реализации Послания Президента Российской Федерации Д

Уважаемые коллеги и приглашенные!
В Послании Президента РФ Д..А.. Медведева ставится задача государственной
важности: «дети и подростки, живущие в нашей стране должны полноценно развиваться,
расти здоровыми и счастливыми, стать достойными гражданами. Это- задача номер один для
всех для нас».
Вся совокупность действий, направленных на улучшение положения детей и
подростков, забота о будущих поколениях это и есть государственная политика в области
детства. За последние годы действия нацпроектов заметно улучшилось социальноэкономическое состояние сельского населения. Сельское население на себе почувствовало
государственную заботу о будущем, потому что были реальные вливания в экономику села.
Пример тому - Сугутское сельское поселение. Мы с вами посмотрели примеры практического
решения сельских проблем, обновления условий жизни сельского населения. В Послании
Президента РФ поставлены четкие задачи, которые необходимо претворить в жизнь.
«Мы должны повысить доступность и качество медицинской и социальной
помощи».
За годы действия нацпроекта «Здоровье» в районе сделаны существенные сдвиги:
значительно укрепилась материальная база учреждений, есть и положительные сдвиги в
статистике. За последние годы показатель рождаемости в районе остается выше
среднереспубликанского ( среди сельских районов ) в 2009 составил 14,7 (в Чувашской
Республике - 12,6) на тысячу населения. Уменьшилась естественная убыль населения с 2,2
(2008г) до 1,6 (2009) на тысячу населения. Продолжительность жизни людей в районе
составляет у женщин 77 лет, а у мужчин 64.Средняя продолжительность жизни увеличилась у
женщин на 1 год, а у мужчин на 2 года. Однако, не все так хорошо. Отмечается рост
болезненности на 5,8 % , и заболеваемости населения- на 15,7%, по сравнению с 2007 г.
вышесреднереспубликанских
показателей младенческая смертность, не хватает 20 врачей
,имеются задачи по улучшению качества оказываемых медицинских услуг.
Разработанная программа модернизации здравоохранения направлена на повышение
качества и доступности медицинской помощи.
Согласно плану модернизации здравоохранения в районе предусматривается
открытие отделений врача общей практики в с. Норваш Шигали, д.Долгий Остров, с.Новое
Ахпердино; капитальный ремонт детского, родильного, гинекологического отделений. На базе
Батыревской ЦРБ будет организован межтерриториальный центры диагностики
онкопатологии,невралгии,
травмоталогии,
педиатрии,
акушерству,
поликлиники,
приобретено новое оборудование, увеличится коечный фонд.
Наиболее остро стоит проблема здоровья детей: увеличивается первичная,
диспансерная, хроническая заболеваемость, так же и детей до 1 года жизни. В среднем у
каждого ребенка имеется по два заболевания. Ухудшается состояние здоровья детей за
время обучения в школе. Обществу нужен здоровый человек, и борьба за здоровье людей,
формирование здорового образа жизни населения -это тоже наша задача.
Проблема детской инвалидности в районе тоже существует. В возрастной структуре
инвалидности преобладает возраст от 5 до 14 лет по причине психических заболеваний,
нервной системы, органов чувств, пороков развития. В районе в 170 семьях проживают 180
детей-инвалидов.
В получении пенсий, льгот, технических средств реабилитации, лечении препятствий
практически не существует. но создание полноценных условий для активной жизни детейинвалидов должно стать приоритетом в деятельности структур. При проведении мероприятий
необходимо охватить большинство детей, а не 10-15, расширить содержание проводимых
встреч по разным вопросам жизненных интересов, данными мероприятиями активизировать
детей-инвалидов, больше внимания уделять социальной реабилитации (вопросам обучения
детей на дому, получения специальности, а также дистанционному образованию).
Всего женского населения в районе 20169. человек, в том числе женщин детородного
репродуктивного возраста- 8569 или 42,5 %. Женщин с повышенной группой риска
заболевания -1869, страдающих бесплодием- 356; беременные женщины с высоким фактором
риска -10%, среднего- 61,3 %, низкого -20,3%, без риска- 7,7%. Забота о женщине должна
начинаться с рождения девочки. Здоровая женщина- здоровое потомство. И этому тоже надо
учить и в семье, и в школе.
«Весьма принципиальный вопрос -поддержка молодых и многодетных семей».
В районе проживает 9438 человек до 30 лет, что составляет 21,8 % от всей
численности населения.
Молодых семей – 1485, в т.ч. молодых семей, имеющих одного
ребенка -707, двоих детей- 537 (36%), троих и более детей - 76 (5%), не имеющих детей -165
(11 %). Одиноких матерей в районе 296 , ими воспитывается 331 ребенок, многодетных
матерей в районе 515, которые воспитывают 1650 детей.
