Programma ES - Высшая школа экономики

Правительство Российской Федерации
Государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Государственный УниверситетВысшая школа Экономики»
Факультет права
Программа дисциплины
«ПРАВО ЕС»
для специальности 030500.68 подготовка магистра
Автор – доцент кафедры международного права ГУ-ВШЭ, кандидат
юридических наук Артамонова О.Ф.
Рекомендовано секцией УМС "Право"
Председатель
А.С. Шаталов
"___" ________ 2009 г.
Одобрена на заседании
кафедры международного права
Зав. кафедрой
Ю.М. Юмашев
"___" ________ 2009 г.
Утверждено УС факультета права
Ученый секретарь
__________________
"___" ____________ 2009 г.
Москва, 2009
Лаврова
I. Тематический план учебной дисциплины.
№
п\п
1.
Аудиторные часы
Название темы
Тема1. Историческая эволюция
европейской интеграции.
Всего
часов по
дисципл
ине
Лекции
Семинары
16
2
2
Самост
работа
12
2.
3.
4.
Тема 2. Создание Европейских
Сообществ.
Тема
3.
Новый
виток
интеграции:
создание
Европейского
Союза.
Реформирование права ЕС.
Настоящее
и
будущее
Европейского Союза.
Тема 4. Понятие и принципы
права ЕС.
18
4
2
16
2
2
12
12
18
4
2
12
5.
Тема 5. Источники права ЕС.
20
4
4
12
6.
Тема 6. Компетенция и сферы
деятельности
Европейского
сообщества и Европейского
Союза.
18
4
2
12
7.
8.
Тема 7. Правовые основы
общей внешней политики и
политики
безопасности,
сотрудничества полиций и
судебных органов в уголовноправовой сфере.
10.
11.
4
2
12
Тема 8.
Институты
и
органы
Европейского сообщества и
Европейского
Союза.
Процедура
принятия
нормативно-правовых
актов
Институтами ЕС.
9.
18
Тема 9.
Право внутреннего рынка ЕС.
24
6
6
12
18
4
2
Тема10.
Экономический и
валютный союз.
16
2
2
Тема 11.
Шенгенское право
16
2
2
12
12
12
12.
Тема 12.
Правовые
основы
взаимоотношений
Европейского
Союза
и
Российской Федерации.
Итого
18
4
2
216
42
30
12
144
II. Базовый учебник:
1. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., Юрист, 2010.
III. Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки
- текущий контроль (контрольная работа – 1);
- итоговый контроль (экзамен – 1).
Итоговая оценка по 10-бальной шкале складывается из результирующей оценки,
получаемой по формуле средней взвешенной с учетом введенных весов (для
расчета используется электронная таблица EXEL).
О = КР*0,2 + ЭКЗ*0,8
.
IV. Содержание программы
Тема 1. Историческая эволюция европейской интеграции.
(лекция - 2 часа, семинар – 2 часа)
Появление идеи объединения Европы в Средние века и ее развитие в
Новое время. Проект «Христианской республики» П. Дюбуа 1306 г. Проекты
консолидации феодальной Европы в ХV веке. Проект учреждения Федерации
европейских государств и идея созыва европейского парламента в ХVII веке.
Предложение создания европейского парламента и европейской армии в ХVIII
веке. Проект А. Сен-Симона (1814 г.) Идеи объединения европейцев на
религиозной основе в ХIX веке. Европейский союз государств К. Блунтшли
(конец ХIX века).
Первая мировая война и проект Соединенных штатов Европы.
Развитие европейской идеи в межвоенный период. Создание в 1923 г.
«Панъевропейского Союза». Идеи А. Бриана.
Вторая мировая война и развитие европейской идеи. Роль движения
Сопротивления.
Новые очертания интеграционных процессов в Европе послевоенное
время. Проблема восстановления экономики Европы и создание Организации
европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). Образование Совета
Европы в 1949 г.
Литература
1. Право Европейского Союза: Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Кашкина.
– М.: Юристъ, 2002.
2. Право Европейского Союза. Учебное пособие. Отв. Ред. С.Ю. Кашкин. –
М., Проспект. 2005.
3. Хартли Т. Основы права Европейского сообщества. Введение в
конституционное и административное право Европейского сообщества. –
М.: ЮНИТИ, 1998.
