Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Гуманитарный институт Кафедра Культурологии РЕФЕРАТ По дисциплине «Арт-менеджмент» ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУРНЫХ ПРОГРАММ Преподаватель _____________________________________________________ Студент ___________________________________________________________ Красноярск 2018 Оглавление 1. Социокультурное проектирование в системе разработки и реализации региональной культурной политики ................................................................ 3 2. Этапы разработки региональных социально-культурных программ 11 Список источников ............................................................................................. 24 2 1. Социокультурное проектирование в системе разработки и реализации региональной культурной политики В области социокультурного дизайна, именно на уровне региона он обладает своим культурным потенциалом, интересами и потребностями различных категорий населения, Процессы, тенденции, конкретные факты культурной жизни наблюдаются на двух уровнях: глобальном (в национальном и региональном масштабе) и на уровне региона, края, района, отдельного города. Здесь они имеют более выраженный характер, имеют такую ярко выраженную специфику, что на этом уровне может и должна быть сформирована система приоритетов культурного развития. Разработать культурную политику, которая органически свяжет интеграцию глобальных тенденций и местных характеристик. Целесообразность такого подхода обосновывается следующими соображениями: Во-первых, анализ статистики показывает, что при преобладании общих тенденций в те же сроки развитие профессиональной художественной деятельности, самодеятельности, дилетантства на разных территориях не одинаково: в некоторых местах наблюдается развитие, в других - снижение. Важны факторы регионального характера. Во-вторых, на региональном уровне возможен наиболее оптимальный вариант культурного развития с учетом региональной специфики и самобытности, возможностей территории - институциональной, материальной, человеческой и т.д. В-третьих, именно в местном пространстве, то есть в максимальной активности участия в различных социальных группах. Наконец, регион является очень специфическим объектом управления. Из-за этого на региональном уровне существует объективная возможность осуществлять контроль над самоуправлением и т.д. 3 Попробуем сформулировать методологические основы региональной культурной политики. Культурная политика основана на социальном консенсусе и концептуальном представлении места и роли культуры в жизни общества, а содержание предполагает: 1) определение приоритетных направлений развития культуры на основе приемлемого состояния культурной жизни и реальных проблем; 2) разработка или инициирование в соответствии с приоритетами различных социально-культурных программ; 3) поддержка и реализация программ с распределением различных видов ресурсов: материальных, финансовых, кадровых и информационных. Региональная культурная политика - это, с одной стороны, реализация федеральных социокультурных программ. С другой стороны, действует как самостоятельная область деятельности (интеллектуальная, финансовая, материально-техническая и т. Д.), Разработка и реализация региональных программ поддержки и развития сферы. Таким образом, Россия характеризуется исключительно высоким разнообразием территорий, то есть этническим составом населения, природным ландшафтом, климатическими характеристиками, компонентами традициями, культурной ремеслами, уникальности и ремеслами и другими самобытности региона, актуальность одного яда в федеральной политике. В категорию «региональная культурная политика» входит ряд концепций, раскрывающих особенности этого явления и одновременно вмешивающиеся в целостность понятия его сущности, специфики, механизмов. К таким концепциям относятся: цель региональной культурной политики, предмет политики, ее средства, механизмы разработки и реализации, критерии эффективности. 4 Главная цель региональной культурной политики - стимулировать процессы самоорганизации культурной жизни, создавать условия для оптимального саморазвития культуры посредством использования экономических механизмов, культурного потенциала, материальных и человеческих ресурсов территории. Эта цель может варьироваться и зависит от распределения и потребления культурных ценностей. Тема культурной политики многогранна и полиструктурна. В этом качестве могут действовать все субъекты культурной жизни (отдельные лица, субкультурные группы, общественные объединения, инициативные группы, учреждения культуры, государственные органы и т.