращается. Это говорит
о том, что государству необходимо обратить внимание на это явление и предпринять все необходимые меры для того, что бы
сделать более устойчивым положение индивидуальных предпринимателей не только в Воронежской области, но и по России вцелом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Синявский, Д.А. (2014) Идентификация исследовательских фронтов в области изучения малого и среднего предпринимательства // Экономический анализ: теория и практика. – № 28
(379). – С. 59–65.
2. Ежедневные экономические вести – http:nep08.ru.
3. Международная экономическая статистика. Электронный
ресурс – http:www.statinfo.biz.
4. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области. Электронный ресурс–http:voronezhstat.gks.ru.
5. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства.Электронный ресурс: – http://smb.gov.ru.
154
УДК: 636.5(470.325)
КИЯЩЕНКО Л.В., РОМАНЧЕНКО Ю.А.
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ МЯСНОГО
ПТИЦЕВОДСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье рассмотрены наиболее важные вопросы решения продовольственной безопасности, путем развития мясного птицеводства, на примере
Белгородской области. Показана актуальность, раскрыты особенности и приоритеты данной отрасли, а также предложены пути дальнейшего стабильного развития отечественного птицеводства.
Ключевые слова: продовольственная проблема, птицеводство, технологии, объемы производства, индустриально-аграрный регион.
Продовольственная проблема – это одна из важнейших проблем, стоящих перед человечеством на современном этапе развития, так как во многих странах существует продовольственный
дефицит. Под продовольственной безопасностью понимается постоянный доступ всех людей к достаточному количеству безопасной питательной пищи, необходимой для поддержания здоровой и активной жизни, и определяется достаточностью запасов
продовольствия, стабильностью запасов, их доступностью, а также качеством и безопасностью продовольствия. В большей степени этому отвечает именно мясо птицы. Одним из основных
направлений повышения уровня продовольственной безопасности Российской Федерации является развитие мясного птицеводства, способствующее увеличению объемов производства отечественного мяса птицы и устранению существующей зависимости
российского потребителя от импортной продукции. Мясное птицеводство занимает ведущее положение среди других отраслей
сельскохозяйственного производства, поскольку птица отличается большой продуктивностью, высокими воспроизводственными
155
способностями, а также инвестиционным ростом [1, с. 5]. Поэтому изучение мирового и отечественного опыта функционирования отрасли весьма актуально.
В настоящее время есть все основания считать, что у российского мясного птицеводства есть большое будущее. Мясо
птицы за последние годы стало самым популярным в России по
сравнению с другими видами мяса, и его потребление постоянно
растет. Птица обладает самым высоким эффектом превращения
растительного протеина в животный белок, выгодно отличаясь по
этому показателю от крупного рогатого скота и свиней. Обладая
уникальными качествами самоокупаемости, птица поражает
очень высокими показателями интенсификации. Отечественное
мясное птицеводство является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей агропромышленного комплекса. В обеспечении прироста отечественного производства мяса птицы положительную роль, безусловно, сыграла реализация Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, а также отраслевая программа
«Развитие птицеводства в Российской Федерации на 2013–2015
годы» [2]. В качестве порогового значения продовольственной
независимости, то есть доли отечественной продукции в общем
объеме потребления, в доктрине продовольственной безопасности по мясу и мясопродуктам предусматривается величина не менее 85%.
Значительным достижением в развитии отечественного АПК
является рост экспорта мяса птицы. Производство птицеводческой продукции в РФ сосредоточено в основном в сельскохозяйственных организациях (89,8%). На долю хозяйств населения и
крестьянских (фермерских) хозяйств приходится соответственно
9,3 и 0,9% производства мяса птицы.
По федеральным округам производство мяса птицы неодинаково. В 2012 году наибольший объем производства был полу-
156
чен в Центральном федеральном округе. Его доля составила
39,1%.
Белгородская область – динамично развивающийся индустриально-аграрный регион России, обладающий, стабильным и
благоприятным инвестиционным климатом, способствующим
процветанию местного птицеводства и кормопроизводства. Инвестиционная привлекательность Белгородской области базируется на следующих конкурентных преимуществах: благоприятных природно-климатических, географических, социальнополитических, демографических факторах, стабильном уровне
жизни населения, наличии высокого научного и технологического потенциалов, развитой транспортной, инженерной, рыночной
инфраструктуры, высококвалифицированных кадров, высших и
средних учебных заведений и основательной законодательной базы, а также активной позиции регионального правительства в вопросах развития агропромышленного комплекса. Аграрная политика и возможности обеспечения кормовой базы способствовали
развитию птицеводства и на Белгородчине.
Важнейший фактор, влияющий на формирование себестоимости продукции мясного птицеводства, – это прямые затраты
труда в расчете на единицу к произведенной продукции. Снижение трудоемкости в регионе объясняется достаточной технической и технологической оснащенностью птицеводческих предприятий, что связано в первую очередь с высоким уровнем государственной поддержки.
В Белгородской области в 2013 году 97,5% скота и птицы
произведено в сельхозорганизациях, 2,4% – в хозяйствах населения и 0,1% – в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Отрасль
животноводства в Белгородчине в основном представлена молочным скотоводством, свиноводством, птицеводством.
В валовом производстве продукции сельского хозяйства
удельный вес продукции животноводства составляет 65%. По
оперативным данным области на 1 января 2014 года на стадии
строительства и реконструкции находятся 2 объекта по развитию
мясного птицеводства. Указанные объекты будут введены в
157
2014–2016 годах. При этом общая сумма инвестиций на развитие
животноводства Белгородской области составит более 8 млрд.
рублей.
В 2011 году Постановлением Правительства Белгородской области была утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие
птицеводства в Белгородской области на 2011–2015 годы» [3].
Основной целью Программы являются: обеспечить жителей
Белгородской области качественной продукцией отечественного
производства, повысить уровень жизни населения, создать дополнительные рабочие места, полностью автоматизировать предприятия по производству продукции птицеводства.
Выполнение Программы осуществляется за счет усиления
мощностей, строительства новых объектов, реконструкции действующих птицекомплексов, комплектации их современными
отечественными и зарубежными технологическими линиями,
оборудованием на уровне мировых стандартов и селекциями перспективных кроссов птицы. Общий объем финансирования Программы составляет 18164,3 млн. рублей.
Изучив ситуацию, сложившуюся в отечественном мясном
комплексе и в целом в сельском хозяйстве, а также изменения, происходившие за последние годы в мясопроизводящих отраслях, в их
числе и птицеводство, можно сделать следующие выводы:
 в Белгородской области обеспечиваются все условия для
наращивания производственных мощностей, которые специализируются на производстве продукции птицеводства;
 область обладает практическим опытом ведения данной
отрасли на уровне мировых стандартов;
 окончена работа по формированию крупных агрохолдинговых компаний, которая сосредотачивает значительные финансовые ресурсы и технические возможности;
 производство продукции данной отрасли имеет высокую
рентабельность и относительно низкую себестоимость.
На основе углубленного изучения данной темы можно сделать вывод о том, что приоритетными направлениями динамичного развития мясного птицеводства являются:
158
 обновления производственной базы птицеводческих организаций, строительство новых предприятий, проведение реконструкции и модернизации действующих;
 реализация инновационных ресурсосберегающих технологий и научных разработок, содействие подготовке кадров для отрасли;
 создание научно обоснованной системы кормления, обеспечивающей снижение себестоимости каждой кормовой единицы. Использование сбалансированных рационов по всему комплексу показателей.
Сохранение племенных заводов, быстрая окупаемость и доступные цены для покупателей создали благоприятные возможности дальнейшего стабильного развития отечественного птицеводства. Таким образом, стратегия развития мясного птицеводства должна быть ориентирована на увеличение объемов производства, обеспечение эффективности хозяйственной деятельности, поддержание конкурентных преимуществ на внешнем и
внутренних рынках.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бобылева Г.А. Рынок мяса и птицы: состояние и перспективы // Мясные технологии. – 2011. – № 5. – С. 43–45.
2. Об утверждении отраслевой программы «Развитие птицеводства в Российской Федерации на 2013–2015 годы»: Приказ
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
06.03.2013 № 129.
3. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие птицеводства в Белгородской области на 2011–2015 годы»:
Постановление Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 года № 351-пп.
159
УДК 94(430)
КОБЗАРЬ Е.О.
СОВРЕМЕННЫЙ МОНОНАЦИОНАЛИЗМ В ГЕРМАНИИ
КАК СЛЕДСТВИЕ ИСТОРИЧЕСКИ СЛОЖИВШЕЙСЯ
ИДЕИ «ЕДИНОЙ НАЦИИ»
Для Германии национальная идея всегда была неотъемлемой
частью истории. Преодоление хаоса современности виделось в
обращении исконным ценностям немецкой истории. Именно в
историческом прошлом немцы обнаруживали национальное величие и единство. Не случайно признание О. Фон Бисмарка об
учителях истории как основном факторе победы Пруссии над
Францией. Мифологическими символами немецкой нации выступили Зигфрид – как воин, и Фауст – как ученый. Для немцев
прошлое выступает идеей – государственной целостности. Формула «опираясь на прошлое, преодолевать проблемы настоящего
и строить будущее» наиболее точно соответствует немецкой
национальной парадигме развития на протяжении всей истории
этой нации. Цель данной статьи выявить и показать предпосылки
формирования современного немецкого мононационализма через
историческую призму идеи «единой нации» Германии.
Сильнейшим вызовом для самосознания немцев стала Французская революция. Немецкая национальная идея формировалась
как бы в противовес революционных настроений Франции.
Взятые на вооружение французами идеалы свободы и равенства противопоставлялись исконным обычаям германских племен. Немецкие идеологи никогда не разделяли этих взглядов, –
даже наоборот, они придерживались теоретиков антиреволюционизма во Франции, – такого как Ж. де Местр. Спустя почти пол-
160
тора века Адольф Гитлер говорил, что ведет борьбу, прежде всего
с идеями Французской революции [1, с. 280].
Немецкие национальные ценности не выражались, в отличие
от французских, и не ставили задачу достижения антифеодализма. Результатом стало формирование особой модели консервативной модернизации. История показывает, что темпы развития
объединенной Германии по сравнению с другими европейскими
странами были куда выше и интенсивнее, доказывая, что опора
на национальные традиции не только не служит тормозом развития, а, напротив, при умелом руководстве и регулировании может
выступать основным фактором этого роста.
Так же большую роль в формировании немецкой единой
нации сыграла этническая интеграция. На примере России ХХ
века мы можем видеть, что в этот период было окончательно разобщена восточнославянская группировка. Они теперь четко подразделяются на Украинцев, Белорусов и Русских. Немцам же, за
этот промежуток времени удалось обратное. Практически за
пятьдесят лет Германия стала единым центром сплочения немецкой нации, хотя ее шансы стать этим самым центром были отнюдь не высокие. На это место куда более претендовала Пруссия,
а еще больше Австрия. Россия же не смогла стать обителью всех
славянских народов востока Европы, что и повело к дискриминации на отдельные народности. Безусловно, в Германии это достигалось «железом и кровью» как говорил Отто Фон Бисмарк [9,
с. 90], но это только еще больше сплотило немецкую нацию и дало ей мощный толчок для интенсивного экономического и политического развития.
Мы так же должны давать себе отчет, что любая идея или
идеология не распространяет сама себя, – это делают люди. В
Германии пропаганда сыграла важнейшую роль в формировании
единой нации. Еще начиная со времен Бисмарка, печать уже имела огромное влияние на население, так как была основным распространителем всех новостей, в особенности политических. И
это дало скорейшие плоды. В начале ХХ века в Германии уже
была единая нация. Недаром при вступлении в Первую Мировую
161
войну было сказано – «Мы должны помочь Австрии, ибо мы
Немцы, единая нация, и мы победим» [5, с. 279]. Но, как всем известно, этого не произошло. Был подписан Версальский договор
и в Германии все поменялось. Но именно в этот период немецкие
СМИ сыграли свою главную и решающую роль. Безусловно,
национал-социализм и НСДАП во главе с Адольфом Гитлером –
омрачающее пятно немецкой и мировой истории, но мы должны
давать себе отчет, что нацистская система пропаганды работала
очень результативно [10, с. 105]. Газеты, радио и даже просто речи на площадях, не говоря уже о личных выступлениях Фюрера и
его приближенных, – все это было только ради одной цели –
сплотить немцев как единую нацию. Гитлеру удалось не только
поднять Германию с колен, но и снова вселить в нее единство и
сплоченность. Результат не заставил себя ждать, за какой-то десяток лет Германия, вдохновленная единством своей нации, стала
мировым лидером в экономике и политике.
Вторая Мировая война была проиграна, Гитлер и его идеи
канули в лету вместе с идеями о Великом третьем рейхе – немецкой империи. Для Немцев началась очередная черная полоса
унижений, репараций. Но представление о немцах как о германском Рейхе, о единой нации оставалось еще довольно долго, даже
во время раздела государства и после него, и в пятидесятые и в
семидесятые годы. Во время соединения Германии в единое государство многое изменилось, – Рейха уже не было и нужно было
много менять и Германия это сделала, опиравшись прежде всего
на ту самую идею нации как единого целого. Были сделаны преобразования во всех сферах: экономике, политике, государственном аппарате, «в массовой культурной среде» [8, с. 47], и многих
других. Были заложены федеративные основы Германии, которые сейчас выступают уже как классические и ставятся в пример
многим странам. Но даже в наше время, как и прежде, Нация играет решающую роль в этой стране. Она была одна и будет.
Все эти процессы привели к образованию современной Германии в единое мононациональное государство, но не такое, как
при Гитлере с его антисемитизмом и нацизмом, а с установкой,
162
что все решает нация, что политической и идеологической основой Германии является, прежде всего, нация как единственный
носитель власти. Безусловно, это оставило ряд проблем, но они
были решены и сейчас мы видим преуспевающее государство,
один из мировых лидеров в экономике которое имеет огромный
политический авторитет в Мире.
Сегодня историческая национальная идея Германии в значительной степени соотносится с проектом единой Европы. Именно
Германия, как известно, пытается взять на себя роль главного европейского интегратора. И по сути это пока у нее получается путем своего влияния в Евросоюзе. Европейские ценностные, а
главное национальные ориентиры отождествляются в данном
случае с германскими, а зачастую и подменяются ими. Идея эта
не нова. Она длительное время вызревала на немецкой почве.
Претензии на легитимное право осуществления цивилизационной
и национальной интеграции Европы выражала еще Священная
Римская империя германской нации. Только в 1806 г. она была
упразднена Наполеоном. Франция тогда пыталась перехватить у
Германии миссию всеевропейского интегратора, но неудачно.
С разных теоретических позиций обосновывали интеграционную миссию Германии немецкие геополитики, но ключевым в
их построениях понятием выступала «Mitteleuropa» – Срединная
Европа. Согласно Ф. Ратцелю, «в сплочении и объединении сил
Срединной Европы» [7, с. 94] заключается историческое призвание немецкого народа. Будучи расположена в самом центре Европы, именно Германия является, по его мнению, системообразующей европейской державой. К идеям интегрализма Европы
апеллировал в своей пропаганде и А. Гитлер. Выпускались специальные карты, обозначавшие динамику и перспективы новой
европейской интеграции. Так что интеграционалистские национальные ориентиры современного государственного руководства
Германии не являются новационным подходом. [3, с. 592–634].
Ценностный ориентир объединения Европы достаточно устойчиво присутствует в историческом аксиологическом арсенале
немецкой политики и культуры.
163
Таким образом, мы можем утверждать, что исторические
национальные настроение немцев перетекли в настоящее, но в
видоизмененном варианте. Нация, как и раньше, берет на себя
основополагающую функцию как в строительстве современно
Германии, так и в Европейской интеграции и распространения
своей сферы влияния в экономической и политической сфере.
Безусловно, есть и противоречия внутри Германии, – об
этом очень много говорится и пишется статей, но в этом и заключается актуальность этой проблемы. «Важное значение приобретает ценностная оценка исследователем исторических фактов» [6,
с. 298]. Разногласий действительно очень много, один Баварский
вопрос чего стоит. Но именно в этот период, Германии необходимо делать акцент на единение и сплочение нации, на почве общей истории, традиций и, конечно же, национальности.
Но все это ничто, по сравнению с тем, чего они уже добились как единая нация. Мы все должны понимать, что все части
Германии объединяет общая история, интересы, культура и самое
главное – Национальность. Именно в истории и в принципе единства немцев и лежит теория о «единой нации», на основе которой, в свою очередь, и стоит современный мононационализм в
Германии и который простоит еще очень и очень долго.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бусыгина И.М. Политическая регионалистика. – М.:
РОССПЭН, 2006. – 280 с.
2. Борозняк А.И. Новая и Новейшая история. – М., 1997. –
№ 1. – С. 62–74.
3. Воропаев С. Энциклопедия третьего Рейха. – М.: Локид:
Миф, 2000. – С. 592–634.
4. Лаку Лабарт Нацистский миф. – СПб., 2002. – 78 с.
5. Крейг Г. Немцы / Пер. с англ. Никольского С.Л. – М.: Ладомир, 1999. – 279 с.
164
6. Мальцева Н.Н. Возможности и границы применения синергетики в философии истории // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. – 2011. – Т. 15. – № 2 (97). – С. 298–304.
7. Новиков А.А. Германия в современной Европе. – М.:
Научная книга, 2006. – 94 с.
8. Пеньков С.В. Деградация современной культуры как результат покушения на самобытность России // Интеллектуальный
потенциал XXI века: ступени познания. – 2014. – № 23. –
С. 44–51.
9. Шнайдер-Детерс В. К конкретизации концепции «Большой Европы» // Полис. – 2000. – № 6. – С. 94–99.
10. Шмидт Гельмут. На благо Германии. – М., 1997.
УДК 330.322(497.11)
КОВАЧЕВИЧ Д., РЯПУХИНА В.Н.
ИНВЕСТИЦИИ В ПРОЕКТЫ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ
СЕРБИЯ
Сегодня мы является очевидцами зарождения новой динамики, которая
меняет мировую энергетическую платформу. Эта динамика способствует
снижению объемов производства углеводородного топлива, росту цен на энергоносители и уменьшению объема разведанных ресурсов. Эти изменения обуславливают инвестиционную привлекательность новых сфер, таких как энергоэффективность и технологические инновации, разработка труднодоступных месторождений углеводородов, а также использование возобновляемых
источников энергии. В стратегии планирования производственных направлений, которые обуславливают экспансию производственного роста и экономи165
ческого развития, особенное внимание должно уделяться инвестированию в
проекты возобновляемых источников энергии, энергоэффективность и устойчивое развитие. Это очень важно для национальной экономики в целом, особенно таких стран как Сербия, принимая во внимание, условия, которые Европейская комиссия, посредством прямых требований и рекомендаций, поставила перед членами ЕС и странами-кандидатами на вступление в ЕС до 2020 года. В этой связи целью является значительное повышение доли обновляемой
энергии в совокупном объеме производства энергии, а также повышение энергоэффективности. Применение новых технологий окажет позитивный эффект на развитие всех сфер народного хозяйства, т.к. оно влечет за собой создании новых рабочих мест, увеличивает трансферта высоких технологий,
способствует децентрализации и повышению стабильности энергоснабжения,
а также локальному и региональному развитию.
Преимущества, которые обеспечивают иностранные прямые инвестиции, могут быть реализованы только за счет постоянных нововведений и стабильного улучшения инвестиционного и бизнес-климата, не только в рамках
экономики конкретного хозяйствующего субъекта, но и в более широком
смысле, в области экономического и политического сотрудничества на межрегиональном уровне, способствующего притоку прямых иностранных инвестиций (SDI). SDI имеют большое значение, т. к. они обеспечивают рост валового национального продукта, трансферт знаний, рост продуктивности, увеличение конкурентных преимуществ и облегчают выход на зарубежные рынки.
Поэтому в данной сфере важно ставить акцент на межрегиональное сотрудничество, особенно в области возобновляемых источников энергии, устранять
возможные барьеры развития бизнеса и деловой активности в области инвестирования. Важнейшей целью политики стран Балканского региона по преодолению негативных факторов развития бизнеса должно быть увеличение
прозрачности и вовлечение всех участников хозяйственной деятельности в
процесс принятия решений. Это является способом посредством совместных
вложений и инвестиций обеспечить конкретных интересов всех участников.
Ключевые слова: инвестиции, энергоэффективность, возобновляемые
источники энергии.
Инвестиции в проекты возобновляемых источников энергии
чрезвычайно важны для создания условий по обеспечению энергетической безопасности и стабильного энергоснабжения потребителей в Сербии. Должна ли Сербия развивать национальные
источники возобновляемой энергии, и какова роль государства в
этом процесса? Какую долю в совокупном производстве энергии
в Сербии должны занимать возобновляемые источники для исполнения условий вступления в Европейский союз? Почему Сер166
бия является одной из немногих стран мира, которые не позиционируют энергетическую независимость как цель своего развития,
и какова роль политики в данной ситуации? Какие инвестиции в
возобновляемые источники энергии в Сербии являются невыгодными и должно ли государство поддерживать такие вложения?
Какие меры поддержки и налогового стимулирования используют страны с развитой экономикой в сфере возобновляемой энергии? Обладают ли возобновляемые источники энергии экологическим и экономическим потенциалом, и какова роль всемирных
инвестиционных фондов в развитии рынка возобновляемой энергии? Каким образом политика «fid in» тарифов влияет на развитие сектора возобновляемых источников энергии, и какие глобальные изменения происходят в данной области? Это только
часть вопросов, на которые необходимо дать ответ для решения
проблемы запуска новых проектов и инвестирования в область
«зеленой энергетики».
Ожидается, что до 2020 года в проекты возобновляемых источников энергии в Сербии будет осуществлено вложений на
сумму порядка двух миллиардов евро. До 2020 года Сербии
необходимо освоить потенциал в 1 092 мегаватт на основе использования возобновляемых источников энергии, чтобы в последующие семь лет достичь показателя 27% доли возобновляемой энергии (OIE) в совокупном объеме потребления. Национальный акционный план развития возобновляемых источников
энергии предполагает достижение данного уровня посредством
строительства ветряных электростанций с суммарной мощностью
500 мегаватт, крупных и малых гидроэлектростанций мощностью
до 200 мегаватт, станций по переработке биомассы мощностью
до 100 мегаватт и других подобных объектов мощностью до 92
мегаватт. В соответствии с этим, национальный акционный план,
который в скором времени должно утвердить сербское Правительство, дает сигнал инвесторам о заинтересованности государства в строительстве новых производственных объектов в течение ближайших семи лет. Введение в эксплуатацию новых мощностей по производству возобновляемой энергии должно будет
167
стабилизировать энергетическую систему, дать новый толчок
развития национальной индустрии и предотвратить усугубление
экологических проблем. Министерство энергетики планирует использовать немецкий опыт стимулирования создания комплексов
ветряных электростанций хозяйствующими субъектами на местах. Принятие проекта договора о покупке электроэнергии, полученной из возобновляемых источников, предприятиями приоритетных отраслей на льготных условиях, таким образом, должно
будет придать целостный характер регулированию в области закупки электричества, полученного из возобновляемых источников. Структура производственного потенциала и структура производства электроиндустрии Сербии показывает, что 55% электричества производится теплоэлектростанциями, 40% гидроэлектростанциями, а 5% – термоэлектростанциями. Направление работы электроиндустрии Сербии по увеличению доли использования возобновляемых источников энергии и сбережения стратегического запаса угля обозначено в Стратегии развития энергетики
в Сербии до 2015 года. Говоря о целях энергетической политики
ЕС до 2020 года, необходимо отметить рост доли возобновляемой
энергии в общем объеме потребления на 20%, увеличение энергоэффективности и снижения объема выбросов углекислого газа,
который вызывает «парниковый эффект».
Сербский потенциал производства возобновляемой энергии
велик, но недостаточно освоен. Совокупная мощность возобновляемых источников энергии в Сербии оценивается в 4,3 миллионов «ten» или 50 000 гигаватт в год. Принимая во внимание, что
сербский потенциал возобновляемых источников энергии велик,
можно говорить о заинтересованности инвесторов, однако количество полностью реализованных проектов в данной сфере пока
остается малым. Большая часть общего потенциала возобновляемых источников энергии в Сербии приходится на биомассу
(63%), затем – энергию воды (14%) и солнечную энергию (14 %),
энергию ветра (5%) и геотермальную энергию (4%). Необходимо
отметить целесообразность большего внимания к проектам по
использованию солнечной энергии и усилиям по улучшения ин168
вестиционного климата в данной области в целом, а также развитию потенциала городов и районов в Сербии в направлении финансового обеспечения проектов «зеленой энергии», которые сегодня приобретают все большую важность. Городам необходимы
инвестиции в сфере «зеленой энергетики» не только в целях
ускорения экономического роста и уменьшения уровня безработицы, но и для повышения конкурентоспособности и развития
направления «ноу-хау», увеличения налоговых поступлений в
бюджет и обеспечения возможности трансферта высоких технологий.
Энергоэффективность
Чаше всего можно говорить о двух значениях понятия
«энергоэффективность», одно из которых касается уровня технической оснащенности, а другое относится к мероприятиям, реализуемым в ходе ведения хозяйственной деятельности. Меры по
повышения энергоэффективности чаще всего связаны с:
– программами управления экономией энергии (такие мероприятия включают повышение эффективности использования
существующего оборудования и систем без каких-либо изменений технологии производственного процесса или системы энергоснабжения конкретного объекта);
– повышением эффективности систем отопления и электропотребления посредством ввода в эксплуатацию нового оборудования или замены старого действующего оборудования более современным (данный вид мероприятий характеризует необходимость финансовых вложений, которые окупаются посредством
осуществленной экономии, достигаемой за счет быстрого значительного повышения энергоэффективности).
Если говорить о различных способах инвестирования в проекты энергоэффективности и проекты развития возобновляемых
источников энергии, необходимо упомянуть модель соглашений
ESCO (Energy Service Company) и соглашений о государственночастном партнерстве.
169
Концепция ESCO
В общем виде ESCO представляет собой новую концепцию
ведения бизнеса на рынке услуг в области энергетики. Кроме того, компании в рамках ESCO помимо самих инновационных проектов энергоэффективности и энергосбережения предлагают клиентам и финансовые решения для их реализации. Пользователями
услуг ESCO являются индустриальные объекты, унитарные
предприятия, государственные учреждения и пользователирезиденты. Основные характеристики концепции ESCO это:
– поиск интегрированных решений «под ключ»;
– оплата по факту реализации проекта.
Самым интересным аспектом модели ESCO с точки зрения
клиентов является тот факт, что на протяжении всего периода реализации проекта их взаимодействие осуществляется с единственной компанией, а не с множеством субъектов, таких как
проектные бюро, сбытовые компании, государственные и финансовые учреждения и т. д. Кроме этого, особенность оказания
услуг «под ключ» в значительной мере способствует снижению
издержек проектов энергоэффективности.
Форма и способ осуществления коммерческой деятельности
ESCO компаний базируются на инновационном в области энергетики виде менеджмента, который в ходе реализации проекта
энергоэффективности предлагает клиентам следующие услуги:
– принятие полной ответственности за проектирование, реализацию, сопровождение, контроль и финансирование проекта
энергоэффективности;
– гарантия возврата инвестиций в заранее определенный в
плане реализации проекта период посредством достигнутой клиентом экономии;
– оплата услуг ESCO компаний пропорционально осуществленной клиентом экономии энергии в соответствии с заранее
определенным в рамках договора процентом.
Оплата услуг ESCO компаний, которые тем самым принимают на себя соответствующий риск, производится с момента
170
получения и фиксации клиентом первого результата реализации
проекта – экономии. Сумма оплаты услуг напрямую связана с
объемом достигнутой экономии в соответствии с заранее определенным в рамках договора процентом. Договор также гарантирует клиенту возвратность инвестиционных вложений посредством
реализации экономии потребляемой электроэнергии. Проекты
энергоэффективности в государственном секторе, реализуемые
на основе ESCO договоров с частными компаниями или договоров унитарных предприятий с ESCO компаниями, чаще всего
включают поставку оборудования, налаживание систем и процессов, которые обеспечивают возможность снижения прямого энергопотребления и/или итогового потребления электричества и
топлива – как фоссильного, так и из возобновляемых источников,
а также других видов энергии.
Способы обеспечения финансирования проектов
энергоэффективности и возобновляемых источников энергии
Вложения в проекты энергоэффективности и проекты использования возобновляемой энергии занимают все больше места
в стратегиях и планах сербских предпринимателей. По словам
представителей бизнес-сообщества, в наличие имеется множество идей, но проблема здесь, как всегда, в недостатке денежных
средств для их реализации. Одним из источников финансирования являются лондонские активы. Также финансирование проектов энергоэффективности и проектов использования возобновляемой энергии можно получить из средств фонда Европейского
банка реконструкции и развития (European Bank for
Reconstruction and Development – EBRD) через WEBSEDFF –
Western Balkans Sustainable Energy Direct Financing Facility.
WEBSEDFF начал свою работу в мае 2009 года и на сегодняшний
день способствовал реализации 12 проектов в регионе и освоению почти 50 миллионов евро, выделенных на эти цели EBRD. В
мае 2012 года началась вторая фаза проекта, предполагающее
предоставления кредитов на сумму 50 миллионов евро, а также
171
выделения дополнительных средств для обеспечения бесплатной
технической поддержки клиентам и стимулирующих (невозвратных) выплат в размере до 10% от суммы кредита. Необходимо
напомнить о том, что средства WEBSEDFF могут быть предоставлены частным акционерным предприятиям на конкурсной
основе. Максимальная сумма кредита, которая может быть выделена из средств WEBSEDFF составляет 2-6 миллионов евро. Вопрос прямых условий предоставления кредита EBRD рассматривает индивидуально для каждого конкретного проекта. Для проектов энергоэффективности средний ожидаемый срок возврата
кредитных средств составляет от 6 до 8 лет, для проектов использования возобновляемых источников энергии – от 12 до 15 лет,
при этом график процентных выплат по кредиту достаточно гибкий, а план возврата кредитных средств соответствует специфике
проекта. Приведем несколько примеров проектов, которые могут
получить финансирование WEBSEDFF.
Гаетано Маасара, генеральный директор Дженирал электрик
в Юго-восточной Европе, говорит о том, что мы сегодня являемся
свидетелями зарождения новой динамики, которая меняет мировую энергетическую платформу. Эта динамика способствует
снижению объемов производства углеводородного топлива, росту цен на энергоносители и уменьшению объема разведанных
ресурсов. Данные изменения обуславливают инвестиционную
привлекательность новых сфер, таких как энергоэффективность и
технологические инновации, разработка труднодоступных месторождений углеводородов, а также возобновляемые источники
энергии. Такой прогрессивный тип развития данной отрасли принято называть „fast blue» и он охватывает такие мероприятия как,
например, уменьшение доли использования угля, экспансия возобновляемой энергии, повышение универсальности способов использования газа, полученного из возобновляемых источников
энергии, ускорение транспортировки и создания запасов газа, реализация энергетической политике на основе развития и использования альтернативных транспортных средств. Это становится
особенно актуально в связи с открытием большого запаса слан172
цевых газов в Америке и новых газовых месторождений по всему
миру. Также это способствует привлечению дополнительных инвестиций в инфраструктуру транспортировки и хранения газа.
Производство электроэнергии на основе использования газа характеризуется выбросом меньшего количества загрязняющих атмосферу веществ, чем при использовании угля, а кроме того, такое производство более предсказуемо. С другой стороны, Маасара поясняет, что газ – это не углеводород и поэтому его применение не может полностью обеспечить растущие энергетические
потребности. Он добавляет, что, в соответствии с данным сценарием, газ больше не являться доминирующим ресурсом обеспечения реализации экономии за счет замены им углеводородного
топлива. Газ становится ключевым долгосрочным решением по
достижению поставленных целей, т. е. экономии за счет уменьшения объема использования углеводородов. С другой стороны,
энергия возобновляемых источников не связанных с углеродным
топливом сама по себе нестабильна и не прогнозируема. Поэтому
только использование лишь возобновляемых источники энергии
также не могжет обеспечить мировые энергетические потребности. С этой точки зрения, добавляет Маасар, лучшей энергетической стратегией сегодня является диверсификация источников
энергии посредством интегрированного использования газа и
возобновляемых источников энергии. Он подчеркнул, что комплекс ветряных электростанций «Dobrogea» в Румынии является
крупным достижением компании Дженерал электрик. С технологической точки зрения важность данного проекта обусловлена
масштабом, т. к. это крупнейший комплекс ветряных электростанций в Европе. С позиции энергетической независимости, это
позволяет Румынии избавиться от зависимости от иностранных
поставщиков. Если говорить о государственных финансов, реализация данного проекта позволила Правительству Румынии, а
также региону Доброгеа увеличить доход за счет налоговых поступлений и повторного вложения этих средств в развитие местной инфраструктуры.
173
В настоящее время Бельгийские компании заинтересованы в
осуществлении вложений в развитие возобновляемых источников
энергии в Сербии. Государство, со своей стороны, предприняло
шаги по созданию соответствующей нормативно-правовой базы,
позволяющей осуществлять финансовые вложения, помимо этого
в стране создан благоприятный политический климат, что является очень важным аспектом привлечения зарубежных инвесторов. Заместитель Посла Бельгии в Сербии Стивен Де Вайлда, говорит о том, что их страна уделяет большой внимание развитию
возобновляемых источников энергии, а также информированию
граждан о важности «зеленой энергетики». Для производителей
возобновляемой энергии обеспечен адекватный доступ к сети
сбыта и ряд административных послаблений, которые стимулируют дополнительные вложения капитала. Говоря об использовании энергии ветра для производства электроэнергии в Сербии,
можно отметить наличие выгодных условий ее использования,
что является фактором инвестиционной привлекательности данной области электроиндустрии, которая являться весьма перспективной для национальной сербской экономики в плане создания
новых рабочих мест.
Заключение
Сербия обладает большим потенциалом возобновляемой
энергии, однако данная сфера все еще находится на начальной
стадии развития. Рынок возобновляемых источников энергии является открытым, что дает возможность притока большого объема инвестиций. Данный сегмент энергетического рынка относится к сфере непосредственного государственного экономического
интереса, поэтому применительно к нему реализуется политика,
направленная на стимулирование вложений в проекты возобновляемых источников энергии. Развитие потенциала данного сектора имеет большое значение для экономической стабильности,
именно поэтому в данной сфере необходимо оказывать значи-
174
тельную институциональную поддержку реализации проектов в
области возобновляемой энергии.
Существует нормативно-правовая база государственного регулирования инвестирования проектов возобновляемых источников энергии, а также условия для реализации таких инвестиций.
До конца 2015 года ожидается достичь объема производства минимум 500 мегаватт на основе возобновляемых источников энергии. Этот год является первой контрольной точкой эффективности реализуемых мер государственной поддержки использования
возобновляемой энергии. При взаимодействии с 17 областями
Сербии Министерство энергетики подготовило предложения по
государственным закупкам, которое вскоре будет официально
объявлено, касающееся строительства 317 объектов комплекса
мини-гидроэлектростанций. Инвесторы должны в срок до 6 месяцев определить объем своего финансового участия в проекте.
Правительство Республики Сербия приняло решение о введении
стимулирующих цен на покупку электричества, произведенного
на основе использования возобновляемых источников энергии. В
соответствии с этим решением, поддержка также будет оказана
домашним хозяйствам, устанавливающих солнечные батареи на
крышах зданий. Период действия мер государственного стимулирования охватывает 12 месяцев, после чего государственные
сбытовые компании должны будут покупать электричество у
производителей по рыночным ценам. Освоение нового потенциала производства энергии из возобновляемых источников должно
будет способствовать стабилизации энергетической системы,
развитию национальной промышленности и предотвращению
усугубления экологических проблем.
175
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Dahl, A.C. International energy markets, PennWell Books,
2004.
2. Davis, W.E., Energy Trading and Investing: Trading, Risk
Management and Structuring Deals in the Energy Market, The
McGraw-Hill Companies, 2010. 3. Filipović, S., Tanić, G., Izazovi na
tržištu električne energije, Ekonomski Institut, Beograd, 2010.
4. Foundations of Energy Risk Management: An Overview of the
Energy Sector and Its Physical and Financial Markets, Wiley Finance,
2009.
5. Fusaro, C. P., Energy risk management, The McGraw-Hill
Companies, 1998.
6. Marković, D., Procesna i energetska efikasnost, Univerzitet
Singidunum, Beograd 2010.
176
УДК 332.14
КОСТИНА С.А., НОВИЧКОВА В.А., ПРЯДКО С.Н.
РОЛЬ РОССИЙСКИХ ТНК В РАЗВИТИИ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
В статье рассмотрены понятия транснациональных корпораций, их роль
в мировом хозяйстве, определены лидирующие российские ТНК, их доли в мировой экономике, а так же роль российских ТНК в развитии национальной экономики.
Ключевые слова: транснациональные корпорации, международные экономические отношения, мировая экономика, национальная экономика, развитие.
Транснациональные корпорации оказывают значительное
влияние на мировую экономику, экономику отдельных государств, а так же на развитие международных экономических отношений. Сегодня нет ни одного значительного процесса в мировой экономике, который происходил бы без участия ТНК. Они
выступают основной силой, формирующей современный экономический уклад, прямо или косвенно воздействуя, так же, и на
политические процессы, процессы интеграции и глобализации
мирового хозяйства. Поэтому выбранная нами тема является актуальной. В последнее время российские компании стали активно
встраиваться в систему транснациональных хозяйственных отношений, в рамках которых важнейшая роль принадлежит транснациональным корпорациям (ТНК). Особую актуальность исследованию транснациональных хозяйственных отношений и развитию корпораций придает то, что в России они выступают самыми
крупными налогоплательщиками, работодателями, импортерами
валюты, потребителями инвестиционных товаров и услуг. Тем
самым крупнейшие российские компании оказывают значитель177
ное влияние на весь воспроизводственный процесс в национальной экономике.
Транснациональная корпорация (ТНК) представляет собой
особый вид корпорации, переросшей национальные рамки и осуществляющей деятельность на мировом рынке через свои заграничные филиалы и дочерние общества. Это национальная компания с зарубежными активами, т. е. национальная по капиталу и
контролю, но международная по сфере своей деятельности. Образование подконтрольных зарубежных предприятий (дочерних
обществ и филиалов) происходит на основе экспорта капитала
крупнейшими национальными корпорациями. В современных
условиях ТНК превратились в одного из основных субъектов мирового рынка. Развитие транснациональных корпораций является
свидетельством усиления интернационализации хозяйственной
жизни.
Первые транснациональные корпорации возникли в конце
XIX–начале XX века, когда на базе вывоза капитала крупнейшими монополиями начали создаваться зарубежные производственные филиалы. К концу XX века транснациональные корпорации
заняли существенное место в системе международных экономических отношений.
Роль ТНК в мировой экономике заключается в следующем:
 В мире насчитывается более 40 тыс. материнских ТНК, которые контролируют около 250 тыс. дочерних компаний и отделений.
 На них работают 73 млн. чел., то есть каждый десятый занятый в мире, включая сельское хозяйство.
 На ТНК приходится свыше 30% мирового валового продукта, их годовой оборот составляет около 6 трлн. долл.
 Число ТНК за последнюю четверть века выросло более
чем в пять раз.
 500 самых мощных ТНК реализуют 80% всей продукции
электроники и химии, 95% продукции фармацевтики, 76% продукции машиностроения.
 85 ТНК контролируют 70% всех заграничных инвестиций.
178
 Отраслевая структура ТНК: 60% – в сфере производства,
37% – в сфере услуг, 3% – в добывающей промышленности и
сельском хозяйстве[3].
Продажи зарубежных филиалов ТНК растут быстрее, чем
мировая торговля товарами и услугами. На современном этапе
ТНК контролируют от 1/3 до 1/2 мирового промышленного производства и 2/3 международной торговли.
Современные транснациональные корпорации выполняют в
мировой экономике важные функции, набор которых постоянно
расширяется. Все их многообразие укладывается в определение
«стимулирующие».
1. ТНК стимулируют НТП, поскольку в их рамках проводится большая часть научно-исследовательских работ, появляются новые технологические разработки.
2. ТНК стимулируют тенденцию глобализации мировой
экономики, способствуя углублению МРТ и вовлекая принимающие страны в международные экономические отношения.
3. ТНК стимулируют развитие мирового производства. Являясь крупнейшими мировыми инвесторами, они постоянно
наращивают производственные мощности, создают новые виды
продукции и рабочие места в принимающих странах, стимулируя
в них развитие производства, а значит, мировой экономики в целом.
4. ТНК стимулирует конкурентную борьбу на мировом
рынке. Этому не противоречит и тот факт, что они обладают
наиболее высокой конкурентоспособностью.
На протяжении последних лет Россия устойчиво входит в
число ведущих стран экспортеров прямых инвестиций. ЛУКОЙЛ,
Газпром, «Евраз», «Северсталь», «Мечел», НЛМК или «Норильский никель», хоть и остаются пока за пределами сотни лидирующих по величине зарубежных активов нефинансовых ТНК мира, но хорошо известны за рубежом. Однако перечень российских
компаний, чьи прямые инвестиции исчисляются не миллиардами,
а сотнями миллионов долларов, значительно больше [1].
Для России характерны следующие виды ТНК:
179
1. Сырьевые корпорации, специализирующиеся на добыче и
переработки нефти, газа, металлургическая промышленность.
2. Телекоммуникационные корпорации.
Российскими ТНК охвачены также следующие сектора экономики: транспорт (10% общего объема зарубежных активов),
телекоммуникации и розничный бизнес (по 8%), машиностроение, агрохимия и электроэнергетика (по 1%).
Отечественные ТНК представляют в первую очередь добывающие отрасли: 3 нефтегазовые корпорации – «Лукойл», «Газпром» и «Роснефть», а также 9 горно-металлургических компаний во главе с «Норильским никелем», которые совокупно контролируют примерно 80% зарубежных активов Топ-25 российских компаний, в сфере телекоммуникационных услуг – «МТС» и
«ВымпелКом».
Эти компании владеют наиболее крупными зарубежными
активами, целенаправленно проводят зарубежную экспансию и
являются крупными игроками на мировом рынке, даже исходя из
размера активов на внутреннем рынке. Также можно отметить
крупнейшие
российские банки, имеющие зарубежные активы. Это ВТБ,
Сбербанк, Газпромбанк и частная инвестиционная группа «Ренессанс Капитал» [2].
Лукойл является лидером среди российских ТНК. Разведка и
добыча сырья – основные направления вложения инвестиций за
рубежом. В основном Лукойл работает в составе консорциумов.
Наиболее масштабная добыча нефти ведется фирмой Лукойл в
Казахстане.
По размерам имеющихся иностранных активов в перечень
100 крупнейших нефинансовых ТНК из развивающихся стран и
государств с переходной экономикой в 2010 г. было включено 10
частных российских компаний. Крупнейшие из них – «Лукойл»,
«Евраз», «Северсталь» и «Вымпелком» (VimpelCom Ltd.) – заняли соответственно 9-е, 39-е, 42-е и 50-е места.
180
Таблица 1
Топ-20 российских компаний по размеру зарубежных активов,
2011 г., $млн.
Исследование транснациональных хозяйственных отношений и корпораций особенно актуально ввиду того, что в России
ТНК являются крупнейшими налогоплательщиками, работодателями, потребителями инвестиционных товаров и услуг, импортерами валюты. Соответственно, влияние крупнейших российских
компаний на весь воспроизводственный процесс в национальной
экономике огромно. Российские компании, являясь основными
181
поставщиками природных ресурсов для разных отраслей экономики, оказывают значимое влияние на их развитие.
Влияние российских ТНК на национальное хозяйство страны происходит несколькими путями:
• через бюджетный и налоговый процессы;
• обеспечение создания рабочих мест;
• влияние на инвестиционный спрос;
• развитие инноваций;
• формирование важных статей платежного баланса;
• влияние на общеэкономическую политику, формирование
валютного резерва.
Российские ТНК являются крупнейшими налогоплательщиками в стране. Налог на добычу полезных ископаемых, налог на
добавленную стоимость и экспортная пошлина на углеводороды
и металлы – это основные налоги, формирующие доходы федерального бюджета страны (табл.2).
Таблица 2
Налог на добычу полезных ископаемых и экспортная пошлина,
уплаченная российскими нефтяными ТНК в 2011 г.», млн. руб.
Компания
Роснефть
Лукойл
ТНК-ВР
Газпром нефть
Татнефть
Славнефть
Башнефть
НДПИ
267 005
231 988
199 627
90 005
68 954
54 605
32 686
Экспортная пошлина
493 919
556 901
425 921
195 615
142 877
119 348
81 214
Источник: отчетность компаний
В 2011 г. крупнейшие российские нефтяные компании, перечислив в виде НДПИ 944,87 млрд. руб., в виде экспортной пошлины на нефть 1 896,45 млрд. руб., что соответствует 11,38% и
182
22,84% от общего дохода федерального бюджета. Таким образом,
общая сумма перечислений крупнейшими нефтяными ТНК страны только этих двух налогов составила 2 841,31 млрд. руб., что
соответствует 34,21% доходов федерального бюджета и 17,72%
доходов консолидированного бюджета РФ. Ввиду того, что
НДПИ и экспортная пошлина на нефть зависят от мировых цен
на углеводородное топливо, то бюджет страны существенно зависит от цен на нефть.
Если же рассматривать ТНК, занятые в. других отраслях, и
учитывать все виды налогов и сборов, уплачиваемых компаниями, то окажется, что основу доходов бюджета в России формируют ТНК.
Таблица 3
Общий объем налогов 10 крупнейших ТНК России», млн. руб.
Компания
Газпром
ЛУКойл
Роснефть
РЖД
ТНК-ВР Холдинг
Сбербанк России
РУСАЯ
Северсталь
ЕвразГруп С. А.
Татнефть
Налоги
1 234 264
891 107
894 057
85 847
617 937
48 487
4 248
19 765
4 809
229 887
4 030,4 млрд. руб. – такова общая сумма налогов, уплаченных 10 крупнейшими российскими ТНК, что составляет 48,53%
доходов федерального бюджета и 25,14% доходов консолидированного бюджета.
Российские ТНК являются крупными работодателями в
стране. Так среднесписочная численность работников Газпрома в
2010 составляла 389,7 тыс. человека (0,8% от общего количества
занятых в стране), а общие затраты на оплату труда составили
342 846 млн. руб., средняя зарплата была 73 тысячи рублей в ме183
сяц, что выше средней зарплаты по стране в 3,6 раза. Роснефть
также является крупным работодателем в российском хозяйстве:
среднесписочная численность персонала 167,9 тыс. человек (0,4%
от общего числа занятых), общие затраты на труд – 66 798 млн.
руб., средняя зарплата – 33 153 руб. в месяц (выше средней в
1,7 раза). Таким образом, две крупнейшие ТНК страны обеспечивают занятость для примерно 1 процента занятых в экономике.
Кроме того, крупные корпорации, обеспечивая для своих работников обучение как внутри компании, так и в учебных заведениях, развивают человеческий капитал.
ТНК оказывают значительное влияние на платежный баланс
страны, т.к. образование курса рубля на валютном рынке в значительной степени определяется платежным балансом. На валютном рынке важна роль и Центрального банка России, который,
покупая валюту на рынке, чтобы не допустить чрезмерного
укрепления рубля, увеличивает денежную массу, что в свою очередь увеличивает инфляцию. Транснациональные операции с капиталом – это еще один фактор, оказывающий влияние на образование курса рубля. Таким образом, деятельность российских
ТНК имеет решающее значение для стабильности платежного баланса, курса рубля и инфляции.
Российские ТНК оказывают значительное влияние на институциональную среду. Крупнейшие корпорации, функционируя в
нескольких тесно связанных отраслях, объединяются показывают
прямое воздействие на решения правительства, лоббируют собственные интересы.
В то же время исключительное значение крупных ТНК для
экономики страны вынуждает правительство оказывать им значительную помощь в кризисные периоды. Например, корпоративный долг РУСАЛА был рефинансирован Внешэкономбанком
на нерыночных условиях. Это происходит из-за того, что банкротство таких предприятий может привести к большим негативным социально-экономическим последствиям.
Из вышеизложенного следует, что в конечном итоге, ключевым условием поступательного экономического роста страны яв184
ляется создание эффективной хозяйственной системы и адекватной институциональной среды, базирующихся на совокупности
растущих и конкурентоспособных отечественных компаний.
Именно эффективность их развития, причем не только в рамках
национальных границ, но и за рубежом, а также степень участия
государства в создании благоприятной деловой среды будут в
перспективе определять позиции России на мировом рынке.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Web economy / [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&newsid=1367&type
=news, свободный.
2. Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: Материалы 4 Конвента РАМИ. В 10 т. / под
ред. А. Ю. Мельвиля ; Рос. ассоциация междунар. исследований. – М.: МГИМО-Университет, 2007. Т. 5: Международное
экономическое сотрудничество в глобальном мире / Под ред.
Н.Н. Ливенцева. – 140 с.
3. Электронная библиотека http://www.bibliotekar.ru/ COM
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа
–
http://www.bibliotekar.ru/teoriya-organizacii/140.htm , свободный.
185
УДК 330.45
КРЫШКА Н.А., БЕЛОЗЕРСКИХ А.В.
РЕШЕНИЕ ОПТИМИЗАЦИОННЫХ ЗАДАЧ В MAPLE
В данной статье рассматривается решение оптимизационных задач с
помощью системы компьютерной математики Maple для экономических целей.
Ключевые слова: оптимизация, встроенные функции, экономикоматематическая модель, задачи линейного программирования.
В настоящее время оптимизация находит применение в
науке, технике и в любой другой области человеческой деятельности.
Оптимизация – целенаправленная деятельность, заключающаяся в получении наилучших результатов при соответствующих
условиях.
Поиски оптимальных решений привели к созданию специальных математических методов и уже в 18 веке были заложены
математические основы оптимизации (вариационное исчисление,
численные методы и другие). Однако до второй половины 20 века
методы оптимизации во многих областях науки и техники применялись очень редко, поскольку практическое использование
математических методов оптимизации требовало огромной вычислительной работы, которую без ЭВМ реализовать было
крайне трудно, а в ряде случаев – невозможно.
К оптимизационным задачам относятся:
1) задача о диете (рациональном питании, пищевом рационе);
2) задача о планировании производства (об использовании
ресурсов);
186
3) задача о загрузке оборудования;
4) задача о снабжении сырьем (транспортная задача);
5) задача о распиле.
Оптимизационные задачи можно решать с помощью программного пакета Maple [2, 4]. Задачи линейного программирования решаются встроенными функциями minimize и maximize,
входящими в пакет simplex, вызываемый обычным образом:
> with(simplex);
[ basis, convexhull , cterm , define_zero , display , dual, feasible , maximize, minimize,
pivot, pivoteqn , pivotvar, ratio , setup , standardize ]
После вызова этого пакета Maple выводит на экран список
из 15 доступных процедур, функций и дополнительных параметров (табл. 1).
Таблица 1
Доступные процедуры, функции и дополнительные параметры
Maple
Название процедуры, функции
basis
convexhull
cterm
define_zero
display
dual
feasible
maximize
minimize
pivot
pivoteqn
pivotvar
ratio
setup
standardize
Назначение процедуры, функции
Возвращает базисные переменные для системы линейных уравнений канонической ЗЛП
Вычисляет выпуклые оболочки для набора точек
Определяет свободные коэффициенты в системе ограничений ЗЛП
Определяет наименьшие значения, принимаемого за ноль (по
умолчанию увязано со значением системной переменной Digits)
Вывод системы ограничений в матричной форме
Вывод сопряженных выражений (для решения двойственных задач
линейного программирования)
Определение совместности системы ограничений в области неотрицательных значений управляющих переменных
Вычисление максимума целевой функции
Вычисление минимума целевой функции
Позволяет выразить из совместной системы ограничений канонической задачи базисные переменные (отыскивает допустимый базис ЗЛП)
Выдает подсистему уравнений для заданного главного элемента
Выдает базисную переменную с положительным коэффициентом в
целевой функции
Выдает отношения для определения наиболее жесткого ограничения
Задание системы линейных уравнений (ограничений)
Приведение заданной системы уравнений или неравенств к стандартной форме неравенства вида 
187
Для отыскания значений неизвестных следует использовать
команды:
а) в случае минимума:
minimize(z, {system_ogran}, NONNEGATIVE);
б) в случае максимума:
maximize (z, {system_ogran}, NONNEGATIVE),
где NONNEGATIVE – параметр, означающий, что задачу
линейного программирования необходимо решать в области неотрицательных значений.
Рассмотрим решение некоторых оптимизационных задач в
Maple [1, 3, 5].
Задача о распиле. На лесопилку поступают доски длиной
10 метров. По контракту лесопилка должна поставить клиенту не
менее 100 досок длиной 5 м, не менее 200 досок длиной 4 м и не
менее 300 досок длиной 3 м. Как работникам лесопилки выполнить условия контракта, разрезав наименьшее количество досок?
Способы распила
1
2
3
4
5
6
5м
2
1
1
0
0
0
Количество бревен
4м
0
1
0
1
2
0
3м
0
0
1
2
0
3
Решение. Составим экономико-математическую модель задачи. Найдем все возможные способы распила бревен длиной 10
м на доски длиной 5,4 и 3 м.
Пусть xi бревен распиливается по способу i.
Z  x1  x2  x3  x4  x5  x6  min
2 x1  x 2  x3  100,
 x  x  2 x  200,
 2
4
5

 x3  2 x 4  x 6  300,
 xi  0, i  (1,...,6).
188
Решим задачу средствами Maple:
> restart; with(simplex):
> z:=x[1]+x[2]+x[3]+x[4]+x[5]+x[6];
z := x1x2x3x4x5x6
>system_ogran:={2*x[1]+x[2]+x[3]>=100,x[2]+x[4]+2*x[5]>=
200,x[3]+2*x[4]+3*x[6]>=300};
system_ogran := { 1002 x1x2x3, 200x2x42 x5, 300x32 x43 x6 }
> minimize(z, system_ogran, NONNEGATIVE);
{ x50, x60, x30, x125, x250, x4150 }
> subs(%, z);
225
Вывод. Таким образом, нужно распилить 25 бревен по первому способу, 50 бревен по второму способу и 150 бревен по четвертому способу. При этом все ограничения будут удовлетворены, а количество бревен будет минимальным и составит 225
штук.
Задача о планировании производства. Кондитерская фабрика для производства трех видов карамели А, В и С использует
три вида основного сырья: сахарный песок, патоку и фруктовое
пюре. Нормы расхода сырья каждого вида на производство 1 т
карамели данного вида, общее количество сырья каждого вида,
которое может быть использовано фабрикой, а также прибыль от
реализации 1 т карамели данного вида приведены в таблице:
Вид сырья
Сахарный песок
Патока
Фруктовое пюре
Прибыль от реализации 1 т продукции
(ден. ед.)
Нормы расхода сырья
Общее количе(т) на 1 т карамели
ство сырья (т)
А
В
С
0,8
0,5
0,6
800
0,4
0,4
0,3
600
0,1
0,1
120
108
112
189
126
Найти план производства карамели, обеспечивающий максимальную прибыль от ее реализации.
Решение. Составим экономико-математическую модель задачи.
Пусть x1 – число тонн первого вида карамели А, x2 – число
тонн второго вида карамели В, x3 – число тонн третьего вида карамели С.
F  108x1  112 x2  126 x3  max
0,8 x1  0,5 x 2  0,6 x3  800,
0,4 x  0,4 x  0,3x  600,

1
2
3

0,1x 2  0,1x3  120,

 xi  0, i  (1, 2, 3).