4. Европейский союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития. Под
ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
5. Фуше М. Европейская республика: Исторические и географические
контуры / Пер. с фр. В.П. Серебренникова и Т.Н. Серебренниковой. — М.,
1999.
6. История европейской интеграции (1945—1994) / Под ред. А.С.
Намазовой, Б.М. Эмерсона. — М., 1995.
7. Анкерс Э. История европейского права. — М., 1994.
8. Европа: новое начало. Декларация Шумана. 1950—1990 гг. Европа и
проблема расширения / Отв. ред. Ю.А. Борко. — М., 1994.
9. Борхардт К.-Д. Европейская интеграция. Происхождение и развитие
Европейского Союза. — М., 1996.
Тема 2. Создание Европейских Сообществ.
(лекция - 4 часа, семинар – 2 часа)
Предпосылки создания Европейских Сообществ. План Шумана.
Федералистские и функциональные концепции.
Парижский договор 1951 г., создание Европейского объединения угля и
стали (ЕОУС) и начало процесса формирования права ЕС.
Римские договоры 1957 г., учреждение Европейского экономического
сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).
Продолжение процесса формирования права ЕС.
Завершение процесса создания единых руководящих органов Сообществ
Договором о слиянии 1965 г. Люксембургский компромисс 1966 г. Единый
европейский акт (ЕЕА) 1986 г.
Литература
1. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
2. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
3. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
4. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
5. Шебанов А.Н. Европейское объединение угля и стали. — М., 1968.
6. Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и после
Маастрихта //Московский журнал международного права, 1992, № 3. С.
73-93.
7. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
Тема 3. Новый виток интеграции: создание Европейского Союза.
Реформирование права ЕС. Настоящее и будущее Европейского Союза.
(лекция - 2 часа, семинар – 2 часа)
Подготовка и подписание Маастрихтского договора 1992 г, создание
нового союза государств и народов – Европейского Союза.
Продолжение процесса реформирования права ЕС. Амстердамский
договор 1997 г. и третья ревизия Договоров сообществ. Новая нумерация статей
Договоров сообществ. Ниццкий договор 2001 г. и четвертая ревизия Договоров
сообществ. Подготовка к расширению ЕС.
Заявление о будущем Европейского Союза. Лакенская декларация. Созыв
Конвента, его задачи и полномочия. Процедура подготовки Конвентом проекта
Договора, устанавливающего Конституцию для Европы (Конституция).
Лиссабонский договор. Содержание. Изменение статуса ЕС.
Институциональные изменения. Проблема ратификации.
Порядок присоединения к ЕС и проблемы расширения ЕС, в том числе
для России.
Литература
1. Артамонова О.Ф. Старому свету - новую Конституцию // ЭЖ-Юрист.
2003. № 6. С.1.
2. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
3. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
4. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
5. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции
Лиссабонского договора с комментариями, М. , 2008.
6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.
7. Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
8. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
9. Хартия Европейского Союза об основных правах: Комментарий / Под
ред. д.ю.н., проф. Кашкина С. Ю. М., 2001.
10. Хартия основных прав Европейского Союза // Московский журнал
международного права. 2003. N 2. С. 302 - 314.
11. Энтин. Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009 –
2017 годы. – М.: Изд-во Аксиом Кардс, 2009.
12. Юмашев Ю.М. Европейский Союз: государственно-правовые институты
// Право и межгосударственные объединения. СПб, 2003. С 283-340.
13. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
Тема 4. Понятие и принципы права ЕС.
(лекция - 4 часа, семинар – 2 часа)
Терминология и определение понятия право ЕС. Соотношение терминов
«право европейских Сообществ», «коммунитарное право», «право европейского
союза» и «европейское право».
Соотношение права Европейского Союза, международного права и
национального права государств-членов.
Принципы права Европейского Сообщества и Союза. Принцип
верховенства. Принцип прямого действия. Общие принципы права и их место в
правовой системе Европейского Союза.
Литература
1. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
2. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
3. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
4. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
5. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
Тема 5. Источники права ЕС.
(лекция - 4 часа, семинар – 4 часа)
Классификация источников права ЕС.
Учредительные документы Сообществ и Союза как источники
«первичного» права ЕС. Другие источники «первичного права ЕС.