д.), которые имеют важнейшую культурную политику и, что самое важное, ресурсы. Особое место в этом ряду занимает государство. Это связано с тем, что, если все другие участники используют свои ресурсы для реализации своих целей, то государство осознает цели культурной политики за счет налогоплательщиков. В этой связи главной задачей государства в культурной политике является регистрация, гармонизация и реализация интересов всех субъектов культурной жизни. Компромисс достигается в первую очередь на уровне целей культурной политики, которые затем реализуются государственными органами в сочетании с другими заинтересованными структурами. Наиболее отчетливо видна органическая связь между социокультурным дизайном и культурной политикой, которая проявляется в следующих криках: а) социокультурный дизайн, с одной стороны, выступает в качестве одного из инструментов реализации культурной политики, составляющей ее технологический уровень; с другой стороны, в процессе социокультурного проектирования, специфики социокультурной ситуации в регионе рефлексированы, цели культурного развития более четко сформулированы и 5 т. д. Это делает региональную культурную политику более целенаправленной и реалистичной, принимая учитывать все различные факторы, используемые в процессе проектирования. б) существует ряд структурных элементов, общих для социокультурного дизайна и культурной политики. К ним относятся: наличие культурных целей, набор действий и процедур, обеспечение их достижения, наличие определенных ресурсов. c) на определенном уровне цели, задачи и приоритеты культурной политики и социокультурного дизайна совпадают, поскольку они находятся на пересечении нескольких факторов, возникающих: - от понимания истинной цели культуры в жизни общества и человека, которая находит выражение в принципах программирования (и культурной политики). - от анализа социокультурной ситуации и характера проблем, характерных для конкретной территории, социальной группы. - от исторической и культурной уникальности и самобытности как русской культуры в целом, так и определенной территории (региона). Задача состоит в том, чтобы обозначить, наиболее общее, самое важное, в области социального и культурного развития, задачи развития социальнокультурной ситуации, особенности проявления действия, препятствовать осуществлению программ проекты и т. д. Исходя из особенностей нынешнего этапа развития культурных процессов, которые довольно характерны для разных регионов России, Во-первых, отказ от потребительской ориентации и перехода к социально-культурной деятельности, стимулирование культурной и творческой деятельности населения, поддержка общественных проектов и новых форм культурно-развлекательной деятельности. Культура должна стать 6 условием улучшения социальной реальности, сферы самореализации личности; Во-вторых, инициирование и поддержка культурных и рекреационных учреждений и организаций, которые гуманизируют культурную среду человеческого существования, устранение социальной напряженности, установление контактов между творческой интеллигенцией и другими социальными задачами, создание творческой атмосферы в регионе , межкультурное взаимодействие и взаимопонимание - политические клубы, салоны, добровольные культурные и образовательные общества, национальные культурные центры, одно- и многопрофильные центры для подростков, пожилые люди и т. д. Разнообразие субъектов социокультурной деятельности, обеспечивающих реальный доступ культурным ценностям, образовательным и рекреационным объектам для всех социальных групп и слоев населения; В-третьих, ориентация культурной политики на приоритетные социальные группы и категории населения с соблюдением «равных возможностей» и реального доступа к культурным ценностям, построение «культурного слоя» и развитие навыков культурного творчества деятельность в различных социальных группах и категориях населения, особенно в отношении детей, подростков, молодежи; В-четвертых, концентрация материальных и человеческих ресурсов для того, чтобы инициировать и поддерживать на достаточно высоком уровне «элитные» субъекты социокультурной самодеятельности, которые для населения территории будут играть роль оригинальных референтов, «бар», культурной жизни региона; В-пятых, развитие территориального разнообразия и многообразия населения региона путем предоставления права свободного культурного самоопределения и самовыражения различным этническим и этническим 7 группам. Программы, поддерживаемые финансируемые различными из местного государственными бюджета средствами, и должны обеспечивать