о муниципальном попечительском совете

Приложение 1
к постановлению
главы администрации
Моргаушского района
от ________№__________
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
ПРИ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Муниципальный попечительский совет при отделе образования, молодежной политики,
физической культуры и спорта администрации Моргаушского района является в
соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "Об образовании"
формой самоуправления в системе образования.
1.2. Настоящее Положение муниципального попечительского совета при отделе
образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации
Моргаушского района (далее именуется - Попечительский совет) призвано обеспечить
усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного
сообщества на качество образования и его доступность для всех слоёв населения,
повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для
общественности
1.3. В своей деятельности Попечительский совет руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми
актами Моргаушского района, Положением и своим регламентом.
1.4. Деятельность Попечительского совета основывается на принципах коллегиальности
принятий решений, гласности.
1.5. Осуществление членами Попечительского совета своих функций производится на
безвозмездной основе, участие в его работе в качестве добровольцев.
II. Порядок формирования и структура Попечительского совета
2.1. Попечительский совет – коллегиальный орган, созданный на основании положения о
муниципальном Попечительском при отделе образования, молодежной политики,
физической культуры и спорта администрации Моргаушского района.
2.2. В состав Попечительского совета входят: представители органов местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, СХПК,
общественные управляющие
общеобразовательных учреждений, кооптированные
представители общественности.
В случае организации выборов членов Попечительского совета применяются следующие
правила:
- собрание признается правомочным, если в его работе принимают участие не менее 50%
членов Попечительского совета – собрание избирает из своего состава председателя,
секретаря;
- решения собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов
присутствующих участников собрания и оформляются протоколом, подписываемым
председателем и секретарем собрания.
2.3. По решению Попечительского совета в его состав также могут быть приглашены и
включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания,
опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и
развитию муниципальной системы образования (кооптированные члены Попечительского
совета).
Общее количество кооптированных членов Попечительского совета не должно превышать
30% от общего количества членов Попечительского совета.
Срок полномочий кооптированных попечительским советом в свой состав членов истекает
по истечении срока полномочий данного состава Попечительского совета. Продление срока
полномочий кооптированных членов Попечительского совета может осуществляться по
решению Попечительского совета неограниченное число раз. В случае, когда срок
полномочий Попечительского совета не устанавливается, срок полномочий для
кооптированных членов устанавливается продолжительностью в 4 года.
2.4. Попечительский совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих
полномочий с момента его создания по решению главы администрации Моргаушского
района который утверждает Положение о муниципальном Попечительском совете и его
состав.
III. Задачи и компетенция Попечительского совета
3.1. Основными задачами Попечительского совета являются:
а) определение основных направлений развития районной системы общего образования;
б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в
предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории Моргаушского района;
в) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества
общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы,
участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации
общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие
открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории
района.
3.2. К основным полномочиям Совета относятся:
1) согласование программы развития районной системы образования;
2) согласование решений органа местного самоуправления о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
3) принятие рекомендаций по проекту бюджета органа местного самоуправления в части
обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных
учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
4) согласование планов и мероприятий районного отдела образования по организации
предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории района, содержания зданий и сооружений
общеобразовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
5) согласование условий договоров, в части прав и обязательств учредителя, заключаемых
между учредителем и муниципальным образовательным учреждением и регулирующих
отношения между учредителем и образовательным учреждением, не урегулированные
уставом образовательного учреждения;
6) согласование решения учредителя о приеме на работу руководителя муниципального
образовательного учреждения в случаях, если в соответствии с уставом образовательного
учреждения руководитель избирается коллективом образовательного учреждения при
предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем, избирается
коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем,
назначается учредителем с предоставлением управляющему (попечительскому) совету
образовательного учреждения права вето, назначается учредителем или нанимается
учредителем;
7) согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей
образовательных учреждений, рассмотрение ходатайств управляющих (попечительских)
советов образовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений,
согласование решений районного отдела образования о распределении фонда
стимулирования руководителей образовательных учреждений;
8) согласование ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития
районной системы образованием и представление его общественности;
9) разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественным
объединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и безопасных
условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;
10) организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности
муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей
общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных
учреждений, аттестации педагогических кадров;
11) разработка проектов управленческих решений по вопросам компетенции районного
отдела образования и внесение в качестве предложений в районный отдел образования;
12) ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем муниципального
образовательного учреждения при наличии оснований;
13) рассмотрение предложений граждан о деятельности районной системы образования,
жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных
образовательных учреждений и (или) отдела образования, влекущих нарушение прав
участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении
нарушенных прав в сфере образования.
