Павел Астахов: У нас детдома были градообразующими

Павел Астахов: У нас детдома были
градообразующими предприятиями!
Уполномоченный при Президенте по правам ребенка рассказал, как изменилась ситуация
с сиротами за последние 5 лет.
Если полистать странички в социальных сетях Уполномоченного по правам ребенка,
останется только развести руками: сплошные сводки новостей: «убили, изъяли, связали»,
фотографии из детских домов и инспекционных проверок по всей России.
На все упреки в странном пиаре Павел Астахов отвечает - все это для того, чтобы
рассказать правду и привлечь внимание к детям! И добавляет - результат ведь есть!
- Павел Алексеевич, как так получилось, что за последние пару лет в стране стали
активно закрывать детдома, а количество детей-сирот стало заметно снижаться
(см. табличку)? Долгие годы их усыновляли не очень активно, а тут вдруг раз — и
всех раздали!
- Детским вопросом глубоко вообще никто не занимался со времен революции 1917 года!
И когда я пришел на пост Уполномоченного, мы с командой проверили 3600 с лишним
детских учреждений. Я видел очень разные детские дома, от самых прекрасных до самых
ужасных.
Есть области, где интернаты являются градообразующими предприятиями! Например, в
поселке Пионерский Забайкальского края. Пока там девочки не стали снимать на видео,
как они бьют малышей — никто ничего не делал. Интернат был расформирован, потому
что выявились многочисленные нарушения прав детей. Но на это учреждение работал
весь поселок.
Вот как их закрывать? Какая в тайге альтернатива? Ни заводов, ни предприятий, поселок
вымирающий. Но оставлять учреждение, где измываются над детьми, тоже нельзя.
Были детдома, которые растят клиентов для колоний. Ижевский детский дом №1 за три
года превратился чуть ли не в "малину". В Бурятии дети просто вербовались местными
группировками с 10 лет для краж и воровства. Такие детдома мы закрываем сразу. Потому
что если криминальная субкультура поселилась в детдоме, вы уже ничего с этим не
сделаете. А директора этого не видят. Например, я сперва не мог понять, что за странные
приспособления лежат в тумбочке — зарядные устройства для телефона, но с оголенными
проводами. Они у каждого второго мальчика были. Думал, они что-то мастерят. А это
форма зависимости — ребенок ложится спать, включает прибор в розетку, и приставляет
оголенные провода либо к языку, либо к половым органам. И получает кайф. А директор,
оказалось, тоже не знал для чего используют зарядки...
- Многие сотрудники детских домов выступали против их закрытия. И сами дети
тоже.
- Большинство аргументов, которые приводят сотрудники детских домов, направлены на
то, чтобы сохранить свое рабочее место. В среднем по России в детских домах на одного
ребенка приходятся по двое взрослых! Но вы уверены, что эти два взрослых дадут
результат лучший результат, чем семья?
У нас даже были случаи, когда педагоги подбивали детей на бунт! В Реутовском детском
доме на 12 детей было 56 воспитателей. И все хотели остаться! Мы дали им год, чтобы
трудоустроиться, чтобы детей можно было перевести в Наро-Фоминский детский дом. Но
воспитатели этого не сделали. И это не единичный случай. В Петербурге было то же
самое. Сидит директор детского дома и говорит: у меня 90 детей, я ни одного не отдам в
семью, им здесь лучше. Начинаю смотреть — на 90 детей у них 200 человек персонала,
пять автомобилей, три массажиста, три бухгалтера, фабрика-кухня, фабрика-прачечная...
Это целое государство под властью директора! А финансирование подушевое, по сто
тысяч рублей на ребенка ежемесячно. Зависит от региона, но в среднем, дешевле 50 тысяч
ребенок не обходится нигде. Одного отдали — минус миллион двести тысяч рублей в год.
Отдали десять — 12 миллионов в год!
Но самое главное – эффект от этих вложений какой? Кого мы получаем на выходе из
детского дома? Зачастую не совсем адаптированную к самостоятельной жизни личность.
Не лучше ли тратить эти колоссальные средства на поддержку родной семьи или помощь
приемным родителям?
- А как быть с детьми, которых никто не усыновит?
