Часть 1. Таблицы. Таблицы 1, 2 и 3. Охарактеризуйте значение и роль принципов законодательства о контрактной системе в сфере закупок, приведите примеры из судебной практики и практики Федеральной антимонопольной служб, решение которых предполагает применение принципов законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Принцип Пример Информационная открытость закупки Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» Принцип Пример Единое нормативно-правовое обеспечение для всех участников размещения и выполнения государственного оборонного заказа Стимулирование снижения затрат на поставки продукции по государственному оборонному заказу Обеспечение прибыльности поставок продукции по государственному оборонному заказу Обоснованность затрат головного исполнителя, исполнителя Применение мер антимонопольного регулирования Соблюдение баланса интересов государственного заказчика и головного исполнителя, исполнителя Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Принцип Принципы открытости и прозрачности Принцип обеспечения конкуренции Принцип профессионализма заказчика Принцип стимулирования инноваций Принцип единства контрактной системы в сфере закупок Пример Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок Таблица 4. Охарактеризуйте сроки проведения мероприятий в ходе открытого конкурса. Заполните таблицу, руководствуясь нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заполните аналогичные таблицы для открытого двухэтапного конкурса, открытого конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием. Мероприятия Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса Сроки Пункт, часть, статья, НПА Изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса При принятии решения о внесении изменений в извещение срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию Изменения в конкурсную документацию размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса Изменения в конкурсную документацию направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация При принятии решения о внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе Разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе размещается в единой информационной системе При проведении открытого конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе Заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства При продлении срока рассмотрения и оценки заявок заказчик направляет соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком в единой информационной системе не Заказчик обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса, направившему запрос о даче разъяснений результатов конкурса, соответствующие разъяснения Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме Контракт заключается после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта Победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику Проект контракта подлежит направлению заказчиком участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер Заказчик обязан подписать контракт и передать один экземпляр контракта лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направить один экземпляр контракта по почте лицу, с которым заключен контракт Таблицы 5 и 6. Охарактеризуйте сроки проведения мероприятий в ходе электронного аукциона. Заполните таблицу, руководствуясь нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заполните аналогичную таблицу для закрытого аукциона. «Короткий» аукцион (до 3 млн. руб.) Мероприятия Размещение извещения проведении аукциона Сроки о Отмена аукциона Внесение изменений Продление подачи заявок Рассмотрение первых частей заявок Проведение аукциона Рассмотрение вторых частей заявок Пункт, часть, статья, НПА Запрос разъяснений Размещение проекта договора заказчиком Подписание проекта договора участником Подписание проекта договора заказчиком Размещение протокола разногласий участником Размещение протокола разногласий заказчиком Рассмотрение единственной заявки «Длинный» аукцион (от 3 млн. руб.) Мероприятия Размещение извещения проведении аукциона Отмена аукциона Внесение изменений Продление подачи заявок Сроки о Пункт, часть, статья, НПА Рассмотрение первых частей заявок Проведение аукциона Рассмотрение вторых частей заявок Запрос разъяснений участником Размещение проекта договора заказчиком Подписание проекта договора участником Подписание проекта договора заказчиком Размещение протокола разногласий участником Размещение протокола разногласий заказчиком Рассмотрение единственной заявки Часть 2. Задачи. Задача 1. Постановлением Руководителя Ленинградского Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области В. от 14 августа 2012 года С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2012 года постановление Руководителя Ленинградского УФАС России от 14 августа 2012 года отменено, производство по делу прекращено, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, с. освобожден от административной ответственности, судья ограничился устным замечанием в адрес С. В надзорной жалобе Руководитель Ленинградского Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области В., реализуя свое право на обжалование решения районного суда, предусмотренное ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ, просит указанное решение судьи районного суда отменить, поскольку полагает применение ст. 2.9 КоАП РФ в совокупности со всеми материалами дела является необоснованным. Разрешите ситуацию по существу. Какое решение должен принять суд? Решение Задача 2. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области приобрело нежилое здание у МУП «Земля, архитектура и градостроительство города Звенигород» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества. В связи с заявлением Счетной палаты РФ о нарушении учреждением законодательства о размещении государственных заказов при заключении договора купли-продажи Федеральная антимонопольная служба провела внеплановую проверку, по результатам которой учреждение было признано нарушившим требования ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В силу названной нормы размещение заказа во всех случаях осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Кроме того, ФАС России усмотрела в действиях должностных лиц учреждения признаки административного правонарушения (принятие должностным лицом заказчика решения о размещении заказа иным способом, если такое размещение должно было осуществляться только путем проведения торгов), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ. Полагая, что приобретение недвижимого имущества правомерно осуществлено без проведения торгов, поскольку положения закона о размещении заказов на эти отношения не распространяются, учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения ФАС России недействительным. При рассмотрении данного дела перед судами возник вопрос о применении положений Закона о размещении заказов к договорам купли-продажи недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд. Разрешите спор по существу. Какое решение должен принять суд? Решение Часть 3. Тесты. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе в сфере закупок, устанавливаются: a. Президентом РФ; b. Правительством РФ; c. Министерством экономического развития РФ; d. ФАС России. Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок устанавливаются: a. Президентом РФ; b. Правительством РФ; c. Министерством экономического развития РФ; d. ФАС России. Совокупность документов, устанавливающих организационную структуру, права и обязанности пользователей и эксплуатационного персонала автоматизированных систем в условиях функционирования, проверки и обеспечения работоспособности автоматизированных систем, составляет: a. организационное обеспечение АС; b. методическое обеспечение АС; c. информационное обеспечение АС; d. правовое обеспечение АС. План закупок утверждается заказчиком после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения: a. в течение пяти рабочих дней; b. в течение семи дней; c. в течение десяти рабочих дней; d. в течение четырнадцати дней. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе со дня утверждения или изменения такого плана: a. в течение трех рабочих дней; b. в течение пяти рабочих дней; c. в течение семи рабочих дней; d. в течение десяти рабочих дней. План-график разрабатывается: a. ежеквартально на один квартал; b. ежеквартально на три квартала; c. ежегодно на один год; 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. d. ежегодно на три года. План закупок утверждается после получения заказчиком объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств: a. в течение пяти рабочих дней; b. в течение семи дней; c. в течение десяти рабочих дней; d. в течение четырнадцати дней. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежит размещению в единой информационной системе со дня утверждения или изменения такого плана: a. в течение трех рабочих дней; b. в течение пяти рабочих дней; c. в течение семи рабочих дней; d. в течение десяти рабочих дней. Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки: a. не позднее чем за пять дней; b. не позднее чем за пять рабочих дней; c. не позднее чем за десять дней; d. не позднее чем за десять рабочих дней. Приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является: a. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); b. нормативный метод; c. тарифный метод; d. проектно-сметный метод. В расчете начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг заключается: a. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); b. нормативный метод; c. тарифный метод; d. проектно-сметный метод. Извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком в единой информационной системе до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: a. не менее чем за десять дней; b. не менее чем за пятнадцать дней; c. не менее чем за двадцать дней; d. не менее чем за тридцать дней. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе: a. не позднее чем за пять дней; b. не позднее чем за пять рабочих дней; c. не позднее чем за десять дней; d. не позднее чем за десять рабочих дней. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе: a. не позднее чем за пять дней; b. не позднее чем за пять рабочих дней; c. не позднее чем за десять дней; d. не позднее чем за десять рабочих дней. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. С даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе: a. в течение одного рабочего дня; b. в течение трех дней; c. в течение пяти рабочих дней; d. в течение семи дней. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает: a. сто тысяч рублей; b. двести тысяч рублей; c. пятьсот тысяч рублей; d. один миллион рублей. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе: a. не менее чем за пять дней; b. не менее чем за семь дней; c. не менее чем за десять дней; d. не менее чем за пятнадцать дней. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе: a. не менее чем за пять дней; b. не менее чем за семь дней; c. не менее чем за десять дней; d. не менее чем за пятнадцать дней. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать с даты окончания срока подачи указанных заявок: a. три дня; b. три рабочих дня; c. семь дней; d. семь рабочих дней. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона: a. три дня; b. три рабочих дня; c. семь дней; d. семь рабочих дней. Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее чем за до даты проведения такого запроса: a. три дня; b. три рабочих дня; c. пять дней; d. пять рабочих дней. Федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является: a. Министерство финансов РФ; 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. b. Министерство экономического развития РФ; c. Федеральное казначейство; d. ФАС России. Порядок пользования официальными сайтами для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами определяется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Методическое руководство по использованию реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, в целях учета расходных обязательств Российской Федерации осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Утверждение прейскурантов цен на драгоценные камни, закупаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и реализуемые из него, осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Порядок использования усиленных электронных подписей в единой информационной системе и на электронных площадках устанавливают: a. Минфин России, Минэкономразвития России и ФАС России; b. Минфин России, Минэкономразвития России и Федеральным казначейством; c. Минфин России, Минкомсвязь России и ФАС России; d. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России и ФАС России. Особенности размещения планов-графиков размещения заказов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяются: a. Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством; b. Министерством экономического развития РФ и Федеральным казначейством; c. Министерством финансов РФ и ФАС России; d. Министерством экономического развития РФ и ФАС России. Внутренний государственный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральной службой финансово-бюджетного надзора; d. ФАС России. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов является: a. Министерство финансов РФ; b. Министерство экономического развития РФ; c. Федеральное казначейство; d. ФАС России. Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о контракте: a. в течение 1 рабочего дня с даты заключения контракта; b. в течение 2 рабочих дней с даты заключения контракта; c. в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта; d. в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта. Ведение реестра банковских гарантий и размещение его в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Реестры недобросовестных поставщиков, предусмотренные федеральными законами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном Правительством РФ, ведет: a. Министерство финансов РФ; b. Министерство экономического развития РФ; c. Федеральное казначейство; d. ФАС России. Сведения исключаются из реестра недобросовестных поставщиков: a. по истечении 1 года со дня их внесения в указанный реестр; b. по истечении 2 лет со дня их внесения в указанный реестр; c. по истечении 3 лет со дня их внесения в указанный реестр; d. по истечении 5 лет со дня их внесения в указанный реестр. Согласование проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется: a. Министерством финансов РФ; 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Контроль за соблюдением заказчиком и уполномоченным органом требований о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг осуществляется: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Предписания, обязательные для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, операторами электронных площадок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, выдает (направляет): a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. Плановые и внеплановые проверки законодательных актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляет: a. Министерством финансов РФ; b. Министерством экономического развития РФ; c. Федеральным казначейством; d. ФАС России. При выявлении в результате проведения органами контроля в сфере закупок плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, указанные органы обязаны передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт: a. в течение 1 рабочего дня с даты выявления такого факта; b. в течение 2 рабочих дней с даты выявления такого факта; c. в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта; d. в течение 5 рабочих дней с даты выявления такого факта. Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения: a. в течение 1 рабочего дня с даты поступления жалобы; b. в течение 2 рабочих дней с даты поступления жалобы; c. в течение 3 рабочих дней с даты поступления жалобы; d. в течение 5 рабочих дней с даты поступления жалобы. Контрольный орган в сфере закупок направляет всем заинтересованным лицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее в единой информационной системе: a. в течение 1 рабочего дня с даты отзыва жалобы; b. в течение 2 рабочих дней с даты отзыва жалобы; c. в течение 3 рабочих дней с даты отзыва жалобы; d. в течение 5 рабочих дней с даты отзыва жалобы. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке: a. в течение 1 месяца с даты его принятия; b. в течение 2 месяцев с даты его принятия; c. в течение 3 месяцев с даты его принятия; 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. d. в течение 6 месяцев с даты его принятия. Государственным заказчиком в области обороны является: a. Военно-промышленная комиссия РФ; b. Министерство обороны РФ; c. Рособоронзаказ; d. Рособоронпоставка. Заказы на разработку, закупку, сервисное обслуживание, модернизацию и ремонт вооружения и военной техники общего применения для войск, воинских формирований и органов в целях унификации вооружения и военной техники координирует: a. Правительство РФ; b. Военно-промышленная комиссия РФ; c. Коллегия Военно-промышленной комиссии РФ; d. Министерство обороны РФ. Постоянно действующим органом, образованным в целях реализации государственной политики в сфере оборонно-промышленного комплекса, военно-технического обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности является: a. Военно-промышленная комиссия РФ; b. Министерство обороны РФ; c. Рособоронзаказ; d. Рособоронпоставка. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в сфере оборонно-промышленного комплекса осуществляется: a. Правительством РФ; b. Военно-промышленной комиссией РФ; c. Коллегией Военно-промышленной комиссии РФ; d. Министерство обороны РФ. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам осуществления контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения осуществляется: a. Военно-промышленной комиссией РФ; b. Коллегией Военно-промышленной комиссии РФ; c. Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству; d. Федеральной службой по техническому и экспортному контролю. Полномочия государственного заказчика при размещении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Саратовской области осуществляются: a. Министерством финансов Саратовской области; b. Министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области; c. Комитетом по управлению имуществом Саратовской области; d. ГКУ CO «Государственное агентство по централизации закупок». Функции органа исполнительной власти области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд области в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляются: a. Министерством финансов Саратовской области; b. Министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области; c. Комитетом по управлению имуществом Саратовской области; d. ГКУ CO «Государственное агентство по централизации закупок». Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных 53. 54. 55. правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в установленном порядке осуществляется: a. Министерством финансов Саратовской области; b. Министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области; c. Комитетом по управлению имуществом Саратовской области; d. ГКУ CO «Государственное агентство по централизации закупок». Сводная отчетность по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области ведется: a. Министерством финансов Саратовской области; b. Министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области; c. Комитетом по управлению имуществом Саратовской области; d. ГКУ CO «Государственное агентство по централизации закупок». Работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам организуются: a. Министерством финансов Саратовской области; b. Министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области; c. Комитетом по управлению имуществом Саратовской области; d. ГКУ CO «Государственное агентство по централизации закупок». Полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, для нужд всех органов исполнительной власти области, государственных казенных и бюджетных учреждений области наделяется: a. Министерство финансов Саратовской области; b. Министерство экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области; c. Комитет по управлению имуществом Саратовской области; d. ГКУ CO «Государственное агентство по централизации закупок». Часть 4. Задания. Задание 1a. (выполняется в группе по три – четыре студента). (1). Разработать план закупок одного из заказчиков, указанных в задании (10 – 12 ТРУ); (2). Заполнить форму обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок; (3). Разработать план-график одного из заказчиков, указанных в задании (10 – 12 ТРУ); (4). Заполнить форму обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана-графика закупок; (5). Определить, какие требования в сфере нормирования установлены к закупаемым ТРУ; (6). Заполнить форму обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик; (7). Подготовить презентацию. 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк “Хвалынский”»; 2. Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области; 3. Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства»; 4. Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова»; 5. 6. 7. 8. 9. 10. Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Балаковская станция скорой медицинской помощи»; Государственное автономное учреждение здравоохранения «Энгельская городская больница № 2»; Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов»; Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр»; Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Фрунзенского района города Саратова»; Другое. Задание 2b. (выполняется в группе по три – четыре студента). (1). Выбрать наименование объекта закупки; (2). Подготовить описание объекта закупки; (3). Провести обоснование применения метода или нескольких методов определения начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); (4). Изучить правовое регулирование и практические примеры определения начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); (5). Определить начальную (максимальную) цену контракта или цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); (6). Подготовить презентацию. 1. Категория по ОК 034-2014: «22.11.11.000 – Шины и покрышки пневматические для легковых автомобилей новые»; типоразмеры шин: 205 ∕ 55 R16 91H (сезон: летние, 100 штук), 245 ∕ 70 R16 106H (сезон: летние, 100 штук), 205 ∕ 55 R16 95T (сезон: зимние, 100 штук), 245 ∕ 70 R16 111T (сезон: зимние, 100 штук); 2. Вид по ОК 034-2014: «49.20.12 – Услуги железнодорожного транспорта по перевозке нефтепродуктов в вагонах-цистернах», код ∕ наименование позиции по ЕТ СНГ: «214005 – Топливо дизельное» (маршрут: Комсомольск-на-Амуре – Нижний Бестях, 1000 тонн); вид по ОК 034-2014: «49.20.19 – Услуги железнодорожного транспорта по перевозке прочих грузов, код ∕ наименование позиции по ЕТ СНГ: «01.49.11 – Кролики домашние живые» (маршрут: Санкт-Петербург – Бованенково, 1000 штук); вид по ОК 034-2014: «49.31.10 – Услуги по внутригородским и пригородным железнодорожным перевозкам пассажиров»; маршруты: «Корсаков – Южно-Сахалинск» (тип вагона: общий, 10 штук); «Южно-Сахалинск – Ноглики» (тип вагона: купейный, 10 штук); 3. Вид по ОК 034-2014: «21.10.51 – Провитамины, витамины и их производные», препарат: ретинол (лекарственная форма: капсулы, 1000 штук); вид по ОК 034-2014: «21.10.52 – Гормоны, их производные; прочие стероиды, используемые преимущественно как гормоны», препарат: беклометазон (лекарственная форма: аэрозоль для ингаляций дозированный, 1000 штук); вид по ОК 034-2014: «21.10.54 – Антибиотики»; препарат: тетрациклин (лекарственные формы: мазь глазная, 1000 туб; таблетки, 1000 штук); 4. Вид по ОК 034-2014: «43.99.40 – Работы бетонные и железобетонные», объект строительства: набережная в МО «Поселок Южно-Курильск», виды работ по Перечню, утв. Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 г. № 624: «7 – Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций»; вид по ОК 034-2014: «42.13.10 – Мосты и тоннели», объект строительства: автомобильный мост над железной дорогой, соединяющий Проспект Строителей и Проспект 50 лет Октября в МО «Город Саратов», виды работ по Перечню, утв. Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 г. № 624: «29 – Устройство мостов, эстакад и путепроводов»; вид по ОК 034-2014: «68.10.11 – Услуги по покупке и продаже жилых зданий и занимаемых ими земель- 5. ных участков»; объекты закупок: приобретение жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда (семья из трех человек); приобретение жилого помещения (квартиры), в целях обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в МО «Город Саратов». Другое. Задание 2a. (a1). Выбрать в состав контрактной службы от двух до пяти студентов; (a2). Разработать положение о контрактной службе (для контрактной службы); (a3). Разработать положение о закупках (для контрактной службы); (a4). Открыть официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок URL=http://www.zakupki.gov.ru/ (для контрактной службы); (a5). В поисковой строке написать «открытый конкурс», выбрать «строгое соответствие», удалить «№ 44-ФЗ» или «№ 223-ФЗ» (для контрактной службы); (a6). Выбрать пример открытого конкурса (для контрактной службы); (a7). Изучить общую информацию о закупке (для контрактной службы); (a8). Изучить документы закупки (для контрактной службы); (a9). Определить объект закупки (приветствуется выбор объекта закупки, предполагающий проведение общественных обсуждений, участие в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций); (a10). Разработать извещение о проведении открытого конкурса (для контрактной службы); (a11). Разработать конкурсную документацию (для контрактной службы); (a12). Разработать план закупок (для контрактной службы); (a13). Разработать план-график (для контрактной службы); (a14). Подготовить презентацию (для контрактной службы); (b15). Выбрать в состав конкурсной комиссии пять студентов; (b16). Разработать положение о конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии); (b17). Разработать проект приказа о создании конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии); (b18). Подготовить презентацию (для конкурсной комиссии); (c19). Студентам, не выбранным ни в состав контрактной службы, ни в состав конкурсной комиссии, объединиться в две – пять групп, представляющих участников закупки, по два – пять студентов; (c20). Разработать заявки на участие (для участников закупки); (с21). Подготовить презентации заявок на участие (для участников закупки); (b22). Подготовить заседание конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии); (b23). Провести заседание конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии); (b24). Определить победителя открытого конкурса; (b25). Подготовить протоколы работы конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии). Задание 2b. (a1). Выбрать в состав контрактной службы от двух до пяти студентов; (a2). Разработать положение о контрактной службе (для контрактной службы); (a3). Разработать положение о закупках (для контрактной службы); (a4). Открыть официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок URL=http://www.zakupki.gov.ru/ (для контрактной службы); (a5). В поисковой строке написать «двухэтапный конкурс», выбрать «строгое соответствие», удалить «№ 44-ФЗ» или «№ 223-ФЗ» (для контрактной службы); (a6). Выбрать пример двухэтапного конкурса (для контрактной службы); (a7). Изучить общую информацию о закупке (для контрактной службы); (a8). Изучить документы закупки (для контрактной службы); (a9). Определить объект закупки; (a10). Разработать извещение о проведении двухэтапного конкурса (для контрактной службы); (a11). Разработать конкурсную документацию (для контрактной службы); (a12). Разработать план закупок (для контрактной службы); (a13). Разработать план-график (для контрактной службы); (a14). Подготовить презентацию (для контрактной службы); (b15). Выбрать в состав конкурсной комиссии пять студентов; (b16). Разработать положение о конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии); (b17). Разработать проект приказа о создании конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии); (b18). Подготовить презентацию (для конкурсной комиссии); (c19). Студентам, не выбранным ни в состав контрактной службы, ни в состав конкурсной комиссии, объединиться в две – пять групп, представляющих участников закупки, по два – пять студентов; (c20). Разработать первоначальные заявки на участие в двухэтапном конкурсе (для участников закупки); (с21). Подготовить презентации первоначальных заявок на участие в двухэтапном конкурсе (для участников закупки); (b22). Подготовить заседание конкурсной комиссии по первому этапу двухэтапного конкурса (для конкурсной комиссии); (b23). Провести заседание конкурсной комиссии по обсуждению предложений участников в отношении объекта закупки (для конкурсной комиссии); (b25). Подготовить протоколы работы конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии). (c26). Разработать окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе (для участников закупки); (с27). Подготовить презентации окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе (для участников закупки); (b28). Подготовить заседание конкурсной комиссии по второму этапу двухэтапного конкурса (для конкурсной комиссии); (b29). Провести заседание конкурсной комиссии по обсуждению предложений участников в отношении объекта закупки (для конкурсной комиссии); (b30). Определить победителя двухэтапного конкурса; (b31). Подготовить протоколы работы конкурсной комиссии (для конкурсной комиссии).