Источники «вторичного» права ЕС. Нормативные правовые акты ЕС
(регламент, директива, решение и др.) и их юридические свойства. Структура и
содержание нормативных правовых актов ЕС. Новая система правовых актов по
Договору, учреждающему Конституцию для Европы. Понятия «унификация» и
«гармонизация» права. Международный договор как источник права ЕС.
Конвенции государств-членов во исполнение Договора о ЕС (ст. 293)
Прецедентное право. Иные источники права Союза.
Соотношение источников права ЕС по юридической силе. Декларация об
иерархии источников права Союза 1992 г.
1.
2.
3.
4.
5.
Литература
Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
Тема 6. Компетенция и сферы деятельности Европейского сообщества
и Европейского Союза.
(лекция - 4 часа, семинар – 2 часа)
Компетенция Европейского Союза: содержание. Правовые источники
компетенции Европейского Союза. Разграничение компетенции между
Европейскими сообществами, между «опорами» Европейского Союза. Цели
Европейского
Союза.
Характер
компетенции
Европейского
Союза.
Разграничение предмета ведения и полномочий между Европейским Союзом и
государствами-членами. Исключительная компетенция ЕС.
Первая опора Европейского Союза: компетенция Европейского
сообщества и Евратома. Цели и принципы деятельности Европейского
Сообщества. Понятие и классификация предметов его ведения. Общий
(внутренний) рынок. Сферы политики Сообщества. Экономический и валютный
союз.
Полномочия Европейского сообщества и способы их закрепления в
учредительном договоре.
Международная
правосубъектность
и
международные
отношения
Европейского сообщества.
Литература
1. Артамонова О.Ф. Международная правосубъектность Европейского
Союза // Журнал российского права. 2002. № 8. С. 143-151.
2. Артамонова О.Ф. Внешняя компетенция Европейского сообщества //
Юридический мир. 2003. № 6. С. 11-16 , № 10. С. 21-26. Европейское
право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М. Энтина. М.,
2005.
3. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
4. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
5. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.
7. Шеленкова Н.Б. Европейская интеграция: политика и право. М., 2003.\
8. Энтин М.Л. Правовые основы внешней политики европейского Союза
//Московский журнал международного права , 2003, № 4. С. 86-116.
Тема 7. Правовые основы общей внешней политики и политики
безопасности, сотрудничества полиций и судебных органов в уголовноправовой сфере.
(лекция - 4 часа, семинар – 2 часа)
Место общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) в
структуре Европейского Союза. Предмет, цели и принципы общей внешней
политики и политики безопасности. Полномочия Европейского Союза по
вопросам ОВПБ и формы их реализации: общие принципы и ориентиры, общие
стратегии, позиции, акции. Международные договоры в сфере ОВПБ.
Обязанности государств-членов в сфере ОВПБ.
Правовые основы формирования общей оборонной политики
Европейского Союза. Силы быстрого реагирования Европейского Союза.
Западноевропейский Союз и его роль в формировании общей оборонной
политики Европейского Союза.
ОВПБ в Договоре, учреждающем Конституцию для Европы.
Предмет, цели и основные направления сотрудничества полиций и
судебных органов в уголовно-правовой сфере (СПСО) (третья «опора»
Европейского Союза). место в структуре Европейского Союза. Акты
Европейского Союза по вопросам СПСО. Порядок принятия решений по
вопросам СПСО. Правовой статус Европола и Евроюста. Основные конвенции
между государствами-членами по вопросам СПСО.
Основные направления гармонизации уголовного права и процесса.
Литература
1. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
2. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
3. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
4. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
5. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
6. Европейское Оборонное Сотрудничество: Документы и комментарии /
Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: ООО "Профобразование"., 2004.
Тема 8. Институты и органы Европейского сообщества и
Европейского Союза. Процедура принятия нормативно-правовых актов
Институтами ЕС.
(лекция - 6 часов, семинар – 6 часов)
Система органов Европейского Союза: общие вопросы. Понятия
«институт» и «орган» в праве ЕС. Принцип единства институционального
механизма Европейского Союза. Классификация институтов Европейского
Союза. Элементы разделения властей в системе органов Европейского Союза.
Источники права, регулирующие статус органов ЕС: учредительные
договоры, уставы, внутренние регламенты и др.
Классификация органов ЕС.
Основные тенденции развития
организационного механизма Союза на современном этапе.
Новые органы и должностные лица по Договору, учреждающем
Конституцию для Европы.