- Самые тяжелые интернаты - для умственно-отсталых детей, для ребят с тяжелой
инвалидностью. Там содержатся дети, которых достаточно сложно устроить в семью.
Более того, у большинства из них есть родители. Но они просто не в силах обеспечить
специальный медицинский уход, оборудование. Но и таких детей устраивают к приемным
родителям — обычно ими становятся те, кто в этих интернатах работает. В Павловском
интернате нянечка взяла сложного мальчика, в Вологде сотрудница взяла в семью девочку
с тяжелой умственной отсталостью. В Талдоме так было — оставалось 15 детей. Из
персонала отобрали и подготовили приемных родителей, которые забрали оставшихся
детей. Это один из выходов для тех, кто чувствует свое призвание в работе со сложными
детьми — стать приемными родителями.
- Допустим, часть сирот взяли сотрудники. А остальных куда?
- Почему дети стояли в очереди в детские дома? Потому что лишали родительских прав
повсеместно. Когда я представлял свой первый отчет президенту в должности
уполномоченного, количество случаев лишения родительских прав в предыдущие годы
достигало 90 тысяч в год. Я стал лично разбираться с особо резонансными изъятиями:
Воронеж, Нижний Новгород, С-Петербург, Москва. Родную семью не надо разрушать по
первому звонку! Стали заниматься помощью родной семье, реабилитировать ее. И в
прошлом году - только 36 тысяч случаев лишения родительских прав.
Еще много отказных детей — 4 с половиной тысячи в прошлом году было. Но десять лет
назад было по 12 тысяч в год!
Я с первого дня на этом посту добивался создания двухуровневой системы
сопровождения приемных семей. Сейчас в каждом регионе есть школы для будущих
приемных родителей, есть служба сопровождения. Такого нет ни в одном другом
государстве! Мы добились создания банка будущих приемных родителей. На 1 января
2015 г. в нем было 24,5 тыс. семей.
- Если будущие приемные родители проходят такую серьезную подготовку, почему
есть случаи, когда детей берут ради выплат или ради работ не сезон, а потом
возвращают назад в детдом?
- Это единичные случаи. Бывает приходится детей возвращать из-за ненадлежащего ухода
и воспитания. Но в целом, для ребенка приемная семья лучше детского дома.
Без денег ребенка не вырастить – это факт, помогать приемным семьям надо. Но и следить
за тем, чтобы ради денег детей не брали, необходимо.
На Кубани, например, платят по 20 тысяч на ребенка в месяц приемной семье. Губернатор
поступил мудро, сказал: пять детей на семью, больше не дам!
Если смотреть по цифрам, вторичного сиротства стало в два раза меньше. В большинстве
случаев, это возвраты из-под безвозмездной опеки. Это когда изъяли у мамы-пьяницы
дочку, она попала в детский дом. Приходит бабушка или тетя, и говорит — я ее заберу. И
она забирает ее под безвозмездную опеку. А через год эта бабушка или тетя жалуется:
девочка ругается матом, пьет, ворует деньги, бьет меня, убегает из дома, заберите, я не
справилась! Не отдать ребенка мы не можем, потому что это близкий родственник. Очень
редкий случай, когда отказываются от усыновленного ребенка. За 2014 год таких было 83
ребенка на всю страну. Но в эту статистику входят и решения суда по спорам между
родителями.
А в целом за 5 лет детей в детдомах стало почти в два раза меньше и это радует.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Продолжается акция "День знаний — в Новороссию" по сбору письменных
принадлежностей для первоклассников Донбасса и Луганска, которую объявил
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
На акцию уже откликнулись многие регионы. Например, жители Удмуртии собрали для
детей Донбасса 20 тонн школьных принадлежностей, в том числе, мебель. А Татарстан
передал ребятам из ДНР и ЛНР не только канцтовары, но и школьную форму.
Кроме того, с 1 августа начнутся работы по восстановлению и ремонту детских
учреждений на территории Донецкой и Луганской народных республик. 20 августа
запланирована сдача школы в Иловайске, а 25 августа запланирована сдача детского сада
в Луганске. Доставка и раздача собранной благотворительной помощи будет проходить в
течение всего августа.