Приложение №3 - Моркинский муниципальный район

Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
«Моркинский муниципальный район»
Развитие образования и повышение
эффективности реализации
молодежной политики» на 2014-2018
годы
ПОДПРОГРАММА
«Совершенствование организации школьного питания
в общеобразовательных учреждениях
в Моркинском районе
на 2014-2018 годы»
2
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
« Совершенствование организации школьного питания в
общеобразовательных учреждениях в Моркинском районе на
2014-2018 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Соисполнители
подпрограммы
- Муниципального учреждения «Отдел по образованию
и делам молодежи администрации муниципального
образования «Моркинский муниципальный район».
Хозяйственно
–
эксплуатационная
группа
Муниципального учреждения «Отдел по образованию и
делам молодежи администрации муниципального
образования «Моркинский муниципальный район»
Участники
Администрация
муниципального
образования
подпрограммы
«Моркинский муниципальный район» образовательные
учреждения (по согласованию).
Основные цели
Совершенствование системы организации питания с
подпрограммы
целью сохранения и укрепления здоровья учащихся.
Основные задачи
-Обеспечение безопасного и качественного питания
подпрограммы
детей в муниципальных образовательных учреждениях
района.
-Обеспечение доступности горячего питания для всех
школьников в общеобразовательных учреждениях.
-Улучшение рациона питания учащегося.
-Увеличение охвата обучающихся 2-х разовым горячим
питанием.
- Повышение квалификации работников пищеблока.
Целевые индикаторы -Приведение в соответствии с современными
и показатели
требованиями
организации
школьного
питания
подпрограммы
материально-технической базы школьных столовых
-Снижение
количества
школьников
имеющих
заболевания пищеварительной системы.
-Повышение квалификации работников пищеблока на
базе региональной стажировочной площадки.
-Обеспечение
учащихся
общеобразовательных
учреждений молоком
или бесплатным горячим
молочным завтраком младшего и среднего звена
-Ежегодная поверка измерительных приборов и гирь.
Этапы и сроки
1.этап (2014-2018 годы) – реализация комплекса
реализации
организационных
мероприятий,
модернизация
подпрограммы
материально-технической базы предприятий системы
школьного питания.
Объемы
общий объем финансирования Подпрограммы – 19896
финансирования
тыс. рублей, в том числе:
подпрограммы
за счет средств консолидированного бюджета
муниципального
образования
«Моркинский
3
Ожидаемые
результаты
реализации
Подпрограммы
муниципальный район» (при условии выделения
средств), и за счет средств внебюджетных источников
финансирования
-Улучшение показателей здоровья школьников.
-Улучшение качества и безопасности питания.
-Обеспечение доступности школьного питания для всех
категорий детей.
- Расширение охвата питанием учащихся.
-Совершенствование условий в помещениях для
питания учащихся.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы.
В последние годы отмечается тенденция к ухудшению здоровья детей и
подростков, наблюдается рост заболеваний сердечно-сосудистой системы,
дыхательной системы, желудочно-кишечного тракта. В структуре первичной
заболеваемости детей, заболевания желудочно-кишечного тракта по
Моркинскому району занимают 1 место. Дети ежедневно проводят в школе
до 7-8 часов – самый настоящий рабочий день взрослого человека. Кроме
того, интенсивность процесса обучения в последние годы возрастает.
Основными причинами среди учащихся являются:
- Слабая материально-техническая база. Из 22 школьных пищеблоков 10
типовых, 12 имеют в наличии только горячий цех. Питание учащихся
осуществляется в приспособленных помещениях, высокий износ
технологического оборудования пищеблоков школьных столовых, а
материально-техническая база школьных столовых обновляется медленно.
-Недостаточное финансирование на
школьное питание.
Из
муниципального бюджета на удешевление питания школьников выделяются
дотационные средства в размере 1,5рублей.
- Дети и их родители не имеют достаточных знаний по здоровому
питанию. Потребность здорового питания у школьников не сформирована в
достаточной мере, поэтому необходимо проводить в системе
соответствующую воспитательную работу. Воспитательную работу по
формированию у школьников потребности здорового питания целесообразно
проводить, начиная с 1 - 4-х классов. Для эффективности проведения этой
работы требуется задействовать все имеющиеся ресурсы, и в первую
очередь, средства массовой информации, Интернет.