Решим задачу средствами Maple:
> restart; with(simplex):
> f:=108*x[1]+112*x[2]+126*x[3];
f := 108 x1112 x2126 x3
> system_ogran:={0.8*x[1]+0.5*x[2]+0.6*x[3]<=
800,0.4*x[1]+0.4*x[2]+0.3*x[3]<=600,0.1*x[2]+0.1*x[3]<=120}:
> maximize(f, system_ogran, NONNEGATIVE);
{ x31200., x20., x1100.0000000 }
> subs(%, f);
162000.0000
Вывод. Таким образом, прибыль кондитерской фабрики
принимает максимальное значение 162 000 ден. ед., при реализации 100 т первого вида карамели А и 1200 т третьего вида карамели C. Выпуск второго вида карамели В нерентабелен.
В данной статье были рассмотрены примеры решения оптимизационных задач при помощи пакета simplex системы компьютерной математики Maple. Ее несомненными плюсами являются:
1) значительное сокращение затрат времени на поиск решения задач;
2) обеспечение необходимой наглядности информации;
3) возможность быстрой корректировки введенных данных;
4) снижение возможности совершить ошибку в решении задач;
190
5) постоянное обновление и программного обеспечения.
В дальнейшем развитее программного обсечения приведет к
тому что, математические пакеты программ будут использоваться
не только для выполнения отдельных, наиболее трудоемких операций обработки данных, но и на всех этапах решения задач по
экономико-математическому моделированию.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Давыдов, Э.Г. Исследование операций. – М.: Высшая
школа, 1990. – 383 с.
2. Дьяконов В.П. Maple 6: Учебный курс. – СПб.: Питер,
2007. – 608 с.
3. Кремер, Н.Ш. Исследование операций в экономике:
Учебное пособие для вузов / Н.Ш. Кремер, Б.А. Путко,
И.М. Тришин, М.Н. Фридман. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 407 с.
4. Сдвижков О.А. Математика на компьютере: Maple 8. –
М.: СОЛОН-Пресс, 2003. – 176 с.
5. Соколов, А.В., Токарев, В.В. Методы оптимальных решений. В 2 т. Т. 1. Общие положения. Математическое программирование. – 2 изд. исправ. – М.: ФИЗМАТЛИТ, 2011. – 564 с.
191
УДК 336.67(470.325)
КРЫШКА Н.А., КИЯЩЕНКО Л.В.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ
ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ НА ПРИМЕРЕ
ОАО «ЭФКО»
В статье рассмотрены основные направления оптимизации финансовых
результатов предприятий перерабатывающей отрасли, а также рекомендации и предложения, на примере ОАО «ЭФКО» г. Алексеевка, Белгородской области.
Ключевые слова: финансовые результаты, оптимизация, резервы роста
прибыли, реализация продукции, себестоимость.
Основные направления увеличения прибыли определяются
на предприятии перерабатывающей отрасли по каждому виду
производимой и реализуемой продукции. К главным направления увеличения суммы прибыли можно отнести: рост выручки от
реализации продукции в связи с ростом ее потребления, снижение ее себестоимости, повышение цен на продукцию в связи с
повышением качества реализуемой продукции, реализация продукции на новых товарных рынках на более выгодных условиях,
увеличение объема реализации более рентабельной продукции в
общей структуре продаж и другие источники (рис 1.) [1].
Резервы роста прибыли формируются за счет факторов, воздействующих на их величину. Поэтому при их расчете используются методы детерминированного факторного анализа, корреляционно-регрессивного анализа, экономико-математического моделирования, расчетно-конструктивный способ и др. т.е., определение резервов роста прибыли базируется на научно обоснован192
ной методике их расчета, мобилизации и реализации. Выделяют
три этапа этой работы: аналитический, организационный и функциональный [2].
Основные направления повышения размера прибыли
Увеличение
объема реализации
продукции
Повышение
цен
Снижение
себестоимости продукции
Продажа
в кредит
Повышение качества
продукции
Более полное использование
производственной мощности
предприятия
Послепродажное гарантийное обслуживание
Поиск более выгодных товарных рынков
Использование системы скидок при
оплате
Сокращение сроков
поставки
Сокращение затрат за счет
роста производительности
труда, экономии сырья, материалов, топлива, энергии,
сокращения непроизводительных расходов, потерь и
брака
Рис. 1. Схема основных направлений повышения размера прибыли
На первом этапе выделяют и количественно оценивают резервы.
На
втором
разрабатывают
комплекс
инженернотехнических, организационных, экономических и социальных
мероприятий, обеспечивающих использование выявленных резервов.
На третьем этапе практически реализуют мероприятия и ведут контроль за их выполнением.
При подсчете резервов роста прибыли за счет возможного
роста объема реализации используются результаты анализа выпуска и реализации продукции [4].
Если прибыль рассчитана на рубль товарной продукции,
сумма резерва ее роста за счет увеличения объема реализации
определяется по формуле:
193
P(VП)  PV 
П
(1)
V
где PV – возможное увеличение объема реализованной продукции, руб.;
П – фактическая прибыль от реализации продукции, руб.;
V – фактический объем реализованной продукции, руб.
Сопоставление возможного объема продаж, установленного
по результатам маркетинговых исследований, с производственными возможностями предприятия позволяет спрогнозировать
увеличение объема производства и реализации продукции ОАО
«ЭФКО» на 5% в следующем году.
Рассчитаем резерв увеличения прибыли за счет увеличения
объема выпуска и реализации продукции по формуле (1).
Имеем:
PV =1 627 626 тыс. руб. * 5 % = 81 381,3 тыс. руб.
П = 10 185 тыс. руб.
V = 1 627 626 тыс. руб.
Р(v) = 81 381,3 *(10 185/1 627 626) = 510,19 тыс. руб.
Таким образом, увеличив объем выпуска продукции на 5%
рассматриваемое нами предприятие увеличит свою прибыль на
510,19 тыс. руб. при условии сохранения значений ценовых показателей.
Важное направление поиска резервов роста прибыли – снижение затрат на производство и реализацию продукции, например, сырья, материалов, топлива, энергии, амортизации основных
фондов и других расходов [3].
Затраты на производство и реализацию произведенной продукции в целом и по статьям за 2013 г. (фактически и по плану)
представлены в таблице 1.
194
Таблица 1
Затраты на производство и реализацию продукции
2013 г. тыс. руб.
план
факт
203165
220414
44300
44897
10105
11999
9266
9266
1301
1803
266137
288379
Статьи затрат
Материальные затраты
Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды
Амортизация
Прочие затраты
Итого затрат
Для того, чтобы затраты на производство и реализацию продукции по статьям привести в сопоставимые значения, пересчитаем их на 1 рубль произведенной и реализованной продукции,
используя формулу:
Общая сумма затрат
Объем товарной продукции в ценах реализации
Таблица 2
Плановые и фактические затраты на производство продукции
в пересчете на 1 руб. товарной продукции в 2013 г.
2013 г. тыс. руб.
план
факт
0,68
0,73
0,147
0,149
0,034
0,040
0,031
0,031
0,004
0,006
0,89
0,96
Статьи затрат
Материальные затраты
Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды
Амортизация
Прочие затраты
Итого затрат
Как показывают данные таблицы 2, на предприятии существуют резервы снижения себестоимости продукции за счет
уменьшения материальных затрат и прочих затрат.
Возможное снижение затрат на рубль товарной продукции
равно:
195
(0,073+0,040)-(0,068+0,034) = 0,011 руб.
Фактическая себестоимость реализованной продукции в
2013 г. составила 1 627 626 тыс. руб. Возможная себестоимость с
учетом снижения затрат на 1 руб. товарной продукции равна:
1 627 626 – (1 627 626 ×0,011) = 1 609 722 тыс. руб.
Таким образом, за счет снижения себестоимости предприятие может получить дополнительную прибыль в сумме:
1 627 626 -1 609 722 = 17 904 тыс. руб.
Следовательно, возможная прибыль от продаж с учетом резерва увеличения прибыли за счет роста объема реализации на
5% (510,19 тыс. руб.) и снижения себестоимости (17 904 тыс.
руб.) составит:
10 185 + 17 904 + 510,19 = 28 599,19 тыс. руб.
А это в свою очередь положительно скажется на повышении
рентабельности расходов по обычным видам деятельности.
Обобщим выявленные резервы роста прибыли (табл. 3).
Таблица 3
Обобщенные резервы увеличения суммы прибыли
Резервы увеличения прибыли,
тыс. руб.
510,19
17 904
18 414,19
Источник резервов
Увеличение объема продаж
Снижение себестоимости продукции
Итого:
Основными источниками резервов повышения уровня рентабельности продукции является увеличение суммы прибыли от
реализации продукции, снижение себестоимости товарной продукции. Для подсчета резервов увеличения рентабельности продаж может быть использована следующая формула:
pR 
ПФ  Р П ПФ

СВ
ИФ
(2),
где Р R – резерв роста рентабельности;
П ф – фактическая сумма прибыли;
Р П – резерв роста прибыли от реализации продукции;
196
– возможная себестоимость продукции с учетом выявленных резервов;
И ф – фактическая сумма затрат по реализованной продукции.
Подставив все известные данные в формулу (2) и вычислим
резерв увеличения рентабельности производственной деятельности фирмы ОАО «ЭФКО» за счет названных выше факторов:
(10 185/81 381,3) – (17 904/1 627 626) = 0,125 -0,011 = 12,5 –
1,1= 11,4.
Таким образом, при увеличении объема производства и реализации продукции на 5%, снижении на 0,011 руб. затрат на
рубль товарной продукции, предприятие ОАО «ЭФКО» получит
дополнительную прибыль в сумме 18 414,19 тыс. руб. и увеличит
рентабельность производства (окупаемость затрат) на 11,4.
На основе анализа резервов увеличения прибыли и рентабельности
ОАО «ЭФКО», проведенного в предыдущем пункте данной главы, здесь можно сделать выводы о том, что на рассматриваемом
предприятии существуют следующие резервы увеличения прибыли:
1) увеличение объема производства и реализации выпускаемой продукции;
2) снижение себестоимости выпускаемой продукции;
По результатам анализа рентабельности продаж могут быть
приняты следующие управленческие решения:
 увеличение объемов продаж, для чего должны быть проведены маркетинговые исследования (поиск новых сегментов
рынка, достижение конкурентных преимуществ на рынках и др.);
 изменение структуры продаж в сторону повышения
удельного веса высокорентабельных видов продукции, работ,
услуг (при благоприятной конъюнктуре рынка);
 допустимое (некритическое) повышение цен и тарифов
на реализуемые товары, продукцию, работы услуги с целью компенсации инфляционных издержек;
 снижение себестоимости продаж, управленческих и коммерческих расходов.
Св
197
Таким образом, для улучшения финансовых результатов в
ОАО «ЭФКО» руководству и финансовой службе необходимо:
 рассмотреть и устранить причины возникновения перерасхода финансовых ресурсов на управленческие и коммерческие
расходы;
 установить скидки с цен для отдельных категорий потребителей; скидки с отпускных цен при реализации крупных партий товаров либо при реализации вместе с сопутствующими товарами, что усилит конкурентные преимущества организации;
 разработать экономичные схемы движения материальнотехнических
ресурсов
для
снижения
транспортнозаготовительных расходов;
 определить возможности осуществления дополнительных
затрат и направить их на повышение качества продукции, на
улучшение ее внешнего вида, что повысит конкурентоспособность продукции и ускорит процесс ее реализации.
Усовершенствовать управление предприятием, а именно:
 выделить в составе структурных подразделений и структурных единиц предприятия центры затрат и центры ответственности;
 внедрение на предприятии системы управленческого учета затрат в разрезе центров ответственности, центров затрат и отдельных групп товарной продукции;
 осуществлять своевременную уценку продукции, потерявшей первоначальное качество;
 осуществлять эффективную ценовую политику, дифференцированную по отношению к отдельным категориям покупателей;
 осуществлять систематический контроль за работой оборудования и производить своевременную его наладку с целью
недопущения снижения качества и выпуска бракованной продукции;
 при вводе в эксплуатацию нового оборудования уделять
достаточно внимания обучению и подготовке кадров, повыше-
198
нию их квалификации, для эффективного использования оборудования и недопущения его поломки из-за низкой квалификации;
 повышение квалификации работников, сопровождающуюся ростом производительности труда;
 разработать и ввести эффективную систему материального стимулирования персонала, тесно увязанную с основными результатами хозяйственной деятельности предприятия и экономией ресурсов;
 использовать системы депремирования работников при
нарушении или трудовой или технологической дисциплины;
 разработать и осуществить мероприятия, направленные
на улучшение материального климата в коллективе, что в конечном итоге отразиться на повышении производительности труда;
 осуществлять постоянный контроль за условиями хранения и транспортировки сырья и готовой продукции.
Выполнение указанных выше рекомендаций позволит добиться ОАО «ЭФКО» не только стабильного дохода, но и эффективного его использования для достижения максимального удовлетворения производственных, материальных и социальных
нужд предприятия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Учебник. – М.: Мастерство, 2001. – 336 с.
2. Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – М.: Академия, 2004 – 346 с.
3. Графова Г. Ф. Анализ финансовых результатов предприятия в новых положениях по бухгалтерскому учету // Бухгалтерский учет. – 2000. – № 10. – С. 53–55.
4. Толпегина О.А. Показатели прибыли: экономическая
сущность и содержание // Экономический анализ – 2008. –
№ 10. – С. 10–15.
199
УДК 811.161.1’34
КУБРАК Н.А.
СОВРЕМЕННЫЙ РУССКИЙ ЯЗЫК. ПРОИЗНОШЕНИЕ
В статье рассматриваются изменения в произношении слов в современном русском языке, которые произошли за последнее десятилетии, а так же
основные тенденции, ведущие к этим изменениям.
Ключевые слова: современный русский язык, языковая норма, произношение, изменения.
Состояние современного русского языка в конце XX и
начале XXI столетия, а также изменения, активно происходящие
в нем, нуждаются в кропотливом изучении и освещении с целью
выработки оценок и дальнейших рекомендаций с позиции правильного употребления слов в речи.
Язык развивается настолько динамично, что нет равнодушных ни среди ученых-лингвистов, ни в журналистском кругу, ни
в среде обычных граждан.
Современные произносительные нормы складывались постепенно на базе вариантного столкновения произношения в разных территориальных диалектах, в разных социальных группах и
отчасти в разных стилях [3]. Новое произношение вытесняет старое, но зачастую и то, и другое сосуществует довольно длительное время: изживание старого произношения – процесс более
сложный, чем отказ от устаревающих слов и даже грамматических форм [2]. Точно можно сказать, что на протяжении жизни
одного поколения трудно освободиться от произносительных
особенностей своей среды, семьи.
Произносительные нормы фиксируются орфоэпическими [1]
словарями, в задачу которых входит и отражение норм ударения.
200
При установлении произносительных норм обычно учитывается
соотношение фонетических и фонематических вариантов, последние отражаются и в орфографии (ср.: ноль и нуль, валериана
и валерьяна и др.).
Причины изменения в произношении кроются в действии
внутренних законов языка – закона традиции, закона аналогии и
др. Наряду с этим прослеживается и влияние социальных факторов, например, борьба московского и петербургского произношения активизировалась в периоды обострения претензий Москвы и
Петербурга (Ленинграда) на статус столичного города [3].
В XX в., особенно ближе к концу, на первый план среди социальных причин выдвигается влияние печатного слова (имеется в
виду зрительное восприятие графического облика слова).
Усиление «буквенного» («графического») произношения –
одна из наиболее сильных тенденций в современном русском
языке. Об этом писал еще в 1936 г. Л.В. Щерба [6], указывая на
явное сближение произношения с написанием: родился (вместо
родилс[а]); тихий (вместо тих[о]й); произношение сочетания
[чн] вместо [шн] в словах типа булочная, перечница; [чт] вместо
[шт] в словах что, чтобы и др. Сейчас уже только некоторое количество слов с данными сочетаниями сохранило в качестве литературного произношения [шн], [шт] – конечно, что, что-то,
ничто, очечник, скучно, нарочно, прачечная, девичник, Никитична, Ильинична, яичница и некоторые другие [6].
В условиях усиления «графического» произношения изменилось соотношение вариантов с [е] – [о]. Это фонематическое
варьирование связано с внедрившейся в практику русского письма заменой буквы [е] буквой [е], так написание победило произношение, вернее, подчинило его себе: блекнуть блекнуть; белесый белесый; рубеж, зарубежный рубеж, зарубежный; акушер
акушер. В подобных случаях до сих пор еще сохраняется вариантность, причем указания на этот счет в словарях противоречивы: в одних случаях литературным признается вариант с [е], в
других – с [е]; даются даже запретительные пометы – блеф [не
ле], помпезность [не пе] и т.д. [2].
201
Можно сказать, что в настоящее время тенденцией в области
произношения становиться и фонетическая адаптация иноязычных слов – процесс постоянно действующий в пределах групп
слов, заимствованных в разные периоды истории языка, процесс
усиливающийся или затухающий соответственно изменяющейся
степени интенсивности самого процесса заимствования [2]. Язык,
заимствующий всегда стремится подчинить заимствования своим
правилам и законам, особенно язык сильный своей системой.
Русификации подвергается, прежде всего, произношение
безударных гласных в позиции перед ударением; изначально сохранялось, в частности, четкое [о] в словах типа поэт, бокал, боа,
команда, вокзал, досье, роман.
На сегодняшний день такое [о] считается устаревшим и по
закону русского вокализма заменяется редуцированным звуком,
близким к «а» [ъ]. Хотя, учитывая высокую стилистическую
окраску слов поэт, поэзия, а также некоторую экзотичность слова
боа, желательно сохранить старое четкое [о] [2]. Слова же вокзал,
бокал, команда, быстро, перешедшие в разряд бытовых, произносятся на манер русских с редуцированным гласным, более того, подчеркнутое [о] в этих словах показывает немотивированную вычурность в произношении.
Достаточно много внимания словари уделяют иноязычным
словам со звуком [э] в разных позициях – ударных (ректор) и
безударных (декан). Русификация подобных слов заключается в
замене твердого согласного перед [э] на смягченный, орфографически это обозначается [е], произношение типа рэктор, пионэр
считается претенциозным и неграмотным; в случае же безударной позиции (декан – д'эикан) произношение звука [э] после
смягченного согласного еще и качественно меняет звук – «э»
близкое к «и» [эи] [6].
Как видно, процесс русификации протекает неравномерно и
противоречиво. Какую- либо закономерность уловить достаточно
сложно. Мало помогает в установлении данных изменений и
хронология, и отнесенность к разной сфере употребления [5].
202
Еще одна тенденция в области произносительных норм – это
нивелировка произношения в социальном плане, стирание особенностей территориального произношения и др. [2]. Объяснить это
можно следующими причинами – ростом общего образования,
приближающего к единой литературной норме, а также влиянием
средств массовой информации, особенно радио, телевидения.
В качестве примера этого процесса некоторые ученые приводят факт борьбы московского и петербургского произношения.
Например, при общей тенденции к буквенному произношению
московское произношение сохраняет формы, противоречащие
орфографии в большей степени, нежели петербургское произношение. Причем именно эти варианты закреплены в норме: произношение [шн], [шт] на месте орфографического [чн], [чт]: скучно,
что, конечно и др. Или долгий [ш] на месте буквы «щ»: щука, щи,
ящик, щетка (петербургское произношение) [ш'ч'] [4].
Нивелировка территориального плана затронула и произношение звука [г]. Южнорусский фрикативный звук [г], близкий к
[х], заменен взрывным [г]. Фрикативный [г] фиксировался в словах типа бо[γ], бла[γ]о, [γ]осподи (бог, благо, господи). По современной норме фрикативный [γ] сохранился только в междометиях ага, господи и в слове бухгалтер [7].
Таким образом, в настоящее время в современном русском
языке можно наблюдать множество изменений, которые влияют
на способы и средства коммуникаций, на воспитание чувства
языка и понимания его постоянной изменчивости, которая не
мешает языку оставаться самим собой в любых условиях.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Баранов А.Н., Караулов Ю.Н. Русская политическая метафора (материалы к словарю). – М., 1991.
2. Валгина Н.С. Активные процессы в современном русском
языке: Учебное пособие. – М.: Логос, 2001. – 304 с. 3000 экз.
203
3. Костомаров В.Г. Языковой вкус эпохи. – М., 1994.
4. Купина Н.А. Тоталитарный язык: словарь и речевые реакции. – Екатеринбург-Пермь, 1995.
5. Крысин Л.П. Социолингвистические аспекты изучения
современного русского языка. – М., 1989.
6. Русский язык конца XX столетия (1985–1995) / Отв. ред.
Е.Л. Земская. – М., 2000.
7. Русский язык сегодня / Отв. ред. Л.П. Крысин. – М., 2000.
УДК 004.738.5:316.614
КУРЦЕВА Т.В.
ИНТЕРНЕТ-СОЦИАЛИЗАЦИЯ
В ОБЩЕСТВЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
В статье говорится об интернет-социализации, которая появилась с
развитием научно-технического прогресса и имеет ярко выраженную специфику в условиях общества глобализации.
Ключевые слова: общество глобализации, интернет, интернетсоциализация.
Глобализация явление достаточно молодое. Появившись во
второй половине XX столетия, она тут же обрела своих сторонников и противников.
Сторонники глобализации обращают внимание общественности на следующие факты:
 глобализация связана с типом экономического роста, который способствует смягчению бедности;
204
 национальными и международными рыночными системами можно управлять таким образом, чтобы поддерживать социальные цели;
 с развитием глобализации уменьшается могущество
наций-государств1;
Также сторонники глобализации считают положительными
сторонами этого процесса доступность широкому кругу людей
различных товаров и услуг, культурных объектов разных стран.
Противников глобализации беспокоит активное развитие
транснациональный корпораций, вследствие которого происходит навязывание другим своих норм и правил, не обращают
должного внимания на экологические проблемы, вопросы занятости2. Также можно отметить, что глобализированность общества приводит к утрате индивидуализированности, как национальной, так и культурной.
Энтони Гидденс выделяет две основные причины возникновения этого явления.
Во-первых, возникновению и развитию глобализации способствует бурный рост средств и способов коммуникации после
второй мировой войны. Удешевление и ускорение способов передачи данных привело к тому, что люди в противоположных
точках земли могут мгновенно обмениваться сообщениями, сжав
таким образом временные границы передачи посланий практически до нуля.
Во-вторых, изменения в экономике являются своего рода
двигателем глобализации. Экономика из аграрной и промышленной стала информационной. Наибольшую ценность в современном мире представляют программное обеспечение продукция
СМИ и индустрии развлечений. Возникновение и развитие такой
экономики связано в появлением большого количества техниче-
Гэй У. Процессы глобализации и наука глобалистика // Век глобализации.
2008. № 1. С. 23-30.
2
Там же.
1
205
ски грамотных потребителей, готовых использовать в повседневной жизни все достижения научно-технического прогресса1.
Конец XX века ознаменовался еще более активной глобализированностью из-за бурного развития сети Интернет. Он прочно
вошел в жизнь общества как средство коммуникации, как средство поиска информации, как источник заработка и множеством
других ролей.
Развитие сети Интернет предоставило ее пользователям возможности, о которых до этого в силу недостаточности научнотехнического прогресса даже не могли мечтать.
Интернет позволяет мгновенно обмениваться сообщениями
с людьми, находящимися в другом городе, в другой стране или
даже на другом континенте. Помимо того, что индивид может
общаться с другими пользователями в режиме on-line, ему предоставляется возможность выбора средства общения. К таким коммуникативным средствам относятся:
 Интернт-пейджинг – программы обмена сообщениями.
Общение осуществляется в основном между двумя пользователями, многопользовательский режим включается редко.
 Чаты, чат-комнаты, конференции – программное обеспечение для группового общения,
 Электронная почта – способ передачи данных с помощью
почтовых серверов с возможностью прикрепления документов и
отсроченной доставки.
 Блоги – он-лайн дневники пользователей («живые журналы»). Способ размещения своих публикаций в интернете с возможностью превращения его в монолог с помощью отключения
опции комментирования.
 Веб-форумы – технология, позволяющая пользователям
общаться «с отсрочкой», благодаря тому, что здесь пользователи
общаются в режиме офф-лайн, т.е. собеседники отвечают на реплики в любое удобное для них время. Беседы здесь протекают в
Гидденс Э. Социология / При участии К. Бердсолл: Пер. с англ. Изд. 2-е, полностью перераб. и доп. М.: Едиториал УРСС, 2005. – 632 с. С 57-58.
1
206
соответствии в заданной темой. За этим следят ряд пользователей
в расширенными возможностями, так называемые модераторы1.
 Социальные сети – сайты, позволяющие общаться онлайн, обмениваться различной информацией, конструировать
различные социальные взаимодействия.
Оцифрование книг, журналов и другой печатной продукции
позволяет пользователям читать произведения различных авторов и разнообразной тематики в режиме он-лайн. Развитие интернет-торговли предоставило возможность совершать покупки в
любой стране, не выходя из своей комнаты. Человек может собрать у себя дома коллекцию вещей из разных стран, никогда не
побывав в них, а лишь используя возможности интернет.
Появилась возможность путешествовать, не выходя из квартиры. Развитие различных панорамных проектов позволяет «гулять» по улицам городов, сидя в удобных креслах.
Благодаря анонимности в интернете есть возможность примерять на себя различные социальные роли, маски, создавать
виртуальные личности, тем самым экспериментируя с идентичностью2. Такого рода эксперименты он может ставить в рамках
одного форума, а может в рамках нескольких стран, регистрируясь в соответствующих комьюнити и ориентируясь на референтные личности и группы, тем самым подстраивая свое поведение
под нормы и требования виртуального сообщества. Все это способствует виртуальной социализации по правилам интернеткультуры выбранной им группы.
Повышение или понижение рейтинга аккаунта дает возможность понять: принят ли в данное общество индивид или нет. Обращая внимание на такую реакцию окружающих, можно менять
свое поведение или, как уже было выше сказано, создать новую
виртуальную личность, чтобы получить одобрение данного сообщества.
Поправко В. Н. Закрытое Интернет-сообщество как форма коммуникации в
виртуальном пространстве // Вестник Томского государственного университета. 2009. №322. С. 52-54.
2
Ефимова Т.В. Интернет как среда социализации современной личности // В
мире научных открытий, № 5.4(41). 2013. С. 195-209.
1
207
Такое поведение людей в режиме on-line сходно с поведением людей в режиме off-line и находит отражение в теории «Зеркального Я» Чарльза Хортона Кули, которая говорит о том, что
мнение человека о себе строится на мнениях окружающих его
людей. Также происходит регулирование социальное поведение
индивида на основании воображаемой или действительной реакции на его слова и поступки1.
Социализация в реальном мире регулируется различными
нормами и правилами. Ими могут выступать как законодательные акты, так и общепринятые моральные ценности. В интернете
также существуют правила поведения, которые регулируют интернет-социализацию. Помимо правил поведения, прописанных
на форумах, чатах и других коммуникативных средствах, существуют правила поведения в сети, так называемый нетикет (net
англ. сеть и etiquette англ. этикет). Они описаны в виде своеобразного гида2 для новичков сети.
Как уже упоминалось, пользователь может зарегистрироваться на сайте практически любой страны, узнавать о культуре
разных стран, приобретать вещи разных стран. Эта возможность
сети Интернет позволяет рассматривать все мировое сообщество
как единое, не разделенное на страны, континенты, нации и др.
Таким образом, мы можем говорить об интернет сообществе как
об одной из разновидностей общества глобализации.
Таким образом, благодаря глобализации и развитию научнотехнического прогресса, в следствие которого появился Интернет, привычная нам социализация, изменяется. Протекающая ранее только в режиме off-line, ее дополняет on-line социализация, в
которой индивид может примерять на себя различные роли, изменяя национальность, профессию и многие другие параметры, в
том числе пол.
Добреньков В.И., Кравченко А.И. История зарубежной социологии. – М:.
Академический проект, 2005. – 704 с. С. 496.
2
Netiquette
Guidelines,
1995.
Электронный
источник
доступа:
http://tools.ietf.org/html/rfc1855 (Дата обращения 12.10.2014 г.)
1
208
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гидденс Э. Социология / При участии К. Бердсолл: Пер. с
англ. Изд. 2-е, полностью перераб. и доп. – М.: Едиториал УРСС,
2005. – 632 с.
2. Гэй У. Процессы глобализации и наука глобалистика //
Век глобализации. – 2008. – № 1. – С. 23–30.
3. Добреньков В.И., Кравченко А.И. История зарубежной
социологии. – М.: Академический проект, 2005. – 704 с.
4. Ефимова Т.В. Интернет как среда социализации современной личности // В мире научных открытий. – № 5.4(41). –
2013. – С. 195–209.
5. Поправко В. Н. Закрытое Интернет-сообщество как форма коммуникации в виртуальном пространстве // Вестник Томского государственного университета. – 2009. – № 322. –
С. 52–54.
6. Netiquette Guidelines, 1995. Электронный источник доступа: http://tools.ietf.org/html/rfc1855 (Дата обращения 12.10.2014 г.)
209
УДК 378.37
КУЮДЕНКО А.С.
ОСОБЕННОСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ВЫПУСКНИКОВ-СОЦИОЛОГОВ
В статье рассматриваются возможности трудоустройства выпускников вузов по направлению подготовки «социология». Проведен сравнительный
анализ трудоустройства выпускников данной специальности в России и за рубежом. Выделен ряд проблем, связанных с началом карьеры выпускниковсоциологов.
Ключевые слова: трудоустройство выпускников, социолог, бакалавр,
проблемы трудоустройства, начало карьеры.
Трудоустройство выпускника является результатом образовательного процесса. Любое высшее образовательное учреждение нацелено на подготовку высококвалифицированных специалистов, которые будут востребованы на рынке труда. Ведь в зависимости от качества выпускников определяется качество самого ВУЗа. Все это является справедливым и для выпускниковсоциологов.
В США выпускник с социологическим образованием является одним из самых востребованных специалистов на рынке
труда. Социолог находится на третьем месте рейтинга самых желанных и популярных профессий (после инженера и программиста). Они трудоустраиваются сразу же после получения степени
бакалавра.
Согласно официальной справке Американской социологической ассоциации, степень бакалавра социологии открывает перед
молодым человеком широкие перспективы: он может трудиться в
правоохранительных органах, здравоохранении, бизнесе, социальном обеспечении и правительственных учреждениях. Многие
210
абитуриенты потому и выбирают социологический факультет,
что он дает основательную и универсальную базу по всем
наукам.
В России же трудоустройство выпускника-социолога также
имеет свою специфику.
Во-первых, для студентов российских вузов социологическое
образование служит не механизмом профессиональной специализации, а «образованием вообще». Молодые люди считают специальность, на которой они обучаются, бесперспективной уже с первого
курса, они ценят в получаемом ими образовании только те знания,
которые можно применить вне социологической области. Статистика факультета социологии МГУ свидетельствует, что уже на 3–4
курсе 2/3 социологов не собираются трудиться по специальности.
То есть можно сделать вывод, что большая часть выпускниковсоциологов не ставит своей целью быть социологами.
Во-вторых, та часть молодых людей, которая хотела бы
применить социологические навыки по прямому назначению,
сталкивается со следующей проблемой: работодатели не склонны
принимать на работу выпускников без опыта работы. Поэтому
лучшие шансы трудоустроиться имеют те, кто начал подрабатывать еще в студенческие годы. Многие студенты-социологи вступают в трудовую деятельность уже с первых курсов университета, начиная с самых низших должностей, которые не требуют
особых навыков, но в будущем обязательно пригодятся. Профессии, открытые студентам, это интервьюер, кодировщик, оператор ввода данных, рекрутер (осуществляет подбор респондентов). Работодатели ценят, прежде всего, именно практические
навыки.
Но существует иная проблема, препятствующая выпускникам устроиться на работу – достаточно трудно получить место
«без блата», даже если на фирме пройден путь от интервьюера до
бригадира. Охотнее берут родственника, который может не иметь
не только социологического, но и вообще никакого образования.
Таким образом, в некоторых фирмах все еще силен принцип семейственности.
211
В-третьих, крупные фирмы, занимающихся маркетинговыми
и прикладными социологическими исследованиями, отмечают,
что существует разрыв между тем, кого готовят на социологических факультетах, и тем, кто нужен на самом деле. Именно проблема подготовки квалифицированных кадров была единодушно
отмечена экспертами как наиболее серьезная, даже катастрофическая. Причем, не общий уровень образования, а именно знание
прикладных дисциплин. Работодатели обращают внимание на то,
что выпускники знают много теоретических и методологических
вещей, которые им никогда не пригодятся, также выпускники не
знают языка, нет технических навыков, очень слабая современная
теоретическая подготовка по направлениям, имеющим прикладной выход.
То есть, нынешнему социологу-выпускнику надо иметь знания как минимум одного языка (английского), а лучше двух. Обязательно надо владеть пакетом SPSS. Этот набор можно считать
студенческим минимумом.
В-четвертых, в последнее время в прикладную социологию пришло и продолжает проникать много случайных людей.
Практически каждый, кто знает слово «опрос» и владеет компьютером, может называть себя социологом. Буквально каждый, кто задает вопросы на улице или в ходе интерактивного
опроса, автоматически воспринимается как представитель
профессионального сообщества. Массовая принадлежность к
некой профессиональной группе с неопределенными правилами заставляет усомниться в уровне профессионализма всей
группы.
Согласно исследованию ВЦИОМ, четверть опрошенных
россиян считают, что проводить опросы общественного мнения
может любой желающий и для этого необязательно иметь глубокие профессиональные знания.
В-пятых, согласно исследованию, выпускники социологических специальностей отмечают низкий уровень информированности работодателей относительно возможностей социологии.
Поэтому умение подать себя, продемонстрировать очевидные
212
преимущества своих знаний и навыков, накопленных за долгие
студенческие годы, является важнейшим умением для трудоустройства по специальности.
Таким образом, при трудоустройстве выпускники-социологи
испытывают ряд трудностей, которые включают как повсеместно
распространенные среди выпускников иных специальностей проблемы (опыт работы, трудоустройство «по знакомству»), так и
специфические для данной специализации (слабая осведомленность работодателей о данной специальности, плохая подготовка
в вузах). Значительную часть проблем могла бы решить налаженная работа по профориентации среди студентов (или даже абитуриентов), предоставляя знания о том, куда, кем, как и на каких
условиях можно устроиться, она помогла бы выбирать эффективную стратегию. Студентам необходимо еще во время учебы
налаживать контакты с возможными работодателями и совершенствовать свои профессиональные навыки (дополнительно с
получаемыми в вузе).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бикбов, А.Т. Условия действительности социологического
образования в России [Электронный ресурс] // Режим доступа к
изд. : http://cerfsophi.narod.ru/ – Систем. требования: IBM PC,
Internet Explorer.
2. ВЦИОМ. «Опросы – дело всех желающих или только
профессионалов?» [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд. :
http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114814 – Систем. требования: IBM PC, Internet Explorer.
3. Куликова, А. Ожидания на рынке труда и перспективы
трудоустройства студентов и выпускников социологических факультетов: Аналитический отчет [Текст] / Куликова А., Василашко Д., Волик А., Юдин Г. Под рук. проф. В.В. Радаева. – М., 2003.
213
4. Послевузовская карьера социологов [Электронный ресурс] //
Режим доступа к изд.: http://www.socio.msu.ru/ – Систем. требования: IBM PC, Internet Explorer.
5. Рынок социологических услуг [Электронный ресурс] //
Режим доступа к изд. : http://www.socio.msu.ru – Систем. требования: IBM PC, Internet Explorer.
УДК 329.78
ЛАКТИОНОВА Н.В.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ
МОЛОДЕЖИ ЗА РУБЕЖОМ
В статье приведены примеры взаимодействия политических партий и
молодежи в странах Европы, а также описаны эффективные формы и
методы развития политической активности молодежи.
Ключевые слова: молодежь, молодежная политика, политические
партии, политическая активность.
Молодежь привлекает сегодня особое внимание политиков и
лидеров общественного мнения. И это неудивительно, именно сегодняшней молодежи завтра формировать и возглавлять институты власти. Сегодня в нашей стране достаточно много говорят о
роли молодежи и задачах молодежной политики, об активности
молодого населения и путях активизации политической жизни.
Одним из показателей активности и инициативности молодежи
является ее участие в управлении государством. Проанализировав
214
опыт европейских государств, можно сделать определенные выводы и предложить конкретные пути решения данной проблемы.
В западных странах молодежная политика, понимаемая в
широком социокультурном контексте, опирается на институт
частной собственности и необходимости наследования. Здесь молодые люди – это наследники финансового, социального и культурного капитала. Высокая социальная, культурная и экономическая динамика задает необходимость инициативного отношения к
жизни, высокой мобильности и интеллектуального развития – все
это соответствует установкам и темпу жизни молодых людей.
Успешность во всех сферах жизни общества требует от лидеров
молодежных качеств: инициативы, мобильности, целеустремленности и организованности. И наиболее успешные европейские
политики стараются демонстрировать именно эти качества. Рассматривая деятельность европейских государств по реализации
молодежной политики, можно выделить достижения четырех
стран – Германии, Франции, Великобритании, Швеции.
Мы можем говорить об активности молодежи, о молодежных
инициативах, но если это не представлено как важное в общественном сознании, в сознании политических, экономических и
интеллектуальных элит, то молодежь будет существовать просто
как молодое население, но не как субъект общественного развития. Молодежная политика в европейских странах ориентирована
как на молодежь в целом, так и на проблемную ее часть. Общая
цель молодежной политики различных европейских государств –
содействие бесконфликтной интеграции молодых людей в общество. За 10–12 лет пребывания в молодежной возрастной группе
необходимо получить образование, овладеть профессиональными
навыками, усвоить свои права и обязанности, пройти курс гражданского и нравственного воспитания, чтобы вступить в самостоятельную жизнь как полноценная сознательная личность.
Несмотря на схожесть форм и методов, в национальных концепциях молодежной политики можно условно выделить две
стратегии: первая основана на ведущей роли государства в сфере
молодежной политики; вторая – на паритете государства и струк215
тур гражданского общества в сфере молодежной политики. Стратегия ведущей роли государства в сфере молодежной политики
наиболее популярны в Германии и Франции, где государство
определяет приоритеты молодежной политики и ее осуществлении, тесно взаимодействуя с неправительственными организациями через деление молодежной политики по уровням – общенациональному, региональному и местному. Эта система наиболее
четко выражена в Германии. Внимание к политике усиливается за
счет высокого уровня жизни и зависит от образования молодежи
и их родителей. Чем лучше образование молодых людей, тем активнее они голосуют.
На выборах в бундестаг в сентябре 2009 года активность
молодого электората, который составляет около 10% от всего
населения Германии, была достаточно высокой. Голосуя не за самые популярные партии, граждане данного государства дают понять крупным партиям, какими проблемами власти нужно заняться. В этой стране молодежная политика реализуется на основе
Конституции и федеральных законов «О помощи молодежи и детям» и «О защите молодежи», а также ежегодного федерального
плана по молодежной и детской политике.
Министерство по делам семьи, престарелых, женщин и молодежи, в котором есть Отдел по политике. В Германии на федеральном уровне за разработку молодежной политики отвечает вопросам молодежи, занимающийся разработкой ежегодного федерального плана по молодежной политике (также в разработке
плана участвуют федеральные Министерство по образованию и
науке и Министерство по экономике и занятости). На земельном
уровне соответствующие министерства разрабатывают, ориентируясь на федеральный план, земельные планы молодежной политики.
Во Франции разработкой молодежной политики занимается
Министерство по делам молодежи, спорта и общественных организаций (при участии Министерства национального образования,
Министерства занятости и солидарности, Министерство культуры
и коммуникаций). На местном уровне осуществляется программа
216
финансирования молодежных инициатив – программа «Проект
М», где участвуют свыше 100 тыс. молодых людей ежегодно. С
2007 года действует программа «Новые услуги, новые рабочие
места».
Стратегия паритета государства и структур гражданского
общества в сфере молодежной политики применяется в Великобритании, Швеции. Государство формулирует общее направление, цели и приоритеты молодежной политики, но в ее реализации главная роль отведена местному самоуправлению и общественным организациям. В качестве аспектов организации и исполнения молодежной политики этих стран можно выделить следующие:
1) отсутствие специальных министерств по делам молодежи
и молодежной политике. Разработка единых национальных программ и планов не практикуется, молодежная политика реализуется различными министерствами, ведомствами, общественными
организациями в рамках их компетенции. Тем не менее, реализация данной политики в Великобритании координируется Управлением по работе с молодежью Министерства образования и министерским Комитетом по делам детей и молодежи, а в Швеции –
Министерством культуры, Министром молодежи, Советом по делам молодежи и Молодежными советами на муниципальном
уровне. Центральные правительства определяют общую сумму
затрат и ее распределение между местными органами власти, которые принимают решение о расходах на молодежную политику.
2) Повышение качества и доступности образования как важного канала успешной социализации, увеличение числа молодых
людей, продолжающих учебу после окончания средней школы,
является одним из главных направлений молодежной политики в
обеих странах. Успешные образованные люди, получившие подготовку по востребованной специальности, являются залогом социальной стабильности. В Великобритании предпринимаются
меры, призванные усилить мотивацию к получению и повышению образования – система кредитов для получения профессиональной подготовки, финансовая поддержка молодежи 16–19 лет,
217
которая учится на дневных отделениях и живет с родителями. В
Швеции обучение, как в средней, так и в высшей школе бесплатное.
3) Другим направлением является минимизация молодежной
безработицы. В Великобритании борьба с безработицей осуществляется в рамках программы «Новый курс для молодых людей» – консультации и рекомендации по выбору рода деятельности с учетом индивидуальных особенностей и потребностей. В
Швеции проблема трудоустройства и профессиональной переподготовки решается на локальном уровне с учетом особенностей
местных рынков труда и кадровых запросов бизнеса.
4) Важное место занимает гражданское воспитание: не только выработка умения отстаивать свои права, но и воспитание социально-политической активности в целом. Суть в том, чтобы
дать молодым людям шанс, поддержать их, но воздержаться от
чрезвычайной опеки и благотворительности, которые подрывают
стимул самостоятельной активности, ведут к иждивенчеству. Молодежная политика Швеции имеет целью углубление веры молодежи в настоящую демократию; предоставление ей возможности
самой «делать» политику; решения таких проблем, как преступность, алкоголизм, наркомания.
Таким образом, эффективным инструментом по привлечению молодежи к участию в управлении делами государства, повышению их политической активности, служит эффективная государственная молодежная политика. Для повышения общественно-политической активности молодежи, на наш взгляд, целесообразны следующие направления государственной молодежной политики в политической сфере. Во-первых, стратегическое
направление развития политической активности молодежи также
состоит в том, чтобы увеличивать число молодежи, знающей и
умеющей использовать для достижения своих прав законные и
санкционированные формы отстаивания собственных интересов.
Необходимо расширять знания молодежи об истории избирательного права, избирательных процедурах и тем самым повышать ее
политическую культуру. Во-вторых, необходимо повышать сте218
пень доверия молодежи к власти и органам управления, что можно добиться путем организации переговорных площадок с представителями власти.
Молодежь должна иметь возможность непосредственно выяснить интересующие ее вопросы и тем самым привлечь внимание к проблеме политической индифферентности молодежи политические партии и представителей власти. В-третьих, следует
целенаправленно работать с молодым электоратом, акцентируя
его внимание на статусности высокой социальной активности в
обществе. В-четвертых, необходимо повышать степень уверенности молодых людей в том, что своими активными политическими
действиями они могут что-то изменить в обществе и экономике к
лучшему и в соответствии с собственными интересами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ломанн У. Молодежь Германии в 2006 – резюме репрезентативного исследования // Электронный журнал «Знание. Понимание. Умение». – 2009. – № 3. – Социология.
2. Молодежная политика: зарубежный и отечественный опыт //
Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, 2010. –
№ 4(321).
3. Степанищенко О.В. Международный опыт работы с
молодежью (институциональный и правовой аспекты) //
Политематический сетевой электронный научный журнал. – 2011. –
№ 74.
4. Чирун, С.Н. Европейские модели молодежной политики –
вопросы типологизации // Электронный журнал «Научные записки». – 2012. – № 3(8). – С. 81–90.
219
УДК 373(1-22)
ЛАПШИНА И.В., КОКОРИНА А.В.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ ШКОЛЫ
Комиссия из районного отдела образования
проверяла сельскую школу.
Не нашли никаких нарушений.
Возник только один вопрос:
«Почему у вас все ученики говорят:
ушедши, поевши, попивши и т.д.?»
– «Они так привыкши», – ответил учитель школы.
В статье приведено описание проблем и перспектив развития современной сельской общеобразовательной школы. Абсолютное множество проблем,
которые определяют развитие сельской школы, может быть сведено в основные группы: демографические, экономические, структурные (социальные,
управленческие, организационные и т.д.), и, конечно, педагогические.
Ключевые слова: сельская школа, учебно-воспитательный процесс, личность, социализация, социально-культурная функция школы, проблема кадров.
Школа становится вторым домом для ребенка, на все годы,
пока он там обучается. И всегда приятно и для родителей, и для
учеников, если в этом доме живет большая крепкая семья, которая на протяжении 11 лет тебя поддерживает. Все мы знаем, что
школа занимает огромное значение в нашей жизни, именно в
школе проходят первые и неповторимые годы нашей жизни. В
школе закладывается характер ребенка, его жизненные принципы
и позиции, в школе развивается ответственность не только перед
220
собой, но и перед окружающими его людьми. И, естественно,
очень многое зависит от коллектива школы и класса.
Вопрос исследования проблем и перспектив развития сельской школы не просто актуален, а остро актуален и является одним из центральных.
С каждой новой исторической эпохой изменяется облик не
только городской, но и сельской школы.
В современной системе образования сельская школа занимает особое место. Являясь неотъемлемой частью образовательной
системы, она наряду с общими задачами развития личности
школьника, закладывает семена доброго, уважительного отношения к родной земле и людям, работающим на ней. Именно школа
становится очагом культуры на селе. Это позволяет целенаправленно регулировать не только воспитательный процесс в школе,
но и привлекать школьников к активному участию в решении
экономических и культурных проблем, с ранних лет приобщать
их к делам села и, тем самым, формировать у детей чувство принадлежности к своей малой Родине и ответственности за нее.
Сельская школа – не простой краеугольный камень деревенского бытия, это путеводная звезда многочисленных российских
поколений. И если пиетет перед учителем как таковым оправдан,
то поклонение перед учителем деревенской школы мнением
сельского мира возводится в абсолют. Школа – очаг культуры села, оплот надежд селян. С нее начиналось восхождение по ступеням жизни многих именитых россиян.
Абсолютное множество проблем, которые определяют развитие сельской школы, может быть сведено в основные группы:
демографические, экономические, структурные (социальные,
управленческие, организационные и т.д.), и, конечно, педагогические.
Из всей совокупности экономических условий при оценке
перспективы развития школы своеобразным индикатором являются данные об уровне материального благополучия населения.
Именно они позволяют оценить возможности привлечения общественных средств, развития рынка дополнительных образова221
тельных услуг, охарактеризовать особенности демографической
ситуации, прояснить экономический статус учительской профессии. Организацию учебно-воспитательного процесса в школе
необходимо рассматривать с учетом социально-экономического
устройства села. С отсутствием детского сада во многих деревнях, возникает проблема в неподготовленности детей к обучению в школе. Естественно, в итоге, будет обнаружен пониженный уровень развития зрительной и слуховой памяти, внимания,
логического мышления и воображения, дефекты речи.
Стратегия развития сельской школы неотделима от проблем
российской общеобразовательной школы, однако в силу социальных и экономических особенностей имеет ярко выраженную
специфику. Недостаточное материально-техническое и кадровое
обеспечение в сочетании со значительным количеством малокомплектных учебных заведений создает значительные трудности в разработке концепции профессионального самоопределения
сельских школьников. Если раньше, как мы помним, трудовое
обучение сельских школьников было ориентировано, в основном,
лишь на механизаторские работы (мальчики) и уход за домашними животными (девочки), то сейчас в ряде регионов появилось
увлечение созданием фермерских школ, которые формируют более интегрированное представление о крестьянском труде. Безусловно положительным в работе таких школ является сочетание
в обучении современных агро- и зоотехнологий, технического
оснащения сельскохозяйственных процессов с психологическим
освещением значимости труда сельского жителя, привлечением
генетического фонда хозяина и труженика, приглушенного в силу
известных причин в нескольких поколениях селян.
Важным фактором, определяющим перспективу сельской
школы, являются также демографические процессы. В последние
годы наблюдается тенденция сокращения числа обучающихся в
начальном образовании. За последние четыре года число обучающихся начальных классов в сельских школах сократилось на
15%. В этой связи крайне важно в ряду других учитывать социально-поселенческий аспект.
222
Феномен сельской малокомплектной школы нельзя понять
без учета специфики ее методической системы – это еще один
круг проблем, собственно педагогических. Существует достаточно наработок, показывающих, каким образом можно оптимально
организовать образовательный процесс в малокомплектной сельской школе. Общими принципами здесь могут быть: опора на индивидуальное обучение; учет специфики малочисленной школы;
нетрадиционное, отличное от общепринятого построение учебного процесса. Осваивая базисный учебный план, школы стремятся
по возможности использовать местные условия: вводят курсы и
предметы по выбору, факультативы, отражающие специфику села: огородничество, фермерское хозяйство, культура земледелия,
ремонтные работы в быту, технология механизированных работ,
проблемы рыночных отношений и т.п. В большинстве школ
предметы по выбору вводятся с учетом интересов и склонностей
обучающихся.
Необходимым также считаю учитывать социальнокультурную функцию школы, с которой напрямую связана
судьба самого поселения. При выборе подходов к развитию
сельской школы главным условием такого развития считаю
всемерную поддержку опыта работы по проблеме «Школа –
центр воспитательной работы». Именно на этом пути сельская
школа, сельский учитель могут обрести поддержку и авторитет
среди населения. Школьная библиотека, школьный музей,
спортивный зал должны стать притягательными центрами для
всей молодежи села. Краеведческое направление – одно из
главных в воспитательной работе.
Важный вопрос пути развития сельской школы – проблема
кадров.
Организация учебного процесса в сельской школе – это тяжелый каждодневный труд. Большинство сельских школ располагаются по одной на несколько сел, поэтому организация учебного процесса уже затруднена тем, что детей привозят из нескольких деревень. А это тяжело не столько для учителей,
сколько для учеников. Если обычно ученик, закончив занятия,
223
идет домой, то ученикам, приезжающим из других деревень,
приходится ждать автобус, который развозит всех по деревням,
соответственно, он уже не будет дома к 3-м часам как обычный
школьник, а приезжает к 5-ти, и это опять же неудобно для обучающегося. Также неудобства терпят и учителя, ведь известно,
что в тех сельских школах, где мало учеников, один учитель ведет несколько классов сразу, причем классы эти разные, например 1-й и 3-й класс. Это очень сложно для учителя, нужно всем
дать материал, каждому уделить внимание, одновременно поддерживать дисциплину.
В образовательном пространстве весомое место занимает
сельская школа, так как она представляет собой часть сельского
социума и не может развиваться в отрыве от него. Одна, ситуация
в селах на современном этапе сложная. Село сегодня представляет собой особую среду обитания, для которой характерны невысокий уровень жизни населения, низкие доходы преобладающей
части семей. Из-за отсутствия рабочих мест многие сельские жители выбирают алкоголь, деградирует. Нет средств на нормальное существование – нет перспективы для дальнейшей полноценной жизни. Многие сельские жители вынуждены мигрировать
с мест, которые не только являются их исторической родиной, но
и экологически чисты.
Сегодня надо твердо понимать, что перспективы сельской
школы зависят от развития сельскохозяйственного производства
и социокультурной сферы села. Это единственный путь, следуя
которым, сельская школа сможет решить весь сложный комплекс задач.
В заключении считаю необходимым отметить то, что немаловажный фактор в процессе обучения – это атмосфера в таких
небольших школах, и поддерживают ее и учителя, и ученики.
Благоприятный психологический микроклимат закладывает в характер обучающихся такие качества как добро, взаимопомощь и
взаимопонимание, уважение к людям.
Реализация вопроса развития сельской школы требует мобилизации значительных общественных ресурсов. Поэтому чтобы
224
сохранить школу как фактор стабильности и центр духовной
культуры, необходимо обеспечение координации и интеграции
усилий всех заинтересованных ведомств.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Крышковец Л.П. Моя сельская школа / Л.П. Крышковец. –
М.: Наука, 2011. – 124 с.
2. Латышина Д.И. История педагогики (История образования и педагогической мысли) / Д.И. Латышина. – М., Гардарики,
2003. – 171 с.
3. Сорокина Т.А. Организация образовательного процесса в
сельской школе / Т.А. Сорокина. – СПб.: Педагогическая техника,
2007. – С. 215.
225
УДК 373:316.614
ЛАПШИНА И.В., КОКОРИНА А.В.
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОДЕЛИ
СОЦИОКУЛЬТУРНОГО КОМПЛЕКСА КАК ОДНОГО
ИЗ ФАКТОРОВ УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ
ЛИЧНОСТИ ПОДРОСТКА В УСЛОВИЯХ
СОВРЕМЕННОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ
В статье приведено описание формирования и развития модели социокультурного комплекса как основного фактора успешной социализации личности подростка в условиях современной общеобразовательной школы.
Ключевые слова: социокультурный комплекс, учебно-воспитательный
процесс, личность, социализация, нормы поддержки.
В настоящее время современная система образования в России переживает существенные изменения в русле концепции модернизации образования.
Школа
вместе
со
всеми
участниками
учебновоспитательного процесса проходит путь создания традиций,
идет в ногу со временем и старается внедрять лучший и передовой опыт педагогической работы. Именно в школе создается та
атмосфера, в которой ученик может полноценно развиваться физически, духовно, культурно. Школа формирует ту уникальную
среду, в которой на основных этапах развития человека происходит становление мировоззрения, нравственных установок личности, закладываются учебные и другие жизненно важные навыки,
необходимые для развития личности в социуме.
Школьная среда по своему воспитательно-образовательному
уровню возвышается над окружающей ее микросредой, она положительно влияет на культурное развитие среды, обогащает
226
свою жизнь духовными ценностями, работает в режиме саморазвития. Именно от школы идут позитивные импульсы культурной
жизни, семья получает помощь в воспитании и обучении детей,
развитии их способностей и интересов. Она является педагогическим фактором этой среды, духовной составляющей ее социальной жизни, социокультурным центром [2].
Школа как социокультурное пространство – это центр развития социальной и культурной жизни, влияющий на культурнообразовательный уровень внешней среды через работу образовательных, досуговых, культурных, проектных, спортивных центров школы; это альянс педагогов, учащихся, родителей, общественности, партнеров; это центр развития, адаптации и социализации учащихся через деятельностные подходы к воспитанию и
обучению учащихся. Она ориентирована на вывод образовательной среды типовой общеобразовательной школы на качественно
новый уровень, связанный с социокультурной практикой школьников, педагогов, родителей [4].
Главной целью воспитательной работы в школе является
признание личности как абсолютной ценности, а также формирование полноценной психически, физически и духовно здоровой
личности, способной к самореализации и самоопределению. Воспитание должно быть направлено на развитие и саморазвитие
ученика, становление его как личности с учетом индивидуальных
особенностей, интересов и способностей.
Развиваясь и совершенствуясь, учащиеся, со своими интересами, мнением, рано или поздно дети выходят во взрослую
жизнь. Поэтому, одной из главных целей работы в школе считается оказание помощи в социализации детей. Отношения с классом строятся в рамках треугольника «учитель – учащиеся – родители».