сохранение и сохранение культуры меньшинств во всех ее аспектах, включая сохранение исторических памятников, языка, литературы, религии, народного искусства и взаимное признание самоценность всех культур региона, их взаимное обогащение и сотрудничество; В-шестых, отказ от практики финансирования культурных и досуговых учреждений по самому факту их существования без учета содержания их деятельности и перехода к финансированию социально-культурных проектов и программ, то есть введение договорных и договорных отношения в культурных и рекреационных учреждениях и организациях и методических структурах. Существующие управленческие связи должны быть поставлены в такие условия, которые естественным образом ведут без регулярной кампании кадровых перестановок к решению их основной задачи - созданию условий для саморазвития культурной жизни региона, реализации различных предметов социальной и культурной деятельности. Вновь сформированные творческие коллективы и государственные органы (отделы информационно-методической поддержки, группы экспертов, советы попечителей и администраторы) на конкурсной основе должны предлагать экспертной комиссии или комитету по культуре свою концепцию отделов и отделов, их состав, функций, целей и задач. Срок подписания контракта будет зависеть от значимости и сложности проблем, решаемых этой структурной единицей. Образцовыми функциями исполнительного органа в современной социокультурной ситуации являются поиск, инициирование и предварительная экспертиза социально-культурных проектов и программ, определение степени удовлетворенности населения программами, финансируемыми из местного бюджета; координация государственных культурных и рекреационных учреждений с деятельностью других субъектов 8 культурной жизни - общественных организаций, церкви, средств массовой информации, негосударственных учреждений культуры и досуга и т. д. Наряду с общими формулируемыми задачами культурной политики, которые по-разному отражают специфику каждого из ее направлений. Например, задачи культурной политики в области художественной культуры могут включать: удовлетворение культурных потребностей людей; улучшение (повышение) культурных потребностей населения; воспитание культурных потребностей, ознакомление с художественной культурой тех, кто все еще находится за пределами своей сферы; создание условий для развития самой художественной культуры. Важным местом в культурной политике является вопрос о ее средствах. Известное выражение, что «политика - искусство возможного», фиксирует наше внимание на том факте, что политика, которая не имеет механизмов для ее реализации, перестает быть политикой, но превращается в сумму добрых пожеланий. С другой стороны, отсутствие политики делает неэффективным использование имеющихся ресурсов, лишает осуществляемые действия целенаправленности. Ведущими средствами культурной политики являются: 1.Культурная инфраструктура, в том числе: а) организационные структуры, которые составляют систему государственного регулирования культурной жизни и реализации целей культурной политики, получивших общественное одобрение; б) совокупность организаций и учреждений. 2. Материальные, финансовые, кадровые и информационные ресурсы. 3. Социальные механизмы и процедуры, которые можно условно разделить на: а) законодательные (формирование соответствующего правового пространства, благоприятствующего развитию культурной жизни; б) экономическое (создание благоприятных материальных условий); в) идеологические (формирование критериев восприятия искусства, норм художественного вкуса, культуры межличностных отношений и т. д.); г) 9 социально-психологический (повышение престижа профессий, связанных с искусством, культурой, статусом высококультурного человека и т. д.). 4. Технологии (методы): а) технология социокультурного дизайна как механизм разработки и реализации культурной политики; б) управление и маркетинг социально-культурной сферы; c) Связи с общественностью, сбор средств, реклама и т. д. Совокупность этих средств, возможность сочетания, открывает чрезвычайно широкие возможности для решения задач культурной политики. Так, в частности, сформулированная выше задача культурной политики в сфере художественной культуры - удовлетворение культурных потребностей людей - реализуется путем развития рынка художественных ценностей (т. Е. С использованием таких средств как налоговая политика, разработка законодательства, регулирующего и стимулирующего рыночные отношения в этой сфере). Вторая задача - улучшение (возвышение) культурных потребностей населения - обеспечивается созданием развитой инфраструктуры