АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД о социально-экономическом положении Кабардино-Балкарской Республики
реклама
Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД о социально-экономическом положении Кабардино-Балкарской Республики за 2011 год Нальчик 2012 г. 2 СОДЕРЖАНИЕ Раздел I. Макроэкономика................................................................................. 3 Раздел II. Материальное производство ........................................................... 4 2.1. Промышленность ............................................................................................ 4 2.2. Топливно-энергетический комплекс .......................................................... 11 2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство ........................................................... 13 2.4. Сельское хозяйство....................................................................................... 16 2.5 Охрана окружающей среды и природные ресурсы .................................... 25 2.6. Строительство и инвестиционная деятельность ....................................... 30 2.7. Программно-целевое планирование ........................................................... 31 2.8. Транспорт и дорожное хозяйство ............................................................... 31 Раздел III. Курортно-рекреационный комплекс ......................................... 37 Раздел IV. Потребительский рынок .............................................................. 38 Раздел V. Развитие малого и среднего предпринимательства ................. 40 Раздел VI. Финансы и банковская деятельность ........................................ 42 6.1. Финансы предприятий ................................................................................. 42 6.2. Банковская система ...................................................................................... 48 6.3. Финансы населения ...................................................................................... 50 6.4 Имущественный комплекс............................................................................ 50 6.5 Страховой рынок ........................................................................................... 51 Раздел VII. Социальная сфера ........................................................................ 52 7.1. Демография ................................................................................................... 52 7.2. Оплата труда ................................................................................................. 53 7.3. Занятость и рынок труда .............................................................................. 55 7.4. Социальная защита населения .................................................................... 57 7.5. Здравоохранение ........................................................................................... 58 7.6 Образование ................................................................................................... 60 7.8. Молодежная политика ................................................................................. 63 7.9 Физическая культура и спорт ....................................................................... 65 7.10 Деятельность общественных и религиозных организаций ..................... 66 Раздел VIII. Внешнеэкономическая деятельность ..................................... 67 3 Раздел I. Макроэкономика В 2011 году отгружено товаров, выполнено работ и услуг на сумму 37457,4 млн. рублей, в том числе по видам деятельности «добыча полезных ископаемых» - 98,6 млн. рублей (0,2% от общего объема отгрузки), «обрабатывающие производства» - 27107,0 млн. рублей (72,4%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» -10251,8 млн. рублей (27,4%). Индекс промышленного производства за 2011 год составил 100,2%, в том числе: в «добыче полезных ископаемых» - 61,9%, «обрабатывающих производствах» – 98,8%, «производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» – 108,2%. На развитие экономики и социальной сферы республики в 2011 году по предварительным данным использовано 15762,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что составляет 103,9 процента к уровню 2010 года в сопоставимых ценах, в том числе ассигнования из федерального бюджета – 1709,2 млн. рублей, финансирование из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1032,3 млн. рублей и 13020,7 млн. рублей за счет прочих источников. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», организациями всех форм собственности в 2011 году составило 5382,7 млн. рублей, или 122,7 процента к уровню 2010 года в сопоставимых ценах. Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения) в 2011 году в действующих ценах по предварительному расчету составит 27764.4 млн. рублей, или 109 процентов в сопоставимой оценке к уровню 2010 года. Жителям республики в 2011 году реализовано продукции на 73236,4млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,7 процента больше уровня 2010 года. Индекс потребительских цен в январе-декабре 2011 года составил 106,7%, в том числе на продовольственные товары – 105,3%, непродовольственные – 106,7%, платные услуги населению – 109,5%. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в конце декабре 2011 года составила 2193,23 рублей и по сравнению с концом ноября 2011г. повысилась на 1,1 %, с начала года – на 7,5%. 4 Численность населения Кабардино-Балкарской Республики с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. на 1 января 2012 года составила 859,7 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата за 2011 год составила 13003 рубля, превысив уровень предыдущего года на 11,5%. С учетом роста потребительских цен реальная зарплата увеличилась всего на 1%. Общая численность безработных, определяемая по методологии МОТ, составила в среднем за период 42,8тыс. человек, или 10,8% экономически активного населения республики. В 2011 году по территории Кабардино-Балкарской Республики в бюджеты всех уровней мобилизовано налогов и других обязательных платежей на сумму 8158,9 млн. рублей. Полученный объем доходов по сравнению с 2010 годом возрос на 6,8%. Налоговые доходы консолидированного бюджета КабардиноБалкарской Республики составили 7445,4 млн. рублей и возросли на 12,8% по сравнению с 2010 годом. Утвержденное годовое задание выполнено на 95,6%. Раздел II. Материальное производство 2.1. Промышленность В хозяйственном комплексе Кабардино-Балкарской Республики промышленность занимает доминирующее положение - предприятия отрасли создают 17,5% ВРП и формируют более 40% общей суммы собственных доходов бюджета республики. По объему отгруженных товаров, выполненных работ и услуг республика занимает 3 место среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа. В целях формирования долгосрочных стратегических направлений развития промышленного комплекса республики, в 2011 году приняты стратегия развития промышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на период до 2025 года (машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей промышленности) и Республиканская целевая программа «Развитие в Кабардино-Балкарской Республике отраслей промышленности: машиностроения и металлообработки, цветной металлургии, медицинской, легкой и деревообрабатывающей» на 2012-2016 годы. В 2011 году отгружено товаров, выполнено работ и услуг на сумму 37457,4 млн. рублей, в том числе по видам деятельности «добыча полезных ископаемых» - 98,6 млн. рублей (0,2% от общего объема отгрузки), «обрабатывающие производства» - 27107,0 млн. рублей (72,4%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» -10251,8 млн. рублей (27,4%). 5 6 Индекс промышленного производства за 2011 год составил 100,2%, в том числе: в «добыче полезных ископаемых» - 61,9%, «обрабатывающих производствах» – 98,8%, «производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» – 108,2%. За отчетный год отгружено полезных ископаемых на сумму 98,6 млн. рублей, что в действующих ценах на 23,0% ниже уровня 2010 года. Индекс промышленного производства составил 61,9%. Предприятиями данного вида деятельности добывается нефть и нерудные строительные материалы. ОАО «Каббалкнефтетоппром» добыто 1,8 тыс. тонн нефти или 56,3% к уровню 2010 года. Производство нерудных строительных материалов снизилось на 18,4% по сравнению с 2010 годом ввиду отсутствия заказов и составило 573,8 тыс. куб.м. Обрабатывающие производства отгрузили продукции на сумму 27107,0 млн. рублей, что в действующих ценах на 29,9% выше уровня 2010 года. Индекс промышленного производства составил 98,8% к уровню 2010 года. В структуре обрабатывающих производств наибольший удельный вес занимают «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» – 50,7%, «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» – 24,3%, «химическое производство» – 7,4%, «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» – 6,8%. 7 Ускоренными темпами в 2011 году развивались такие подвиды деятельности, как «производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» (170,0%), «текстильное и швейное производство» (139,1%), «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» (119,2%), «производство резиновых и пластмассовых изделий» (117,2%), «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» (114,2%), «производство прочих неметаллических минеральных продуктов» (111,7%), прочие производства (170,0%). Наибольшее влияние на снижение индекса промышленного производства как в обрабатывающих производствах, так и в целом по промышленности Кабардино-Балкарской Республики, оказало уменьшение объемов на предприятиях «производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака», где индекс составил 85,6%. Отгружено промышленной продукции на сумму 13733,0 млн. рублей. Данный подвид деятельности представлен объемообразующими предприятиями: ООО «Халвичный завод «Нальчикский», ООО «Интервайн», ООО «Велес», ООО «Главспирт», ООО «Альянс», ООО ИПК «Майский», ООО «Консервпром», ООО «Алькасар», ЗАО «Вега». Рост производства отмечен по 30 из 54 видов товаров-представителей: джемам, желе фруктовым и ягодным – в 30,3 раза, творогу – в 2,0 раза, изделиям хлебобулочным длительного хранения – в 1,5 раза, кисломолочным продуктам и макаронным изделиям – в 1,4 раза, молоку и сметане – в 1,3 раза. Вместе с тем, снижение объемов по сравнению с 2010 годом допущено в производстве 24 видов товаров-представителей: нектаров и других напитков – 17,3%, ликероводочных изделий с содержанием спирта 8 свыше 25% – 1,1%, коньяка - 24,9%, сливочного масла – 42,1%, фруктовых и овощных соков – 61,0%, майонеза – 71,4%, минеральной воды – 87,2%, вин специальных – 78,8%, пива – 93,1%, водки – 94,7%. В 2011 году продолжался процесс модернизации производства и ввод в эксплуатацию новых мощностей. Ведены новые предприятия: ООО «Алькасар» - по переработке винограда и производству вин, ООО «Кристал-Терек» - по розливу минеральной воды. На ООО «Нальчикский молочный комбинат» введен цех по производству цельномолочной продукции. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 36,7%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 3037 человек, или 16,8% занятых в промышленности. В «производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования» индекс промышленного производства составил 114,2%, отгружено продукции на сумму 6573,6 млн. рублей. Из 15 товаров-представителей рост производства к уровню 2010 года отмечен по 7 позициям, в том числе по осветительным устройствам – в 5,5 раза, изделиям медицинским и трубкам электронно-лучевым – в 2, 0 раза, кабелям, проводам для передачи данных – 130,0%, проводникам электрического тока на напряжение более 1 кВ – 119,2%. Снижение отмечено по 8 товарам-представителям, в том числе аппаратуре световой и звуковой сигнализации – 24,6%, кабелям коаксиальным – 60,9%, проводам обмоточным изолированным – 81,4%, в связи с отсутствием заказов на данные виды продукции. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по промышленности составила 17,5%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 2286 человек, или 12,7% занятых в промышленности. В «металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий» индекс промышленного производства составил 119,2%, отгружено промышленной продукции на сумму 1848,1 млн. рублей. К ведущим предприятиям отрасли относятся: ОАО «Терекалмаз», ООО «Налкат». В 2011 году ОАО «Терекалмаз» подписан госконтракт с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на разработку технологии создания гаммы специальных высокопроизводительных инструментов с точностью профиля до 2 мкм для прецезионной правки шлифовальных кругов в автоматических системах. В 2011 году на предприятии произведено 765 тыс. карат инструмента для бурения скальных пород. На ООО «Налкат» произведено 12,2 тыс. тонны медной проволоки. Из 6 товаров-представителей данного подвида деятельности рост производства к уровню 2010 года отмечен по 3 видам товаров, в том числе: 9 проволоке медной (на 16,4%), конструкциям строительным сборным из стали (на 25,0%), инструменту для бурения скальных пород (на 27,7%). Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 4,9%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 1305 человек, или 7,2% занятых в промышленности. Одним из приоритетных направлений развития цветной металлургии является возобновление разработки Тырныаузского вольфрамомолибденового месторождения. В 2011 году утверждена Концепция создания единого технологического комплекса горного и обогатительных производств с замкнутым циклом Тырныаузского вольфрамомолибденового месторождения по добыче сырья с применением инновационных технологий. Данный проект позволит решить проблему занятости населения и создать 1500 новых рабочих мест. В целях создания горно-металлургического комплекса Правительством Кабардино-Балкарской Республики принято постановление от 30 декабря 2011 года № 442-ПП «О создании ОАО «КабардиноБалкарская вольфрамо-молибденовая компания». В настоящее время проводится реализация мероприятий в соответствии с утвержденным Планом-графиком. По «производству машин и оборудования» индекс промышленного производства составил 64,2%, отгружено продукции на сумму 83,7 млн. рублей. Снижение объемов производства к уровню 2010 года отмечено на ОАО «Станкозавод» по бетономешалкам – 60,0% и деревообрабатывающим станкам – 89,3%, в связи с отсутствием заказов. В 2011 году остановлено производство на ОАО «Нальчикский машиностроительный завод» ввиду отсутствия заказов со стороны потребителей. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 0,2%. По «производству транспортных средств и оборудования» индекс промышленного производства составил 107,2%, объем отгруженных товаров 808,0 млн. рублей. Рост индекса в данном подвиде деятельности обеспечен за счет увеличения объемов производства частей и принадлежностей для автотранспортных средств на ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» (107,1% к уровню 2010 года), а также прицепов и полуприцепов на ОАО «Ремонтно-механический завод «Прохладненский» (115,0%). Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 2,2%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 863 человек, или 4,8% занятых в промышленности. По «производству прочих неметаллических минеральных продуктов» индекс промышленного производства составил 111,7%, отгружено продукции на сумму 595,5 млн. рублей. 10 К ведущим предприятия данной отрасли относятся ОАО «ЗЖБИ-2», ОАО НЗСМ «Сельхозтехника», ОАО «Кызбурунский кирпичный завод». В отчетном году из 13 товаров-представителей отмечен прирост по сравнению с прошлым годом по 5 видам, в том числе: по горячим асфальтобетонным смесям (на 57,2%), строительному кирпичу (на 47,8%), холодным асфальтобетонным смесям (на 35,8%), строительному раствору (на 8,3%). Вместе с тем, снижены объемы производства по отдельным видам стройматериалов: тротуарной плитке из цемента (на 71,0%), бетону (на 20,6%), конструкциям и деталям сборных железобетонных (на 18,5%). Данный подвид деятельности занимает 1,6% в общем объеме отгруженных товаров, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 401 человек, или 2,2% занятых в промышленности. По «текстильному и швейному производству» индекс промышленного производства составил 139,1%, отгружено продукции на сумму 450,7 млн. рублей. К ведущим предприятиям отрасли относятся: ООО «Борен текстиль» и ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», Значительный рост производства отмечен по 18 из 32 видов товаровпредставителей, в том числе: брюкам, комбинезонам мужским – в 9,8 раза, костюмам мужским – в 2,4 раза, пальто женским с верхом из натурального меха – в 2,2 раза, верхней трикотажной одежде – 169,6%, комплектам и костюмам женским – 160,2%. Вместе с тем, отмечено снижение объемов производства по постельному белью (23,7% к уровню 2010 года), бельевому трикотажу (35,7%), чулочно-носочным трикотажным изделиям (37,3%), спецодежде(45,1%), что обусловлено снижением потребительского спроса ввиду высокой конкуренции со стороны импортных товаров. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 1,2%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 1096 человек, или 6,1% занятых в промышленности. По «производству кожи, изделий из кожи, и производству обуви» индекс промышленного производства составил 170,0%, отгружено товаров на сумму 141,4 млн. рублей. Ведущими предприятиями отрасли являются ООО «Кариста», ООО «Обувная фабрика «Комплект», ООО «Кожгалантерея». В отчетном году увеличено производство по сравнению с 2010 годом обуви с верхом из кожи – в 2,6 раза, хромовых кожтоваров – в 1,9 раза. Из-за отсутствия устойчивого спроса снижен объем выпуска сумок на ООО «Кожгалантерея» – 72,8% от уровня 2010 года. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 0,4%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 7 человек, или 0,04% занятых в промышленности. 11 По «химическому производству» объем отгруженных товаров составил 2014,8 млн. рублей, индекс промышленного производства отмечен на уровне 79,3%. В 2011 году на ОАО «Гидрометаллург» значительно увеличилось производство вольфрамового ангидрида - в 5,5 раза по сравнению с уровнем 2010 года. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 5,4%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 173 человека, или 1,0% занятых в промышленности. Прочие производства отгрузили продукции на сумму 137,7 млн. рублей, индекс промышленного производства составил 170,0%. Основными предприятиями отрасли являются ООО «Джехамебельная фабрика» и ОАО «Прохладненская мебельная фабрика». Значительный рост отмечен в 2011 году на ООО «Джеха – мебельная фабрика». Производство офисной металлической мебели выросло в 2,2 раза и составило 105,9 млн. рублей. На ОАО «Прохладненская мебельная фабрика» объем отгруженных товаров составил 20,6 млн. рублей. Доля данного подвида деятельности в общем объеме отгруженных товаров составила 0,4%, численность работающих на крупных и средних предприятиях – 196 человек, или 1,1% занятых в промышленности. По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг составил 10251,8 млн. рублей, индекс промышленного производства – 108,2% к уровню 2010 года. Доля «производства и распределения электроэнергии, газа и воды» в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг составила 27,4 %, численность работающих на крупных и средних предприятиях –7640 человек, или 42,3% от занятых в промышленности. 2.2. Топливно-энергетический комплекс Общее потребление электрической энергии по республике за 2011 год составило 1451,0 млн. кВт.ч или 102,9% к уровню потребления 2010 года. Из общего объема потребления 28,9% электроэнергии выработано предприятиями, расположенными на территории республики или 419,9 млн. кВт.ч, что на 8,8% больше уровня 2010 года. В том числе гидроэлектростанциями выработано 394,8 млн.кВт.ч (111,4%), ведомственными блок-станциями – 25,1 млн. кВт.ч (80%). В целом за отчетный период в республике реализовано электрической энергии в объеме 1079,5 млн. кВт.ч, что на 2,5% больше уровня прошлого года. Потери электроэнергии в сетях составляют 18%. В соответствии с инвестиционной программой открытого акционерного общества «РусГидро» закончен ремонт Мухольской ГЭС на 12 реке Черек Балкарский Черекского района Кабардино-Балкарской Республики. В марте месяце состоялся запуск станции. В процессе реконструкции на Мухольской ГЭС за период с 2009 по 2011 годы заменено все основное оборудование, что позволило увеличить установленную мощность станции с 0,64 МВт до 0,9 МВт. В 2011 году продолжено строительство ВЛ-110 кВ для электроснабжения Черекского района и г. Нальчика, 2-я очередь, подстанция, начатое в 2010 году. Сметная стоимость объекта 363,3 млн. рублей. Инвестиционной программой на 2011 год предусмотрено 182,2 млн. рублей, в том числе из бюджета Российской Федерации – 159,1 млн. рублей и бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 23,1 млн. рублей. Освоены все выделенные средства. В 2012 году работы будут продолжены. Строительство данного объекта позволит осуществить выдачу мощности Кашхатау ГЭС, увеличить пропускную способность сетей и создать новый центр по распределению энергомощностей каскада Черекских ГЭС и других объектов генерации Кабардино-Балкарской Республики. В целях развития электроэнергетики, обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирования стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики в республике принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 января 2012 года №8-ПП «О схеме и программе развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года». Присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Кабардино-Балкарской Республики ОАО «Оборонэнергосбыт», обслуживающего потребителей, находящихся в ведении Минобороны Российской Федерации. В целях поддержки малого и среднего бизнеса в 2011 году установлена плата за техприсоединение к сетям Кабардино-Балкарского филиала ОАО «МРСК СК», ОАО «НГЭК», ОАО «ГЭС» г.Прохладного энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, на уровне 550 рублей (с учетом НДС). Кроме того, установлена индивидуальная плата за технологическое присоединение по 11 индивидуальным проектам. С начала года в республику поставлено 1521,7 млн. куб. м сетевого природного газа. Реализовано потребителям 1279,4 млн. куб. м. газа или 115,6% к уровню 2010 года. Населению отпущено 832,9 млн. куб. м, что на 25,9% больше, чем в 2010 году. При этом объем потребления газа по категории промышленные потребители уменьшился и составил 194,7 или 81% к уровню прошлого года. Уровень платежей населения за потребленный газ увеличился по сравнению с 2010 годом на 3,2 процентных пункта и составил 73,2%, а по предприятиям жилищнокоммунального хозяйства снизился на 15,1 процентных пункта и составил 13 лишь 51,6%. Объем потерь составил 242,3 млн. куб.м или 15,9% от объема поступившего в республику газа. Тепловой энергии реализовано в объеме 1019,05 тыс.Гкал или 98,6% от уровня прошлого года. Населению реализовано 596,2 тыс. Гкал, что на 9,6% меньше чем в 2010 году. Уровень платежей населения за потребленную тепловую энергию составил 84,8%, что на 1,4 процентных пункта ниже соответствующего показателя прошлого года. Добыча нефти составила 1,8 тыс. тонн, что составляет лишь 56,3% от объема добычи 2010 года. В рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие электроэнергетики и энергосбережения в Кабардино-Балкарской Республике на 2009-2013 годы» и раздела «Энергосбережение» концепции «Развитие топливно-энергетического комплекса в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2012 годы» на объектах бюджетной сферы республики за 2011 год установлены 85 узлов учета тепловой энергии на сумму 9,95 млн. рублей. Профинансировано 7,4 млн. рублей. Однако по состоянию на 1 января 2012 года обеспеченность зданий, строений, сооружений, используемых для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, составляет соответственно 86%, 98%, 58% и 100%. Не выполнено также такое важное мероприятие как проведение обязательного энергетического обследования объектов, определенных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Основной причиной не выполнения указанных мероприятий в установленные сроки является недостаточное финансирование из бюджетов всех уровней. С 2012 года будет начата реализация новой республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2012 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2011 года № 434-ПП. 2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство За 2011 год оказано жилищно-коммунальных услуг на сумму 2300,6 млн. рублей. Дебиторская задолженность за предоставленные жилищнокоммунальные услуги с начала года увеличилась на 251,4 млн. рублей, в основном за счет неплатежеспособного населения, и по состоянию на 1 января 2012 года составила 1772,5 млн. рублей. Кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального 14 комплекса с начала года увеличилась на 693,8 млн. рублей и составила 2815,0 млн. рублей, в том числе задолженность за потребленный газ – 895,6 млн. рублей, за электроэнергию – 285,9 млн. рублей. Существенно снизился уровень оплаты предприятиями жилищнокоммунального хозяйства текущего потребления энергоресурсов, который за 2011 год составил: за газ – 51,6% (66,7% за прошлый год); за электроэнергию – 80,4% (83,0% за прошлый год). И это несмотря на тот факт, что в марте-сентябре 2011 года в счет оплаты текущего потребления газа предприятиям теплоэнергетического комплекса республики была оказана государственная поддержка в размере 148,8 млн. рублей. Кроме того, во исполнение условий Соглашения, заключенного Правительством Кабардино-Балкарской Республики с ООО «Кавказрегионгаз» в 2011 году, из республиканского бюджета перечислено 126,2 млн.рублей на погашение задолженности за потребленный газ. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об утверждении республиканской целевой программы «Финансовое оздоровление предприятий теплоэнергетического комплекса КабардиноБалкарской Республики на 2006-2011 годы» от 12 декабря 2006 года № 93РЗ и во исполнение условий Соглашения, заключенного Правительством Кабардино-Балкарской Республики с ООО «Межрегионгаз» на 2011 год в бюджете Кабардино-Балкарской Республики было предусмотрено 150,8 млн. рублей на погашение старых долгов за газ. Фактически перечислено за отчетный период 55,8 млн. рублей. Вновь образованному комитету Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству, местным администрациям необходимо обратить внимание на ухудшение платежной дисциплины на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и принять меры по недопущению систематического накапливания долгов за энергоресурсы. В 2011 году прошло повышение тарифов на оплату коммунальных услуг для населения. Проведенный Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и энергетике мониторинг показал, что ни в одном из муниципальных образований республики максимальный рост платы граждан в 2011 году не превысил 114%. В целях оказания государственной поддержки малообеспеченным гражданам республики за отчетный период 11020 семьям (4,4% от общего количества семей) предоставлено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 117,7 млн. рублей. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах составляет 5,082 млн.кв.м (3369 домов). Все граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, определились с формами управления, в том числе: ТСЖ – 562 дома (16,68%); ЖСК – 63 дома (1,87%); 15 непосредственная форма управления – 180 домов (5,34%); коммерческими управляющими организациями – 2420 домов (71,83%); государственными управляющими организациями – 144 дома (4,28%). Для осуществления контроля за выполнением правил пользования жилыми помещениями и за качеством предоставляемых жилищнокоммунальных услуг Управлением государственной жилищной инспекции Кабардино-Балкарской Республики за 2011 год проведено всего 1345 инспекционных проверок, рассмотрено 1229 жалоб и обращений граждан, проведено обследование жилых домов общей площадью 8981,0 тыс. кв. м (независимо от форм собственности), что составляет 58,1% от общей площади. В результате обследований выявлено 9223 нарушения, в том числе 4796 нарушений технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, 3044 нарушений правил пользования жилыми помещениями и 1383 нарушения норм уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами. Выдано 7551 исполнительных документа, предъявлено штрафных санкций на сумму 1042,5 тыс. рублей, фактически взыскано штрафов на сумму 290,5 тыс. рублей. По неоплаченным суммам материалы переданы судебным приставам. В рамках реализации республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2011-2015 годы» в 2011 году выполнено работ на общую сумму 50042,5 тыс. рублей, что составляет 43,1% от стоимости мероприятий, предусмотренных программой на 2011 год (116230,1 тыс. рублей), в том числе: реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования на сумму 37121,9 тыс. рублей; строительство и реконструкция систем водоснабжения на сумму 5562,1 тыс. рублей; строительство и реконструкция систем водоотведения на сумму 28,0 тыс. рублей; пополнение аварийного запаса на сумму 7330,5 млн. рублей. Выполненные мероприятия профинансированы в сумме 48623,0 тыс. рублей или на 97,2%, в том числе из республиканского бюджета – 42386,0 тыс. рублей. Капитальный ремонт и переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. По программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Кабардино-Балкарской Республике в 2009 году» завершено строительство жилых домов по ул. Атажукино и ул.Профсоюзной. Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития 16 малоэтажного жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2012 годах" предусматривается переселение 444 человек из 15 аварийных домов общей площадью 6473,3 кв.м в семи муниципальных образованиях республики. На реализацию мероприятий, предусмотренных на 2011 год из Фонда софинансирования жилищнокоммунального хозяйства в республиканский бюджет поступили средства в объеме 65,64 млн. рублей (по состоянию на 6 февраля 2012 года). Оставшаяся сумма в размере 54,73 млн. рублей. Фондом будет перечислена после представления реестра контрактов на приобретение помещений в строящихся домах малоэтажной жилищной застройки. В настоящее время муниципальными образованиями республики – участниками программы, объявлены конкурсы на приобретение помещений в строящихся домах. Республиканской адресной программой "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2012 годах" предусмотрено проведение капитального ремонта 28 многоквартирных домов в 6 муниципальных образованиях республики на сумму 69600 тыс. рублей. Средства Фонда софинансирования жилищно-коммунального хозяйства на мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2011 году в объеме 50,899 млн. рублей поступили в республиканский бюджет 3 ноября 2011 года. В связи с поздними сроками согласования заявки республики правлением Фонда и соответственно поздним началом финансирования сроки реализации двух указанных республиканских адресных программ продлены на 2012 год. 2.4. Сельское хозяйство Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения) в 2011 году в действующих ценах по предварительному расчету составит 27764.4 млн. рублей, или 109 процентов в сопоставимой оценке к уровню 2010 года. В структуре продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств доля сельскохозяйственных организаций составила 20% (16,7% в 2010 году), хозяйств населения – 47,6% (55,2%), крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 32,4% (28,1%). Ряд лет сельскохозяйственное производство Кабардино-Балкарии развивается в условиях благоприятной конъюнктуры рынка, улучшения экономических условий в аграрной сфере России за счет реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 17 2012 годы. Более доступными для сельскохозяйственных товаропроизводителей стали кредитные ресурсы, повысилась инвестиционная активность в отрасли. Осуществлены меры по оптимизации участия государства в регулировании и развитии агропромышленного комплекса, формированию приоритетных инвестиционных проектов и использованию механизма государственно-частного партнерства для их реализации. Это способствовало изменению отраслевой структуры сельского хозяйства, производству востребованных рынком продуктов растениеводства и животноводства. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы роста производства сельскохозяйственной продукции составили более 107%. В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства, и ведомственных целевых программ в республике реализуются 73 инвестиционных проекта общей стоимостью 14,5 млрд. рублей: по производству молока (28 проектов), по развитию мясного скотоводства (38), по строительству плодо- и овощехранилищ (6) и теплицы. Растениеводство. По данным статистики и Минсельхоза КабардиноБалкарской Республики вся посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2011 года в хозяйствах всех категорий составила 291,6 тыс. га, что на уровне 2010 года. Под зерновыми культурами занято 62,7% от всей посевной площади. По сравнению с предыдущим годом посевные площади под зерновыми увеличились на 3% при этом под пшеницей на 2,1%, а под кукурузой на зерно на 20,4%. Больше посажено 18 картофеля – на 0,6% и овощей – на 3%. Площади посевов кормовых культур уменьшились на 18,5%. За время аграрных реформ посевные площади под кормовыми культурами уменьшились в 4 раза (со 123 тыс. га до 30,8 тыс. га), в том числе продолжали уменьшаться в годы реализации национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства, которые предусматривают ускоренное развитие животноводства. Так если посевные площади под кормовыми культурами в 2006 году составляли 68,3 тыс. га, то в 2011 году составили 30,8 тыс. га или уменьшились в 2,2 раз. В 2011году произведена закладка многолетних насаждений на площади 1600 га, в том числе садов интенсивного типа – 750 га, виноградников 479 га. Площади плодово-ягодных насаждений за последние пять лет увеличились на 27,7% и составили 12,4 тыс. га, что все еще в 1,8 раз меньше, чем в 1990 году. В 2011году собрано зерна во всех категориях хозяйств 739,9 тыс. тонн (в весе после доработки), или на 14,7 процента больше чем в предыдущем году. Урожайность зерновых в расчете на 1 га убранной площади составила 40,6 центнера с 1 гектара против 37,4 центнера в предыдущем году, или на 8,6 процента больше. Намолочено семян подсолнечника 45,6 тыс. тонн, что на 3,1% больше чем в 2010 году. Урожайность подсолнечника сложилась на уровне 16,1 центнеров с 1 гектара убранной площади против 14,4 ц/га в 2010 году, или увеличилась на 11,8%. Накопано 238,8 тыс. тонн картофеля, собрано 346,2 тыс. тонн овощей, что соответственно составило 105,6% и 102,2% к уровню предыдущего года. Убранная площадь под картофелем не изменилась по сравнению с предыдущим годом, а под овощами увеличилась на 2,6%. Урожайность картофеля и овощей соответственно сложилась на уровне 168,6 ц/га и 176,4 ц/га, что составляет 104,8% и 99,7% к уровню предыдущего года. Валовой сбор плодов и ягод оценивается в объеме 84 тыс. тонн, что больше чем в 2010 году на 2,3%. Животноводство. По состоянию на 1 января 2012 года в хозяйствах всех сельхозпроизводителей поголовье крупного рогатого скота составило 265,1 тыс. голов (на 8,7% больше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров – 129 тыс. голов (на 14,6% больше), свиней 56,5 тыс. голов (на 0,7% меньше), овец и коз 385,6 тыс. голов (на 13,1% больше). В 2010-2011 годах численность коров выросла на 20,6 тыс. голов, или на 19%. При этом поголовье коров увеличилось: в сельскохозяйственных организациях на 4,8 тысяч или на 45,7%, в крестьянских фермерских хозяйствах – на 12,5 тысяч, или в 2,33 раза, в хозяйствах населения увеличилось – на 3,3 тысячи, или на 3,7%. 19 Приплод, сохранность поголовья и продуктивность скота в сельскохозяйственных организациях (крупных, средних и малых) 2011г. в 2010г. 2011г. %к 2010г. Получено приплода в расчете на 100 маток, голов телят 91 85 93,4 поросят 2495 2243 89,9 ягнят и козлят 89 91 102,2 Процент падежа к стаду в обороте крупного рогатого скота 0,9 1,0 х свиней 10,7 12,2 х овец и коз 1,0 0,4 х Среднесуточный привес на выращивании и откорме, г крупного рогатого скота 321 326 101,4 свиней 444 369 83,0 овец и коз 19 20 106 Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий Из общего 2011г. объема произведено в%к тыс. тонн хозяйствами 2010г. населения, % Мясо (скот и птица на убой в 82 113,8 45,7 живом весе) Молоко 405,8 109,8 76,6 Яйца, млн. штук 174,9 104 83,8 В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 82 тыс. тонн, что на 13,8 процента больше чем в 2010 году, молока – 405,8 тыс. тонн (на 9,8 процента больше чем в 2010 году), яиц – 174,9 млн. штук (на 4 процентов больше). 