В процессе учебно-воспитательной деятельности, возможно
выйти на режим общения, диалога и сотрудничества взрослых и
детей, главным элементом которого является педагогическая
поддержка. В моем понимании педагогическая поддержка – это
система средств, которые обеспечивают помощь детям в само227
стоятельном индивидуальном выборе – нравственном, гражданском, профессиональном самоопределении, а также помощь в
преодолении проблем самореализации в учебной, коммуникативной, трудовой и творческой деятельности.
На всех этапах совместной деятельности, конечно, меняются
задачи, стоящие перед классным коллективом. В центре внимания стоят задачи по развитию творческой активности личности,
создание позитивных межличностных отношений, интеллектуальное развитие личности, а также активное самопознание и объективное самоопределение, формирование жизненной позиции.
Благодаря таким нормам отношений между детьми и взрослыми
идет доминирующая ориентация на их свободное взаимодействие, на личностные продуктивно-практические достижения детей и индивидуальный рост. У детей появляется стремление к
успеху. Являясь сотрудниками в учебном процессе (вместе с учителем), у учащихся проявляется деловое отношение к ошибке
(право ученика на ошибку как элемент опыта). И самое главное,
что в процессе такого сотрудничества у детей появляется чувство
принадлежности к единому детско-взрослому сообществу, чувство совместной ответственности за учебу и внеклассные дела.
Выходя на такой уровень общения с детьми, в своей профессиональной позиции учитель придерживается следующих норм
поддержки:
– Любовь к ребенку и. как следствие, – безусловное принятие его как личности, отзывчивость, теплота, терпимость и терпение, умение видеть и слышать, умение прощать.
– Приверженность диалоговым формам общения с детьми,
толерантность.
– Уважение достоинства и доверие, понимание интересов
ребенка.
– Ожидание успеха в решении проблемы, готовность оказать
содействие и прямую помощь при решении проблемы.
– Признание права ребенка на свободу поступка, выбора,
самовыражения.
228
– Поощрение и одобрение самостоятельности, независимости и уверенности в его сильных строках; признание равноправия
ребенка в диалоге.
– Готовность и способность быть на стороне ребенка.
– Собственный самоанализ, постоянный самоконтроль. Эти
же качества личности необходимо воспитать в учениках [1].
Период взросления детей, их готовность войти во взрослую жизнь выдвигает на первый план главную проблему в
процессе нашего взаимодействия – проблему самопознания.
Чтобы быть успешным в обществе и реализовать себя как личность, каждый человек должен уяснить для себя свои слабые и
сильные стороны.
Необходимым считаю отметить, что одними из перспективных направлений развития образования связаны с реализацией
идей интеграции, преемственности и непрерывности. Современная школа признается центром взаимодействия образовательного
учреждения с социокультурной средой в целях социализации
личности. Но здесь явным является противоречие между актуальностью интеграционных процессов на всех уровнях образовательной деятельности и дефицитом методических и теоретических разработок по проблемам такой интеграции в формате социокультурного комплекса.
Социализация личности происходит в неразрывной диалектической связи с процессом ее индивидуализации. Учащийся рассматривается не только как социализируемый, но и как социализирующийся субъект. Социализация выступает в качестве сознательного целенаправленного воздействия на формирование личности и в тоже время в качестве объективного стихийноспонтанного процесса трансформации индивидуального сознания
в соответствующем социокультурном контексте [3].
Итак, модель социокультурного комплекса как фактора
социализации учащихся общеобразовательной школы может
быть представлена следующим образом:
Цель: Социализация учащихся общеобразовательной школы
в условиях социокультурного комплекса →
229
Принципы: системность, культуросообразность, интегративность →
Функциональный блок: социализирующая, воспитательнообразовательная, психолого-реабелитационная, коммуникативная, досуговая, аксиологическая →
Содержание: расширение образовательно-воспитательного
потенциала при реализации образовательных, культуротворческих и других технологий; интеграция ресурсов в организации
коммуникативной, образовательной, здоровьесберегающей, досуговой деятельности учащихся →
Результат: социально-компетентная личность учащегося
общеобразовательного учреждения.
Таким образом, образование с позиции социокультурного
подхода является частью культурно-исторической практики, исполняя роль транслятора культуры.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Амонашвили Ш.А. Размышления о гуманной педагогике. – М.: Изд. Дом Амонашвили Ш., 2001. – 461 с.
2. Макаров М.А. Микроклимат школы и его влияние на
социализацию подростков. // Воспитание школьников. – 2006. –
№ 2. – С. 68–70.
3. Мудрик А. В. Социализация человека. – М.: Академия,
2006. – 304 с.
4. Шамова Т.И. Управление образовательным процессом в
школе. – М.: Педагогический поиск, 2001. – 384 с.
230
УДК 332.6(470.325)
ЛЕВЧЕНКО В.П., СИЗИКОВА Ю.А.
ЦЕНЫ НА ЗАГОРОДНУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье приведено описание ситуации на рынке загородной недвижимости в Белгородской области, обозначены основные понятия, а так же рассматриваются причины отставания области в загородном домостроении,
связанные в основном с высокими ценами и обозначены основные пути по их
снижению.
Ключевые слова: экономика, недвижимость, загородная недвижимость,
динамика цен.
За последние 20 лет недвижимость в России стала самым
надежным вложением капитала. Ситуация с рынком недвижимости в регионах России довольно сильно различается, но популярность города Белгород и всего региона растет ежегодно. Ведь
Белгородская область – одна из красивейших и богатейших областей, она входит в десятку лучших городов России, это диверсифицированная область с активной администрацией, заботящейся
о приумножении доходов. В ее составе 19 муниципальных районов, 3 городских округа, 25 городских и 260 сельских поселений.
В связи с этим растет и инвестиционная привлекательность недвижимости. При этом постепенно увеличивается интерес к такой отрасли недвижимости, как дачная.
К понятию дачной недвижимости можно отнести, как многоквартирные коттеджи, индивидуальные коттеджи, так и прочие
частные домохозяйства, находящиеся вне пределов городов. Как
правило, они строятся в специально отведенных для строительства дач местах: дачных поселках, поселках, селах и прочих сельских муниципальных образованиях, а также деревнях.
231
Немаловажным плюсом дачной недвижимости является
возможность оформления прописки в дачном доме, что весьма
выгодно и удобно для многих слоев населения, будь то молодые
семье с ограниченным лимитом средств или же пенсионеры, решившие переехать загород, оставив свои квартиры детям. При
этом следует учесть, что существует: 1) огородный земельный
участок – это участок, на котором гражданин вправе выращивать
различные сельскохозяйственные и садовые культуры, но построить на нем можно только некапитальное жилое строение или
иные хозяйственные сооружения. Само понятие «некапитальное
жилое строение» подразумевает, что жить в нем постоянно,
например, зимой, невозможно. Некапитальное жилое строение –
это здание, у которого отсутствует хотя бы один из конструктивных элементов, влияющих на определение его капитальности
(глубокий фундамент, усиление стен и т.д.), а также его инженерное обеспечение. То есть получить регистрацию в помещении,
расположенном на огородном земельном участке, никак не получится; 2) садовый земельный участок – участок, предоставленный
гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых,
ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных
культур, а также для отдыха. Владелец такого участка имеет право возвести жилое строение. Законом четко обозначено, что зарегистрироваться в жилом строении на таком участке невозможно;
3) дачный земельный участок – участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха, с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем
или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля [1].
Определившись с видом участка так же необходимо соблюдение следующих требований:
 дачный дом должен находиться в пределах населенного
пункта;
 земельный участок должен иметь статус «дачного;
232
дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания (к нему должно быть подведено электричество, отопление,
газо- и водоснабжение).
В Белгородской области расположено довольно много мест,
предназначенных для обустройства дачи, и с каждым годом их
количество растет. Следует отметить, что возникают они стихийно и не имеют ни единого управления, ни качественных дорог, ни
социально-бытовой инфраструктуры. На создание всех необходимых комфортных условий требуется несколько лет. Этот фактор отчасти сдерживает спрос на покупку дачных участков и дач.
Также одной из причин, по которым Белгородская область
пока отстает от других регионов в сфере дачного домостроения
слишком высокие цены. Было проведено исследование, целью
которого явилось изучение покупательная способности населения
Белгородской области. В ходе исследования был проведен опрос
жителей г. Белгорода и Белгородской области. Исследование
проводилось в форме анкетирования, элементами выборки были
случайные прохожие. Объем выборки составил 120 человек, из
них 60% были мужчины, а оставшиеся 40% – женщины. При
этом 70% респондентов обладали стабильным заработком, в отличие от других 30%. Средний возраст опрашиваемых составил
30–50 лет.
Результаты опроса показали, только 32% опрошенных
устраивал порядок цен на загородную недвижимость, а 68% признались, что они готовы рассмотреть возможность приобретения
загородного жилья, в том случае, если стоимость дома вместе с
земельным участком составит не более 150 000 рублей. Это означает, что стоимость квадратного метра готового загородного дома вместе с фундаментом должна укладываться в 150–250 рублей. Сегодня же структура предложений на рынке загородной недвижимости такова, что по цене в 150 000 рублей предлагаются
лишь недостроенные дома или дома без коммуникаций. Согласно
проведенному исследованию, 59% загородных домов, выставленных на продажу, находятся в ценовом диапазоне выше, чем
150 000 рублей.

233
Рост доходов населения, безусловно, влияет на уровень цен.
Денежные доходы в расчете на душу населения в 2013 году сложились в сумме 20645,5 рублей, что выше аналогичного периода
2012 года на 12,8 %, а в 2014 году доходы составили 23536,7 рублей. Наблюдается явная положительная динамика изменения денежных доходов населения [2].
Бурный рост цен, характерный для прошлых лет, пошел на
спад. Следствием этого стал рост отсроченного спроса, когда потенциальные покупатели не спешат расстаться со своими сбережениями, предпочитая ожидать, когда цены упадут.
В 2009 году зафиксированы самые низкие цены на загородную недвижимость за последние три года. Затем цены стали постепенно повышаться, но покупательская активность при этом
осталась на достаточно высоком уровне. Кроме того, активность
рынка поддерживается различными социальными программами –
накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих в России, материнский капитал, программа «Жилищный шаг» и многими другими. Если раньше загородная недвижимость скупалась для дальнейшей перепродажи, то сейчас
это бессмысленно. Исходя из проведенного анализа динамики
цен, индексного и корреляционно-регрессионного загородной недвижимости по 21 району Белгородской области, было выяснено,
что к июню 2015 года будет наблюдаться рост цен, но не более
чем на 5%. Затем возможен небольшой сезонный спад, а в четвертом квартале 2015 года вновь будет плавное повышение.
Снизить цены возможно, если действовать по нескольким
направлениям:
 повысить платежеспособности населения (ипотека);
 уменьшить стоимость недвижимости (за счет использования новых более дешевых материалов, но не уступающих качеством);
 увеличить объем строительства (за счет привлечения дополнительных инвестиций на рынок загородной недвижимости).
234
Алексеевский
Белгородский
Борисовский
Валуйский
Вейделевский
Волоконовский
Грайворонский
Губкинский
Ивнянский
Корочанский
Красненский
Красногвардейский
Краснояружский
Новооскольский
Прохоровский
Ракитянский
Ровеньской
Старооскольский
Чернянский
Шебекенский
Яковлевский
Средняя цена, тыс. руб
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Рис. 1. Динамика цен на загородную недвижимость в Белгородской
области за 2014 год
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Понятия различных видов участков [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.newshouse.ru/page-id-2265.html.
2. Информация об экономическом развитии Белгородской
области за 2013 год [Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://www.belregion.ru/region/prioritie.
235
УДК 329.78
ЛИХОВЕЦ К.В.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОГО
СОЮЗА МОЛОДЕЖИ
Общероссийская общественная организация «Российский
Союз Молодежи» (РСМ)- это самая массовая негосударственная,
неполитическая молодежная организация Росси, которая помогает молодому человеку найти свое место в жизни, помогает самореализоваться, раскрыться как многогранная личность. РСМ организация, реально работающая с молодежью по всей России, а
так же за ее пределами.
РСМ было создано 31 мая 1990 года.
В РСМ входят более 70 территориальных организаций, так
же более 140000 индивидуальных членов и около 4 миллионов
участников различных программ, которые работают в 73 субъектах Российской Федерации.
Российский союз молодежи реализует около 20 общероссийских и более 200 межрегиональных программ и проектов для работающей, учащейся и студенческой молодежи. В них входят образовательные развивающие, патриотические, профориентационные, досуговые, культурные и спортивные программы и проекты.
По Уставу, членом РСМ может стать гражданин Российской
Федерации в возрасте с 14 до 30 лет.
Главная цель РСМ – объединение граждан и общественных
объединений для содействия всестороннему развитию молодого
человека, реализации его потенциала в общественной сфере, защиты законных интересов и прав молодежи.
Организации РСМ создаются в училищах, лицеях, школах,
вузах, на предприятиях. Ассоциация учащейся молодежи РСМ
236
«Содружество» (АУМ) и Ассоциация студентов и студенческих
объединений (АСО).
Проходит время, развивается мир, происходят изменения в
государственных и общественных сферах нашей страны, изменяется и жизнедеятельности молодежи. Именно поэтому Российский союз молодежи не стоит на месте, он быстро и эффективно
реагирует на все перемены, которые происходят в жизни молодежи.
В Российском Союзе Молодежи осуществляются такие программы как: «Арт-Профи Форум», «Всероссийская Юниор-Лига
КВН», «Достижения», «Кадры», «За честный ЕГЭ», «Международное молодежное сотрудничество», «Молодой рабочий», «Мы
вместе!», «Патриот и гражданин», «Российские интеллектуальные ресурсы», «Российская студенческая весна», «Студенческое
самоуправление», «Ученическое самоуправление».
Молодежное международное сотрудничество является одним из приоритетов деятельности Российского Союза Молодежи.
Работа с зарубежными партнерами – это уникальная возможность общения с людьми разных культур и взглядов. Молодежное международное сотрудничество дает колоссальный опыт
общественной дипломатии и новые знакомства по всему миру.
Российский Союз Молодежи сотрудничает более чем с 20 зарубежными государствами. Эта организация активно участвует в
международных и российских проектах по общественной дипломатии, организовывает собственные крупные мероприятия. Ежегодно руководители и активисты территориальных организаций
Российского Союза Молодежи выезжают за рубеж для участия в
стажировках и культурно-образовательных обменах.
Для усиления работы на международном направлении в мае
2012 года был создан Департамент международного сотрудничества Российского Союза Молодежи.
Концепция развития международного сотрудничества РСМ
основывается на Уставе РСМ, Программе развития РСМ, Концепции внешней политики Российской Федерации и Указе Пре-
237
зидента РФ от 7 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации
внешнеполитического курса Российской Федерации».
Международная деятельность РСМ развивается по нескольким основным направлениям:
1. Работа на пространстве СНГ и Балтии
Основные проекты по этому направлению:
– Международные фестивали «Студенческая весна СНГ»,
«Студенческая весна на Кавказе», «Студенческая весна стран
Балтии»;
– Международный молодежный лагерь «Бе-La-Русь»;
– Международная школа студенческого самоуправления
СНГ «Лидер 21 века»;
– Международный молодежный российско-казахстанский
лагерь «Соседи»;
– Международная Юниор-лига КВН;
– Международный молодежный фестиваль «Нам вместе
жить в XXI веке»;
– Международный молодежный фестиваль «Русская Зима».
2. Работа на азиатском направлении
– Молодежный совет Шанхайской организации сотрудничества;
– Российско-китайское сотрудничество.
3. Работа на Европейском направлении
Членство РСМ в Европейской ассоциации молодежных карт
(EYCA). РСМ является эксклюзивным представителем карты
«EURO<26» в России. Целью программы является социальноэкономическая поддержка молодежи посредством развития национальной системы скидок и льгот по карте «EURO<26» в рамках
общеевропейского проекта, информирование молодых людей о
своих правах и преимуществах возраста, обеспечение их мобильности в перемещении по России и Европе и доступа к сокровищам отечественной и мировой культуры.
4. Проекты по другим направлениям
– Международный молодежный форум стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР);
238
– РСМ имеет собственное представительство в Южной Осетии.
Огромный творческий и физический потенциал, заложенный
в молодежи, является одним из основных источников нынешних
и будущих преобразований. Именно молодым строить новую
Россию. Поэтому обязательно надо стремиться к тому, чтобы
нашей сегодняшней молодежи были близки и понятны такие
нравственные категории, как патриотизм, почитание духовных и
культурных традиций предков, национальная гордость, уважение
к другим народам.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. http://www.ruy.ru/.
2. http://www.studorg.ru/index.php/rossiya.
3. http://www.opbo.ru/news/belgorodskaya-regionalnayaorganizatsiya-obshcherossiiskoi-obshchestvennoi-organizatsii-rossiis.
239
УДК 82-1``19``:331
МАЛЫШЕВА М.С.
РОМАНТИЗИЦИЯ ТРУДА В ТВОРЧЕСТВЕ ПОЭТОВ
XX ВЕКА
(НА МАТЕРИАЛЕ СТИХОТВОРЕНИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ
ОСВОЕНИЮ КМА)
В статье рассматриваются способы романтизации труда поэтами
второй половины XX века. В качестве материала для анализа взяты стихотворения, посвященные освоению Курской магнитной аномалии, курских и белгородских поэтов.
Ключевые слова: романтизация труда, поэзия XX века, лирический стихотворение, изобразительно-выразительные средства.
Открытие Курского месторождения железных руд, получившего название Курской магнитной аномалии (КМА) породило
в 1960-е и последующие годы не только научно-технический, но
и культурно-исторический всплеск в литературе и культуре. Время активного освоения месторождения, ставшее событием глобального масштаба, не могло не найти отражение в литературе и
публицистике.
Вот как описывает труд горняков А.Н. Колесников, работавший в то время в городе Железногорске Курской области,
ставшем центром Михайловского месторождения железных руд –
богатейшего месторождения КМА, в автобиографической повести «Это наша с тобой биография»: «Конкретные дела у комсомольцев и молодежи были тогда налицо. <…> Это были боевые,
задиристые, честные ребята. Они взяли, да и передали свои исправные автомобили другим водителям, а сами восстановили неисправные. Благородный пример нашел тогда большой отклик у
240
молодежи железорудного комбината. <…> Мы знаем об этих
людях до обидного мало. Но когда я иду по Железногорску, по одному из моих любимых маршрутов – улице Ленина – в моем воображении вырастает собирательный образ человека труда. Думаю о замечательных мастерах-умельцах, строителях ордена
Знак Почета АО «Курскрудстрой», которые оставили будущему
поколению в наследство город удивительной красоты» [1,
с. 345–347].
Железногорский писатель поэтично описывает труд горняков. Налицо эмоциональная авторская оценка: «честные ребята»,
«по одному из моих любимых маршрутов», «до обидного мало»,
«о замечательных мастерах-умельцах», «город удивительной красоты», – восторг трудом горняков, любование красотой возведенного их трудом города, но в то же время обида из-за безызвестности строителей и первопроходцев КМА.
Поэты – участники освоения КМА и писатели, которых
вдохновил трудовой подвиг горняков, экспрессивно и эмоционально описывают исторические события начала 1960-х годов.
Железногорская поэтесса Ольга Дакалина, ставшая одной из
первых женщин-первопроходцев КМА, самые яркие произведения своего творческого наследия посвятила именно «железорудной» тематике.
В стихотворении «Начало пути» (1974) поэтизируется и романтизируется труд горняков. О. Дакалина описывает свои трудовые будни, начало ее личного трудового пути: «Стою на уступе карьера / И взгляд не могу отвести. / Моей трудовой карьеры /
Отсюда начало пути» [2, с. 274]. Своеобразно использование
морфологически омонимичных форм «карьер» и «карьера»: ее
карьера (трудовой путь) началась именно в карьере (месте, где
добывают руду).
В своем стихотворении О. Дакалина использует ряд средств
художественной выразительности: сравнения («Внизу, как букашки, БЕЛАЗы, / А рядом со мной – он гигант», «Порода плывет,
как река»), метафоры («По ленте потоком сыпучим / Порода
плывет»), ассоциативный ряд («Я, став машинисткой конвейера,
241
/ Изведала счастья сполна», «В движении ленты конвейерной /
Большая романтика есть!»). Особо обратим внимание на ассоциативные ряды. Процесс добычи руды – счастье для лирической
героини, осуществление заветной мечты, долгожданной для всего
поколения ее современников цели. В этом можно наблюдать традицию русской поэзии 1920–30 гг., посвященной индустриализации: происходит романтизация технического прогресса, героизация труда. Заключительная строфа стихотворения подтверждает
это: «Хоть эта работа и трудная, / Но я в том не вижу беды /
Ведь делаю дело всем нужное – / Причастна к добыче руды» [2,
с. 274] – именно в труде заключено человеческое счастья и слава.
Процесс драматически напряженного освоения природы
описывает в своем стихотворении Василий Другов: «Повисла
стрела над забором, / И ковш задрожал, заблистал, / И всходы
зеленые с полем / Грызет бессердечный металл» [2, с. 276]. Описывая вторжение человека в мир природы, автор использует метафоры («повисла стрела», «ковш задрожал, заблистал»), олицетворение («Грызет бессердечный металл»).
Поэт продолжает традиционную для первой половины XX
века традицию поэтизации технического прогресса: «И стонут
уставшие трубы, / И дыбится ковш, как паук, / Оскалив железные зубы, / Послушный движению рук» [2, с. 276]. Автором представлен яркий изобразительно выразительный ряд: олицетворение («стонут уставшие трубы», «[ковш] оскалив железные зубы»), метафора («дыбится ковш»), сравнение («ковш, как паук»),
эпитет («железные зубы»), – подчеркивающий поэтичность, значимость для автора и лирического героя процесса освоения КМА
в целом и добычи руды в частности. В заключительной строфе
стихотворения дана непосредственная эмоциональная оценка автора: «А сердце, как рана от соли, / Щемит и болит на заре, /
Как будто сухие мозоли, / Отвалы растут на земле» [2, с. 276].
Изобразительно-выразительные средства, используемые поэтом:
сравнения («сердце, как рана от соли», «как будто сухие мозоли,
отвалы»), олицетворение («отвалы растут»), метафора («сердце
щемит»), эпитет («сухие мозоли») – создают авторский эмоцио242
нальный тон, присущий данному стихотворению. Также в цитируемом четверостишье можно наблюдать мотивную интертекстуальность: «сердце, как рана от соли» – как вариант строки из известной песни: «не сыпь мне соль на рану». Яркая образность,
обилие изобразительно-выразительных средств свидетельствует о
неподдельном интересе поэтов-первопроходцев и их современников к процессу освоения КМА.
И.А. Чернухин не обошел стороной историческое событие –
открытие месторождения КМА. Его стихотворение «Юлька»
(1960) посвящено женскому труду на предприятиях, занимающихся переработкой железной руды. С первых же строк поэт рисует портрет маленькой девочки: «В Садовом переулке, / Где
строятся дома. / Живет девчонка Юлька, / Геодезистка КМА. /
Вчера еще за мамою / Тянулась Юлька вслед, / И ей казалось маленькой – / Другой дороги нет» [3, с. 88]. Первая часть стихотворения сразу заявляет тематику – освоение КМА (И.А. Чернухин
называет профессию Юльки – геодезистка КМА). Продолжая
традиции романтизации труда 1930-х годов, белгородский поэт
показывает трансформацию своей лирической героини: «Вчера
носила бантики / И косы цвета в рожь, / А вот пошла в романтики / «Под мальчика» – даешь! / А вот пошла в романтики – / И
дом за сотни верст, / За сотни верст от матери / Льет дождь, /
Печет мороз» [3, с. 88]. Создавая портрет Юльки, И.А. Чернухин
прибегает к нестандартным грамматическим формам («косы цвета в рожь»), использует изобразительно-выразительные средства: оксюморон («печет мороз»), стилистически-синтаксические
конструкции («А вот пошла в романтики»).
Труд геодезистки не идеализируется И.А. Чернухиным. Это
тяжелая, неженская работа: «Мелькают вешки белые, / И месит
Юлька грязь... / Такое, видно, дело уж – / Работай, коль взялась»
[3, с. 88]. Тем не менее, поэт выразительно говорит о своем отношении к труду. Эта выразительность подчеркивается метафорами («мелькают вешки», «месит грязь»), использование формы
повелительного наклонения глагола («работай»), разговорным
вариантом «коль» (в значении «если). Он воспевает труд, прино243
сящий счастье: «Счастливая, усталая / Идет она домой, / И вечер тихо тает / У ней над головой» [3, с. 89], – неслучайно эпитеты «счастливая» и «усталая» составляют перечисление, используются как синонимы.
Создавая реалистичный образ геодезистки, И.А. Чернухин
использует традиционный для балладного и эпического творчества (поэмы) прием – диалог: «Ее окликнут: / – Юлька, / Ты что
же только с КМА? / Парнишка встанет рядом: / – Я подожду.
Иди... / Вбежит она в парадное / И кинет: – Подожди!..»
[3, с. 89]. Диалоговая форма придает живость изображаемым событиям, помогает наиболее полно раскрыть характер лирической
героини, показать ее не только как труженицу, но и как утонченную романтическую натуру. Неслучайно стихотворение завершается жизнеутверждающими строками, несущими в себе уже не
частную историю геодезистки КМА Юльки, но всего поколения
молодежи 1960-х годов: «Пылит, снежит Галактика. / Ты чувствуешь, Земля! – / Живут твои романтики, / Как молодость
твоя...» [3, с. 89]. Используемые автором метафоры («пылит,
снежит Галактика»), олицетворение («Ты чувствуешь, Земля!»),
сравнение («романтики, как молодость») создают логическую,
стилевую и композиционную завершенность стихотворения. На
примере отдельно взятого стихотворения И.А. Чернухина можно
сказать, что в своем творчестве поэт не просто продолжил традиции русской литературы первой половины XX века, но модернизировал их, привнес свое, новое, неповторимое, что могло быть
достигнуто только благодаря его непревзойденному литературному дару.
Таким образом, тема КМА широко представлена в литературе 1960-х гг., что является ярким свидетельством о неиссякаемом
интересе к данной тематике у поэтов второй половины XX столетия.
244
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Колесников А.Н. Это наша с тобой биография [Текст]:
художественно-документальная повесть. – Железногорск: «Время». – 2002. – 500 с. – С. 345–347.
2. «На Курском переломе»: альманах / отв. ред. П.В. Ампилов. – Железногорск: «Время». – 1999. – 318 с. – С. 274–276.
3. Чернухин И.А. Стихотворения. Баллады. Поэмы. – Белгород: Отчий край. – 2003. – 444 с. – С. 88–89.
УДК 339.138:663.6(470.325)
МАХНЫЧЕВА В.Ю.
МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА
МОРОЖЕНОГО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье представлены результаты маркетингового исследования рынка мороженого Белгородской области, целью которого стало изучение специфики поведения потребителей на данном рынке. Показана актуальность маркетинговых исследований в жизни общества.
Ключевые слова: маркетинговое исследование, рынок, сегментация,
спрос.
Мороженое уже давно перестало быть новым продуктом для
российского рынка, и хотя спрос на него все еще увеличивается,
подтверждая развитие, многие эксперты уже высказывают мнения о приближающейся зрелости рынка. Чтобы определить основные особенности рынка мороженого, было проведено марке245
тинговое исследование, направленное на изучение специфики
поведения потребителей. Актуальность маркетинговых исследований обусловлена тем, что их реализация способствует уменьшению неопределенности и риска при принятии коммерческих
решений. Для проведения исследования использовались методы:
анкетирование, сегментация потребителей по группам, анализ
вторичной информации.
Исследование предполагало изучение следующих вопросов:
определение емкости рынка мороженого, выявление доли потребителей данного рынка и степени влияния фактора сезонности на
потребительское поведение. Также были проанализированы
предпочтения потребителей относительно мороженого, а именно:
наиболее удобные для потребителей места покупки мороженого,
факторы выбора продукции и т.д. Географическими границами
проведенного маркетингового исследованиями стала Белгородская область.
На сегодняшний день рынок производства мороженого считается одним из самых насыщенных продуктовых рынков. В России среднедушевое потребление мороженого в 2013 году составляло 2,57 кг/чел. в год. По разным оценкам, покупают мороженое
53–56% населения РФ, поэтому правильнее рассчитывать потребление данной продукции на тех, кто его употребляет, а не на
все население. По таким расчетам в прошедшем году на одного
любителя мороженого пришлось 4,59 кг, в 2012 году – 4,36 кг, а в
аномально жаркое лето 2011 года потребление достигало 5
кг/чел.
Объем российского рынка мороженого в 2013 году составил
367 867 тонн, что на 6% превышает показатели предыдущего года, когда было зафиксировано снижение больше чем на десятую
часть. Нужно сказать, что вплоть до 2010 года данный рынок
также характеризовался отрицательной динамикой (рис. 1). Однако в стоимостном выражении показатели неуклонно растут, так
как сокращения в натуральном выражении на данном рынке
неизменно перекрываются ростом цен.
246
396096
400000
390000
382688
380000
377626
370000
360803
360000
349244
347118
350000
340000
330000
320000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Рис. 1. Динамика объема российского рынка мороженого
в 2006–2012 годы
За I половину 2014 года в России было произведено 220,8
тыс. тонн мороженого, что на 4% превышает аналогичный показатель 2013 года. Объем рынка в натуральном выражении составил 224 тыс. тонн, причем, более чем на 97% рынок заполнен товаром отечественного производства. Объем производства мороженого в стоимостном выражении составил 38,66 млрд. руб. (в
ценах производителей). Объем рынка за первое полугодие составил 39,07 млрд. руб., таким образом, в стоимостном выражении
рост рынка составил 10%.
Наиболее высокие цены на мороженое в 2013 году наблюдались в Центральном округе – 125,3 тыс. руб./тонн, в то время как
средняя стоимость продукта по России в целом составляла 87,8
тыс. руб./тонн. Минимальный уровень цен был зафиксирован в
Приволжском и Уральском округах – 73 тыс. руб./тонн и 44,2
тыс. руб./тонн соответственно.
В апреле 2014 года был проведен опрос, цель которого заключалась в выявлении потребительских предпочтений жителей
Белгородской области на рынке мороженого. Было опрошено 100
респондентов методом случайной выборки. Из общего числа
опрошенных 39% составили мужчины, 61% – женщины. Возрастная структура опрошенных: основная часть респондентов
(40%) находятся в возрасте до 25 лет, 26 % – 26-45 лет, 29% – 4660 лет и 5 % опрошенных старше 61 года.
247
Респондентам задавался вопрос: «Какое мороженое вы
предпочитаете?» Выяснилось, что самым распространенным по
жирности видом мороженого является пломбир (его выбрали 34%
ответивших). Популярность крем-брюле, сливочного, шоколадного мороженого значительно ниже (соответственно 14%, 16% и
18%). Фруктовому льду отдали предпочтение 11%, остальные 7%
затруднились ответить. Предпочтения по жирности мороженого
представлены на рисунке 2.
пломбир
11%
7%
34%
14%
18%
16%
сливочное
шоколадное
крем-брюле
Рис. 2. Предпочтения жителей Белгородской области по жирности
мороженого
Уровень спроса на мороженое различного вида показывает,
что наиболее популярным среди опрошенных является мороженое в стаканчике (34%) и в рожке (26%). Немного меньшей популярностью среди потребителей пользуются мороженое в брикете
и эскимо (18% и 22%) (рис. 3).
22%
34%
стаканчик
рожок
18%
брикет
26%
эскимо
Рис. 3. Предпочтения по виду мороженого
Следует отметить, что для себя мороженое покупают представители практически всех возрастов. Однако для детей мороженое приобретают люди в основном в возрасте от 25 до 45 лет и
248
от 46 до 60 лет. Белгородцы среднего возраста в основном приобретают мороженое для всех членов семьи. При этом есть зависимость потребления мороженого от количества членов семьи.
Основным фактором, которым руководствуются белгородцы
при выборе мороженого, является цена – на нее ориентируется
большинство потребителей – 58%. Далее по значимости идут качество и состав (20%), реклама и яркая упаковка (13%). Небольшое количество потребителей ориентируется при выборе мороженого на производителя, реализующего данную продукцию
(9%). Факторы выбора мороженого отражены на рисунке 4.
цена
13%
20%
9%
58%
качество, состав
реклама, яркая
упаковка
производитель
Рис. 4. Факторы выбора мороженого на рынке Белгородской области
Потребители оказываются в достаточно сложной ситуации
при выборе мороженого, т.к. на рынке функционирует большое
число конкурирующих фирм: «Инмарко», «Русский холод»,
«Сам-по», «Росфрост» и др. Зачастую потребители даже не знают
производителя мороженого, запоминая лишь его название (марку), а зачастую вообще просто внешний вид. Тем не менее, на вопрос о том, обращают ли потребители внимание на производителя или нет, 71% ответили, что обращают, а для 29 % ответивших
не важно, чью продукцию они покупают. В итоге жители Белгородской области отдали наибольшее предпочтение местному
производителю «Бодрая корова».
Результаты проведенного исследования подтверждают, что
фактор сезонности в определенной степени влияет на поведение
потребителей данной продукции. Так, каждый второй потребитель мороженого покупает данное лакомство летом, однако, почти для каждого второго ответившего время года не имеет ника249
кого значения. Тем не менее, кроме сезонности следует учитывать и температуру, точнее ее отклонения от средней температуры конкретного сезона. Так, например, потребление мороженого
может быть неодинаковым в очень жаркое и в прохладное лето. И
все-таки лето наиболее теплый и благоприятный сезон для продажи мороженого.
Основными местами, где любители мороженого покупают
данную продукцию, являются палатки, расположенные на улице – 39%. В магазине мороженое приобретают 21%, в ларьках –
17%. При этом для 23% потребителей место покупки не имеет
значение.
Любители мороженого с наполнителем и без наполнителя
распределились почти поровну. Из тех, кто выбирает морожено с
наполнителем, предпочитает в основном в качестве дополнительного ингредиента шоколад и орехи.
Также проведенное исследование показало, что мороженое покупают представители практически всех возрастов. На новинки обращает внимание 73% от общего числа респондентов. При этом основными каналами осведомленности о новинках являются места
продажи данного лакомства. Пик покупок мороженого в большей
степени приходится на лето, однако осенью, весной и зимой частота
потребления мороженого снижается, но не прекращается.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Альтшуллер Игорь. Стратегия и маркетинг: две стороны
одной медали, или Просто – о сложном. – М.: Дело, 2010.
2. Березин И.С. Маркетинговый анализ: Рынок. Фирма. Товар. Продвижение. – М.: Вершина, 2011. – 480 с.
3. Данько Т.П. Управление маркетингом: Учебник. 3-е изд.,
перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 363 с.
4. Кумар Н. Маркетинг как стратегия. – М.: Претекст, 2008. –
342 с.
250
УДК 343.851.5
МАШНОВА В.В.
ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Работа посвящена аспектам социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями и технологиям социальной профилактики правонарушений. Особое внимание уделено категориям подростков согласно их противоправной деятельности и мерам профилактического воздействия. Статья может быть интересна широкому кругу читателей, а также специалистам социальной, экономической и политической сфер общества.
Ключевые слова: несовершеннолетний правонарушитель, технологии социальной работы, социальная профилактика, девиантное поведение, противоправное поведение, правонарушение.
Согласно статье 87 Уголовного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетними правонарушителями признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось
четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет [1, 14].
Д.И. Фельдштейн выделяет четыре группы несовершеннолетних правонарушителей. Первая группа характеризуется антиобщественными взглядами и аморальными потребностями.
Озлобленность, агрессивность, эгоизм и осознанность совершения правонарушений лежат в основе представителей данной
группы. Для социальной профилактики и коррекции поведения
подростков с таким типом поведения необходимо вовлекать их в
различные общественно полезные трудовые дела, используя
стремление к лидерству и упорству в достижении цели [6, 67].
Вторую группу формируют подростки с деформированными
потребностями, индивидуализмом и притеснением слабых, они
подражают первой группе. Профилактическая работа заключает-
251
ся в изменении обстановки и обычных форм поведения. Необходимо высказывать одобрение к ним, но самое главное – доверять.
У подростков третьей группы наблюдаются как негативные,
так и позитивные взгляды и потребности. Эгоизм и слабая воля
обрекают их на асоциальные поступки. Нужной и полезной для
них в качестве социальной профилактики является напряженная
и результативная трудовая деятельность, которая дает им возможность в самореализации и самоутверждении.
И к последней, четвертой группе можно отнести не верящих
в свои силы и очень внушаемых подростков, они слабовольны и
склоны к дурному влиянию. Представители этой группы являются случайными правонарушителями. Профилактическая работа
заключается в пробуждении интереса к достойной жизни, перспективе развития личности и вовлечения в полезную трудовую
деятельность [6, 89].
Система мер, которая направлена на предупреждение правонарушений несовершеннолетних, основывается на общесоциальных мероприятиях, призванных повысить материальное благосостояние, сознательность и культурный уровень подростков. В целях исправления и перевоспитания нужно терпеливо и выдержанно объяснить неправильность их взглядов и поведения, и
прежде всего, открыть достойные и целенаправленные жизненные перспективы. Когда речь идет о мерах профилактики, то выделяют общие, специальные и индивидуальные меры. Уровнями
социальной профилактики являются:
1. Общесоциальный уровень (общая профилактика) – деятельность государства, общества и институтов, направленная на
разрешение противоречий в области духовно-нравственной сферы, экономики, социальной жизни и т.д. Осуществляется различными органами государственной власти и управления, а также
общественными формированиями. Общими являются меры, непредназначенные конкретно для профилактики какой-то социальной проблемы, но объективно содействующие ее предупреждению или сокращению.
252
2. Специальный уровень (социально-педагогическая профилактика) – целенаправленное воздействие на негативные факторы, связанные с отдельными видами отклонений. Устранение
причин этих отклонений осуществляется в процессе деятельности
соответствующих субъектов, для которых профилактика является
профессиональным аспектом. Социальные меры направлены на
решение определенной задачи.
3. Индивидуальный уровень (индивидуальная профилактика) – профилактическая деятельность в отношении конкретных
лиц, поведение которых имеет черты отклонения или проблемности [2, с. 157].
Социальная профилактика – сознательная, целенаправленная, социально организованная деятельность по предотвращению
возможных социальных, психолого-педагогических, правовых и
других проблем и достижению желаемого результата [5, c. 28].
Термин «профилактика» обычно ассоциируется с запланированным предупреждением какого-то неблагоприятного события, т.е. с устранением причин, способных вызвать те или иные
нежелательные последствия.
При решении вопроса профилактики несовершеннолетних
правонарушителей можно выделить три ее ступени. В первую
очередь это меры ранней профилактики, целью является воздействие на подростка, антиобщественные взгляды которого еще не
устоялись и проявляются лишь на малозначительные проступки.
Также необходима утилизация негативных источников влияния и
изъятие подростка из отрицательно воздействующей обстановки.
Главным методом ранней профилактики является прогнозирование, он основан на изменении особенностей личности и обстоятельств, сопровождающих совершение правонарушение [4,
с. 156].
Следующей ступенью социальной профилактики является
предупреждение, которое заключается в установлении обстоятельств, уже повлекших совершение противоправных действий
несовершеннолетними, с тем, чтобы исключить возможность совершения преступлений подростками, находящихся под воздей253
ствием отрицательных влияний. Для этого необходимо своевременное пресечение правонарушений, принятие мер к лицам, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, а
также применение наказания к подросткам, с целью исправления
и перевоспитания.
Третья ступень профилактики направлена на борьбу с повторными правонарушениями подростков (вторичная профилактика). Здесь эффективны меры по исправлению и перевоспитанию несовершеннолетних, а также пресечение источников негативного влияния. Также немаловажным аспектом является проведение правовой пропаганды службами, отдельными лицами, на
которых возложена организация борьбы с правонарушениями и
безнадзорностью несовершеннолетних.
Также для существенного улучшения процесса перевоспитания несовершеннолетних правонарушителей желательны систематические занятия спортом, с целью выплеска эмоций и энергии, нередко и негативной. При регулярных занятиях спортом
улучшится состояние здоровья и помимо этого повысится качество жизни подростков.
Реализация профилактических мер осуществляется через систему методов. К ним относят: профилактическую беседу, которая может носить информационный, консультационный характер;
наблюдение; метод профилактического вмешательства; профилактические тренинги. Для оценки эффективности социальнопрофилактических мероприятий могут проводиться выборочные
конкретно-социологические исследования путем изучения общественного мнения.
Таким образом, социальная профилактика правонарушений
несовершеннолетних подразумевает всеохватывающий и комплексный характер, она должна отвечать современному уровню
предъявляемых к ней требований. Правильный подбор методов
профилактического воздействия на подростка, их своевременное
осуществление обеспечивают эффективность социальной профилактики. Важнейшими условиями, определяющими эффективность этой социальной технологии, являются также профессио254
нализм субъекта воздействия и комплексный характер профилактического применения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Принят Гос. Думой фед. собр. РФ 13 июня 1996 г. –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/ukrf/
2. Бланков, А.С. Актуальные проблемы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: учебное
пособие [Текст] / А.С. Бланков. – М.: ВНИИ МВД РФ, 2009. –
464 с.
3. Григорьев С.И. Социология для социальной работы /
С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. – М.: Владос, 2010. – 382 с.
4. Дивицина, Н.Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми и подростками [Текст] / Н.Ф. Дивицина. – Ростов-наДону, 2005.
5. Каневский Л.Л. Актуальные проблемы совершенствования ранней профилактики преступности и иных правонарушений несовершеннолетних [Текст] / Л.Л. Каневский // Известия вузов. Правоведение. – 2007. – № 1. – С. 151.
6. Макаренко, А.С. Сочинения в 7 томах [Текст] /
А.С. Макаренко. – М., 2009.– 151 с.
7. Шакурова, М.В. Методика и технология работы социального педагога [Текст] / М.В. Шакурова. – М., 2008. – 272 с.
255
УДК 001:070
МИНАКОВА Э.В.
РОЛЬ РОССИЙСКИХ СМИ В ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НАУКИ
В статье выявлены основные проблемы в области актуального состояния популяризации российской науки, определена роль отечественных СМИ в
решении насущных проблем коммуникации между научным сообществом и
массовой аудиторией, рассмотрены возможные варианты решений по преодолению кризисной ситуации и предложены методы ее разрешения.
Ключевые слова: популяризация науки, российские СМИ, коммуникации,
научное сообщество, современное российское общество.
Современное общество давно уже не представляет возможности существования человека вне научно-технического прогресса и безоговорочно признает высокую ценность научнорационального знания и технических изобретений, что особенно
ярко проявилось в течение последних трех десятилетий, за которые человечество совершило гигантский шаг вперед в области
накопления, передачи и обработки информации. Именно в связи
с непрерывным, бурным развитием науки и техники, проблема
информированности общества о достижениях ученых крайне актуальна для всего человечества. Поэтому популяризация науки и
приращение знаний, которые являются неотъемлемой частью
общественного богатства России, становятся приоритетной задачей общенационального значения.
Разрушение одного общественно-политического строя и создание другого, а также динамичное развитие институтов рыночной экономики в России привели к смене социально-культурных
приоритетов [1]. Наблюдаемое в последнее время падение интереса к науке специалисты объясняют, в первую очередь, распространением массовой культуры и развитием потребительского
256
общества. Снижение престижа науки и профессии ученого в России произошло за исторически кратчайшее время. Этот процесс
сопровождало падение тиражей научно-популярной литературы и
исчезновение с экранов телепрограмм научно-популярной тематики. Если в 1980-е годы журнал «Наука и жизнь» выходил тиражом в 3 400 000 экземпляров, то в 2000 году он издавался тиражом в 40 000. Эта проблема коснулась и всех других профильных изданий. Многие факторы способствовали столь резкому
ухудшению. Это и прекращение государственного финансирования научно-популярных и просветительских проектов, и неспособность данного сегмента СМИ самостоятельно конкурировать
с коммерческими массмедиа. Понадобилось не одно десятилетие
и неимоверные усилия для того, чтобы общество опять начало
проявлять интерес к науке и освещению новостей научного сообщества. Примером проявления совместных усилий (творческая
элита и поддержка со стороны государства) может послужить
успешная попытка в 2004 году возобновить деятельность киностудии ТПО «Центр научного фильма» (бывший «Центрнаучфильм»).
Однако, проблема не только в том, что российское общество не
желает знать о происходящих в мире науки событиях. Отечественные массмедиа и научное сообщество никак не могут настроить
двусторонний конструктивный диалог. Ученые убеждены в том, что
СМИ мало рассказывают о достижениях науки, а представители
масседиа, в свою очередь, сетуют на нежелание предоставлять самими учеными понятную и интересную читателю информацию.
Это, действительно, актуальная проблема, решение которой может
быть найдено только путем совместных усилий: ученые, журналисты, общественные организации и государство.
На пресс-конференции в марте 2013 года Жорес Алферов,
академик РАН, российский лауреат Нобелевской премии по физике, высказал свое мнение по этому вопросу: «Основная проблема российской науки – не только в ее низком финансировании… это и невостребованность обществом результатов научных
исследований… Когда обществу нужна наука, то и популяриза257
ция (науки) идет… Журналистам, как и нам (ученым) надо
учиться … информировать общество о достижениях российских
ученых».
Современное научное сообщество пришло к единому мнению, что качественная научная журналистика является необходимой составляющей развития науки любой страны. Уровень
научно-популярного освещения в прессе отражает отношение к
науке в обществе и позволяет судить об особенностях государственной политики в области популяризации научных инноваций.
За период с 1 апреля 2013 года по 30 апреля 2014 года в российских СМИ было опубликовано 459 529 публикаций, посвященных образовательной и научной тематикам. При этом перепечатанных материалов было 44%. Наибольшую долю в данном
сегменте массмедиа занимают интернет-СМИ (63%), на втором
месте идут информагентства (17%), за ними следуют печатные
газеты (15%) и журналы (2%), телевидение и радио (3%). Именно
такие результаты были показаны в исследовании «Коммуникации
в российской научно-образовательной сфере: лучшие практики,
проблемы и перспективы», проведенном компанией SPN
Communications [2]. Данное исследование включало аналитику
открытых источников, анализ СМИ, экспертный опрос и телефонный опрос 250 научно-исследовательских институтов.
Научной тематике из всего научно-образовательного поля
было посвящено 40% публикаций, из них 58% пришлось на
освещение политических аспектов (деятельность правительства,
Государственной думы, Минобрнауки и так далее). Таким образом, в российских массмедиа в течение года (с апреля 2013 года
по апрель 2014 года) доля публикаций о науке и научных инновациях составила лишь 6% от общего объема научнообразовательной информации.
Как показывает практика, отечественные СМИ сосредоточены, главным образом, на политических, организационных и финансовых проблемах российской науки, а не на изобретениях и
открытиях. В результате, вокруг деятельности научного сообще258
ства образован информационный вакуум. Для заполнения этого
вакуума должно значительно вырасти количество СМИ, которые
будут грамотно и интересно информировать о мире науки. Однако главенствующая роль в пропаганде научных знаний должна
принадлежать телевидению, поскольку информация аудиального и визуального характера, поступающая к человеку одновременно, гораздо лучше усваивается и задерживается в памяти. При
этом речь идет не об узко-профильных научных изданиях, а о
СМИ широкого профиля, которые формируют повестку дня (фокусирование внимания аудитории на наиболее актуальных проблемах общественного развития, определение болевых точек социальной жизни; введение в зону оперативного информирования
и анализа событий и явлений, имеющих значение для большинства граждан) [3].
В рамках данного исследования авторы также подсчитали
количество специалистов пресс-служб научных организаций. Выяснилось, что в России оно не превышает 400 человек, а по пессимистичным оценкам – менее 100 человек. Пресс-службы есть
примерно у 22% научных учреждений, и на тысячу ученых сегодня приходится не более 2 научных пресс-секретарей, которые
транслируют содержание деятельности ученых широкой общественности.
Представители информационной элиты – ученые, журналисты, представители бизнеса, авторитетные общественные
деятели – видят выход из сложившейся ситуации только в совместных усилиях по разработке и поэтапному внедрению комплекса мер по возрождению научно-популярного направления.
Это должно стать объединением с целью оптимизировать популяризацию российской науки для дальнейшего ее развития.
В рамках деятельности активистов данного направления, в
июле 2014 года на площадке DI Telegraph в Москве состоялось
открытие нового проекта РВК «Коммуникационная лаборатория», направленного на развитие внешних коммуникаций научного и образовательного сообщества. Основным содержанием
встречи было изучение лучших коммуникационных практик в
259
научной и образовательной сфере и обсуждение единых стандартов взаимодействия между наукой, СМИ и широкой общественностью.
Участники данного проекта пришли к единому мнению о
том, что на первом этапе в научно-образовательных учреждениях
необходимо создать профильные структуры, которые должны
сформулировать ясную коммуникационную политику для обеспечения устойчивых каналов связи как внутри организации, так и
с научным сообществом, с властью, бизнесом, с прессой и обществом. В частности, в каждой научной организации должна быть
сформирована пресс-служба, наделенная достаточными полномочиями, должна быть выработана стратегия работы с разными
целевыми аудиториями.
Активные сторонники возрождения интереса общества к
российской науке предлагают создать Ассоциацию по популяризации научной деятельности, главной целью которой будет реализация долгосрочной программы по популяризации науки. В ее
состав могут войти ассоциации научных журналистов и пресссекретарей научных организаций. Например, НП «Информационное бюро «Российская наука», созданное в октябре 2013 года,
уже выполняет функции по просветительской деятельности и
продвижению проектов, информирующих о достижении отечественных ученых, а также фокусирует внимание общественности
к глобальным проблемам.
В масштабах нашей страны необходимо применять все виды
популяризации естественных наук, оформленные в виде национальных программ. Поверхностное освещение в СМИ достижений российской науки и производства лишают общество возможности узнать много интересного из мира современной отечественной науки: уникальные исследовательские установки, инновации в самолетостроении, технологии сталелитейных и золотоаффинажных заводов, принцип работы современной электростанции, внедрение результатов исследований в области медицины и многое, многое другое. Учитывая то, что именно массмедиа
в самом широком смысле (пресса, кино, радио, телевидение, Ин260
тернет и т.д.) являются одним из важнейших модуляторов информационного пространства россиян, не удивительно, что образ
ученого для современного россиянина – это «ректор университета, который постоянно где-то совещается» (рис. 1).
Рис. 1. Семантическое облако вокруг понятия российская наука
(с 1 апреля 2013 года по 30 апреля 2014 года – 459 529 публикаций)
по данным исследования SPN Communications.
Нередко в качестве популяризаторов науки в массмедиа выступают журналисты, не владеющие умением грамотно, интересно и просто объяснять сложные вещи. Потребность в привлечении журналистских кадров, готовых заниматься освещением
научных проблем и достижений, является наиболее актуальной
как для научных организаций, так и для средств массовой информации. «Западные журналисты говорят о том, что сегодня
настало время, когда пора уже говорить о научной культуре. Сегодня мир достиг такой степени, когда обществу совершенно необходим некий порог знаний, обеспечивающий безопасность и
новое качество жизни. И вот это опять-таки то, что может и
должна сделать научная журналистика» [4].
Однако важно отметить и то, что и сами ученые могли бы
стать прекрасными популяризаторами научных знаний. Имея доступ к основным источникам научной информации в глобальном
261
масштабе, основная часть научного сообщества, в силу полной
погруженности в свою деятельность, не желает идти на контакт
со СМИ. Недооценка важности осуществления коммуникаций с
аудиторией тормозит и без того весьма трудный процесс популяризации науки.
Очевидные проблемы в процессе популяризации российской
науки надо решать совместными усилиями научного сообщества
и информационной элиты. Только сплотившись с целью развития
интереса общества к науке, социально ответственные группы информационной и научной элиты способны оказывать воздействие
на систему ценностных ориентаций в современном российском
обществе. Необходимо заново сформировать в сознании россиян
положительный образ ученого и науки в целом (рис. 2). Общественное сознание российского общества должно отражать важность получения новых знаний для каждого цивилизованного человека.
Рис. 2. Прогнозируемый вариант семантического облака вокруг
понятия российская наука (по данным исследования
SPN Communications).
262
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Запесоцкий А.С. Метаморфозы СМИ: новое качество или
новые болезни // Социологические исследования. – 2010. – № 7. –
С. 7–17.
2. SPN
Communications//http://www.spncomms.com/news_
1342.htm (дата обращения (20.09.2014).
3. Ivanov, I., Riedel, M., Wahle, M., Corves, B. (2010) Das
ersteJahrzehnt der Parallelrobotertecnic am IGM in Aachen, The international conference MachanicalEngineering in XXI Century, Niṧ,
Serbia.
4. Черных А. Мир современных медиа. – М.: Издательский
дом «Территория будущего», 2007. – 312 с.
5. Егикова В.М. Научная журналистика в Европе // Стенограмма мастер-класса «Наука в СМИ сегодня: Опыт российской и
британской журналистики» в рамках Недели науки в г. СанктПетербурге, 4–5 апреля 2003 г.
263
УДК 329.78
МОВЧАН Я.С.
ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ КРАУДСОРСИНГА
В УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКОЙ КАК ФАКТОРА ГЕНЕРАЦИИ НОВЫХ
ИДЕЙ В РЕШЕНИИ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ
В современных условиях развитие муниципальной молодежной политики невозможно без учета интересов и потенциала
молодежи, проживающей на территории того или иного муниципального образования.
На сегодняшний день уже не возникает противоречий как на
уровне всего государства, так и на уровне муниципалитетов, что
молодежь является активным участником и неотъемлемым звеном общественно – политической жизни, которое нужно поддерживать и привлекать. Эта возрастная группа доказала свою способность генерировать и внедрять новые, креативные, а главное
эффективные идеи. Более прогрессивное развитие территории во
многом зависит от того насколько деятельность в сфере молодежной политики открыта для поддержки и реализации инициатив молодежи. Одной из форм участия молодежи в развитии территории в границах муниципалитетов является – краудсорсинг,
который играет значимую роль в привлечении молодежи к процессам управления муниципалитетом.
Само понятие краудсорсинга походит от английского слова
Crowdsourcing, что дословно означает crowd- «толпа» и sourcing«использование ресурсов» – решение задач различного уровня
путем коллективного мышления. Краудсорсинг основан на предположении, что в обществе всегда присутствуют талантливые
люди, готовые бесплатно генерировать идеи и находить решения
264
проблем. Стимулом для них является не вознаграждение, а общественное признание и возможность увидеть воплощение своей
идеи в практической деятельности.
Краудсорсинг направлен на решение смежных задач, как
например: сбор и обработка информации, сбор и обработка конструктивных идей, сбор предложений по проектам. Как правило,
различают несколько видов краудсорсинга: пассивный (только на
прием) и активный (конструктивный диалог), внутренний (в пределах конкретного сообщества либо организации) и внешний (без
ограничений), традиционный (нахождение лучшей идеи среди
множества идей) и синтелектуальный (нахождение множества
лучших идей на основе коллективного отбора).
Главный принцип краудсорсинга можно сформулировать
так: у группы людей больше знаний, чем у одного отдельного человека, но сама суть заключается в возможности формирования
обстановки для реализации и воплощения этих знаний.
Умение работать в краудсорсинговой среде позволяет развить принципы волонтерства, повышает морально нравственный
уровень молодежи, способно оказать влияние на формирование
общекультурных и профессиональных компетенций молодого
человека.
В муниципальной молодежной политике потенциал краудсорсинга может быть в некоторой мере исполнен Молодежным
советом территории. Молодежный совет территории – это молодежный территориальный орган самоуправления, занимающийся
деятельностью, направленной на вовлечение молодежи в жизнь
муниципального образования и осуществление молодежных инициатив по вопросам местного значения.