культуры, обеспечением ее разнообразия, поддержкой типов и жанров искусства, которые оказывают доминирующее влияние на человека. Третья задача - культивирование культурных потребностей, внедрение художественной культуры тех, кто все еще находится за ее пределами, реализуется посредством разработки и реализации специальных программ, которые предоставляются в ресурсах. Наконец, задача, связанная с развитием самого искусства, предполагает развитие института патронажа - в лице богатого субъекта, социальной организации, но самое главное - в лице самого государства. Государство должно выступать в качестве главного покровителя искусства, чтобы стимулировать патронаж отдельных лиц и общественных структур. Социально-культурная программа, объединяющая все элементы, составляющие культурную политику, и как способ «объективизации» этой политики. 10 2. Этапы разработки региональных социально-культурных программ Формирование региональных социально-культурных программ является довольно сложным процессом. Каждый из его этапов имеет свою собственную логику, задачи, контент. Только выполняя задачи одного этапа, вы можете перейти к следующему. Таким образом формируется логическая цепочка действий, что в конечном итоге приводит к созданию согласованной программы. Мы изложим содержание каждого из этапов и их последовательность, отдавая приоритет взаимосвязи методологических процедур и методов, которые обеспечивают целостность и производительность этих этапов. Первый этап - диагностический. Его основное содержание - общий анализ ситуации и выявление наиболее актуальных и типичных проблем для региона. В рамках проекта этот этап является фундаментальным. Это связано с тем, что, как уже отмечалось, социально-культурная программа представляет собой не просто набор мер, а систему форм, методов, различных действий и организационных структур, единую цель и ориентированную (в дополнение к оптимизации процессы сохранения, перевода, развития и развития культурных ценностей, традиций, норм) для решения определенных проблем. Проблемная ориентация ориентирована на социально-культурный дизайн основных технологий и методов, которые подвержены различным формам и формам социокультурной возможностям, деятельности, возможностям, социальным решениям, группам или проблемам, категориям населения, досугу, образованию. Для анализа ситуации нет необходимости проводить социологические исследования - информация, необходимая для разработки программы, может быть получена другими способами. Основные социально-психологические проблемы: анализ содержания периодических 11 печатных материалов (проблемные статьи), анализ социально-демографической структуры территории, а также деловые игры, в ходе которых характерные и наиболее значимые проблемы для данного территории. Субъекты ситуационного образовательной, досуговой, административных структур; анализа: сотрудники спортивной эксперты и (дизайнеры); культурной, соответствующих представителей общественности. Характеристика социально-культурной ситуации, в зависимости от характера будущей программы. Это может быть характеристикой всей среды (всего пространства жизни, человека, группы, общества) или одного из его полей (и соответствующих «способов жизни»), то есть описания ситуации в сфера сохранения историко-культурного наследия, в сфере художественной культуры, образования и т. д. В процессе анализа социокультурной ситуации необходимо решить ряд проблем: - анализировать специфику и потенциал социокультурной среды определенной территории; - выявить меру развития окружающей среды человеком (в том числе содержание его деятельности по развитию ценностей, норм, образа жизни); - описывать проблемы, характерные для всех компонентов окружающей среды и образа жизни (проблемы, как социально-культурные, так и личные, которые находятся в каждом компоненте социально-культурной среды и образа жизни): проблемы овладения предметами и ценностями художественного культура, организация искусства. жизнь, художественное развитие личности; сохранение, развитие и актуальность исторической и культурной среды; проблемы общения и поддержания оптимального взаимодействия с другими людьми; проблемы духовного благополучия и самоопределения человека, утраты или поиска человеческих жизней; 12 проблемы неоптимального состояния природной среды, обусловленные деформированной системой ценностей и характера отношения человека к природе; проблемы социально-политической жизни - с точки зрения возможностей и форм участия в политической жизни или их отсутствия, уровня политической культуры; проблемы профессионального руководства, профессионального