20 В 2011 году осуществлены меры по привлечению инвестиций в отрасль и реализации крупных проектов. Всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями за год привлечено и освоено более 8 млрд. рублей субсидируемых кредитных ресурсов. Государственная финансовая поддержка сельского хозяйства составила 1856,6 млн. рублей, в том числе сельскохозяйственного производства 1659,2 млн. рублей, развития социальной инфраструктуры сел 197,4 млн. рублей. Названные объемы кредитования и финансовой поддержки из бюджетов соответственно на 39,5% и 20,7% больше чем в 2010 году. В истекшем году через механизмы государственно-частного партнерства и государственных гарантий Российской Федерации стало возможным продолжить или приступить к реализации современных крупных высокотехнологичных инвестиционных проектов в области молочного и мясного скотоводства, птицеводства, садоводства и овощеводства, в том числе: строительство тепличного комплекса на площади 120 га в ООО «АгроКом» в Баксанском районе; строительство птицекомплекса по производству 30,7 тыс. тонн мяса птицы (в живой массе) в год в ООО «Юг-Агро» в Зольском районе; строительство молочно-товарного комплекса на 4800 коров в ООО «АПК Приэльбрусье» в Прохладненском районе; а так же проектов субсидируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов в рамках реализации экономически значимых ведомственных республиканских целевых программ по развитию молочного и мясного скотоводства, а так же строительству современных плодо- и овощехранилищ. 21 В 2011 году завершено строительство: первой очереди молочного комплекса ОАО «Агро-Союз» на 1300 коров; молочного комплекса ООО «Концерн «Риал» на 600 коров; молочного комплекса ООО «Фирма «Зольские семена» на 400 коров; молочного комплекса ООО «Кабардино-Балкарская агролизинговая компания» на 400 коров; молочного комплекса СХПК «Верхнемалкинский» на 400 коров; откормочной площадки КФХ «Адамоков» на 1800 голов молодняка крупного рогатого скота; откормочной площадки КФХ «Империя» на 3000 голов молодняка крупного рогатого скота; первой очереди птицефабрики по откорму птицы ОАО «Велес Агро»; четырех плодо- и овощехранилищ общей емкостью единовременного хранения 10 тыс. тонн и ряд других. В течение ряда лет высокие темпы роста производства всех основных видов продукции сельского хозяйства должны были благоприятно повлиять на формирование цен на агропродовольственном рынке республики. Цены производителей, а так же потребительские цены казалось, должны были снижаться, но на рынке сложилась противоположная ситуация. Индексы цен производителей сельскохозяйственной продукции в 2011 году по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года сложились на уровне 116%, в том числе продукции растениеводства на уровне 128%. Индексы цен производителей в 2011 году к предыдущему году на зерновые культуры составили 130%, в том числе на кукурузу 140%, пшеницу 125%, ячмень фуражный 143%, овес 164%. Индексы цены производителей на крупный рогатый скот в живой массе составили 116%, молоко сырое 112% к уровню предыдущего года. При этом темпы роста потребительских цен на розничном рынке были так же высокими. В среднем индекс потребительских цен на продовольственные товары в 2011 году составил 115% к уровню 2010 года. Индекс розничных цен на мясо скота и птицы сложился на уровне 115%, молоко и молочную продукцию - 116%. Цены на крупы и бобовые в 2011 году в среднем выросли к уровню 2010 года в 1,5 раз, в том числе на пшено более чем 2 раза, гречневую крупу в 2,4 раза. Средние потребительские цены по сравнению с 2010 годом выросли: на картофель в 1,5 раз, овощи – на 10%, фрукты и цитрусовые – на 10%, в том числе яблоки – на 36%. Техническое и технологическое состояние сельского хозяйства. Устойчивость функционирования аграрного сектора во многом зависит от его технологической модернизации, внедрения инновационных технологий. 22 Cистема обработки почвы относится к ведущим составляющим технологии возделывания любой сельскохозяйственной культуры. От способа, срока и качества обработки зависит микробиологическая деятельность и накопление влаги в почве, защита пашни от эрозии, сорняков, вредителей и болезней. Все это в конечном итоге обуславливает эффективность применения удобрений, пестицидов, семенного материала, техники для проведения технологических операций. Обеспечить своевременную подготовку почвы и посев в оптимальные агротехнические сроки реально лишь при применении высокопроизводительных комбинированных широкозахватных агрегатов, а гарантированный урожай – при использовании семян высокоурожайных сортов и гибридов. Однако имеющаяся у сельскохозяйственных производителей Кабардино-Балкарской Республики в наличии сельскохозяйственная техника в основном морально и физически устарела и ее не достаточно для качественного проведения всего объема сельскохозяйственных работ. Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей тракторами составляет около 50%, зерноуборочными комбайнами 90%, кукурузоуборочными комбайнами 48%, плугами 80%, сеялками зерновыми 23%, боронами зубовыми около 44%, боронами дисковыми около 14% от нормативов потребности. Фактическая обеспеченность сельскохозяйственной техникой в два раза ниже названных, так как от 80% до 90% сельскохозяйственной техники эксплуатируется за пределами срока амортизации. Кроме того это ведет к удорожанию услуг и увеличению себестоимости производимой продукции так как затраты на ремонт и эксплуатацию физически изношенной техники в 2,5-3,5 раз превышают нормативные. В 2011 году сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 440 единиц сельскохозяйственной техники (112 единиц в 2010 году), в том числе 219 тракторов (62 в 2010 году), 33 зерноуборочных комбайнов (10 в 2010 году), 11 кормоуборочных комбайнов 6 кормоуборочных комплексов (11 кормоуборочных комбайнов в 2010 году), 1 горохоуборочный комбайн, 2 автомобиля грузовых и 167 прочих сельхозмашин (29 в 2010 году). Кроме того приобретено 6907 единиц оборудования для животноводства. Всего приобретено техники на 638,8 млн. рублей. Несмотря на принимаемые в последние годы меры государственной поддержки сельскохозяйственных производителей и привлечения инвестиций в отрасль продолжается не восполняемое сокращение машин и оборудования в сельском хозяйстве. За 2006-2010 годы уменьшилась численность тракторов на 11,2%, комбайнов зерновых – на 18,6%, комбайнов кукурузоуборочных – на 19,7% и комбайнов кормоуборочных – на 49,1%. 23 Государственная поддержка сельскохозяйственного производства. В 2011 году сельскохозяйственному производству оказана государственная финансовая поддержка за счет средств федерального и республиканского бюджетов в размере 1659,2 млн. рублей против 1345,9 млн. рублей в предыдущем году или на 23,3% больше. В 2011 году в территориальных структурах банков России всеми категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей получено 4941 кредитов (3053 в 2010 году) на сумму 8072,6 млн. рублей, что на 39,5% больше по сравнению с предыдущим годом. При этом малыми формами хозяйствования (личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями и потребительскими кооперативами) получено 4817 кредитов на сумму 2887,9 млн. рублей, или соответственно в 1,65 раз и в 2 раза больше чем в предыдущем году. На компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, профинансировано за счет средств федерального и республиканского бюджетов 582,9 млн. рублей, что на 6,4% меньше чем в предыдущем году. Состояние и использование сельскохозяйственных угодий. В 2011 году из площади земель находящихся в распоряжении органов местного самоуправления и собственности Кабардино-Балкарской Республики подлежащих передаче в аренду, в аренде находилось 67,8%, в том числе 97,7% пашни. Оставались не востребованными сельскохозяйственными товаропроизводителями около 54,8% сенокосов и пастбищ. В 2011 году поступило в бюджеты муниципальных районов и городских округов 382 млн. рублей арендной платы и 346,2 млн. рублей земельного налога, что составляет соответственно 98% и 103,6% от годового плана. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, поддержание почвенного плодородия являются непременными и общими условиями успешного функционирования сельского хозяйства. Вместе с тем, площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель за последние 20 лет сократилась на 7574 га. При этом в составе сельскохозяйственных угодий площадь под пашней уменьшилась на 23660 га, под многолетними насаждениями на 9441 га площадь сенокосов и пастбищ увеличилась на 25527 га. Лишь за последний год по которому имеются земельные отчеты (2010 год) площадь земель сельскохозяйственных угодий сократилась на 414 гектаров, в том числе уменьшилась площадь пашни на 1252 га, площадь земель под многолетними насаждениями на 4 га, пастбищ - на 1206 га, площадь сенокосов увеличилась на 2048 га, В сельскохозяйственных организациях, в которых сосредоточено около 43% посевных площадей в расчете на гектар посева под 24 сельскохозяйственные культуры вносится всего 33-34 кг минеральных удобрений на 1 гектара посевов в пересчете на 100% питательных веществ, а выносится с урожаем из почвы элементов питания в 3-4 раза больше. Органических удобрений на 1 га посева вносится 0,4 тонны или в 8 раз меньше чем в свое время вносилось. Почвы республики постепенно истощаются и деградируют. Одним из основных ресурсов повышения эффективности мясомолочного скотоводства, и в первую очередь овцеводства, является эффективное использование потенциала горных пастбищ. Общая площадь земель отгонного животноводства составляет 42,6 тыс. га, в том числе сельскохозяйственные угодья 122,5 тыс. га. Из них в настоящее время используется около 65%. В пищевой и перерабатывающей промышленности осуществлялись меры по более полной загрузке мощностей предприятий, обновлению материально-технической базы отрасли, расширению сырьевой базы на основе кооперации с сельскохозяйственным производством, собственной системы заготовок сырья на местах. В 2011 году произведено пищевых продуктов, включая напитки 85,6% к уровню предыдущего года. При этом больше чем в предыдущем году произведено: колбасных изделий на 5,3%, плодоовощных консервов – на 9%, масел и жиров рафинированных – на 4%, молока жидкого обработанного - на 30,6%, йогуртов и прочих видов молока или сливок, ферментированных или сквашенных – на 32,9%, сыров и творога – на 18,8%, изделий хлебобулочных – на 0,7%, изделий макаронных - на 0,5%, вод газированных подслащенных – на 0,7%. Кондитерских изделий выпущено на уровне предыдущего года. Меньше чем в предыдущем году выпущено мяса и субпродуктов убойных животных и домашней птицы на 5,6%, масла сливочного в 2,4 раза, минеральной воды – на 12,8%. Больше, чем в предыдущем году выработано спирта этилового из пищевого сырья на 26,3%. Вин всего (виноградных и столовых) выпущено меньше чем в предыдущем году - на 0,9%, но при этом: уменьшилось производство вин специальных – на 21,2%, увеличилось производство вин столовых в 2,3 раза, вин игристых и газированных – на 13,6%, вин плодовых в 2,5 раз. Выпуск водки и ликероводочных изделий уменьшился – на 30,7%, в том числе водки – на 5,3%, ликероводочных изделий в 45 раз. Меньше чем в предыдущем году произведено пива - на 6,9%, коньяка в 4 раза. Основная причина снижения объемов производства алкогольной продукции остановка части заводов из-за отсутствия акцизных марок и приостановки действия лицензий. Безусловными лидерами в производстве плодоовощных консервов являются ООО «Агроинвест (г. Нарткала) и ООО «Консервпром» (г. Терек), 25 которыми вырабатывается до 60% от общего объема производства консервов. Успешно функционирует ООО «Нальчикский молочный комбинат», которое приходится 77% переработанного в республике молока. В 2011 году продолжался процесс модернизации производства. Введен в эксплуатацию новый завод по переработке винограда. Производству тихих и игристых вин (ООО «Алькасар», Урванский муниципальный район), цех по производству цельномолочной продукции в ООО «Нальчикий молочный комбинат», нового предприятия по розливу минеральной воды (ООО «Кристал-Терек, г. Терек), продолжается строительство объектов по производству мяса и молока, начатых в 2011 году (ООО Агроконцерн «Золотой колос», г.о. Нальчик). Социальное развитие села. В 2011 году в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» осуществлены мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений. На указанные цели использовано 197,4 млн. рублей за счет средств федерального (126,9 млн. рублей) и республиканского бюджета (70,5 млн. рублей), что на 7,5% больше чем в предыдущем году. Улучшили жилищные условия 174 семьи граждан, молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности. Ими получено 134,3 млн. рублей за счет средств федерального (84,9 млн. рублей) и республиканского бюджета (49,4 млн. рублей). На мероприятия по повышению уровня развития инженерного обустройства сельских поселений использовано 62,1 млн. рублей бюджетных средств. Построено 36,2 км водопровода в 8 сельских поселениях и 23,5 км газопроводных сетей. 2.5 Охрана окружающей среды и природные ресурсы Деятельность по охране окружающей среды и рациональному природопользованию в отчетном периоде ориентирована на следующие основные направления: обеспечение эффективного и рационального природопользования; защита населенных пунктов и хозяйственных объектов от негативного воздействия паводковых вод; сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия; обеспечение соблюдения природопользователями норм и требований природоохранного законодательства, а также получение своевременных платежей за использование природных ресурсов и негативное воздействие на окружающую среду. Контрольная деятельность на территории республики осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды 26 Кабардино-Балкарской Республики (объекты регионального уровня независимо от форм собственности), а также Управлением Росприроднадзора по Кабардино-Балкарской Республики (объекты, подлежащие федеральному экологическому контролю). В отчетном периоде осуществлялась контрольная деятельность за состоянием окружающей среды, включая атмосферный воздух, охрану и регулирование объектов животного мира и среды его обитания, использование и охрану земель, обращение с отходами производства и потребления. В отчетном периоде отмечается увеличение количества проведенных проверок (всего 491 проверка, что составляет 125% к уровню соответствующего периода 2010 года). В отношении нарушителей приняты соответствующие меры (выданы предписания, вынесены постановления о наложении административных штрафов). Сведения об осуществленных мероприятиях по государственному экологическому контролю в 2011 году Всего Мероприятия Проведено проверок Выявлено нарушений Выдано предписаний Привлечено к административной ответственности Взыскано штрафов Министерство природных ресурсов и экологии КБР Управление Росприрод надзора по КБР в%к преды дуще му году 2011 г. 2011 г. к 2010 г., в% 491 125 408 130,4 83 103,8 207 98,1 132 78,1 75 178,6 95 148,4 41 164 54 257 394 214,1 286 314,3 108 116,1 1112,3 113,7 511,8 130,4 600,5 102,5 в%к предыду щему году В отчетном периоде в консолидированный бюджет республики поступило 18,3 млн. рублей (95,3% к плану) платежей за негативное воздействие на окружающую среду. В целях обеспечения эффективного использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности 27 Правительством Кабардино-Балкарской Республики принят ряд постановлений. За отчетный период по обращениям управлений (отделов) архитектуры и градостроительства муниципальных образований оформлено и выдано 391 экологических условий проектирования и строительства различных объектов. Рассмотрены обосновывающие материалы и оформлены заключения о возможности перевода земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию. Профинансированы и выполнены в отчетном периоде мероприятия по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы на сумму 111,9 млн. рублей (что составляет 102,8% к уровню соответствующего периода 2010 года), в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 91,25 млн. рублей (85,2% к уровню соответствующего периода 2010 года), а также средств недропользователей – 20,64 млн. рублей (в 11 раз больше чем в соответствующем периоде 2010 года). За отчетный период подготовлено и выдано 11 лицензий на право добычи общераспространенных полезных ископаемых, оформлено 4 дополнительных соглашений к действующим лицензиям. На 1 января 2012 года насчитывается 74 действующих лицензий. Объем добычи общераспространенных полезных ископаемых увеличился на 28,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Добыча полезных ископаемых в 2011 году Наименование полезного ископаемого песчано-гравийная смесь, тыс. куб. м камень пильный, тыс. куб. м кирпично-черепичное сырье, тыс. куб. м известняк, тыс. тонн гипс, тыс. тонн камень строительный, тыс. куб. м пепел вулканический, тыс. куб. м песок строительный, тыс. куб. м камень облицовочный, тыс. куб. м Итого 2010 год 2011 год 2011 год в % к 2010 году 741,9 782,5 105,5 16,5 12,6 76,4 90,4 185,1 204,8 0 0 0 6,2 85,3 16,4 195,1 64,6 77,3 75,6 159,7 117,0 206,6 5 5,1 102,0 1081,0 1393,2 128,8 28 Объем добычи повысился по трем видам полезных ископаемых – кирпично-черепичному сырью, строительному камню и строительному песку. Рост добычи в отчетном периоде объясняется увеличением объемов строительства в Кабардино-Балкарской Республике и в Северо-Кавказском федеральном округе в целом. Объем налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых за отчетный период составил 5,79 млн. рублей против 3,66 млн. рублей за аналогичный период 2010 года, что составило 114,2%. Лесовосстановительные работы в