Совет Европейского Союза. Место в системе органов Европейского
Союза. Состав и порядок формирования. Руководящие и вспомогательные
органы Совета (Председатель, Комитет постоянных представителей,
Генеральный секретариат и др.).
Полномочия Совета. Полномочия в сфере законодательной и
исполнительной власти. Полномочия по формированию органов и должностных
лиц. Внешнеполитические и иные полномочия.
Порядок работы и способы принятия решений.
Европейский парламент. Место в системе органов Европейского Союза.
Порядок избрания депутатов Европейского парламента. Правовой статус
депутата Европарламента. Фракции (политические группы) Европарламента.
Руководящие и вспомогательные органы (Конференция председателей,
Председатель, Бюро, комитеты и др.). Организация работы и способы принятия
решений.
Полномочия Европарламента.
Юридическая и политическая ответственность Европарламента и его
членов. Депутатский иммунитет.
Европейская комиссия. Место в системе органов Европейского Союза.
Порядок формирования и состав Европейской комиссии. Правовой статус членов
Европейской комиссии Срок полномочий. Внутренняя организация.
Функции и полномочия Европейской комиссии.
Ответственность Европейской комиссии и ее членов.
Судебная система ЕС. Структура и особенности судебной системы ЕС.
Реформа судоустройства и процесса по Ниццкому договору 2001 г.
Суд Европейских сообществ (Суд ЕС): состав и порядок формирования.
Гарантии независимости членов Суда ЕС. Статус судей и генеральных
адвокатов. Внутренняя организация. Процедура рассмотрения и разрешения дел.
Юрисдикция Суд ЕС. Прямая юрисдикция. Преюдициальная юрисдикция.
Предварительный контроль международных договоров. Другие категории дел,
рассматриваемые Судом ЕС.
Правовой статус Суда первой инстанции (СПИ). Расширение юрисдикции
СПИ по Ниццкому договору 2001 г. Обжалование решений СПИ.
Судебные палаты – новый судебный орган ЕС. Порядок создания
судебных палат и их юрисдикция. Обжалование решений судебных палат.
Европейская счетная палата. Причины создания. Состав и порядок
формирования. Правовой статус аудиторов счетной палаты. Полномочия и
порядок их реализации. Новые контрольные органы.
Европейский совет. Место в системе органов Европейского Союза.
Состав и порядок формирования Европейского совета. Организация работы
Европейского совета. Функции и полномочия Европейского совета.
Юридическая сила и политическое значение решений Европейского совета.
Другие органы ЕС. Основные и вспомогательные консультативные
органы. Правовое положение Экономического и социального комитета.
Правовое положение Комитета регионов. Правовое положение Комитета
занятости.
Процедура принятия нормативно-правовых актов Институтами ЕС.
Понятие «законодательный процесс» в Европейском Сообществе. Процедура
консультации. Процедура сотрудничества. Процедура совместного принятия
решений. Процедура совместного положительного заключения. Процедура
принятия бюджета.
Литература
1. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
2. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
3. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
4. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
5. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
6. Суд Европейских сообществ: избранные решения. М., 2001.
7. Суд Европейских сообществ. Решения и комментарии. Вып. 2 / Под ред.
Энтина Л.М. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2004.
8. Суд Европейских сообществ: постановления и комментарии. Вып. 3 / Под
ред. Энтина Л.М., Матвеевского Ю.А. - М.: МГИМО (У) МИД России,
2007.
Тема 9. Право внутреннего рынка ЕС.
(лекция - 4 часа, семинар – 2 часа)
Понятие основных свобод внутреннего рынка.
Понятие и содержание принципа свободного движения товаров.
Исключения из этого принципа.
Понятие и содержание принципа свободного передвижения лиц.
Понятие и содержание принципа свободы учреждения.
Понятие и содержание принципа свободного передвижения услуг.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Понятие и содержание принципа свободного движения капитала.
Литература
Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
Дейвис Г. Право внутреннего рынка Европейского Союза: Учебное
пособие, Знание-Пресс, 2004.
Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота:
Учебное пособие / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К.
Пучинского. – М.: Зерцало, 1999.
Тема 10. Экономический и валютный союз.
(лекция - 2 часа, семинар – 2 часа)
Понятие Экономического и валютного союза. Этапы формирования
Экономического и валютного союза. Понятие чрезмерного бюджетного
дефицита. Правовое регулирование единой валюты. Европейская система
центральных банков. Европейский центральный банк: правовой статус.