профессии, самоопределения вербовки в и самореализации профессиональную субкультуру; человека в проблемы физического и психического состояния человека, включая его отношение к собственному здоровью, меру развития и развития физических и умственных способностей. В то же время необходимо учитывать следующее: в зависимости от того, какие элементы могут быть изменены в рамках проекта, а сам проект требует только носителя проблем. Как правило, социально-культурные или личные проблемы преобладают в определенных компонентах социокультурной среды человека и его образа жизни. В частности, первые характерны для художественной жизни, культурного и исторического наследия, экологической и политической среды. Личные проблемы характерны для социально-психологической, духовной и моральной и профессиональной среды, а также для всех компонентов образа жизни. Решение этих проблем предполагает наличие системы сбора, обработки и анализа информации о социально-политической, экономической и культурно-досуговой жизни региона. Исходные данные позволяют: а) накапливать информацию о проблемах регионального характера; б) формулирование на этой основе задач, которые должны быть выполнены в рамках культурной политики; c) выделить информацию, необходимую для решения проблем Информация, полученная на этом этапе, целесообразна формирования в соответствии со следующими разделами: 13 для 1. Социально-культурные особенности и проблемы региона, например, динамика развития региона (снижение, стабильность или рост населения), тяжелое положение и культурная изоляция пожилых людей, инвалидов, женщин, дифференциация доходов различные социальные группы, преобладание женского или мужского населения, деревни, незаконные стационарные учреждения культуры, доступность культурных объектов и ценностей и т. д. 2. Характеристика региона как совокупности институциональных условий для социально-культурного развития отдельных и социальных групп, т.е. определение возможностей государственных учреждений и общественных организаций (учреждений народного образования, спорта, здравоохранения, туризма, VOOP, VOOP и т. Д.) С целью сотрудничества материальных и человеческих ресурсов, координации культурных и рекреационных программ с программами в области эстетического воспитания, образования, спорта, отдыха, экологии, создания межведомственных программ по наиболее актуальным проблемам для региона. Заработная плата, доступность, доступ к базе данных. 3. Творческий потенциал региона (квалификация специалистов в области политики и смежных областях в политике, педагогике, спорте, здравоохранении и т. Д.), Т.е. приблизительный состав специалистов, способных осуществлять программу организованным и значимым образом. 4. Характеристика различных социальных и социально- демографических групп в регионе, определенных критерием сходства или различий в социальных их экономическом, культурном, политическом статусе, ролях, интересах, ценностях, признанных престижными, значительными (мода в широком смысле смысл слова, ссылки в культуре, политике, искусстве и т. д.); выявление ведущей проблемы и нереализованная потребность каждой социальной группы. На основе этой информации 14 составляется социально-демографический паспорт региона с учетом состава населения, проблем и потребностей приоритетных социальных групп. Информация, накопленная на первом этапе, отражается в двух основных документах: а) паспорт социально-культурного развития территории; б) матрица анализа социально-культурной жизни региона. Эти два документа являются основными для разработки концепции региональной культурной политики. Между «Паспортом ...» и «Матрицей ...» существует довольно тесная связь. Суть его заключается в том, что матрица анализа социокультурной жизни может выявить реальные проблемы населения в целом и отдельных групп. В то же время проблемы иногда могут выходить за рамки традиционного понимания культуры. В то же время матрица дает возможность обозначить те приоритеты культурной политики, которые объективно решают индивидуальные проблемы. В свою очередь, паспорт социально-культурного развития территории концентрирует объективную информацию о доступности инфраструктуры в регионе, а также о правах материальной базы, кадрах, социальных движениях, то есть о тех ресурсах, которые могут быть использованы для решения проблемы региона. По результатам ситуационного анализа «проблемное поле», которое, по возможности, должно включать весь спектр проблем, свойственных региону, социальное сообщество, группу, категории населения. Проблемы и ресурсы определяют приоритетные области социальнокультурного дизайна и характер программ. Например, проблемы, связанные с недостаточной информированностью общественности в политической сфере, с наличием соответствующих ресурсов, доступом к проекту, что повысит уровень информированности общественности - политическое клубное кафе. В качестве ресурса в этом случае вы можете участвовать в проектных проектах, преследуя их цели - расширение базы социальной поддержки. 