Государственном лесном фонде в проведены на площади 80 га, в том числе посадка леса – 80 га. Санитарнооздоровительные мероприятия и уход за лесами осуществлены на площади 592,5 га, в том числе рубки ухода за молодняками – 206,5 га, заготовлено ликвидной древесины от рубок промежуточного пользования 11,3 тыс. куб. м. В целях реализации полномочий в области лесных отношений освоено 51,1 млн. рублей, что на 14,6% больше, чем в 2010 году, в том числе 47,4 млн. рублей за счет средств федерального бюджета (субвенции) (113,1% к 2010 году), 3,7 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в 2,8 раза выше уровня 2010 года). Большое внимание уделено обеспечению пожарной безопасности на лесных участках в составе земель лесного фонда и других территориях, прилегающих к лесным массивам. По состоянию на 1 января 2012 года государственными инспекторами государственных учреждений-лесничеств и отделом государственного лесного контроля и надзора проведено 220 проверок, в результате которых выдано 32 предписания на устранение выявленных нарушений, составлено 73 протокола об административном правонарушении. Общая сумма поступления денежных взысканий (штрафов), зачисляемых в федеральный бюджет составляет 0,1 млн. рублей, плата за использование лесов, в части превышающей минимальный размер арендной платы, поступающий в консолидированный бюджет республики на 1 июля текущего года составила 0,051 млн. рублей (102,6% к плановому показателю). На выполнение мероприятий и работ по охране лесов от пожаров (в том числе на затраты на приобретение средств предупреждения и тушения лесных пожаров) в отчетном году было выделено 3,6 млн. рублей (в 2,9 раза выше уровня 2010 года). Случаев возникновения лесных пожаров на землях лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики в отчетном периоде не зарегистрировано. Проведены водоохранные мероприятия (берегоукрепительные, восстановительные работы) за счет средств федерального бюджета на сумму 20 млн. рублей, а также средств республиканского бюджета на сумму 29 8,02 млн. рублей, что составляет лишь 17% от уровня аналогичного периода 2010 года). В отчетном периоде года выдано 8 решений на пользование поверхностными водными объектами, а также заключено 3 договора водопользования. Сумма платы за пользование водными объектами за отчетный период составила 4,28 млн. рублей (86% к плану). Выполнены руслорегулировочные работы по 4 объектам, протяженностью 5,027 км, что составляет 100% к плану на 2011 год. Кроме этого, разработана проектно-сметная документация на выполнение руслорегулировочных работ в 2012-2014 годах по 6 объектам. Разработана документация по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории республики (установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос). Актуальными являлись проблемы загрязнения атмосферного воздуха, создания системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха посредством стационарных постов наблюдения, системы наблюдения и прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий. Другой проблемой в Кабардино-Балкарской Республике остается постоянный рост и размещение бытовых отходов. Фактически на действующих свалках размещаются отходы всех классов опасности, без учёта требований к специальным условиям их захоронения. Отсутствие организованной инфраструктуры сбора и переработки отходов обуславливает рост не только не санкционированных площадей для их размещения, но и захламленных мусором территорий городских и сельских поселений, транспортных магистралей. Для решения указанной проблемы необходимо внедрить систему мониторинга качества выполнения уборочных работ. В связи с этим межведомственными комиссиями, образованными органами местного самоуправления, выбраны соответствующие установленным нормам и требованиям земельные участки для размещения объектов захоронения отходов во всех муниципальных районах республики. В соответствии с распоряжением Правительства КабардиноБалкарской Республики от 11 февраля 2011 года № 42-рп принята республиканская целевая программа «Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике на 2013-2025 годы». Для исключения загрязнения производственными стоками водных объектов на действующих спиртопроизводящих заводах республики установлено и запущено в эксплуатацию необходимое технологическое оборудование по переработке основного отхода спиртового производствабарды. Основными проблемами остаются неудовлетворительное состояние очистных сооружений канализаций и канализационных сетей, их недостаточное развитие. 30 2.6. Строительство и инвестиционная деятельность На развитие экономики и социальной сферы республики в 2011 году по предварительным данным использовано 15762,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что составляет 103,9 процента к уровню 2010 года в сопоставимых ценах, в том числе ассигнования из федерального бюджета – 1709,2 млн. рублей, финансирование из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1032,3 млн. рублей и 13020,7 млн. рублей за счет прочих источников. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», организациями всех форм собственности в 2011 году составило 5382,7 млн. рублей, или 122,7 процента к уровню 2010 года в сопоставимых ценах. В 2011 году введено в эксплуатацию 271,8 тыс. кв. метров жилых домов за счет всех источников финансирования, или 102,9 процента к уровню прошлого года. В том числе за счет индивидуального строительства – 235,7 тыс. кв. метров, или 103,4 процента к уровню 2010 года. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2011 года № 3-ПП «О перечне строек и объектов для государственных нужд на 2011 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2011 год» утвержден лимит государственных капитальных вложений на 2011 год за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в объеме 1492,5 млн. рублей, в том числе 130,8 млн. рублей (8,8% капитальных вложений) предусмотрено на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся на объектах республиканской инвестиционной программы за предыдущие годы, 7,9 млн. рублей (0,5% капитальных вложений) - на проектно-изыскательские работы, 1353,8 млн. рублей – на объекты капитального строительства. Лимит объектов капитального строительства на 2011 год (1353,8 млн. рублей) профинансирован на 37,5% (507,2 млн. рублей), освоен на 53% (717 млн. рублей), в том числе в разрезе отраслей: здравоохранение и спорт – финансирование – 149,3 млн. рублей (11% годового лимита капитальных вложений), освоение – 240,1 млн. рублей (17,7% годового лимита капитальных вложений); культура – 61,7 млн. рублей (4,6%), 66,7 млн. рублей (4,9%); жилищное строительство – 39,3 млн. рублей (2,9%), 41,3 млн. рублей (3,1%); коммунальное строительство – 31,3 млн. рублей (2,3%), 65,9 млн. рублей (4,9%); энергетика – 31 млн. рублей (2,3%), 35,9 млн. рублей (2,7%); 31 водное хозяйство и охрана окружающей среды – 24 млн. рублей (1,8%), 25,5 млн. рублей (1,9%); образование и наука – 48 млн. рублей (3,5%), 141 млн. рублей (10,4%); прочее строительство – 122,6 млн. рублей (9,1%), 100,6 млн. рублей (7,4%). В рамках данной программы произведены работы по реконструкции здания по ул. Хуранова, 9 (многофункциональный центр), реконструкция Дворца детского творчества в г. Нальчик, строительство школы на 660 мест в с. Анзорей, строительство 4-х объектов здравоохранения: муниципального учреждения здравоохранения «Районная больница» в п. Кашхатау, муниципального учреждения здравоохранения «Участковая больница» в ст. Александровская, муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» в г. Нарткале, государственного учреждения здравоохранения «Республиканская детская клиническая больница», строительство ВЛ 110 кВт для электроснабжения Черекского и Урванского районов. В коммунальной отрасли произведены работы по водоснабжению с. Псыншоко, с. Алтуд, ст. Пролетарской, х. Колдрасинский, х. НовоКурский, подпитка группового водозабора (Бабугент, Кашхатау, Аушигер) на реке Кара-Су, газификация ул. Баксанской в с. Былым, газоснабжение нового микрорайона в с. Урван, с. Алтуд. 2.7. Программно-целевое планирование В 2011 году Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерством финансов КабардиноБалкарской Республики и отраслевыми министерствами продолжается внедрение программного подхода в практику бюджетного процесса. В 2011 году в республике реализовывалось 39 республиканских целевых программ. Общий объем финансирования, предусмотренный в программах за счет средств республиканского бюджета на 2011 год составил 3901,1 млн. рублей, профинансировано на 1 января 2012 года из республиканского бюджета 1326,6 млн. рублей или 34,0%. 2.8. Транспорт и дорожное хозяйство В 2011 году транспортные услуги в общем объеме платных услуг занимают 13,4% и составляют 2238,9 млн. рублей, что составляет 99,2% к уровню 2010 года. 32 Всего за 2011 год автомобильным транспортом общего пользования, перевезено 57,3 млн. человек, пассажирооборот составил 478,5 млн. пасскм, что составляет 97,8% и 92,9% от уровня прошлого года соответственно. В том числе городским электрическим транспортом перевезено 4,2 млн. человек (97,5% от уровня прошлого года) или 7,3% от общего количества перевезенных пассажиров. Реформирование системы управления пассажирским автомобильным транспортом, направленное на улучшение обслуживания населения, обновление подвижного состава пассажирских автотранспортных предприятий, расширение существующей маршрутной сети, разработка эффективных механизмов контроля в сфере транспортных услуг, в 2011 году Министерством транспорта Кабардино-Балкарской Республики проводилось в рамках реализации Концепции развития пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта общего пользования в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2009 года № 220- ПП. Проведены конкурсные отборы среди базовых предприятий и перевозчиков на право оказания диспетчерских услуг, организации и осуществления пассажирских перевозок на пригородных, межмуниципальных и межсубъектных регулярных маршрутах КабардиноБалкарской Республики. По результатам первого этапа конкурса из 26 автотранспортных предприятий отобрано 18, наиболее отвечающих требованиям к базовому предприятию. На втором этапе конкурса из более чем 1500 перевозчиков отобрано 1330, предоставивших транспорт, отвечающий эксплуатационным требованиям, и наиболее квалифицированные водительские кадры. Результатом конкурса также явилось уплотнение маршрутной сети республики за счет ее увеличения на 4 новых маршрута. Уплотнение маршрутов – необходимая мера, направленная на максимальный охват всех населенных пунктов и обеспечение их жителей пассажирским транспортом. На регулярных маршрутах задействовано 110 единиц новых автобусов, среди которых транспортные средства современных марок зарубежных производителей. В дальнейшем за счет внебюджетных средств в течение 5 лет (до проведения очередного конкурсного отбора в 2016 году) планируется обновить подвижной состав на 35 % от общего количества используемого парка (850 единиц), причем с заменой автобусов малой вместимости на автобусы средней и большой вместимости. За 2011 года Минтрансом Кабардино-Балкарской Республики проведено 49 выездных проверок в сфере оказания транспортных услуг, в том числе с участием контрольно-надзорных органов – 11. Проверено 498 автоперевозчиков (индивидуальных предпринимателей) и 17 базовых предприятий (юридических лиц) на предмет соблюдения действующего транспортного законодательства и исполнения контрактных обязательств по 33 маршрутам, государственным заказчиком которых является Минтранс Кабардино-Балкарской Республики. За указанный период выявлено 137 нарушений, связанных с несоблюдением контрактных обязательств по организации перевозочного процесса, по каждому из которых вынесены предупреждения. Межведомственной комиссией в составе представителей Минтранса Кабардино-Балкарской Республики, МТУ Ространснадзора по СКФО и УГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республики с 12 по 27 апреля 2011 года проведены внеплановые проверки предприятий транспортного комплекса по исполнению мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности. По результатам выявлено 111 нарушений, по которым МТУ Ространснадзора по СКФО выданы предписания по их устранению. Минтрансом Кабардино-Балкарской Республики разработан и утвержден распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 октября 2011 года № 534-рп План мероприятий по устранению недостатков в работе общественного транспорта. Во исполнение Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года № 362-ПП «Об осуществлении деятельности легкового такси в Кабардино-Балкарской Республике» с 26 декабря 2011 года организован прием заявок на получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике. Выдано 582 разрешения, что принесло 870,7 тыс. рублей дополнительных доходов в республиканский бюджет КабардиноБалкарской Республики. В 2012 году работа по выдаче разрешений будет продолжена. В рамках реализации постановления Правительства КабардиноБалкарской Республики от 31 декабря 2010 года № 255-ПП «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS в Кабардино-Балкарской Республике» проводится работа по определению регионального сетевого оператора навигационно-информационных услуг. Одновременно проводится оснащение автотранспортных средств системами спутникового мониторинга ГЛОНАСС, за прошлый год в республике уже установлено 51 таких систем. В рамках Соглашения между Федеральным дорожным агентством и Правительством Кабардино-Балкарской Республики о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету КабардиноБалкарской Республики на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на автомобильном транспорте поступили средства федерального бюджета в размере 20316,0 тыс. рублей, которые будут 34 направлены на оснащение автовокзала № 1 г. Нальчика оборудованием досмотровой зоны и создание диспетчерского центра навигационного контроля международных автобусных пассажирских перевозок. Предприятиями всех видов деятельности и предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками, в 2011 году перевезено 3,0 млн. тонн грузов или 102,1% к аналогичному показателю 2010 года. Грузооборот составил 98,7 млн. тоннокилометров, что на 5,2% превысило показатель 2010 года. В 2011 году из аэропорта «Нальчик» перевезено 57,7 тыс. пассажира, что составляет 77,2% к уровню 2010 года, грузов перевезено - 42,9 тонн. На международных маршрутах перевезено 21,9 тыс. пассажиров или 89,1% к уровню 2010 года. Авиарейсы осуществлялись авиакомпаниями «Руслайн» и «Кубань» в соответствии с действующим расписанием полетов. Также сохранились все чартерные рейсы в Стамбул (Турция). С июня 2011 года в аэропорту «Нальчик» выделено складское помещение для хранения отдельно следующего багажа физических лиц и невостребованного багажа. В 2011 году были продолжены подготовительные работы по строительству нового международного аэропорта и Нальчикского интермодального транспортного центра, предусмотренного Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» в 2012-2015 годах. Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2011 года № 394-рп утвержден земельный участок под строительство Нальчикского интермодального транспортного центра. Разработка землеустроительного проекта находится на стадии завершения. Железнодорожным транспортом за отчетный период погружено 542,5 тыс. тонн, выгружено - 717,7 тыс. тонн грузов, что по сравнению с прошлым годом соответственно составляет 99,5% и 94,4 %. В рамках исполнения договорных обязательств по Государственному контракту об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Кабардино-Балкарской Республики Северо-Кавказской железной дороге перечислена компенсация убытков за 1 полугодие 2011 года в сумме 4,8 млн. рублей, а в целом на 2011 год на эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 10,9 млн. рублей, кредиторская задолженность на конец года составила 6,1 млн. рублей. В отчетном году были предоставлены услуги пригородного железнодорожного транспорта льготным категориям граждан (обучающиеся очной формы обучения) и ОАО «Северо-Кавказская пассажирская пригородная компания» представлен отчет на компенсацию части своих расходов в объеме 1100 тыс. рублей, в том числе 1045 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 55 тыс. рублей – за счет республиканского 35 бюджета. Обязательства Правительства Кабардино-Балкарской Республики по финансированию выполнены в полном объеме. Подписано Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве на 20122014 годы между ОАО «РЖД» и Правительством Кабардино-Балкарской Республики. В целях повышения антитеррористической защиты железнодорожные вокзалы «Нальчик» и «Прохладная» оснащены досмотровым оборудованием для контроля пассажиров, ручной клади и багажа, в том числе стационарными и ручными металлообнаружителями, взрывозащитными контейнерами, стационарными досмотровыми рентгеновскими установками для обследования пассажиров, установками радиационного контроля, аппаратурой для обнаружения паров взрывчатых веществ. По предварительным данным за отчетный период на федеральных дорогах Кабардино-Балкарской Республики выполнено дорожных работ на сумму 847,4 млн. рублей или 100,8% к уровню 2010 года, в том числе по: строительству и реконструкции – 619,5 млн. рублей; ремонту автомобильных дорог – 64,9 млн. рублей; капитальному ремонту мостов – 29,0 млн. рублей; содержанию дорог и искусственных сооружений – 115,0 млн. рублей; охране искусственных сооружений – 14,6 млн. рублей; электроосвещению – 4,4 млн. рублей. Все работы профинансированы в полном объеме. На дорогах регионального значения объем выполненных дорожных работ в 2011 году составил 433,8 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2012 года объем финансирования составил 340,34 млн. рублей или 78,5% от объема выполненных работ, в том числе 143,43 млн. рублей - средства федерального бюджета и 196,91 млн. рублей – средства республиканского бюджета. В рамках реализации ФЦП «Юг России (2008 - 2013 годы)» работы велись на двух пусковых комплексах 3-го этапа строительства автодороги Кисловодск – Долина Нарзанов – Джилы - Су – Эльбрус. Введено в эксплуатацию 9,66 км дороги с гравийно-щебеночным покрытием. Всего освоено 173,4 млн. рублей, в том числе 143,4 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и 30,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета. Работы профинансированы в полном объеме. По нормативному содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них освоено 260,4 млн.