Процесс сертификации Этап 1. Организационно-подготовительный этап. 1.1. Подача заявки на сертификацию с приложением необходимых документов. Для проведения сертификации заявитель (предприятие, организация, работодатель) направляет в орган по сертификации заявку на проведение работ по сертификации с приложением необходимых документов. 1.2. Анализ предоставленной заявки с комплектом предоставленных документов. При сертификации могут быть проанализированы предоставленные организациейзаявителем документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям: результаты специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда); результаты оценки профессиональных рисков; результаты производственного контроля; результаты экологических исследований и экспертиз; результаты экспертных оценок; сертификаты соответствия других систем сертификации; акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти. 1.3. Принятие решения по заявке. Орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает комплект документов в целях определения возможности проведения работ по сертификации. При необходимости запрашивает у заявителя дополнительные сведения. Срок рассмотрения заявки и принятия решения о проведении (либо отказа в проведении) работ составляет не более 15 календарных дней после ее получения. По результатам рассмотрения заявки и дополнительных материалов орган по сертификации принимает решение по заявке. При положительном решении по заявке орган по сертификации направляет заявителю решение по заявке и проект договора на проведение работ по сертификации. Если принимается отрицательное решение, то орган по сертификации в письменной форме сообщает заявителю о невозможности проведения работ по сертификации. 1.4. Оценка стоимости работ по сертификации, оформление и заключение договора на проведение сертификации. Расчет стоимости работ в зависимости от выбранной схемы сертификации и объемов работ. Заключение договора. Оплата услуг. 1.5. Формирование комиссии по сертификации (аудиторской группы). Состав комиссии (в количестве не менее трех человек) определяет орган по сертификации. При необходимости проведения измерений (оценок, испытаний) для проверки состояния факторов производственной среды и условий труда в производственных помещениях и на рабочих местах привлекаются испытательные лаборатории, аккредитованные национальным органом Российской Федерации по аккредитации. Измерения, оценки, и отбор проб проводятся представителем испытательной лаборатории в присутствии или по заданию председателя комиссии по сертификации данного объекта. Этап 2. Предварительная оценка объектов сертификации 2.1. Анализ предоставленных сведений. Проведения анализа предоставленных сведений для определения готовности организации-заявителя к проведению работ по сертификации согласно заявленной области, выявление несоответствий и наблюдений для улучшения деятельности. 2.2. Подготовка отчета предварительной оценки. Оформление отчета о предварительной оценке, информирование организациизаявителя о результатах проверки. Этап 3. Проверка и оценка объектов сертификации 3.1. Предварительное взаимодействие с Организацией. На данном предварительном этапе между организацией и органом по сертификации согласовываются последующие шаги по выполнению практических работ. 3.2. Разработка плана и объемов проверки, его утверждение. Для проведения аудита органом по сертификации разрабатывается План аудита и приложение к Плану программа проведения аудита, в котором соответствии с заявленной областью сертификации устанавливаются цели и критерии аудита, определяются сроки проведения работ. План аудита согласовывается с организациейзаявителем. 3.3. Распределение обязанностей между членами комиссии (аудиторской группой). Руководителем аудиторской группы распределяется ответственность между членами группы за аудит конкретных объектов оценки соответствия в подразделениях организации. Такое распределение учитывает потребность в независимости, компетентности аудиторов и результативном использовании ресурсов. 3.4. Проведение вступительного совещания. В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 19011-2003 и со сложившейся практикой перед началом проведения аудита для представления Программы и Плана аудита проводится вступительное совещание. На вступительном совещании руководитель аудиторской группы: представляет состав аудиторской группы; разъясняет Программу аудита, цели, область и критерии аудита; разъясняет этапы аудита, а также об используемых методах сбора объективных свидетельств аудита; информирует о роли лиц, сопровождающих аудиторов во время проверки; согласовывает порядок обмена информацией в ходе проведения аудита; подтверждает обязательства, принятые аудиторами по обеспечению конфиденциальности; отвечает на все интересующие вопросы 3.5. Проведение аудита в организации. С целью определения соответствия объектов оценки критериям аудита аудиторской группой проводится анализ документации в соответствии с заявленной областью сертификации, а также аудит на «месте» в отобранных структурных подразделениях организации. 3.6. Проведение заключительного совещания. По завершении работ с целью обнародования предварительных выводов и заключений по результатам аудита проводится заключительное совещание. 3.7. Подготовка Акта по результатам аудита. Результаты проверки оформляются Актом оценки работ, в котором дается оценка результатов проверки и делается общее заключение о состоянии сертифицируемого объекта. Акт хранится в органе по сертификации, копия направляется держателю сертификата соответствия. Неотъемлемой частью Акта являются: - протоколы измерений (оценок, испытаний) при необходимости проведения измерений (оценок, испытаний); - результаты квалификационного экзамена при сертификации персонала, экспертов по схеме 2. 3.8. Решение по акту о выдаче (невыдаче) сертификата соответствия. На основании Акта оценки работ орган по сертификации принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия. При положительных результатах оценки - принимает решение о выдаче сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия. При отрицательных результатах оценки - направляет заявителю решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием и обоснованием причин отказа. 3.9. Оформление и выдача сертификата соответствия. Орган по сертификации на основании решения о выдаче сертификата соответствия оформляет сертификат соответствия, осуществляет его регистрацию в реестре Системы и выдает заявителю. Срок действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более чем на пять лет. 3.10. Выдача разрешения на использование знака соответствия. Знак соответствия Системы является формой доведения до всех заинтересованных сторон информации о проведении сертификации в Системе, применяется в рекламных и информационных целях. 3.11. Оформление договора на проведение инспекционного контроля. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами проводит орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, в течение всего срока действия сертификата соответствия не реже одного раза в год. Инспекционный контроль проводится в форме периодических и внеплановых проверок. Объем, периодичность и порядок проведения контроля устанавливаются в зависимости от стабильности проведения работ, наличия системы качества, итогов сертификации или предыдущего контроля, наличия или отсутствия претензий потребителей и органов государственного контроля и надзора. Этап 4. Инспекционный контроль 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Предварительное взаимодействие с Организацией. Разработка плана и объемов инспекционной проверки, его утверждение. Распределение обязанностей между членами комиссии. Проведение вступительного совещания. Проведение аудита на «месте». Проведение заключительного совещания. Подготовка Акта по результатам инспекционной проверки. Результаты контроля оформляют Актом, в котором дается оценка результатов проверки и делается общее заключение о состоянии сертифицированного объекта и возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия. 8. Заключение о возможности подтверждения действия (либо о приостановлении или отмене действия) выданного сертификата соответствия. Орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия по результатам контроля в случаях: несоблюдения организацией требований нормативных документов, подтвержденных при сертификации; изменения процесса производства, выполнения работ, условий деятельности, системы управления охраной труда и профессиональными рисками, если указанные изменения могут вызвать несоответствие работ требованиям, подтвержденным при сертификации. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата соответствия может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных проверок соответствие требованиям нормативных документов. Информация о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата соответствия и всех заинтересованных организаций не позднее семи дней с момента принятия решения.