15 Проблемы занятости могут быть решены путем реализации проектов, связанных с возрождением и развитием народных промыслов и ремесел (разумеется, если есть соответствующий потенциал - традиции, кадры, материально-техническая база). Проблемы низких темпов развития частного предпринимательства (вызванные, среди прочего, отсутствием осведомленности потенциальных инвесторов о возможных инвестиционных зонах) могут быть решены путем организации телешоу на телевидении - аукцион идей с участием авторов, экспертов и т. Д. , Второй этап является нормативным и прогнозирующим. Это предполагает предвидение, вероятностные суждения о состоянии ситуации в будущем, о перспективах его развития, если существуют тенденции и процессы спонтанного развития, и если они изменят в желаемом направлении решение управления или реализацию социально- -культурный проект. Метод прогнозирования. Он включает определение объекта проекции, определение тенденций и проблем его развития, анализ факторов, которые определяют как негативные, так и позитивные тенденции в его изменении, его структуру, проекцию модели в будущее, принимая во внимание объективные и субъективные факторы. Например, он выявляется в течение 5-7 лет и взрослых преступлений. Наблюдаемый факт превышения числа разводов за браки дает основания для прогнозирования роста в будущем числа неполных семей, т. Е. Формирования неблагоприятного социального фона в регионе. В свою очередь, на этом этапе можно прогнозировать и позитивные изменения в социокультурной ситуации. Например, если вы реализуете программу психологической поддержки пожилых людей, вы можете уменьшить количество попыток самоубийства, очень часто встречающихся в этой категории. Прогноз в режиме «ментального эксперимента» предусматривает определенные риски или нежелательные 16 последствия, которые могут повлечь за собой введение определенных программ. Например, в некоторых регионах Южного Урала реализация программ «Национальный культурный центр» привела к обострению межэтнических отношений, поскольку эти центры должны были объединить разные этнические группы в соответствии с идеей создателей. Прогностический анализ возможных результатов этого проекта, в котором факты веков, враждебность этих этносов друг к другу, был бы учтен, не позволил бы эффективно отказаться от реализации дорогостоящего проекта, не только не решая предыдущих проблем, но и создавая новые. Третий этап концептуальен. Суть его заключается в том, что на основе анализа проблем, характеризующих ситуацию, связанную с развитием основных проблем, связанных с решением основного круга проблем. Этот этап полностью осуществляется информационно-аналитического этапа. на Сердце основе результатов зоопарков, которые занимаются собой, как бы двумя векторами ориентации: а) проблемы регионального характера в области искусства, истории, политики, экологии и т. д., жизненные проблемы и требования конкретной социальной группы (кризис доверия к местным органам власти, ухудшение экологической ситуации, межэтнические конфликты и т. д. .) или категории населения (пожилые люди, лица, проживающие в общежитии, лица, не принадлежащие к коренным народам и т. д.); а также проблемы этой территории, непосредственно не связанные с культурой (большой процент мигрантов, двуязычие и т. д.). б) различные формы деятельности по выявлению, углублению, возрождению исторической и культурной самобытности территории. (И продолжение) в соответствующих видах культурной деятельности человека, социальной группы, общества. Проблемы и проблемы художественной среды принимаются к приоритету развития художественной 17 культуры, проблемам исторической среды - исторической культуры, проблемной социально-психологической среды - к фактическому развитию социально-психологической культуры и т. Д. (См. порядок ситуации). Другими словами, проблемы неоптимальной окружающей среды человека (того или иного ее компонента), помимо объективных обстоятельств (удаленность от центра, отсутствие условий для получения качественного образования и т. Д.), Также являются проблемами низкого культурного развития личности, социальной группы, общества в целом. Таким образом, приоритетное направление социально-культурного