В районе 21 неблагополучная семья и в них 43 несовершеннолетних детей. Согласно
существующей структуре системе работы с детьми на практике должно быть так, что с
каждой категорией названных детей должны работать люди. У нас есть и отделы, и разные
комиссии, общественные
организации, но больше
в этих структурах бюрократии и
т.п. А надо бы
дойти до каждого, знать
чем конкретным помочь (отремонтировать
печку, поставить забор, завести дрова, купить одежду, вспахать огород, помочь семенным
материалом, устроить в больницу и др. очень конкретная помощь в жизненной ситуации).
Тогда и правонарушений будет меньше, и самое главное - мы будем знать реальную картину
о тех детях и семьях, которые нуждаются в нашей помощи.
Действие материнского (семейного) капитала сыграло положительную роль в
укреплении семьи. Начиная с 2007 года его получили 1045 жителей района, из них полностью
использовали 226 человек на сумму 67, 4 млн. руб., в основном в решении жилищных
проблем. Как сказано в Послании: «… эта норма в дальнейшем будет постоянной…».
В
Послании
Президента
отмечено,
что главный путь преодоления
демографического кризиса- это радикальное увеличение количества семей с тремя и более
детьми. Пропаганда многодетной семьи, ее устоев, нравственной
чистоты,
формирование трудолюбия и коллективного труда на благо всех членов семьи должно стать
нормой воспитания в коллективе, в обществе. В трудовых коллективах, где работают
многодетные родители, необходимо создавать условия для их поощрения, организации
семейного отдыха, реальной помощи в бытовых нуждах и проблемах. Формы поддержки
многодетных семей могут быть разными. Надо возвышать всегда и везде культ многодетной
семьи, проводить встречи властных структур с многодетными семьями, изучать их
материальное положение и оказывать конкретную помощь. Отношение к семье должно стать
критерием оценки деятельности власти. На недавно прошедшем собрании депутатов района
принято решение об организации питания детей из многодетных семей и детей-сирот,
питающихся из бюджета. Никакой ребенок не должен быть голодным. Главам сельских
поселений
надо лично проконтролировать контингент детей, нуждающихся в организации
питания. Это важно!
Работа уполномоченного по защите прав ребенка в районе практически имеет только
начало, но многое уже сделано. Главное есть инициатива и она направлена на защиту
интересов детей .
В целях наиболее полного представления о материально-бытовом положении
малоимущих и многодетных семей в районе проводятся обследования условий их
проживания. По результатам обследования 63 многодетным и малоимущим оказана
натуральная помощь (вещи, книги, игрушки), из средств Детского Фонда Чувашии 23
малоимущим семьям на сумму 58 тыс. руб.. Помощь должна быть адресной, персональной.
Было бы здорово, если
каждый предприниматель, трудовой коллектив оказывали
адресную благотворительность и об этом знали все. Это и ответственно и благородно!
Организацию такой работы должен инициировать глава сельского поселения.
За годы действия программ по обеспечению жильем молодых граждан, молодых
семей, молодых специалистов в банке данных зарегистрированы 264 семьи и 94 из них
получили государственную поддержку. Так же начала работать в районе программа
обеспечения жильем многодетных семей, детей-сирот. Наша с вами задача заключается в
том, чтобы все категории граждан знали о существовании разных программ социального
развития села, умело разъяснять и помогать людям пользоваться государственной
поддержкой, тем самым улучшать их жизнь сегодня.
Инициатива Президента РФ Д. Медведева в создании режима наибольшего
благоприятствования многодетным семьям о выделении земельных участков под
строительство домов и дач для нас пока не является проблемой. Земли у нас хватает, но нам,
муниципалитетам, надо суметь на перспективу резервировать земли для будущих строек и
самое главное продумывать вопрос о коммуникациях, тем самым создавать меньше проблем
на будущее.
Как отметил Президент Чувашии М. Игнатьев «…должны быть созданы фонды
муниципальных земель…».
«Органы
опеки
и
попечительства должны быть прямо нацелены
на
семейное устройство детей. Вообще «ничьих» детей в нашей стране быть не должно».
Лишены
родительских прав в Батыревском районе в 2006 году 11 родителей, в
которых 15 детей, в 2007 году- 8 родителей (в них 13 детей), в 2008 году- 13 родителей (в них
12 детей), в 2009 году- 7 родителей (в них 10 детей).
Состоят на учете в подразделении по делам несовершеннолетних в 2005 году 65
детей, в 2006 году- 74 детей, в 2007 году- 83 ребенка, в 2008 году- 108 детей , в 2009 году104, в 2010 году- 101, из них 8 являются детьми – сиротами.
В районе в 2007 году было 8 приемных семей, в которых воспитывалось 11 детей, в
2008 году- 7 приемных семей (9 детей), в 2009 году- 9 приемных семей (17 детей) в 2010 году-
31 приемная семья, где воспитывается 48 детей.