Данная организационная технология разработана и впервые
реализована в Белгородской области. Основой молодежных объединений на уровне муниципалитетов служат Советы территорий1.
Городская целевая программа «Развитие общественного самоуправления в г.
Белгороде» на 2008-2011 гг.: Утверждена решением Совета депутатов г. Белгорода 25 декабря 2007 г. №603.
1
265
Советы территорий – это самоорганизация граждан по месту
их жительства, они призваны быть посредником между муниципалитетом и населением, осуществляя собственные инициативы в
интересах удовлетворения потребностей граждан и сбалансированного развития всех территорий муниципального района1.
Представители Советов территории входят в состав Молодежного совета при главе администрации района. Преимуществом территориального принципа организации молодежного совета является то, что в данном случае молодые люди представляют на
уровне муниципального образования именно свое сельское поселение, а не учреждение с его ведомственными интересами. Формирование у молодых людей способности видеть и пытаться решать проблемы своего села, двора, соседей, сверстников – залог
успешного гражданского воспитания2. Если общественная организация – продукт гражданского общества, то Молодежный совет
в большей мере продукт местного самоуправления имеющее общественный характер (социальный аспект)3, который призван
быть связующим звеном между молодежью и властью.
На сегодняшний день еще нет общего мнения о круге вопросов, которые могут быть решены силами Молодежного совета.
Сейчас Молодежный совет занимается преимущественно организацией культурных мероприятий, но для того чтоб он стал уважаемой структурой, субъектом местного самоуправления в части
ведения молодежной политики ему следовало бы развернуть
предметную деятельность по обеспечению взаимодействия молодежи непосредственно с администрацией данного муниципального образования. Одна из полезных функций, которую мог бы
взять на себя Молодежный совет – мониторинг проблемных воХарченко К.В. Настольная книга специалиста по молодежной политике:
Учеб.-практ. пособие. – М.: Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов, 2013.-168 с.
2
Городская целевая программа «Развитие общественного самоуправления в г.
Белгороде» на 2008-2011 гг.: Утверждена решением Совета депутатов г. Белгорода 25 декабря 2007 г. №603.
3
Харченко К.В. Муниципальное стратегическое планирование: от теории к
технологии. Белгород, 2009. С.257.
1
266
просов территорий сельских поселений, правильная формулировка проблемы и решение вытекающих задач.
В работе в формате краудсорсинга Молодежный совет в
полной мере может использовать следующие методы:
1. Анализ обращений в администрацию сельского поселения.
2. Обнаружение путем опроса общезначимой проблемы.
3. Дискуссия в целях поиска оптимального решения обозначенной проблемы.
Посредством краудсорсинга в данной деятельности, можно
решить сложную на первый взгляд задачу, при решении которой
испытывают затруднения даже профессионалы.
На мой взгляд, одним из основных и эффективных инструментов краудсорсинга в реализации муниципальной молодежной
политики является – интернет. Развитие коммуникаций побуждает все больше ориентироваться на мнение молодежи и устанавливать горизонтальные связи с гражданским обществом. «Мнение большинства» становится значимым и используется при решении различных задач. Интернет, в совою очередь, предоставляет инструменты посредничества между той или иной группой
людей или организацией, которые преследуют ту или иную цель
и непосредственно широкой аудиторией молодежи, которая может помочь достичь этой цели самыми непредсказуемыми способами. Интернет позволяет создавать платформы, на которых эти
цели обозначаются, работают механизмы вовлечения через которые молодые люди само организуются.
Таким образом, создание сайта Молодежного совета, обсуждение направлений деятельности Молодежного совета в социальных сетях могут создать дополнительные возможности для коммуникаций между разновозрастным молодым поколением, Молодежным советом и органами местного самоуправления.
Интеграционной структурой, обеспечивающей формирование
единого информационного пространства органов местного самоуправления и молодежи должен стать, электронный форум, состоящий из большой группы многофункциональных подформуов.
267
Целесообразно выделить главные социально – психологические особенности применения данной модели краудсорсинга в
молодежной среде:
1. Краудсорсинг опирается на эффект уравнивания социальных статусов: при обсуждении идей в интернет – форуме никто
не знает, является ли автор идеи обладателем ученой степени, какова его репутация вне форума и личные связи.
2. Участие в процессе краудсорсинга абсолютно добровольно и основано на мотивах самореализации, самовыражения, помощи другим, престижа и признания со стороны других.
3. Сила краудсорсинга состоит в том что он позволяет извлекать преимущества из разнообразия.
Таким образом, краудсорсинг является перспективной технологией позволяющей при заметном снижении временных и материальных затрат обеспечить процесс генерации решений креативными и перспективными идеями, в результате внедрения которых, создаются новые возможности развития территории, которые в совокупности обеспечивают высокое качество жизни
населения.
Задачи, которые сейчас стоят перед человечеством, настолько необычны и нестандартны, что для их решения уже недостаточно одного человека или небольшой группы людей. Для разрешения этих задач требуется объединение огромного количества
людей разных профессий, особенно молодежи, обладающих разными талантами и навыками.
Одним из результатов внедрения краудсорсинга в муниципальную молодежную политику может стать формат конструктивного диалога между молодежью и властью основанного на
взаимном признании, понимании и уважении друг к другу. Освоив основы технологии краудсорсинга молодежь получает реальную возможность стать полноправными субъектами местного самоуправления, а это, в конечном счете приближает становление
гражданского общества.
268
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Городская целевая программа «Развитие общественного
самоуправления в г. Белгороде» на 2008–2011 гг.: Утверждена
решением Совета депутатов г. Белгорода 25 декабря 2007 г.
№ 603.
2. Харченко К.В. Настольная книга специалиста по молодежной политике: Учеб.-практ. пособие. – М.: Национальная
Гильдия Профессиональных Консультантов, 2013. – 168 с.
3. Харченко К.В. Муниципальное стратегическое планирование: от теории к технологии. – Белгород, 2009. – С. 257.
УДК 616(470.325)
МОТАЙЛО А.Л.
ЧАСТОТА И ДИНАМИКА ВРОЖДЕННЫХ ПОРОКОВ
РАЗВИТИЯ У ДЕТЕЙ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ПЕРИОД С 2009 ПО 2012 ГОД
В статье приведены результаты статистического исследования, посвященного изучению мониторинга врожденных пороков развития (ВПР) в Белгородской области за 4-летний период (2009–2012 гг.).
Ключевые слова: врожденные пороки развития, детская заболеваемость, инвалидность, смертность.
Высокий вклад врожденных пороков развития в такие кризисные показатели как детская заболеваемость, инвалидность и
смертность определяет необходимость изучения частоты, струк269
туры и распространенности врожденных пороков развития у детей, прежде всего, для планирования оптимального объема диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических
мероприятий.
Проблема врожденных пороков развития одна из сложнейших в современной медицине, поскольку имеет длительно и
трудно решаемые социальные и медицинские аспекты. По статистическим данным ВОЗ ежегодно в мире рождается до 5-6% детей с пороками развития, при этом в половине случаев – это летальные и тяжелые пороки. Определение частоты рождения детей с ВПР – это один из наиболее адекватных способов контроля
за наследственной изменчивостью в популяциях человека.
В результате данного исследования на основе анализа результатов мониторинга врожденных пороков развития в Белгородской области за 4-летний период (с 2009 по 2012 г.) была
установлена распространенность, структура и оценена динамика
частоты ВПР.
Объектом исследования явились дети с ВПР, родившиеся в
Белгородской области в период с 2009 по 2012 г. Для оценки общей частоты ВПР регистрировались все их формы, выявленные у
новорожденных детей. Был проведен ретроспективный анализ
медицинской документации медико-генетической консультации
Перинатального центра «ОГБУЗ Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа». На основании данных регистра определена частота ВПР по годам за анализируемый период. Выявлены популяционные частоты всех зарегистрированных
пороков и отдельных нозологических форм, структура пороков
развития в регионе, а также динамика частот пороков за анализируемый период времени. Проведен сравнительный анализ частоты ВПР в Белгородской области с данными Европейского международного регистра врожденных пороков развития и частоты
ВПР в России. Статистическая обработка материала проведена с
помощью стандартных статистических программ. Отображение
результатов в виде таблиц проводилось на основе программного
270
пакета Word, версия 7.0. Критический уровень значимости (p) задавался величиной 0,05.
За период 2009–2012 гг. в Белгородской области родилось
85351 детей. За исследуемый период зарегистрировано 847 случаев ВПР у детей. Общая частота ВПР составила 9,92‰, что не
превышает аналогичных показателей в других регионах России.
Был произведен расчет частоты ВПР у детей на 1000 рождений. Усредненный показатель частоты ВПР за исследуемый период равен 12,39 на 1000 новорожденных. Анализ динамики частоты врожденных аномалий развития показал колебания среднегодовых значений: минимальная суммарная частота пороков
(11,26 на 1000 новорожденных) была зарегистрирована в 2012г., а
максимальная (12,96 на 1000 новорожденных) – в 2011г. Следует
отметить, что за анализируемый период, в целом, отмечается
тенденция к снижению уровня пороков.
Также был произведен анализ частоты и динамики сложных
ВПР (табл. 1).
Таблица 1
Число и частота (на 1000 рождений) детей
со сложными врожденными пороками развития
Год
2009
2010
2011
2012
Число сложных
ВПР
94
78
82
71
Общее число рожденных детей
16882
16719
16899
17940
Частота сложных
ВПР
5,57
4,67
4,85
3,96
Суммарная частота данной группы пороков за исследуемый
период составила 4,76 на 1000 рождений. Показатели частот ВПР
по годам варьировали от 3,96 (в 2012 г.) до 5,57 (в 2009 г.) на
1000 рождений, без статистически значимых изменений. Частота
отдельных нозологических форм ВПР, подлежащих обязательному учету, в Белгородской области соответствует показателям
Международного регистра и данным мониторинга в других реги271
онах России, использовавших аналогичный подход регистрации
ВПР.
Можно отметить, как по общей группе пороков развития,
так и по группе сложных пороков в регионе наблюдается тенденция к снижению их частоты.
Были исследованы также число и частота несложных ВПР
(табл. 2). Частота данной группы пороков за исследуемый период
составила 7,31 на 1000 рождений. Показатели суммарной частоты
ВПР варьировали от 6,02 (2012 г.) до 8,11 (2011 г.) на 1000 рождений, без статистически значимых изменений. Частота отдельных нозологических форм ВПР, подлежащих обязательному учету, в Белгородской области соответствует общемировым показателям.
Таблица 2
Число и частота (на 1000 рождений) детей с несложными
врожденными пороками развития
Год
Число несложных
ВПР
2009
2010
2011
2012
124
130
137
108
Общее число
рожденных детей
16882
16719
16899
17940
Частота несложных ВПР
7,35
7,76
8,11
6,02
Для выявления структуры врожденных пороков были определены в процентном отношении доли всех пороков развития по
системам организма (табл. 3).
Следует отметить, что в 2011 году наблюдается резкое увеличение ВПР ЦНС (34,70%) и резкое снижение пороков мочеполовой системы – 6,39%, тогда как в остальные года лидирующее
положение занимают ВПР сердечно-сосудистой и мочеполовой
систем. В 2012г. отмечается резкое снижение ВПР сердечнососудистой системы – 14,36%. Вообще, следует отметить тенден-
272
цию к снижению ВПС в регионе. Отмечается рост МВПР: от
4,59% в 2009–2010 гг. до 5,94% в 2012 г.
Таблица 3
Доли врожденных пороков развития разных систем организма в
общей структуре пороков развития по годам (в %)
ВПР
Врожденные пороки сердца
Пороки ЦНС
МВПР
Расщелина губы и (или) неба
Пороки мочеполовой системы
Хромосомная патология
Гастрошизис
Пороки ЖКТ
Пороки костно-мышечной системы
Диафрагмальная грыжа
ВПР легких
2009
24,31
2,75
4,59
6,42
29,82
5,96
0,92
4,13
15,14
1,83
0,46
2010
31,25
4,33
4,59
7,21
27,88
4,33
0,48
1,44
14,90
-
2011
17,35
34,70
5,48
4,11
6,39
6,85
0,46
4,57
16,44
0,46
-
2012
14,36
3,96
5,94
5,94
31,68
5,38
0,46
2,48
14,36
1,00
-
Как показал проведенный анализ данных: самый большой
вклад в структуру врожденных аномалий Белгородской области
вносят пороки развития мочеполовой (23,94%), сердечнососудистой (17,50%), костно-мышечной (15,21%) систем, на четвертом месте – врожденные пороки ЦНС (11,44%), высокая доля
пороков, обусловленных расщелиной губы, неба (5,92%).
Относительно невелик вклад в общую структуру: ВПР легких (был зарегистрирован только один случай в 2009 г.), гастрошизис и диафрагмальных грыж. Данные явления отражают общую статистику по стране.
Также проанализирована распространенность ВПР в районах
Белгородской области за 2009-2012гг. Было установлено, что частота встречаемости ВПР наиболее высока у детей г. Белгорода,
Старооскольского, Белгородского, Губкинского и Шебекинского
районов (рис. 1).
273
Рис. 1. Частота ВПР в районах Белгородской области
за 2009–2012 гг.
Таким образом, общая частота врожденной патологии у детей в Белгородской области за период 2009–2012 гг. составила
9,92‰, что не превышает аналогичные показатели в других регионах России и мира. Следует отметить, что за анализируемый период, в целом, отмечается тенденция к снижению уровня пороков. Частота отдельных нозологических форм ВПР (как сложных,
так и несложных), подлежащих обязательному учету, в Белгородской области соответствует показателям Международного регистра и данным мониторинга в других регионах России, использовавших аналогичный подход регистрации ВПР.
274
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гончарова Л.А. Врожденные пороки развития скелета и
влияние факторов внешней среды / Л.А. Гончарова, В.А. Григорьев // Астраханский медицинский журнал. – 2011. – Т. 6. –
№ 3. – С. 19–21.
2. Цуркан С.В. Стратегии популяционной профилактики
врожденной патологии / С. В. Цуркан // Казанский медицинский
журнал. – 2011. – Т. 3. – № 92. – С. 449–452.
3. Актаева Л.М. Роль вторичной профилактики врожденных
пороков в снижении перинатальной смертности // Современные
технологии в педиатрии и детской хирургии: Сборник тезисов III
Российского конгресса. – М., 2004. – С. 371–372.
4. Верзилина И.Н., Агарков Н.М., Чурносов М.И. Анализ
динамики и структуры врожденных аномалий развития у новорожденных детей в Белгороде // Рос. вестн. перинатологии и педиатрии. – 2007. – № 6. – С. 40-44.
5. Иванов В.П., Чурносов М.И., Кириленко А.И. Распространенность и структура ВПР у новорожденных детей Курской
области // Педиатрия. – 1995. – № 5. – С. 58–60.
6. Баранов А.А., Щеплягина JI.A., Ильин А.Г. и др. Состояние здоровья детей как фактор национальной безопасности //
Российский педиатрический журнал. – 2005. – № 2. – С. 4–8.
7. Демикова Н.С. Система мониторинга врожденных пороков развития в Российской Федерации / Н.С. Демикова, А.С. Лапина / Медицинская генетика: Тезисы докл. Всеросс. науч. конференции. – М., 2003. – № 10, Т. 2. – С. 412–413.
8. Жученко Л.А., Летуновская А.Б., Демикова Н.С. Частота
и динамика врожденных пороков развития у детей в Московской
области, по данным регистра врожденных пороков развития за
период 2000–2005 гг. // Рос. вестн. перинатологии и педиатрии. –
2008. – № 2. – С. 30–39.
275
УДК 339.138:664.34(470.325)
НАЛИВАЙКО А.А.
МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
РЫНКА МАЙОНЕЗА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье представлены результаты маркетингового исследования рынка майонеза Белгородской области, целью которого стало изучение специфики
поведения потребителей на данном рынке. Показана актуальность маркетинговых исследований в жизни общества.
Ключевые слова: маркетинговое исследование, рынок, сегментация,
спрос.
В настоящее время большинство компаний в той или иной
форме регулярно осуществляют рыночные исследования. Содержание понятия маркетинг определяется стоящими перед ним задачами. С момента появления и до наших дней оно менялось в
зависимости от изменений условий производства и реализации
продукции. В настоящее время маркетинг выступает системой
организации всей деятельности фирмы по разработке, производству и сбыту товаров на основе комплексного изучения рынка и
реальных запросов покупателей с целью получения высокой прибыли. Другими словами современная система маркетинга ставит
производство товаров в зависимость от запросов потребителей.
Маркетинговый анализ предполагает определение и оценку
рынков предприятия и внешней среды маркетинга с целью выявления привлекательных возможностей, обнаружения трудностей
и слабых мест в работе предприятия. Эффективный маркетинговый анализ является необходимым условием разработки планов
маркетинговых мероприятий, а также он выполняется в процессе
их реализации.
276
Маркетинг является одним из видов управленческой деятельности и влияет на расширение производства и торговли путем выявления запросов потребителей и их удовлетворения. Он
увязывает возможности производства и реализации товаров и
услуг с целью покупки продукции потребителем. Маркетинг не
начинается там, где завершается производство. Напротив, характер и масштабы производства диктуются маркетингом. Эффективное использование производственных мощностей, нового высокопроизводительного оборудования и прогрессивной технологии предопределяется маркетингом.
Маркетинг используется не только производственными
предприятиями, но также торговыми организациями, организациями сферы услуг, отдельными лицами. Поэтому маркетинг не является какой-то универсальной, унифицированной концепцией,
напротив, направления и методы ее реализации требуют адаптации к типу организации, условиям и возможностям ее применения.
Каждому из нас в нашей жизни приходится выбирать и
сравнивать. Это самый простой способ исследования, доступный
каждому. Так, при исследовании рынка потребителей майонеза
выстраивается целый ряд признаков, по которым можно судить о
продукте:
1. Цена. Многие считают, чем выше цена, тем лучше качество. Во многих случаях это не является главным критерием при
выборе майонеза.
2. Состав. Современные производители майонеза привлекают потребителей тем, что изготавливают из натуральных продуктов, но они говорят только часть правды.
3. Реклама. Сегодня в магазинах предлагаются десятки сортов – судя по рекламе, все сделаны по правильной «майонезной»
рецептуре. И на самом деле – по составу они разительно отличаются и от настоящего майонеза, и от содержимого ГОСТА.
4. Красивая упаковка. Упаковка помогает быстро принять
решение о покупке. Не все станут читать информацию об ингредиентах и питательных качествах, в соответствии с правилами
277
приложенную к упаковке. Она сама уже дает уверенность, что с
продуктом все в порядке.
Ассортимент. Существует следующая классификация:
– ассортимент майонеза по вкусу: провансаль, легкий, оливковый, другие вкусы (перепелиные яйца, лимон и пр.);
– ассортимент майонеза по жирности: более 60% жирности
менее 40% жирности, 40-60% жирности, классический майонез с
жирностью 67%;
– ассортимент майонеза по типу упаковки: дой-пак с крышкой, дой-пак без крышки, пластиковое ведро, стеклянные банки,
пластиковая ванночка, сашет, тетра-пак, пластиковая бутылка,
прочие;
– ассортимент майонеза по объему упаковки: меньше 100
мл, 100–399 мл, 400–599 мл, 600–999 мл, 1000 мл и более.
В период с 2011 по 2013 гг. снижение предложения майонеза
в России наблюдалось только в 2013 г и составило 1,5% по сравнению с предыдущим годом. Предложение майонеза на российском рынке в 2011-2013 гг. выросло на 6,7%. Рост предложения
был обусловлен ростом внутреннего производства майонеза в
стране.
На рост производства майонеза в 2011-2013 гг. повлияло
несколько факторов. Прежде всего, это целенаправленные усилия
по продвижению брендированной продукции (в том числе реклама на телевидении), которые ускорили насыщение потребительского рынка. Других фактором стало наполнение ассортиментного предложения продукта различными средне- и низко жирными
сортами майонеза, что также повысило интерес со стороны покупателей.
Динамика спроса повторяет динамику предложения. В период с 2011 по 2013 гг. спрос на майонез в России увеличился на
54,1 тыс. т. В 2014–2017 гг. темпы роста рынка будут постепенно
снижаться. Рынок майонеза вплотную подошел к фазе насыщения. Майонез является массовым продуктом, поэтому начало
процесса стагнации будет связано с достижением высокого поро-
278
га проникновения продукции на рынке. Потребителями майонеза
в 2017 г станут 87,5% населения.
Ранее был проведен опрос для маркетингового исследования
потребителей масложировой продукции. Отдельный акцент в исследовании делался на потребление категорий растительных масел, майонезов, других соусов. Поскольку рынок достаточно развит, на нем присутствует большое число активно рекламирующихся марок, многие из которых имеют сходное позиционирование, построение сегментационной модели решено было сделать
не только на основе демографических характеристик, но и с учетом стиля потребления продукта.
В основу данной исследовательской работы ложатся цели и
задачи исследования рынка потребителей майонеза.
Цель – разделение рынка на четкие группы потребителей, с
составлением подробного профиля (описания) каждой из выделенных групп.
Задачи исследования рынка потребителей майонеза:
1. Определить принципы, критерии и методы сегментации
рынка потребителей майонеза.
2. Исследовать рынок потребителей майонеза.
3. Провести сегментирование рынка потребителей майонеза.
4. Сделать выводы проведенного исследования.
Процедура сегментации предполагает учет следующих параметров:
– модель сегментации;
– индикаторы – ряд высказываний, утверждений в анкете;
– часть высказываний «не сработают»;
– часть респондентов будут «выброшены» из анализа и не
опишутся моделью;
– выделяются значимые факторы;
– на основе этих факторов выделяются и описываются группы респондентов – сегменты;
– оценивается размер каждого сегмента;
– сегмент описывается с других значимых аспектов потребительского поведения, не заложенных в модель сегментации.
279
В апреле 2014 года было проведено анкетирование потребителей майонеза Белгородской области. Число респондентов составило 100 человек.
Данная информация позволяет делать глубинный анализ
клиентов по полу, возрастным группам, выявлять изменения потребительского поведения и анализировать факторы которые
могли повлиять на данное изменение.
Результаты исследования показали, что чаще всего майонез
покупают женщины.
Женщины 71,79%
0-20 лет
21-30 лет
31-40 лет
41-50 лет
51-60 лет
более 60 лет
Рис. 1. Результат исследования (женщины)
Мужчины 28,21 %
0-20 лет
21-30 лет
31-40 лет
41-50 лет
51-60 лет
более 60 лет
Рис. 2. Результат исследования (мужчины)
280
71,8% объема (кг) майонеза приобретается женщинами.
39,6% майонеза покупают женщины в возрасте от 21 до 40 лет
(рис. 1).
Мужчины покупают данный продукт реже. Из 100% покупок их доля составляет 28,2%. При этом чаще всего майонез приобретают мужчины в возрасте от 21 до 40 лет (18,57% от общего
объема покупок) (рис. 2).
Рассмотрим потребителей майонеза в разделе возрастных
групп.
На возрастную категорию клиентов 21–30 и 31–40 лет в совокупности приходится 58,17% покупок майонеза в анализируемый период (рис. 3).
0-20 лет
21-30 лет
31-40 лет
41-50 лет
51-60 лет
более 60 лет
Рис. 3. Результаты исследование в разрезе возрастных групп
Выявим частоту покупок майонеза. Проанализируем покупки клиентов в период 1–30 ноября 2013 г.
За анализируемый период 100% потребителей совершили
покупку майонеза. Рассмотрим распределение покупок по частоте их совершения.
Таблица 1
Распределение покупок по частоте их совершения.
Частота покупок
Количество, %
2 и > раз в месяц
7,46
1 раз в
месяц
18,64
281
1 раз в 2 месяца 1 раз в 3 месяца
19,82
54,08
Как мы видим, регулярно (с частотой одна покупка и более в
месяц) майонез приобретают только 26,1% потребителей.
Конкурентный анализ построен на основе данных о закупках
продукции по Белгородской области. Он позволяет посмотреть
необходимую статистику по продажам данного продукта (рис. 4).
45
40
Кальве
35
30
Слобода
25
Мистер
Рикко
20
15
Ряба
10
5
0
Рис. 4. Конкурентный анализ производителей майонеза
Наиболее известные и покупаемые марки майонеза – «Кальве», «Слобода».
«Кальве» занимает верхнюю позицию по всем показателям
(знание бренда, знание рекламы, покупка).
«Слобода» уступает «Кальве» по знанию бренда и рекламы,
но по показателю покупки приближается к лидеру.
Марка «Мистер Рикко» показывают схожие результаты,
уступая «Кальве» и «Слободе».
«Ряба» хорошо известна покупателям, но редко покупалась
за последние месяц.
Данная исследовательская работа показала, что дальнейшее
развитие рынка потребителей майонеза будет происходить в соответствии с уже наметившимися тенденциями. В условиях стабильной макроэкономической ситуации в стране продолжится
процесс перетекания спроса в сторону более качественной продукции, что неизбежно приведет к сокращению общего числа
участников за счет небольших локальных производств. Отнюдь
282
не исключен приход на российский рынок крупных западных игроков. Интерес представляет и пока не очень заметный сегмент
готовых соусов, в том числе на основе майонеза, поскольку его
возможный рост в будущем способен оказать существенное влияние на рынок.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Котлер Ф. Основы маркетинга. – М.: Прогресс, 2012 –
256 с.
2. Голубков Е. П. Маркетинговые исследования: теория,
практика и методология. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 363 с.
3. Официальный сайт ОАО «ЭФКО» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.efko.ru.
4. Росстат. РИА-новости [Электронный ресурс]. − Режим
доступа: http://www.vestifinance.ru
283
УДК 343.9
НЕЧАЕВА Е.А., КУПРЯШИНА Е.А.
К ВОПРОСУ ОБ УЧАСТИИ ЗАЩИТНИКА
В ДОКАЗЫВАНИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В статье приведено: некоторые вопросы участия защитника в процессе
собирания, проверки, оценки доказательств в уголовном судопроизводстве РФ,
проблемы, выявляемые при осуществлении полномочий защитника на стадии
предварительного расследования.
Ключевые слова: защитник, адвокат, доказательства.
Адвокат-защитник в процессе доказывания по уголовному
делу является одним из наиболее спорных вопросов уголовного
процесса. В связи с тем, что УПК РФ не разъясняет ни порядка,
ни адресата предъявления доказательств адвокатом-защитником,
споры об участии защитника в процессе доказывания не прекращаются. При этом часть исследователей полагают, что УПК РФ, а
также Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» дают адвокату-защитнику все
основания для активного участия в процессе доказывания, предоставляя ему право активно участвовать в доказывании.
Свою позицию авторы основывают на том, что в УПК РФ
(п. 2 ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 86) прямо говорится о праве защитника
собирать доказательства и представлять их для последующей
проверки и оценки. Другие авторы, напротив, полагают, что отечественное уголовно-процессуальное право не наделяет адвокатазащитника правом собирать доказательства. В качестве аргумента
они приводят то обстоятельство, что защитник не участвует во
всех фазах процесса доказывания.
284
Сторонники этой позиции отмечают, что собирание предметов, документов, иных сведений еще не является доказыванием,
поскольку согласно ст. ст. 74 и 75 УПК РФ доказательствами являются лишь те сведения, которые получены в соответствии с
требованиями закона. На этом основании они делают вывод, что
по смыслу закона собирание доказательств неотделимо от способов их закрепления и фиксации, являющихся исключительным
правом органов расследования.
Так, например, Л.В. Макаров отмечает, что указание в
ч. 3 ст. 86 УПК РФ на право защитника «собирать доказательства» не вполне корректно, так как все представленные сведения
должны проверяться лицом, ведущим расследование. Из этого
делается вывод, что деятельность адвоката по собиранию доказательств носит внепроцессуальный характер.
На нашему мнению, такая позиция не соответствует процессуальному законодательству.
Во-первых, в УПК РФ (ст. ст. 53, 86) однозначно указано,
что адвокат-защитник участвует в собирании именно доказательств, а не информации доказательственного характера. Представление этих доказательств не зависит от воли субъекта, осуществляющего расследование (следователя, дознавателя). Более
того, поскольку адвокат не ограничен рамками закона, он вправе
в интересах подзащитного не предоставлять собранные им доказательства следователю, а может предъявить их для последующей оценки и проверки непосредственно суду.
Во-вторых, в ст. ст. 74 и 75 УПК РФ указывается, что доказательствами могут быть любые сведения, полученные в соответствии с требованиями закона. При этом закон прямо указывает
способы собирания доказательств адвокатом-защитником, в связи
с чем считать эту деятельность «внепроцессуальной», на наш
взгляд, нельзя.
В-третьих, нельзя сказать, что адвокат не участвует в других
фазах доказывания. Действительно, согласно ст. ст. 17 и 88 УПК
РФ он не является субъектом оценки доказательств. Полагаем,
это связано с тем, что оценка доказательств не вменяется ему в
285
обязанность, а также он не имеет необходимых властных полномочий для закрепления доказательств. Тем не менее, как справедливо отметил В.Л. Кудрявцев, он оценивает доказательства в целях защиты прав и законных интересов подзащитного, процессуальной формой оценки доказательств адвокатом служат ходатайства, заявления и т.п., а результаты такой деятельности облекаются в процессуальные документы, определяющие дальнейшее
движение уголовного дела и подлежащие исполнению.
В настоящее время право защитника участвовать в собирании доказательств все же носит декларативный характер, а провозглашенный принцип состязательности уголовного процесса на
досудебных стадиях становится недействующим.
В УПК РФ (ст. ст. 53, 86) однозначно указано, что адвокатзащитник участвует в собирании именно доказательств, а не информации доказательственного характера. Представление этих
доказательств не зависит от воли субъекта, осуществляющего
расследование (следователя, дознавателя). Более того, поскольку
адвокат не ограничен рамками закона, он вправе в интересах подзащитного не предоставлять собранные им доказательства следователю, а может предъявить их для последующей оценки и проверки непосредственно суду.
В ст. ст. 74 и 75 УПК РФ указывается, что доказательствами могут быть любые сведения, полученные в соответствии с требованиями закона. При этом закон прямо указывает
способы собирания доказательств адвокатом-защитником, в
связи с чем считать эту деятельность «внепроцессуальной», на
наш взгляд, нельзя.
Нельзя сказать, что адвокат не участвует в других фазах доказывания. Действительно, согласно ст. ст. 17 и 88 УПК РФ он не
является субъектом оценки доказательств. Полагаем, это связано
с тем, что оценка доказательств не вменяется ему в обязанность, а
также он не имеет необходимых властных полномочий для закрепления доказательств. Тем не менее, как справедливо отметил
В.Л. Кудрявцев, он оценивает доказательства в целях защиты
прав и законных интересов подзащитного, процессуальной фор286
мой оценки доказательств адвокатом служат ходатайства, заявления и т.п., а результаты такой деятельности облекаются в процессуальные документы, определяющие дальнейшее движение уголовного дела и подлежащие исполнению1.
В связи с этим мы разделяем точку зрения авторов, полагающих адвоката-защитника процессуальным участником доказывания.
Другим спорным моментом при решении вопроса об участии адвоката-защитника в доказывании по уголовным делам является механизм реализации его полномочий, без которого право
защитника собирать доказательства остается пустой декларацией.
Согласно ч. 3 ст. 86 УПК РФ, способами собирания доказательств защитником, являются:
1) получение предметов, документов и иных сведений;
2) опрос лиц с их согласия;
3) истребование справок, характеристик, иных документов
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
Однако если сопоставить перечень доказательств, собираемых адвокатом-защитником, с перечнем допустимых доказательств, установленным в ч. 2 ст. 74 УПК РФ, то можно констатировать, что собираемые им сведения к допустимым доказательствам не относятся. Согласно данной норме перечень допустимых доказательств является закрытым и включает: показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля;
заключение и показания эксперта; заключение и показания специалиста; вещественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий; иные документы. Таким образом, ни
опрос лиц, ни полученные адвокатом-защитником предметы, хотя и собираются в установленном процессуальным законом порядке, сами по себе доказательствами не являются. Так, предметы
Кудрявцев В.Л. Процессуальные проблемы доказывания в деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве // Журнал российского права.
2005. № 6. С. 18.
1
287
согласно ст. 81 УПК РФ становятся доказательствами только после их осмотра и приобщения к делу в качестве вещественных
доказательств уполномоченным на то лицом, опрос лиц приобретает доказательственную силу лишь после закрепленного соответствующим протоколом допроса, иные документы также должны осматриваться и приобщаться к делу (ст. 84).
Кроме того, сам механизм собирания доказательств адвокатом-защитником не подкреплен соответствующими полномочиями. Как справедливо отмечает А.Р. Белкин, праву участников со
стороны защиты, в том числе и адвоката-защитника, «представлять доказательства прокурору, следователю, дознавателю, суду
фактически не соответствует ничья обязанность предоставлять
эти доказательства этим субъектам»1. Так, право адвокатазащитника получать предметы, документы и иные сведения не
корреспондирует с обязанностью граждан, должностных и иных
лиц предоставлять им эти сведения, право защитника осуществлять опрос может быть реализовано лишь с согласия опрашиваемых лиц.
Фактически УПК РФ устанавливает обязанность предоставлять адвокату-защитнику требуемые документы лишь в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций. В то же
время закон не оговаривает ни сроков, ни формы ответа на адвокатский запрос, ни ответственности указанных лиц за неисполнение данной обязанности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кoнституция РФ (принятa всeнaрoдным гoлoсoвaниeм
12.12.1993) (с учeтoм пoпрaвoк, внeсeнных Зaкoнaми РФ o
пoпрaвкaх к Кoнституции РФ oт 30.12.2008 № 6-ФКЗ, oт 30.12.2008
№ 7-ФКЗ) // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa РФ, 2012. – № 1.
1
Белкин А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. М., 2005. С. 58.
288
2. Угoлoвнo-прoцeссуaльный кoдeкс Рoссийскoй Фeдeрaции
(oт 18.12.2001 г. № 174 – ФЗ) // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa РФ. –
2014. – № 6.
3. Кудрявцев В.Л. Процессуальные проблемы доказывания в
деятельности
адвоката-защитника
в
уголовном
судопроизводстве // Журнал российского права. – 2005. – № 6. –
С. 18.
УДК 316.75:374.3``19``(430)
НИКОНОВА А.С.
ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖИ:
ОПЫТ НАЦИСТСКОЙ ГЕРМАНИИ
В статье приведено описание процесса идеологической мобилизации
молодого поколения Германии 30-х годов XX века под влиянием нацистской
идеологии.
Ключевые слова: идеологическая мобилизация, Германия, нацизм, гитлергюнд, гитлеровской молодежи.
Немецкое общество в 30-е годы XX в. не являлось монолитным.
Понимая, что не все готовы поддерживать режим, политическая элита направляла основные усилия на самое слабое звено –
молодежь.
Прекрасно понимая, что молодежь – это завтрашний день
страны, Национал-социалистическая рабочая партия Германии
(НСДАП) уже в 1922 г. создала в Мюнхене Молодежный союз
289
НСДАП, ставший прообразом гитлерюгенда, объявленного в
1933 г. единственной молодежной организацией в Германии.
Его руководителем стал потомок старинного дворянского
рода (с примесью американской крови) Б. Ширах. В 1939 г. в гитлерюгенде состояли 7,73 млн. юношей.
Молодые люди едва ли не с пеленок попадали под влияние
нацистской идеологии. Мальчики от 6 до 10 лет проходили курс
ученичества в организации «Пимпф», затем переходили в «Юнгфолък». С 14 до 18 лет они пребывали в гитлерюгенде, а затем
направлялись в трудовые лагеря, где возводили мосты и рыли каналы, строили автобаны и пограничные укрепления. После этого
их ожидала двухгодичная армейская служба.
Девушки с 10 до 14 лет состояли в организации «Юнгмеделъ», а с 14 до 18 лет – в Союзе немецких девушек.
В организациях гитлерюгенда юноши получали разностороннюю подготовку – учились жить в полевых условиях, совершали длительные переходы, занимались спортом, знакомились с азами нацистской идеологии. Военизированный характер
организации подчеркивался строгой униформой. Юноши носили
коричневые рубашки с черным галстуком и шорты, девушки –
белые блузки, длинную синюю юбку и совсем не женские тяжелые ботинки военного образца.
Хотя девушки также совершали продолжительные походы с
тяжелыми рюкзаками, но в их воспитании упор делался на основное предназначение женщины – быть здоровой матерью крепких детей.
Руководство гитлерюгенда состояло в основном из представителей средних слоев – учителей, студентов, торговцев, но
каждый пятый наставник являлся рабочим. Постепенно среди руководителей молодежи становилось все больше студентов и людей с высшим образованием.
Поскольку к весне 1939 г. около 4 млн. юношей и девушек
все еще оставались вне нацистских молодежных организаций, то
был принят закон об обязательности такого членства. Родителям,
290
которые противились принудительному вовлечению их детей в
организации, пригрозили, что подростки, которые не вступят в
гитлерюгенд, будут направлены в воспитательные или сиротские
дома.
Но со стороны казалось, что юноши и девушки полны энтузиазма, верят в светлое будущее их отечества и самих себя, в товарищество, не знающее ни социальных, ни материальных различий.
Третий рейх готовил свою молодежь к будущей жизни в
условиях главенства арийской расы очень серьезно. И он преуспел в этом, воспитав сильное и безжалостное поколение, перед
которым содрогнулся весь мир.
По сути дела, на педагогов возлагалась функция воспитания
будущих солдат. Один из основных нацистских идеологов А. Розенберг подчеркивал, что учителя имеют революционную миссию в качестве «политических солдат», и отмечал, что от них во
многом зависит формирование молодого поколения националсоциалистов.
Начиная с десятилетнего возраста юноши и девушки Германии вовлекались в разнообразные политические и культурномассовые организации и мероприятия, проводимые НСДАП.
Решающая роль в воспитании молодого поколения в духе
национал-социализма отводилась организации «Hitler-Jugend»,
основной целью деятельности которой стало формирование у
немецкой молодежи готовности к агрессивному бескомпромиссному решению т.н. «еврейского вопроса», а также проблемы
«жизненного пространства» для германской нации.
Нацистская идеология активно внедрялась и в сознание военнослужащих вермахта. Директива генерального штаба сухопутных войск от 7 октября 1940 г. требовала «не только учить
солдат вермахта военному делу, но и формировать у них определенное мировоззрение», основанное на национал-социалистских
идеалах.
291
Фашистское руководство требовало от офицеров вермахта
постоянно заниматься изучением материалов нацистской партии.
Офицеры проходили специальную подготовку по «овладению»
фашистской идеологией; многие из них заканчивали особые курсы при школах НСДАП. Командиры рот и равных им подразделений регулярно проводили занятия с солдатами «по воспитанию
их в национал-социалистском духе». Тематика занятий разрабатывалась центральным руководством нацистской партии, министерством пропаганды и военным командованием.
Отдел военной пропаганды верховного главнокомандования
германской армии разрабатывал и регулярно издавал пособия для
занятий с солдатами и, кроме того, закрытые бюллетени – «Материалы для духовного обслуживания войск». В каждое подразделение поступало не менее четырех экземпляров этих пособий и
бюллетеней, которые доводились до офицеров и солдат.
Аналогичные занятия проводились и с офицерским составом.
Немецкой пропагандой в политических целях было грамотно
использовано и стремление молодежи других стран избавиться от
европейской разобщенности народов, в результате чего тезис о
создании т.н. «Великой германской империи» был подхвачен в
некоторых кругах молодежи других европейских стран.
Независимо от того, на какие объекты была направлена
нацистская пропаганда и какие задачи перед ней ставились, в конечном счете преследовалась единая цель – подготовка к будущей тотальной войне для пересмотра итогов Первой мировой
войны.
Во всей истории человечества нет таких зверств, которые бы
не превзошла немецко-фашистская армия убийц, бандитов и мародеров. Гитлеровские головорезы терзают детей, пытают женщин, сжигают живьем раненых. Так обработаны фашистами миллионы немецких юношей, превращенных гитлеровской бандой в
диких, бешеных зверей. Она искоренила в них всякое подобие
292
мышления и совести, лишила их человеческих чувств, человеческого облика.
Гитлеровцы создали и пустили в ход целую систему морального разложения молодежи, начиная с самого раннего детства.
Один из фашистских главарей пьяница Лей заявил: «Мы
начинаем уже с трехлетнего ребенка».
О том, какие «идеи» вбивают фашисты в детские головы,
видно из текста одной из наиболее распространенных песен, которые распевают дети в Германии: «Если весь мир будет лежать в
развалинах, к черту, нам на это наплевать! Мы все равно будем
маршировать дальше, потому что сегодня нам принадлежит Германия, завтра – весь мир».
Руководящий фашистский ежемесячник с непревзойденным
цинизмом открывает суть школьного «воспитания» в Германии:
«Школьный класс должен быть передан фельдфебелю, и насыщенный гуманностью школьный работник должен отступить на
задний план».
Куда направляется сознание немецкого ребенка, видно из
того, что даже преподавание арифметики фашистские изверги
используют для того, чтоб морально растлить детей.
Вот немецкий учебник арифметики Бельца. Этот типичный
школьный учебник пестрит задачами такого рода: «Для разрушения одного квадратного километра застроенной поверхности требуется 195 тонн взрывчатого вещества. Сколько тонн фугасных
бомб потребуется для этого, если взрывчатое вещество составляет 55% бомбового веса?
Одно легкое (без крови) весило 540 граммов. Легкое солдата, умершего от отравления фосгеном, весило 2,650 гр. Сколько
граммов крови проникло в легкое?» и т.д.
Немецкому ребенку еще с дошкольного возраста внушается,
что прав тот, кто сильнее. Культ насилия входит в плоть и кровь
немецкого ребенка.
«Фюрер» немецкой молодежи Бальдур фон Ширах поучает:
«Руководитель коллектива маленьких мальчиков обладает почти
293
без исключения физическим превосходством, признание его авторитета коллективом базируется в большинстве случаев на кулачном праве…».
Фашистский детский «журнал «Пимпф» в апрельском номере 1938 г. поместил под заголовком «Ворота в жизнь» сообщение,
в котором одна фашистская детская организация «об'являет войну» другой организации. Там говорится: «Мы, храбрые сыны
бессмертного звена третьего отряда, объявляем вам, недостойной
твари, войну. Мы вызываем вас выйти на открытое сражение, поскольку ваши рабские души остались еще живы. Снизойдем до
того, чтобы достойно покарать вас, презренный сброд. Вы – собаки, начните копать себе могилы».
Фашистский детский журнал добавляет: «Вот это язык, так
должна говорить и действовать немецкая молодежь».
В годы гитлеровского режима драки и побоища невероятно
распространились среди молодежи. Вооруженная револьверами,
кинжалами и железными палками, одна группа молодежи нападает на другую. В результате этих побоищ зачастую бывают убитые
и тяжело раненые.
Программа «воспитания» молодежи изложена «фюрером»
следующим образом: «Всеобщее образование – это яд, наиболее
опасный и разрушающий. Именно потому немцы проиграли последнюю войну, что они были слишком образованы. Мы варвары
и мы хотим быть варварами. Это почетное звание. Культура, цивилизация, гуманность и т. п. есть выражение помеси глупости,
трусости и самомнения. Надо иметь мужество возвратиться к последовательному невежеству и язычеству. Нас предают анафеме,
как врагов мысли. Ну что же, мы ими являемся».
Перепевая эти бредовые «идеи» обербандита, руководитель
«гитлеровской молодежи» Ширах провозглашает: «Молодежь не
питает никакого уважения к науке». Один из фашистских руководителей Узадель изрекает следующее: «Лучший путь к национальному социализму – всеобщее необразование, уравнение
невежества».
294
«Мне не нужно интеллектуального воспитания, знаниями я
испорчу молодежь, ибо образование и знания таят известную
опасность для нас – слоя господ», – заявил Гитлер своему бывшему данцигскому гаулейтеру Раушнингу. Школа и «гитлеровская молодежь» – это очаги, где вырастают неспособные мыслить, преисполненные разнузданного зверства бандиты.
Задача руководителей союза «гитлеровской молодежи» –
убивать в ребенке и в молодых людях все человеческие чувства,
пробуждая в них самые низменные, звериные инстинкты и жажду
убийства. Руководитель областной организации «гитлеровской
молодежи» Г. Штельрехт дает в своей книге указания по воспитанию молодежи. Содержание этой книги можно коротко подытожить так:
Цели и содержание войны вас не касаются. Для вас действителен лишь один принцип: война сама по себе хороша. Наивысший идеал – война.
Отсюда совершенно понятно, как могут возникать в фашистской Германии омерзительные факты, вроде того, что приведен Максимом Горьким в статье «Пролетарский гуманизм».
Говоря о немецких подростках гитлеровской Германии, Горький
писал в 1934 г.: «Психика этих подростков характеризуется фактами такого рода: в Германии в первых числах текущего мая в
г. Эссене Гейнц Христен, подросток 14 лет, убил своего приятеля, Фрица Валькенгорста, мальчика 13 лет. Убийца хладнокровно
рассказал, что вырыл для своего приятеля заранее могилу, бросил
его туда живым и держал его лицом в песке до тех пор, пока
Валькенгорст не задохся. Убийство он мотивировал тем, что
очень хотел овладеть принадлежавшей Валькенгорсту формой
гитлеровского ударника». Фашистскому гаденышу Христену было в 1934 году 14 лет. Если бы он дожил до начала советскогерманской войны, он вместе с другими гитлеровскими бандитами бросился на нашу землю убивать, жечь, грабить, насиловать.
Вот откуда взялись эти звери. Их надо истреблять без пощады!
295
С самого детства молодое поколение Германии становится
узником гитлеровских организаций принудительного воспитания,
лозунгом которых являются слова Гитлера: «Я хочу, чтобы молодежь была грубой, властной и жестокой, чтобы из ее глаз смотрел
дикий зверь». Школа, «гитлеровская молодежь», трудовая повинность, «сельская служба» – все это используется для того,
чтобы убить в молодежи всякий порыв к самостоятельному
мышлению, цепкое стремление к культуре, знанию, уважению
человека, других народов. Девять лет подряд учителя из штурмовых и охранных отрядов обрабатывали в этом варварском духе
немецкую молодежь. Таким образом, Германия мобилизовала
всю молодежь и воспитала настоящее зверское поколение, которое заставило содрогнуться из за своей жестокости весь мир.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ulfried Geuter The Professionalization of Psychology in Nazi
Germany. – Cambridge University Press, 2012.
296
УДК 329.78(4)
НОВИКОВА А.С.
АНАЛИЗ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЕВРОПЕ
В статье приведен анализ молодежной политики в европейских странах.
Показаны основные условия успешности проводимых мероприятий и актуальность изменений для молодежной политики Российской Федерации.
Ключевые слова: молодежь, государственная молодежная политика.
В условиях современной российской действительности, ситуации обострившихся проблем молодежи в российском обществе все более актуальной становится проблема объективной
оценки отечественного опыта работы с молодежью, а также изучения, анализа, выявления возможностей адаптации зарубежного
опыта реализации молодежной работы, молодежной политики к
российским условиям.
С 50-60-х годов XX века и по настоящее время несомненным
приоритетом ряда зарубежных стран является разработка и воплощение в течение длительного времени молодежного законодательства, реализация молодежной политики на государственном и международном уровнях.
Анализ деятельности европейских стран, таких как: Германия, Франция, Великобритания, Швеция, Финляндия в молодежной сфере позволяет определить, что объединяющим фактором в
государственной молодежной политике зарубежных стран является ориентация на принятые на международном уровне документы, определяющие тенденции, принципы, подходы и направления реализации молодежной политики в отношении молодежи.
Документы ООН, Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, ЮНЕСКО, Совета Евро297
пы, несомненно, имеют значительное влияние на развитие молодежной политики в странах Евросоюза, но, вместе с тем, каждая
из европейских стран имеет свое молодежное законодательство,
особенности формирования и реализации молодежной политики,
обусловленные
социально-экономическими,
историкокультурными и другими особенностями государства.
Обзор систем государственной молодежной политики Германии, Франции, Великобритании, Швеции, Финляндии позволяет выделить основную цель, которая актуальна и для России. Таковой является содействие бесконфликтной интеграции молодых
людей в социально-экономические отношения и повышение активности гражданской жизни. Реализация данной цели осуществляется через реализацию молодежных программ на всех уровнях
власти.
Основу европейской молодежной политики составляет разработка законодательной базы. Наиболее развито данное направление в Германии, где ратифицированы как международные акты, так и принят Федеральный закон о социальной помощи, Закон о содействии трудоустройству. Кроме того, существует также
ряд законов, касающихся исключительно проблем детей и молодежи: «Закон о помощи детям и молодежи», «Закон о распространении опасных для молодежи письменных произведений и
содержаний в средствах информации», «Закон о защите молодежи в общественных местах», «Закон об охране труда несовершеннолетних», «Закон о содействии трудоустройству», «Закон о
гражданской (альтернативной) службе».
В рамках основной цели на государственном уровне разрабатываются и реализуются специализированные программы. В
частности, в Германии действует ряд программ, среди них «Программа действий по улучшению ситуации социально обделенных
детей и молодежи», «Развитие и шансы молодежи в очагах социальных проблем», программа действий против вытеснения и дискриминации на рынке труда и в обществе «Ксенос». Во Франции
государством и общественными структурами реализуется «Проект М» (молодежь в возрасте от 13 до 25 лет) и «Вызов моло298
дых», которые касаются граждан в возрасте от 13 до 28 лет и
направлены на помощь молодежи в приобретении трудового
опыта. Необходимо отметить, что в Германии и Франции ведущая роль в регулировании молодежной политики отводится государству, в то время как в Великобритании или Швеции главенствующая роль принадлежит общественным организациям.
Большое внимание европейскими государствами уделяется
вовлечению молодежи в самоуправление и поддержке партнерских отношений между органами власти и молодежью. Для этого
создаются Национальные советы молодежи, Советы молодежи
департамента, местные советы молодежи, волонтерские движения. Данные структуры вносят большой вклад в решение ключевых общественных проблем.
Кроме того, проводится оценка положения молодежи, которая реализуется через проведение мониторингов и последующим
составлением Доклада о положении молодежи, как на федеральном, так и на международном уровне.
Управление молодежной политикой осуществляется государственными организациями, выполняющими данную функцию
наряду с другими, и специализированными. В Германии и Франции существуют специальные министерства, отвечающие за
формирование и реализацию молодежной политики: Федеральное министерство по делам семьи, пожилых людей, женщин и
молодежи (Германия), Министерство по делам молодежи, спорта
и общественных организаций (Франция). В Великобритании,
Швеции, Финляндии нет специального министерства, занимающегося вопросами молодежи и молодежной политики. Координирует национальную политику во взаимодействии с другими
министерствами и ведомствами Министерство образования в Великобритании,ив Швеции – Министерство культуры; в Финляндии – Министерство образования и непосредственно
Рассматривая источники финансирования, следует отметить,
что в Европе популярна практика спонсоринга и привлечения
частных источников. Примером может служить Фонд Немецкая
299
молодежная марка в Германии или государственная компания
«Вейккаус» в Финляндии.
Сложные процессы, происходящие в молодежной среде,
увеличение числа категорий молодежи, имеющих специфические
социальные проблемы, тенденции профессионализации молодежной работы, требует переосмысления существующей практики профессиональной подготовки кадров для работы с молодежь.
В странах Европы, в отличие от нашего государства, подготовка кадров для работы с молодежью отличается значительным
разнообразием. Обучение работников с молодежью ведется как
государственной системой профессиональной подготовки, представленной профессиональными школами, институтами, университетами, так и обучается молодежными ассоциациями, религиозными общинами.
Одной из задач молодежной политики является рассмотрение возможности и путей группировки различных систем обучения, более четкого определения профессиональных профилей,
согласованности в разработке методов и содержания обучения, а
также приведение инициатив, осуществляемых в сфере обучения
молодежной работе, в соответствие с общими тенденциями развития молодежной политики
Таким образом, осуществленный анализ деятельности ряда
европейских государств в сфере молодежной политики, позволяет выделить ряд условий, обеспечивающих ее успешность. Среди
них разработанность законодательной базы государственной молодежной политики, проведение мониторингов положения молодежи, оперативность и достоверность получаемых данных о состоянии молодежной среды; скоординированность действий государственных структур и общественных институтов; активное
вовлечение молодежи в местное самоуправление, развитие гражданственности, стимулирование и поддержка добровольных инициатив, вариативность профессиональной подготовки работников
с молодежью, использование различных форм финансирования
внедрения молодежных программ.
300
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Данилин, П. Новая молодежная политика 2010–2012. ‒
М.: Европа, 2012, ‒ 346 с.
2. Леонов, Ю.С. Стратегии европейской государственной
молодежной политики: основные направления и тенденции /
Ю.С. Леонов. ‒ М.: Аналитический вестник Совета Федерации
СФ РФ, 2011. – № 4. – С. 39–42.
3. Суртаев, В.Я. Молодежь как объект и субъект культурной
политики / В.Я. Суртаев. ‒ Спб.: Изд-во Санкт-Петербургского
государственного университета культуры и искусств, 2008. –
320 с.
4. Закон о молодежи Финляндии [Электронный ресурс] / закон о молодежи: [сайт] Федеральное агентство по делам молодежи. – 2013. ‒ Режим доступа: http://www.fadm.gov.m/infom.
5. Международный год добровольцев: итоги и будущие перспективы [Электронный ресурс] / Доклад Генерального секретаря
ООН : [сайт] ООН. ‒ 2002. ‒ Режим доступа: http://daccessddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/537/08/PDF/N0253708.pdf.
6. Всемирный доклад по вопросам молодежи [Электронный
ресурс] / Доклад Генерального секретаря ООН: [сайт] ООН. ‒
2012.
‒
Режим
доступа:
http://www.un.org/
mssian/esa/docs/vouth2005.pdf.
301
УДК 379.85(470.325)
ОЛЕЙНИКОВА В.А.
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТУРИЗМ НА БАЗЕ КМА.
АПРОБАЦИЯ МАРШРУТА
В статье приведен пример разработки и апробации маршрута пргомышленного туризма по территории Губкинского района Белгородской области.
Представлена технологическая карта и соответствующие рекомендации к
маршруту.
Ключевые слова: Курская магнитная аномалия, апробация маршрута,
промышленный туризм.
Курская магнитная аномалия – территория, обладающая
огромным железорудным потенциалом и активно развивающаяся
за счет наращивания темпов производства. Что со всем основанием позволяет считать ее одним из наиболее привлекательных зон
промышленного туризма в России. Учитывая масштабность залегания железистых руд, стоит выделить район наиболее перспективный для проведения производственных маршрутов. Губкинский район интересен в этом плане тем, что на его территории
железная руда добывается как открытым, так и закрытым способом. Такая возможность, сравнить различные подходы к производству, на относительно малом расстоянии, способствует образованию интереса со стороны экскурсантов.
Маршрут – это удобный путь следования экскурсионной
группы, способствующий раскрытию темы. Он зависит от наиболее правильной для данной экскурсии последовательности
302
осмотра объектов, наличия площадок для расположения группы,
необходимости обеспечения безопасности экскурсантов. Одна из
задач маршрута – способствовать наиболее полному раскрытию
темы.
Апробация маршрута прошла 29 апреля 2014 при поддержке
центра развития туризма «Магнитный полюс» при администрации Губкинского городского округа. Группа сформированная
Союзом ветеранов, представляя собой возрастную категорию от
59 до 70 лет. Группу сопровождала экспертная комиссия ЦРТ
«Магнитный полюс». Маршрут проводился в соответствие с заранее разработанной технологической картой.