- Сбалансированность питания детей не достаточная.
К числу наиболее актуальных проблем относится несоблюдение
принципов составления рационов питания. Из-за недостаточности средств, в
большинстве случаев меню составляется по набору имеющихся в
учреждении продуктов, не учитывается физиологическая потребность детей
в биологически ценных веществах.
4
Структура питания характеризуется снижением потребления наиболее
ценных продуктов таких как рыба, яйца, фрукты, мясо, молока и молочных
продуктов. Их дефицит заменяется многообразием мучных, крупяных и
хлебобулочных изделий.
В 2013 учебном году охват горячим питанием в школьных столовых
составил: учащиеся 1-4 классов - 99,4%, учащиеся среднего звена - 98,1% и
старшеклассников - 97,2%. Стоимость горячего завтрака составила 6 руб.
05коп, обед составил 16 руб.60 коп.
2.Цель и задачи подпрограммы.
Совершенствование системы организации питания с целью сохранения и
укрепления здоровья учащихся.
Для достижения цели Подпрограммы предлагается решить следующие
основные задачи:
-совершенствование условий в помещениях для питания обучающихся,
воспитанников, приведение в соответствие с требованиями санитарных
правил и норм;
-развитие материально-технической
столовых и обеденных залов;
-повышение
воспитанников.
качества
базы
организации
пищеблоков
питания
школьных
обучающихся,
Совершенствование условий в помещениях для питания обучающихся,
воспитанников включает капитальный ремонт школьных столовых
муниципальных образовательных учреждений, приведение в соответствие
санитарным правилам и нормам помещений для организации питания в
образовательных учреждениях в полном объеме требований.
Развитие материально-технической базы
столовых и обеденных залов предполагает:
пищеблоков
школьных
-обновление, укрепление материально-технической базы школьных
столовых, в которых питание организовано по полному циклу приготовления
пищи;
- внедрение современных технологий организации питания посредством
создания
базовых школьных столовых
3.Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- Приведение в соответствии
организации школьного питания.
- Снижение количества
пищеварительной системы.
с
современными
школьников
имеющих
требованиями
заболевания
- Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений бесплатным
молоком или горячим молочным завтраком младшего и среднего звена.
5
-Ежегодная поверка измерительных приборов весов и гирь.
4. Этапы и сроки реализации
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 г. по 2018 г.
2014-2018 годы – реализация комплекса организационных мероприятий,
модернизация материально-технической базы предприятий системы
школьного питания.
5.Основные мероприятия, обеспечивающие достижение
программных целей
Неотъемлемой частью здоровье сберегающей школьной среды является
организация школьного питания, обеспечивающая охрану здоровья
учащихся.
Одним из показателей качества организации питания в образовательных
учреждениях муниципального образования Моркинского района является
охват обучающихся, воспитанников горячим питанием.
5.1.Организационные мероприятия.
Система подпрограммных мероприятий направлена на решение задач в
области здорового питания детей школьного возраста, скоординированных
по времени, ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях исполнения
подпрограммы.
5.2.Санитарно-противоэпидемические мероприятия.
Санитарно-противоэпидемические мероприятия являются основой
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и обеспечения
безопасности школьного питания.
В
целях
повышения
эффективности
санитарнопротивоэпидемических
мероприятий
предусмотрено
осуществление
повседневного производственного контроля на всех этапах приготовления
пищи.
5.3.Улучшение материально-технической базы школьных столовых
Проблема слабой материально-технической базы школьных столовых
приобретает острый характер. Недостаточный набор помещений,
оборудования, инвентаря, посуды препятствует соблюдению санитарноэпидемиологических правил на пищеблоках школ.
В этих целях необходимо проведение реконструкции школьных
столовых, проведение ремонта, приобретение и замена технологического и
холодильного оборудования.
5.4.Обеспечение безопасности питания.
Правильно организованное питание способствует укреплению и
сохранению здоровья детей и подростков, предупреждению инфекционных
заболеваний.
