ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ КОНТУРОВ НОВОГО ТЕХ- НОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА В КАЗАХСТАНЕ Альжанова Ф.Г.,

ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ КОНТУРОВ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА В КАЗАХСТАНЕ
Альжанова Ф.Г.,
Институт экономики КН МОН РК
Г.Алматы
Решение вопросов формирования прогрессивной технологической
структуры Казахстана связано с учетом глобальных прогнозов социальноэкономического и научно-технологического развития и вызовов новой
глобальной технологической революции. Так, в прогнозе технологического развития Rand-Corporation «Всемирная технологическая революция
2020» выделены 16 ключевых направлений применения новых технологий,
которые затронут многие сферы человеческой жизни (табл.1 )
Наибольшим потенциалом в освоении новых направлений глобальной
технологической революции обладают страны Северной Америки, Западной Европы, Австралия, Япония, Южная Корея, Израиль, образующие
первый уровень.
Большая часть Азии и Восточной Европы представляет второй уровень и имеют потенциал к освоению от 10-12 технологий. Третий уровень
- Латинская Америка, часть Юго-Восточной Азии, Турция, и ЮАР.
Четвертый уровень - группа стран с наименьшими возможностями
освоения новых технологий - большая часть Африки и Ближний Восток,
Карибские и Тихоокеанские Островные страны, а также сюда отнесены
Грузия и Непал [1].
Логично, что страны, способные к приобретению технологий имеют
самое высокое число движущих факторов и одновременно самое низкое
число барьеров по сравнению с другими группами стран. Эти способности
основаны на многолетних традициях в области политической демократии,
развития образования, науки и технологий, финансов, человеческого капитала.
Страны способные осваивать 10-12 технологических направлений - Китай, Индия, Польша, и Россия - также имеют большие возможности, обеспечены человеческими и физическими ресурсами в сфере науки и технологий.
Если рассматривать возможности Казахстана по освоению новых технологических направлений, то они достаточно ограничены. По нашему
мнению в целом объем новых технологических направлений, который может получить развитие, не превысит пяти, как в четвертой группе стран. Из
представленного перечня технологий наиболее вероятно могут найти применение технологии беспроводной коммуникации, которые в сельских
районах уже достаточно успешно развиваются.
1
Таблица 1 – Возможности освоения новых технологий в странах мира
Движущие силы
«D»
Барьеры
«B»
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
От 14 до 16 технологий (Очень высокий спрос)
Австралия (16)
Канада (16)
Германия (16)
Израиль (16)
Япония (16)
Южная Корея (16)
США (16)
a-h, j
a-j
a-j
a-d, f-j
a-d, f-j
a-d, f-j
a—j
b, c, e
b, c, e
b, c, e
a-c, j
b, c, j
b, c, j
b, c, e, h
От 10 до 12 технологий (Высокий спрос)
Китай (12)
Индия (12)
Польша (12)
Россия (12)
b, c, f-j
a, c, f, g, i, j
b, c, f, i, j
b-d, i
a-d, g, f, h
Бразилия (9)
Турция (9)
Мексика (9)
ЮАР (9)
b, c, f, i,
b, c, f, i,
b, c, f, i,
b, f, i,
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h
a-d, g, h, j
От 6 до 9 технологий (средний спрос)
От 1 до 5 технологий (Низкий спрос)
Доминиканская республика (5)
Египет (5)
Грузия (5)
Иран (5)
Кения (5)
Казахстан (7)
f, i,
f, i,
f, i,
f, i,
f, i,
b, i
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
a-d, g, h, j
Примечания:
1) 1 - дешёвая солнечная энергия; 2 - беспроводная коммуникация в сельских районах; 3 - оборудование для постоянной и повсеместной связи; 4 -генетически модифицированные продукты; 5 - биологические и генетические тесты; 6- новые фильтры и катализаторы; 7- целевая доставка лекарств; 8- дешёвое автономное домашнее хозяйство; 9 экологически чистое производство; 10 - распространение RFID-меток; 11- гибридные автомобили; 12- распространение датчиков; 13- производство тканей и органов для имплантации; 14 - новые методы диагностики и хирургии; 15 - персональные микрокомпьютеры; 16 - квантовая криптография.