Технологическая карта экскурсии.
Тема: промышленная экскурсия по территории города Губкина.
Вид экскурсии: промышленная.
Цели и задачи: 1) ознакомление с производством; 2) брейдинг.
Протяженность: 18 км.
Объекты показа: Поклонный крест; Музей истории КМА;
смотровая площадка Лебединского ГОКа; городской пруд с парусником «Святого Николая»; дом помещика Коробкова; шахта
имени И.М. Губкина, памятник шахтерам, сквер «Шахтерской
славы»; Спасо-Преображенский кафедральный собор.
Приемы показа и рассказа: прием описания, прием объяснения, прием цитирования, прием панорамного показа, прием зрительной аналогии.
303
Таблица
Технологическая карта экскурсии (фрагмент)
УчастМеста
ки (этаостапы) пеновки
ремещения
Въезд в Погород
клонГубкин ный
крест
Объект
показа
Поклонный
крест
Музей
Музей
Залы
истории истории музея
КМА
КМА
Смотровая
площадка
Лебединского
ГОКа
Смотровая
площадка
Лебединского
ГОКа
Карьер
с прилегающими
ландшафтами
Старая
часть
города
Причал
Городской
пруд с
парусником
«Святого Николая»
ПроОсновное
Организацидол- содержание онные указажиинформания
тельции
ность
10
ИнформиПодтема расмин. рование о
крывается
целях экспри выходе из
курсии
автобуса и
движении к
музею
Методические
указания
Стоит обратить
внимание на
присутствующие объекты
показа, в том
числе и СпасоПреображенский собор
40-60 Знакомство Знакомство с Следить за
мин. с историей музеем провременем эксводит научкурсии, так как
ный сотрудк следующему
ник, поэтому
объекту должстоит заранее ны прибыть
осуществлять точно в опредоговоренделенное вреность
мя.
35
ОзнакомЗа неделю
Обязательно
мин. ление со
необходимо
точное прибыспецифиотправить
тие к месту.
кой произ- письмо на
Проезд осуводства и
предприятие с ществляется
геологиче- целью подпи- через пропускским стро- сания разреной пункт
ением
шения на
въезд группы
30
ЭстетичеВ дождливую По желаю помин. ское воспогоду не ре- сле историчеприятие
комендуется
ской справки
местности
вести группу
экскурсанты
возле пруда в парк
могут прокатится на ботике
304
Окончание табл.
Участки (этапы) перемещения
Шахта
имени
И.М.
Губкина
Места
остановки
Объект
показа
Шахта
имени
И.М.
Губкина
Опытная
шахта
Сквер
«Шахтерской
славы»
Сквер
«Шахтерской
славы»
Сквер
«Шахтерской
славы»
СпасоПреображенский
кафедральный собор
СпасоПреображенский
кафедральный собор
СпасоПреображенский
кафедральный собор
ПроОсновное
Организацидол- содержание онные указажиинформания
тельции
ность
70
Знакомство Необходимо
мин. с закрытым осуществлять
способом
предваренную
добычи же- договоренлезистых
ность с предруд
приятием
40
Знакомство В дождливую
мин. с трудовы- погоду не реми и воин- комендуется
скими повести группу
двигами ге- в парк
роев города
20
Знакомство Подтема расмин. с красотой крывается при
собора
переезде от
сквера до собора. После
следует посещение собора
Методические
указания
Не обходимо
ознакомить туристов с техникой безопасностью
Обязательное
информирование водителя
автобуса о парковке автобуса
Посещение
осуществляется
по желанию
Апробация разработанного маршрута позволила сделать
следующие выводы:
1. Проведенная экскурсия на основе разработанного маршрута отличалась хорошей подготовкой и пунктуальностью прибытия к местам показа, что обуславливала четкость и слаженность в работе сопровождающего экскурсовода, научных сотрудников музея истории КМА и представителей предприятий.
2. За довольно небольшой промежуток времени экскурсанты
получили большое количество информации о зарождение железистых руд, о разных способах их добычи. Для более эффективного усвоения производственных процессов экскурсия сопровождалась дополнительными объектами показа, обладающими
рекреационными свойствами.
3. Стоит отметить правильно выбранный подход для данного
305
контингента экскурсантов. Представители старшего возраста отличались проявлением внимательности и высокой заинтересованности. Эти факторы влияли на более точную и научную формулировку индивидуального текста экскурсовода.
После проведения апробации маршрута были выявлены некоторые предложения рекомендательного характера.
Во-первых, основной особенностью данного маршрута является
посещения,
действующего
Лебединского
горнообогатительного комбината, что вызывает ряд затруднений при
посещении строго охраняемого объекта. Экскурсионная деятельность данного предприятия ограничено смотровой площадкой
Лебединского карьера. Расширение площади посещения принадлежащей предприятию увеличит образность представления о
производстве. Это можно произойти по средствам включения в
список объекта показа дренажной шахты, отвалов и хвостохранилищ.
Во-вторых, учитывая специфику данного маршрута необходимо каждый раз ориентироваться на состав группы. Так как
группы имеют различия не только по возрастной категории, но и
по уровню образованию, по национальным особенностям и другим факторам, необходимо, в соответствии с группой, корректно
составлять индивидуальный текст экскурсии.
Таким образом, проведение апробации маршрута позволило
определить целесообразность введения производственного туризма на территории КМА. В ходе экскурсии были установлены
ее положительные и отрицательные черты. Благодаря ряду рекомендации и их внедрению, данный маршрут внесен в перечень
услуг ЦРТ «Магнитный полюс».
306
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Петин А.Н. Рациональное недропользование в железорудной провинции Курской магнитной аномалии (проблемы и
пути их решения): автореф. дис. … д-ра геогр. наук. – Астрахань,
2010.
2. Правительство Белгородской области. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до
2025
года
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW
404;n=2575.
3. Корнилов А.Г. Петин А.Н., Присный А.В. и др. Современные изменения природных комплексов в СтарооскольскоГубкинском промышленном районе Белгородской области //
Корнилов А.Г., Кичигин Е.В., Присный Ю.А., Колчанов А.Ф. /
Известия РАН. Серия Географическая. – 2008.
4. Кусков, А. (1975) Теоретические основы рекреационной
географии. – М., Наука, 245 с.
307
УДК 659(470+571)(73)
ПАПЯН В.С.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ
РЕКЛАМЫ В РОССИИ И США С ПРИМЕНЕНИЕМ
ЮМОРА
В статье приведен сравнительный анализ рекламных роликов с применением юмора в России и США. Актуальность исследования состоит в том, что
реклама, являясь неотъемлемой составляющей культуры, а вместе с тем и динамично развивающейся системой, все чаще использует в качестве механизма
воздействия на потребителей прием юмора.
Начнем с того неоспоримого факта, что каждая аудитория
смеется над разными явлениями и по разному поводу. У каждого
этноса есть некие свои смеховые доминанты. И прежде чем
начать сравнительный анализ рекламных кампаний двух разных
стран необходимо узнать особенности покупательского поведения народов, провести анализ типовых стереотипов. Задумываясь
об эффективности будущих рекламных акций, необходимо исследовать поведение потребителя, и прежде всего мотивацию его
поступков.
«Каждый этнос имеет свою историю, архаику и, следовательно, до некоторых пор свою психологию»1. Влияние русского
менталитета на менталитеты других этносов в России очевидно.
«Для русской коммуникативной культуры характерна искренность и открытость; соборность, коллективность бытия русского
человека предполагает, что все должны все друг о друге знать, не
должно быть особых секретов от окружающих. Отсюда – стремление и привычка не скрывать своих чувств, своего настроения.
1
Горн Н. Почему мы любим петь хором? // Четвертая власть, 1996, № 7. – С. 26.
308
Повседневный же быт русского человека, его повседневная
жизнь были на протяжении многих веков тяжелой борьбой за существование; жизнь рядового русского человека была крайне тяжелой, и озабоченность закрепилась как нормативная бытовая
мимика русского человека. Улыбка же отражает в этих условиях
исключение из правила – благополучие, достаток, хорошее
настроение, а все это может быть у немногих и в исключительных случаях, это всем заметно и может вызвать вопросы, зависть
и даже неприязнь – «чего разулыбался?» Отметим, что рыночные
отношения в нынешних условиях являются стимулом, с одной
стороны, к еще большей озабоченности русского человека, а с
другой стороны – стимулом к появлению профессиональной,
«коммерческой» приветливости, что не может не сказаться, в конечном итоге, на таком невербальном компоненте русского коммуникативного поведения, как улыбка»1. Русский архетип отличается эмоциональностью. И это оказалось на руку рекламе. А
главная сложность «раскрутки» рекламы в Росси в том, что она
всегда воспринималась как западная экзотика, модное, в первую
очередь, американское веяние. «По мнению разных исследователей, в начале 90-х годов XX столетия российская реклама отставала в своем развитии от США почти на 200 лет, от стран Западной Европы на 100-150 лет… Господствовавшая на протяжении
многих лет идеология и административно-командная система
управления общественными процессами практически полностью
исключали свободу выбора, которая необходима для развития
цивилизованных форм рекламного бизнеса»2. Следует отметить
также, что отличительной чертой рекламного юмора 90-х является то, что он сильно бьет ниже пояса. Это было связано со стремлением раскрепоститься, избавиться от оков ранее тоталитарного
государства, что привело к взрывному выходу и выбросу не только активности, но и агрессивности и грубости. Модные тенденСтернин И.А. Улыбка в русском коммуникативном поведении / Русское и
финское коммуникативное поведение. – Воронеж: ВГТУ, 2000. 61 с.
2
Тулупов В.В. Теория и практика рекламы / Под ред. Тулупова В.В. – СПб.:
Изд-во Михайлова В. А., 2006. – 520 с.
1
309
ции Запада были очень быстро освоены и перенесены на отечественную почву. Но адаптация привнесенных приемов и технологий происходила почти повсеместно без учета российского менталитета и грамотного сочетания традиций. Именно поэтому на
рынке рекламы присутствовали крайне нелепые, а порой и вульгарные ролики. Подобная реклама, не учитывавшая устоявшихся
архетипов и обычаев, являлся крайне непродуктивной, и даже
вызывала отторжение у потребителей. Чужой опыт необходим
только тогда, когда он гармонично вписывается в ткань нашей
культуры и помогает восстановить собственные традиции и нереализованные возможности развития. Лучшие образцы рекламного
творчества должны подтверждать своеобразие культуры нашего
народа. Сегодня в современном российском обществе наблюдается процесс обратный процессу «раскрепощения языка». Человек устал от пошлости и вульгаризма, в связи с этим поменялись
приоритеты развития культуры. Данный процесс можно четко
наблюдать и в современной российской рекламе. Вместо открыто
«грязных» приемов юмора, применявшихся в начале XXI века,
реклама стала более сдержанной, а юмор – непринужденным и
добрым.
А теперь попытаемся представить черты американского
национального характера. «По словам Морриса Бебека, американец ищет чего-то лучшего, поэтому он живет и умирает с надеждой. Американцы очень ценят независимость личности. Они
убеждены, что личные мнения, личная свобода – превыше всего.
В воспитании акцент делается на индивидуальное развитие личности. Отсюда возможность соперничества между друзьями,
большая роль спорта в воспитании, соревновательность как
принцип жизни и мотив к деятельности»1. Американское общество индивидуалистично по своей природе – интересы личности
преобладают над интересами коллектива. Всем известная сказка
о золушке и есть своеобразный пример «американской мечты».
Личный труд для американца – единственный путь к благополуСтернин И.А. Американское коммуникативное поведение / И.А. Стернин. –
Воронеж: ВГУ-МИОН, 2001. – 26 с.
1
310
чию. Американская массовая культура приобрела господствующее положение в мире, именно поэтому она смело диктует главные тенденции развития рекламной индустрии.
«Согласно исследованиям Вайнбергера и Споттса юмористическая реклама составляет от 10 до 30 процентов от объема
всей американской рекламы. Несмотря на то, что в России пока
подобный подсчет не проводился, и здесь юмористическая реклама занимает достойное и весьма «заметное» место во всех
средствах массовой информации. Такой объем юмористической
рекламы может говорить только об одном – о ее действенности»1.
Юмор в американской рекламе присутствует абсолютной в каждой товарной группе. Как правило, такой юмор носит яркую палитру оттенков: от дружественного смеха до уничижительного
сарказма.
Реализация юмора в аудиовизуальной рекламе гораздо проще, поскольку возможностей намного больше по сравнению с рекламой в прессе или на радио. Дело в том, что телевидение обладает наибольшей проникающей способностью. Слушать легче,
чем читать. Смотреть легче, чем слушать. «Телевидение – это жевательная резинка для глаз. Что касается телерекламы, то в одной
из передач можно было услышать такую зрительскую реплику:
«Вся телереклама – это сплошное г…»2. Тем не менее, рекламодатели не стали бы вкладывать большие суммы в производство
телевизионной рекламы, если бы она не была эффективной.
Рассмотрим примеры использования юмора в аудиовизуальной рекламе различных типов товаров.
1. Товары повседневного спроса. Такие товары приобретаются часто, без раздумий и с минимальными усилиями. Главной
целью рекламиста является – сделать товар узнаваемым у максимально большой аудитории, а также закрепить восприятие бренда.
Макиенко И. И. Юмор в рекламе // Маркетинг в России и зарубежом. Школа
рекламиста. – 2002. – № 5 (31). – С. 54.
2
Шенерт В. Грядущая реклама / В. Шенерт – Пер. с нем. – М.: Интерэксперт,
1999. – 127 с.
1
311
Российская реклама макаронов «Шебекинские». Для достижения юмористического эффекта применяется прием абсурда и переосмысления слов. Ролик начинается с подробного
описания макаронов: из чего они сделаны, какие специалисты работают в разработке макаронов. Все повествование провожает
видеоряд: главный герой стоит посреди поля с посевами, затем
оказывается в «кристально чистой» воде… Затем он оказывается в супермаркете, где продолжает говорить: «Чтобы приходя в магазин вы выбирали…» Рядом стоит покупательница, которая обращается к продавцу: «Такие, с птичкой». Главный герой со смирением пожимает плечи. Затем он снова оказывается
у поля с посева, где уже с торжествующей улыбкой проговаривает: «Добро пожаловать, в «Такиесптичкино». У качества
есть имя, только его никто не помнит».
Всегда яркая и позитивная реклама от «Pepsi-Cola» – яркий
пример потребительского поведения американцев. Парень с девушкой прохаживаются по торговому центру. Девушка в предвкушении предстоящего шопинга, в то время как парню эта затея явно не нравится. Пока девушка рассматривает очередной
наряд, парень покупает себе «Pepsi». Внезапно его сбивает с ног
уборщик. К нему стремительно подбегает врач: «Сэр, вы будете
жить». И также быстро уборщик с врачом выносят парня из
торгового центра. Девушка со слезами на глазах провожает своего любимого. Кадр сменяется. Теперь уже три друга: уборщик,
врач и потерпевший стоят на футбольном стадионе и весело
попивают «Pepsi».
В отличие от российской рекламы в рекламном ролике
«Pepsi-Cola» присутствует ирония. Она нарочито высмеивает девушку, оказавшуюся в глупом положении.
2. Товары предварительного выбора. Это товары, которые
потребитель активно сравнивает по ряду параметров. Главной
целью рекламы таких товаров является выявление одной или нескольких характеристик, которые сделают товар отличным от
других в сознании потребителя. Также закрепляется образ уни-
312
кального товара. В качестве примера возьмем рекламу мобильных устройств.
Креативная реклама телефона «Huawei» от российских рекламистов. В темном помещении мафиози совершают расправу
над провинившимся перед ними человеком. Его окунают в воду,
желая утопить. Вдруг звонит телефон. Главарь мафии отбирает телефон у провинившегося со словами: «Водонепроницаемый,
что ли?» Услышав утвердительный ответ, мафиози с увлечением начинает рассматривать телефон. Дальше следуют забавные кадры селфи: под звуки балалайки мафиози делают снимки с
подвешенным на крючке провинившимся человеком в разных ракурсах.
Весьма позитивной и непредсказуемой получилась реклама
беспроводного коммуникатора «BlackBerry». Парень идет по
улице с новым гаджетом от «BlackBerry». По дороге он воспламеняется, затем вдруг его ноги приобретают огромные размеры… На него стремительно движется огромный грузовик, и
лишь одним кликом по «BlackBerry» грузовик превращается в
огромное количество резиновых утят. Закадровый голос: «Попробуй мгновенное общение».
3. Товары особого спроса. Цель рекламы – выявление «своей» аудитории, на которую идет воздействие. Также в эту группу
входят товары элитной категории.
Реклама российского автомобиля «Lada Granta». Главный
герой ролика – пожилой человек. Он внимательно рассматривает салон автомобиля: с увлечением следит за дворниками,
быстро регулирует сидение, на ощупь пробует салон… Внезапно
появляется его сын. Он с удовольствием садится за руль и оглядывается на своего отца. Все гениально просто.
А вот рекламный ролик автомобиля «KIA Forte». Выставка
автомобилей. Два красивых робота представляет публике новый
«KIA Forte». Мужчина подходит к автомобилю и с наслаждением разглядывает ее. Затем он слегка бьет ногой о колесо. Робот,
стоящий рядом, набрасывается на мужчины. Новые технологии
всегда помогут.
313
Как мы можем видеть, юмор без опаски применяется в рекламе товаров особого спроса. Главное – не переусердствовать.
4. Товары пассивного спроса. Потребитель, как правило,
имеет о них скудную информацию или вообще не имеет представления. Цель рекламы – создать информационный образ товару на рынке. В ряды этой товарной группы входит бытовая техника.
Российская рекламная кампания утюга «Tefal ProExpress».
В комнате спит супружеская пара. Муж просыпается от громкого звука, похожего на храп. Он включает свет и видит свою
жену за глажкой горы одежды. Закадровый голос: «Не тратьте
вашу жизнь на глажение».
Реклама телевизора «Loewe», направленная на американских
покупателей, использует юмористический прием комедии положений. В большом концертном зале выступает хор. На экране
появляется индикатор, повышающий звук, – на сцену выходит
больше людей. Индикатор сменяется на регулирование баса колонок – на сцене появляются мужчины, поющие басом. Наконец,
на экране появляется смена баланса – со сцены быстро уходит
хор. «Очень реалистичное звучание».
Можно также выделить в отдельную группу лекарственные
средства. В рекламных кампаниях этой группы товаров также
присутствует приемы юмора. Это также связано с попыткой выделить свой товар на большом рынке таких же товаров и услуг, а
также желанием остаться в памяти потребителя.
Таким образом, проведя анализ рекламного рынка товаров
различных категорий в России и США, можно удостовериться, что
юмор повсеместно используется в рекламе. Отличительной особенностью американского юмора в рекламе является ее навязчивость, а также порой саркастический оттенок. В США существует
специализированная программа «Самая смешная реклама года»
(«The funniest commercials of the year»), которая построена в форме
хитов. Программа пользуется большой популярностью среди американцев. Это связано с тем, что коммерческие отношения в США
314
играют важную роль. Шутка о том, что на свете можно все купить
за деньги, приобретает реалистические мотивы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Горн Н. Почему мы любим петь хором? // Четвертая
власть. – 1996. – № 7. – С. 68.
2. Макиенко И.И. Юмор в рекламе // Маркетинг в России и
зарубежом. Школа рекламиста. – 2002. – № 5 (31). – С. 54–62.
3. Стернин И.А. Американское коммуникативное поведение. – Воронеж: ВГУ-МИОН, 2001. – 224 с.
4. Стернин И.А. Улыбка в русском коммуникативном поведении / Русское и финское коммуникативное поведение. – Воронеж: ВГТУ, 2000. – 218 с.
5. Тулупов В.В. Теория и практика рекламы / Под ред. Тулупова В.В. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2006. – 528 с.
6. Шенерт В. Грядущая реклама. – Пер. с нем. – М.: Интерэксперт, 1999. – 302 с.
315
УДК 005.32:331.101.3
ПЛЫНДИНА И.Н.
КОУЧИНГ КАК СОВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
ПОВЫШЕНИЯ МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА
В ОРГАНИЗАЦИИ
В статье анализируются возможности применения коучинг-подхода в
управлении организацией. В качестве мощного мотивационного фактора выступает уровень эмоциональной устойчивости руководителя, вовлеченность
персонала в трудовой процесс.
Ключевые слова: коучинг, эмоциональный менеджмент, коуч-менеджер,
мотивационный фактор, эмоциональная устойчивость, вовлеченность персонала.
Как известно, одной из основных задач руководителя является поддержание высокой мотивации сотрудников. Ни для кого
не секрет, что для этого недостаточно только денежного вознаграждения, требуется наиболее детальная система мотивации, которую должен обеспечивать и поддерживать руководитель:
 денежное вознаграждение должно быть частью открытой
системы оценки и поощрения сотрудника;
 у сотрудника должна быть возможность профессионально
расти и развиваться;
 сотрудник должен чувствовать, что ему доверяют и ценят;
 сотрудник должен чувствовать уважение к себе и являться
равным партнером при обсуждении рабочих вопросов;
 сотрудник должен иметь свободных доступ к максимально
широкой информации, обеспечивающей его работу и деятельность компании, а также получать хорошую обратную связь;
316
 рабочее пространство должно создавать ощущение комфорта и свободы.
Часть из перечисленных факторов наилучшим образом
обеспечивается за счет использования коучинговых подходов в
управлении. Сама же система управления организацией должна
быть построена так, чтобы обеспечивать максимальную вовлеченность сотрудников организации [4].
Что же такое коучинг? Прежде всего, это система принципов
и приемов, способствующих развитию потенциала личности и
группы, совместно работающих людей, а также обеспечивающих
максимальное раскрытие и эффективную реализацию этого потенциала [2]. В настоящее время коучинг все чаще используется
в организациях в качестве уникального системного подхода к
формированию корпоративной культуры, технологии развития
сотрудников, построения и реализации стратегий предприятий.
Помимо этого, руководители, которые используют метод коучинга в качестве метода управления персоналом, способны наиболее
проще и эффективней удержать ценных работников в своей компании, тем самым уменьшая текучесть кадров.
Коучинг применим ко всем сотрудникам организации, но
особенно он является необходимым для таких категорий, как:
 руководители;
 успешные сотрудники;
 менеджеры, переживающие не лучшие времена;
 работники, которым необходимы новые навыки [3].
Несомненно, внедрение коучинга организации должно
начинаться с ее ТОП-менеджеров. Коучинг для руководителей
высшего и среднего звена проводится с целью:
 развития управленческих навыков;
 внедрения коучинга в систему менеджмента организации;
 вовлечения сотрудников в работу компании;
 адаптации новых руководителей;
 развития системного мышления;
 обучения стресс-менеджменту.
317
Вторая группа, которой необходим коучинг – успешные сотрудники. Это те люди, которые успешно выполнили порученную им работу. Они достигли всего, чего могли достичь на данный момент, и теперь им нужно что-то новое, что определит их
дальнейшую карьеру. Вместо того, чтобы отправлять перспективных менеджеров на семинары и тренинги, целесообразно использовать метод коучинга, который поспособствует оказанию
поддержки в развитии новых идей, тем самым повышая мотивационный потенциал.
Третья группа, которая нуждается в коучинге – менеджеры,
переживающие не лучший период на работе или в личных взаимоотношениях. Компании, стремящиеся быстро реагировать на
изменения внешней среды с тем, чтобы остаться конкурентоспособными, зачастую сталкиваются с трудностями, которые связаны с проблемами собственного менеджерского состава. Часто
бывает, что это талантливые сотрудники компании, люди, обладающие великолепными способностями, которые в данные момент времени находятся в кризисной ситуации. Именно потому,
что они представляют ценность для компании, руководитель не
захочет с ними расставаться. Когда становится ясно, что они сами
не в состоянии перейти на следующий этап эффективности, нужно использовать метод коучинга, который содействует тому, что
у менеджеров появляется желание создавать что-то новое, реализовывать свои идеи. Коучинг содействует личностным и организационным изменениям.
Следующая группа, нуждающаяся в коучинге – работники,
которым необходимо совершенствовать свои навыки, необходимые для эффективной работы. Немаловажными аспектами такого
коучинга могут быть обучение навыкам принятия решений, регулирование конфликтных ситуаций, навыки общения, стратегическое планирование, создание сильной команды.
Значение коучинга для организации проявляется в тех действиях, которые совершаются коуч-менеджером (руководителем,
занимающимся коучингом в сфере управления персонала). Для
этого необходимо, чтобы руководитель обладал высоким уров318
нем эмоциональной устойчивости. Развитые навыки эмоциональной устойчивости позволяют руководителю рассматривать свои
эмоции и эмоции подчиненных как управленческий ресурс и благодаря этому повышать эффективность своей деятельности, а,
следовательно, и эффективность организации в целом [1].
Для современных организаций важно, чтобы руководители
применяли эмоциональный менеджмент, задачи которого представлены на рисунке.
позитивная
эмоциональная
атмосфера
гибкое
планирование
использование
энергии эмоций
Эмоциональный
менеджмент
правильная
постановка
целей
создание
благоприятной
орг.культуры
мотивирование
сотрудников
Рис. Задачи эмоционального менеджмента
В тех компаниях, где принято открыто выражать свои эмоции, направлять чувства и состояния людей в конструктивное
русло, процесс взаимодействия сотрудников более эффективен. В
таких организациях отмечается высокая производительность труда, позитивный микроклимат, снижение конфликтности, принятие верных решений. Там, где эмоции игнорируются, персонал
менее лоялен, наблюдается текучесть кадров, снижается стрессоустойчивость.
Коуч-менеджеры знают, как обращаться со своими эмоциями и как работать с эмоциями своих коллег и подчиненных. В
319
процессе коучинга, вовлекая сотрудников в обсуждение общих
проблем, задач, в обмен опытом, это позволяет повысить не только мотивацию персонала, но и взглянуть на проблему с позиции
разных людей и разного жизненного опыта. Коучинг является целесообразным как в ситуациях необходимости принятия командного решения, так и в процессе формулирования миссии и целей
организации, формирования приверженности корпоративным целям [5].
Вовлеченность сотрудников в процесс работы – это очень
важный фактор. Если сотрудник не увлечен своей работой, то его
никакими средствами нельзя будет замотивировать. Однако если
вовлеченность присутствует, то сотрудника мотивировать будет
намного проще.
Для того, чтобы выяснить, насколько сотрудники вовлечены
в работу, мы провели соцопрос в виде анкетирования в одной из
компаний г. Белгорода. Нами было опрошено 25 человек. Опрошенным были заданы следующие вопросы:
1) Как Вы считаете, благоприятная ли атмосфера в Вашем
коллективе?
2) Довольны ли Вы своей заработной платой?
3) Нравится ли Вам содержание Вашей работы?
4) Какие отношения у Вас с Вашим руководителем?
Результаты опроса представлены в виде диаграммы:
Результаты опроса
21%
Считают, что атмосфера в
коллективе благоприятная
65%
Довольны своей з/п
70%
Нравится содержание
выполняемой работы
Отношения с
руководителем плохие
60%
320
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что
суть коучинга в управлении персоналом заключается в использовании методов коучинга во взаимодействии с сотрудниками. Это
и определенный стиль в беседе, и открытая обратная связь, и метод постановки целей и мотивации сотрудников и т.п. Благодаря
этому между сотрудниками и руководителями устанавливаются
более открытые, доверительные отношения, улучшается микроклимат в коллективе. С помощью коучинговых методов руководителю проще перейти от директивной системы руководства к
управлению по ценностям и целям. Кроме того, использование
коучинга в управлении позволяет эффективнее развивать корпоративную культуру организации [6]. Поэтому можно сказать, что
коучинг эффективен в управлении со всех точек зрения и внедрение его методов может привести к качественным изменениям в
компании.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Вовлекающее управление [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://latrec.ru/coaching-in-organization/involvingmanagement.
2. Парслоу Э. Коучинг в обучении: практические методы
и техники // Э. Парслоу, М. Рэй. – СПб., 2003. – 79 с.
3. Чумакова С. Коучинг лидерства в организациях [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.coacha.ru.
4. Ландсберг М. Коучинг. Повышайте собственную эффективность, мотивируя и развивая тех, с кем вы работаете: пер.
с англ. – М., 2004. – 57 с.
5. Хамаганова С. Коучинг как стиль управления // Управление персоналом. – 2003. – № 1. – 21 с.
6. Коучинг в организации [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://latrec.ru/coaching-in-organization.
1.
321
УДК 338.24.01
ПОГАРСКАЯ О.С.
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ТРАНСФОРМАЦИИ
ЗНАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ
ЭКСПЕРТИЗ ПРОЕКТОВ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ
ВУЗОВСКИХ РАЗРАБОТОК
В статье приведено описание процессов трансформации знаний (явных и
неявных), обоснована актуальность исследования и доказано, что получение
достоверных результатов экспертиз проектов коммерциализации разработок
на основе явных и неявных знаний позволит объективно оценить готовность
предлагаемых разработок к внедрению и реализации, а также определить проекты, обладающие наибольшим потенциалом коммерческой значимости, в
процессе принятия управленческих решений.
Ключевые слова: коммерциализация, знания, знаниевый подход, результат научно-технической деятельности (РНТД), поценциал коммерчекой значимости, экспертиза.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года обозначена необходимость перехода российской экономики от экспортно-сырьевой к инновационной социально-ориентированной. Это позволит обеспечить в
долгосрочной перспективе динамичное развитие экономики
страны и укрепление позиций России в мировом сообществе посредством повышения конкурентного потенциала экономик российских регионов за счет наращивания научных, образовательных, высокотехнологичных преимуществ, задействуя новые источники экономического роста. В современной экономической
литературе используется множество определений понятия «экономики знаний», но настоящее исследовании опирается на определение, предложенное специалистами Всемирного банка. Со322
гласно нему экономика знаний представляет собой экономику,
создающую, распространяющую и использующую знания для
ускорения собственного роста и повышения уровня конкурентоспособности.
Заметим, что политика Европейского Союза в области образования и науки задана Лиссабонской повесткой и выражена в
Болонском процессе, направленном на трансформацию образовательных систем и интенсификацию трансфера знаний. За последние десятилетия в западной инноватике стала популярна такая
модель инновационного развития, которая основана на исследованиях сложного взаимодействия трех компонентов: университеты – бизнес – власть. В России эта модель позиционируется как
модель Тройной спирали. Ее ключевым элементом являются
именно вузы, которые выступают не только как центры науки и
высшего образования, но и как наиболее важные субъекты инновационной деятельности, направленные непосредственно на капитализацию результатов научно-технической деятельности
(РНТД) вузов в виде вывода созданной в них конкурентоспособной продукции на высокотехнологичные рынки. В связи с этим
большое значение и актуальность приобретают вопросы эффективной организации процесса осуществления полного цикла создания вузовских разработок от зарождения идеи до реализации
созданной на их основе наукоемкой продукции на базе университетов. При этом первичным выходом любых исследований и разработок являются произведенные новые фундаментальные и прикладные знания, оформленные в виде РНТД.
По мнению Д. Тиса, с целью эффективного построения инновационных процессов можно считать главным источником
конкурентных преимуществ именно способность реконфигурировать знания [1]. Трансформация знаний основывается на спирали знаний И. Нонака и Х. Такеучи (рис. 1).
Рассмотрим подробнее эту спираль:
1) социализация (обобществление) предполагает перенос неявных знаний от одного человека к другому неформальным образом при их взаимодействия.
323
От явного знания
К неявному знанию
2) экстернализация – это перевод неявных индивидуальных
знаний в явные организационные знания.
От неявного знания
К явному знанию
Социализация
Экстернализация
(из неявного в неявное)
(из неявного в явное)
Интернализация
Комбинация
(из явного в неявное)
(из явного в явное)
Рис. 1. Модель SECI – спираль знаний И. Нонака и Х. Такеучи
3) комбинация (формирование системного знания) означает
перенос явных знаний в явные путем соединения и преобразования существующих знаний в форму, обеспечивающую прямой
доступ пользователям.
4) интернализация предполагает трансформацию (превращение) человеком явных знаний в неявные, формирование нового
прикладного знания.
Положения рассмотренной модели стали основой модели
«4 Ба» Нонаки (1998), а так же моделей ученых Сноудена (1999),
Хедлунда (1994), Ипкена и Динура (1998). Отличием этой модели
от SECI стало и то, что знания организации стали позиционироваться как «активы». Нонака считает «Bа» средой, в которой создаются, распространяются и используются знания. По его мнению, «Bа» существует не на одном, а на нескольких уровнях
(подразумевется, что знания группы специалистов формируют
такую «Bа», которая, в свою очередь, наряду с «Bа» посторонних
групп, формирует общую «Bа» организации, которую Нонака
называет «Башо» (Basho)). Кроме того, среда «Bа» не является
324
К явному знанию
Начальная «Ba»
Диалоговая «Ba»
Эмпирические
активы
(активы
инновационных знаний). Являются
«скрытыми» и передаются с помощью
непосредственно обмена опытом:
- специфические навыки;
- эмоциональные ощущения и т.д.
Активы концептуальных знаний.
Являются «явными» и передаются
посредством образов, символов, речи:
- концепция продукта;
- дизайн;
- бренд и т.д..
Опытная «Ba»
Системная «Ba»
Шаблонные
активы
(активы
повседневных знаний). Заложены в
практической деятельности. Неявное
знание, включенное в рутинные
действия и практики:
- организационные процедуры;
- организационная культура и т.д.
Активы системных знаний. Являются
систематизированными
и
оформленными «явными» знаниями:
- документы, спецификации, мануалы;
- базы данных;
- патенты и лицензии и т.д..
Экстернализация
От неявного знания
Комбинация
Социализация
Интернализация
От явного знания
К неявному знанию
однородной, а разделена на четыре типа, которые соответсвую
процессам SECI (рис. 2) [2].
Рис. 2. Модель «4 Ba» Нонаки
Начальная «Bа» является средой, в которой размещаются
знания, созданные в результате обмена специалистами опытом,
эмоциями, ощущениями и мировоззрением. То есть, начальная
«Bа» – это среда для социализации. Диалоговая «Bа», в свою
очередь, является средой, в которой происходит обмен между
специалистами навыками и знаниями, преобразованными в доступные для понимания сигналы. Здесь размещаются знания, которые получены в результате экстернализации. Системная среда
«Ва» – это место для систематизации «явного» знания и, таким
образом, связи с процессом комбинирования. В свою очередь,
опытная «Ба» является средой для такого процесса, как интернализация.
Таким образом, каждый вид «Ва» можно считать своего рода
уровнем среды знаний, предоставляющим различные условия для
создания знаний и предполагающим различные меры их управления. Еще одним важным элементом в теории создания знания
Нонаки является понятие «активов» знаний, которые по его мне325
нию не могут быть созданы «из ничего» [2]. Т.е. необходимо
наличие ресурсов, создающих основу, с помощью которой уже
создаются активы знаний. Эти ресурсы (или «активы» знаний)
можно считать «источником, результатом и регулятором процесса создания знаний» (Nonaka, Тоуата, 2000). Нонака впервые
называет активы знаний ресурсами компании, необходимыми
для создания ее ценности. Отметим, что активы знаний можно
разделить на 4 типа, соответствующих 4 процессам SECI и 4
пространствам «Ва», а именно: эмпирические, концептуальные,
шаблонные и системные. Такое разделение, по идее Нонака,
позволяет учитывать активы знаний более эффективно, в том
числе – при оценке потенциала коммерческой значимости вузовских разработок.
Все исследователи сходятся во мнении, что неявное знание
крайне трудно поддается репликации и кодификации, но тем не
менее является важнейшим источником конкурентных преимуществ, вследствие чего первостепенными становятся задачи
обеспечения процессов аккумуляции, интеграции, реконфигурации и трансфера знаний на разных уровнях. По мнению Р. Гранта, в условиях динамически изменяющейся внешней среды именно аккумуляция и интеграция знаний, а не сами знания как таковые, являются источником конкурентных преимуществ, обеспечивающих создание непрерывных инноваций. Для получения достоверной оценки уровня потенциала коммерческой значимости
полученных вузовских разработок необходима формализация полученных знаний.
Извлечение же знаний представляет собой процесс, неразрывно связанный с процессом фиксации этих знаний на соответствующих носителях и который принципиально может протекать
в двух формах: извлечение знаний как процесс их использования
для продуцирования решения тех или иных задач (для порождения определенных свойств системы) и извлечение знаний как
этап процесса создания баз знаний экспертных систем.
И. Нонака в 1998 г. представил первую версию модели –
SECI (разработанную им в 1991 г.), затем – модель «4 Bа»;
326
М. Эрл в 1994 г. – модель «4 компонента управления знаниями»,
после этого в 1998 г. – «Состояние знаний». Д. Сноуден в 2002 г.
представил 2 версии модели Cynefin. Анализ этих моделей выявляет наличие двух принципиально различных взгляда на управление знаниями в зависимости от определения семантики знания
(знания «как поток» и «как предмет»).
Знание «как поток» означает, что оно не существует независимо от деятельности людей, т.е. поток знаний возможен только в
процессах, которые связаны с участием человека. Знание «как
предмет» предполагает, что знание можно извлекать, обрабатывать и отчуждать от человека. Модели, в которых знания понимаются как поток, сосредоточены на трансформации организационного знания. Если авторы модели определяют знания как
предмет, то структура модели во многом схожа со структурой
управления активами, а процессы управления, выделены согласно циклу Деминга PDCA (планирование, осуществление, проверка, действие) [3].
В бизнес-информатике самым плохо формализуемым является процесс образования семантического смысла. Строгая математическая основа аппарата категорий и функторов математически корректно позволяет исследовать семантический смысл (путем построения семантических сетей, анализа фреймов, продукционных правил и др.). Это является необходимым условием
формализации знаний, разработки баз знаний и систем интеллектуальной поддержки принятия управленческих решений. Категорийно-функторный подход к проблеме формализации знаний
позволяет формализовать многие интуитивно используемые понятия. Например, для компьютерного представления и обработки
знаний и данных о предметной области (об объектах, процессах,
явлениях, их структуре и взаимосвязях), они должны быть формализованы и представлены в определенном формализованном
виде.
Реализация традиционного способа реализации математической модели знаний, заложенных в ней, подразумевает построение моделирующего алгоритма (моделирующей программы), т.е.
327
знания процедурно зависят от метода (алгоритма) их обработки.
В интеллектуальных системах (в системах искусственного интеллекта, в частности) знания о предметной области представлены в
виде декларативной (описательной) модели формирования базы
знаний и соответствующих правил вывода из нее и явно не зависят от процедуры их обработки. Для этого используются специальные модели представления знаний (продукционные, фреймовые, сетевые, логические), при обработке модели знаний используют процедуры логического вывода, называемые также механизмом или машиной вывода. Обычно в базе знаний зафиксированы общие закономерности и правила, которые описывают проблемную среду и предметную область.
Знаниевый подход предполагает управление знаниями и эффективное осуществление всех процессов, связанных с их аккумуляцией, распределением (диффузией), анализом и использованием. Авторы, занимающиеся этой проблемой, предлагают разные атрибуты аккумуляции и управления знаниями. Остановимся
на ключевых из них:
1) определить, какие именно знания необходимо получить
для успеха;
2) собрать и упорядочить: необходимые знания;
3) оценить, при необходимости – реконфигурировать накопленные знания;
4) хранить отобранные классифицированные знания;
5) распределить извлеченные знания (диффузия);
6) применить доступные знания для осуществлении конкретного этапа заданий, в процессе принятия решений;
7) создать новые знания путем использования ранее отобранных;
8) «упаковать» результат с использованием полученных знаний.
Ввиду этого определение понятия «знаниевый подход»
включает в себя две составляющих: на одном полюсе, охватывается все, что связано с аккумуляцией знаний; на другом – рас-
328
сматривается узко, как система технологий, которая дает возможность эффективно использовать все имеющиеся знания.
Результаты литературного обзора позволили выделить отправные точки для проведения автором дальнейшего исследования:
1) многогранность и дискретность знания (явные и неявные);
2) связь процессов аккумуляции знаний и их эффективной
оценкой с успехом коммерциализации разработок;
3) влияние процесса управления знаниями на создание
востребованных инноваций;
4) интеграция знаний является механизмом непрерывных
инноваций.
Концепция знаниевого подхода в принятии решений является сравнительно молодой, но на сегодняшний день существует
несколько доктрин, описывающих ее с различных точек зрения.
Спектры задач, которые авторы и консультанты по управлению
знаниями, предлагают решать в этой связи очень многообразен и
неоднозначен
Примером формализации задач диффузии знаний является
модель, предложенная российскими специалистами. По этой модели состояние управления знаниями в компании определяется ее
позиционированием в 6 координатах (рис. 3), эффективное
управление знаниями реализуется при сбалансированном развитии предприятия по координатам, а основная задача специалистов по управлению знаниями в компании – выбор правильной
последовательности движения по этим координатам. Результатом
решения этой задачи станет рост стоимости предприятия за счет
создания устойчивого невоспроизводимого конкурентного преимущества, основанного на знании [4].
329
Стратегия
Источники
знаний
Процедурное
знание
Процессы
знаний
Культура
Технология
«Как есть»
Рис. 3. Профиль управления знаниями
Стоит отметить, что знаниевый подход является особенно
полезным в процедурах принятия управленческих решений в
междисциплинарных вопросах, в том числе для разработки четких критериев оценки конкретных проектов, сортировки их по
категориям и т.д. Основу деления знаний в зависимости от степени их достоверности составляют следующие факторы, которые
присущи знаниям:
1) неполнота знаний о рассматриваемом фрагменте предметной области;
2) неточность количественных оценок;
3) неоднозначность качественных оценок;
4) несогласованность мнений экспертов при оценке знаний.
Эти факторы необходимо преодолевать при оценке вузовских разработок. В практике системы поддержки исследований и
разработок университетов наметилось постепенное смещение акцентов от «лучших из имеющихся» к «лучшим из нужных», что
предполагает поддержку тех исследований и разработок, которые
генерируют знания, нужные реальному сектору экономики. Важность и необходимость произведенных в вузе новых фундаментальных и прикладных знаний, оформленных в виде РНТД, определяется потенциалом коммерциализации этого РНТД [13].
330
Основной целью коммерциализации вузовских инноваций
является обеспечение лидирующих позиций университета в образовательном пространстве в сфере научно-технических разработок и генерации новых знаний. Достижение этой цели способно
обеспечить высокую конкурентоспособность вуза в области диффузии инноваций в стране и в мире.
Так, новое знание или технология создается в вузе индивидуальными авторами или научными авторскими коллективами,
поэтому в условиях перехода от современного информационного
общества к обществу знания интеллектуальный капитал университета становится важнейшим стратегическим ресурсом, который
способен обеспечить устойчивость и непрерывность его развития. Однако реальный выход российских университетов на рынки
высокотехнологичной наукоемкой продукции затруднен в ввиду
сложности товарно-денежной оценки коммерческого потенциала
продуктов интеллектуальной деятельности вузов, а также ввиду
неопределенности правового режима нововведений в действующем законодательстве России.
Несмотря на то, что вопрос о коммерциализации разработок
стал более активно обсуждаться, разработанность теории и методологии коммерциализации вузовских разработок нельзя признать достаточной, подходы к проведению экспертиз проектов
коммерциализации не всегда эффективны. Отсутствие в России
развитой системы трансфера технологий, передачи и коммерческого использования совокупности накопленных знаний приводит к невостребованности результатов научной и научнотехнической деятельности на рынке, что является одним из факторов, препятствующих инновационной активности, модернизации экономики, повышению ее конкурентоспособности [5].
Таким образом, суть знаниевого подхода к процессу эффективного функционирования экономических систем заключается
не столько в визуальном оформлении знаний (документы, базы
данных, программное обеспечение и т.д.) и их количественной
оценке, сколько в наличии в знаниях необходимого и достаточного (т.е. полного) набора атрибутов для их успешной капитализа331
ции. В процедурах принятия решений о поддержке вузовских
РНТД необходимо учитывать их междисциплинарный характер и
оценивать не только критерии, относящиеся к явным, но и те, которые входят в категорию «неявные знания».
Литературный обзор позволил сделать вывод о том, что изменение законодательных норм РФ в области интеллектуальной
собственности и низкий уровень коммерциализации вузовских
разработок требуют проведения дополнительных исследований в
рассматриваемом направлении. Знаниевый подход обосновывает
необходимость проведения экспертиз проектов коммерциализации РНТД вузов тем, что получение достоверных результатов на
основе явных и неявных знаний об этих РНТД позволит объективно оценить готовность предлагаемых разработок к внедрению
и реализации, а также определить проекты, обладающие
наибольшим уровнем коммерческой значимости, выявить те области, доработка которых позволила бы повысить общую оценку
проекта коммерциализации РНТД. В частности, требуется уточнение форм аккумуляции полного набора необходимых и достаточных знаний для проведения эффективной экспертизы, специфики оцениваемых РНТД [6], более полный учет системного
подхода в процессе оценки проектов коммерциализации, развитие методов экспертизы знаний и отбора тех разработок, которые
будут пользоваться спросом на рынке.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Тис Д. Дж. Выявление динамических способностей: природа и микрооснования (устойчивых) результатов компании //
Российский журнал менеджмента. – 2009. – Т. 7. – № 4. –
С. 59–108.
2. Nonaka I., Takeuchi H. Die Organisation des Wissens: Wie
japanische Unternehmen eine brachliegende Ressource nutzbar
machen. – Campus Verlag, 2012.
332
3. Бочарова М.А., Кузьмина А.А. Подходы к оценке эффективности системы управления знаниями современной организации // Транспортное дело России. – 2010.
4. Солодухин К.С., Рахманова М.С. Модель оценки конкурентного потенциала ресурсов и способностей вуза как стейкхолдер-компании // Вестник УГТУ-УПИ. – 2009. – №. 3. – С. 133–139.
5. Emelyanova E.A. Transfer of knowledge implied as a factor
of clusters of innovation and improvement business activity // Modern
problems of science and education, 2012. – № 1.
6. Погарская О.С. Университетский трансфер технологий
как ключевой фактор развития российской экономики знаний //
Международный научно-теоретический журнал «Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права». –
2013. – Вып. 4(48). – С. 504–512.
333
УДК 005.57:316
РАХМАНОВА Д.С.
РОЛЬ ЭТИКИ И ДЕЛОВОГО ЭТИКЕТА
В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
В работе рассматривается роль этики и этикета, характеризуется речевой и деловой этикет. Особое внимание уделено этическим нормам, правилам поведения и принципам этикета в деятельности специалиста социальной
работы. Статья может быть интересна широкому кругу читателей, а так
же заинтересовать специалистов экономической и политической сфер.
Ключевые слова: специалист, профессиональный этикет, речевой этикет, деловой этикет, этика, социальная работа, клиент.
На теоретическом уровне этика призвана решать вопросы
морали и нравственности, возникающие перед человеком в его
профессиональной и социальной деятельности. Исследователи
различают общечеловеческую (универсальную) этику и профессиональную, которая выступает в качестве одной из фундаментальных теоретических основ любой профессиональной деятельности.
По определению Е.Н. Федосенко, профессиональная этика –
это наука о профессиональной морали как совокупности идеалов,
идей, ценностей, этических норм поведения и принципов, которые отражают сущность профессии и способствуют развитию
нравственного самосознания личности и профессиональной
группы (рис. 1) [2].
334
Категории профессиональной этики
профессиональные этические отношения
профессиональный долг
этическое
сознание
этические
действия
Рис.1. Категории профессиональной этики
Профессиональная этика представляет собой основу профессиональной деятельности, особенно в системе «человекчеловек», к которым относится и социальная работа, а также совокупность устойчивых правил и норм, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.
Профессиональная этика специалиста социальной по социальной работе опирается, прежде всего, на общечеловеческие моральные нормы и ценности.
Этика социальной работы в целом требует от специалистов
служения интересам профессии и общества.
Объектом этики социальной работы, по определению Г. П.
Медведевой, является профессиональная модель специалиста, а
ее предметом – возникающие в процессе профессионального взаимодействия этические взаимоотношения между субъектами социальной работы, этическое сознание и этические действия социального работника. Результатом этических отношений в социальной работе выступает достижение общественного и личного блага путем трансформирования системы «человека – среда».
Профессиональная этика социального работника предписывает поиск резервов, использование личностных и социальных
ресурсов, как самого сотрудника социальной службы, так и его
клиента.
Профессиональная этика в социальной работе – это этика
ответственности:
– ответственности перед гражданином – потребителем социальных услуг на добровольческой и принудительных основах;
335
– ответственности перед коллегами в решении трудной жизненной ситуации перед клиентами на основе междисциплинарного подхода;
– ответственности перед профессией, решающей глобальные
задачи социального развития общества.
Достижение успеха в каждой из профессиональных областей
социальной работы обусловлено качеством межличностного взаимодействия или общения с клиентом, которое требует от специалиста специальных знаний, умений и навыков.
Деловое общение, по определению Ю.Ф. Лукина, должно
протекать в соответствии профессионально-этическими нормами
и стандартами, овладение которыми зависит от многих факторов,
которые объединяют в две группы: комплекс этических представлений, оценок, норм, которыми личность владеет с рождения;
стандарты и нормы, привносимые извне: профессиональный этический кодекс, этический кодекс фирмы, правила внутреннего
распорядка и т.д. [3].
Деятельность специалиста по социальной работе напрямую
связана с психологическим напряжением, неизбежно возникающим в процессе взаимодействия с клиентами, что чаще всего
приводит к эмоциональному выгоранию; с повышенной моральной ответственностью, представляющей собой сознательное отношение к профессиональному долгу. Такая ответственность не
является отвлеченным понятием: профессиональный долг вменяет обязанность специалисту быть готовым и способным предвидеть последствия своей деятельности, особенно последствия
негативного характера.
Важно понимать, что одной из основных форм взаимодействия специалиста по социальной работе и клиента социальной
службы выступает общение, которое одновременно является и
каналом передачи информации. Однако, прежде чем перейти к
обмену логико-понятийными сведениями, необходимо войти в
речевой контакт, а для этого надо правильно применять определенные нормы этикета.
336
Чтобы избежать неловкости в общении с клиентами или
коллегами в профессиональной деятельности, специалист по социальной работе, прежде всего, должен соблюдать нормы речевого этикета.
Речевой этикет – это система устойчивых формул общения,
предписываемых обществом как правило речевого поведения для
установления речевого контакта собеседников, поддержания общения в избранной тональности соответственно социальными
ролями и ролевым позициям относительно друг друга [2].
Степень владения речевым этикетом определяет в той или
иной степени уровень профессиональной пригодности специалиста по социальной работе.
Владение речевым этикетом способствует приобретению авторитета, порождает уважение и доверие со стороны обслуживаемых лиц. Соблюдение и знание правил речевого этикета позволяет специалисту по социальной работе чувствовать себя в процессе коммуникативного взаимодействия с клиентом уверенно и
непринужденно, верно формулировать проблемы клиента, четко
ставить цели и задачи взаимодействия, получать от клиента необходимую для решения проблем информацию и т.п..
Обобщая все вышесказанное, можно отметить, что общая
культура, этика и этикет в деловых отношениях («специалистклиент», «специалист-специалист») являются неисчерпаемым ресурсом личности специалиста по социальной работе. Соблюдение
этических норм и правил поведения, принципов речевого этикета
является не только проявлением компетентности специалиста по
социальной работе, но и, прежде всего, позволяет добиться высокой степени эффективности в процессе профессиональных коммуникаций.
337
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Горчакова, В.Г. Прикладная имиджелогия. – М.: Академический проект, 2007.
2. Душкина, М.Р. Психология влияния: деловое общение. –
СПб.: Питер, 2004. – 26 с.
3. Алефиренко, Н.Ф. Спорные проблемы этики. – Волгоград:
Перемена, 2009. – 274 с.
УДК 338.43
РОМАНЧЕНКО Ю.А., ПРОСЯННИКОВА Ю.А.
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ –
ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В статье рассмотрены наиболее важные вопросы развития сельских
территорий, меры по развитию аграрного потенциала, предложены способы
решения возникающих проблем.
Ключевые слова: аграрный потенциал, продовольственная безопасность,
регион, сельские территории, устойчивое развитие.
Стабильное развитие экономики, а также повышение уровня
жизни населения в России определяется по средствам развития
сельских территорий. Это способствует достижению экономической и социальной стабильности государства, планомерному повышению эффективности производственной деятельности хозяйствующих субъектов территории, доходов населения, прожива338
ющих в сельской местности, уровня и качества их жизни, а также
эффективному использованию природных ресурсов. Создание
необходимых условий для устойчивого развития сельских территорий является одним из важнейших стратегических направлений
государственной политики, достижение которых позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность экономики и благосостояния российских граждан.
Актуальность данной темы заключается в том, что экономически
устойчивые и социально развитые сельские территории – это гарантия стабильности, независимости и продовольственной безопасности государства, поэтому вектор их развития должен стать
приоритетным направлением национальной политики.
В настоящее время поддержка развития агропромышленного
комплекса должна быть дополнена проектами комплексного и
устойчивого развития сельских территорий, включающих не
только аграрное производство, но и лесное, водное хозяйства,
местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности [1]. Без развития вышеуказанных сфер деятельности нельзя достичь увеличения эффективности сельской экономики и улучшения условий проживания
в сельской местности. В настоящее время государство принимает
все необходимые меры по стимулированию развития экономики,
социальной сферы, по средствам реализации целевых программ,
обеспечивающих граждан качественными и доступными услугами. Развитие инфраструктуры и повышение предпринимательской активности, позволили достичь устойчивой положительной
динамики среднедушевых денежных доходов населения сельских
территорий [3].
Одним из приоритетных направлений, способствующих эффективному управлению развитием сельских территорий, являются молодые специалисты, которые получают в высших учебных заведениях не только необходимые профессиональные знания, но также и подготовку по специальным программам, учитывающие региональные особенности. Развитие личных хозяйств на
селе, это не только реальная возможность повышения дохода
339
населения, но и эффективное направление использования потенциала сельских территорий.
Белгородская область, является аграрно-индустриальным регионом, которая уделяет пристальное внимание и оказывает
большую поддержку агропромышленному комплексу и сельскому хозяйству региона в целом.
В целях развития аграрного и производственного потенциала агропромышленного комплекса области разработана и реализуется в жизнь Программа развития сельского хозяйства Белгородской области на 2013-2020 годы [2].
Данная программа предусматривает достижения следующих
основных целей:
– обеспечение комфортных условий проживания населения
на сельской территории;
– поддержка инвестиционной активности в АПК путем
обеспечения благоприятных инфраструктурных условий в сельской территории;
– создание высокотехнологичных рабочих мест на селе;
– стимулирование активного участия граждан, проживающих в сельской местности, для решения вопросов местного значения;
Государственная поддержка направлена на развитие растениеводства, животноводства, мясного скотоводства, малых форм
хозяйствования, а так же техническую и технологическую модернизацию и инновационное развитие в области сельского хозяйствования.
Активная государственная поддержка и инвестиционная политика области в 2013 году позволили произвести валовой продукции сельского хозяйства на сумму 156,3 млрд. рублей, что составило 4,8% от общероссийского валового объема сельхозпродукции, что в пересчете на 1 гектар пашни составило 104 тыс.
рублей. Благодаря этому, Белгородская область опережает крупные и успешные сельскохозяйственные регионы.
Из чего можно заключить, что в области складывается система устойчивого развития сельских территорий, основная на
340
поддержании социальной устойчивости сельских территорий, посредством реализации социально значимых программ и повышении экономической активности доходов населения.