Литература
1. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
2. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
3. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
4. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
5. Пашковская И.Г. Европейская экономическая и валютная интеграция:
аспекты права Европейского Союза. М.. 2003.
6. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота:
Учебное пособие / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К.
Пучинского. – М.: Зерцало, 1999.
Тема 11. Шенгенское право.
(лекция - 2 часа, семинар – 2 часа)
Понятие и Шенгенского права.
Источники Шенгенского права. Соглашение о постепенной отмене
проверок на общих границах 1985 г. (Шенгенское соглашение). Конвенция о
применении Шенгенского соглашения 1990 г. (Шенгенская конвенция). Другие
источники Шенгенского права.
Понятие «Шенгенского пространства.
Литература
1. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
2. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
3. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ под ред. С. Ю.Кашкина.
М., 2002.
4. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
5. Шенгенские соглашения/ Кашкин С. Ю., Четвериков А.О. (сост.). М.,
2000.
Тема 12. Правовые основы взаимоотношений Европейского Союза и
Российской Федерации.
(лекция – 4 часа, семинар – 2 часа)
История взаимоотношений Европейского Союза и России.
Базовый договор и секторальные соглашения между Россией и ЕС.
Дорожные карты и перспектива взаимоотношений Россия-ЕС.
Литература
1. Алексеев С.А. Секторальные соглашения между Россией и ЕС //
Московский журнал международного права. № 3, 2003. С. 190-199.
2. Алексеев С.А. Специальные режимы торговли отдельными видами
товаров в отношениях России и ЕС // Право: теория и практика. № 8, М.,
Тезарус, 2003. С. 13-18.
3. Бирюков М.М. Об актуальных правовых и экономических проблемах
отношений России с Европейским Союзом // Юрист-международник. № 1,
М. 2004. С. 45-51.
4. Борко Ю. Европейскому Союзу и России необходимо Соглашение о
стратегическом партнерстве. М., 2004 г.
5. Де Смайтер Э. Россия и Европейский Союз: история и перспективы
сотрудничества // Право Европейского Союза: Документы и комментарий.
Под ред. проф. Кашкина С.Ю. – М.: 1999. С. 7-9.
6. Клемин А.В. О договорах между ЕС и Россией // Московский журнал
международного права. № 2, 2002. С. 57-73.
7. Россия и Европейский Союз: документы и материалы / Под ред. С.Ю.
Кашкина. – М.: Юрид. лит., 2003.
8. Слугин А.А. Эволюция отношений Россия (СССР) - европейские
сообщества (ЕС) и подписание соглашения о партнерстве и
сотрудничестве между Россией и ЕС 1994 года // Московский журнал
международного права. № 4, 2000. С. 120-152.
9. Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений - II: Россия и Европейский
Союз в 2006 -2008 годах: Монография. - М.: Изд-во Аксиом Кардс, 2009.
V. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. Вопросы к контрольной работе по праву ЕС
Понятие права ЕС.
Перечислите учредительные договоры, как источники права ЕС.
Почему учредительные договоры именуют «конституциями».
Какие акты издаются институтами ЕС.
В чем отличие регламента Институтов ЕС от директивы.
Какие различия между рамочными и обычными директивами Институтов ЕС
В чем отличие решения Институтов ЕС от регламента директивы.
Какой правовой статус имеют такие акты Институтов ЕС как рекомендации и
заключения.
Что такое общие принципы права (определение, какие принципы включаются,
где содержатся).
Международные договоры как источники права ЕС.
Соотношение права ЕС и национального права государств-членов.
Соотношение права ЕС и международного права.
Что понимается под верховенством права Сообществ.
Что означает прямое действие права Сообществ.
Что такое принцип интеграции права Сообществ.
Что означает юрисдикционная защищенность права ЕС.
Перечислите страны-члены Европейского Союза (выделите страны-учредители)
и страны-кандидаты на вступление в Союз.
По каким направлениям шло послевоенное объединение Европы
Структура Европейского Союза.
Первая опора Европейского Союза.
Вторая опора Европейского Союза.
Третья опора Европейского Союза.
Структура права ЕС.
Перечислите первичные учредительные договоры. Европейских Сообществ.
Что такое Маастрихтский договор.
Что такое Амстердамский договор.
Что такое Ниццкий договор.