2) а - затраты и финансирование; b - законы и политика; c - социальные ценности, общественное мнение, и политика; d - инфраструктура; e - частные интересы; f - использование ресурса и здоровое окружение; g - инвестиции в НИОКР; h - образование и грамотность; i - население и демография; j - управление и стабильность.
2
Вполне доступны и достижимы технологии по созданию фильтров и
катализаторов для нефтегазовой промышленности. Можно наряду с этим
ожидать и появления, хотя и в незначительных масштабах, экологически
чистых производств. В связи с возрастающим вниманием к развитию высокотехнологичной медицины вполне вероятно развитие такого направления, как новые методы диагностики и хирургии.
В современных условиях на формирование новых технологических
платформ оказывает влияние ряд метатрендов, которые в мире наиболее
отчетливо проявили себя в развитии трех технологический направлений,
составляющих ядро нового технологического уклада, а именно биотехнологиях, нанотехнологиях и информационных технологиях [2].
Обобщенно эти тренды выражаются в следующем в ускорении темпов
технологического развития; усилении мультидисциплинарной природы
технологий; конкуренции за технологическое лидерство; глобализации;
проникновении «старых» технологий на новые рынки в новом качестве;
усложнении социальных и этических проблем в результате усиления влияния новых технологий на окружающую среду, частную жизнь, интеллектуальную собственность; росте потребности в качественном образовании и
объема знаний.
В свете этих трендов рассмотрим перспективы формирования ядра
нового технологического уклада в Казахстане.
Информационные технологии. Согласно отчету ВЭФ о глобальном
развитии информационных технологий (Global Information Technology Report 2009-2010) в глобальном рейтинге сетевой готовности в 2009-2010 г.
(The Networked Readiness Index 2009–2010) Казахстан занимал 68 место
среди 133 стран мира[3].Общие затраты на информационные технологии в
Казахстане растут, однако уровень затрат к ВВП пока невысок – 0,68% [4].
В структуре мирового IT-рынка превалируют услуги, достигнув 53% в
общем объеме рынка. В структуре отечественного рынка преобладает деятельность, связанная с производством и продажей компьютерного оборудования [5]
Отрасль информационных технологий в Казахстане не может избежать влияния отраслевых трендов в глобальной IT индустрии. В настоящее
время все более проявляются трансформативные технологические тренды
в области IT технологий, а именно:
 синхронизация между медиаустройствами (цифровые устройства,
становятся многофункциональными, дополняемыми, способными к
совместному использованию);
 развитие Веб-телевидения и онлайн рекламы;
 революция в области электронных книг (e-Book revolution);
 развитие мобильных платежных систем;
 развитие мобильной связи 3G и 4G.
3
К факторам, сдерживающим рост IT – отрасли в ближайшие годы
следует отнести: дефицит IT-специалистов; пиратство; слабость местных
IT-компаний.
Основные тренды в области развития IT в Казахстане будут обусловлены необходимостью развития программного обеспечения, IT оборудования, расширением широкополосного доступа в Интернет, электронных
государственных услуг, национального Веб-контента, IT услуг.
Следует отметить, что в Казахстане отсутствует производственная база микроэлектронных компонентов, доминирует продукция зарубежных
производителей, слабо развит оригинальный контент, низкая доля казахстанского содержания.
Областями чувствительными к отсутствию собственых разработок в
этой области является государственные органы, образование, которое
испытывает острую нехватку в специальных программных продуктах
адаптированных к содержанию образовательного процесса и языковой
среде. Можно говорить о неравномерности освоения информационных
технологий, где наряду с сегментами, обеспеченными передовыми зарубежными технологиями имеет место существенное отставание в специфических сегментах, которые не могут быть покрыты зарубежными разработками.
Биотехнологии развиваются в нескольких областях: медицине, сельском хозяйстве и энергетике, переработке отходов. В ближайшие годы
прогнозируется рост общего объема рынка биотехнологий свыше 2 трлн.
долл.США.
В Казахстане ожидается расширение биотехнологий по следующим
направлениям:
- тонкая химия (биокатализаторы, продукты органического синтеза);
- добывающая промышленность (биогеотехнологии, биоремедиация
почв);
- производство полупроводников (новые материалы);
- информационные технологии (микроэлектронные системы, средства
биоинформатики, устройства на базе биологических принципов, биокомпьютеры) 6.
