Практическая работа №3 Тема Требования технических регламентов. Порядок выполнения работы Задание 1 В соответствии с заданием преподавателя выявите в стандарте на определенные виды продовольственных товаров показатели безопасности. Задание 2 Подтвердите правомочность наличия этих показателей в стандарте в соответствии с ФЗ РФ «О техническом регулировании». Задание 3 При наличии утвержденных технических регламентов, сравните требования к качеству в них с требованиями национальных стандартов на, те же группы продукции. Задание 4. Используя текст Закона «О техническом регулировании», охарактеризуйте следующие понятия: 1) Аккредитация - процедура официального подтверждения соответствия объекта установленным критериям и показателям (стандарту). 2) Безопасность - состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, либо способность предмета, явления или процесса сохраняться при разрушающих воздействиях. 3) Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры - Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры – обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба. 4) Декларирование соответствия 5) Декларация о соответствии — документ, в котором производитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям нормативных документов. 6) Заявитель - это всякое лицо, обратившееся в суд или орган уголовного преследования в порядке, установленном настоящим Кодексом, за защитой своего действительного или предполагаемого права либо сообщившее об известном ему готовящемся, совершаемом или совершенном общественно опасном деянии, предусмотренном УК. 7) Знак обращения на рынке - знак соответствия техническому регламенту) — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. 8) Знак соответствия (не путать со знаком обращения на рынке) - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. 9) Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливают тождественность представленной на сертификацию продукции наименованию и другим признакам, указанным в стандартах или технической документации, и информации о продукции. Идентификация проводится заявителем и органом по сертификации. 10) Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации 11) Международный стандарт - стандарт, участие в котором открыто для соответствующих органов всех стран. 12) Национальный стандарт – Стандарт, принятый национальным органом по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей 13) Орган по сертификации - это прошедшая аккредитацию организация, которая осуществляет процедуру проверки товаров, работ и услуг на соответствие определенным нормативам и стандартам. 14) Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. 15) Подтверждение соответствия - это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов 16) Продукция; 17) Риск - сочетание (с точки зрения вычисления — произведение) вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий. 18) Сертификация - это один из методов не тарифного государственного регулирования экономической деятельности, направленный на обеспечение соответствия качества установленным требованиям. 19) Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров. 20) Система сертификации - это совокупность участников, правил и процедур, установленных как для оценки продукции, так и для функционирования самого сообщества 21) Стандарт - нормативный документ (устанавливающий правила), отличающийся особенностями разработки, утверждения, способов использования, а также направленностью на особую цель 22) Стандартизация - деятельность по разработке, опубликованию и применению стандартов, по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости и качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии, единства измерений, экономии всех видов ресурсов, безопасности хозяйственных объектов с учётом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций, обороноспособности и мобилизационной готовности страны. 23) Техническое регулирование - это регулирование на базе федерального закона отношений, возникающих в процессе установления, применения и исполнения требований к продукции, процессам, работам, услугам, как в обязательном порядке, так и на добровольной основе, а также в сфере оценки соответствия исполнению законных требований. 24) Технический регламент - документ, принятый Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и устанавливающий обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС)... 25) Формы подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия строительных объектов требованиям технических регламентов и/или положениям стандартов и/или условиям договоров; Задание 5. Изучите принципы технического регулирования по ст. 3 Закона техническом регулировании». Результаты оформите в виде таблицы 2. «О Таблица 2.- Основные принципы технического регулирования Наименование принципа Характеристика применение единых правил установления требований требования формулируются единообразно, независимо от вида продукции или процесса, формы собственности юридического статуса разработчика технического регламента или стандарта, предпринимателя, выпускающего продукцию или оказывающего услугу. соответствие технического регулирования уровню развития требования, закладываемые в технические экономики, регламенты и национальные стандарты, должны быть выполнимыми с учетом достигнутого уровня развития отечественной промышленности, обеспеченности обладающими нужными свойствами материалами и оборудованием, технологическими процессами, необходимой информацией. независимость органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей органы и по аккредитации и сертификации не должны быть связаны ни с изготовителями (продавцами, исполнителями), ни с приобретателями никакими договорными обязательствами за исключением тех, которые предусмотрены действующими правилами. единой системы и правил аккредитации аккредитация органов по сертификации, испытательных лабораторий и центров должна осуществляться в единой системе, единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия устанавливает единство правил, относящихся к организации испытаний и измерений, применяемой документации, общих, т. е. независимых от физической или химической природы контролируемых параметров, критериев соответствия оцениваемых объектов установленным требованиям. единство применения требований технических регламентов независимо от видов и особенностей сделок обязательность требований технических регламентов независимо от того, на основе каких договорных обязательств поставляется продукция, оказывается услуга или выполняется работа. Принцип о недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации запрещает возможность создания преимуществ отдельным заявителям, искусственного затормаживания решения вопросов или их необоснованного ускорения. Принцип недопустимости совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации разграничивает сферы их Задание 6. Изучите порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента, опираясь на ст. 9 Закона «О техническом регулировании». Составьте схему, наглядно показывающую порядок разработки и применения технического регламента. Задание 7. Изучите ст. 11 Закона «О техническом регулировании» и оформите таблицу 3. Таблица 3.-Основные цели стандартизации Цель стандартизации безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества совместимость и взаимозаменяемость изделий качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно-технического прогресса единство измерений экономию всех видов ресурсов безопасность хозяйственных объектов, связанную с возможностью возникновения различных ЧС Задание 8. Опираясь на ст. 12 Закона «О техническом регулировании» изучите принципы стандартизации. Результаты оформите в виде таблицы 4. Таблица 4.-Основные принципы стандартизации Наименование принципа Сущность принципа Примеры (по 2-3 примера применительно к конкретным видам товаров и услуг) Задание 9. Перечислите нормативные документы, используемые на территории Российской Федерации в настоящее время. Какие из них не предусмотрены Федеральным законом «О техническом регулировании»? Задание 10. Согласно постановлению Правительства РФ от 17.06.2004 года №294 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии является Федеральное агентство по техническому регулированию (Ростехрегулирование). Опираясь на ст. 14 Закона «О техническом регулировании» перечислите функции Федерального агентства по техническому регулировании в области стандартизации. Задание 11. Ознакомьтесь со ст. 16 Закона «О техническом регулировании». Отчет оформите в виде схемы, отражающей правила разработки и утверждения национального стандарта. Контрольные вопросы 1.Что понимают под термином «техническое регулирование»? правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и связанным с ними процессами жизненного цикла; установление и применение на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производства наладки монтажа, эксплуатации хранения, реализации, утилизации; проведение работ в области оценки соответствия. 2.Что понимают под термином «технический регламент»? регламент, устанавливающий характеристики продукции (услуги) или связанных с ней процессов и методов производства. 3.В каких основных юридических формах принимается технический регламент? · международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленным законодательством; · межправительственным соглашением; · федеральным законом; · указом Президента Российской Федерации; · постановлением Правительства Российской Федерации.