развития является одновременно: - способ решения проблем категорий и групп населения, а также территории в целом (и, в случае, способа блокирования возможного источника социальной напряженности); - потенциальная сфера культурной деятельности населения, - состояние места и развитие историко-культурной идентичности территории. Он выступает как своего рода пересечение в сфере культурной политики интересов государств и различных социальных групп. Опыт разработки авторами региональных программ социальнокультурного продуктивным развития способом различных уровней последовательного показал, осмысления что наиболее информации, которая в конечном итоге составляет основу концепции. Работа с информацией в этом отношении предполагает: a) выявление проблем социальных групп, слоев и территории в целом; б) определение причин (глобальных и региональных, объективных и субъективных и т. д.), которые вызвали возникновение этих проблем, а также препятствовали их разрешению или оптимизации; в) понимание как наиболее распространенных подходов к преодолению противоречий и решению проблем, а также определение 18 способов, то есть территориальной административных культурной действий, которые должны помочь устранить логических операций, политики в рамках выявленные противоречия и устранить дисбалансы. Исходная информация, необходимая для содержится, как уже отмечалось, в социально-культурной жизни региона, которая, в свою очередь, основана на данных социологического опроса жителей, экспертов. Следующим шагом в понимании накопленной информации о социальнокультурной ситуации в регионе является переход от идентификации проблем и противоречий к анализу причин. В этом случае целесообразно различать причины их содержания, природы, сферы проявления и т. Д. Стратегический план развития социальной сферы: а) подробное описание проблем и характеристик их носителей (социальных групп); б) обоснование приоритетных направлений социально-культурного развития; в) задачи культурной политики (по каждому из приоритетов). Четвертый этап - планирование проекта. Как уже отмечалось, основы формирования как региональных программ социально-культурного развития, так и местных программ, услуг по развитию культуры. Следующим после концептуального проектно-планировочного этапа проектирования называется переход от общей концепции региональной культурной политики к программе развития социально-культурной жизни территории. Здесь возникает очень серьезная проблема, суть которой в том, что касается «собственных» интеллектуальных дизайнерских ресурсов. Во-первых, разработчики не могут использоваться в разных странах, типовые проекты, которые не всегда приемлемы в конкретном регионе. Во-вторых, ценность любой программы во многом определяется ее потенциалом реализации, который, в свою очередь, зависит от доступности не только людей, способных выполнять какую-либо 19 деятельность в рамках проекта, но и безразлично, вдохнуть в творчество проекта, проявить инициативу , В этой связи этот этап охватывает все сектора и отрасли. Это достигается различными способами. Наиболее эффективными являются следующие: а) рекламные и информационные материалы, а также на различных поучительных и методических конференциях с работниками культурных, художественных, досуговых, спортивных, образовательных учреждений в соответствии с приоритетными областями социально-культурного развития территории. Тем не менее, необходимые условия для привлечения культурных и досуговых учреждений, а также других участников - кооперативов, инициативных групп, сотрудников центров досуга, других самоподдерживающихся структур, а также граждан. (b) Организация региональных общественных слушаний по проблемам культуры. Это действие для решения ряда задач. Во-первых, есть реальная возможность обнародовать концепцию развития культуры региона, сделать ее на пути ясности, исправить ее. Во-вторых, слушания, как показывает опыт, усиливают внимание населения, администрации, различных социальных групп и т. Д. К проблемам культуры. В-третьих (и, самое главное) прослушивание интерактивных идей, проектов, программ, спонсируемых потенциальными исполнителями этих программ и проектов. Проведение общественных слушаний по проблемам культуры само по себе. На этом этапе возникает другая проблема. Региональные и местные программы - дело в том, что в рамках каждого из приоритетов наиболее разнообразных по объему, качеству, стоимости, продолжительности и другим параметрам. В этой связи актуализируется проблема объективной оценки и достижения технологий и технологий, которые в наибольшей степени способны достичь целей и