рублей. Кредиторская задолженность за выполненные работы по нормативному содержанию дорог в 2011 году составила 108,6 млн.рублей. В соответствии с Соглашением между Федеральным дорожным агентством и Правительством Кабардино-Балкарской Республики от 15 февраля 2011 года № 48/33-с о предоставлении в 2011 году республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики субсидий из 36 федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования городского округа Нальчик произведен капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования – 27 улиц, ремонт – 13 улиц общей площадью 167833,26 кв. м на сумму 73289,47 тыс. рублей, в том числе 69625,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 3664,47 тыс. рублей - софинансирование из средств местного бюджета г. о. Нальчик. Во исполнение Соглашения между Правительством КабардиноБалкарской Республики и Министерством регионального развития Российской Федерации от 22 марта 2011 года № 33 о предоставлении субсидий из федерального бюджета Кабардино-Балкарской Республике на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов за 2011 год в г.о.Нальчик отремонтировано 107 дворовых территорий и 197 проездов к ним на общую сумму 146580 тыс. рублей, в том числе 139251 тыс. рублей – средства федерального бюджета и 7329 тыс. рублей – софинансирование из бюджета городского округа Нальчик. Общий объем услуг предприятий связи за 2011 года составил в 3420,1 млн. рублей, что на 13,6 % меньше, чем в 2010 году. Из них населению оказано услуг на 3206,2 млн. рублей. Количество телефонных аппаратов сети общего пользования составило 154 647 единиц, в том числе ГТС – 121 776, СТС – 32871. Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи составляет 17,2 единиц на 100 человек населения. Уровень цифровизации составил 72%. На сегодняшний день телефонная сеть общего пользования республики обслуживается 159 телефонными станциями. В настоящее время оптико-волоконными линиями охвачено значительное количество строений г.о. Нальчик большой этажности. Ведется монтаж абонентской сети. Протяженность внутризоновых оптиковолоконных линий по республике составила 982,97 км. Услуги мобильной связи на территории Кабардино-Балкарской Республики оказывают 3 оператора: Кавказский филиал ОАО «МегаФон», Нальчикский филиал ОАО «Вымпелком» (Билайн), Филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Кабардино-Балкария (МТС). Общая численность активных абонентов сети мобильной связи составляет 920 тыс. абонентов. Построена и введена в эксплуатацию сеть мобильной связи третьего поколения 3G стандарта UMTS, позволяющая обеспечить высокоскоростной широкополосный доступ к сети Интернет. Нальчикским филиалом ОАО «Вымпелком» (Билайн) в 2011 году введено в эксплуатацию 44 базовые станции стандарта GSM (2G) и 28 станций стандарта UMTS (3G). За отчетный период к сети Билайн подключено более 267 тыс. абонентов. В рамках развития сети в сельской 37 местности, планируется строительство базовых станций стандарта UMTS (3G) во всех наиболее крупных сельских поселениях республики. Кавказским филиалом ОАО «МегаФон ведутся работы по охвату устойчивой сетью оператора населенных пунктов, как на равнинной, так и в горной местности, вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог, пролегающих по территории Кабардино-Балкарской Республики. Филиалом в 2011г. введено 6 базовых станций стандарта 2G и 8 базовых станций стандарта 3G, в 2012-2014 гг. планируется построить и ввести в эксплуатацию 50 базовых станций стандарта 2G и 60 базовых станций стандарта 3G, что существенно улучшит качество предоставляемых услуг. Филиалом ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) ведутся работы по установке базовых станций в г.о. Нальчик, Баксанском ущелье (строительство 3 базовых станций сети 2G в с.п. Жанхотеко, Лашкута, Бедык), предусмотрено строительство сети 3G на уже имеющихся площадках базовых станций (120 БС), а также строительство дополнительных базовых станций в г.о. Нальчик, Прохладный, Баксан и Майский (15 единиц). Управление федеральной почтовой связи ФГУП «Почта России» в настоящее время насчитывает 202 отделения почтовой связи, которые оказывают более 60 видов услуг. Доходы от оказания услуг почтовой связи за отчетный период составил 380 млн. рублей или 118 % к аналогичному периоду прошлого года. Раздел III. Курортно-рекреационный комплекс В целях развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике проведен ряд мероприятий республиканского и федерального уровня, в числе которых рекламные и информационные акции по привлечению туристов и отдыхающих. Проведено совместное совещание с пограничным управлением ФСБ Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики с привлечением руководителей предприятий туристского комплекса с целью выработки комплекса мер, направленных на обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации о государственной границе. За истекший год учреждениями рекреационного комплекса принято на отдых и лечение 115 тыс. человек, в том числе 13,8 тыс. человек – иностранных граждан. На территории республики действовало 202 туристских предприятия, количество действующих койко-мест круглогодичного и сезонного развертывания в учреждениях туристско-рекреационного и санаторнокурортного комплекса республики составило 13799. 38 Объем реализованных туристско-рекреационных услуг составил 704,6 млн. рублей. Уменьшение прогнозных показателей за отчетный период связано с введением в феврале 2011 года в ряде туристических зон КабардиноБалкарской Республики режима контртеррористической операции (КТО), обуславливающим запрет на въезд туристов и отдыхающих. Режим КТО был снят 05 ноября 2011года. Для обеспечения безопасности отдыхающих вдоль Баксанского ущелья на участках федеральной дороги установлены видеокамеры. Системами видеонаблюдения оборудованы все отели Приэльбрусья и горнолыжные курорты на полянах Чегет и Азау, которые работают в круглосуточном режиме. На базе частных охранных предприятий планируется создать группы быстрого реагирования для контроля верхней части Приэльбрусья от поляны Азау до селения Байдаево, а также в селениях Тегенекли, Эльбрус и ущелье Адыл-Суу. Ремонтно-восстановительные работы второй очереди канатных дорог были завершены в начале декабря 2011 года и в настоящее время ОАО «Курорт Эльбрус» осуществляет прием туристов и отдыхающих в полном объеме. Правительством Кабардино-Балкарской Республики принято решение провести в мае 2012 года выставку-ярмарку «Развитие курортнорекреационного потенциала – долгосрочное вложение в здоровье российского народа» в г. Нальчике. Создан организационный комитет, ведется тесная работа с Национальной курортной ассоциацией Российской Федерации, активно привлечены учреждения курортной сферы КабардиноБалкарской Республики. Раздел IV. Потребительский рынок Состояние потребительского рынка в республике в течение 2011 года остается стабильным, сохраняется положительная динамика роста оборота розничной торговли. Жителям республики в 2011 году реализовано продукции на 73236,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,7 % больше уровня 2010 года. Оборот розничной торговли на душу населения составил 85257,7 рублей. 39 В 2011г. оборот розничной торговли на 67,5% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), что в денежном выражении составило 49427, 2 млн. руб. Доля рынков и ярмарок составила 32,5% или 23809,2 млн. руб. (в 2010г. – соответственно 66,8% и 33,2%). Темпы роста указанных показателей по сравнению с 2010 г. составили 107,8 % и 104,4% соответственно. 40 Удельный вес непродовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли превысил уровень продовольственных товаров и составил 52,1%. Пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий населению в январе-декабре 2011 года реализовано на 35085,9 млн. рублей, непродовольственных товаров – на 38150,5 млн. рублей, в товарной массе соответственно 103,2% и 109,8% к январю-декабрю 2010 г. В 2011г. оборот оптовой торговли организаций всех видов деятельности составил 22304,3 млн. рублей, что на 19,7% больше, чем в предыдущем году, в том числе организаций оптовой торговли – 15252,4 млн. рублей, что на 9,3% больше. На долю субъектов малого предпринимательства приходилось 60,8% оборота оптовой торговли. Положительная динамика роста сохраняется и в сфере предоставления населению платных услуг. Через каналы реализации населению в 2011 году оказано платных услуг на сумму 16743,1млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,5 процента больше чем за 2010 год. В структуре объема платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги связи (4360,9 рублей), коммунальные услуги (4062,3 рублей), транспортные услуги (2238,9 рублей) и бытовые услуги (2067,1 рублей), суммарная доля которых в общем объеме услуг составляет около 76%. В структуре объема бытовых услуг в 2011г. преобладающую долю занимали услуги по ремонту и строительству жилья (56,7%), по ремонту и техобслуживанию автомототранспортных средств (17,1%). Индекс потребительских цен в январе-декабре 2011 года составил 106,7%, в том числе на продовольственные товары – 105,3%, непродовольственные – 106,7%, платные услуги населению – 109,5%. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в конце декабре 2011 года составила 2193,23 рублей и по сравнению с концом ноября 2011г. повысилась на 1,1 %, с начала года – на 7,5%. Раздел V. Развитие малого и среднего предпринимательства По итогам 2011 года в республике зарегистрировано 28409 индивидуальных предпринимателей. В базе государственной статистики числится 5695 малых (включая микро) и средних предприятий. В текущем году обеспечено участие в ежегодном конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств бюджета Российской Федерации для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации. 41 Министерством экономического развития и торговли КабардиноБалкарской Республики обеспечена защита конкурсных заявок на общую сумму 191,56 млн. рублей. При этом сумма субсидии, которая предоставлена Кабардино-Балкарской Республике, превышает установленный для республики лимит в 4 раза. В рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в КабардиноБалкарской Республике на 2007-2011 годы» государственную поддержку получили 1110 предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью. Фактическое финансирование расходов по программе в 2011 году составило 1395,05 млн. рублей, из них за счет средств консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 57,5 млн. рублей, федерального бюджета – 231,3 млн. рублей, внебюджетных источников – 1134,2 млн. рублей. По финансовым механизмам: предоставлены поручительства Гарантийного фонда КабардиноБалкарской Республики по 84 заявкам на общую сумму 422,5 млн. рублей. Размер привлеченных кредитов составил свыше 740,2 млн. рублей; по итогам конкурса среди молодежи на лучшую бизнес-идею предоставлено 42 гранта на общую сумму 12,5 млн. рублей; по механизму компенсации процентных ставок по банковским кредитам поддержано 39 субъекта малого и среднего предпринимательства. Сумма привлеченных банковских кредитов – свыше 400 млн. рублей; в рамках поддержки инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства поддержано 4 проекта на сумму 1 млн. рублей; 3 субъектам малого и среднего предпринимательства возмещена часть затрат, связанных с присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Общий размер субсидии составил 0,97 млн. рублей; микрофинансовыми организациями с начала года выдано свыше 500 займов на сумму 150 млн. рублей. В 2011 году впервые предоставлены субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставлены по итогам конкурса 9 местным администрациям городских округов и муниципальных районов на общую сумму 25 млн. рублей. Средства направлены на реализацию лучших бизнес-идей молодых предпринимателей и на возмещение затрат начинающих предпринимателей. Предоставлено 113 грантов на общую сумму 31,25 млн. рублей. По имущественной поддержке: Кабардино-Балкарским бизнес-инкубатором и муниципальными бизнес-инкубаторами городского округа Прохладный и Баксанского района с начала года 70 субъектам малого и среднего предпринимательства на 42 льготных условиях предоставлены офисные и производственные помещения; По кадровой поддержке: совместно с Российским микрофинансовым центром проведено 2 обучающих семинара для 50 руководителей и специалистов муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и кредитных кооперативов; в производственно-инновационном центре Кабардино-Балкарского бизнес-инкубатора обучено 111 студентов Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова (факультет ИТФ) и колледжа дизайна при Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х.М. Бербекова. Раздел VI. Финансы и банковская деятельность 6.1. Финансы предприятий Деятельность крупных и средних организаций Кабардино-Балкарской Республики в 2011 году характеризуется значительным ухудшением финансовых показателей. Отрицательный сальдированный финансовый результат хозяйствующих субъектов в истекшем году составил 282,5 млн. рублей. Аналогичный показатель предыдущего года в сумме 237,4 млн. рублей имел положительное значение. Сальдированная прибыль получена по 8 видам экономической деятельности. Сальдированный убыток отмечается по таким видам деятельности, как: «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «гостиницы и рестораны», «образование», «здравоохранение», «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг». Прибыль прибыльных организаций сократилась на 29,6% по сравнению с 2010 годом и составила 1099,7 млн. рублей. 43 Объем полученной прибыли обеспечен в основном за счет положительных результатов деятельности предприятий транспорта и связи – 279,5 млн. рублей, большинства предприятий обрабатывающих производств и сельхозорганизаций: 228,8 млн. рублей и 225,4 млн. рублей соответственно (рис. 2). Убыток, образованный крупными и средними организациями Кабардино-Балкарской Республики, возрос на 4,3% по сравнению с 2010 годом и составил 1382,1 млн. рублей. В большинстве предприятий по 44 производству и распределению электроэнергии, газа и воды сосредоточено 73% объема убытка, на отдельных предприятиях обрабатывающих производств – 15%. Значительное сокращение убытка в отчетном периоде отмечается в сельскохозяйственных организациях – на 82,8%, транспорта и связи – на 58,8%, обрабатывающих производств – на 53,7%. Кредиторская задолженность хозяйствующих субъектов увеличилась на 20% по сравнению с 2010 годом и составила 25992,8 млн. рублей. Объем просроченной кредиторской задолженности в сумме 3181,5 млн. рублей в 2011 году возрос на 10,7%. Почти 90% просроченной кредиторской задолженности образовано по 3 видам экономической деятельности: обрабатывающие производства – 36,3%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 31,5%, транспорт и связь – 19,6%. Среди 4 видов экономической деятельности, допустивших увеличение просроченной задолженности в отчетном периоде, существенный рост отмечен на предприятиях обрабатывающих производств – в 2,1 раза, транспорта и связи – в 1,2 раза. Задолженность по кредитам и займам крупных и средних организаций возросла на 7,9% по сравнению 2010 годом и составила 12169,6 млн. рублей. Почти 64% объема кредитов предоставлено организациям обрабатывающих производств, 15,7% – сельскохозяйственным организациям, предприятиям оптовой и розничной торговли – 10,9%. Просроченная задолженность, составляющая лишь 1,6% объема полученных кредитов и займов, в отчетном периоде сократилась на 16,9%. Дебиторская задолженность крупных и средних организаций по сравнению 2010 годом сократилась на 3,7% и составила 16201,6 млн. рублей. Объем просроченной задолженности в сумме 1488,4 млн. рублей за год сократился на 34,3%. Снижение просроченных сумм дебиторской задолженности по сравнению с предыдущим годом достигнуто по 7 видам экономической деятельности. В отраслях: «рыболовство, рыбоводство», «добыча полезных ископаемых» и «образование» просроченная дебиторская задолженность отсутствует. На предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды сосредоточено 46% просроченной дебиторской задолженности, в 2011 году ее объем сократился на 41,7%. Просроченная задолженность предприятий обрабатывающих производств, доля которой составляет 27,6%, в 2011 году сократилась на 41,3%. Рост просроченной дебиторской задолженности в отчетном периоде отмечается по таким видам экономической деятельности, как оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, транспорт и связь. В 2011 году по территории Кабардино-Балкарской Республики в бюджеты всех уровней мобилизовано налогов и других обязательных платежей на сумму 8158,9 млн. рублей. Полученный объем доходов по сравнению с 2010 годом возрос на 6,8%. 45 Общая сумма поступлений доходов распределена по уровням бюджетов в следующим порядке: млн.рублей Фактическое % выполОтклонеПоказатели Задание поступнения ние (+,-) ление Всего по территории 8113,4 8158,9 100,6 45,5 КБР в том числе: 327,4 483,0 147,5 155,6 федеральный бюджет УФК по Смоленской х 230,5 х х области консолидированный 7786,0 7445,4 95,6 -340,6 бюджет КБР республиканский бюджет КБР 6119,4 5608,6 91,7 -510,8 местные бюджеты 1666,6 1836,8 110,2 170,2 Поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации по сравнению с 2010 годом возросли по большинству налогов, за исключением налога на добавленную стоимость (47,5%), налога на имущество физических лиц (61,2%), акцизов на алклгольную продукцию (78%), налога на добычу полезных ископаемых (91,9%) и единого налога на вмененный доход (99,6%). В отчетном периоде отмечен низкий уровень собираемости по всем налогам за исключением налогов на имущество (114,1%). В структуре доходов, перечисленных во все уровни бюджетов, 38,5% налоговых поступлений приходится на налог на доходы физических лиц в сумме 3141,1 млн. рублей, акцизы составили 1592,6 млн. рублей (19,5%), налог на прибыль – 1502,8 млн. рублей (18,4%), налоги на имущество – 1139,7 млн. рублей (14%). Доля остальных налогов и платежей занимает 9,6% объема доходов. Свыше 26% доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, обеспечено предприятиями обрабатывающих производств. 