6
В этих целях организуется работа по улучшению координации и
контроля в сфере школьного питания за соблюдением санитарноэпидемиологических норм и правил.
5.5.Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация.
Повышение уровня знаний в области рационального питания
позволит эффективно без огромных финансовых затрат получить результаты
в профилактике многих нарушений питания и болезней недостаточности
питания.
Важнейшим блоком задач являются задачи обучения детей и
подростков, а также их родителей, знаниям принципов и навыков здорового
питания, совершенствование образования в этой области медицинских
работников, работников образования.
6 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за
счет средств бюджета Республики Марий Эл, бюджета Моркинского
муниципального образования и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы на 2014 2018 годы составляет 19896 тыс. рублей, в том числе: средства
республиканского бюджета Республики Марий Эл 19896 тыс. руб., за счет
средств консолидированного бюджета муниципального образования
«Моркинский муниципальный район» (при условии выделения средств), и за
счет средств внебюджетных источников финансирования (при условии
выделения средств из внебюджетных источников)
Финансовое обеспечение мероприятий с распределением расходов по
срокам и источникам финансирования представлено в приложении
Перечень мероприятий Подпрограммы и объем финансирования за счет
бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению исходя из
возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой мероприятий,
результатов их реализации и оценки эффективности.
7.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Реализация данной Подпрограммы позволит привлечь дополнительные
средства, использование которых позволит улучшить материальнотехническую базу школьных столовых, повысит качество питания
обучающихся, что существенно скажется на здоровье школьников.
-Улучшение условий для организации школьного питания, приведение
помещений для питания обучающихся, воспитанников в образовательных
учреждениях муниципального образования Моркинский район в
соответствие с требованиями санитарных правил и норм.
-Улучшения материально-технической базы школьных столовых.
-Улучшение сбалансированности рациона питания.
7
-Увеличение доли обучающихся получающих
общеобразовательных учреждениях.
горячее питание
в
-Доступность горячего питания в общеобразовательных учреждениях.
-Высокая доля квалифицированных работников пищеблока.
-Снижение заболеваемости органов пищеварения среди учащихся
общеобразовательных учреждений.
8
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм и их значениях.
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
1
2
1.
2
3
4
5
Единица
измерения
Значения показателей
2014
2015
2016
3
4
5
6
Муниципальная целевая программа « Совершенствование организации школьного питания
в общеобразовательных учреждениях в Моркинском районе на 2014-2018годы»
Приведение в соответствии с современными рубли
требованиями организации школьного питания
материально-технической базы школьных столовых
100,0
200,0
300,0
Снижение количества
школьников
заболевания пищеварительной системы.
2017
7
2018
8
400,0
500,0
имеющих рубли
Повышение квалификации работников пищеблока на рубли
базе региональной стажировочной площадки
Обеспечение
учащихся
общеобразовательных рубли
учреждений молоком
или бесплатным горячим
молочным завтраком младшего и среднего звена
Ежегодная поверка измерительных приборов и гирь
рубли
10
15
20
25
30
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
45,5
46,5
47,5
48,5
49,5
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
9
Таблица 2
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы
Срок
№
п/п
1
1.
Последствия
нереализации
Наименование ведомственной
Ответственн
Cвязь
ведомственной
начала окончания
целевой программы, основного ый исполнис показателями
целевой программы,
реализаци реализаци
мероприятия
тель
подпрограммы
основного
и
и
мероприятия
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Моркинском районе на
2014 - 2018 годы»
Муниципальная целевая
МУ «Отдел 2014
2018
Несоответствие
влияет на
программа
по
обеспечения
следующие
«Совершенствование
образованию
безопасного
и показатели:
организации школьного
и
делам
качественного питания создание
питания в
молодежи
детей
в экономически
общеобразовательных
администрац
муниципальных
эффективной
учреждениях в Моркинском
ии
МО
образовательных
системы
районе на 2014 - 2018 годы»
«Моркински
учреждениях района.
организации
й
Недоступность
школьного питания,
муниципальн
горячего питания для ориентированной
ый район».
всех школьников в на сохранение
общеобразовательных здоровья детей,
учреждениях.
путем
Ухудшение качества модернизации
рациона
питания материальноучащихся.