Эффективно управлять развитыми сельскими территориями
можно только на основе анализа материалов постоянного мониторинга, не только регионального, но и каждого сельского поселения. Однако, для проведения такого мониторинга, на уровне
сельских
поселений,
отсутствует
система
объективноконтролируемых показателей комплексной оценки, используемая
также и для сравнительного анализа. Такая система показателей
позволила бы путем мониторинга объективно анализировать достигнутые результаты регионального развития, а также учитывать имеющиеся потребности и возможности для разработки новых проектов и программ социально-экономического развития
сельских территорий. Обоснование необходимости и целесообразности того или иного проекта следует проводить в условиях
абсолютной прозрачности и на основе сравнительного анализа
его социально-экономической эффективности с уровнем повышения качества жизни сельского населения, проживающего на
соответствующей территории. В равной степени наряду с экономической эффективностью должна учитываться и социальная
эффективность. Поэтому, реализуя инвестиционные проекты
бизнес должен брать на себя и частичное решение социальной
составляющей развития сельских территорий. Именно такой подход должен быть в основе развития социально-ориентированного
современного аграрного предпринимательства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Концепция устойчивого развития сельских территорий
Российской Федерации на период до 2020 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября
2010 г. № 2136-р.
341
2. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Белгородского района на 2013-2020
годы»: постановление Правительства Белгородской области от 24
декабря 2012 года №564-пп.
3. Сайганов С.А. Аграрная политика и стратегия развития
сельских территорий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 3. – С. 17–19.
УДК 343.14
РОМАНЬКОВ М.С., КУПРЯШИНА Е.А.
К ВОПРОСУ ОБ УЧАСТИИ ПРОКУРОРА
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РФ
В статье приведено: некоторые вопросы участия прокурора в уголовном
судопроизводстве РФ на стадии предварительного расследования, так и в ходе
судебного разбирательства дела в различных инстанциях, полномочия, спорные
вопросы участия и компетенции.
Ключевые слова: прокурор, надзор.
Поддержание государственного обвинения в суде первой
инстанции – важнейшая часть возложенной на прокуратуру
функции уголовного преследования (ч. 2 ст. 1 Закона), как деятельности, направленной на изобличение лица, совершившего
преступление, привлечение его к ответственности, направление
дела в суд и обоснование обвинения перед судом.
Важным является то, что в суде первой инстанции по уголовному делу прокурор должен способствовать суду в установлении истины и осуществлению целей правосудия при строгом
соблюдении независимости судей и подчинении их только Кон342
ституции РФ и федеральному закону, как это предписывает ст.
120 Конституции РФ 1993 г.
При определении статуса, прав и обязанностей прокурора в
судебном разбирательстве уголовного дела следует исходить из
того, что поддержание обвинения для него – не самоцель: осуществление уголовного преследования логически вытекает из
возложенных на прокурора обязанностей по надзору за исполнением законов, принятию мер к устранению их нарушений и привлечению виновных к ответственности.
Поддержание государственного обвинения есть продолжение, одна из форм реализации правозащитной функции прокуратуры. Участие в судебном процессе, где прокурор действует не в
тиши кабинета, а участвует в живом и подчас остром публичном
споре, – одно из наиболее интересных направлений прокурорской
деятельности. Именно здесь прокурор может особенно ярко проявить свои знания, умение, творческие способности. Вместе с тем
выступление в суде предъявляет к прокурору повышенные требования. Наряду с профессиональным мастерством, оно требует
наличия у прокурора таких качеств, как высокий уровень правосознания, уважение к закону, нетерпимость к любому его нарушению, к какому бы то ни было процессуальному упрощенчеству; принципиальность, твердость в отстаивании своего убеждения, умение противостоять любым посторонним влияниям и в то
же время самокритичность, способность подчинить самоконтролю свое мышление и всю свою деятельность, пренебречь в интересах дела ложным самолюбием и отказаться от ошибочной версии; настойчивое творческое стремление к отысканию истины;
непримиримость к преступникам и непредвзятое отношение к
подсудимому, осторожность при решении вопроса о его виновности; гуманность, уважение к человеческому достоинству; чувство
меры, скромность, отсутствие самолюбования1.
Государственное обвинение могут поддерживать несколько
прокуроров. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится
Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. – М., 2006. – С. 34.
1
343
невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может
быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство
прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия. Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое
мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам,
возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает
суду предложения о применении уголовного закона и назначении
подсудимому наказания. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если
этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.
В современной юридической науке высказаны разные мнения о сущности состязательности процесса и роли прокурора в ее
реализации.
Во-первых, на наш взгляд, вначале необходимо определиться, по каким параметрам необходимо характеризовать принцип
состязательности. В научной и учебной литературе, в основном,
выделяют «исходные» положения этого принципа, т.е. на чем он
основан. К ним, как правило, относят следующие: размежевание
функций обвинения и защиты и отделение этих функций от правосудия; наделение сторон равными процессуальными правами
для осуществления своих функций; руководящее положение суда
в процессе и предоставление только суду права принимать по делу решения. Т. Добровольская к этим положениям относит также
различие интересов обвинения и защиты, поддержание гражданского иска и возражения против него1. Такие же по существу исходные положения закреплены в ст.15 УПК: «1. Уголовное судоДобровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971.
С. 137–138.
1
344
производство осуществляется на основе состязательности сторон.
2. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела
отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот
же орган или одно и то же должностное лицо. 3. Суд не является
органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия
для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и
осуществления предоставленных им прав. 4. Стороны обвинения
и защиты равноправны перед судом».
Некоторые ученые перечисленные исходные положения
называют элементами принципа состязательности, т.е. ведут речь
о его содержании.
Как представляется, принцип состязательности, исходя из
его значимости для теории и практики уголовного процесса,
необходимо характеризовать по следующим параметрам: сущность, содержание, формы, пределы действия, значение.
Толковыми словарями русского языка состязательность
определяется как соревнование в чем-то, стремление превзойти
кого-нибудь в чем-нибудь. Такие действия в уголовном процессе
совершают как представители сторон, так и другие субъекты
(например, понятой обжаловал незаконные, на его взгляд, действия следователя и отстаивает свою правоту перед прокурором
или судом). Следовательно, сущность принципа состязательности
заключается в совершении определенными субъектами уголовного процесса действий, которые носят соревновательный характер.
Под содержанием принципа состязательности мы понимаем
совокупность процессуальных предписаний, закрепленных в законе, способов их выполнения, целей и интересов, обеспечивающих соревновательные начала в действиях субъектов уголовного
процесса. То есть это такое построение процесса, которое обеспечивает возможность соревнования и достижения поставленных
целей. Содержание принципа состязательности можно разделить
на материальные и идеальные элементы.
К материальным относятся:
345
– разделение функций на уголовное преследование, защитную и разрешения уголовных дел;
– законодательное закрепление конкретных субъектов уголовного процесса за сторонами обвинения и защиты;
– законодательное определение государственного органа –
суда, который руководит состязанием и принимает окончательное решение по результатам этого состязания;
– наличие у сторон и иных субъектов процесса соответствующих прав и обязанностей, обеспечивающих соревновательные
начала в их действиях;
– гарантии этих прав и обязанностей;
– предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством определенные процедуры, с помощью которых реализуется состязание (порядок заявления ходатайств, возражений,
прений, обжалования и т.д.).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кoнституция РФ (принятa всeнaрoдным гoлoсoвaниeм
12.12.1993) (с учeтoм пoпрaвoк, внeсeнных Зaкoнaми РФ o
пoпрaвкaх к Кoнституции РФ oт 30.12.2008 № 6-ФКЗ, oт 30.12.2008
№ 7-ФКЗ) // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa РФ, 2012. – № 1.
2. Угoлoвнo-прoцeссуaльный кoдeкс Рoссийскoй Фeдeрaции
(oт 18.12.2001 г. № 174 – ФЗ) // Сoбрaниe зaкoнoдaтeльствa РФ,
2014. – № 6.
3. Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в
российском уголовном процессе. – М., 2006. – С. 34.
4. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного
процесса. – М., 1971. – С. 137–138.
346
УДК 339.91(470+571)(560)
РОЩУПКИН И.А.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-ТУРЕЦКИХ
ОТНОШЕНИЙ НА ФОНЕ САНКЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И США
В статье сделана попытка осветить вопросы, связанные с выстраиванием
отношений между Россией и Турцией на фоне применения санкционной политики
Европейского Союза (ЕС) и США против России. Рассмотрены успехи в развитии
экономического сотрудничества двух стран, определены направления его дальнейшего стратегического развития. Отмечено, что стремление Турции в налаживании партнерских отношений с Таможенным союзом и ШОС – это смена
Турцией своих ориентиров, прежде всего, для укрепления своей внешней политики
на Ближнем Востоке и Кавказе.
Российско-турецкие отношения насчитывают более чем пятисотлетнюю историю. Это не только примеры военного соперничества, но и отношения сотрудничества в области культуры и
экономики. Несмотря на более чем трехсотлетнюю историю войн,
Россия и Турция одновременно оставались партнерами в экономической и культурной сферах.
На фоне вызванной украинским кризисом санкционной политики Европейского Союза (ЕС) и США Россия вынуждена искать стратегических партнеров и союзников в странах Африки и
Востока [2]. Примером такого партнерства является встреча в августе 2014 года Владимира Путина и лидера Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси и подписание ряда двухсторонних соглашений. Также санкционная политика может привести и к расширению сотрудничества между Москвой и Анкарой [5, c. 31]. За последнее
десятилетие, сделав большей скачок в своем экономическом развитии (войдя в двадцатку мировых экономик), изменив свою
347
внешнеполитическую стратегию и тактику (упрочила позиции на
Балканах, в Африке, на Ближнем Востоке и Кавказе), укрепив
свои вооруженные силы, Турция стала более независимым от
США актором на международной арене [9]. Лидер Турции
Р.Т. Эрдоган не раз выступал с критикой президента США
Б. Обамы по эскалации конфликта в Сирии и Секторе Газа. Стоит
отметить и то, что число граждан Турции, поддерживающих евроинтеграцию, резко уменьшилось, да и руководство страны более трезво смотрит на возможность вступления в ЕС. Данные
факторы на фоне санкций могут послужить сближению между
Российской Федерацией и Турцией. Благодаря активному диалогу
между лидерами стран за последние годы заложен прочный фундамент для двухстороннего сотрудничества. Структура экономик
обеих стран имеет взаимодополняемый характер [6]. Например, в
последние годы взаимная торговля демонстрирует рост. Среди
внешнеторговых партнеров Турции Россия остается на 2-м месте
после Германии, в том числе в экспорте – на 4-м. Удельный вес
России в турецком внешнеторговом обороте составил 7,9% (в
экспорте – 4,2%, в импорте – 10%). Основными статьями импорта Турции из России по-прежнему остаются две товарные группы
ТН ВЭД – «минеральные продукты» и «металлы, изделия из
них». Их удельный вес в совокупном импорте в 2013 г. составил
порядка 85,8% (87,1% в 2012 году). При этом импорт минеральных продуктов в 2013 г. в сравнении с 2012 г. снизился на 9,6%,
до 17,3 млрд. долл. США. Экспорт металлов, напротив, увеличился на 4,1%. Лидирующие позиции в поставках турецкой продукции в Россию занимают продукты легкой, автомобильной, металлургической и химической промышленности. Идет рост взаимных прямых инвестиций [7]. Примером чего может служить
деятельность на рынке России одного из крупнейших турецких
холдингов Анадолу Джам (Anadolu Cam), который является ведущим производителем стеклотары в Турции. Сегодня на Кубани
холдинг приступил к строительству самой большой на российском юге фабрики по производству стеклотары. Объем ее продукции к 2009 году составил 480 тысяч тонн. За последние два года
348
этот холдинг инвестировал в экономику трех российских регионов – Ленинградская область, Краснодарский край и Новосибирск – 600 млн. долларов. Необходимо отметить, что это не
единственный пример интереса турецкого бизнеса к российским
регионам. Так, в городе Александров Владимирской области построен завод по производству телевизоров турецкой марки «Вестель». Проектная мощность завода составляет 2 млн. телевизоров в год. А две крупнейшие турецкие компании – Коч и Энка создали в России сеть супермаркетов «Рамстор», которая на сегодняшний день насчитывает около ста торговых центров. Основной задачей Торгпредства в вопросах поддержки экспорта из Российской Федерации является содействие российским компаниям в
увеличении объемов поставок продукции несырьевого экспорта, в
т.ч. экспорта машино-технической продукции и высокотехнологических услуг. В 2013 году достигнуты договоренности по ряду
знаковым для обеих сторон экономических проектов, реализация
которых, как представляется, позволит нарастить российский
экспорт высокотехнологичной продукции и услуг на турецкий
рынок. Россия имеет возможности увеличить экспорт в Турцию
продукции данного вида и машино-технического оборудования в
ходе строительства АЭС «Аккую». К настоящему времени поставки высокотехнологического оборудования для энергетических проектов в Турции (в т.ч. АЭС на площадке «Аккую», строительство подземных хранилищ газа на территории Турции) не
начались. По итогам 2013 года выполнены инженерные изыскания, разработаны Генплан и техническое задание на проектирование АЭС, выполняется комплекс работ по разработке горного карьера открытым способом. Все необходимые вопросы по проекту
обсуждаются на двусторонней основе в рамках постоянно действующей рабочей группы. В 2013 году при поддержке Торгпредства стартовал проект поставки газотурбинного оборудования
ОАО «УК «Объединенная двигателестроительная корпорация»
(далее ОАО «УК «ОДК») на предприятия турецкой компании
«Боташ». Данный проект предполагает поставку одного газотурбинного двигателя и капитальный ремонт трех двигателей на
349
компрессорной станции в г. Сивасе, а также гарантийное обслуживание данного оборудования. Контракт на поставку резервного газотурбинного двигателя ПС-90ГП-2 (16МВт) подписан между сторонами 16.09.2013 г. в городе Анкара. Подписание второго
контракта на капитальный ремонт газотурбинных двигателей состоялось 21 марта 2014 г. По итогам переговоров 18.11.2013 г. при
участии Торгпредства между ОАО «Силовые машины» и Государственным управлением водных работ Турции состоялось подписание контракта на строительство 3-х блоков ГЭС «Кыгы» по
46,67 МВт. Объем контракта включает сооружение машинного
зала электростанции на условиях под ключ. В апреле 2013 года
DenizBank, входящий в состав группы «Сбербанк», и A.Ş. Citi заключили соглашение о приобретении DenizBank – подразделения
по банковскому обслуживанию физических лиц Citi. В соответствии с условиями соглашения к DenizBank перешел бизнес по
обслуживанию физических лиц, включающий более 600 000 клиентов, активы объемом более 650 миллионов долларов США, депозиты на сумму более 1 800 миллионов долларов США, а также
22 отделения по обслуживанию частных клиентов банка в Турции
[1]. В то время как США и ЕС соревнуются в санкциях, Турецкая
Республика всячески демонстрирует Москве свою поддержку.
Так, в конце июля был инициирован вопрос о создании зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и
Казахстана; об этом сообщил журналистам министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев по итогам переговоров с министром экономики Турции Нихатом Зейбекчи. Стороны договорились создать соответствующую рабочую
группу, которая начнет свои заседания в сентябре. Несколькими
месяцами ранее Турция заявила, что готова обсуждать вопрос о
возможности прокладки газопровода «Южный поток» по ее территории, если будет соответствующий запрос из Москвы. Помимо этого, в турецкой прессе прокатилась волна позитивно окрашенных комментариев в адрес России [4]. Аналитики приветствовали «амбициозный характер политики России в отношении
региональных кризисов» [8]. Популярная турецкая Milli Gazete
350
пишет: Всплеск враждебности к США и ЕС в турецком общественном мнении, «подмигивание» ШОС и стремление Турции к
большей независимости, конечно, не ускользают от внимания Запада. США также отдают себе отчет в том, что политика Запада в
отношении Турции больше не может оставаться прежней. Турция
давно задается вопросом о том, что дают ей связи с НАТО. И основной вывод, к которому она приходит, заключается в том, что
альянс – главная помеха в ее стремлении действовать в качестве
независимого и сильного игрока. Так, в ходе своего визита в Россию ныне президент, а тогда премьер-министр Эрдоган обратился к президенту России Путину: «Возьмите нас в ШОС». В основе этого заявления лежит не изнуренность переговорным процессом с ЕС, как принято считать. Это мощный сигнал, который через ЕС был направлен к НАТО и касался будущего отношений с
альянсом. ЕС здесь выступает в качестве слабого звена.
Несмотря на противоречия и различия в подходах России и
Турции к проблемам региональной и международной безопасности, представляется, что у двух партнеров есть общие долгосрочные цели.
Во-первых, это стабильность в Кавказском регионе, что
предполагает совместное урегулирование конфликтных ситуаций,
прежде всего проблемы Нагорного Карабаха и последствий российско-грузинского кризиса 2008 года. Учитывая особые отношения России с Арменией и Турции с Грузией и Москва, и Анкара
имеют возможность использовать свой потенциал для заключения
компромиссов и последовательной нормализации ситуации в регионе. Восстановление и развитие экономических связей, транспортных коммуникаций, совместные экономические проекты могут создать необходимые предпосылки для политического урегулирования острых региональных проблем. Это потребует от Турции новых подходов в отношениях с Азербайджаном и Арменией,
а от России – с Грузией.
Во-вторых, это предотвращение «трубопроводных войн», которые затрагивают интересы и России, и Турции, и ЕС в Черноморско-Каспийском регионе [3]. Представляется целесообразным
351
налаживание полнокровного энергетического сотрудничества в
треугольнике ЕС – Россия – Турция. По мнению некоторых экспертов, одним из решений могло бы стать создание совместного
трубопровода Nabucco и «Южного потока» или их комбинации.
В-третьих, это сдерживание экспансии Китая в Центральной
Азии, которое имеет реальное геостратегическое измерение. Доминирование Китая в этом регионе является вызовом для национальных интересов России, Турции и Европейского союза.
В-четвертых, это предотвращение появления ядерного
Ирана и расползания ядерного оружия. В связи с этим необходимо отделить разногласия по Сирии от проблемы ядерного
Ирана. Остановить Иран и предотвратить новую войну в регионе могут только единая консолидированная позиция Совета
Безопасности ООН и санкции, которые были бы для Ирана
чрезвычайно чувствительны.
В данной ситуации можно предположить два варианта развития событий. Первый сценарий заключается в том, что нынешняя турецкая власть, укрепив свои позиции на парламентских выборах и первых в истории страны народных выборах президента,
будет продолжать намеченный курс на взаимное сотрудничество с
РФ. В этом случае Россия получит большой опыт в развитии экономики от турецких партнеров. Второй сценарий заключается в
том, что турецкое правительство, протянув «руку дружбы» для
России, пытается подать сигнал для Европы о смене своих ориентиров. В данном случае такая политика может играть временный
характер. Не стоит также забывать, что Турция является членом
НАТО и активно проводит свою внешнюю политику на Ближнем
Востоке и Кавказе, пытаясь объединить под своей эгидой «турецкий мир» и страны бывшей османской империи.
352
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. От антироссийских санкций может выиграть Турция
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://www.utro.ru/articles/2014/08/07/1207344.shtml.
2. Путин: РФ и Египет могут создать свободную зону торговли
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.novayagazeta.ru/news/1685790.html?p=1.
3. Россия и Турция: образцовое сотрудничество [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russian.rt.com/inotv/2010-0114/Rossiya-i-Turciya-obrazcovoe-sotrudnichestvo.
4. СМИ Турции: надо продолжать диалог с Россией [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://inosmi.ru/world/20140911/222917491.html.
5. Стародубцев И.И. Трансформирующаяся Турция. – М.,
ИБВ, МГИМО, 2011. – С. 255.
6. Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Турецкой Республикой [Электронный ресурс]. –
Режим
доступа:
http://www.ved.gov.ru/exportcountries/tr/
tr_ru_relations/tr_ru_trade/
7. Турецкие инвесторы заинтересованы в российском рынке
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.vestaestate.com/news/5.
8. Турция собирается выйти из НАТО [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ertv.fr/?p=10695.
9. Эрдоган заявил, что больше не разговаривает с Обамой
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
http://ria.ru/world/20140724/1017327974.html.
353
УДК 378:001.89
РУКАВИЦИНА О.А.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ
И СТИМУЛИРОВАНИЯ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ
СТУДЕНТОВ ВУЗА
В статье приведены результаты социологического исследования, посвященного оценке эффективности системы мотивации и стимулирования научно-исследовательской активности студентов в Белгородском государственном национальном исследовательском университете. Предложены рекомендации по совершенствования данной системы.
Ключевые слова: научно-исследовательская активность, мотивация,
стимулирование, мотив, стимул.
Социальные и экономические преобразования последних десятилетий привели к трансформации российской высшей школы.
Важным фактором, меняющим требования к выпускникам вузов,
является присоединение России к Болонскому процессу. Интеграция Российской Федерации в европейскую систему образования поставила перед каждой ступенью высшей школы задачу
воспроизводства интеллектуального капитала, соответствующего
мировым стандартам. Данное обстоятельство требует нового
осмысления научно-исследовательской работы студентов в высших учебных заведениях и более детального изучения вопросов
организации и результативности научного творчества молодежи.
Научно-исследовательскую активность (далее – НИА) можно рассматривать как самостоятельную, сознательную и целенаправленную деятельность личности, направленную на получение
и применение новых знаний посредством научных методов.
354
Согласно теории В.И. Овчинникова, в основе любой активности, в том числе НИА, лежат потребности личности, а все
остальные категории, раскрывающие содержание и механизмы ее
формирования (интересы, цели, установки, ориентации, стимулы,
мотивы и т.д.), так или иначе, исходят из потребностей и выражают их1.
В.В. Балашов, рассматривая мотивацию как совокупность
движущих сил, побуждающих человека к определенным действиям, определяет ее в качестве важнейшего фактора НИА. В психологии науки, изучающей мотивацию научного творчества, выделяют две группы мотивов научной активности – внутренние и
внешние. Внутренние мотивы формируются, исходя из потребностей личности в познании и развитии, и являются первичными по
отношению к научной деятельности. Внешние же мотивы формируются под влиянием внешней среды и по отношению к научному творчеству вторичны, неспецифичны для него2.
В.В. Балашов утверждает, что в настоящее время в исследованиях мотивации научного творчества нашло широкое распространение мнение, что у творческих личностей внутренняя мотивация преобладает над внешней. Приоритет внутренних мотивов
над внешними подразумевает, что человек включен в деятельность ради нее самой, а не ради других целей, по отношению к
которым она является средством их достижения. В случае НИА
внутренним побуждением к ней является удовлетворение, получаемое от самого процесса работы, удовольствие, стремление к
интеллектуальному успеху, желание решать и находить проблемы, давать работу уму. Такие стимулы, как материальное вознаграждение, карьера, отходят на второй план. Основой НИА человека является его мотивационная сфера как совокупность моти-
Овчинников В.И. Потребности личности как фактор ее социальной активности // Социальная активность и духовное богатство личности. – Волгоград,
2010. С. 39.
2
Балашов В.В. и др. Организация научно-исследовательской деятельности студентов в вузах России. – М., 2012. С. 123.
1
355
вов личности и важнейшая характеристика ее пригодности к
научному труду1.
Понятие «стимул», в отличие от понятия «мотив», имеет отношение к внешним по отношению к человеку факторам, понуждающим его к деятельности. Стимулирование – это четкое, формальное, приуроченное ко времени и месту, институциональное
воздействие на индивида одним из легитимных и априорно заданных способов, понуждающее его к прекращению негативной
или усилению позитивной активности. От практикующихся форм
и методов стимулирования во многом зависит научноисследовательская активность студентов (далее – НИАС).
В.В. Балашов в качестве основных целей стимулирования
НИАС в вузе выделяет:
 повышение уровня и качества подготовки специалистов с
высшим образованием к творческой и научно-исследовательской
работе, овладение ими основами научно-технического предпринимательства и инновационного бизнеса;
 увеличение опыта и повышение качества труда преподавателей, научных и административных работников вуза в области
НИАС;
 направление тематики НИАС на приоритеты научнотехнического развития регионов и России в целом2.
В качестве основных видов стимулирования НИАС обычно
различают материальное и нематериальное стимулирование. При
этом следует понимать, что это разделение условно, поскольку
оба вида взаимосвязаны. Материальное стимулирование представляет собой совокупность форм и методов обеспечения и повышения материальной заинтересованности человека в достижении определенных индивидуальных и коллективных результатов.
По мнению В.В. Балашова, материальное стимулирование служит развитию и повышению результативности НИАС. Материальное стимулирование осуществляется в виде: селективных стиБалашов В.В. и др. Организация научно-исследовательской деятельности студентов в вузах России. – М., 2012. С. 130.
2
Там же. С. 234.
1
356
пендий; надбавок к должностным окладам и стипендиям; грантов; денежных премий; памятных и ценных подарков1.
Материальные стимулы далеко не всегда стоят на первом
месте и не могут быть единственной формой поощрения. Не менее
важным
является
привлекательность
научноисследовательской деятельности, интерес к ней, ее творческий
характер. Помимо этого, человеку необходимы ощущение собственной значимости, признание наличия у него творческого потенциала и объективная оценка достигнутых результатов. В этом
случае значение приобретает нематериальное стимулирование.
Его основными видами являются: похвала; объявление благодарности; награждение; уважение коллектива; присвоение почетных
званий; возможность внесения идей и предложений; публикации
результатов научной деятельности2.
Нематериальные стимулы весьма разнообразны и делятся на
три группы: социальные, социально-психологические и моральные. Социальные стимулы связаны с потребностью человека в
самоутверждении, с его стремлением занимать определенное общественное положение. Социально-психологические стимулы
предполагают наличие комфортного климата в коллективе, обеспечивающего нормальное общение и позволяющего человеку самореализоваться. Моральные стимулы связаны с потребностями
человека в уважении со стороны коллектива, в признании его как
нравственно одобряемой личности.
С целью оценки эффективности системы мотивации и стимулирования НИАС было проведено социологическое исследование, в котором приняло участие 180 респондентов – студентов
бакалавриата, специалитета и магистратуры Института управления Белгородского государственного национального исследовательского университета (далее – НИУ «БелГУ»). Опрошенным
была предложена анкета, содержащая вопросы относительно
представления о НИА, их включенности в научную работу, мотиБалашов В.В. и др. Организация научно-исследовательской деятельности студентов в вузах России. – М., 2012. С. 252.
2
Там же. С. 213.
1
357
вах и стимулах, побуждающих их к активности, и причинах пассивности, о жизненных ценностях и планах на будущее, а также
об информированности о применяемых в университете способах
поощрения НИАС и об их эффективности.
Анализ данных, полученных по итогам обработки анкет,
позволил сделать вывод о том, что 93% респондентов имеют
представление о НИА, понимая под ней проведение собственных
исследований и публикацию статей с их результатами (46,7%),
участие в научных конференциях (29,4%) и разработку и внедрение новых продуктов, технологий, методов, проектов (16,7%).
Опрос показал, что непосредственно НИА проявляют 33,9%
опрошенных студентов. При этом больше половины (55,7%) активных в научной сфере студентов в качестве побуждающего мотива назвали использование результатов исследовательской работы в учебной деятельности и почти половина (45,9%) – желание
проявить себя и самореализоваться. Другими мотивами также являются: интерес к получению новых знаний, любознательность
(31,1%); материальная поддержка (27,9%); получение преимущества при трудоустройстве (24,6%); использование полученных
знаний при открытии собственного бизнеса (14,8%) и принуждение (11,5%).
Свою научно-исследовательскую пассивность большинство
опрошенных студентов объясняли занятостью в другой сфере деятельности (58%) и отсутствием интереса к исследовательской
работе и научным мероприятиям (49,6%). Значительное число респондентов (19,3%) признали у себя отсутствие способностей к
научно-исследовательской работе. Другими мотивами являются
недостаток преподавателей, способных пробудить интерес к
научно-исследовательской активности (21,8%), отсутствие необходимой информации о проводимых научных мероприятиях, исследовательских возможностях и перспективах (17,6%) и непонимание преимуществ от НИА (8,4%). Таким образом, можно
сделать вывод о том, что одной из причин пассивности студентов
является недостаточно эффективная работа отдела университета,
ответственного за НИАС.
358
Для лучшего понимания особенностей мотивации студентов
к НИА следует рассмотреть присущие студенческой молодежи
ценности. Так, например, выбирая из предложенных вариантов,
большинство респондентов остановилось на приоритетах ценностей «семья и дети» (69,4%), «здоровье» (51,1%) и «образование
и саморазвитие» (38,9%). Здесь интересно отметить то, что для
студентов, проявляющих НИА, характерна та же тенденция, что и
в целом по массиву. Для них основными ценностями являются
«семья и дети» (67,2%) и «здоровье» (41%). И только лишь вариант «образование и саморазвитие», вошедший в тройку основных
ценностей респондентов, не проявляющих НИА, как это ни парадоксально, уступает место ценности «дружба» (41%).
Помимо рассмотрения ценностной основы мотивации к
НИА студенческой молодежи НИУ «БелГУ», также представляет
интерес анализ планов респондентов на будущее. Более половины (56,1%) опрошенных студентов сразу после окончания университета планируют устроиться на работу, 16,1%  открыть собственное дело, 10%  продолжить обучение, и по 8,3% предполагают создать семью или пополнить ряды вооруженных сил РФ.
Важно отметить, что абсолютное большинство (66,4%) студентов, не проявляющих НИА, собираются устроиться на работу и
лишь 9,2%  заняться созданием бизнеса. У студентов же противоположной категории налицо практически равное соотношение
выборов обеих жизненных стратегий – соответственно 36,1% и
29,5%. Также количество респондентов данной категории, намеренных продолжить обучение, почти в 2,5 раза выше, чем противоположной.
Проведенный опрос показал, что информированность респондентов о различных видах поощрений НИА студентов со
стороны университета неоднородна. Наиболее известными методами являются награждение дипломами, грамотами, сертификатами (94,4%), выплата именных стипендий и грантов (87,2%) и
похвала на общих собраниях и праздниках (77,2%). Далее следуют возможность перевода на бюджетную основу обучения
(70,6%), отправка благодарственных писем (68,9%), поселение в
359
общежитие (59,4%) и помещение фотографии студента на «Доску
почета» в университете (57,8%). Меньше всего респондентам
знакомы такие виды поощрения, как прохождение стажировок в
ведущих научно-образовательных центрах (33,9%), предоставление бюджетного места в магистратуре/аспирантуре (44,4%) и
предоставление бесплатных путевок для отдыха на Черноморском побережье (51,1%).
Сравнительный анализ ответов позволяет сделать вывод о
том, что информированность студентов, проявляющих НИА, о
различных видах поощрений выше, чем противоположной категории респондентов. Данное утверждение подтверждает предположение о том, что одной из причин пассивности студентов в
научной сфере является недостаточная проработанность системы
информирования студенческой молодежи о научных мероприятиях и способах поощрения за участие в них.
Самым эффективным видом поощрения НИАС в НИУ «БелГУ» является выплата именных стипендий и грантов. Его выбрали 77,2% респондентов. На втором месте по популярности –
предоставление бесплатных путевок для отдыха на Черноморском побережье (67,2%). Примерно одинаковое количество
опрошенных студентов (56–59%) отметили варианты: предоставление бюджетного места в магистратуре и/или аспирантуре; прохождение стажировок в ведущих научно-образовательных центрах; награждение грамотами, дипломами, сертификатами и отправка благодарственных писем.
Большинство студентов, не проявляющих себя в научной
сфере, способны побудить к НИА такие виды поощрений, как
именные стипендии и гранты (66,4%), предоставление бесплатных путевок для отдыха на Черноморском побережье (61,3%) и
прохождение стажировок в ведущих научно-образовательных
центрах (57,1%). Наименее эффективными видами поощрения,
как показал опрос, являются поселение в общежитие (9,2%), помещение фотографии студента на «доску почета» в университете
(30,3%) и похвала на общих собраниях и праздниках (31,9%).
360
Лишь по мнению 10% опрошенных студентов, система поощрения НИАС, действующая в университете, совершенна.
Большинство же видит в ней те или иные недостатки. Так, 35%
респондентов заявили, что в университете поощряют не всех достойных награждения, а 32,2% отметили отсутствие «прозрачности» системы поощрения. Так же были выделены такие проблемы, как отсутствие оперативности (27,8%), субъективность оценки достижения (25%), дискриминация студентов, обучающихся
на договорной основе (20%) и несоответствие поощрения уровню
достижений (16,1%).
Сами респонденты в целях оптимизации системы мотивации
и стимулирования НИАС предлагали внести такие организационные изменения, как повышение оперативности поощрений, создание «прозрачной» и справедливой системы, расширение возможностей поощрения студентов, обучающихся на договорной
основе, увеличение квоты на именные стипендии, введение дополнительных поощрений для начинающих исследователей. В
целях повышения информированности студентов о научноисследовательской работе в университете, видах поощрения и
способах их получения, респонденты предлагали проводить информационно-мотивационные занятия для начинающих исследователей. Помимо этого, была обозначена необходимость расширения диапазона тем научных работ, помощи в проведении исследований и работы по повышению мотивации преподавателейнаставников студентов-исследователей. В качестве методов стимулирования респонденты предложили добавить стипендии для
студентов, обучающихся на договорной основе, прибавки к стипендии, отдельные выплаты за публикацию статей студентов в
сборниках, помощь в трудоустройстве студентов.
В целях совершенствования системы мотивации и стимулирования НИАС в НИУ «БелГУ» можно предложить следующие
рекомендации и направления совершенствования.
Во-первых, для разрешения существующих в системе мотивации и стимулирования научной активности студентов университета проблем, выявленных в ходе социологического анализа,
361
таких, как поощрение не всех студентов, достойных награждения,
отсутствие «прозрачности» и оперативности в системе поощрения, необходимо введение рейтинговой системы контроля НИАС.
Рейтинг студентов должен соответствовать следующим требованиям: содержать четкие критерии оценивания, постоянно обновляться и быть доступным для публичного просмотра.
Во-вторых, в целях увеличения интереса студентов к научно-исследовательской работе, повышения их информированности
о проводимых мероприятиях, исследовательских возможностях и
перспективах в данной сфере, необходима популяризация научной активности в академической среде. Для достижения данной
цели предполагается использование следующих способов: создание соответствующей группы в социальных сетях или особого
раздела на официальном сайте НИУ «БелГУ»; организация и
проведение информационно-мотивационных встреч и собраний;
разработка и создание специальной социальной рекламы; издание
справочника о научной активности студентов в университете;
проведение флешмобов для привлечения внимания студентов.
В-третьих, в целях стимулирования студентов к самообразованию и самовоспитанию, в университете целесообразно внедрить систему научного тьюторства, представляющую собой индивидуализированную педагогическую деятельность, направленную на развитие автономности и самостоятельности студентов в
решении проблем; помощь им в реализации научноисследовательских и проектных работ и сопровождение их личностного развития. Для осуществления научного тьюторства
предлагается использовать следующие формы: адаптационный
тьюториал; интеграционный тьюториал; информационный тьюториал; обучающий тьюториал; свободный тьюториал; консультационный тьюториал и т. д.
В-четвертых, важным направлением оптимизации системы
мотивации и стимулирования НИАС должен стать отбор наиболее талантливых, способных студентов и активная работа с ними.
Селективная система поиска одаренных абитуриентов опирается
на принцип системности и последовательности перехода от ода362
ренного школьника к перспективному студенту, а затем и к молодому ученому. Данная система предусматривает организацию
научных секций и групп с участием школьников, участие профессорско-педагогического состава университета в проведении
предметных олимпиад для школьников городского и областного
уровней, информационную и консультационную деятельность,
развитие системы выездных школ для учащихся и т.д.
Выполнение предложенных рекомендаций повысит мотивационную составляющую студенческой молодежи НИУ «БелГУ»
к НИА, а значит, и ее результативность, что, в свою очередь, будет способствовать повышению конкурентоспособности студентов в мировом образовательном пространстве.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Балашов, В.В. Организация научно-исследовательской
деятельности студентов в вузах России // В.В. Балашов, Г.В. Лагунов, И.В. Малюгина, В.В. Масленников, А.И. Момот,
Б.В. Першуткин, А.Г. Поршнев, В.М. Рулев, В.С. Румянцев,
М.Н. Стриханов. – М.: Наука, 2012. – 516 с.
2. Овчинников, В.И. Потребности личности как фактор ее
социальной активности. – Волгоград: Волга, 2010. – 213 с.
363
УДК 005.7
СЕМЕНЧЕНКО В.С.
СОДЕРЖАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ТРУДОВЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
В статье описано содержание механизма управления трудовым потенциалом. Определена актуальность темы для современной организации, рассмотрена схема механизма управления трудовым потенциалом, представлена
функциональная организационная структура отдела кадров.
Ключевые слова: механизм управления, структура, факторы, трудовой
потенциал.
На наш взгляд, в современных социально-экономических
условиях управление трудовым потенциалом приобретает особую значимость: оно позволяет обобщить и реализовать целый
спектр вопросов адаптации индивида к внешним условиям, учета
личностного фактора в построении системы управления персоналом организации.
Концептуальную основу механизма управления трудовым
потенциалом организации в настоящее время составляют: возрастающая роль личности работника, знание его мотивационных
установок, умение их формировать и направлять в соответствии с
задачами, стоящими перед организацией. Создавшаяся в России
ситуация, изменения политической и экономической систем одновременно несут как большие возможности, так и серьезные
угрозы для каждого человека, устойчивости его существования.
Поэтому, по нашему мнению, необходима разработка принципиально новых подходов к определению ценностных приоритетов. Главное внутри организации – работники, а за пределами –
потребители продукции и услуг.
364
Укрупнено возможно выделить три фактора, оказывающие
воздействие на трудовой потенциал организации.
Первый возможно определить как иерархическую структуру
организации, где основным средством воздействия являются отношения власти – подчинения, происходит давление на человека
сверху, с помощью принуждения, контроля над распределением
материальных благ.
Второй – это культура, то есть вырабатываемые обществом,
организацией, группой людей совместные ценности, социальные
нормы, установки поведения, которые регламентируют действия
человека, заставляют личность проявлять себя так, а не иначе без
видимого принуждения.
И наконец третьим фактором является рынок, то есть структура равноправных отношений, основанных на купле-продаже
продукции и услуг, отношениях собственности, равновесии интересов продавца и покупателя.
Эти факторы воздействия – понятия достаточно сложные и
на практике редко реализуются в отдельности. Какому из них отдается приоритет, таков и облик экономической ситуации в организации.
На наш взгляд, политика управления трудовым потенциалом, представляя собой, продолжение общей политики управления деятельностью организации, реализуется с помощью соответствующих процедур и процессов. Полагаем, что основой разработки механизма управления трудовым потенциалом организации является:
– определение целей управления;
– установление зависимостей между этими целями;
– определение стратегии и тактики управления трудовым
потенциалом организации;
– создание организационной структуры управления трудовым потенциалом, соответствующей поставленным целям и задачам.
Реализация перечисленных аспектов деятельности по формированию механизма управления трудовым потенциалом орга365
низации затрудняется многоплановостью. Эта многоцелевая проблема охватывает не только все стадии формирования и развития
трудового потенциала, но и методы управления – экономические,
административные, социально-экономические, психологические,
обеспечивающие конкурентоспособность организации.
Основу трудового потенциала организации составляют работники, специалисты и руководители с соответствующим занимаемой должности уровнем образования. Первостепенной задачей развития качественного состава организации считается разработка системы целей управления развитием трудового потенциала.
Система целей дает возможность сконцентрировать внимание, как на стратегических, так и на тактических задачах. Стратегические задачи связаны с появлением новых направлений, профессий, увеличением степени автоматизации производственных
процессов, требующих соответствующего уровня подготовки и
образования работников. Система целей как метод реструктуризации позволяет получить логически последовательное представление об организационной структуре, с ее помощью в конкретных условиях возможно получить вариант структурных подразделений, при котором обеспечивается эффективное выполнение,
как каждой функции управления, так и всех функций и комплексе
с минимальными трудовыми затратами.
На организационную структуру оказывают влияние большое
количество различных факторов: масштабы деятельности, отраслевые особенности и др. Многогранный характер задач в области
управления трудовым потенциалом требует, на наш взгляд, создания механизма управления на основе функциональноматричной системы, представленной на рисунке 1, который может использоваться с целью совершенствования экономических
аспектов управления трудовым потенциалом организации.
В представленной схеме механизма управления трудовым
потенциалом установлены формы и методы взаимосвязи между
объектом и субъектом. Объектом управления является не только
сам трудовой потенциал, но и множество видов затрат, связанных
366
с его формированием, накоплением и развитием. Субъектами
управления являются: отдел кадров, отдел планирования и развития кадров, руководители структурных подразделений, а также
руководитель организации.
Управление трудовым потенциалом
Функции и методы
Трудовой потенциал
Расходы на
здравоохранение
Анализ
Планирование
Мотивация
Организация
Расходы на
обеспечение
мобильности
трудового потенциала
Накопление
профессионального опыта
Контроль
Отдел кадров
Отдел планирования и развития
кадров
Руководители
структурных
подразделений
Субъект управления
Объект управления
Затраты на все
виды образования
Руководитель
организации
Инструменты
Нормативная база
Система материального
стимулирования
Система показателей оценки трудового потенциала
Методы экономического
анализа и прогнозирования
Принятие управленческих решений (предмет управления)
Рис. 1. Схема механизма управления трудовым потенциалом
организации
На современном этапе развития для организаций основной
задачей является совершенствование действующего механизма
управления трудовым потенциалом. Дальнейшее развитие производства базируется на развитии персонала, которое, прежде все367
го, обеспечивает система непрерывного образования сотрудников
и система стимулирования труда.
Для максимального использования потенциала сотрудников
организации механизм управления трудовым потенциалом должен стать основной частью организационной стратегии предприятия. Он должен обеспечить достижение организацией перспективных целей развития и создать систему оценки степени реализации этих целей.
Таким образом, актуальна задача создания путем проектирования такой управленческой модели, которая позволила бы повысить эффективность механизма управления трудовым потенциалом организации.
У некоторой части работников отсутствует фундаментальная
мотивация для эффективной деятельности, они не понимают объективной необходимости достижения единства личных интересов
и интересов предприятия, чем и объясняется большая текучесть
кадров.
Бесспорно, путем взаимодействия людей можно добиться
неизмеримо более высоких результатов. Результативность сотрудничества прямо пропорциональна уровню его организации.
А это напрямую зависит от степени целостности механизма
управления трудовым потенциалом.
По нашему мнению, в современной организации основными
функциями отдела кадров по управлению персоналом являются:
– разделение и кооперация труда;
– стимулирование трудовой деятельности;
– планирование персонала;
– учета и оформление персонала;
– развитие персонала;
– высвобождение персонала.
В тоже время должна осуществляться работа по следующим
направлениям деятельности в управлении персоналом: отбор
персонала, адаптация персонала, оценка персонала, трудовые перемещения персонала (ротация, работа с резервом, планирование
карьеры).
368
Отдел кадров современной организации чаще всего не является координирующим центром кадровой работы. Поэтому он не
отвечает требованиям кадровой политики, его деятельность в основном ограничивается решением вопросов приема и увольнения
работников, оформления кадровой документации. Структура отдела кадров, его качественный состав не соответствуют задачам
реализации активной кадровой политики.
Причиной невыполнения ряда функций по управлению персоналом является отсутствие необходимых знаний у сотрудников
отдела кадров. Хотя они и обладают обширными практическими
умениями, никто из них, в то же время, не является по образованию экономистом-трудовиком и не обладает теоретическими
знаниями, необходимыми для выполнения соответствующих отделу по управлению персоналом функций.
На наш взгляд, функциональная организационная структура
отдела кадров должна иметь следующий вид. Данная структура
представлена на рисунке 2.
Отдел кадров и его делопроизводство
Трудовые
отношения
Вознаграждение
персонала
Обслуживание персонала
Подготовка
и продвижение
персонала
Набор
Отбор
Интервьюирование, тестирование и
др. испытания
Наем
Заключение
трудовых договоров
Анализ трудовых
процессов
Планирование затрат на персонал
Оценка труда и достижений
Заработная плата
Внутренние перемещения
Оценка содержания труда
Медицинское
обслуживание
персонала
Изучение
условий труда
и их корректировка
Охрана труда
Профориентация
в коллективе
Адаптация кадров в коллективе
Профобучение
Передача опыта
молодежи
Планирование
сохранения персонала
Рис. 2. Функциональная организационная структура отдела кадров
369
Основным условием нормального функционирования организации является создание механизма управления персоналом на
базе комплексного проектирования, которое должно предшествовать изменениям внутренней и внешней среды организации, а не
следовать за ними, обеспечивая его постоянное развитие и совершенствование, являясь залогом его экономической и социальной эффективности.
Необходимость внедрения в организации данного механизма
управления персоналом с помощью эффективного процесса проектирования – основное условие ее дальнейшего развития и эффективной стабильной работы.
Основное положение концепции управления персоналом в
любой организации заключается в том, что управление персоналом необходимо для сосредоточения усилий работников на выполнении намеченных стратегий предприятия; обеспечения эффективного использования интеллектуальных и физических возможностей работников, реализацию их потенциала; содействия
укреплению трудовых отношений в духе сотрудничества и улучшения морального климата в коллективе.
В современных условиях самой перспективной является
стратегически ориентированная концепция, определяющая персонал как трудовой ресурс, означающий успех деятельности организации.
Основной структурой, обеспечивающей целостность механизма в организации должна стать служба управления персоналом, которая совместно с правлением вырабатывает и реализовывает кадровую политику организации, в которой заложены целевая установка организации и основные задачи по использованию
кадров для достижения общих целей. Залогом успеха будет, на
наш взгляд, доведение целей организации до каждого работника,
а также понимание им этих целей.
Возможно выделить следующие цели службы управления
персоналом:
– обеспечение предприятия заинтересованными в труде и
хорошо подготовленными сотрудниками;
370
– эффективное использование трудоспособности, профессионализма и практического опыта всех сотрудников предприятия;
– достижение максимального отклика работников на цели и
нужды предприятия, сближение интересов работников и планов
предприятия, связанных с профессиональной деятельностью;
– регулярное доведение до служащих политики предприятия
и собственной политики службы управления персоналом.
По нашему мнению, для наиболее полного учета существующих связей необходим такой механизм управления трудовым
потенциалом, который без увеличения количества управляющих
звеньев и значительных затрат обеспечит возможность комплексной координации процессов управления, развития и использования трудового потенциала организации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Алиев
И.М.,
Горелов
Н.А.,
Ильина
Л.О.,
Шапошникова О.А. Экономика труда: Учебник. – М.: Феникс,
2011. – 393 с.
2. Бутакова М.М. Экономическое прогнозирование: методы
и приемы практических расчетов. – М.: КНОРУС, 2010. – 168 с.
3. Горемыкин В.А. Планирование на предприятии: Учебное
пособие. – 5–е изд., испр. и доп. – М.: Высш. образование, 2011.
4. Клименко О.И., Рындина Ю.А. Аналитическая деятельность на предприятии. Теоретический курс: Учебное пособие. –
Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской
кооперации, 2012.
5. Лагома Б.А., Маркович В.Г., Дегтярева Т.Д. Методы и
модели совершенствования организационных структур. – М.:
Наука, 1988.
6. Моргунов Е.Б. Управление персоналом: исследование,
оценка, обучение. – М.: Винити, 2000.
371
7. Снитко Л.Т., Труфанова К.В., Клиндухова О.А. Комплексное оценивание трудового потенциала организаций потребительской кооперации Центрального федерального округа //
Вестник БУКЭП. – 2014. – № 1(49). – С. 170–178.
УДК 330.3
СЕМИБРАТСКИЙ М.В., БЕЛЯЕВА Д.С.,
ТУЛИНОВА В.В.
МИРОВАЯ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА СОЗДАНИЯ
КЛАСТЕРОВ ПО ИНИЦИАТИВЕ ГОСУДАРСТВА
В последнее время все чаще говорят об использовании кластерного подхода в целях развития экономики. Майкл Портер
определил кластер, как сконцентрированные по географическому
признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих
отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций
(например, университетов, агентств по стандартизации, а также
торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем ведущих совместную работу [5, с. 855]. Образуя кластер, компании повышают свой статус, привлекают
большее внимание финансовых агентств, что способствует
укреплению их репутации на международной арене и помогает
привлечь дополнительные ресурсы. Кластерообразование необходимо для развития региональной экономики, поскольку позволяет повысить бюджетно-налоговый потенциал и инвестиционную привлекательность субъектов.
372
Как правило, выделяют кластерную политику двух поколений. Первая представляет собой комплекс мер, проводимых федеральными и региональными властями по идентификации и
определению пределов деятельности фирм, входящих в кластеры,
а также созданию государственных органов по поддержке и проведению политики поддержания кластеров на уровне страны и
отдельного региона. Второй вариант проведения политики основывается на учете индивидуальных свойств уже существующих
на территории страны объединений и проведении мер, помогающих в решении имеющихся в кластерах проблем [1, с. 32–38].
Большую роль в установлении стратегий кластерной политики играет государство. Если изначально кластерообразование
происходило исключительно при модернизации транснациональных компаний, сейчас ситуация кардинально изменилась – благодаря инициативе многих государств создано большое число
кластеров для осуществления партнерств между государством и
частными компаниями. Инициаторами кластерной политики могут выступать не только центральные органы власти, осуществляющие регулирование «сверху», но и региональные или местные объединения предпринимателей, помогающих в проведении
программ по стимулированию кластерного развития «снизувверх».
В мировой практике существует «концепция тройной спирали», смысл которой в том, что инновационное развитие эффективно тогда, когда осуществляется совместная деятельность государства, бизнеса и научных сообществ. Таким образом, государство в процессе формирования и развития кластеров выступает
одной из трех равноправных сторон, каждая их которых выполняет свои особые функции.
В зависимости от роли государства выделяются четыре основных типа кластерной политики [4, с. 18]:
 Каталитическая кластерная политика. Суть ее в том, что
правительство выступает как организатор объединения между
собой заинтересованных сторон, но не обеспечивает должной
финансовой поддержки проекта.
373
 Поддерживающая кластерная политика, когда государство увеличивает инвестирование инфраструктуры, образования
и маркетинговой политики регионов в целях стимулирования
развития кластеров.
 Директивная кластерная политика, при которой инвестирование дополняется разработкой программ, нацеленных на переориентацию специализации регионов путем развития кластеров.
 Интервенционистская кластерная политика. Основывается на принятии государством ответственности за развитие кластеров, а также регулировании на основе трансфертов, субсидий
и ограничений.
В мировой практике особое значение имеет создание специальной инфраструктуры в целях обеспечения государственной
поддержки. Как правило, кластерные стратегии здесь предполагают наличие фондов, институтов и агентств, поддерживающих
инициативы создания экономических объединений: Национальное агентство планирования DATAR (Франция), Информационная система поиска и классификации кластеров CASSIS (Люксембург), Национальный совет по конкурентоспособности
(США), программа кооперации LINK (Великобритания). Более
того, начинают вести работы институты, способные к эффективному выполнению функции развития построения сетевых структур, а также их интернационализации: центры экспертизы (Финляндия), центры превосходства (США), консалтинговые, маркетингово-аналитические и брендинговые компании (Economic
Competitiveness
Group
(США),
Центр
маркетинговоаналитических исследований (Казахстан); институты и агентства,
входящие в кластерные инициативы (Мюнхенский технический
университет) [3]. Важной частью в осуществлении кластерных
стратегий является создание особых экономических зон, технопарков и бизнес-инкубаторов, играющих роль катализаторов в
образовании промышленных кластеров.
Примером государства, осознающего важность поддержки
кластеров на государственном уровне, является США, где взаи374
модействие между крупными и малыми компаниями, а также
университетами и финансовыми структурами, основанных на
кластерной стратегии, реализуются, прежде всего, на территории
штатов. Так, президент США Барак Обама, поддерживает инициативу выделения в рамках госбюджета финансовых средств на
поддержание инновационных кластеров и бизнес-инкубаторов
регионов, считая их ядром национальной конкурентоспособности страны.
Необходимо подчеркнуть, что политика государства является решающей, так как именно верховная власть является ответственной за создание благоприятных условий для самостоятельного возникновения и развития кластеров на региональном и
местном уровне. Российская Федерация, как правило, характеризуется применением смешанной модели развития кластеров, упор
в которой делается на федеральные, региональные и муниципальные органы власти.
К настоящему времени в стране успели сформироваться следующие механизмы, обеспечивающие поддержку кластерной политики [2]:
1) Меры финансового характера, направленные на частичное
возмещение затрат и уплату процентов по привлекаемым кредитным ресурсам за счет средств федерального и областного бюджетов. Сюда относится:
– предоставление государственных гарантий для обеспечения кредитных ресурсов;
– предоставление бюджетного кредита;
– предоставление целевых дотаций их региональных бюджетов.
Примером финансовой поддержки кластерных образований
на уровне региона может послужить участие выделенных из областного бюджета средств в уставном капитале организаций
(кластер развития птицеводства на территории Белгородской области). Некоторые субъекты России оказывают помощь в создании кластеров благодаря реализации долгосрочных региональных
целевых программ (льняной кластер Вологодской области сти375
мулируется за счет целевой программы «Развитие льняного комплекса Вологодской области»).
2) Меры налогового характера, оказывающие поддержку в
предоставлении льгот на имущество и других налогов на региональном уровне. К примеру, налоговая поддержка оказывается в
Вологодской, Калининградской, Тамбовской, и иных областях.
3) Создание соответствующей инфраструктуры. Так, власти
Тамбовской области обеспечивают поддержку кластеров строительной и сахарной индустрии, формируя необходимую инженерную, телекоммуникационную и транспортную инфраструктуры в ходе осуществления долгосрочных целевых программ РФ.
А правительство Нижегородской области выделило на кластерные образования автомобильной отрасли земельный участок в
258 га.
4) Институциональные меры поддержки в создании кластеров. Например, в ходе создания кластера «Стрелковое оружие»
республики Удмуртия, происходит финансовая поддержка ресурсных центров профессионального образования, инновационной инфраструктуры и центра развития субконтрактации. А для
развития нефтегазового кластера в Мурманской области образована некоммерческая организация «Ассоциация поставщиков
нефтегазовой промышленности «Мурманшельф»«, включающая
в себя более чем 150 кластерообразующих предприятий.
На сегодняшний день в России только начинает формироваться кластерная политика, а именно – подходы к ней. Именно
поэтому необходимо усиление роли государства в этом вопросе.
Наша страна обладает хорошими перспективами в кластеризации
добывающих отраслей и ВПК. Тем не менее, требуется обеспечение системности и последовательности мер, которые принимаются на государственном уровне.
Кластерообразующие компании ожидают от государства
конкретных мер в области данной политики:
– улучшение налоговой политики (введение налоговых каникул);
376
– расширение инвестиционной политики (предоставление
субсидий и субвенций в более расширенных формах, частичное
государственное софинансирование инвестиционных проектов,
прямое возмещение убытков);
– страхование и перестрахование инновационных рисков;
– предоставление возможности законного лоббирования
представителями кластеров их интересов при обсуждении государственных планов и программ.
Необходимо отметить и то, что большое количество проектов по развитию кластеров остались в теории и практического
этапа реализации не достигли. Причинами тому служат нескоординированная деятельность органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного
самоуправления, а также, отсутствие, в должной мере, диалога
между органами государственной власти, ответственными за
проведение кластерной политики, и участниками кластеризации.
В перспективе, решением данной проблемы может послужить создание общественного объединения, которое будет обладать полномочиями по созданию системы учета кластеров, а также станет
площадкой для коллективного обсуждения актуальных вопросов
развития кластерных производств. В качестве членов такого сообщества будут входить компании, являющиеся частью кластера.