46 Значительный рост налоговых поступлений к предыдущему году отмечен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – в 1,6 раза. Вместе с тем, существенное снижение доходов допущено в сельском хозяйстве – на 97,5%, в добыче полезных ископаемых – на 65,4%, в строительстве – на 17,4%. Налоговая нагрузка по основным видам экономической деятельности характеризуется следующими показателями: в процентах Виды экономической деятельности Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля 2010г. 2011г. Отклонение (+,-) 0,3 0,01 -0,29 49,4 10,0 -39,4 11,6 6,9 -4,7 5,6 7,6 2,0 6,5 4,0 -2,5 0,8 0,6 -0,2 47 Транспорт и связь 8,5 7,6 -0,9 Из общей суммы доходов, поступивших в бюджеты всех уровней, в федеральный бюджет перечислено 483 млн. рублей, что на 30,9% ниже уровня 2010 года, что обусловлено сокращением более чем в 2 раза поступлений налога на добавленную стоимость, составившего 30,3% налоговых доходов, поступивших в федеральный бюджет. Перечисления акцизов, формирующих 53,3% поступлений в федеральный бюджет, сократились на 18,2%. Объем акцизов, перечисленных в УФК по Смоленской области для перераспределения в бюджеты субъектов Российской Федерации, снизился на 32,7% по сравнению с 2010 годом и составил 230,5 млн. рублей. Поступления доходов из УФК по Смоленской области в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в сумме 1422,4 млн. рублей увеличились в 2011 году на 11,5% по сравнению с предыдущим годом. Налоговые доходы консолидированного бюджета КабардиноБалкарской Республики составили 7445,4 млн. рублей и возросли на 12,8% по сравнению с 2010 годом. Утвержденное годовое задание выполнено на 95,6%. В структуре доходов консолидированного бюджета КабардиноБалкарской Республики рост к предыдущему году отмечается по всем налогам за исключением акцизов и налога на имущество физических лиц. По-прежнему существенную долю налоговых доходов консолидированного бюджета (42,2%) занимает налог на доходы физических лиц, на 16,1% превысивший уровень 2010 года. Поступления налога на прибыль организаций в отчетном периоде возросли в 1,4 раза. Значительный рост к уровню 2010 года отмечается по земельному налогу - в 1,7 раза. Задание по мобилизации налогов и сборов в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики выполнено на 91,7%, в бюджеты муниципальных образований республики – на 110,2%. 48 Состояние платежной дисциплины налогоплательщиков в 2011 году улучшилось. Задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации сократилась на 7% по сравнению с 2010 годом и составила 5198,9 млн. рублей. Недоимка по налоговым платежам в сумме 1423,8 млн. рублей за отчетный период возросла в 1,5 раза. Задолженность по пеням и налоговым санкциям сократилась незначительно на 0,5% по сравнению с 2010 годом и составила 2860,5 млн. рублей. 6.2. Банковская система В настоящее время структура банковского сектора сформирована 5 самостоятельными банками и 10 филиалами иногородних банков. Собственные средства кредитных организаций в 2011 году увеличились на 22,8% по сравнению с 2010 годом и составили 1,5 млрд. рублей. Доля уставного капитала банков составляет 38,8% собственных средств банков. Среднее значение норматива достаточности капитала самостоятельных банков составил 39,4% при минимально установленной Банком России норме в 10%. Норматив соблюдается всеми кредитными организациями, что свидетельствует о достаточно высокой величине капитала для покрытия рисков кредитных организаций. Основными источниками формирования ресурсной базы банковского сектора по-прежнему остаются средства физических лиц, за год возросшие на 16,7%. Рост капитала кредитных организаций обусловил расширение объемов кредитования. Кредитный портфель банковского сектора по состоянию на 1 января 2012 года составил 51,9 млрд. рублей (с учетом задолженности кредитных организаций, расположенных за пределами Кабардино- 49 Балкарской Республики и не имеющих подразделений в регионе), увеличившись по сравнению с 2010 годом в 1,5 раза. В структуре кредитных вложений преобладают кредиты, предоставленные нефинансовым организациям – 66,4%, кредиты физическим лицам составили 26,6%, индивидуальным предпринимателям – 6,1% общего объема кредитных вложений. Наибольший объем кредитов, предоставленных кредитными организациями республики, приходится на предприятия оптовой и розничной торговли – 11,4 млрд. рублей, промышленного производства – 8,7 млрд. рублей, сельского и лесного хозяйства – 7,6 млрд. рублей, строительства, транспорта и связи – 2 млрд. рублей. Просроченная ссудная задолженность кредитных организаций республики в 2011 году сократилась на 16,7% и составила 1 млрд. рублей. Доля просроченной ссудной задолженности в общем объеме ссудной задолженности снизилась почти вдвое и составила 1,9%. Сальдированный финансовый результат деятельности кредитных организаций республики составил 3,9 млрд. рублей, из них 211,3 млн. рублей - прибыль самостоятельных банков. Наличный денежный оборот, проходящий через кассы учреждений Банка России и кредитных организаций, в 2011 году возрос на 39% по сравнению с 2010 годом. Поступления денежной наличности в кассы кредитных организаций увеличились на 39,4% объем выдач наличных денег из касс учреждений Банка России и кредитных организаций - на 38,6%. Кредитные организации и расчетно-кассовые центры республики в отчетном периоде обеспечили 76,6% потребности предприятий и организаций в наличных денежных средствах за счет собственных кассовых 50 поступлений, остальная потребность была удовлетворена за счет эмиссии наличных денег. Выпуск денег в обращение в целом по КабардиноБалкарской Республике увеличился по сравнению с 2010 годом на 36%. Кредитные организации республики на основе созданной системы электронных внутрирегиональных и межрегиональных расчетов, позволяющей проводить платежи в режиме реального времени, в электронной форме осуществляли 99% межбанковских расчетов в Кабардино-Балкарской Республике. 6.3. Финансы населения Номинальные денежные доходы населения республики в 2011 году возросли на 10,4% по сравнению с предыдущим годом и составили 127692 млн. рублей. Реальные денежные доходы населения остались на уровне предыдущего года. Среднедушевые денежные доходы населения составили 12380,9 рублей в месяц, что на 10,4% выше уровня 2010 года. Общий объем расходов и сбережений населения увеличился на 8,9% по сравнению с предыдущим годом и составил 105555,6 млн. рублей. Доля расходов в денежных доходах населения сократилась на 1,2 процентных пункта и составила 82,7%. Объем денег, остающийся на руках у населения, в истекшем году возрос на 18,6%. В структуре расходов населения 87,5% общего объема приходится на потребительские расходы, включающие покупку товаров и оплату услуг. В 2011 году они возросли на 16,2% по сравнению с предыдущим годом и составили 92331,5 млн. рублей. Средства на счетах физических лицпредпринимателей, составившие 7,8% объема расходов, сократились на 4,2% по сравнению с 2010 годом. Расходы населения на оплату обязательных платежей и взносов в сумме 6156,5 млн. рублей за этот период увеличились на 11,7%. Существенный рост отмечен по расходам на приобретение населением иностранной валюты, их объем возрос в 1,3 раза по сравнению с 2010 годом и составил 3833,2 млн. рублей. Сбережения населения во вкладах и ценных бумагах в сумме 3562,7 млн. рублей сократились на 8,8% по сравнению с 2010 годом. 6.4 Имущественный комплекс Реестр государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики включает 294 организацию. Структура государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики состоит из трех групп организаций: государственные предприятия – 17, государственные учреждения – 215, 51 акционерные общества с долей государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики – 62. Доходы от использования государственного имущества КабардиноБалкарской Республики на 1 января 2012 года составили 41,3 млн. рублей, или 135,5% прогнозных показателей. Объем полученных доходов на 11,3% превысил аналогичный показатель 2010 года. Доходы от сдачи в аренду государственного имущества КабардиноБалкарской Республики снизились на 3,4% по сравнению с 2010 годом и составили 17,2 млн. рублей, в 1,4 раза превысив утвержденное задание. Доля этого доходного источника составляет 41,7% общего объема доходов от использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики. Министерством государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в 2011 году заключено 128 договоров аренды имущества на 72 объекта недвижимости общей площадью 143,6 тыс. кв.метров. Поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в 2011 году составили 16,3 млн. рублей, что на 1,7% выше утвержденного задания. Полученный объем на 1,5% выше показателя предыдущего года. В отчетном периоде заключено 316 договоров аренды земельных участков общей площадью 86,6 тыс.га. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, составили за 2011 год 6,6 млн. рублей, превысив в 5,1 раза уровень 2010 года и 7,7 раза плановое задание на 2011 год. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, снизились на 39,4% по сравнению с 2010 годом и составили 1,1 млн. рублей. Утвержденное плановое задание выполнено на 103,7%. Доходы от приватизации государственного имущества КабардиноБалкарской Республики по сравнению с 2010 годом возросли в 2,8 раза и составили 85,8 млн. рублей. 6.5 Страховой рынок По данным Федеральной службы страхового надзора в КабардиноБалкарской Республике осуществляет деятельность 41 филиал инорегиональных страховых компаний. Объем страховых взносов в 2011 году составил 2930 млн. рублей, что на 11,7% выше показателя предыдущего года. Страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, доля которых составляет 77,3% общей суммы взносов, в истекшем году возросли на 13,2% и составили 2264,6 млн. рублей. Страховые взносы за исключением обязательного медицинского страхования увеличились на 6,8% к уровню 2010 года. В структуре видов 52 страхования значительную долю премий, занимают два вида страхования: обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств – 36,1% и имущественное страхование – 35,6%. Рост страховых взносов отмечен по всем видам страхования за исключением страхования жизни, а также имущественного страхования. Свыше 20% страховых взносов (за исключением обязательного медицинского страхования) обеспечил Филиал ООО «Росгосстрах», объем его взносов в сумме 134,5 млн. рублей возрос на 13,4% по сравнению с 2010 годом. Основным видом деятельности этого филиала является обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Значительную долю страховых взносов занимают Филиал ОСАО «Россия» (11,5%) и ООО «Страховая компания «Полис» (9,6%). Страховщиками Кабардино-Балкарии в 2011 году произведено страховых выплат с учетом обязательного медицинского страхования на сумму 2636,3 млн. рублей, что на 10,6% выше показателя 2010 года. Почти 90% страховых выплат приходится на обязательное медицинское страхование в сумме 2364,1млн. рублей. Страховые выплаты за исключением обязательного медицинского страхования в 2011 году снизились на 33,3% и составили 272,2 млн. рублей. Структура страховых выплат не изменилась: значительную долю занимают обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 51%, имущественное страхование – 40,4%. Более половины объема выплат страховых возмещений обеспечили 3 филиала: ООО «Росгосстрах», ОАО «Государственная страховая компания «Югория», ОСАО "Россия". Раздел VII. Социальная сфера 7.1. Демография Численность населения Кабардино-Балкарской Республики с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. на 1 января 2012 года составила 859,7 тыс. человек. В январе-декабре 2011г. рождаемость населения составила 14,9 родившихся на 1000 человек населения. Наиболее высокий уровень рождаемости сложился в Баксанском, Лескенском и Урванском районах (20,1, 18,5 и 17,9 соответственно). Ниже среднереспубликанского уровня сохраняется рождаемость в г.г.Нальчик и Прохладный (12,1 и 11,6 родившихся на 1000 человек), Майском и Эльбрусском районах (14 и 11,5). Смертность населения по сравнению с соответствующим периодом 2010 года не изменилась и составила 9,5 умерших на 1000 человек населения. Высокий уровень смертности зарегистрирован в Майском и 53 Прохладненском районах (14,1 и 12,8) и г.Прохладный (12,9 умерших на 1000 человек населения). Показатель младенческой смертности в январе-декабре 2011г. составил 6,1 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся против 6 за этот же период предыдущего года. За январь-декабрь 2011 года естественный прирост населения по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 5% и составил 5,5 человек в расчете на 1000 человек населения. Сохраняется существенная дифференциация административных образований по демографическим показателям: если в большинстве районов получен естественный прирост, то в г.Прохладный и Майском районе стабильно сохраняется естественная убыль населения (-1,3 и -0,1 в расчете на 1000 жителей соответственно). В области миграционных процессов отмечено увеличение миграционного оттока населения из республики. За январь-декабрь 2011 года миграционная убыль населения составила 5548 человек, на 62,3% больше, чем за соответствующий период 2010 года. Основными причинами миграционного оттока остаются нестабильная общественно-политическая ситуация, низкий уровень жизни, отсутствие работы. 7.2. Оплата труда Среднемесячная заработная плата за 2011 год составила 13003 рубля, превысив уровень предыдущего года на 11,5%. С учетом роста потребительских цен реальная зарплата увеличилась всего на 1%. В результате соотношение среднереспубликанской зарплаты с величиной 54 прожиточного минимума трудоспособного населения по сравнению с предыдущим годом не изменилось и составило 2,5 раза. По уровню оплаты труда республика по-прежнему занимает одно из последних мест в Российской Федерации. В истекшем году средняя зарплата в Кабардино-Балкарской Республике составляла всего 55% от среднего показателя по Российской Федерации. Более высокие темпы роста зарплаты отмечены в реальном секторе экономики: в добыче полезных ископаемых – на 24,5%, в текстильном и швейном производстве - на 19,0%, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – на 35%, в производстве неметаллических минеральных продуктов – на 25%, в химическом производстве – на 23,7%. Сохраняется ощутимая дифференциация средней заработной платы по отраслям экономики. Наиболее высокий уровень оплаты труда – в финансовой деятельности (30993 рублей), что в 2,4 раза превышает средний показатель по республике и в государственном управлении (23746 рублей), что 1,8 раза выше, чем в среднем по Кабардино-Балкарской Республике. Продолжена работа по повышению заработной платы в сфере материального производства на основе социального партнерства. Заключено 13 отраслевых тарифных соглашений, 1265 коллективных договоров, охватывающих 98,3 тыс. работников. Вместе с тем действующая система социального партнерства не достигает тех целей, которые ставит перед ней законодатель. На 48% предприятий допускаются нарушения трудового законодательства и невыполнения условий отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров. Усилилось отставание заработной платы в отраслях, финансируемых из бюджетных источников, от среднереспубликанского уровня. Так, средняя зарплата в образовании и культуре составила 9850 рублей, или около 75 % средней зарплаты по Кабардино-Балкарской Республике, в здравоохранении – 9523,5 рублей, или 73% (в предыдущем году это соотношение составляло 80%). По сравнению предыдущим годом зарплата в образовании увеличилась на 9,6%, в здравоохранении – на 8,1%, что не компенсировало роста потребительских цен. С учетом инфляции реальное содержание средней зарплаты работников социальной сферы снизилось на 2-4%. В сентябре произошло повышение заработной платы на 30% учителям и работникам культуры. Вместе с тем выборочное повышение зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы не решает в целом проблемы низкой зарплаты работников государственных учреждений. Самый низкий уровень платы труда сложился в здравоохранении – 9523,5 рублей, или 73% от среднереспубликанского уровня, что далеко не соответствует затратам труда и высокой ответственности за жизнь и здоровье пациентов. Низкая заработная плата в отрасли обусловила отток 55 врачей из республики и острый дефицит кадров по целому ряду специальностей, что не может не сказаться на качестве медицинской помощи. По данным госстатистики, просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на конец декабря не зафиксирована. 7.3. Занятость и рынок труда В истекшем году продолжилась тенденция стабилизации на республиканском рынке труда и снижения общей и зарегистрированной безработицы. Общая численность безработных, определяемая по методологии МОТ, составила в среднем за период 42,8тыс. человек, или 10,8% экономически активного населения республики. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила на конец периода 9,5 тыс. человек, что на 2,5 тыс. человек, или на 20,8% ниже уровня предыдущего года. Уровень официальной безработицы снизился за год с 3,0 до 2,4% экономически активного населения. При этом численность работающих на крупных и средних предприятиях также сократилась – с 122,0 тыс. человек в 2010 году до 119,7 тыс. человек в 2011 году, или на 1,9%. Наибольшее сокращение произошло на предприятиях производства неметаллических минеральных продуктов – на 42%, производства пищевых продуктов – на 18%, в строительстве и добыче полезных ископаемых – на 20%. Численность официально зарегистрированных безработных Увеличение количества вакансий, заявленных работодателями, и снижение количества безработных способствовали снижению напряженности на рынке труда. В результате по состоянию на 1 января 2012 года на одну заявленную вакансию приходилось 2,9 безработных против 4,5 человек год назад. Продолжена реализация мер по содействию трудоустройству населения и социальной поддержке безработных граждан. В рамках Программы содействия занятости населения КабардиноБалкарской Республики за 2011 год при содействии службы занятости трудоустроено 12,3 тыс. человек, организованы оплачиваемые общественные работы для 3,7 тыс. безработных граждан, организовано временное трудоустройство 3,8тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет. В рамках специальной программы трудоустроено 438 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Это инвалиды, 56 женщины, воспитывающие малолетних детей, выпускники учреждений профессионального образования и др. Органами службы занятости через средства массовой информации, интернет, и рекламно-информационные материалы до населения республики регулярно доводилась информация о ситуации на рынке труда, наличии вакансий, возможностях трудоустройства. Организованы 40 ярмарок вакансий, участниками которых стали свыше 6 тыс. граждан, ищущих работу. Государственные услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации получили 3,6тыс. безработных граждан. Оказывались организационно-консультационные услуги безработным гражданам, изъявившим желание организовать собственное дело. Материальную поддержку на организацию самозанятости получили 2831 безработных граждан. В целом с начала года государственные услуги в области содействия занятости за счет субвенции из федерального бюджета получили более 60 тыс. человек. В рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 год заключены договоры на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости с 3010 безработными гражданами. В числе зарегистрировавшихся в качестве предпринимателей 296 инвалидов, 269 родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей, 630 молодых граждан в возрасте от 18 до 29 лет. В соответствии с заключенными договорами о профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации в ведущих российских зарубежных образовательных учреждениях прошли обучение 16 работников предприятий и организаций Кабардино-Балкарской Республики, еще 19 работников прошли стажировку в организациях, в том числе зарубежных, применяющих передовые технологии. Общий объем финансирования Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 году составил 191,8 млн. рублей, в том числе 9,6 млн. рублей – из республиканского бюджета. 57 7.4. Социальная защита населения В истекшем периоде средняя пенсия по республике составила 6709 рублей, что на 9% выше уровня предыдущего года. Однако в результате роста потребительских цен реальное содержание пенсии уменьшилось на 1,3 %. На конец периода средняя пенсия обеспечивала 1,7 величины прожиточного минимума пенсионера. Продолжена реализация действующего законодательства в области социальной защиты отдельных категорий граждан. Осуществлены ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам, донорам и сельским специалистам на общую сумму 251,2 млн. рублей. На компенсацию отдельным категориям граждан расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг израсходовано 935,8 млн. рублей, в том числе 569,1 млн. рублей - из республиканского бюджета. Проводится работа по социальной поддержке малоимущих граждан. Субсидии в виде денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг предоставлены 11020 семьям на общую сумму 117,7 млн. рублей. Средний размер субсидии в расчете на одну семью составил 1432,5 рублей. Главным направлением работы органов соцзащиты остается поддержка молодых и многодетных семей. Системой пособий семьям с детьми охвачено 63,3 тыс. семей. За 2011 год объем выплат на детей, осуществляемых по линии республиканских органов соцзащиты, составил 764,6 млн. рублей. Выплата всех видов государственных пособий семьям с детьми за отчетный период произведена в полном объеме. 58 Продолжена работа по предоставлению адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка. В истекшем году адресная помощь выплачена 60 многодетным семьям на общую сумму 15 млн. рублей. Особое внимание уделяется вопросу организации отдыха и оздоровления детей. Общий объем средств, предусмотренный на реализацию оздоровительной кампании в 2011 году, составил 294,6 млн. рублей, в том числе 37,2 млн. рублей – из федерального бюджета. Всего в истекшем году всеми видами отдыха и оздоровления охвачено 41,2 тыс. детей. В период оздоровительной кампании было задействовано 176 лагерей с дневным пребыванием, 20 учреждений отдыха и оздоровления детей, в том числе 10 загородных стационарных оздоровительных лагерей, 10 санаторных лагерей круглогодичного действия на базе санаториев курорта «Нальчик». В республике функционируют 22 учреждения социального обслуживания детей, пожилых граждан и инвалидов, предоставляющих гарантированные государством социальные услуги. С начала 2011 года социальными учреждениями обслужено 48,2 тыс. человек, оказано 4417,2 социальных услуг. В рамках перехода на оказание услуг гражданам в электронном виде запущен социальный портал Кабардино-Балкарской Республики, на котором граждане могут подать документы в электронном виде на получение всех видов детских пособий, назначение ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, на оказание материальной помощи и другие виды социальных услуг. Для информирования населения о гарантиях и правах в сфере социальной защиты организованы выездные приемы специалистов министерства, выступления в средствах массовой информации, информирование с использованием сети интернет. Лимиты ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на 2011 год по разделу «Социальная политика», составили 3163,6 млн. рублей, фактически выделено – 3041,7 млн. рублей (95% от плановых назначений). 7.5. Здравоохранение Функционирование системы здравоохранения осуществлялось в условиях дефицита финансовых ресурсов. Подушевой норматив финансирования территориальной программы госгарантий истекшем году составил 4815 рублей, или 63,1% от федерального норматива, в связи с чем дефицит стоимости программы в 2011 году составил 2675,9 млн. рублей. Фактическое финансирование программы госгарантий за 2011 год составило 59 3958,2 млн. рублей, или 56,7% от нормативной потребности и 92% от утвержденного объема. Дефицит программы госгарантий сказался на недостаточном финансировании лечебно-профилактических учреждений республики. Стоимость одного койко-дня в среднем по республике составила 920 рублей (или 65% к нормативу), в том числе 130 рублей – на медикаменты, 63,55 рублей - на питание. Работа первичного медико-санитарного звена, в том числе повышение качества и своевременности диагностики и проведение дополнительной диспансеризации работающего населения, привели к снижению заболеваемости по ряду социально-значимых заболеваний. Снизилась заболеваемость туберкулезом (на 1,7%), хроническим алкоголизмом (на 25,2%), психическими расстройствами (на 8,1%). Выросла заболеваемость злокачественными новообразованиями – на 5,6%. Повысился процент запущенных случаев – на 4,2%. Растет доступность высокотехнологичной медицинской помощи. В 2011 году высокотехнологичную и специализированную медицинскую помощь в федеральных клиниках получили 2966 граждан, в том числе 666 – детей. В 2011 году продолжены медико-организационные мероприятия, направленные на снижение младенческой и материнской смертности. Показатель младенческой смертности сохранился на уровне 2010 года и составил 6,2 в расчете на 1000 родившихся живыми. Из причин младенческой смертности лидирующее место занимают внутриутробные инфекции (27%) и врожденные пороки развития (20,5%). Закуплено современное оборудование для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела: дыхательная аппаратура, реанимационные места, мониторы слежения, оборудование для лабораторной, инструментальной диагностики. Всего на развитие детской медицины в 2011 году направлено 110,5 млн. рублей. Ведется планомерная работа в рамках 2 федеральных и 6 республиканских целевых программ и приоритетного национального проекта «Здоровье». В рамках Национального календаря профилактических прививок с начала года вакцинировано 378 тыс. человек. Дополнительную диспансеризацию прошли 6929 человек из числа работающих граждан. Проведена диспансеризация 2315 детей-сирот, 10515 подростков 14-летнего возраста. Организованы реабилитационное отделение на 35 коек и хоспис для детей на базе ГУЗ «Дом ребенка». На базе медицинского консультативнодиагностического центра создан кризисный центр медико-социальной поддержки беременных. 60 Ведутся работы по созданию республиканского сосудистого центра и строительству онкологического диспансера, что позволит существенно повысить качество лечения самых распространенных заболеваний. В 2011 году началась масштабная работа в рамках Программы модернизации системы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. Вместе с тем темпы освоения федеральных средств остаются крайне неудовлетворительными. В 2011 году из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на модернизацию системы здравоохранения выделены субсидии по следующим направлениям: на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения – 477,8 млн. рублей; на внедрение современных информационных систем – 43,0 млн. рублей; на внедрение стандартов медицинской помощи – 338,9 млн. рублей. Освоение средств по данным направлениям по состоянию на 1 января 2012 года составило соответственно 77%, 0% и 58,4%. Основными причинами невысоких показателей расходования средств, выделенных на финансирование мероприятий программы, являются большое количество незавершенных процедур заключения государственных контрактов в связи с длительностью процедур размещения заказов и проведения торгов на осуществление капитального ремонта и закупку медицинского оборудования, а также установление в заключенных государственных контрактах сроков их оплаты по выполнению работ (услуг) в полном объеме. Из республиканского бюджета на реализацию программы было предусмотрено 229,3 млн. рублей, освоено всего 80,5 млн. рублей (35,1%). 7.6 Образование Главные направления работы в отрасли связаны с модернизацией общего среднего образования а также с повышением эффективности использования бюджетных средств, обеспечением качества и доступности образования. В соответствии с комплексным проектом модернизации образования и принятым муниципальными образованиями программами по реструктуризации образовательных сетей общий охват детей дошкольным образованием по республике составил 69,5% от общего контингента детей данной возрастной группы, а охват предшкольным образованием возрос до 85%. Проблема увеличения охвата детей дошкольным образованием решается как за счет строительства новых детских садов, так и за счет реструктуризации образовательных учреждений. Актуальным стало открытие дошкольных групп, функционирующих в режиме детского сада 61 при общеобразовательных учреждениях. Такая форма особенно востребована в сельской местности, где нет дошкольных образовательных учреждений. За последние пять лет на базе 26 сельских школ открыты 68 групп на 1315 дошкольных мест. В связи с ростом рождаемости последних лет и увеличением числа детей дошкольного возраста (2009 год- 60,9 тыс. человек, 2011 – 67,6 тыс. человек) существенно возросла потребность в учреждениях дошкольного образования. По состоянию на 1 сентября 2011 года средняя наполняемость групп возросла до 25 детей при нормативе – 20 человек. По данным органов управления образованием муниципальных районов и городских округов в очереди на определение в дошкольные образовательные учреждения стоят 5636 детей. Особое место в системе общего образования занимает работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья. На организацию дистанционного обучения в 2011 году из федерального бюджета было выделено 77,4 млн. рублей. В настоящее время дистанционным образованием охвачено 117 детей-инвалидов. К концу 2012 года запланировано обеспечить всех детей-инвалидов обучением на дому с использованием компьютерных технологий или совместными формами обучения. Наиболее масштабным элементом модернизации общего образования является переход учащихся старших классов на профильное обучение. В настоящее время в республике функционируют 249 профильных классов с охватом 4996 учащихся, что составляет 29,6% от количества учащихся 10-11 классов. По новым федеральным образовательным стандартам начали заниматься 9187 учащихся первых классов. Дополнительным образованием в истекшем году было охвачен 53,6 тыс. школьников, или 58,2% от общего количества учащихся. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» продолжена работа по государственной поддержке талантливой молодежи, выплате ежемесячного вознаграждения за классное руководство, организации горячего питания, внедрению современных образовательных технологий. В истекшем году активизирована работа по модернизации системы общего образования. В 2011 году республика получила на эти цели субсидию из федерального бюджета в размере 198,4 млн. рублей, из них 90,6 млн. рублей направлены на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, основная часть средств направлена на повышение заработной платы учителей и доведение ее размера до уровня средней заработной платы по экономике республики. В 2011 году обучение в профессиональных образовательных учреждениях республики завершили 2973 человек с высшим образование, 2178 со средним и 1586 человек с начальным профессиональным 62 образованием. По состоянию на конец года доля трудоустроенных в общей численности выпускников профессиональных образовательных учреждений составила: с начальным образованием – 47,5%; со средним – 35,6%; с высшим – 34,4%. В целях более полного удовлетворения потребности выпускников в трудовой деятельности, повышения уровня их занятости созданы центры и службы содействия трудоустройству выпускников практически во всех учебных заведениях, заключаются договоры с предприятиями по организации временного трудоустройства, реализуются мероприятия по самозанятости молодежи. Успешно реализуется комплекс мер, направленных на развитие различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи. На учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 360 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 17,4% - дети дошкольного возраста, 61% - дети подросткового и юношеского возраста от 10 до 18 лет. Из 2143 детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, 1777 (82,9%) усыновлены или воспитываются в замещающих семьях. В течение 2011 года лицам из числа детей-сирот или детей, оставшимся без попечения родителей, приобретена 71 квартира. 7.7 Культура Государственная политика в области культуры в отчетном периоде была направлена на сохранение и развитие имеющегося культурного потенциала, оздоровление духовно-нравственной атмосферы в обществе, повышение доступа населения республики к культурным ценностям и формирование условий для полноценного функционирования отрасли. Важнейшим направлением деятельности является работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Ведется строительство Национального театрального центра, реконструкция здания Музыкального театра. Завершено строительство и введен в строй культурно-досуговый центр в с.Шитхала Урванского района. Завершена реконструкция Мемориального музея М.Вовчок, музея изобразительных искусств. Оснащены автобусами Кабардино-Балкарская госфилармония, Республиканский кукольный театр. В республике проводится целый ряд мероприятий, направленных на формирование высоких духовных и нравственных ориентиров в обществе, возрождение и развитие национальных культурных традиций народов республики, в числе которых фестивали, праздничные концерты, спектакли, представления. 63 С большим успехом в республике прошел фестиваль «Нальчик – культурная столица Северного Кавказа» с участием лучших творческих коллективов России. Организован и проведен первый республиканский конкурс на лучшее произведение национальной драматургии. В районах и городах республики прошел первый этап республиканских фестивалей исполнителей адыгских народных песен имени Зарамука Кардангушева, исполнителей балкарских народных песен имени Омара Отарова. С большим успехом творческая делегация Кабардино-Балкарской Республики приняла участие во Вторых Кавказских играх в КарачаевоЧеркессии, фестивале республик, краев и областей Юга России «Мир Кавказу». С начала года в государственных музеях был организован ряд выставок изобразительного искусства. Также с большим успехом прошла выставка мастеров декоративно-прикладного творчества во Флоренции, состоялись персональные выставки мастеров декоративно-прикладного творчества А.Пазова и В.Мокаева. В г. Москве в выставочном зале на Манежной площади в рамках международной экспозиции состоялась фотодокументальная выставка, отражающая события военных лет на территории Кабардино-Балкарской Республики. Ведется планомерная работа по эстетическому воспитанию детей, поддержке талантливой молодежи. В 2011 году прошел Республиканский фестиваль детского творчества, Первый Республиканский конкурс, посвященный творчеству С.С.Прокофьева. Состоялась Всероссийская олимпиада – конференция образовательных учреждений культуры и искусства СКФО «Образование в сфере культуры и искусства: настоящее и будущее». В библиотеках республики велась работа по организации и проведению мероприятий, способствующих нравственному, патриотическому и толерантному воспитанию детей и молодежи. Состоялась Неделя детской и юношеской книги, проведена презентация сборника молодых авторов. Принимаются меры по социальной поддержке деятелей культуры республики. Принят Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики об учреждении Государственных премий Кабардино-Балкарской Республики в области литературы и искусства, а также ежегодных грантов для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры. На 30% увеличена заработная плата работникам республиканских учреждений культуры. 