технической базы
Снижение
охвата пищеблоков
обучающихся горячим образовательных
питанием.
учреждений
Значительное
муниципального
снижение
образования
квалифицированных
«Моркинский
работников
муниципальный
пищеблока.
район».
Ожидаемый
непосредственный
результат (краткое
описание)
10
Осуществление государственных
полномочий по предоставлению
бесплатного питания для
учащихся их многодетных семей
Обеспечение условий
для предоставления
бесплатного питания для
учащихся из
многодетных семей
Ухудшение качества
питания учащихся из
многодетных семей
11
Таблица 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Ответственный
Ожидаемые
Основные положения правового акта
исполнитель и
сроки принятия
соисполнители
1
2
3
4
5
Подпрограмма «Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Моркинском районе на 20142018годы»
№
п/п
Вид
правового акта
Муниципальная целевая программа «.Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Моркинском
районе на 2014-2018годы»
МУ «Отдел по образованию и делам молодежи администрации МО «Моркинский муниципальный район»
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
…
12
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
муниципального образования «Моркинский муниципальный район»
Статус
1
Подпрограмма
Наименование муниципальной
программы, подпрограммы,
ведомственной целевой программы,
основного мероприятия
2
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
Подпрограмма «Совершенствование
организации школьного питания в
общеобразовательных учреждениях
в Моркинском районе на 20142018годы»
Основное мероприятие
Приведение в соответствии с
современными
требованиями
организации школьного питания
материально-технической
базы
школьных столовых
Основное мероприятие
Снижение количества школьников
имеющих заболевания
пищеварительной системы.
Основное мероприятие
Повышение квалификации
работников пищеблока на базе
региональной стажировочной
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Код бюджетной
классификации
3
4
Расходы (тыс. рублей) по годам
2014
2015
2016
2017
5
6
7
8
940,0
942,0
2018
9
всего
всего
МУ
«Отдел
по
образованию и делам
молодежи
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
МУ «Отдел по
97.407020132
образованию и делам 983611
молодежи
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
МУ
«Отдел
по
образованию и делам
молодежи
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
МУ
«Отдел
по
образованию и делам
молодежи
1100,0
1150,0
1200,0
13
площадки.
Основное мероприятие
Обеспечение учащихся
общеобразовательных учреждений
молоком или бесплатным горячим
молочным завтраком младшего и
среднего звена
Основное мероприятие
Ежегодная поверка измерительных
приборов и гирь
Основное мероприятие
Осуществление государственных
полномочий по предоставлению
бесплатного
питания
для
учащихся их многодетных семей
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
МУ
«Отдел
по
образованию и делам
молодежи
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
МУ
«Отдел
по
образованию и делам
молодежи
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
МУ
«Отдел
по 97.407020132
образованию и делам 983611
молодежи
администрации МО
«Моркинский
муниципальный
район»
2911,0
2911,0
2911,0
2911,0
2920,0
14
Таблица 5
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы
Статус
1
Муниципальная
программа
Подпрограмма
Наименование муниципальной
программы, подпрограммы,
ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия
2
Оценка расходов (тыс. рублей) по годам
Источники ресурсного обеспечения
3
всего
«Совершенствование
организации школьного питания в
общеобразовательных
учреждениях в Моркинском
районе на 2014-2018годы»
бюджет
муниципального
образования
«Моркинский
муниципальный район»
Республиканский
бюджет
Республики Марий Эл*
бюджеты
муниципальных
образований поселений*
внебюджетные источники*
«Совершенствование организации всего
школьного
питания
в бюджет
муниципального
общеобразовательных
образования
«Моркинский
учреждениях
в
Моркинском муниципальный район»
районе на 2014-2018годы»
Республиканский
бюджет
Республики Марий Эл*
бюджеты
муниципальных
образований поселений*
внебюджетные источники*
2018
2014
2015
2016
2017
4
5
6
7
8
3851,0
3853,0
4011,0
4061,0
4120,0
3851,0
3853,0
4011,0
4061,0
4120,0
* Под обеспечением реализации муниципальной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию ведомственных целевых
программ, основных мероприятий подпрограмм.