Исследования и разработки в области биотехнологий в стране осуществляются на базе ряда исследовательских центров и лабораторий.
Ключевое звено - РГП «Национальный центр биотехнологии» (НЦБ) и его
филиалы в г. Степногорске, г.Атырау, г. Алматы и «Инновационнообразовательного консорциума «Биотехнология»
Исследования в области биотехнологи имеют и практическую реализацию. К таковым можно отнести:
- разработку технологии и производство первой отечественной ветеринарной вакцины против высокопатогенного гриппа птиц H5N1, что поз-
4
волило Казахстану стать тринадцатой страной в мире, имеющей собственную вакцину;
- разработку технологии изготовление инактивированной вакцины
«Kazfluvac» против гриппа A/H5N1 и вакцины «Rеfluvaс» против свиного
гриппа A/H1N1;
- разработку технологии и организацию производства 28 диагностических тест-систем и 26 вакцин для ветеринарии против заболеваний животных и птиц;
- разработку отечественного биопрепарата для очистки почвы от
нефтезагрязнений «Экобак».
Нанотехнологии. Нанотехнологии развиваются свыше 30 лет и уже
создано порядка 2000 наноматериалов. Рынок нанотехнологий сегодня
имеет следующую структуру: новые материалы -30%, полупроводники 20%, устройства хранения данных – 18%, биотехнологии – 14%, полимеры
– 11%, электрохимия -4%, оптика- 3%.
Расходы на исследования нанотехнологий в мире возрастают ежегодно на 10-15%. По некоторым оценкам к 2015 год рынок нанотехнологий
превысит 2 трлн. долларов.[7]
90% мирового объема инвестиций в исследования в области нанотехнологии обеспечивают 14 стран: США, Япония, Великобритания, Австралия, Германия, Израиль, Индия, Китай, Канада, Южная Корея, Франция,
Финляндия, Сингапур, Тайвань. США выделяет из госбюджета в среднем
1,5 млрд.долл. на исследования в области нанотехнологий, ЕС - 1,2 млрд.,
Япония – 1 млрд.долл. В последние годы возросли затраты России в нанотехнологии (до 1 млрд.долл.). В эту область вовлечено более 500 НИИ и
свыше 30 тысяч исследователей. Несмотря на имеющееся отставание в
России ведут исследования и разработки по всем направлениям нанотехнологий, как и в США[8].
Казахстан также приступил к разработке проектов по развитию нанотехнологий. В 2007-2009 г. была реализована программа фундаментальных
исследований «Развитие нанонауки и нанотехнологий в Республике Казахстан». В ее реализации принимало участие 30 организаций, в том числе девять вузов. Ежегодная сумма финансирования Программы составляла порядка 1,5 млн. долларов или около 1% научного бюджета страны.[9]
Для развития исследований в области нанотехнологий на базе ведущих университетов Казахстана создано 10 лабораторий, в том числе:
 Национальная нанотехнологическая лаборатория (КазНУ им. альФараби)
 Национальная лаборатория по нанотехнологиям «Нанофаб» (ЮКГУ
им. Ауэзова)
 Физико-технический институт (АО ННТХ Парасат)
 Лаборатория инженерного профиля (ЛИП) ЕНУ им. Л.Н.Гумилева
 (ЛИП) КазНТУ им. К.И.Сатпаева
5
 Региональная университетская ЛИП
«IРГЕТАС» (ВКГУ им.
Д.Серикбаева)
 ЛИП «Электронная микроскопия» (КазНАУ)
 ЛИП «Наноинженер-ные методы исследований» (ТарГУ им. М.Х.
Дулати)
 Международный
нано-технологический
центр
(ПГУ
им.
С.Торайгырова)
 Лаборатория плазменных и нанотехнологий (Казахский НИИ энергетики г.Алматы)
 (РГП "Институт проблем горения")
Известно, что использование нанотехнологий несет как явные выгоды,
так и риски.
Среди ожидаемых выгод от использования нанотехнологий отмечают:
новые методы диагностики и лечения заболеваний, новые лекарства;
улучшение состояния окружающей среды за счет снижения материалоемкости изделий;
создание компактных и мощных источников электрической энергии;
революционные преобразования в компьютерной индустрии;
расширение возможностей человеческого организма.