7.8. Молодежная политика В 2011 году проведен ряд мероприятий, направленных на развитие творческого и профессионального потенциала молодежи. В рамках 64 празднования «Дня молодежи в России» на площади Абхазии был возведен «Молодежный город будущего» с выставкой молодежных субкультур и достижений молодежи республики. Всего в мероприятии приняли участие более 4500 человек. Организована подготовка и обеспечено участие делегаций КабардиноБалкарской Республики в различных молодежных форумах, направленных на развитие и продвижение интеллектуальных и творческих инициатив, повышение социальной активности молодежи. Делегация КабардиноБалкарской Республики приняла участие в молодежном форуме «IQ` бал2011» в г.Красноярск. На Северо-Кавказском молодежном форуме «Машук2011» республику представили 240 человек, которые прослушали десятки уникальных образовательных программ и представили свои проекты. За активное участие в форуме делегация Кабардино-Балкарской Республики была отмечена наградой «Россыпь звезд» и дипломом за лучшую социальную акцию. В форуме гражданских активистов «Будущее за нами» в г.Москва приняла участие делегация из 16 человек. Обеспечено участие делегации Кабардино-Балкарской Республики в молодежном образовательном форуме «Каспий-2011» в республике Дагестан, целью которого была выработка механизмов межкультурного, межконфессионального, межэтнического диалога молодежи субъектов Российской Федерации и Северо-Кавказского федерального округа. В отчетном году проведен ряд мероприятий, направленных на вовлечение молодежи республики в общественно полезную деятельность. Проведена ежегодная республиканская акция «72 часа добра», приуроченная к 66 годовщине Победы в ВОВ. В рамках акции волонтеры помогали ветеранам войны, одиноким пожилым людям, участвовали в реставрации памятников погибшим воинам. В рамках республиканской акции «Мы выбираем здоровье» проведены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни в 15 общеобразовательных школах республики. Организован и проведен концерт-митинг, посвященный Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом. В рамках республиканской акции «Здоровое лето – 2011» проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику правонарушений и негативных зависимостей. В рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью» среди населения республики распространено около 1500 листовок и флаеров, опубликовано в СМИ и выдано в эфир 56 материалов. В рамках реализуемого проекта «Мы вместе» осуществлено 9 выездов, оказана психологическая, информационно-консультативная помощь воспитанникам 4х школ-интернатов республики. 29 ноября 2011 года во Дворце культуры г.Тырныауз состоялось торжественное открытие молодежного многофункционального центра «Пегас». Основная деятельность центра будет осуществляться по направлениям: курсы по компьютерной грамотности, курсы английского 65 языка, занятия по здоровому образу жизни, вовлечение молодежи в социальные практики, психолого-педагогическая консультация. 7.9 Физическая культура и спорт Регулярно физической культурой и спортом в республике занимаются около 185 тыс. человек. В настоящее время в республике культивируется 32 вида спорта, которыми занимаются 34 тысяч учащихся, в том числе около 24,4 тысяч детей в возрасте от 6 до 15 лет. Количество занимающихся всеми формами физической культуры и спорта от общей численности населения составляет 15,8%. С целью вовлечение населения республики в систематические занятия физической культурой и спортом организован ряд спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни. В феврале-марте 2011 года была проведена спартакиада сотрудников федеральных служб Кабардино-Балкарской Республики, в которой приняло участие более 110 человек. Соревнования проводились по 7 видам спорта: настольный теннис, волейбол, баскетбол, мини-футбол, шахматы и шашки, плавание. Проведен второй этап Спартакиады учащихся Кабардино-Балкарской Республики, в котором приняли участие около 600человек. В рамках Спартакиады прошли соревнования по шахматам, шашкам, тяжелой атлетике, боксу, волейболу. Министерством спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики в начале 2011 года было разработано положение о проведении сельских спортивных соревнований, на основании которого в населенных пунктах республики были проведены соревнования по наиболее популярным республике видам спорта. За 2011 год спортсмены республики приняли участие в 197 спортивных мероприятиях международного, всероссийского и республиканского уровня по олимпийским и неолимпийским видам спорта, 764 человек стали победителями и призерами. Спортивное звание «Мастер спорта Международного класса» присвоено одному человеку, «Мастера спорта России» присвоено 33 спортсменам, КМС – 302 человека, первый спортивный разряд – 384 человек. В Кабардино-Балкарской Республике в последние годы реализуются две республиканские целевые программы – «Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике (2009-2015 годы)» и «Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике (2009-2015 годы)». В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» за счет средств федерального бюджета в 2011 году осуществлено финансирование строительства и реконструкции объектов спортивного назначения Кабардино-Балкарской Республики: 66 - реконструкция Детского стадиона в г. Нальчике; - строительство Спорткомплекса в г. Нальчике; - строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селениях Урух и Анзорей. - строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Прохладный и Терек. Также предусмотрено строительство стандартного футбольного поля с искусственным покрытием и 5 мини-футбольных полей. Завершаются работы по укладке основания стандартного футбольного поля с искусственным покрытием в с. Псынадаха, строительство 6 минифутбольных полей с искусственным покрытием. В 2011 году в населенных пунктах Баксанского муниципального района года восстановлены 16 футбольных полей. 7.10. Деятельность общественных и религиозных организаций В 2011 году в сфере работы с общественными организациями и политическими партиями организовано и проведено 41 мероприятие, в которых приняли участие более 80 тысячи человек. В рамках РЦП «Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан на 2007-2011 годы» проведены 2 республиканских конкурса социально значимых проектов среди республиканских некоммерческих организаций. Проведен телемарафон «Твори добро» по сбору средств в целях поддержки детей в Кабардино-Балкарской Республике, приуроченный к Международному дню Защиты детей. В рамках реализации РЦП «Противодействие коррупции в КабардиноБалкарской Республике на 2011-2012гг.» организован и проведен конкурс на выделение субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на пропаганду антикоррупционных стандартов и формирование антикоррупционного сознания в обществе. Подведены итоги Конкурса лучших социально ориентированных проектов некоммерческих организаций «СоДействие». В сфере межэтнических отношений за отчетный год проведено 141 мероприятие с общим охватом около 10 тысячи человек, в сфере государственно-конфессиональных отношений реализовано 3 проекта и проведено 47 мероприятий с охватом более 6500 человек. В рамках реализации проект «Диалог культур», целью которого является распространение идей дружбы народов и межэтнического согласия, совместно с национально-культурными центрами проведено 53 мероприятия среди учащейся молодежи республики с охватом 1500 человек. Реализован республиканский молодежный проект «Куначество», в котором приняли участие 14 семей из Кабардино-Балкарской Республике и Северо-Кавказского федерального округа. Проект был направлен на 67 возрождение механизмов установления добрососедства и профилактику межнациональных конфликтов в молодежной среде. Также в отчетном году проведен республиканский конкурс «Религия и толерантность» среди учащихся образовательных учреждений республики. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2011 года №169-ПП утверждена РЦП «Гармонизация межэтнических отношений и укрепление толерантности в КабардиноБалкарской Республике» на 2011-2015 годы, направленная на обеспечение мира и согласия, снижение межэтнической напряженности, распространение идей духовного единства и дружбы народов. Раздел VIII. Внешнеэкономическая деятельность В 2011 году внешнеторговый оборот участников ВЭД КабардиноБалкарской Республики составил 161,67 млн. долл. США, что выше уровня 2010 года на 95,15%. Следует отметить, что участниками ВЭД КабардиноБалкарской Республики в 2011 году в таможенных органах вне зоны действия СКТУ было задекларировано 37,73% от общего стоимостного объёма товаров. Сальдо внешнеторгового баланса за 2011 год сложилось отрицательным в сумме – 121,41 млн. долл. США. На его формирование в значительной степени повлияла торговля с такими странами, как Италия, отрицательное торговое сальдо с которой составило -42,83 млн. долл. США, Германия (-30,96 млн. долл. США) и Китай (-11,31 млн. долл. США). В тоже время существенным по величине положительное торговое сальдо было с Объединенными Арабскими Эмиратами (8,99 млн. долл. США), Узбекистаном (1,69 млн. долл. США) и Южной Осетией (0,82 млн. долл. США). оля Кабардино-Балкарской Республики среди субъектов СКФО в 2011 году составляет 5,01% стоимостных объемов округа (в 2010 г. – 3,69%). Экспортно-импортные операции осуществляли 180 участников ВЭД, зарегистрированных в налоговых органах Кабардино-Балкарской Республики, из которых 119 – это юридические лица. На одного участника ВЭД в среднем пришлось 0,9 млн. долл. США внешнеторгового оборота. Во внешней торговле доминировали страны дальнего зарубежья с долей товарооборота 72,59%. Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот с Италией (42,92 млн. долл. США), Германией (34,01 млн. долл. США), Китаем (11,31 млн. долл. США) и Украиной (10,81 млн. долл. США). В основе экспорта республики лежит продукция химической промышленности, составляющая 40,27% в структуре экспортируемых товаров. В 2011 году 54,2% стоимостных объемов импорта обеспечил ввоз машиностроительной продукции. 68 Экспорт. В 2011 году доля экспорта в товарообороте республики составила 12,45%. Участниками внешнеэкономической деятельности республики в 2011 году осуществлено экспортных операций на 20,13 млн. долл. США, что выше объемов 2010 года на 3,54 млн. долл. США. При осуществлении экспортных операций участники ВЭД республики отдавали предпочтение странам дальнего зарубежья. Стоимостные объемы экспорта в эти страны оцениваются в 14,61 млн. долл. США с долей в экспорте 72,59%. Соответственно, на страны СНГ пришлось 5,52 млн. долл. США (27,41%). Стоимостные объемы экспорта продукции химической промышленности в 2011 году оцениваются в 8,11 млн. долл. США или 40,27% к общему объему экспорта 2011 года, повысившись на 62,23% по сравнению с 2010 годом. Преобладающими были объемы мыла и поверхностно-активных веществ (39,41%), главным потребителем которых являлись Объединенные Арабские Эмираты. В отчётном периоде в небольшом количестве экспортировались парфюмерные и косметические средства (0,09 млн. долл. США), пластмассы и изделия из них (0,04 млн. долл. США). Также в менее значимых объемах из республики экспортировались каучук и резина, прочие химические вещества, экстракты дубильные, лаки, краски. Основными потребителями продукции химической промышленности являлись Объединенные Арабские Эмираты, Франция, Южная Осетия, Азербайджан, Туркмения и Польша. Объемы экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья по итогам 2011 года оказались выше объемов 2010 года на 65,58%, составив 5,81 млн. долл. США (28,88% в стоимостных объемах экспорта). Главной статьей экспорта данной укрупненной группы товаров являлись злаки (1,73 млн. долл. США), которые поставлялись в Турцию и Абхазию, а также жиры и масла животного и растительного происхождения, экспорт которых многократно увеличился, составив 1,32 млн. долл. США, которые поставлялись в Узбекистан и Азербайджан. Из остальной экспортируемой продукции 2011 года следует выделить разные пищевые продукты (1,14 млн. долл. США), какао и продукты из него (0,73 млн. долл. США), овощи (0,39 млн. долл. США). Основными реципиентами продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья выступали Азербайджан, Турция, Узбекистан, Южная Осетия и Абхазия. Удельный вес металлов и изделий из них в стоимостном объеме экспорта составил 8,86% или в абсолютном выражении 1,78 млн. долл. США. Относительно 2010 года стоимостные объемы сократились на 45,87%. Продукция данной отрасли представлена, главным образом, инструментами, столовыми приборами из недрагоценных металлов, которые поставляли в Объединенные Арабские Эмираты, Узбекистан, Украину, Монголию, Турцию, Латвию и Сербию. Также в 2011 году экспортировались изделия из черных металлов (0,04 млн. долл. США), алюминий и изделия из него (0,02 млн. долл. США) и черные металлы (0,01 млн. долл. США). 69 Удельный вес машиностроительной продукции в стоимостном объеме экспорта составил 7,77% или в абсолютном выражении 1,56 млн. долл. США. Относительно 2010 года стоимостные объемы сократились на 37,16%. Продукция данной отрасли представлена, главным образом, электрооборудованием, средствами наземного транспорта и механическими устройствами, аппаратами оптическими, которые в основном поставляли в Азербайджан, Украину, Южную Осетию, Туркмению, Польшу и Абхазию. Товаров, относимых к категории прочих, в 2011 году экспортировано на сумму 2,67 млн. долл. США, что в структуре экспорта составляет 13,28% стоимостных объемов. Данная категория представлена мебелью, изделиями из камня и гипса, бижутерией, которые поставлялись в такие страны как Германия, Нидерланды, Чешская республика, Южная Осетия, Франция и Объединенные Арабские Эмираты. Также в 2011 году участниками ВЭД республики экспортировались кожевенное сырье, пушнина и изделия из нее на сумму 0,18 млн. долл. США, древесина и целлюлозно-бумажные изделия на 0,01 млн. долл. США, а также минеральные продукты на 0,01 млн. долл. США. Импорт. Крупнейшими торговыми партнерами, ввозившими продукцию в республику были из стран дальнего зарубежья (в процентах от стоимости импорта республики) Италия (30,29%), Германия (22,95%), Китай (7,99%), а из стран СНГ – Украина (7,18%), Азербайджан (2,31%) и Молдова (0,52 %). Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в 2011 году составил 141,54 млн. долл. США, увеличившись на 75,29 млн. долл. США относительно 2010 года. Из стран дальнего зарубежья импортировано товаров на 126,61 млн. долл. США (рост на 118,68%), из СНГ – на 14,93 млн. долл. США (рост на 78,73%). В 2011 году машин и оборудования в республику ввезено на 76,72 млн. долл. США (54,2% стоимостных объёмов 2011 года), в том числе из стран дальнего зарубежья на 76,36 млн. долл. США, из стран СНГ – на 0,36 млн. долл. США. Из машиностроительной продукции можно выделить высокие стоимостные объемы, приходящиеся на промышленное оборудование, оборудование для сортировки, посудомоечное оборудование, машины и устройства для подъема и перемещения грузов, поставщиками которых выступали такие страны как Италия, Германия, Китай, США, Турция, Финляндия, Нидерланды и Корея. Продовольственных товаров участниками ВЭД республики импортировано на сумму 25,83 млн. долл. США, что в структуре импорта соответствует 18,25%. Объемы ввезенной сельскохозяйственной продукции выросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 184%. Основные объемы ввезенной продукции обеспечили такие страны как США, Италия, Азербайджан, Германия, Нидерланды, Сингапур, Дания, Украина и Сербия. Основными статьями импорта в данной отрасли были живые деревья и срезанные цветы (5,85 млн. долл. США), мясо и мясные 70 субпродукты (5,76 млн. долл. США), живые животные (4,92 млн. долл. США), кофе, чай и пряности (2,6 млн. долл. США), разные пищевые продукты (1,62 млн. долл. США), молочная продукция и яйца (0,93 млн. долл. США), алкогольные и безалкогольные напитки (0,89 млн. долл. США), готовые продукты из зерна (0,85 млн. долл. США), злаки (0,78 млн. долл. США) и т.д. Наиболее существенным относительно соответствующего периода прошлого года был рост стоимостных объемов ввоза живых животных, мяса и мясных субпродуктов, масличных семян, деревьев и растений, срезанных цветов; снижение – продуктов переработки овощей, остатков и отходов пищевой промышленности, фруктов, кофе, чая и пряностей. Импорт текстиля и обуви составил 9,16 млн. долл. США (6,47% в структуре), и представлен, главным образом, трикотажными полотнами (3,35 млн. долл. США), хлопком (1,93 млн. долл. США), химическими волокнами (1,59 млн. долл. США) и готовыми текстильными изделиями (1,11 млн. долл. США). В целом стоимостные объемы импорта продукции данной отрасли выросли относительно 2010 года на 46,42%. Ведущими поставщиками выступали такие страны как Турция, Италия, Китай, Азербайджан, Туркмения и Украина. Также в отчетном периоде участниками ВЭД республики импортировались минеральные продукты (всего на 7,72 млн. долл. США, 5,46% в структуре импорта). Ввоз этой продукции увеличился по сравнению с 2010 годом на 338%. Данная продукция ввозилась преимущественно из Украины, Турции и представлена в основном минеральным топливом (6,05 млн. долл. США), а также солью (1,67 млн. долл. США). Из продукции, относящейся к категории «Прочие товары», занимающей 7,57% в структуре импорта или 10,72 млн. долл. США, участниками ВЭД республики завозились керамические изделия, основными поставщиками которых выступали такие страны как Китай, Испания и Австрия. Также из данной категории товаров следует выделить объемы импорта мебели и постельных принадлежностей (3,18 млн. долл. США), бижутерии (0,76 млн. долл. США), изделий из камня, гипса (0,75 млн. долл. США) и стекла и изделий из него (0,37 млн. долл. США). Кроме вышеназванных укрупненных групп товаров структура импорта включает продукцию химического комплекса (6,19 млн. долл. США, 4,38%), металлы и изделия из них (4,47 млн. долл. США, 3,16%), древесину и целлюлозно-бумажные изделия (0,57 млн. долл. США, 0,4%), а также кожевенное сырье, пушнину и изделия из нее (0,15 млн. долл. США, 0,11%). В целом 30,29% стоимостных объемов импорта обеспечены ввозом продукции из Италии, 22,95% - из Германии, 7,99% - из Китая, 7,18% - из Украины. Италия являлась поставщиком машиностроительной продукции и продовольственных товаров, Германия – машиностроительной продукции, Китай – керамических изделий, Украина – нефтепродуктов и соли.