задач культурной политики. Таким образом, на данном этапе, с конкурсом программ, целесообразно организовать их 20 экспертную оценку. Его задача - выявить альтернативные пути решения приоритетных задач (оценка адекватности проектов, улучшение социокультурной среды и оптимизация имиджа человека: инфраструктура, финансовая, организационная, субъектная, информационная, человеческая и т. Д.). Эта процедура выполняется следующим образом. Экспертам поручено оценивать проекты в точках (от 1 до 5) в соответствии со следующими критериями, установленными на карте экспертной оценки: Эксперты индивидуально, каждый на своей карте, оценивают программу или проект. Затем оценки суммируются по каждому критерию, а средний балл отображается путем деления оценки на количество экспертов. Это позволяет объективно оценивать программы по различным критериям. Затем вам нужно получить общую оценку каждой программы отдельно. Для этого сумма средних оценок для каждого критерия делится на число критериев, т. Е. На 10. Таким образом, создается система обоснованных суждений, которая позволяет выбирать наиболее эффективные и в то же время оптимальные проекты, которые определяют концепцию и программу социально- культурного развития территории. Это набор местных программ, которые соответствуют основным областям культурной политики, и после их реализации могут разрешить выявленные дисбалансы, проблемы и противоречия на уровне. Пятый этап - внедрение и внедрение - создание условий и организационных структур, (материально-техническая обеспечивающих база, ресурсы, реализацию программ финансы, персонал, информационная поддержка), то есть реализация тех проектов и программ, которые были отобранных на конкурсной основе. Этот этап начинается с заключения системы контрактов. Эти соглашения могут быть заключены 21 между Комитетом по культуре, Фондом развития культуры и искусств, целевыми фондами, с одной стороны, и конкретными темами реализации программы (клубы, парки, музеи, национальные культурные центры, кооперативы и т. Д.), , С другой стороны. Предметом контракта является реализация социального и творческого порядка с конкретными исполнителями. Очень важно включить в договор формулировку окончательных результатов работы, которая, по возможности, должна иметь четко различимые качественные и количественные параметры. Здесь необходимы дополнительные юридические и экономические знания для определения нормативной базы для реализации программ, взаимоотношений между клиентом и подрядчиком и соисполнителями (если их несколько) для более точного определения объема, содержания и характера финансирование программы. Все это закреплено в контракте на реализацию социального и творческого порядка. Осуществление региональных программ и местных программ в его рамках в процедурных терминах осуществляется в рамках текущей деятельности культурных и рекреационных учреждений, общественных объединений и других организаций, осуществляющих эти программы. На данном этапе актуализируется вопрос мониторинга реализации программ, их эффективности. Для этого вы можете использовать опросы общественного мнения, периодические пресс-материалы, экспертные оценки. Критерии оценки качества реализации культурно-развлекательных программ могут быть теми же показателями, которые использовались на этапе формирования, когда ряд программ был выбран на конкурсной основе. К этим критериям добавляются корреляционные показатели конечных результатов и результатов, а также результаты в контракте. Этот этап можно рассматривать как подготовительный этап для следующего этапа, когда они работают над новыми программами, а контракты продлеваются для тех, которые 22 продолжаются или уже завершены, но практика показала целесообразность их обновления. Шестой этап - это корректировка контроля, в которой анализируемые и проанализированные промежуточные результаты программы в целом и отдельные проекты учитывают их социальную эффективность и соблюдают корректирующие меры. Структура региональной социокультурной программы не имеет жестко подобранной формы. Более того, не может быть и речи о том, чтобы объединить содержание определенных его разделов. 23 Список источников 1. Жидков В. С. Культурная политика России: теория и история: Учеб. пособие для вузов. 2001. 592 с. 2. Управление развитием культуры РС(Я): Материалы круглого стола. Якутск., 2003. С. 2 3. Игнатьева Е. Л. От менеджмента организаций к менеджменту проектов // Вопросы культурологии. 2006. № 2. С. 91-93. 4. Бирженюк Г. М., Марков А. П. Основы региональной культурной политики и формирования культурно-досуговых программ. СПб., 1992. . 24