Единый Европейский Акт.
Перечислите Институты ЕС с указанием основной функции.
Основные положения Парижского договора.
Основные положения Римского договора (ЕЭС).
Основные положения Римского договора (Евратом)
Какие основные изменения были внесены Амстердамским договором в Договор
Европейского Сообщества.
Какие основные изменения были внесены Амстердамским договором в Договор
о Европейском Союзе.
Какие основные изменения были внесены Ниццким договором в Договор о
Европейском Союзе.
Каким образом шло создание, становление и преобразование Институтов ЕС и
Евросоюза.
Обладают ли правосубъектностью Европейские Сообщества и Европейский
Союз.
Что включает в себя понятие принципы внутреннего рынка.
Свобода движения товаров, как один из принципов внутреннего рынка.
Свобода движения услуг, как один из принципов внутреннего рынка.
Свобода движения лиц, как один из принципов внутреннего рынка.
Свобода движения капитала, как один из принципов внутреннего рынка.
2. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Понятие права Европейского Союза. Соотношение права Европейского
Союза с внутригосударственным (национальным) и международным
правом.
2. Право Европейского Союза как сфера научного познания и учебная
дисциплина. Основные теоретические концепции и научные школы права
ЕС.
3. Принципы права Европейского Союза: понятие, классификация.
4. Принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза.
5. Источники права Европейского Союза: общая характеристика. Первичное
и вторичное право Европейского Союза.
6. Учредительный договор Европейского Союза: структура, содержание,
порядок принятия и изменения.
7. Учредительный
характеристика.
договор
Европейского
Сообщества:
общая
8. Нормативные правовые акты Европейского Сообщества и Европейского
Союза.
9. Прецедентное право Европейского Союза. Значение решений Суда
Европейских сообществ и Суда первой инстанции в развитии интеграции
в рамках ЕС.
10. Принципы субсидиарности и пропорциональности в праве Европейского
Союза.
11. Принципы деятельности
Сообщества.
Европейского
Союза
и
Европейского
12. Органы Европейского Союза: общая характеристика. Классификация
органов Европейского Союза.
13. Правовой статус Совета Европейского Союза.
14. Правовой статус Европейской комиссии.
15. Правовой статус Европейского парламента.
16. Правовой статус Суда Европейских сообществ и Суда первой инстанции.
17. Правовой статус Европейской счетной палаты.
18. Правовой статус Европейского совета.
19. Вспомогательные и консультативные органы Европейского Союза.
20. Общая характеристика компетенции Европейского Союза. Проблемы
расширения компетенции Европейского Союза в современных условиях.
21. Европейский союз:
Европейского Союза.
основные
этапы
формирования.
Структура
22. Порядок вступления в Европейский Союз новых государств-членов.
Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.
23. Правовое регулирование внутреннего рынка Европейского Сообщества.
Понятие и классификация принципов внутреннего рынка.
24. Принцип свободного движения товаров в праве ЕС.
25. Принципы свободного движения услуг и свободы учреждения в праве ЕС.
26. Принцип свободы движения капитала и осуществления платежей в праве
ЕС.
27. Понятие и содержание принципа свободного передвижения лиц.
28. Правовые основы экономического и валютного союза государств-членов
ЕС. Основные этапы формирования экономического и валютного союза.
29. Порядок введения в обращение единой валюты ЕС (евро).
30. Правовое положение Европейского центрального банка и Европейской
системы центральных банков.
31. Правовые основы общей внешней политики и политики безопасности
Европейского Союза.
32. Формирование общей оборонной политики и сил быстрого реагирования
Европейского Союза (правовой аспект).
33. Правовое регулирование сотрудничества полиций и судебных органов в
уголовно-правовой сфере.
34. Правовое
регулирование
взаимоотношений
Федерацией и Европейским Союзом.
между
Российской
35. Шенгенские соглашения. Порядок пересечения внутренних и внешних
границ государств-членов Европейского Союза.
VI. Литература
Основная литература.
1. Введение в право Европейского Союза. Учебное поcобие/ под ред. д.ю.н.,
проф. Кашкина С. Ю. М., 2005.
2. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. проф. Л.М.
Энтина. М., 2005.
Дополнительная литература.
1. Анкерс Э. История европейского права. — М., 1994.
2. Артамонова О.Ф.