Что, как следствие, станет эффективным инструментом развития
региональных инновационных кластеров.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Миронова М.Н. Мировой опыт кластерного подхода в государственной экономической политике: особенности и возможности
применения в России // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2010. – № 2(28). – С. 32–38.
2. Центр Инноваций. Некоммерческое партнерство. «Экспертное заключение по вопросам повышения эффективности гос377
ударственного стимулирования развития региональных кластеров» – [Электронный ресурс]. URL: http://www.centerinno.ru/materials/documents/02-2 (дата обращения: 21.04.2014).
3. European Commission. Innovation Clusters in Europe –
A Statistical Analysisand Overview of Current Policy Support (2006).
Luxembourg: Office for Official Publications of the European
Communities.
4. Enright M.J. Regional Clusters: What we know and what we
should know. Paper prepared for the Kiel Institute International
Workshop on Innovation Clusters and Interregional Competition,
2002. – P. 18.
5. Porter M.E. The Competitive Advantage of Nations: With a
New Introduction. N.Y.: The Free Press, 1990, Palgrave Tenth
Edition, 1998 – P. 855.
378
УДК 323.1(479.2)
СМЕЛАЯ А.Ю.
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ
УРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОГО
КОНФЛИКТА В НАГОРНОМ КАРАБАХЕ
В статье анализируется этнополитический конфликт в Нагорном Карабахе в политико-правовом измерении, который трансформировался от внутригосударственных межэтнических столкновений к межгосударственному
конфликту.
Ключевые слова: этнополитический конфликт, нагорный карабах, урегулирование конфликта, политико-правовые механизмы урегулирования
Среди политических конфликтов, которые возникают и
трансформируются в современном мире, этнополитические конфликты занимают по масштабам экономических и социальных
разрушений основное место. Как заметил В.А. Михайлов,
«наступает эпоха тотального противостояния» [4, с. 70]. События
разворачиваются по принципу «зеркального» причинения, когда
практически все твои дела и поступки бумерангом возвращаются
тебе же. В этой «войне двойников» действие всегда равно противодействию. Здесь уже окончательно пропадают правые и виноватые, остаются лишь бедствующие.
Нагорный Карабах – это исторически и культурно сформировавшийся горный край, который входит в состав Азербайджана, но контролируется силами самообороны НагорноКарабахской Республики. Исторически этнополитический конфликт в Нагорном Карабахе существует со времен окончания
I Мировой войны, затрагивая судьбы двух государств Азербайджана и Армении. Это конфликт между двумя международными
принципами: самоопределения и территориальной целостности.
379
Эти принципы, как сами стороны, так и вовлеченные в этнополитический конфликт третьи участники трактуют в своих геополитических и дипломатических интересах [1, с. 47]. Такая ситуация
связана не только с непоследовательностью мирового сообщества, но и теоретической неопределенностью в современном
международном праве.
В международных документах содержатся положения ограниченного толкования: международные договоры не могут пониматься как оправдание или правовое обоснование нарушения
территориальной целостности государства. С другой стороны,
отмечается, что в настоящее время мировое сообщество признает
только внутренний аспект самоопределения – право существующих государств восстановить независимость, если они оккупированы или завоеваны чужими силами. Азербайджан не готов обсуждать правовые и политические основания выхода Нагорного
Карабаха из состава государства. Во-первых, власти Азербайджана указывают, что референдум о независимости от 10 декабря
1991 г. проходил без учета мнения азербайджанского населения,
которое покинуло регион после фактических этнических чисток.
Таким образом, азербайджанские жители Карабаха фактически
исключены из политического обсуждения проблемы будущего
устройства республики, которая должна решаться двумя этническими группами вместе. Власти Азербайджана отмечают, что ни
одна страна в мире, включая Армению, не признает Нагорный
Карабах в качестве независимого государства.
Некоторый вариант территориального обмена рассматривался во время переговоров между президентами Азербайджана и
Армении, Гейдаром Алиевым
и Робертом Кочаряном в
2000–2001 г. [3, с. 4]. В основных положениях этого варианта
наиболее важными политическими характеристиками являются
следующие:
1. Нагорный Карабах вместе с Азербайджаном составляет
единое государство в международно установленных границах,
однако в то же время Карабах обладает суверенитетом.
380
2. Карабах обладает полным правовым суверенитетом над
территорией, где действуют исключительно его законы и другие
нормативно-правовые акты. Законы Азербайджана могут действовать, только если они не противоречат законодательству Карабаха.
3. Внешний суверенитет подразумевает полную свободу
внешнеэкономических связей и межгосударственных отношений
в сферах экономики, торговли, науки, образования, культуры.
4. Национальный суверенитет Карабаха подкрепляется специально созданными подразделениями национальной гвардии и
полицейских сил. Они подчиняются исключительно властям
Азербайджана, но не могут использоваться за пределами территории республики.
5. Военный контроль со стороны Азербайджана является
ограниченным. Армия, силы безопасности и полиция Азербайджана не имеют права входить на территорию Нагорного Карабаха без согласия властей республики.
В этой политико-правовой трактовке Нагорный Карабах может самоопределиться в форме отделения от Азербайджана. Проведенный референдум 10 декабря 1991 г. о провозглашении независимости Нагорно-Карабахской области, предоставляет право,
быть объявленным независимым государством, так как референдум проходил в полном соответствии со статьей 1 пунктом
2 Устава ООН [2]. При этом не важно, образует Карабах свое
государство, либо объединится с Арменией.
Политико-правовой анализ показывает, что очень сложно
найти правовое решение этнополитического конфликта. До сих
пор не удается иерархизировать нормы международного права.
Некоторые из них противоречат друг другу. Исторические прецеденты не являются определенными, поскольку исторические
трактовки часто являются субъективными и зависят от геополитических интересов той или иной страны. Иногда некоторые влиятельные международные факторы поддерживают стремление
наций на самоопределение и даже на отделение (например, в случае с Косово), но такая историческая ситуация вовсе не означает,
381
что по аналогии Нагорный Карабах будет также поддержан в
своем стремлении к независимости [6, с. 102].
На современном этапе для урегулирования этнополитического конфликта необходимо последовательное укрепление политических и социальных институтов, в том числе международных, которые помогают создать условия для развития политической стабильности и ослабления напряженности «в массовой
культурной среде» [5, с. 47], необходимые для мирного урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе. Этнополитическое урегулирование может быть достигнуто с помощью внешнего дипломатического принуждения ведущих мировых держав. При
этом важно сохранять общую преемственность переговорного
процесса, несмотря на постоянные процессы трансформации
внутриполитической ситуации как в Армении и Нагорном Карабахе, так и в Азербайджане и общую нацеленность на достижение мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта
политическими средствами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гогорян С.Л. Международно-правовая оценка НагорноКарабахской Республики и соотношение принципа территориальной целостности и принципа права наций на самоопределение
в решении Нагорно-Карабахской проблематики // ЮристъПравоведъ. – 2007. – № 3. – С. 47.
2. «Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между
государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций», принятая 24 октября 1970 г. [Электронный ресурс].
URL:
http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r25-2625.pdf
(дата
обращения:
12.09.2014).
382
3. Маркедонов С. Нагорный Карабах: двадцать лет
спустя // Россия в глобальной политике. – 2008. – 21 фев. – С. 4.
4. Михайлов В.А. Субъективные основы национального
движения. Саратов, 1993. – С. 70–71.
5. Пеньков С.В. Деградация современной культуры как
результат покушения на самобытность России // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. – 2014. – № 23. –
С. 44–51.
6. Погосян Г.К. Международно-правовые аспекты Нагорно-Карабахской проблемы // Издательский дом «ХОРС». –
2014. – № 6. – С. 102.
УДК 330.8
ТЕРНОВСКИЙ Д.С., ЛАВРОВА Ю.С.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВЫДЕЛЕНИЯ
ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК
В статье рассмотрен институциональный подход к понятию «трансакционные издержки», а также раскрыты основные методологические предпосылки выделения трансакционных издержек. Автором определены положительные и отрицательные аспекты возникновения и роста трансакционных
издержек и их влияние на экономическую политику в сфере расходов.
Ключевые слова: трансакционные издержки, формы трансакционных
издержек, оптимизация трансакционных издержек.
Понятие «транзакционные издержки» в экономической теории существует уже довольно давно и впервые было введено
представителями институциональной школы. Однако решение
прикладных задач с использованием методов и подходов инсти383
туциональной экономической теории, в ряде случаев не позволяет уделить должного внимания основным категориям и понятиям
институционализма. Имеют место разнообразные подходы к
трактовке понятий институтов, трансакций, трансакционных издержек. В экономической литературе чаще всего рассматриваются трансакционные издержки (расходы) без раскрытия сущности
трансакций.
Постепенно исследования, проводившиеся в сфере транзакционных издержек, вывели данное понятие на новый теоретический и практический уровень, показали их существенное влияние, как на формирование расходов отдельной хозяйственной
единицы, так и национальную экономику в целом.
Исследованием проблемы транзакционных издержек занимались ведущие ученые, среди которых: Р. Коуз [8], Дж. Стиглер
[17], Х. Демсец [19], С. Малахов [9], А. Олейник [10] и другие.
Однако на сегодняшний день оно не исследовано в полной
мере – остается большой спектр вопросов, на которые необходимо найти ответ.
На современном этапе развития экономической науки выделяют два классических подхода к трактовке трансакционных издержек.
Первый подход, основан Р. Коузом и М. Олсоном, фокусируется на роли трансакционных издержек в определении распределения прав собственности, то есть законов, правил, социальных
обычаев и организаций, побуждающие к определенному поведению. Так, в статьях «Природа фирмы» и «Проблемы социальных
издержек» Р. Коуз отмечает, что в процессе трансакций между
людьми возникают издержки, величина которых зависит от социальных факторов (институтов).
При нулевых трансакционных издержках производитель
включает в контракт все, что нужно для максимизации ценности
производства. Если бы можно было предпринять нечто для сокращения ущерба, и эти действия явились бы наиболее дешевым
средством для достижения подобного сокращения, они были бы
осуществлены [7, с. 158].
384
В упомянутой выше статье «Природа фирмы» (1937 г.)
Р. Коуз определяет трансакционные издержки как «затраты использования механизма цен», «издержки осуществления трансакций обмена на открытом рынке», «издержки рыночных трансакций» [цит. по ист. 7, с. 673]. Чтобы осуществить рыночные трансакции, необходимо определить того, с кем желательно заключить договор, сообщить ему условия заключения договора, провести предварительные переговоры, подготовить контракт, собрать данные, чтобы убедиться в том, что условия контракта выполняются и т.д.
В этой связи выделяются известные и хорошо исследованные производственные (трансформационные) затраты (издержки)
и предложенные Р. Коузом непроизводственные (трансакционные) издержки (затраты), которые прямо не связаны с производством и возникают из ведения дела (бизнеса), то есть издержки на
трансакции, или трансакционные издержки.
М. Олсон применяет как синонимы понятия трансакции и
интеракции, что следует из его выражения: «когда мы опускаем
предпосылку, что все интеракции являются добровольными,
смысл того, что все официальные результаты обязательно эффективны, отпадает… Чтобы объяснить анархию и другие неэффективные результаты мы должны признать, что не все трансакции
или взаимодействия даже между полностью рациональными сторонами являются добровольными» [20, с. 61]. В указанных работах затронута проблема добровольности и асимметрии трансакций.
Второй подход, предложенный неоклассиками, предусматривает, что трансакционные издержки существуют везде на рынке и могут возникать при передаче каких-либо прав, так как
участники обмена должны знать друг друга, общаться и обмениваться. То есть трансакционные издержки – это затраты на передачу прав собственности. Неоклассики считали, что трансакционные издержки внутри одной фирмы возникать не могут. Они
имеют место при рыночной взаимодействия между фирмами и
385
отдельными индивидами. Такая позиция, как показывает практический опыт, весьма неоднозначна [10, с. 704].
Проблеме трансакций и трансакционных издержек применительно к власти посвящены исследования профессора В.В. Дементьева. В одной из работ он отмечает «эквивалентный характер
трансакций» [1, с. 10], указывая, что «агенты, вступающие в
трансакции, не равны между собой, и один из них может принудить другого действовать в своих интересах. Иными словами,
речь идет о трансакциях, включающих в себя власть». В.В. Дементьев отмечает, что имеют место «… принуждения к трансакции», и называет их «квази-добровольными трансакциями, следствием которых может явиться не только отсутствие повышения
эффективности, но также и Парето-ухудшение в распределении
ресурсов» [1, с. 6].
Таким образом, понятие трансакционных расходов можно
рассматривать под разным углом зрения. С одной стороны, трансакционные издержки, как и любые другие расходы, уменьшают
доход предприятия.
Однако с другой стороны, такие расходы, если они направлены на расширение производства, захват новых сегментов рыка
или если в результате их осуществления будут сокращаться другие расходы, имеющие положительные результаты и способствуют повышению эффективности работы экономических субъектов.
Трансакционные издержки чрезвычайно разнообразны. Они
охватывают затраты на принятие решений, разработку планов и
организации предстоящей деятельности, ведения переговоров о
ее содержании и условиях; расходы на смену планов, пересмотр
условий соглашения и решения спорных вопросов; расходы на
обеспечение того, чтобы участники соблюдали достигнутые договоренности и т.д.
Выделение следующих форм трансакционных издержек позволяет нам совершенно четко констатировать тот факт, что они
составляют значительную долю среди других расходов предпри-
386
ятий и оказывают значительное влияние на развитие как отдельных предприятий, так и экономики страны в целом.
По оценкам западных экспертов, удельный вес трансакционных издержек, при их функционировании на традиционных
рынках, в совокупных расходах фирмы составляет от 1,5 до 5%, а
при выходе на новые рынки сбыта – увеличивается до 10–15%
[3, с. 332].
На сегодняшний день, в России сложилась специфическая
трансформационная финансово-экономическая система транзитивного типа, для которой характерны следующие особенности:
нарушение расчетно-платежной дисциплины предприятий и задолженность государства перед субъектами хозяйствования; использования в международных контрактах инструментов клиринга, бартера, завышение или занижение цен; просчеты в бюджетной и инвестиционной политике и тому подобное. Все эти
особенности обуславливают высокий уровень трансакционных
издержек отечественных субъектов хозяйствования и, по мнению
западных исследователей, являются основной причиной недостаточной неэффективности экономики.
Процедуру оптимизации трансакционных издержек следует
осуществлять в двух плоскостях: на макроэкономическом уровне
и на уровне отдельных экономических субъектов. Главным, является то, что конечным эффектом должно быть уменьшение уровня трансакционных издержек на одну денежную единицу дохода
как на микро-, так и макроуровне.
Поскольку развитие рыночных отношений ведет к увеличению доли трансакционных видов экономической деятельности,
то можно утверждать, что определенная часть трансационных издержек переводится из отдельных экономических субъектов на
государственные и межгосударственные институты, а также на те
организации, которые создают соответствующую инфраструктуру для процессов эффективного обмена.
Таким образом, выбранное институциональное направление
исследования и в современных условиях развития рыночных отношений остается чрезвычайно актуальным, поскольку ученым
387
так и не удалось прийти к общему мнению относительно того,
что все же целесообразно относить к трансакционным издержкам.
Обобщая анализ дефиниций трансакционных издержек,
можно сказать, что к ним относятся расходы, связанные со сбором, накоплением, обработкой и анализом информации о рынке,
проведением переговоров и принятием решений, контролем и
защитой выполнения контрактов. Трансакционные издержки выступают своеобразной универсальной категорией, объясняющей
возникновение, существование и развитие различных явлений и
процессов, которые трудно объяснить в рамках традиционной
экономики. Дальнейшее исследование такой составляющей хозяйственной деятельности, как трансакционные издержки следует
продолжать рассматривать и изучать, ведь если они занимают
большую долю, то это может свидетельствовать о неэффективности хозяйствования, а их постепенное уменьшение – ведет к росту деловой активности субъектов рынка.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Дементьев В.В. Институты и поведение: социальный
подход // Научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая.
Вып. 89-1. Донецк. – 2005.
2. Довбенко М.В. Современная экономическая теория (Экономическая нобелогия). – М.: Издательский центр «Академия». –
2013.
3. Дугинец Г.В. Государственное регулирование трансакционных издержек / Г.В. Дугинец // Научные труды Омского техн..
уни-та. Сер.: Экономическая. – 2006. – Вып. 103-3.
4. История экономических учений (современный этап):
Учебник / Под ред. А.Г. Худокормова. – М.: ИНФРА–М., 1999.
388
5. Капелюшников Р.И. Новая институциональная экономическая теория [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
www.libertarium.ru.
6. Козаченко А.В., Макухин Г.А. Общие показатели оценки
трансакционных издержек предприятий // Региональные перспективы. – 2004. – № 3–4 (40–42).
7. Коуз Р. Природа фирмы / Р. Коуз // Фирма, рынок и право /
Пер. с англ. – М.: Дело ЛТД, 1993.
8. Коуз Р. Фирма, рынок и право. – М.: «Дело ЛТД», 1993.
9. Малахов С. Трансакционные издержки и макроэкономическое равновесие / С. Малахов // Вопр. экономики. – 1998. –
№ 11.
10. Олейник А., Институциональная экономика: учебник /
А. Олейник, Г. Нуреева; под общ. редакцией А. Олейника. – М.:
ИНФРА–М., 2005.
11. Прижигалинская Т.Н., Терновский Д.С. Социальный
маркетинг как инструмент повышения эффективности деятельности организаций потребительской кооперации: институциональный аспект // Вестник Белгородского университета кооперации,
экономики и права. – 2011. – № 3.
12. Пулатова У.С. Экономическая сущность и классификация издержек торговли // Вестник Белгородского университета
кооперации, экономики и права. – 2012. – № 3.
13. Романова А.И. Сетевая кооперация как направление сокращения трансакционных издержек // Вестник Белгородского
университета кооперации, экономики и права. – 2011. – № 4.
14. Селиверстов Ю.И. Институциональные барьеры инновационной активности // Вестник Белгородского университета
кооперации, экономики и права. – 2012. – № 1.
15. Социально-экономические термины и понятия (сайт ©
Российской национальной библиотеки, 2000) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.nlr.ru.
16. Терновский Д.С. Особенности формирования трансакционных издержек в организациях потребительской кооперации //
389
Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. – 2009. – № 2.
17. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия //
Гл. ред. А.М. Румянцев. – М.: Советская энциклопедия. В 4-х т.,
Т. 1. – 1972.
18. Юдкевич М.М. Трансакция [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru.
19. Demsetz H. Cost of transactioning / Н. Demsetz // Qaterly
Journal of Economics. – 1968. – V. 81. – № 1.
20. Olson V. Power and Prosperity: Outgrowing Communist and
Capitalist dictaturships. – NY. – 1960.
УДК 343
ТЕРНОВЦОВА А.М.
ДОБРОВОЛЬНЫЙ ОТКАЗ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ:
ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ И ОТЛИЧИЕ
ОТ ДЕЯТЕЛЬНОГО РАСКАЯНИЯ
В статье приведено описание признаков добровольного отказа от преступления, перечислены стадии, на которых возможно деятельное раскаянии
и показано различие указанных выше двух понятий.
Ключевые слова: преступление, раскаяние, Уголовный кодекс, Конституция, стадии совершения преступления.
Как известно, преступления относятся к числу самостоятельно выбираемых человеком поступков, так как в преступном
поведении находят свободное выражение сознание и воля человека. В свою очередь, воля – это психологический критерий, ха390
рактеризующий способность лица осознано реагировать на события в окружающем мире, поэтому конкретное физическое лицо
может быть привлечено к уголовной ответственности лишь в том
случае, если оно совершило преступное деяние по собственной
воле [3, с. 40–41].
Согласно Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина выступают, обязанностью
государства. Исходя из ст. 7 УК РФ, уголовное законодательство,
обеспечивает безопасность человека, следовательно, любое лицо,
покушающееся на материальные или нематериальные блага других физических лиц, обязано понести наказание в соответствии с
действующим уголовным законодательством.
В рамках данного исследования, прежде всего, считаем целесообразным дать определение понятия преступления, под которым понимается виновно совершенное общественно опасное
деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания.
В ч. 1 ст. 29 УК РФ указано, что преступление признается
оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все
признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным
кодексом, т.е., имеют место объективные (объект, объективная
сторона) и субъективные (субъективная сторона, субъект) признаки состава преступления. Причем, следует иметь в виду, что, в
соответствии с ч. 2 ст. 31 УК РФ, лицо не подлежит уголовной
ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца,
при наличии осознанности, возможности его завершения.
Как известно, не все противоправные деяния могут быть
признаны преступными. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 14
УК РФ не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния,
предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. Причем, малозначительным признается деяние, которое не только не по391
влекло, но и не могло повлечь наступления общественно опасных
последствий.
Говоря о преступлении, нельзя не упомянуть о стадиях совершения преступления. Стадии совершения преступления – это
те этапы, которые проходит преступление в своем развитии от
начала (приготовительных действий) до конца (наступления общественно опасных последствий в материальных составах). Поэтому, в тех случаях, когда развитие преступления было прервано
на одной из стадий до его завершения, речь идет о неоконченной
преступной деятельности.
Отметим, что существенным является тот факт, что добровольный отказ от преступления возможен только на следующих
стадиях:
1) приготовления к преступлению;
2) неоконченного покушения на общественно опасное деяние.
В рамках данного исследования, необходимо проводить отличие понятия «добровольного отказа от преступления» от понятия «деятельное раскаяние». Это отграничение наблюдается в
следующем:
1) Добровольный отказ от преступления возможен лишь на
стадиях приготовления или неоконченного покушения, а деятельное раскаяние имеет место и после окончания преступного
посягательства.
2) Добровольный отказ от преступления предусматривает
освобождение от уголовной ответственности, а деятельное раскаяние является лишь обстоятельством, смягчающим наказание.
3) При добровольном отказе – нет состава преступления, в
свою очередь, при деятельном раскаянии состав преступления
имеет место.
4) Деятельное раскаяние может осуществляться лишь в активной форме поведения (например, в форме явки с повинной,
активном способствовании раскрытию преступления, заглаживания вреда и т.д.), а добровольный отказ от преступления проявляется как в активной, так и в пассивной формах.
392
Если исследовать отличительные особенности этих двух понятий с точки зрения лица, совершившего преступное деяние, то,
на наш взгляд, достаточно спорным является фактор необходимости осознания лицом собственной вины. Мы считаем, что конкретный субъект, раскаявшийся в преступном деянии, возместивший причиненный ущерб, либо способствовавший раскрытию преступления и совершающий иные активные позитивные
посткриминальные действия, может и не раскаиваться в содеянном.
В свою очередь, говоря о добровольном отказе от преступления, необходимо отметить, что мотивы отказа могут носить самый различный характер. Здесь, именно, раскаяние, сострадание
к жертве, страх перед возможной ответственностью, осознание
безнравственности своего поведения имеют уголовно-правовое
значение.
Если рассматривать тему добровольного отказа соисполнителя преступления, нельзя не отметить тот факт, что данная проблема в теории уголовного права решается неоднозначно. Согласно одной позиции, соисполнителю необходимо, как и любому другому соучастнику, устранить из общего деяния свою часть
и тем самым разрушить причинно-следственную связь между
своими действиями и наступлением преступного результата. Таким образом, соисполнителю для того чтобы отказаться от совершения преступления, необходимо прекратить преступное деяние в целом. Но, в свою очередь, можно встретить утверждение о
том, что предотвращение доведения преступления до конца другим соисполнителем является обязательным только в том случае,
когда между соисполнителями распределены роли. В данном
случае возникает вопрос, подлежит ли уголовной ответственности лицо, добровольно и окончательно отказавшееся от доведения преступления до конца, но не предотвратившее наступление
преступных последствий? Практикующие юристы оценивали
добровольный отказ как невыполнение ранее обговоренной части
преступных действий. Но встречались и курьезные ситуации, когда по данному основанию освобождались лица, не планировав393
шие отказываться от совершения преступных действий, а случайно не явившиеся на место преступления, к примеру, из-за того, что соучастник проспал или опоздал из-за плохой работы
транспорта. Таким образом, по нашему мнению, для того, чтобы
считать поведение соисполнителя как добровольный отказ от совершения преступления, необходимо выполнение им действий по
предотвращению наступления преступных последствий.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод, о том, что
«добровольный отказ от преступления» и «деятельное раскаяние» –
это два разных понятия, которые совершаются при соответствующих обстоятельствах и имеют отличительные друг от друга
признаки. В добровольном отказе от преступления немаловажен
факт присутствия поощрительной нормы, ведь в связи с отказом
лица от совершения преступного деяния, уголовное законодательство поощряет его исправление и освобождает данное лицо
от уголовной ответственности. В свою очередь, деятельное раскаяние – это позитивное посткриминальное поведение, влекущее
за собой смягчение наказания или, при определенных обстоятельствах, освобождение от уголовной ответственности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. – М., «Ответ»,
2013. – 32 с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996
№ 63-ФЗ (в ред. ФЗ № 5 от 03.02. 2014 // РГ, 2014. – 5 февраля).
3. Степанюк О.С. Уголовное право: учебно-методический
комплекс. – Белгород: Бел ГУ, 2005. – С. 40–41.
394
УДК 316.272:373.2
УВИНА М.В.
ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ У ДЕТЕЙ
С РЕЧЕВОЙ ПАТОЛОГИЕЙ
В статье отражены особенности социальной адаптации у детей с
нарушениями речи, которые влияют на эмоциональное благополучие, успешность социальных контактов, самооценку. Раскрыты уровни развития всех
составляющих частей социальной адаптации у детей с речевой патологией.
Ключевые слова: особенности, социальная адаптация, нарушение речи,
уровень, развитие.
В связи с ростом в последние десятилетия числа детей с
нарушениями речи особую значимость приобретает проблема их
социальной адаптации в обществе.
В своей теории культурно-исторического развития психики
Л.С. Выготский обратил внимание на то, что любой дефект, ограничивая взаимодействие ребенка с окружающим его миром, мешает ему овладеть культурой, социальным опытом человечества [2].
Социальная адаптация представляет собой один из механизмов социализации, позволяющий личности активно включаться в
структурные элементы социальной среды, то есть посильно
участвовать в общественной жизни, приобщаться к социальной и
культурной жизни общества [3]. У детей с нарушениями речи затруднено взаимодействие с социальной средой, снижена способность адекватного реагирования на происходящие изменения,
усложняющиеся требования. Они испытывают трудности в достижении своих целей в рамках существующих норм, что может
привести к дисбалансу в поведении [4].
395
Так как нарушения речи влияют на социальную адаптацию в
целом, они влияют и на ее составляющие части:
 эмоциональное благополучие
 успешность социальных контактов
 самооценку
Эмоциональное благополучие находится в прямой зависимости от успеха выполнения социальных действий, общения с
окружающими. Так как у детей с нарушениями речи возникают с
этим проблемы, у них развивается тревожность, мнительность,
общая напряженность.
У дошкольников с речевой патологией, наблюдается преимущественно средний уровень тревожности, а в ситуации общения со сверстниками, у всех детей с разными видами речевых
нарушений – высокий.
Успешность социальных контактов подразумевает общение
со сверстниками и взрослыми. Общение оказывает решающее
влияние на формирование личности, ее содержательных и формальных характеристик, психических процессов, свойств и состояний. В общении с взрослым ребенок усваивает социальный
опыт, а вступая в контакты с ровесниками, – обогащает его, формирует адекватное представление о себе [1]. Речевые нарушения
препятствуют развитию коммуникативных качеств личности ребенка-дошкольника, затрудняют его речевой контакт с окружающими. Наблюдается преимущественно средний уровень коммуникативных качеств дошкольников с нарушениями речи.
В дошкольном возрасте появляются зачатки рефлексии –
способности анализировать свою деятельность и соотносить свои
мнения, переживания и действия с мнениями и оценками окружающих. Самооценка детей дошкольного возраста без речевых
нарушений в привычных ситуациях и привычных видах деятельности приближается к адекватной. В незнакомой ситуации и непривычных видах деятельности их самооценка завышенная [5]. У
дошкольников с речевыми нарушениями в силу ограничения общения с окружающими уровень самооценки намного ниже, по
сравнению с нормально развивающимися детьми.
396
Следует отметить, что речевое развитие детей имеет прямую
связь с умением ребенка приспосабливаться к условиям меняющейся среды. Чем выше уровень речевого развития, тем выше
уровень социальной адаптации.
Поэтому мы считаем, что необходимо проводить планомерную работу по развитию социальной адаптации детей с речевыми
нарушениями. Ранняя реабилитация возможна при понимании
родителями важности своевременного обращения к специалистам. Большинство детей с речевыми нарушениями нуждаются в
помощи специалистов разного профиля: логопеда, психолога,
воспитателя, детского психиатра, невролога; а также консультациях сурдолога, окулиста, эндокринолога, врача-генетика.
Таким образом, можно отметить, что дети с нарушениями
речи имеют специфические нарушения социальной адаптации,
которые отражаются на эмоциональном благополучии, успешности социальных контактов и самооценке. Благоприятная речевая
среда, своевременное выявление нарушения, правильно организованная коррекционная работа, взаимодействие всех специалистов, создает у ребенка эмоциональную отзывчивость и желание
участвовать в речевом общении как со взрослыми так и со
сверстниками, легко и непринужденно развивать и совершенствовать свои речевые навыки, тем самым облегчая протекание
адаптации к условиям окружающей среды.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бодалев А.А. Личность и общение / А.А. Бодалев. – М.,
1983.
2. Выготский Л.С. Вопросы детской психологии. –
Изд. 3-е. – СПб.: Союз, 2006. – 220 с.
3. Зайцев И. С. Социальная адаптация детей с нарушениями
речи // Дефектология. – 2003. – № 5. – С.107–115.
397
4. Зайцева Л.А. Социальное развитие дошкольников с
нарушениями речи // Специальная адаптация. – 2010. – № 1. –
С. 11–18.
5. Развитие общения дошкольников со сверстниками / Под
ред. А.Г. Рузской. – М.: Педагогика, 1989. – 211с.
УДК 329.78:327.3
ФЕДИНА Г.Н.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
НАЦИОНАЛЬНОГО СОВЕТА ДЕТСКИХ
И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РОССИИ
В статье описана международная деятельность Национального Совета
детских и молодежных объединений России, его основные цели и задачи в этом
направлении, а так же осуществляемые программы в много и двухстороннем
сотрудничестве.
Ключевые слова: международная деятельность, сотрудничество, молодежная сфера.
В настоящее время международное сотрудничество необходимо не только в сфере бизнеса, науки, образования и так далее,
но и в сфере детских и молодежных объединений для обмена
культурными ценностями, приобретения и внедрения новых технологий взаимодействия с молодежью. Поэтому, я считаю, что
необходимо расширять международное сотрудничество именно в
молодежной сфере, так как именно молодежь является основной
движущей силой.
10 января 1992 года восемь общественных организаций выступили с предложением о создании Национального совета дет398
ских и молодежных объединений России. Это предложение поддержал Президент Российской Федерации в своем Указе № 1075
от 16 сентября 1992 года «О первоочередных мерах по развитию
молодежной политики в Российской Федерации». Министерство
юстиции 21 августа 1992 года приняло решение о регистрации
Национального Совета детских и молодежных объединений.
Национальный совет детских и молодежных объединений
России имеет статус общероссийской организации. В настоящее
время Национальный Совет включает в себя 41 общероссийскую
и межрегиональную организацию и 32 «Круглых стола» (Координационные Советы молодежных и детских организаций субъектов Российской Федерации).
Таким образом, Национальный Совет – наиболее представительный орган молодежных и детских объединений в Российской
Федерации, признанный таковым, как внутри страны (государственными органами), так и за рубежом (межправительственными – Совет Европы, ООН, и неправительственными международными организациями – Европейский молодежный Форум, Всемирная Ассамблея Молодежи и др.). Национальный Совет – это
хорошо сложившаяся система координации деятельности молодежных и детских организаций и консультаций между ними. Основной целью деятельности Национального Совета детских и молодежных объединений является объединение усилий организаций для обеспечения защиты и реализации своих интересов, а
также прав детей и молодежи.
Своими основными направлениями деятельности Национальный Совет определил:
1. Оказание помощи в развитие детского и молодежного
движения в России.
2. Развитие межкультурного диалога в молодежной сфере и
формирование единой российской гражданской нации.
3. Поддержка развития международного молодежного сотрудничества и общественной дипломатии, представление интересов молодежи России на международном уровне.
399
4. Организация обучающих семинаров и участия в тренингкурсах, которые проводятся и Советом Европы.
Национальный Совет – полноправный член Европейского
Молодежного Форума – пан-европейской платформы, которая
объединяет Национальные Советы молодежных организаций европейских стран и международные организации, действующие в
рамках Европы, имеет статус наблюдателя во Всемирной Ассамблее молодежи (WAY).
Высший орган Национального Совета – Конференция. Она
созывается один раз в три года. Два раза в год собирается Правление Национального Совета. Четыре раза в год созывается Президиум Правления для принятия оперативного решения.
Целью международной деятельности Национального Совета
детских и молодежных объединений России является вовлечение
молодежи России и молодежных организаций в социальноэкономическое развитие страны и регионов, учитывая международный опыт; раскрытие творческого, профессионального, научно-образовательного и духовно-нравственного потенциала подрастающего поколения, основа которого – взаимное обогащение
национальными культурами и передовым опытом государств в
данных сферах; обеспечение социальной сплоченности и укрепление отношений международного сотрудничества между странами и народами, представление интересов молодежи России и
членских организаций Национального Совета на международном
уровне, развитие общественной дипломатии.
Международная деятельность Национального совета детских и молодежных объединений России строится на принципах
открытости, независимости, прагматизма, транспарентности,
многовекторности, предсказуемости.
Объединение усилий международного молодежного сообщества формирует ценностную основу совместных действий,
опоры на общий духовно-нравственный знаменатель, включая
такие принципы и понятия, как стремление к миру и справедливости, достоинство, свобода и ответственность, честность, милосердие и трудолюбие.
400
Основная
программа
Национального
Совете
–
«МОЛПРЕДСТВО». Это программа представительства российской молодежи в различных международных структурах, платформах и проектах. Она обеспечивает активное участие Национального совета в решение международных политических задач
России и представление молодежи России за рубежом.
Также Национальный Совет в своей международной деятельности ставит перед собой решение следующих задач: поиск
финансирования международных проектов и программ для организаций Национального Совета; обеспечить участие детских и
молодежных организаций в значимых международных событиях;
сформировать единой информационное пространство на сайте
Национального Совета детских и молодежных организаций и в
социальных сетях о мероприятиях, проектах, конкурсах и программах, проводимых Национальным советом; содействовать в
повышение квалификации сотрудников, работающих в международной сфере, и разработать для них систему стажировок.
Национальный совет детских и молодежных объединений
России осуществляет двустороннее сотрудничество со следующими партнерами: Немецким федеральным молодежным кругом;
Национальным советом молодежи Финляндии; Итальянским молодежным форумом; Белорусским Республиканским Союзом
Молодежи; Украинским молодежным Форумом; Национальным
советом молодежи Армении; Национальной ассамблеей молодежных организаций Республики Азербайджан; Национальным
советом молодежи Эстонии; Национальным советом молодежных
организаций Грузии; Национальным советом молодежи Молдовы; Национальным советом молодежи Литвы; Национальным
советом молодежи Латвии; Национальным советом молодежи
Эстонии; Комитетом молодежных организаций Беларуси.
Национальный Совет развивает и многостороннее сотрудничество
401
Развитие многостороннего сотрудничества:
Беларусь: союзное государство, Белорусский Комитет молодежных организаций, Белорусский республиканский союз молодежи.
Содружество Независимых Государств – участие в деятельности Совета по делам молодежи государств-участников
СНГ:
1) формирование повестки, взаимодействие с профильными
органами государственной власти и ведомствами государствучастников СНГ;
2) участие в деятельности Молодежной межпарламентской
ассамблеи государств-участников СНГ при МПА СНГ (формирование повестки, внесение предложений по законотворчеству, взаимодействие с национальными парламентами государствучастников СНГ, с молодежными парламентами и схожими
структурами; выстраивание взаимодействия с Исполнительным
Комитетом СНГ, развитие сотрудничества с неправительственными организациями стран СНГ, Балтии, Кавказа, содействие
формированию сети национальных ассоциаций молодежи стран
СНГ, Балтии и Кавказа, проведение международных проектов,
содействие участию членских организаций Национального Совета в молодежных проектах пространства стран СНГ, Балтии и
Кавказа, формирование методической базы в сфере молодежной
политики и работы с молодежью на пространстве стран СНГ,
Балтии и Кавказа;
Евразийский экономический союз:
1) создание Евразийского Молодежного Форума;
2) сотрудничество с другими молодежными площадками и
организациями в сфере евразийской интеграции;
3) проведение проектов и программ в сфере молодежной
политики, содействующих евразийской интеграции;
Совет Европы:
1) реализация проектов Плана действий Рамочного соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Совета Европы в сфере молодежной политики;
402
2) выстраивание сотрудничества с профильными Департаментами секретариата Совета Европы, ответственными за молодежную политику, образование, межкультурный диалог;
3) взаимодействие и участие в работе Консультативного Совета по делам молодежи Совета Европы;
4) участие в работе Регионального Конгресса неправительственных организаций Конференции Международных неправительственных организаций Совета Европы;
5) взаимодействие с другими институтами Совета Европы;
6) представительство и участие членских организаций Национального Совета в других проектах и кампаниях Совета Европы,
аккумулирование методической базы в сфере молодежной политики Совета Европы).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Материалы к докладу Межкомиссионной рабочей группы по вопросам развития молодежного движения Общественной
палаты РФ на пленарном заседании «Молодежная политика в современной России». – М., 2008.
2. Международное молодежное сотрудничество / Национальный совет молодежных и детских объединений России; Федеральное агентство по образованию. – М., 2007.
3. Харченко В.В. Международное молодежное движение
сегодня // Российская молодежь: проблемы и решения. – М.:
Центр социального прогнозирования, 2005.
4. http://www.youthrussia.ru/.
403
УДК 004.4:378
ХАЙДАРЛЫ А.И., КОФАНОВА Т.В., ЗАЙЦЕВА Т.В.
ВЫБОР ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА ВУЗА
В статье проведен анализ некоторого программного обеспечения для
автоматизации учебного процесса вуза. Выявлены основные характеристики
таких систем, в схематичном виде представлено взаимовлияние данных характеристик.
Ключевые слова: автоматизация, учебный процесс, программный продукт.
С каждым годом объем данных, который необходимо обрабатывать работнику учебной организации резко увеличивается.
Множество рутинных операций неизбежно сказывается на скорости работы специалистов образовательного учреждения и от системы управления учебным процессом во многом зависит качество работы с большим массивом данных.
В век компьютерных технологий используемые ранее методы хранения и обработки информации уже не удовлетворяют
требованиям университета в организации учебного процесса. Поэтому проблема выбора и внедрения комплексной информационной системы рано или поздно встает перед образовательным
учреждением.
Система управления учебной деятельностью высшего учебного заведения имеет огромное социальное и экономическое значение для учреждения высшего профессионального образования,
позволяя организовать рациональное управление ресурсами
учреждения.
404
Сложность управления учебным процессом состоит в том,
что оценка качества управления и обновления учебных программ,
распределения нагрузки, графика обучения возможна только после завершения определенного цикла обучения (семестр, учебный год и т.д.).
Таким образом, предполагается, что информационная система обеспечит автоматизацию управления учебным процессом,
что включает в себя работу деканатов и кафедр, составление расписания, изменение штата сотрудников вуза, распределение
нагрузки и многое другое.
С.Д. Резник и В.М. Филиппов рассматривают систему
управления высшим учебным заведением как социальноэкономическую систему, в которой отражена «взаимосвязь элементов внешней среды, оказывающих воздействие на систему
управления высшим учебным заведением, и конечные результаты
деятельности данной системы, достижимые при условии эффективного использования принципов и механизмов, осуществляющих систему взаимосвязей и отношений между объектом и субъектом управления данной системы» [1].
В настоящее время рынок комплексных систем управления
деятельностью образовательных организаций достаточно насыщен. Среди таких информационных систем можно отметить:
«Галактика Управление Вузом» [2], «1С:Университет ПРОФ» [3],
«GS-Ведомости» [4], Единая информационная система управления учебным процессом TandemUniversity [5] , Softlogic.Eureka
[6] , Naumen University – система управления учебным процессом
[7], Информационная система «Orgflow-ВУЗ» [8], Комплекс
«Ковчег» [9], Тауруна [10], Softmotions [11]. Перечисленные системы разрабатывались с учетом российских законов об образовании, поэтому они соответствуют стандартам и законодательным актам.
Для выбора оптимальной системы необходимо:
 провести сравнительный анализ функциональности интересующих систем;
405
 оценить совокупную стоимость владения, которая будет
включать как стоимость покупки, так и стоимость внедрения и
технической поддержки во время эксплуатации и стоимость реализации дополнительных функций;
 оценить самого поставщика программного средства по заявленным им внедрениям и изучить предлагаемые им демонстрационные материалы.
В ходе тщательного анализа предлагаемых на современном
рынке систем были выявлены три основных понятия, которые
важны при выделении функциональных возможностей каждой
системы: технические характеристики, визуальные аспекты, а
также некоторые особенности разработки.
Из вышеуказанных понятий вытекают семь основных характеристик систем, которые следует учитывать при выборе программного обеспечения, а именно: стоимость, интерфейс, функциональность, модульность, кроссплатформенность, многофилиальность, интегрируемость. Все вышеперечисленные характеристики систем оказывают непосредственное влияние друг на друга.
Взаимовлияние основных характеристик может быть описано схемой, представленной на рисунке 1.
Стоимость
Интерфейс
Функциональность
Многофилиальность
Интегрируемость
Кроссплатформенность
Модульность
Рис. 1. Взаимовлияние основных характеристик систем
406
Анализируя приведенную схему, можно прийти к выводу,
что стоимость программного продукта, функциональность, удобство интерфейса и кроссплатформенность являются прямо пропорциональными величинами.
При выборе системы автоматизации учебного процесса, стоит, в первую очередь, руководствоваться требованиями учебного
учреждения, то есть нужно здраво оценивать потребности в тех
или иных функциональных возможностях системы.
Также следует задаться следующими вопросами: насколько
хорошо интегрируется предлагаемая система с существующими
приложениями автоматизации учебного процесса? Сколько системных ресурсов запрашивает? Существует ли разграничение
прав доступа? Не требует ли система слишком много ручного
ввода? Позволяет ли реализовать весь набор стоящих перед учебным заведением задач?
Системы автоматизации учебного процесса должны быть
модульно наращиваемы, независимы от платформы системы
управления базой данных, совместимы со всеми наиболее распространенными операционными системами, а, главное, интуитивно понятны и достаточно просто осваиваемы.
Программное обеспечение такого типа предназначено в
первую очередь для сокращения трудоемкости и временных затрат работников на создание и изменение учебных планов, а также для оперативного получения информации по учебным планам.
Уменьшая объем бумажного документооборота, система
позволит снизить трудоемкость процессов обработки информации, а за счет уменьшения объема информации, вводимой вручную, снижается и вероятность ошибок пользователей, повышается достоверность информации.
Для качественного выбора требуется изучить демонстрационные материалы, предоставленные производителем или поставщиком программного продукта, рекомендуется также установить
демо-версию продукта как для получения практических навыков
работы с системой, так и для оценки степени автоматизации ввода информации.
407
Однако, если изучение демонстрационных материалов не
дает полного и достаточно объективного понятия о системе или,
если производитель не предоставляет никаких демонстрационных материалов по продукту, необходимо воспользоваться знаниями консультанта.
Итак, стратегия выбора программного обеспечения для автоматизации учебного процесса вуза может быть организована в
несколько этапов:
1) определение требуемой функциональности;
2) выявление конкретных характеристик;
3) оценка удобства интерфейса;
4) принятие решения о приобретении ПО.
Из предложенных выше вариантов программные продукты
«Галактика Управление Вузом», 1С:Университет ПРОФ представляют собой комплексное решение для автоматизации управления вузом, которое помимо модулей автоматизации учебного
процесса, может быть дополнено модулями, обеспечивающими
управление научно-исследовательской частью, диссертационными советами, университетским кампусом.
Решение комплексной задачи автоматизации сопровождается многими рисками, успех внедрения программного обеспечения
главным образом зависит от профессионализма исполнителей, а
это как сотрудники фирмы-производителя, так и сотрудники
учебного заведения, которые должны быть мотивированы на
внедрение нового программного продукта.
Автоматизация учебного процесса вуза – окупаемый проект,
следовательно, не стоит излишне экономить на данном процессе.
Считается, что ежегодные затраты высшего учебного заведения
на автоматизацию вполне рациональны в рамках 5% от годового
бюджета.
408
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Резник С.Д. , Управление высшим учебным заведением:
Учебник /под ред. С.Д. Резника, В.М. Филиппова. – 2-е изд., перераб. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 768 с.
2. Автоматизированная система управления вузом Галактика [Электронный ресурс]. – Москва, 2014. – Режим доступа:
http://www.galaktika.ru/vuz.
3. Карточка решения 1С-Университет ПРОФ [Электронный
ресурс].
–
Москва,
2013.
–
Режим
доступа:
http://solutions.1c.ru/catalog/university-prof.
4. GS-Ведомости. Комплексная автоматизация учебного
процесса [Электронный ресурс]. – Ижевск, 2014. – Режим доступа: http://www.gs-vedomosti.ru/.
5. Единая информационная система управления учебным
процессом Tandem University [Электронный ресурс]. – Екатеринбург, 2014. – Режим доступа: http://tandemservice.ru/
products/tandem-university.
6. Softlogic.Эврика [Электронный ресурс]. – Долгопрудный,
2014. – Режим доступа: http://www.softlogic.ru/p/eureka.
7. Naumen University: о решении [Электронный ресурс]. –
Москва, 2014. – Режим доступа: http://www.naumen.ru/solutions/
university/.
8. Информационная система «Orgflow-ВУЗ» [Электронный
ресурс].
–
Москва,
2014.
–
Режим
доступа:
http://www.orgflow.ru/educ.
9. Ковчег – система электронного документооборота [Электронный ресурс]. – Новосибирск, 2014. – Режим доступа:
http://kovcheg.sibstrin.ru/pages/aboutprog.
10. Система учета абитуриентов и студентов Тауруна [Электронный ресурс]. – Ульяновск, 2014. – Режим доступа:
http://tauruna.ru/products/students.html.
11. Университетская информационная система [Электронный ресурс]. – Новосибирск, 2014. – Режим доступа:
http://www.softmotions.com/index.php/home/uis.
409
УДК 159.922:373.2
ЧЕБОТАРЕВА Е.Н.
ОСОБЕННОСТИ ПАМЯТИ У ДОШКОЛЬНИКОВ,
ИМЕЮЩИХ НАРУШЕНИЕ ЗРЕНИЯ
В статье приведено исследование детей дошкольного возраста, которые
имели нарушения зрения.
Ключевые слова: познавательные способности, память, нарушение зрения.
Данные Всемирной Организации Здравоохранения: во всем
мире около 285 миллионов человек страдают от нарушений зрения, из которых 45 миллионов поражены слепотой и 246 миллионов имеют пониженное зрение.
Статистика состояния зрения у населения показывает, что
проблемы со зрением есть у 30% жителей планеты, практически у
каждого второго жителя России есть какие – либо нарушения
зрения, а число инвалидов по зрению в России – до 500тыс. человек. Замечено, что проблема плохого зрения «молодеет»: нарушения зрения у детей, поступающих в школу, наблюдается у 4%
первоклассников, каждый четвертый в 6 классе средней школы
становится близоруким. Врачи объясняют это тем, что в школе
слишком большая нагрузка на мышцы глаза; среди выпускников
школ нарушения зрения – имеются уже у 40% подростков.
Психология лиц с нарушением зрения привлекала к себе
внимание исследователей с глубокой древности и остается актуальной до наших дней. Не смотря на это, в тифлопсихологии,
процессы памяти изучены не столь полно и разносторонне. В связи с малой освещенностью вопроса, в работе основной акцент делается на попытку понимания специфики психики дошкольника с
410
нарушенным зрительным восприятием, и попытку исследовать
особенности его памяти.
Изучение психики слепых и слабовидящих осложняется по
сравнению с изучением психики нормально видящих [1]. Первые
работы по изучению памяти у лиц с патологией зрения появились
в начале XX века. В 1950–1960-е гг. уделялось особое внимание
изучению памяти слабовидящих школьников в связи с открытием
специальных школ для детей этой категории. Первые экспериментальные работы были проведены Т.Н. Головиной в 1954 году.
Второе сравнительное исследование осуществлено В.А. Лониной
в 1962–1985 гг. В дальнейшем изучением процессов памяти занимались М.И. Земцова, А.И. и Л.А. Зотовы, Л.В. Егорова,
В.Ф. Морева и другие [5]. Важное значение для работы с детьми
с нарушениями в развитии, имеют исследования Л.С. Выготского. Им введены понятия о первичном дефекте и его прямых последствиях (вторичные дефекты) [2].
90% информации человек воспринимает с помощью зрения,
если этот главный и основной анализатор не может в полной мере передавать информацию об окружающей нас действительности. Частичное или глубокое нарушение его функций вызывает
ряд отклонений в физическом и психическом развитии ребенка.
Без сомнения процесс взаимодействия с миром значительно
затруднен, а значит, страдает и общение как главный фактор социализации личности. Однако общение и социальные отношения
слепых строятся тяжело. Как следствие у человека, имеющего
нарушения зрительного анализатора, формируется неполное
представление об окружающем мире, искажен процесс познания
мира вокруг.
Картина мира у каждого человека складывается благодаря
наличию и функционированию психических познавательных
процессов. Они отражают воздействие окружающей действительности в сознании людей. К познавательным процессам относят восприятие, внимание, память, воображение и мышление.
Память – это форма психологического отражения действительности, заключающаяся в запоминании, сохранении и воспро411
изведении индивидуумом данных прошлого опыта [3]. Память
человека является чрезвычайно сложной функцией, обусловленной не только его биологическим, но и историческим развитием,
которое вызывает к жизни новые, специфические формы поведения. Память являлась предметом изучения многих отечественных
психологов: П. П. Блонский, Л. С. Выготский, А. Н. Леонтьев, П.
И. Зинченко, А. А. Смирнов и др. Снижение зрения влияет не
только на процесс изучения окружающего мира, но и на развитие
речи, воображения ребенка и его памяти. Дети с нарушением
зрения зачастую не способны правильно понимать слова, учитывая слабое соотношение слов с реальными объектами. Неудачи и
трудности, с которыми ребенок сталкивается в обучении, в игре,
в овладении двигательными навыками, пространственной ориентировке, вызывают сложные переживания и негативные реакции,
проявляющиеся в неуверенности, пассивности, самоизоляции,
неадекватном поведении и даже агрессивности. Поэтому без специальной помощи и коррекционной работы обойтись довольно
сложно. В связи с этим мы провели исследование, направленное
на изучение особенностей памяти таких детей. Для того чтобы
выявить определенный уровень памяти, были проведены 3 методики: «Узнай фигуры», «Заучивание 10 слов», «Изучение непроизвольного запоминания у дошкольников» [4].
После проведения методики «Узнай фигуры» были получены следующие результаты: у всех детей показатель уровня развития запоминания очень низкий, так как детям требовалось гораздо больше времени на выполнение задания, чем то, которое предлагается автором в инструкции. Можно предположить, что низкие результаты в данной методике получились из-за того, что
стимульный материал был черно-белого цвета.
Результаты методики «Заучивание 10 слов»: указывают нам
на то, что количество названных слов Н. и М. – увеличивается с
каждой следующей попыткой. Дети повторяют 5-6 слов. Вероятнее всего у них средний уровень запоминания. Д. и Л. показатели
высокие результаты запоминания. Количество, названных ими,
слов с каждой попыткой увеличивается и составляет 7–9 слов –
412
это свидетельствует о высоком уровне запоминания. А. показала
низкий уровень запоминания. С каждой следующей попыткой девочка называла меньшее количество слов – 2–3 слова. Возможно,
что она была рассеяна и быстро утомилась.
Анализ исследования методики «Изучение непроизвольного
запоминания у дошкольников». При проведении этой методики
отметилась закономерность – все дети без затруднения называли
первые пять картинок по памяти, последующие же названия картинок вспоминались с трудом. У всей экспериментальной группы
в ходе исследования получился средне – высокий уровень непроизвольного запоминания материала. Наглядный материал был
представлен яркими и красочными картинками, которые привлекали внимание детей и были им интересны.
По результатам проведенных методик можно сказать о том,
что дети показали разные результаты развития памяти. Вероятнее
всего, это связано со степенью выраженности зрительного дефекта каждого ребенка. Чем хуже степень нарушения зрение, тем
ниже показатели. В связи с этим дети больше напрягаются и
устают. У них повышается утомляемость и соответственно страдает уровень запоминания материала. Для данной группы детей
не маловажен, предлагаемый им, стимульный материал. Им интересны яркие и красочные картинки, нежели те, которые были
представлены в черно- белом цвете. Полученные результаты
необходимо учитывать при коррекционной работе с детьми,
имеющими нарушения зрения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Выготский Л.С. Память и ее развитие в детском возрасте. – М., 1979. – 161 с.
2. Выготский Л.С. Психология. / ЭКСМО-Пресс. Сборн. работ. – М., 2000. – 1008 с.
413
3. Гиппенрейтер Ю.Б. Психология памяти. Хрестоматия. –
М.: Изд-во ЧеРо, 2002. – 816 с.
4. Немов, Р.С. Психология: Учебник для студ. высш. пед.
учеб. заведений: В 3 кн. / Р.С. Немов. – Кн. 3: Психодиагностика.
Введение в научное психологическое исследование с элементами
математической статистики. – М.: ВЛАДОС, 1998. – 632 с.
5. Специальная психология: Учеб. Пособие для студ. высш.
пед. учеб. заведений / В.И. Лубовский, Т.В. Розанова, Л.И. Солнцева и др.; Под ред. В.И. Лубовского. – 2-е изд., испр. – М.: Издательский центр «Академия», 2005. – 464 с.
УДК 657.372
ЧЕНЦОВА С.Г.
ПРОБЛЕМЫ НАЧИСЛЕНИЯ АМОРТИЗАЦИИ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ
В данной статье представлена информация об особенностях учета земельных участков, а в частности, об отсутствии в российских и международных стандартах возможности начисления амортизации. Отражены недостатки в данной области, последствия, предложен путь совершенствования.
Ключевые слова: амортизация, срок полезного использования, основные
средства, земельные участки, потребительские свойства, российские стандарты бухгалтерского учета, международные стандарты финансовой отчетности.
В соответствии с пунктом 5 Положения по бухгалтерскому
учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) к основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины
и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и
414
устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты.
В составе основных средств учитываются также: капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные,
оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные
вложения в арендованные объекты основных средств; земельные
участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).
Исходя из вышесказанного, земельные участки являются основными средствами. Зачастую встает вопрос о необходимости
начисления амортизации на земельные участки. Амортизация в
бухгалтерском учете – процесс перенесения по частям стоимости
основных средств и нематериальных активов по мере их физического или морального износа на стоимость производимой продукции (работ, услуг).
Начисление амортизации начинается с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором этот объект был введен в эксплуатацию, прекращается – с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, когда произошло полное списание стоимости объекта
или когда данный объект выбыл из состава амортизируемого
имущества. Начисление амортизации осуществляется в течение
всего срока полезного использования основного средства. Сроком полезного использования является период, в течение которого использование объекта основных средств приносит экономические выгоды (доход) организации. Срок полезного использования организация устанавливает самостоятельно при принятии
объекта основных средств к учету.