4. Организация деятельности Попечительского совета
4.1. Порядок работы Попечительского совета (периодичность проведения собраний, сроки и
порядок оповещения членов Попечительского совета о проведении собраний, сроки
предоставления членам Попечительского совета материалов для работы, порядок
проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом
Попечительского совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим положением и
утверждаемым им самостоятельно.
4.2. Высшим руководящим органом, правомочным принимать решения по всем вопросам его
деятельности является Общее собрание, которые проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал. Общее собрание Попечительского совета созываются
председателем Попечительского совета, а в его отсутствие – заместителем председателя.
Внеочередные заседания Попечительского совета могут созываться по инициативе
представителя органа местного самоуправления в составе Попечительского совета, а также
по требованию не менее 1/3 членов Попечительского совета.
4.3. На первом Общем собрании Попечительского совета утверждаются регламент
Попечительского совета, избираются председатель и секретарь Попечительского совета, при
необходимости – заместитель председателя Попечительского совета. Председатель
Попечительского совета и его заместитель могут избираться только из числа избранных или
из числа кооптированных членов Попечительского совета.
4.4. Попечительский совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Попечительского
совета, выработки проектов его решений в период между собраниями, создавать постоянные
и временные комиссии Попечительского совета. Попечительский совет определяет
структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и
регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Попечительского совета могут
входить, с их согласия, любые лица, которых Попечительский совет сочтет необходимыми
пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии.
Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Попечительского
совета.
4.5. Решения Попечительского совета принимаются простым большинством голосов членов
Попечительского совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и
оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем
Попечительского совета.
4.6. Для осуществления своих функций Попечительский совет вправе:
а) приглашать на заседания Попечительского совета работников отдела образования,
руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений для получения
разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию
Попечительского совета;
б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений,
отдела образования информацию, необходимую для осуществления функций
Попечительского совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений
Попечительского совета.
4.7. Председатель Попечительского совета имеет право:
- действовать от имени Попечительского совета в пределах полномочий, имеющихся у этого
органа;
- представлять Попечительский совет в отношениях с органами государственной власти и
органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
- получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы
образования от отдела образования;
- информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего
законодательства в сфере образования.
4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство
Попечительского совета обеспечивает – отдел образования.
4.9. Для компетентной реализации функций членов Попечительского Совета отдел
образования обеспечивает организацию их обучения, повышения квалификации.
5. Обязанности и ответственность членов Попечительского совета
5.1. Попечительский совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение
решений, входящих в его компетенцию.
5.2. Ежегодно Попечительский совет должен представлять органу местного самоуправления
и общественности публичный доклад о состоянии дел в системе образования района в
порядке и в сроки, установленные Положением о публичном отчете о состоянии и
результатах развития районной системы образования.
5.3. Кооптированный и избранный член Попечительского совета систематически, то есть
более двух раз подряд, не посещающий заседания Попечительского совета без
уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Попечительского
совета.
5.4. Член Попечительского совета выводится из его состава по решению Попечительского
совета в следующих случаях:
- избранный и кооптированный член по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве члена Попечительского совета - представителя органа местного
самоуправления, а также в случае прекращения их полномочий;
- в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий
общественных управляющих образовательных учреждений;
- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в
Попечительском совете;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена
Попечительского совета в работе Попечительского совета: лишение родительских прав,
судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с
работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или
непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.5. После вывода (выхода) из состава Попечительского совета его члена Попечительский
совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством делегирования,
кооптации, назначения нового представителя органа местного самоуправления).
5.6. Члены Попечительского совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения
законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.