Правосубъектность Европейских Сообществ //
Международное публичное и частное право. 2002. № 5. С 17-22.
3. Артамонова О.Ф. Международная правосубъектность Европейского
Союза // Журнал российского права. 2002. № 8. С. 143-151.
4. Артамонова О.Ф. Внешняя компетенция Европейского сообщества //
Юридический мир. 2003. № 6. С. 11-16 , № 10. С. 21-26.
5. Артамонова О.Ф. Старому свету - новую Конституцию // ЭЖ-Юрист.
2003. № 6. С.1.
6. Бирюков М.М. Европейская интеграция: международно-правовой
подход. М. 2004.
7. Борхардт К.-Д. Европейская интеграция. Происхождение и развитие
Европейского Союза. — М., 1996.
8. Витвицкая О.. Горниг Г. Право Европейского Союза. СПб, 2005
9. Грант Ч. Делор. Добро пожаловать в дом, который построил Жак. М.,
2002.
10. Дейвис Г. Право внутреннего рынка Европейского Союза: Учебное
пособие, Знание-Пресс, 2004.
11. Европа: новое начало. Декларация Шумана. 1950—1990 гг. Европа и
проблема расширения / Отв. ред. Ю.А. Борко. — М., 1994.
12. Европейский союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития. Под
ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001.
13. Европейский Союз: Справочник-путеводитель / Под ред. О.В. Буториной
(отв. ред.), Ю.А. Борко, И. Д. Иванова, 2-е изд., доп. и перераб. М., 2003.
14. Европейское Оборонное Сотрудничество: Документы и комментарии /
Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: ООО "Профобразование"., 2004.
15. История европейской интеграции (1945—1994) / Под ред. А.С.
Намазовой, Б.М. Эмерсона. — М., 1995.
16. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.
17. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции
Лиссабонского договора с комментариями, М. , 2008.
18. Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
19. Мухаева Н. Р. Право Европейского Союза: Учебное пособие. ЮнитиДана, 2006.
20. Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии: Учебное
пособие под редакцией д.ю.н. проф. С.Ю. Кашкина. – М .: ИНФРА-М. –
2002. .
21. Пашковская И.Г. Европейская экономическая и валютная интеграция:
аспекты права Европейского Союза. М.. 2003.
22. Право Европейского Союза в вопросах и ответах: учеб. пособие/ С.
Ю.Кашкин (и др.); отв. ред. С. Ю.Кашкин. М., 2005.
23. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота:
Учебное пособие / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К.
Пучинского. – М.: Зерцало, 1999.
24. Суд Европейских сообществ: избранные решения. М., 2001.
25. Фуше М. Европейская республика: Исторические и географические
контуры / Пер. с фр. В.П. Серебренникова и Т.Н. Серебренниковой. —
М., 1999.
26. Хартия Европейского Союза об основных правах: Комментарий / Под
ред. д.ю.н., проф. Кашкина С. Ю. М., 2001.
27. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
28. Шебанов А.Н. Европейское объединение угля и стали. — М., 1968.
29. Шеленкова Н.Б. Европейская интеграция: политика и право. М., 2003.
30. Шенгенские соглашения/ Кашкин С. Ю., Четвериков А.О. (сост.). М.,
2000.
31. Энтин М.Л. Правовые основы внешней политики европейского Союза
//Московский журнал международного права , 2003, № 4. С. 86-116.
32. Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений - II: Россия и
Европейский Союз в 2006 -2008 годах: Монография. - М.: Изд-во Аксиом
Кардс, 2009.
33. Энтин. Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009 –
2017 годы. – М.: Изд-во Аксиом Кардс, 2009.
34.
35. Юмашев Ю.М. Международно-правовые формы внешнеэкономических
связей ЕЭС. М., 1989.
36. Юмашев Ю.М. Договорные формы сотрудничества Европейского
сообщества с третьими странами. // Курс международного права. Т. 7. М.,
1993. С. 218-241.
37. Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и после
Маастрихта //Московский журнал международного права, 1992, № 3. С.
73-93.
38. Юмашев Ю.М. Европейский Союз: государственно-правовые институты
// Право и межгосударственные объединения. СПб, 2003. С 283-340.
39. Craig P., de Burca G. EU Law. Text, Cases, and Materials. 3d ed., Oxford,
2003.
VII. Документы по праву ЕС
1. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали //
Документы Европейского Союза. В 3 т. Т. 1, М., Право,1994. С. 19-94.
2. Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества //
Документы Европейского Союза. В 3 т.Т. 1, М., Право,1994. С. 95-288.
3. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии //
Документы Европейского Союза. В 3 т.Т. 1, М., Право,1994. С. 289-390.
4. Договор о Европейском Союзе c изменениями, внесенными
Амстердамским договором от 2.10.1997 г. и Ниццким договором от 26.
02.2001 г. // Витвицкая О.. Горниг Г. Право Европейского Союза. СПб,
2005.
С.
233-254.
http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/uchred_docs/evr_soiuz_nice.htm
5. Договор, учреждающий Европейское Сообщество (консолидированный
текст с учетом Ниццких изменений) // Витвицкая О.. Горниг Г. Право
Европейского
Союза.
СПб,
2005.
С.
144-232.
http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/uchred_docs/evr_soob_nice.htm
6. Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий
Конституцию для Европы (с комментарием). – М.: ИНФРА-М, 2005.
7. Право Европейского Союза: документы и комментарии / Отв. ред.
Кашкин С.Ю. - М. Терра, 1999.
8. Россия и Европейский Союз: документы и материалы / Под ред. С.Ю.
Кашкина. – М.: Юрид. лит., 2003.
9. Хартия основных прав Европейского Союза // Московский журнал
международного права. 2003. N 2. С. 302 - 314.
10. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского
договора с комментариями / Отв. ред. Кашкин С.Ю. - М.: ИНФРА-М,
2008.
11. Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе / Под ред. Борко
Ю.А., Каргаловой М.В., Юмашева Ю.М. - М.: Изд-во "Право", 1994.
12. Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза / Под
общ. ред. Энтина Л.М., перевод с франц. языка - Луканина Д.В. - М.: Издво Норма, 2003.
13. Суд Европейских сообществ. Избранные решения / Отв. ред. Энтин Л.М.
- М.: Норма, 2001.
14. Суд Европейских сообществ. Решения и комментарии. Вып. 2 / Под ред.
Энтина Л.М. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2004.
15. Суд Европейских сообществ: постановления и комментарии. Вып. 3 / Под
ред. Энтина Л.М., Матвеевского Ю.А. - М.: МГИМО (У) МИД России,
2007.
VIII. Рекомендации по использованию информационных
технологий.
Наиболее популярные сайты в Интернете по праву ЕС:
1. www.europa.eu – официальный сайт Европейского Союза
2. www.europa.eu.int/eur-lex/en - наиболее важные документы по праву ЕС
3. www.europa.eu.int/comm/index-en.htm - страничка Европейской Комиссии
4. www.europa.eu.int/eur-lex/en/oj
страничка
последнего
номера
Официального журнала ЕС
5. www.curia.eu.int/en - страничка Суда ЕС
6. www.eur.ru – сайт Делегации Европейской комиссии в России
7. Совет ЕС: http://www.consilium.europa.eu
8. Европейский парламент: http://www.europarl.europa.eu
9. Счетная
палата
ЕС:
http://eca.europa.eu/portal/page/portal/eca_main_pages/splash_page
10. Экономический и социальный комитет: http://www.eesc.europa.eu
11. Европейский центральный банк: http://www.ecb.eu
12. Европейский Омбудсман: http://www.ombudsman.europa.eu
13. Общие
отчеты
о
деятельности
ЕС:
http://europa.eu/generalreport/en/welcome.htm
14. Генеральный
директорат
ЕС
по
внешним
связям:
http://ec.europa.eu/external_relations/index.htm
15. Исторические архивы ЕС: http://www.iue.it/ECArchives/EN/Eurhistar.shtml
16. Официальные
пресс-релизы
ЕС
(RAPID):
http://europa.eu/rapid/setLanguage.do?language=en
17. Институт европейского права МГИМО: http://www.eclaw.ru
18. Европейский учебный институт МГИМО: http://www.eurocollege.ru
19. Кафедра права ЕС МГЮА: http://www.eulaw.edu.ru/
20. Интернет-журнал "Вся Европа.ru": http://www.alleuropa.ru
21. Представительство
Европейской
комиссии
в
России:
http://www.delrus.ec.europa.eu
22.Колледж Европы (Бельгия, г. Брюгге): http://www.coleurop.be
Автор программы _________________________ Артамонова О.Ф.