В интернатах республики находятся 9 детей, их родители лишены родительских прав.
Решение жилищных проблем сирот. Все 15 детей-сирот, стоящие на учете, имеют
документы о закреплении жилья или поставлены на учет на получение жилья. У 16 детей,
оставшихся без попечения родителей, нет закрепления жилья. Здесь большая доля
ответственности лежит на сельских поселениях в своевременной и качественной подготовке
документов и постановке на учет. Хороший опыт работы
наработали в Туруновском
и Балабаш- Баишевском
сельских поселениях. На сегодня все дети, имеющие право
получить жилье как сироты, обеспечены жильем. В 2011 году, согласно возникающему
праву,получат жилье еще четверо детей-сирот.
Задача местной власти заключается в том, чтобы знать моральный климат,
материальное состояние в семьях, особенно молодых семей, имеющих детей. Создавать
условия для трудоустройства и работы родителей, направлять деятельность социальнокультурных учреждений на укрепление семейных устоев, заботы о детях. Особо знать те
семьи, которые неблагополучны, и составляют угрозу своим бездействием жизни и здоровью
своих детей, либо препятствуют их нормальному воспитанию и развитию. Способствовать
устройству детей, оставшихся без родительского попечения, в приемные или патронатные
семьи, особо строго следить за решением жилищных вопросов сирот.
«Очень болезненный для молодых семей вопрос - вопрос о детских садах».
Его мы начали
решать
параллельно с реструктуризацией школ и достигли
некоторых успехов: открыты и работают
10 групп кратковременного пребывания детей в
школах, их посещают 133 детей. В 9 начальных классах- ДОУ созданы и работают 16
групп с контингентом 248 детей. В районе есть положительный опыт. Проектная мощность
15
ДОУ рассчитана на 1295 мест. Сейчас детсады посещают 1144 детей. В с.
Батыревостроится новый детский сад на 240 мест, с завершением строительства которого
практически вопрос обеспечения местами детей в райцентре снимается. В сельских
поселениях надо использовать возможности перевоза детей в ДОУ соседних населенных
пунктов с точки зрения эффективного использования пустующих мест или даже помещений,
отданных в аренду. Открытые на базе школ группы кратковременного пребывания детей
должны укрепиться, получить все требующиеся разрешения, создать все условия и на полной
основе работать с детьми дошкольниками…
Уважаемые педагоги, директора школ района! Завершается Год Учителя. Очень
символично, что завершение года мы с вами проводим еще в одной новой Сугутской средней
школе. Достойный президентский подарок в Год Учителя для района.
Вопросы развития образования в районе всегда были приоритетными. На развитие
образования вложено много инвестиций, есть и определенные достижения, показатели. Это
так и должно быть - отдача от вложенных инвестиций. Самая развиваемая отрасль должна
быть инфраструктура образования, так как оно наше будущее завтра.
В пришкольных лагерях района в 2010 году отдыхали 855 детей, в лагерях труда и
отдыха- 602,
в загородных-390,
307 несовершеннолетних трудоустроены: 74 % детей
охвачены организованным отдыхом. В то же время имеются факты и правонарушений и др.
антисоциальные явления. В предстоящем сезоне предстоит более ответственно организовать
летний отдых детей, особенно детей из социально незащищенных категорий семей, все дети
должны быть охвачены организованными формами отдыха. Для этого у нас средства есть.
Вопрос
воспитания
подрастающего поколения и их успешная адаптация
в социальной среде является наиболее важной и значительной задачей на современном
этапе развития образования. Немаловажная роль здесь принадлежит
центру
диагностики
и консультирования отдела образования. Контакт с педагогом -психологом
позволяет проникнуть в личностные проблемы ребенка. Путем изучения выявлено, что 74%
старших школьников безразлично относятся к алкоголю и наркотикам.
Подчеркиваю словами нашего Президента Чувашии: «… учителя обязательно должны
всему этому учиться. Недопустимо, когда в школе ученики понимают современные
коммуникации лучше, чем учителя, учителя должны в этом разбираться». Вот эта задача
номер один для нашего педагогического сообщества.
Материальная база в школах создана, у нас достаточно компьютеров и другой
техники, но все ли ориентируются в мире коммуникаций, привыкли к новым способам поиска
информации, любят пользоваться самыми разными технологическими новинками? Все ли
педагоги,особенно в возрасте, проходят обучение, курсы переподготовки? Ведется ли в
школах кадровая работа, готовы ли молодые педагоги перенять традиции школы, есть ли
молодые учителя в школах? До недавнего времени в некоторых школах преобладали кадры
предпенсионного возраста…
Я полагаю, что проанализировать состояние работы с детьми, подростками
необходимо в каждом сельском поселении с привлечением всех заинтересованных лиц
депутатами сельских поселений конкретную работу.
.