При всех преимуществах, известно, что наряду с расширением возможностей, нанотехнологии несут в себе определенные угрозы, связанные
с их высокой химической активностью [10].
Риск изменения условий человеческого существования. Эти риски связаны с появлением активных наноструктур, наносистем и гибридных бионаноструктур, устройств, которые могут оказывать влияние на здоровье
человека, накапливаться в растительных, животных организмах, микроорганизмах, передаваться по пищевой цепи.
Риски возникновения взрывоопасных очагов. Существуют вероятность
воспламенения и самозаряжения нанопорошков.
Экологический риск. Наноматериалы могут затронуть экосистемы в
результате эффекта размера, реактивности, биоаккумулирования.
Образовательный риск. Разрыв между профессиональными знаниями
и общественным восприятием. Если такой разрыв нарастает, то общество
может не использовать потенциальные выгоды из-за необоснованных
страхов перед предполагаемыми рисками.
Политические риски и угрозы безопасности. Технологическое развитие может воздействовать на инвестиционную политику и экономическое
развитие. Существуют риски неравномерного распределения выгод от использования нанотехнологий и использования технологий в террористической деятельности.
Актуальным является решение вопросов сертификации, создания
средств контроля, токсиколого-гигиенической оценки, стандартизации
продукции наноиндустрии и нанобезопасности. Стандартизация в области
6
нанотехнологий стала развиваться в развитых зарубежных странах только
в 2004–2005 гг. В 2007 г. в России были разработаны 7 стандартов в области нанотехнологий, которые рекомендованы для использования в качестве межгосударственных, разработаны нормативно-методические документы по оценке и контролю за безопасностью нанотехнологий и наноматериалов.
Наличие таких инструментов является важным с точки зрения создания
безопасных продуктов и технологий и их конкурентоспособности, а также
ограничения проникновения опасных технологий на отечественный рынок
без соответствующей экспертизы и сертификации безопасности.
Мақалада негізгі технологиялық мето-тренттерді және 2020 жылға дейінгі әлемдік
технологиялық даму болжамдарын ескере отырып Қазақстандағы жаңа технологиялық
даму бағыттарын игеру мәселелері қарастырылған. Қазақстандағы ақпараттық
технологиялар, нанотехнологиялар, биотехнологиялардың даму мүмкіндіктері
зерттеледі.
Резюме
В статье рассматриваются проблемы освоения в Казахстане новых технологических
направлений с учетом мировых прогнозов технологического развития до 2020 года и
основных технологических трендов. Исследуются возможности развития в Казахстане
информационных технологий, нанотехнологий, биотехнологий.
Summary
In article problems of development in Kazakhstan new technological directions taking into
account world forecasts of technological development till 2020 and the basic technological
meta-trends are considered. Development possibilities in Kazakhstan of information technology, nanotechnologies, biotechnologies are investigated.
Литература:
1
The Global Technology Revolution 2020, In-Depth Analyses.
Bio/Nano/Materials/Information Trends, Drivers, Barriers, and Social Implications/ Richard
Silberglitt, Philip S. Anton, David R. Howell, Anny Wong
2
The global technology revolution: bio/nano/materials trends and their synergies with information technology by 2015 / Philip S. Anton, Richard Silberglitt, James Schneider.
3
The Global Information Technology Report 2009–2010 ICT for Sustainability //World Economic Forum
4
Информационное общество Казахстана. Статистический сборник / Астана, 2010 73 с.
5
Казахстанская Ассоциация IT-компаний
6
Биотехнологии //www.nif.kz
7
Ревенко Л.С. Мировой рынок продукции нанотехнологий: специфика формирования и особенности изучения// Российский внешнеэкономический вестник. – 2009. - №8.
8
www.rusnano.com
9
Акимбаева А.М., Мамраев Б.Б., Кудайбергенов С.Е. Оценка отечественного научно-технического потенциала в области нанотехнологий // Успехи современного естествознания. – 2011. – № 1 – С. 179-184
10
White paper on Nanotechnology: Risk Governance//Geneva, June 2006.
7