Согласно национальным стандартам бухгалтерского учета, а
в частности, пункту 17 Положения по бухгалтерскому учету
«Учет основных средств» (ПБУ 6/01) и статье 256 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат амортизации объекты
основных средств, потребительские свойства которых с течением
415
времени не изменяются (земельные участки; объекты природопользования; объекты, отнесенные к музейным предметам и музейным коллекциям, и др.). Земельные участки принимаются к
учету по первоначальной стоимости. В первоначальную стоимость включаются суммы фактических затрат на покупку участка, а также государственная пошлина за регистрацию перехода
права собственности на землю.
Международные стандарты финансовой отчетности сходны
с российскими в этом вопросе. В пункте 58 МСФО 16 «Основные
средства» сказано: «За некоторыми исключениями, такими, как
карьеры и площадки, отводимые под участки под отходы, земельные участки имеют неограниченный срок полезного использования и, соответственно, не амортизируются».
Однако согласиться с тем, что потребительские свойства земельных угодий сохраняются на протяжении большого периода
времени, и они не имеют срока полезного использования –
нельзя.
Как известно, почва имеет такое свойство, как истощение.
Эта проблема непосредственно касается такой специфической
отрасли как сельское хозяйство, так как в нем земельные участки
–важнейший объект основных средств.
Истощение почвы или утрата плодородия сокращает урожайность, качество сельскохозяйственных культур. Существует
ряд причин, по которым почва теряет свое плодородие. Например, эрозия почвы (разрушение и снос верхних наиболее плодородных горизонтов почвы в результате действия воды и ветра).
Различают ветровую и водную эрозию, которая в свою очередь
делится на капельную, плоскостную и линейную эрозию. Также
причинами является невосполнимые потери (вынос элементов
питания) с урожаем, процессы минерализации органического вещества почв, антропогенное загрязнение нефтью, аммиаком, тяжелыми металлами т.д. Потеря плодородия наступает, когда почва утрачивает способность выступать в роли особого экологического фильтра.
416
Из вышесказанного понятно, что земельные участки нуждаются в ежемесячных амортизационных отчислениях для восстановления своих потребительских свойств (внесение азотных
удобрений, посадка седератов, что впоследствии станет перегноем). Существует необходимость установления срока полезного
использования земельных угодий. Это означает, что необходимо
пересмотреть российские и международные бухгалтерские стандарты, внести исправления, нововведения.
Утрата потребительских свойств почвы отрицательно повлияет на финансовый результат сельскохозяйственных организаций, так как для них земельные участки – главный объект основных средств. В связи с истощением, снижается урожайность,
то есть снижается объем продаж, увеличиваются затраты на восстановление потребительских свойств почвы, себестоимость продукции. Это негативно сказывается на выручке от продаж, а значит и на чистой прибыли.
Решение данной проблемы позволит постепенно восстанавливать потребительские свойства земельных угодий с помощью
ежемесячных амортизационных отчислений. Амортизация земельных участком необходима для того, чтобы избежать лишних
затрат на восстановление потребительских свойств или на покупку нового земельного участка, взамен утратившего плодородие.
Позволит более рационально использовать основные средства,
получать выгоду от их использования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Налоговый кодекс Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».
2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных
средств» ПБУ 6/01, утвержденное приказом Минфина России от
30 марта 2001 года № 26н// СПС «Консультант Плюс».
417
3. Белобров В.П. География почв с основами почвоведения:
Учебник / В.П. Белобров, И.В. Замотаев, С.В. Овечкин. –
М.:Академия, 2004. – 363 с.
4. Бровкина Н.Д. Международные стандарты финансовой
отчетности [Электронный ресурс] // Форум бухгалтеров.Ру. –
URL: http://forumbuhgalterov.ru/showthread.php?t=109222 (дата обращения 02.10.2014)
5. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник / Н.П. Кондраков. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 681 c.
6. Медведев А.В. Бухгалтерский учет, анализ, аудит: Учебное пособие / П.Г. Пономаренко, А.В. Медведев, А.Н. Трофимова; Под общ. ред. П.Г. Пономаренко. – Мн.: Высшая шк., 2010. –
558 c.
УДК 004:378
ЧМИРЕВА Е.В.
ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ВУЗАХ
В статье приведено описание особенностей внедрения информационных
технологий в высших ученых заведениях. Рассмотрены автоматизированные
системы используемые в НИУ «БелГУ».
Ключевые слова: робототехнические системы, свойство живучести,
мобильный робот, инновационные структуры
Главной задачей сферы высшего образования является повышение качества человеческого потенциала. Одним из самых
важных показателей этого является адекватность образования но418
вым условиям существования человека в глобальном информационном обществе. В этой связи одним из приоритетов в планировании развития системы высшего образования на сегодняшний
день следует признать разработку и внедрение в эту систему на
всех ее уровнях современных информационных технологий.
Основная область использования информационных технологий в высшем образовании – это учебный процесс. Можно выделить несколько оснований для вовлечения информационных технологий в учебный процесс высшей школы:
 социальное основание (заключается в признании роли, которую играют информационные технологии в современном обществе, исполнении функции информационного инкубатора для
местного общества, распространителя новейших технологий и
решений);
 педагогическое основание (заключается в том, что информационные технологии модернизируют учебный процесс, формируют у студентов устойчивые навыки использования информационных технологий в обыденной жизни, позволяют привлекать в целях обучения учебные материалы из различных источников);
 профессиональное основание (заключается в подготовке
студентов к свободному владению информационными технологиями, а для преподавателей ВУЗа значимость приобретают возможности совершенствования профессионального мастерства путем общения с коллегами из иных городов и стран).
Современные информационные технологии на сегодняшний
день становятся одним из основных приоритетов в планировании
развития высшего образования. Они важны не только для успешной конкуренции различных ВУЗов на рынке высшего образования, но и для успешного функционирования самих этих ВУЗов.
Административный процесс высшего учебного заведения уже
сложно представить без информационных технологий, начиная с
простой компьютеризации процесса поступления и заканчивая
обеспечением оперативного обмена информацией между административными работниками.
419
В настоящее время в большинстве российских ВУЗов автоматизировались лишь отдельные процессы, такие как: учет кадров, работа коммерческого отдела, бухгалтерии, учебного отдела
и т.д. Однако очевидной является необходимость создания целостной системы управления и построение единого информационного пространства. Некоторые ВУЗы уже предприняли попытки создания такой системы.
Примером может служить Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (СПбГУСЭ). Применение отдельных программ для автоматизации различных процессов вызывает целый ряд проблем: слабую координацию с филиалами, нестыковки данных по штатному расписанию и кадрам,
сложности с учетом договоров, финансов и госконтрактов, отсутствие единой системы учета студентов и документации. Чтобы
ликвидировать все эти неудобства, в СПбГУСЭ была создана
служба автоматизации деятельности университета – «Галактика
Управление ВУЗом». Ее основной задачей стало создание единого информационного пространства в виде совокупности баз и
банков данных, функционирующих на основе единых принципов
и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие всех подразделений ВУЗа, сотрудников и обучающихся.
В результате использования комплексной службы автоматизации деятельности университета была повышена эффективность
управления деятельностью университета по всем направлениям и
во всех подразделениях, в том числе филиалах и представительствах. В ходе анализа работы данной службы нами выделены
следующие факторы, способствующие устойчивому развитию
ВУЗа и получению новых конкурентных преимуществ:
 предоставление руководству и сотрудникам университета
полной, оперативной и детализированной информации для анализа деятельности и своевременного принятия решений;
 снижение трудоемкости обработки и сокращение сроков
представления информации;
420
 повышение достоверности данных и уменьшение зависимости от конкретных физических лиц;
 улучшение взаимодействия сотрудников университета и
повышение исполнительской дисциплины.
В НИУ «БелГУ» также используются некоторые автоматизированные системы:
 «ИнфоБелГУ: Учебный процесс» (предназначен для автоматизации управления учебным процессом, планирования и организации проведения учебной деятельности подразделениями
университета; основан на модульной динамической учебной среде «Moodle»);
 «ИнфоБелГУ: Университет» (автоматизированная система
учета обучающихся, кадрового учета работников, архивные сведения системы управления учебным процессом);
 «ИнфоБелГУ: Социально-воспитательная работа» (автоматизированная система управления социально-воспитательной работой, предназначенная для автоматизации деятельности кураторов академических групп и проведения анализа данных, показателей и результатов социально-воспитательной деятельности
подразделений университета);
 СЭО «Пегас» (система электронного обучения «Пегас» на
основе модульной динамической учебной среды «Moodle», предназначенная для автоматизации процессов управления обучением, предоставления доступа к электронному образовательному
контенту и реализации электронных образовательных технологий);
 «ИнфоБелГУ: Документооборот/Дело» (автоматизированная система управления документооборотом на основе САДЭД
«Дело», предназначенная для автоматизации делопроизводства и
обеспечения электронного документооборота университета);
 «Антиплагиат.Вуз» (информационная система анализа
текстов на наличие заимствований, предназначенная для проверки письменных работ студентов университета с целью выявления
заимствований с учетом результатов, выданных системой);
421
 «ИнфоБелГУ: Библиотека/Марк SQL» (автоматизированная информационно-библиотечная система, предназначенная для
осуществления доступа читателей к электронному каталогу
Научной библиотеки НИУ БелГУ поиска, просмотра, заказа и
бронирования документов).
Но, на наш взгляд, этого не достаточно для того, чтобы полностью формализовать и упорядочить бизнес-процессы, повысить производительность труда управленческого персонала. Целесообразно использовать опыт ведущих зарубежных ВУЗов и
ВУЗов РФ, которые внедрили и успешно используют единую систему управления и единое информационное пространство.
Хотелось бы отметить, что внедрение информационных технологий влечет за собой необходимость наличия обученного ITперсонала. Некоторые ВУЗы имеют оборудованные офисы, учебные аудитории и высокотехнологичные общежития, но у них отсутствует технический персонал, который помог бы факультетам,
студентам и сотрудникам использовать технологии. В этой связи,
очень важно обеспечить адекватную поддержку пользователям
информационных технологий в высших учебных заведениях.
Критической проблемой для любого ВУЗа является правильное планирование развития информационных технологий,
так как без наличия стратегического плана становится непонятно,
каким образом расходовать средства на строительство технологической архитектуры. Суть проблемы состоит в том, что традиционный подход к стратегическому планированию технологического развития оказывается бесполезен в силу того, что технологии меняются быстрее, чем это позволяет план.
Современные информационные технологии предоставляют
широкие возможности для постоянного улучшения деятельности
ВУЗов. В этой связи, высшее образование нуждается в новой финансовой парадигме для информационных технологий согласно
которой информационные технологии будут областью инвестиций, а не капитальных затрат, и новыми источниками доходов.
Новые источники должны включать в себя гранты и контракты;
сотрудничество с другими университетами и институтами; моде422
ли оплаты услуг; новые продукты и услуги; а также новые рынки
для различных вариантов существующих продуктов и услуг.
Развитие ИТ в высшей школе очень весомо способствует
процессу получения и накопления новых знаний, а также играет
большую роль в функционировании самих ВУЗов, что является
необходимым фактором развития всего человечества.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Алтайцев, А.М. Информатизация образовательного процесса / А. М. Алтайцев. – Мн.: БГУ, 2009. – 279 с.
2. Браун А., Бимроуз Дж. Инновационные образовательные
технологии (Проблемы практического использования) // Высшее
образование в России. – 2012. – № 4. – С. 99.
3. Гури-Розенблит С. Виртуальные университеты: существующие модели и направления развития [Электронный ресурс].
URL : http://www.aha.ru/%7Emoscow 64/educational _ book
4. Дочкин, С.А. Формирование компетентности педагогов в
области информационных и коммуникационных технологий –
одно из направлений модернизации профессионального образования / С.А. Дочкин // Новые технологии в образовании. – 2013. –
№ 1. [Электронный ресурс]. URL: http://www.naukapro.ru/
nto_2013.htm.
5. Кондратьева С.А. Подготовка педагогов дистанционного
обучения //Совет ректоров. – 2011. – № 1- С. 58.
6. Румянцева Е.Л. Информационные технологии / Е.Л. Румянцева, В.В. Слюсарь. – М.: Форум, Инфра-М, 2011. – 256 с.
423
УДК 642.5: 339.138
ЧУРСИНА Е.В.
СОСТОЯНИЕ СПРОСА НА ПРОДУКЦИЮ И УСЛУГИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В статье обоснована необходимость изучения спроса на продукцию и
услуги предприятий общественного питания для стратегического планирования и оперативного управления. Проанализированы динамика количества и
структура сети общественного питания, динамика оборота предприятий общественного питания Российской Федерации и определена взаимосвязь изменений спроса на продукцию и услуги при повышении потребительских цен и
уровня дохода населения.
Ключевые слова: спрос, общественное питание, оборот предприятий
общественного питания, потребительские цены.
Соотношение спроса и предложения является основополагающим в деятельности всех коммерческих организаций. В значительной мере это касается и предприятий общественного питания. Категории спрос и предложение являются индикаторами
взаимодействия производителя и потребителя услуг. Маркетинг,
в этом случае, является основным механизмом, управляющим
этим взаимодействием, и позволяет совершенствовать перспективное и оперативное планирование деятельности предприятия.
Спрос – это количество товаров (услуг), которое потребители желают и могут приобрести в течение определенного периода
времени.
Спрос является одной из наиболее сложных экономических
понятий, а его анализ является одним из важнейших направлений
маркетинговых исследований. Наиболее эффективным методом
проведения маркетинговых исследований в сфере общественного
424
питания является исследование потребителей методом анкетирования.
Отправной точной в деятельности предприятия общественного питания должно быть изучение потенциального спроса на
определенную продукцию и услуги. Именно перспективный прогноз соотношения спроса и предложения на некий планируемый
период является необходимым для принятия стратегических решений. Даже незначительные изменения спроса отражаются на
рентабельности предприятий общественного питания.
При планировании объемов производства и реализации,
предприятиям общественного питания необходимо определить:
какие блюда (товары, услуги), в каком объеме, по какой цене, когда и кем будут востребованы. От правильности принятых решений зависит конечный объем продаж и результаты деятельности
предприятия.
В условиях высокой конкуренции на рынке товаров и услуг
хозяйственная деятельность предприятий требует постоянного
развития, совершенствования и обновления. Успех предприятия
питания зависит от хорошего менеджмента, правильного выбора
маркетинговой стратегии, качества услуг, внедрения новых технологий производства и обслуживания и т.д.
Проведенное нами исследование показало, что количество
предприятий общественного питания в Белгородской области за
период 2008–2012 гг. устойчиво растет. Результаты исследования
предоставлены в таблице 1. В 2012 г. в регионе функционировало
393 организации общественного питания, их количество по сравнению с 2008 г. увеличилось на 14,9%.
При этом наблюдается неравномерное изменение количества
предприятий общественного питания по типам. Так, по сравнению с 2008г. в 2012 г. количество ресторанов и кафе возросло на
44 единицы, что составило 115,5 %, в это же время количество
столовых выросло до 30 (125%).
425
Таблица 1
Динамика числа организаций общественного питания
в Белгородской области за 2008–2012 гг.
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012г. к 2008г.
+;%
Всего организа- 342
361
378
378
393
51
114,9
ций общественного питания,
ед.
из них:
рестораны и кафе, ед.
314
325
44
115,5
281
302
311
бары, ед.
40
38
1
102,7
37
37
39
столовые, ед.
24
22
24
28
30
6
125,0
Одним из способов определения объемов спроса на рынке
общественного питания является анализ показателей оборота
предприятий общественного питания. Динамика оборота предприятий общественного питания Российской Федерации за 20082012 годы отображена на рисунке 1.
120
112,2
100
103
106,2
106,8
2010
2011
2012
87,3
80
60
40
20
0
2008
2009
Рис. 1. Динамика оборота предприятий общественного питания
Российской Федерации за 2008-2012 годы, в % к предыдущему году
При рассмотрении данных о динамике оборота общественного питания в % к предыдущему году видно, что только в 2009
году произошло снижение оборота, и он составил 87,3%. В 2008
году рост оборота составил 112,2%, в 2010 – 103%, в 2011 –
106%, и в 2012 году – 106,8% соответственно.
426
Оборот (продажа продукции и услуг потребителям) можно
рассматривать как удовлетворенный спрос. Причины, по которым спрос не удовлетворен, выявляются путем опросов потребителей. Соотношение удовлетворенного и неудовлетворенного
спроса оценивается экспертным путем. На потребительском рынке, где отсутствует само понятие дефицита, размер неудовлетворенного спроса обычно сводится к минимуму. Из этого можно
сделать очень важный для стратегического анализа вывод: по
данным об обороте общественного питания можно судить о закономерностях спроса.
Так как отсутствует статистическая отчетность о расходах
населения на питание вне дома, то в данном вопросе оборот общественного питания рассматривается как показатель общего
объема удовлетворенного спроса населения, обслуживаемого
предприятиями общественного питания, а оборот общественного
питания на душу населения характеризует индивидуальный уровень удовлетворенного спроса. Оборот общественного питания
по отдельным областям Центрального федерального округа отображен в таблице 2.
Таблица 2
Оборот общественного питания по отдельным областям
Центрального федерального округа
Белгородская
область
Воронежская
область
Курская область
Липецкая
область
Тамбовская
область
2011г.,
млн. рублей
2012г.,
млн. рублей
2012г. в % к
2011г. (в сопоставимых ценах)
В расчете на
душу населения, рублей
4186,4
5127,9
114,9
3332,6
5750,7
6809,9
113,3
2921,1
3359,6
3817,6
104,9
3407,5
4183,2
4599,9
105,8
3951,4
2665,9
3034,9
109,4
2812,3
427
5000
4000
3000
114,9
113,3
3332,6
3951,4
3407,5
2812,3
109,4
2921,1
2000
105,8
104,9
1000
0
Белгородская Воронежская
Курская
Липецкая
116
114
112
110
108
106
104
102
100
98
индекс оборота
индекс оборота на 1 чел.
В 2012 году по сравнению с 2011 годом наблюдался рост
объемов оборота общественного питания во всех рассматриваемых областях Центрального федерального округа. На первом месте по обороту общественного питания в расчете на душу населения находится Липецкая область, на втором – Курская область, на
третьем – Белгородская область.
С ростом денежных доходов увеличивался оборот общественного питания на 1 человека. Данная зависимость показана
на рисунке 2.
Тамбовская
оборот общественного питания в расчете на душу населения, рублей
индекс физического объема оборота общественного питания, в % к предыдущему году (в
сопоставимых ценах)
Рис. 2. Динамика денежных доходов населения
и оборота общественного питания на 1 человека
Также, за исследуемый период, зафиксировано повышение
цен на продукцию и услуги общественного питания. Данные о
динамике потребительских цен и индексы цен на услуги предприятий общественного питания предоставлены в таблицах 3 и 4.
Цена предлагаемых товаров и услуг имеет важнейшее значение
для предприятия общественного питания и его потребителей. В
основе формирования цены производителем товаров и услуги
лежат издержки. Устанавливая цену, производитель рассчитывает компенсировать издержки и получить прибыль.
В период 2009-2010 гг. спрос на продукцию и услуги общественного питания сократился по причине снижения материального благосостояния населения вследствие социально-экономи428
ческой ситуации в стране, а также произошел резкий рост инфляции. Рост цен является одной из составляющих инфляции.
Таблица 3
Динамика потребительских цен по группам товаров
(на конец периода; в процентах к декабрю предыдущего года)
Все товары
в том числе:
продовольственные
товары
непродовольственные
товары
алкогольные напитки
Общественное питание
Услуги
2008г.
113,3
2009г.
107,6
2010г.
108,0
2011г.
104,6
2012г.
105,8
118,7
106,1
111,7
103,9
107,3
106,9
115,0
109,1
109,9
103,3
109,8
105,3
107,7
104,4
111,8
124,2
114,4
109,5
113,1
117,4
111,9
107,7
108,2
108,9
107,7
Потребительские цены на продукцию и услуги общественного питания растут более быстрыми темпами, чем цены на продовольственные товары. За период с 2008 по 2012гг. они возросли в 1,9 раза, на продовольственные товары – в 1,6 раза.
Таблица 4
Индексы цен на услуги общественного питания (на конец
периода; в процентах к декабрю предыдущего года)
Общественное питание
Обед в ресторане в дневное
время, на 1 человека
Кофе в организациях быстрого
обслуживания, 200г.
Обед в столовой, кафе, закусочной (кроме столовых в организациях), на 1 человека
Обед в столовой организации,
на 1 человека
Ужин в ресторане заказной
(включая спиртные напитки), на
1 человека
2008г.
124,2
2009г. 2010г. 2011г.
109,5 117,4 107,7
2012г.
108,9
118,3
104,8
106,3
107,6
110,0
120,4
103,7
104,0
112,9
103,6
130,3
115,2
103,1
113,2
107,2
120,3
105,3
136,1
100,0
111,3
114,6
103,1
106,0
108,4
100,7
429
Скорость снижения спроса на продукцию и услуги при повышении цен зависит от оценок потребителей: моды, престижности, стереотипов. В свою очередь личные оценки зависят от индивидуальных обстоятельств и уровня дохода. В современном
обществе, имеющем ярко выраженные черты потребления, многие услуги рассматриваются как необходимые. Таким образом,
потребности населения определяют приоритетность товаров и
услуг, но эта приоритетность зависит и от наклона кривой спроса,
изменяющейся в зависимости от культуры, уровня доходов и
вкусов людей.
При этом, увеличение дохода не всегда увеличивает спрос:
он может остаться прежним или даже снизиться. Если спрос на
товар или услугу растет пропорционально с увеличением дохода,
то такая услуга определяется как высококачественная. Если увеличение спроса непропорционально росту дохода, то услуга квалифицируется как услуга массового спроса. Если при повышении
дохода спрос падает, то услуга определяется как низкокачественная.
По итогам проведенного исследования можно сделать вывод, что изучение спроса на продукцию и услуги необходимо для
организации деятельности предприятия общественного питания,
поскольку влияет на принятие управленческих решений при текущей хозяйственной деятельности, при планировании объемов
деятельности, при обеспечении процесса производства собственной кулинарной продукции, при повышении уровня и качества
обслуживания посетителей, а соответственно для улучшения эффективности деятельности предприятия. Поэтому изучение потребностей посетителей является необходимостью в деятельности предприятий общественного питания, поскольку данная информация необходима не только при стратегическом планировании, но и для оперативного управления.
430
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Исаенко А.В. Исследование спроса населения на продукцию и услуги общественного питания на основе анкетирования //
А.В. Исаенко, Е.Е. Ледовской // Вест. Белг. ун-та потреб. кооп. –
2007. – № 2(22). – С. 82–89.
2. Исаенко Е.В. Сегментация потребителей как основа маркетинговой стратегии организаций потребительской кооперации // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2012. – № 4. – C. 9–18.
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Аналитический
материал. Общественное питание Белгородской области в
2012 г. – Белгород. − 24 с.
4. http://www.gks.ru/.
УДК 656.13:574(470.325)
ШВЕЦОВ Ж.Э.
ВЛИЯНИЕ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА
НА ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИЙ,
ПРИЛЕГАЮЩИХ К АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
Для выявления экологических проблем, возникающих в
процессе использования рекреационных ресурсов в городе, необходима оценка состояния частей биотопов.
431
Цель: исследование воздействия автотранспорта на улицах с
интенсивным движением г. Белгорода на экологическое состояние прилегающих к ним территорий.
Гипотеза: автотранспорт является важным фактором, влияющим на состояние окружающей среды в зонах жилой застройки
и наибольшее воздействие оказывает на качество атмосферного
воздуха, почвы и живые организмы, поэтому почвы и растения
могут служить индикаторами воздействия автотранспорта на
окружающую среду.
Результаты:
1. Наибольшая автомобильная нагрузка приходится на проспект Б. Хмельницкого в рабочие и в выходные дни, а наименьшая – на улицу Князя Трубецкого. Количество легковых автомобилей превышает сумму всех остальных видов транспорта.
2. Динамика автомобильного движения имеет особенности в
рабочие и выходные дни недели и в зависимости от времени суток. Определение водородного показателя почвы показало наличие слабощелочной реакции среды во всех исследуемых образцах. Интенсивность движения автотранспорта прямо пропорционально количеству проросших семян. Всхожесть семян, посаженных в почву, взятую возле дороги на расстоянии до 1 м, составила по ул. Князя Трубецкого 25,3%, по ул. Преображенская – 22%,
по проспекту Б. Хмельницкого – 20% от контрольных показателей. Максимальная биологическая активность характерна для
контрольного образца почвы, взятой на расстоянии более 200 м
от дороги. По мере приближения к дороге снижается процент
разрушения ткани, причем наиболее интенсивно – начиная с 15 м
от автотрассы.Использование овса в качестве биоиндикатора показало, что фитотоксичность почв незначительно уменьшается
при удалении от дороги. Участку, расположенному непосредственно возле дороги, присвоена категория сильного загрязнения.
На поверхности листьев деревьев, расположенных около дорог,
масса пыли в 5 раз больше, чем на деревьях из парковой зоны.
Зона интенсивного воздействия автотранспорта на экологическое
состояние почв составляет 15–20 м.
432
Следовательно, локальный мониторинг может стать инструментом определения и предупреждения неблагоприятных экологических ситуаций в городской природной среде.
УДК 331.56
ШЕСТАКОВА М.А.
АНАЛИЗ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ ЗА РУБЕЖОМ
В статье проведен анализ молодежной безработицы за рубежом. Приведены основные показатели и показаны тенденции на рынке молодежного
труда.
Ключевые слова: молодежь, молодежная безработица, Международная
организация труда.
Особенностью современного мирового рынка труда является
противоречивость и нестабильность, а также неблагоприятные
тенденции, связанные с ростом безработицы, особенно молодежной. Молодежь, выступая в качестве инновационного потенциала
общества, является одной из самых уязвимых групп на рынке
труда в силу своих возрастных, социально-психологических и
профессиональных особенностей. Общепризнанно и то, что
борьба с молодежной безработицей, порождающей социальную
незащищенность и ощущение отверженности, могла бы внести
значительный вклад в развитие мировой экономики.
По материалам Международной организации труда (МОТ),
сокращение уровня безработицы среди молодежи вдвое обеспечило бы прирост мирового валового внутреннего продукта
(ВВП). Более того, те, кто успешно начал трудовую жизнь, имеют
433
меньший риск длительной безработицы в будущем. Расширение
возможностей молодых людей в поиске и сохранении достойной
занятости жизненно важно для достижения Целей тысячелетия,
сформулированных ООН».
Однако реальность такова, что, согласно докладу МОТ
«Global Employment trends 2014» количество безработных молодых людей в 2014 году увеличилось на 3,2 миллиона человек.
По данным той же организации половину нигде не работающих жителей планеты составляют люди возрасте до 24 лет. За
последнее десятилетие уровень молодежной безработицы достиг
рекордного уровня в 88 млн. человек. Еще в 2011 году ученые
МОТ составили доклад «Мировые тенденции занятости среди
молодежи в 2011 году», согласно данным которого на долю молодых людей, составляющих 25% трудоспособного населения от
15 до 64 лет, в 2011 г. приходилось 47% из 186 млн. безработных
во всем мире.
Стоит отметить, что проблема далеко не ограничивается высоким уровнем безработицы среди молодежи. Из 550 миллионов
работающих граждан, которые живут за чертой бедности, 130
миллионов ‒ это молодые люди, преимущественно молодые
женщины. Такое положение дел связано с тем, что молодежь, как
правило, соглашается на работу в плохих условиях и теневой
экономике, вынуждена трудиться сверхурочно, на основе краткосрочных или неофициальных договоров, с минимальной заработной платой, в условиях недостаточной социальной защиты.
Анализируя географию международной молодежной безработицы, можно сказать, что наиболее высокий ее уровень зарегистрирован в странах Ближнего Востока и Северной Африки ‒
25,6%, далее следуют государства Африки южнее Сахары ‒ 21%,
в странах с переходной экономикой этот показатель составил
18,6%, государства Латинской Америки и Карибского бассейна
достигли показателя 16,6%, Юго-Восточной Азии ‒ 16,4%, а
Южной Азии ‒ 7%.
Тенденции таковы, что рост численности неработающих молодых людей опережает возможности стран предоставить им ра434
боту. Несмотря на то, что численность молодежи за последнее
десятилетие выросла на 10,5% и по данным 2013 года достигла
1,1 миллиардов, занятость этой группы населения увеличилась
лишь на 0,2% до 526 миллионов новых рабочих мест. Такой разрыв можно лишь отчасти оправдать желанием молодых граждан
продолжить свое образование.
В сравнении с другими социальными группами сложное положение молодежи еще более наглядно проявляется в странах с
развивающейся экономикой, где молодые люди составляют гораздо большую долю в общем количестве рабочей силы, чем в
промышленно развитых странах. Для сравнения ‒ 85% молодых
людей в мире живут в развивающихся странах, где шансы стать
безработными у них в 3,8 раза выше, чем у старшего поколения, в
развитых странах этот показатель выше в 2,3 раза.
На сегодняшний день молодежь, представляет социально
уязвимую группу населения и остро нуждается в поддержке, в
том числе и со стороны своего государства ‒ гаранта основных
прав и свобод, а также международных организаций, способных
сформировать и поддержать для нее справедливый рынок труда.
С целью выявления путей достижения эффективной занятости молодых людей, первоначально необходимо проведение комплексного мониторинга рынка труда в совокупности с анализом
характеристик молодежи, которые способствуют или наоборот
препятствуют упрочнению положения молодого человека в сфере
социально-трудовых отношений. Примером таких характеристик
могут служить социально-психологические показатели, обусловленные особенностями молодежи как группы трудовых ресурсов.
Для координации и выработки действенных направлений
молодежной работы необходимо совершенствовать структуру
управления молодежной работой на международном уровне, а
также вариативно осуществлять борьбу с безработицей молодежи, с учетом специфики условий страны, но при безусловном соблюдении базовых международных стандартов. Необходимо разрабатывать и внедрять эффективные социальные технологии,
435
направленные не столько на преодоления, сколько на предотвращение молодежной безработицы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Буланов В.С. Современные проблемы занятости и безработицы. ‒ М.: Информ, 2012. ‒ 320 с.
2. Данилин, П. Новая молодежная политика 2010–2012. ‒
М.: Европа, 2012. ‒ 346 с.
3. Климова Е.А. Пути преодоления безработицы // Человек
и труд. ‒ 2013. ‒ № 2. ‒ С. 38–46.
4. Всемирный доклад по вопросам молодежи [Электронный
ресурс] / Доклад Генерального секретаря ООН: [сайт] ООН. ‒
2012. ‒ Режим доступа: http://www.un.org/mssian/esa/docs/
vouth2012.pdf.
5. Краткая статистика безработицы в Европе [Электронный
ресурс] / статистические данные Международной организации
труда:
[сайт]
МОТ.
‒
2014.
‒
Режим
доступа:
http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/WCMS_315623/
lang--en/index.htm.
6. Мировые тенденции занятости среди молодежи в 2011
году молодежи [Электронный ресурс] / Доклад Международной
организации труда: [сайт] МОТ. ‒ 2011. ‒ Режим доступа:
http://www.unrussia.ru/ru/node/379.
436
УДК 004.42
ШУМАКОВ Н.А.
ПРИМЕНЕНИЕ МИКРОКОНТРОЛЛЕРОВ
ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПРОГРАММИРОВАНИЮ В ШКОЛЕ
В статье представлена сравнительная характеристика применяемых в
данный момент комплектов для сборки роботов в условиях школы. Рассмотрены особенности, преимущества и перспективы применения микроконтроллеров Arduino
Ключевые слова: микроконтроллеры, обучение программированию, среды разработки.
В современном курсе информатики особое место отведено
разделу «программирование», задачи из которого включены в
часть «С» Единого государственного Экзамена. Следовательно,
перед учителями информатики стоит важная задача – заинтересовать детей в изучении языков программирования.
К сожалению, в учебниках и учебных пособиях приведены
задачи, которые решать интересно далеко не всем. Многие
школьники даже до конца не понимают толком, зачем это все и
где может применяться в реальной жизни. Эффективным решением этой проблемы стало внедрение в школах изучения основ
робототехники. Преподавателю важно показать что программирование увлекательная вещь, и его результаты можно увидеть не
только на экране, но и в виде действующего механизма, а то что
можно потрогать физически вызывает больший интерес, чем виртуальная модель. Изучение алгоритмов неотделимо от понятия
«исполнитель». В представлении детей понятие «исполнитель»
ассоциируется с неким механизмом или роботом. Работая с реальными приборами и оборудованием школьник знакомится с
437
понятием основных алгоритмических структур, а также понимает
как работают вычислительные системы в целом. Сборка и дальнейшее испытание таких самодельных механизмов является важнейшим мотивационным моментом в обучении детей.
На уроках и кружках, как правило приходится работать с
роботами-конструкторами Lego-mindstorm, включающими в себя
помимо самого конструктора программируемый блок, комплект
датчиков и примитивную среду программирования. Применение
этих конструкторов показало высокие результаты в начальной
школе и младших классах среднего звена, так как позволяют изучить основные принципы и алгоритмические структуры для
дальнейшего изучения полноценных языков программирования.
А как же быть со старшими классами? Им вопросы конструирования и программирования роботов также интересны, но возможностей роботов lego уже недостаточно. Решение этой проблемы
было найдено в изучении основ программирования микроконтроллеров. После изучения рынка электронных компонентов
выбор пал на контроллеры Atmega 168/328, более известные как
Arduino
Arduino – это аппаратная вычислительная платформа, основными компонентами которой являются простая плата вводавывода и среда разработки Processing.Эта платформа может использоваться как для создания автономных интерактивных объектов, так и подключаться к программному обеспечению выполняемому на компьютере. К аппаратным преимуществам стоит отнести достаточно большую мощность, прошивку через стандартный usb-кабель, без использования программатора, широкий ассортимент датчиков, хорошую совместимость с другими контроллерами, большое количество как цифровых так и аналоговых
портов, а также возможность применения плат расширения так
называемых «шилдов». В зависимости от задач можно использовать платы на основе различных процессоров: это может быть как
atmega168 в младших моделях, так и ARM Cortex A3 в старшей
линейке. К программным преимуществам относится большое количество исходников, библиотек, идущих вместе со средой раз438
работки, а также в сети Internet. Вариативность среды программирования, это может быть как «чистый» СИ, и его диалект
Processing,так и визуальные среды программирования или даже
среда для мобильных платформ позволяющих программировать
плату с устройства под управлением Android .
Преимуществом arduino над конструктором lego mindstorm
является сравнительно низкая стоимость, как самого контроллера, так и совместимых с ним датчиков. В интернет магазинах
стоимость контроллера составляет около 120 руб., а датчиков
около 50 руб. Если сопоставить со стоимостью одного комплекта
lego mindstorm, то комплектами arduino можно за эту же сумму
укомплектовать целый класс. Arduino совместим практически со
всеми типами датчиков представленными на рынке. Отдельно
стоит сказать о так называемых «шилдах» – платах расширения
для вашего контроллера. Они позволяют подключить контроллер
к сети через wi-fi или кабельное соединение, управлять различными типами двигателей и сервоприводов, выводить данные на
подключенный экран, осуществлять привязку к gps-координатам
и многое-многое другое. На платах расширения производителем
уже добавлены все необходимые компоненты электронной обвязки, поэтому для работы с ними не нужно даже умения паять,
достаточно просто подключить к соответствующим портам. Также упрощается процесс отладки кода программы: программист
сразу видит верно или неверно работает изготовленный прибор
Да, бесспорно работа с такими программируемыми блоками
на порядок сложнее работы с роботами Lego, но собирать с 11
классом тех же роботов что и начальная школа – просто нецелесообразно. Работа с Arduino позволяет изучать школьникам не
только основы программирования, но и схемотехнику, и электронику, а также на практике. Возможности таких контроллеров достаточно широки, школьники могут конструировать не только
роботов, но и изобретать различные механизмы, расширять
функционал привычных вещей, собирать собственные измерительные приборы и применять их на лабораторных работах по
различным школьным дисциплинам. Работать с этой платформой
439
могут дети с различным уровнем подготовки: для начинающих
есть макетные платы для беспаечной сборки и визуальные среды
программирования, для более «продвинутых» печатные платы и
языки высокого уровня и возможность отработки навыков внутрисхемного программирования. Отдельно стоит сказать о визуальной среде программирования Scratch. В этой среде можно создавать и играть с различными объектами, видоизменять их вид,
перемещать их по экрану, устанавливать формы взаимодействия
между ними. Это объектно-ориентированная среда, в основе которой лежит принцип конструктора LEGO и в которой программы собираются из разноцветных блоков-кирпичиков команд. Для
Scratch есть модуль Catenary (основанный на Processing и протоколе Firmata), который позволяет использовать визуальную среду
программирования Scratch для управления Arduino.Не так давно,
команда программистов, используя площадку kickstarter.com собрала деньги на разработку визуального языка программирования
для Arduino основанного на языке Scratch. Проект называется
modkt.it и позволяет визуально писать программы для Arduino
прямо в браузере.
Большое значение работа с микроконтроллерами имеет в вопросе профориентации, так как многие школьники хотят работать
с электроникой и после окончания школы, и поступают в технические вузы по профилю.
440
УДК 347.634/.637
ЩЕТИНИНА Ю.А.
РЕАЛИЗАЦИЯ В НАЦИОНАЛЬНОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ О ПРАВЕ
РЕБЕНКА НА ОБЩЕНИЕ С РОДИТЕЛЯМИ
И ДРУГИМИ РОДСТВЕННИКАМИ
В статье проведено описание реализации в национальном законодательстве Российской Федерации международно-правовых актов о праве ребенка на
общение с родителями и другими близкими родственниками.
Ключевые слова: ребенок, родители, близкие родственники, семья, право
ребенка, защита прав.
На современном этапе развития науки семейного права вопросы обеспечения права ребенка на общение с родителями и
другими родственниками при раздельном проживании приобретают все большую актуальность в рамках международноправового регулирования.
Международные акты, посвященные правам ребенка, ставят главной задачей развитие ребенка. Пункт 2 статьи 6 Конвенции о правах ребенка 1989 г. регламентирует необходимость обеспечения государствами-участниками максимально
возможной степени выживания и развития детей, а статьей
9 запрещается разлучение детей с родителями против их желания. Исключение буду составлять те случаи, если это осуществляется в интересах ребенка [1].
Результатом всемирной встречи на высшем уровне, которая
прошла в Нью-Йорке 30 сентября 1990 г., стало принятие Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей. В декларации отмечено, что для множества детей во
441
всем мире существуют опасности, препятствующие их росту и
развитию. Именно развитие детей является государственным интересом.
А.М. Нечаевой отмечено, что указание в общих чертах
направления этого развития, создание предпосылок с целью
сформировать потенциально прочную семьи, защитить права,
обеспечить интересы ребенка, государство тем самым осуществляет защиту своих интересов.
На сегодняшний день ряд авторов в юридической литературе, достаточно подробно рассматривает концепцию наилучших
интересов ребенка. Интерес ребенка является принципом пронизывающим все законодательство о детях, который определяет
стремление к полноценному развитию личности, а также физической и психической дееспособность ребенка. Концепцию обеспечения наилучших интересов ребенка мировое сообщество закрепило в ряде международных договоров (Конвенция о правах ребенка (1989 г.); Конвенция о гражданско-правовых аспектах
международного похищения детей (1980 г.); Конвенция о защите
детей и сотрудничестве в области международного усыновления
(1993 г.); Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской
ответственности и мер по защите детей (1996 г.)). Данная концепция подразумевает следующее:
1) разрешать трансграничные споры, связанные с воспитанием детей;
2) определять места жительства ребенка в случае раздельного проживания родителей;
3) обеспечить пригодность ребенка для усыновления;
4) оценить совместимость с подходящей семьей;
5) сохранять информацию.
Необходимо отметить и о наличие положительных тенденций на уровне внутригосударственного регулирования вопросов
защиты прав ребенка. Так, 1 июня 2012 г. был издан Указ Президента РФ, утвердивший Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Цель указанной стратегии –
442
сформировать государственную политику, направленную на
улучшение положения детей. В Стратегии осуществляется констатация права ребенка на особую заботу и помощь, определены
основные направления и задачи государственной политики в интересах детей, а также обозначены ключевые механизмы реализации указанной политики, основой которых являются общепризнанные принципы и нормы международного права [3].
В течение трех лет, с 2011 г. по 2013 г., Россия осуществила
присоединение к Гаагской конвенции «О гражданско-правовых
аспектах международного похищения детей» (25 октября 1980 г.),
Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (19 октября 1996 г.).
При этом, необходимо отметить, что решение большинства
задач еще далеко от завершения. По данным статистики отмечается
рост количества дел по транснациональным спорам, которые связаны с воспитанием детей. Среди них значительно распространенными являются споры о реализации так называемого права доступа, который заключается в контактах отдельно проживающих родителей с детьми. Такое право доступа законом закреплено в ст. 66
Семейного кодекса Российской Федерации (алее СК РФ) – это право родителя, который проживает отдельно от ребенка, на общение
с ребенком и участие в его воспитании. На практике отмечается
частое нарушение указанного права (особенно сложны ситуации в
случае проживания родителей в разных государствах). Таким образом, происходит нарушение права ребенка, которое закреплено в
п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка 1989 г. (участницей которой
является Российская Федерация) – права детей не разлучаться со
своими родителями [1].
Конвенцией установлены принципы, регулирующие разрешение вопросов, которые связаны с сохранением семейного
окружения, также на основе указанных принципов обеспечиваются контакты ребенка с обоими родителями, регулируемые на
национальном и межгосударственном уровнях. Так, согласно п. 2
ст. 10 Конвенции ребенок, имеющий родителей, проживающих в
443
различных государствах, обладает правом поддержания на регулярной основе (исключения составляют особые обстоятельства)
личных отношений и прямых контактов с обоими родителями.
Исключение составляют случаи, противоречащие наилучшим интересам ребенка (п. 3. ст. 9) [1].
С учетом данных положений Конвенции, СК РФ предусмотрено, что если родители ребенка проживают отдельно, ребенку
принадлежит право общаться с каждым из них, сюда же относятся и ситуации, когда родители ребенка проживают в разных государствах. Так, в ч. 1 ст. 66 СК РФ установлены следующие права
родителя, который проживает отдельно от ребенка:
1) участие в воспитании ребенка;
2) общение с ребенком;
3) принятие решения о получении ребенком образования.
Указанное положение семейного законодательства гарантируется п. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), устанавливающим административную ответственность в случае нарушения родителями прав и интересов детей, которое выражается в том, что
они лишаются возможности общения с родителями или близкими
родственниками.
Практика показывает, что ребенка лишают права на общение
с проживающим отдельно родителем по причине невозможности
родителей договориться между собой, поэтому родителем, проживающим с ребенком, создаются препятствия для общения ребенка с тем, родителем, который проживает отдельно. Гуляева
Н.А. считает, что при раздельном проживании родителей фактически происходит разлучение одного родителя с ребенком, и это
при том, что родителя, проживающего отдельно от ребенка, не
лишают прав и возможностей осуществлять свои родительские
права. Обычно проблема обостряется в случае отдельного проживания родителя в другом государстве, отличном от места жительства его ребенка, а родителем, проживающим совместно с
ребенком, создаются препятствия к общению ребенка и отдельно
проживающим родителем [4 с. 11].
444
Ст. 1 СК РФ определяет: один из принципов семейного права – построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей
всех ее членов, обеспечение беспрепятственного осуществления
членами семьи своих прав. Правом на общение с ребенком обладают не только его родители, но и другие родственники, проживающие либо совместно с ребенком, либо отдельно от него. Как
правило, возникновение вопроса, связанного с реализацией прав
на общение с ребенком происходит в случае отдельного проживания родственника от ребенка [2].
Конвенцией ООН о правах ребенка в основном регулируется
право ребенка на общение с родителями, кроме того, п. 4 ст. 9
упоминает и других членов семьи при реализации права на информацию о ребенке (указанное право тесно связано с правом на
общение, особенно если ребенок находится в экстремальной ситуации). Общая норма закрепляет, что по ст. 2 Конвенции государствами-участниками принимается ряд необходимых мер с целью обеспечить защиту ребенка от дискриминационных посягательств или наказаний, основой чего является статус, деятельность, выражаемые взгляды или убеждения ребенка, родителей
ребенка, законных опекунов или иных членов семьи [1].
Ст. 55 СК РФ регламентирует, что круг общения ребенка
должен состоять не только из родителей, но должен включать
также дедушек и бабушек, братьев, сестер и других родственников. Осуществление указанных прав не должно ограничиваться в
случае раздельного проживания родителей [2].
В п. 2 ст. 55 СК РФ указано, что в случае нахождения ребенка в экстремальной ситуации праву на общение ребенка уделяется особое внимание. В случае нарушения права ребенка на общение с родителями и другими родственниками могут быть предусмотрены последствия, регулируемые ст. 67 СК РФ [2].
По п. 4 ст. 137 СК РФ, реализация прав родственников
умершего родителя на общение с усыновленным ребенком может
быть осуществлено в рамках ст. 67 СК РФ [2]. Пунктом 5 ст.
148.1 СК РФ опекун или попечитель не вправе запретить обще445
ние ребенка и его родителей и других родственников. Исключение составляют случаи, когда подобное общение нарушает интересы ребенка.
На общение между родственниками в части влияет их привязанность друг к другу, близость родственных отношений, совместное воспитание. Так, например, на общение брата и сестры
влияет их место жительства. Если нормы СК РФ, касающиеся
усыновления, опеки и попечительства, приемной семьи, при
определении места жительства братьев и сестер категорически
против разлучения их, то при определении ребенку места жительства (в случае, если брат и сестра буду проживать с разными
родителями) законом не обязывается недопущение их разлучения, а упоминается только об учете их привязанности при определении места жительства (п. 3 ст. 65 СК РФ). Однако данный
фактор должен быть учтен при обеспечении интересов братьев и
сестер при совместном месте жительства. Соответственно, законодателям и правоприменителям необходимо регламентировать
обеспечение прав братьев и сестер на общение, установив приоритет совместного места жительства, исключения могут производиться только в случае более полного соответствия интересам
ребенка.
В целях реализации концепции обеспечения наилучших интересов ребенка и, в частности, реализации права ребенка на поддержание контактов с обоими родителями, Российская Федерация присоединилась и к другой Гаагской конвенции – «О юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей» 1996 г. Данная Конвенция охватывает широкий
спектр существенных вопросов, связанных с разрешением трансграничных споров: разграничение международной подсудности,
определение применимого права, признание и исполнение иностранных решений, порядок сотрудничества между компетентными органами Договаривающихся государств.
Необходимо еще раз отметить, что одним из основных правил Гаагской конвенции о защите детей 1996 г. является опреде446
ление юрисдикции исходя из места жительства ребенка. Это, в
принципе, соответствует принятому в российском законодательстве основному критерию определения международной подсудности исходя из места жительства лица (ст. 402 ГПК РФ). При
этом рассмотрение дел, составляющих предмет Конвенции, не
отнесено к исключительной подсудности российских судов (ст.
403 ГПК РФ). Различия в регулировании отношений родителей и
детей в отдельных государствах (определение международной
компетенции (юрисдикции) судов и органов опеки и попечительства, подлежащего применению права и прочее) вызывают затруднения на практике. Усугубляет положение невозможности в
ряде случаев исполнить за границей принятое в одной из стран
судебное решение. В связи с этим присоединение России к Конвенции обеспечивает единое регулирование и содержание коллизионных норм, что отвечает интересам граждан РФ, прежде всего, интересам детей, и является, безусловно, очень своевременным.
Таким образом, присоединившись к двум Гаагским конвенциям 1980 и 1996 гг. Российская Федерация способствует реализации права ребенка на сохранение семейного окружения и поддержание контактов с обоими родителями и близкими родственниками (п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка) в случае распада
семьи.
Анализ международно-правового регулирования защиты
прав ребенка позволяет утверждать, что участие Российской Федерации в Гаагских конвенциях позволит упростить разрешение
трансграничных споров, связанных с воспитанием ребенка, и создаст дополнительные механизмы правовой защиты детей.
Это представляется положительной тенденцией в развитии
института защиты прав ребенка, но ни в коей мере не исключает необходимости для Российской Федерации в дальнейшем
присоединяться к иным международным договорам, а также
участвовать в разработке международных документов в рамках
международных межправительственных организаций, содержание которых будет способствовать дальнейшему развитию кон447
цепции обеспечения наилучших интересов ребенка, в целом, и
реализации прав ребенка на сохранение семейного окружения, в
частности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР
15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск
XLVI, 1993.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995
№ 223-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
3. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» // СЗ РФ, 2012, № 23, Ст. 2994.
4. Гуляева Н.А. К вопросу о реализации права на общение с
ребенком другими членами семьи // Семейное и жилищное право. – 2011. – № 2.
5. Ракитина Л.Н. Обеспечительные меры по судебным спорам о детях // Арбитражный и гражданский процесс, 2010. –
№ 2. – С. 18–21.
448
УДК 343.3(470+571)
ЯЦЕНКО Д.П.
ДИАГНОСТИКА РАЗВИТИЯ КОРРУПЦИОННЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
Данная статья посвящена выявлению развития коррупционных отношений в различных отраслях жизни общества. Данное исследование позволяет
выяснить, какие сферы жизни общества являются наиболее коррумпированными, а также предлагаются основные направления разрешения данной проблемы.
Ключевые слова: коррупция, коррумпированные сферы общественной
жизни, коррупционные отношения.
С каждым годом в Российской Федерации все острее встает
вопрос о развитии коррупции. Актуальность этого вопроса также
связана с необходимостью изучения основных аспектов и особенностей этого явления, обосновании рекомендаций по совершенствованию методов борьбы с данной проблемой. Немало
важным остается необходимость в изучении причин и условий
возникновения этого феномена. Однако, несмотря на глубокое и
всестороннее его изучение, актуальность коррупции не утрачивает своей силы, а только лишь имеет тенденцию к возрастанию.
Коррупция представляет собой социальный феномен, который не имеет однозначного понимания и интерпретации в общественном сознании. В обществе нет консенсуса по поводу коррупции [1].
С уверенностью можно сказать, что современная коррупция – это не элементарный уголовно-правовой феномен, который
можно было бы квалифицировать конкретной нормой уголовного
кодекса как отдельный состав преступления. Коррупцию следует
рассматривать как социально-экономическое явление, обладаю449
щее многоструктурным и многоуровневым содержанием, в содержательный объем которого входит комплекс неоднородных
видов общественно опасных деяний. Это говорит о том, что коррупция распространяется во всех сферах общественной жизни [2].
Под коррупцией понимается осуществляемое любыми способами и при любых условиях извлечении выгоды из своего положения в системе государственной власти или из связанного с
ним своего общественного статуса в корыстных целях [3].
Согласно современному российскому законодательству,
коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача
взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в
виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение
указанных деяний от имени или в интересах юридического лица [4].
В целях изучения общественного мнения о современном состоянии коррупции в Российской Федерации Всероссийский
центр изучения общественного мнения в 2013 году провел социологический опрос, в результате которого было выяснено отношение населения к коррупции. В опросе было задействовано
1600 человек в 130 населенных пунктах в 42 областях, краях и
республиках России.
К основным задачам исследования было отнесено: изучение
оценки степени распространения коррупции в обществе и в их
населенном пункте, определение основных коррумпированных
сфер, а также возможность дачи взяток респондентами в течение
последнего года и обстоятельства их происхождения [5].
По результатам проведенного исследования была определена степень распространения коррупции в обществе в целом. По
450
мнению россиян, она остается высокой и составляет 80%. Об
этом, прежде всего, говорят жители крупных и средних городов
(86–89%). В своем населенном пункте это явление считают распространенным 62% – как правило, так считают жители крупных
городов (83%).
Говоря о наиболее коррумпированной сфере, то ею россияне
признают власть на местах, причем с каждым годом респонденты
все чаще указывают на подверженность местной власти этой
проблеме (с 28 до 39% за пять лет). Ко второй группе наиболее
коррумпированных, с точки зрения опрошенных, сфер можно отнести ГАИ (ГИБДД) и федеральную власть. Но, если о коррумпированности ГАИ (ГИБДД) говорят все реже (с 33 до 27%), то
федеральную власть упоминают, напротив, чаще (в 2008 году –
15%, сейчас – 26%). Далее, третья группа – сферы работы полиции (за исключением ГАИ (ГИБДД)), медицины – их считают
коррумпированными по 19% опрошенных, причем в случае с
правоохранительными органами, реже, чем в предыдущие годы (с
26 до 19%), судебная система и крупный бизнес (по 18%). Следующая группа – ЖКХ и образование (14 и 13% соответственно).
Реже упоминаются военкоматы и армия в целом (6% и 4% соответственно), парламент (5%) и т.д.
Однако, несмотря на представления о высокой степени распространения коррупции, большинству россиян, по их собственному признанию, в течение последнего года не приходилось давать взятки (80%). В основном это пожилые россияне (87%). Об
обратном же свидетельствуют 19%, но чаще говорят, что это были скорее единичные случаи (12%), а не частая практика (7%) О
том, что в течение года случалось давать взятки, сообщают,
прежде всего, москвичи и петербуржцы (36%) и 35–44-летние респонденты (25%).
Респондентам, которым приходилось давать взятки в течение последнего года, отмечают, что чаще всего это приходилось
делать при общении с работниками медицины (54%).
451
Также резко упала доля коррупционных взаимоотношений в
образовательной сфере с 36% в 2008 году до 21% в 2013 из тех,
кому приходилось давать взятку.
В результате проведенных исследований видно, что сегодня
коррупцией пронизаны все сферы общественной жизни. А это говорит о необходимости дальнейшего проведения антикоррупционной политики. Также опрос показал, что темпы коррупционного развития имеют тенденцию к снижению, однако все еще остаются высокими.
В связи с вышесказанным следует наметить основные пути
решения данной проблемы:
 Ужесточить наказания за коррупционные действия.
 Осуществить внедрение в общественное сознание неприятие к коррупции и взяточничеству с помощью проведения пропаганды населения и органов государственной власти.
 Пропаганда и поощрение бдительности, а также ответственное отношение к исполнению служебного долга не только
при выполнении должностных обязанностей, но и вне службы с
помощью дисциплинарных, а также других видов поощрений.
 Совершенствование деятельности Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией.
Таким образом, одной из главных проблем, стоящих на сегодняшний день является коррупционная деятельность. Ведь
коррупция это главный феномен, который порождает отставание
экономики нашей страны. А чтобы этого не происходило необходимо комплексное и всестороннее проведение целого ряда антикоррупционных действий, благодаря которым можно было бы
искоренить коррупцию в Российской Федерации.
452
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гацко, М.Ф. Служебное поведение государственного
гражданского служащего и механизм противодействия коррупции Текст / М.Ф. Гацко. – Изд. 2-е перераб. и доп. – Ногинск:
Ногинский филиал РАНХиГС, 2012. – 48 с.
2. Годунов, И.В. Основы противодействия коррупции
Текст / И.В. Годунов. – М.: Российская академия образования,
2012. – 302 с.
3. Кампос, Э. Многоликая коррупция: Выявление уязвимых
мест на уровне секторов экономики и государственного управления Текст / Э. Кампос, С. Прадхан. – Изд. 2-е перераб и доп. –
М.: Альпина Паблишерз, 2010. – 379 с.
4. О противодействии коррупции Текст : Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Российская газета. – 2008. –
№ 4823. – Ст. 1.
5. Коррупция в России: мониторинг. Электронный ресурс – М., 2013. – Режим доступа: http://wciom.ru.
453